ПРИНЦИПЫ ЭКОНОМИКИ С ПРИЛОЖЕНИЯМИ К ПРАКТИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ АВТОР ФРЭНК А. ФЕТТЕР, ДОКТОР ФИЛОСОФИИ ПРОФЕССОР ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ И ФИНАНСОВ, КОРНЕЛЛСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ НЬЮ-ЙОРК THE CENTURY CO. 1904 Авторское право, 1904, The Century Co. The DeVinne Press СТУДЕНТАМ ТРЕХ УНИВЕРСИТЕТОВ — ИНДИАНСКОГО, СТЭНФОРДСКОГО И КОРНЕЛЛСКОГО, — ДЛЯ КОТОРЫХ, ВМЕСТЕ С КОТОРЫМИ И ПРИ ЧЬЕЙ ПОМОЩИ БЫЛА НАПИСАНА ЭТА КНИГА CONTENTS ЧАСТЬ I СТРАНИЦА Ценность материальных вещей 1-169 РАЗДЕЛ A — ПОТРЕБНОСТИ И БЛАГА НАСТОЯЩЕГО ВРЕМЕНИ ГЛАВА 1 Природа и цель политической экономии: название и определение; место экономики среди общественных наук; отношение экономики к практическим делам 3 2 Экономические мотивы: материальные потребности, первичные экономические мотивы; стремление к нематериальным целям как вторичные экономические мотивы 9 3 Богатство и благосостояние: отношение людей и материальных вещей к экономическому благосостоянию; некоторые важные экономические понятия, связанные с богатством и благосостоянием 15 4 Природа спроса: сравнение благ в человеческом мышлении; спрос на блага, возникающий из субъективных сравнений 21 5 Обмен на рынке: обмен благами, возникающий в результате спроса; бартер в простых условиях; цена на рынке 30 6 Психический доход: доход как поток благ; доход как ряд удовлетворений 39 РАЗДЕЛ B — БОГАТСТВО И РЕНТА 7 Богатство и его прямое использование: степени отношения косвенных благ к удовлетворению; условия экономического богатства 46 8 Договор аренды: природа и определение ренты; история договорной ренты и изменения в ней 53 9 Закон убывающей отдачи: определение понятия (экономической) убывающей отдачи; другие значения фразы «убывающая отдача»; развитие понятия убывающей отдачи 61 10 Теория ренты: рыночная ценность ценности пользования (узуфрукта): дифференциальные преимущества в потребительских благах; дифференциальные преимущества в косвенных благах 73 11 Ремонт, амортизация и уничтожение богатства: отношение к его продаже и ренте: ремонт агентов, приносящих ренту; амортизация рентообразующей способности агентов, находящихся в ремонте; уничтожение природных запасов материалов 81 12 Увеличение рентоносителей и ренты: усилия людей по увеличению продуктов и рентоносителей; влияние социальных изменений на повышение ренты косвенных агентов 90 РАЗДЕЛ C — КАПИТАЛИЗАЦИЯ И ВРЕМЕННАЯ ЦЕННОСТЬ 13 Деньги как инструмент обмена: происхождение использования денег; природа использования денег; ценность типичных денег 98 14 Денежная экономика и понятие капитала: бартерная экономика и ее упадок; понятие капитала в современном бизнесе 108 15 Капитализация всех форм ренты: покупка рентных платежей как пример капитализации; капитализация, связанная с оценкой косвенных агентов; возрастающая роль капитализации в современной промышленности 118 16 Процент по денежным займам: различные формы договорного процента; мотив выплаты процента 131 17 Теория временной ценности: определение и сфера действия временной ценности; корректировка ставки временного дисконтирования 141 18 Относительно фиксированные и относительно увеличиваемые формы капитала: как могут быть увеличены различные формы капитала; социальное значение этих различий 152 19 Сбережение и производство под влиянием процентной ставки: сбережение под влиянием процентной ставки; условия, благоприятные для сбережения; влияние процентной ставки на методы производства 159 ЧАСТЬ II Ценность человеческих услуг 171-355 РАЗДЕЛ A — ТРУД И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА 20 Труд и классы трудящихся: отношение труда к богатству; разнообразие талантов и способностей у людей 173 21 Предложение труда: что такое доктрина народонаселения? Население в человеческом обществе; современный аспект проблемы народонаселения 184 22 Условия для эффективного труда: объективные физические условия; социальные условия, способствующие эффективности; разделение труда 195 23 Закон заработной платы: природа заработной платы и проблема заработной платы; различные способы заработка; заработная плата как пример общего закона ценности 205 24 Отношение труда к ценности: отношение ренты к заработной плате, отношение временной ценности к заработной плате; отношение труда к ценности 215 25 Система наемного труда и ее результаты: системы труда; система наемного труда как она есть; прогресс масс при системе наемного труда 226 26 Машины и труд: степень использования машин; влияние машин на благосостояние и заработную плату масс 236 27 Профсоюзы: цели профсоюзов; методы профсоюзов; объединение и заработная плата 245 РАЗДЕЛ B — ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПРИБЫЛЬ 28 Производство и комбинация факторов: природа производства; комбинация факторов 257 29 Организация бизнеса и функция предпринимателя: руководство промышленностью; качества организатора бизнеса; отбор способностей 265 30 Издержки производства: издержки производства с точки зрения предпринимателя; издержки производства с точки зрения экономиста 273 31 Закон прибыли: значение терминов; обзор услуг типичного предпринимателя; формулировка закона прибыли 282 32 Участие в прибыли, производственная и потребительская кооперация: участие в прибыли; производственная кооперация; потребительская кооперация 292 33 Монопольная прибыль: природа монополии; виды монополии; установление монопольной цены 302 34 Рост трестов и объединений в США: рост крупной промышленности в США; преимущества крупного производства; причины промышленных объединений 312 35 Влияние трестов на цены: как тресты могут влиять на цены; как тресты повлияли на цены 323 36 Азартные игры, спекуляция и прибыль промоутеров: азартные игры против страхования; спекулянт как рисковый игрок; прибыль промоутера и доверительного управляющего 333 37 Кризисы и промышленные депрессии: определение и описание кризисов; кризисы в девятнадцатом веке; различные объяснения кризисов 345 ЧАСТЬ III Социальные аспекты ценности 357-563 РАЗДЕЛ A — ОТНОШЕНИЕ ЧАСТНОГО ДОХОДА К СОЦИАЛЬНОМУ БЛАГОСОСТОЯНИЮ 38 Частная собственность и наследование: безличные и личные доли дохода; происхождение частной собственности; ограничения права частной собственности 359 39 Доход и социальное служение: доход от собственности; доход от личных услуг 370 40 Расточительство и роскошь: расточительство богатства; роскошь 381 41 Реакция потребления на производство: реакция на материальные производственные агенты; реакция на эффективность работников; влияние на устойчивое благосостояние потребителя 392 42 Распределение социального дохода: природа личного распределения; методы личного распределения 402 43 Обзор теории ценности: обзор принятого плана; отношение теорий ценности к социальным реформам; взаимосвязь экономических агентов 412 РАЗДЕЛ B — ОТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВА К ПРОМЫШЛЕННОСТИ 44 Свободная конкуренция и действия государства: конкуренция и обычай; экономическая гармония через конкуренцию; социальное ограничение конкуренции 422 45 Использование, чеканка и ценность денег: драгоценные металлы как деньги; количественная теория денег 431 46 Разменная монета и государственные бумажные деньги: монеты облегченного веса; эксперименты с бумажными деньгами; теории политических денег 443 47 Стандарт отложенных платежей: функция стандарта; международный биметаллизм; движение за свободное серебро в Америке 453 48 Банковское дело и кредит: функции банка; типичные банковские деньги; банки США сегодня 462 49 Налогообложение в его отношении к ценности: цели налогообложения; формы налогообложения; принципы и практика 471 50 Общая теория международной торговли: международная торговля как случай обмена; теория внешних денежных обменов; реальные выгоды внешней торговли 480 51 Протекционистский тариф: природа и требования протекционизма; разумная мера оправдания протекционизма; ценности под влиянием протекционизма 491 52 Другое защитное социальное и трудовое законодательство: социальное законодательство; трудовое законодательство 504 53 Государственная собственность на промышленность: примеры государственной собственности; экономические аспекты государственной собственности 514 54 Железные дороги и промышленность: транспорт как форма производства; железная дорога как перевозчик; дискриминация в тарифах на железных дорогах 525 55 Общественный характер железных дорог: общественные привилегии железнодорожных корпораций; политическая и экономическая власть железнодорожных менеджеров; комиссии по контролю за железными дорогами 534 56 Государственная политика в отношении контроля над промышленностью: государственное регулирование корпоративной промышленности; трудности государственного контроля над промышленностью; тенденция политики в отношении общественной промышленной деятельности 544 57 Будущая тенденция ценностей: прошлое и настоящее экономического общества; экономическое будущее общества 555 Вопросы и критические заметки 565 Указатель 595 ПРЕДИСЛОВИЕ Эта книга берет свое начало десять лет назад в серии кратких дискуссий, дополнявших учебник, использовавшийся в аудитории. Их целью было внести поправки в некоторые теоретические взгляды, которые даже тогда повсеместно ставились экономистами под сомнение, и представить новейшие мнения по ряду других вопросов. Эти критические замечания переросли в курс лекций, следовавших первоначальному плану, и в конечном итоге были сведены в рукопись в виде стенографического отчета, составлявшегося изо дня в день в аудитории. Положения, напечатанные курсивом, диктовались классу, чтобы задать ключевой тон основным разделам аргументации. Многократные переработки сократили текст, исключили многие отступления и иллюстрации, а также исправили многие недостатки как в мышлении, так и в выражении; однако не было предпринято никаких усилий, чтобы скрыть или изменить первоначальный и существенный характер простых, неформальных бесед преподавателя со студентами. Этому происхождению обязаны многие разговорные фразы, местные примеры и эпизодическое использование личной формы обращения. Лекции поначалу стремились дать лишь краткое изложение широко принятой экономической теории, а не предложить какой-либо вклад в предмет. Однако в процессе их проведения велись специальные исследования эволюции экономических понятий, и рукопись книги по этой более специальной теме была доведена почти до завершения. Эта работа, которую, как надеются, удастся когда-нибудь закончить, была по ряду причин отложена в сторону, пока готовился к публикации настоящий текст. Экономические теории нынешнего переходного периода демонстрируют множество противоречивых элементов, однако автор почувствовал, что его попытка унифицировать изложение принципов в элементарном тексте, объясняющем современные проблемы и последовательном в своих различных частях, помогла ему выявить как трудности, так и возможные решения в более специальной теоретической области. Непредвиденным результатом этих разнообразных исследований стал элементарный текст, воплощающий новую концепцию теории распределения, очерк которой можно найти в сорок третьей главе. Это, вкратце, последовательно субъективный анализ отношений благ к потребностям вместо смеси объективных и субъективных различий, встречающейся в традиционных концепциях ренты, процента и цены. Начало систематического изучения экономики, подобно первым шагам в изучении языка, затруднительно из-за полной необычности мышления, и не стоит надеяться, что какое-либо педагогическое устройство может избавить студента от необходимости напряженного мышления. Однако целью при разработке этой теории распределения было продвижение постепенными шагами, как в серии геометрических предложений, от простых и знакомых актов и опыта повседневной жизни индивида через более сложные отношения к самым сложным, практическим экономическим проблемам дня. Экономисты давно лелеяли надежду, что будет достигнута концепция всей проблемы ценности, которая скоординирует и унифицирует различные «законы» — ренты, заработной платы, процента и т. д. Это решение здесь искалось путем развития недавних теорий, где единицей сложной проблемы ценности является простейшее, непосредственное, временное удовлетворение. Возможно, некоторые преподаватели заметят и пожалеют об почти полном отсутствии критических дискуссий по спорным вопросам теории, которые составляют столь значительную часть некоторых старых учебников. Более позитивная манера изложения была принята намеренно, и ссылки на противоречивые взгляды делаются лишь в той мере, в какой это необходимо, чтобы предостеречь студента от недопонимания в его дальнейшем чтении. Автор не хотел бы, чтобы подумали, будто он сомневается в дисциплинарной ценности экономической теории или ее научной значимости для более продвинутых студентов, ибо, напротив, он верит в нее, возможно, в крайней степени; но сам он убедился в неразумности ведения этих тонких споров в классах начинающих. Внутренние трудности предмета достаточно велики и без создания новых. Пятьдесят семь глав представляют собой работу типичного университетского курса по элементарной экономике, предполагающего две главы в неделю и третью еженедельную встречу для повторения и обсуждения вопросов, упражнений и докладов. Предмет настолько обширен, что текст во многих местах является едва ли не более чем наводящим очерком. В аудиторной работе его следует дополнять другими источниками информации, такими как личные наблюдения студентов (многие вопросы, следующие за текстом, служат для стимулирования внимания); посещения местных предприятий; обмен мнениями; примеры, приводимые преподавателем; изучение и обсуждение в свете принципов, изложенных в тексте, некоторых проблем, предложенных в прилагаемом списке вопросов; дополнительное чтение; подготовка упражнений и использование статистических материалов из переписи, отчетов по труду и т. д.; история и описание отраслей; история развития экономических идей. Предложения от преподавателей по изменениям, которые сделают текст более полезным в их классах, будут с благодарностью приняты автором. Нехватка места делает невозможным упоминание по имени многих источников, которыми обязан автор. Особая благодарность, однако, с признательностью выражается К. Х. Халлу из Корнеллского университета; Э. У. Кеммереру, ныне из Казначейства Филиппин, и У. Г. Уэзерли из Индианского университета, которые прочитали большие части рукописи и внесли много ценных предложений; У. М. Дэниелсу из Принстонского университета, который прочитал каждую страницу копии и которому автор обязан величайшей признательностью за его многочисленные и умелые критические замечания как по аргументации, так и по выражению; Р. К. Бруксу, ныне из Суортмор-колледжа, за ряд вопросов в прилагаемом списке и за полезные комментарии, данные во время разработки курса; а также Р. Ф. Хокси и А. К. Музе, чье вдумчивое чтение корректуры устранило многие ошибки. За оставшиеся недостатки следует нести ответственность не этим дружелюбным критикам, а только автору. Ни одна книга по экономике сегодня не может удовлетворить всех — «Или даже кого-либо», — добавляет друг. Но с этой книгой может идти надежда, что то, что было написано с любовью к истине и демократии, послужит, пусть и в малой степени, как продвижению здравого экономического мышления, так и распространению среди американских граждан лучшего понимания экономических проблем, которые предстоит решить этому поколению. Фрэнк А. Феттер. Итака, штат Нью-Йорк, август 1904 г. ПРИНЦИПЫ ЭКОНОМИКИ ЧАСТЬ I РАЗДЕЛ A — ПОТРЕБНОСТИ И БЛАГА НАСТОЯЩЕГО ВРЕМЕНИ ГЛАВА I ПРИРОДА И ЦЕЛЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ § I. НАЗВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ Verbal definition of economics 1. Экономику, или политическую экономию, можно кратко определить как изучение людей, зарабатывающих на жизнь; или, более полно, как изучение материального мира и деятельности и взаимных отношений людей, поскольку все это является объективными условиями для удовлетворения желаний. Определить — значит очертить границы предмета, сказать, какие вопросы включены в него, а какие нет. Идеи большинства людей по этому предмету расплывчаты, однако было бы весьма желательно, чтобы студент мог подойти к этому изучению с точным пониманием природы вопросов, с которыми оно имеет дело. Однако до тех пор, пока предмет не изучен, определение в одних лишь словах не может сильно помочь в четком разграничении его в нашем мышлении. Самое важное для студента — ясно видеть центральную цель изучения, а не решать сразу все запутанные случаи. Natural sciences deal with material things 2. Определение, которое подсказывает студенту ясные и знакомые мысли, поначалу кажется гораздо более трудным для получения в любой общественной науке, чем в естественных науках. Они имеют дело с конкретными, материальными вещами, которые мы привыкли видеть, осязать и измерять. Если ребенку сказать, что ботаника — это наука, в которой он может узнать о цветах, деревьях и растениях, ответ вполне удовлетворителен, ибо он сразу думает о многих вещах такого рода. Когда, подобным образом, зоология определяется как изучение животных, или геология как изучение камней и земли, слова вызывают воспоминания о многих знакомых объектах. Даже такое трудное и чуждое на слух слово, как ихтиология, кажется проясненным утверждением, что это название науки, в которой изучают рыб. Правда, может возникнуть некоторое недопонимание относительно того, как изучаются эти предметы, ибо ботаника в основном не учит тому, как выращивать растения в саду, а ихтиология — как ловить рыбу или разводить ее в пруду. Но основная цель этих исследований ясна с самого начала из этих простых определений. Действительно, по мере того как изучение продолжается и знания расширяются, охватывая многообразные и различные формы жизни, границы специальных наук становятся не более, а менее резкими и определенными. Economics studies some social acts and relations Политическая экономия, с другой стороны, как одна из общественных наук, имеющих дело с людьми и их отношениями в обществе, кажется гораздо более сложной для понимания мыслью. У нас возникает искушение сказать, что она имеет дело с менее знакомыми вещами; но истина может заключаться в том, как предполагает вдумчивый друг, что простые социальные акты и отношения более знакомы нашему мышлению, чем львы, пальмы или даже лошади. Каждый час на улицах или в магазинах можно наблюдать тысячи актов, таких как сделки, труд, платежи, которые являются предметом экономической науки. Сама их привычность может заставить людей упускать из виду их более глубокий смысл. Было дано много других определений политической экономии. Ее называли наукой о богатстве или наукой об обмене. Очевидно, существуют различные способы, которыми можно рассматривать богатство или осуществлять обмены. Конкретные аспекты, с которыми имеет дело политическая экономия, станут ясны при рассмотрении двух других вопросов: места экономики среди общественных наук и отношения экономики к практическим делам. § II. МЕСТО ЭКОНОМИКИ СРЕДИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК Economics contrasted with the natural sciences 1. Политическую экономию, как одну из общественных наук, можно противопоставить естественным наукам, которые имеют дело с материальными вещами и их взаимными отношениями, в то время как она имеет дело с одним аспектом жизни людей в обществе, а именно с зарабатыванием на жизнь или использованием богатства. Правда, политическая экономия также имеет дело с растениями, животными и землей — фактически, со всеми теми вещами, которые являются предметом естественных наук; но она имеет дело с ними лишь постольку, поскольку они связаны с благосостоянием человека и влияют на его оценку ценности вещей; лишь постольку, поскольку они связаны с одним центральным предметом экономического интереса — зарабатыванием на жизнь. Character of the social sciences 2. Общественные науки имеют дело с людьми и их отношениями друг с другом. Слово «социальный» происходит от латинского socius, означающего товарища, соратника, компаньона, партнера. Поскольку люди, живущие вместе, взаимодействуют друг с другом самыми разными способами и вступают во множество различных отношений, возникает множество различных социальных проблем. Каждая из общественных наук пытается изучать человека в каком-то одном важном аспекте — то есть рассматривать эти отношения с какой-то одной точки зрения. Поступки человека, его жизнь и мотивы настолько сложны, что неудивительно, что в мышлении общественных наук было меньше определенности и что они продвигались к точности в своих выводах менее быстро, чем естественные науки. Эта сложность также объясняет разочарование начинающего в первых уроках по этому предмету. Обычно наибольшие трудности возникают в первые несколько недель его изучения. Мышление здесь более абстрактно, чем в естественных науках; оно требует иного, я не скажу более высокого, вида способностей, чем математика. Но мало-помалу необычность языка и идей исчезает; сухие определения наполняются фактами наблюдений и воспоминаниями об опыте; и вскоре «экономические» акты и отношения людей в обществе становятся для студента такими же реальными и интересными, как материалы в окружающем его естественном мире — часто, действительно, даже более интересными. Economics, politics, law, and ethics 3. Политическая экономия связана со всеми другими общественными науками, будучи изучением определенных отношений людей, в то время как политика, право и этика имеют дело с другими отношениями или с отношениями в ином аспекте. Политика рассматривает форму и работу правительства и в основном озабочена вопросом власти или контроля над действиями и свободой индивида. Право рассматривает предписания и правила, в соответствии с которыми действия людей ограничиваются государством, и интерпретируются контракты, в которые они сочли нужным вступить. Этика рассматривает вопрос о добре и зле, изучает моральные аспекты поступков и отношений людей. Попытка, только что предпринятая для различения областей, занимаемых различными общественными науками, сразу же выдает фундаментальное единство, существующее между ними. Поступки людей тесно связаны в их жизни, но на них можно смотреть с разных сторон. Центральной мыслью в экономике является деловое отношение, отношение людей при обмене своими услугами или материальным богатством. В ходе экономических исследований мы вступаем в контакт с политическими, правовыми и этическими соображениями, каждое из которых должно быть признано, прежде чем можно будет дать окончательный практический ответ на любой вопрос. Тем не менее область экономики ограничена. Именно из-за слабости наших умственных способностей мы делим и подразделяем эти сложные вопросы и пытаемся ответить на определенные части, прежде чем стремиться ответить на целое. Когда мы предпринимаем эту окончательную и более трудную задачу, мы должны подняться до точки зрения социального философа. § III. ОТНОШЕНИЕ ЭКОНОМИКИ К ПРАКТИЧЕСКИМ ДЕЛАМ Economics is first a science 1. Идеал политической экономии, изложенный здесь, состоит в том, что она должна быть наукой, поиском истины, систематизированным сводом знаний, приходящим к формулировке законов, которым соответствуют экономические действия. Это не пропаганда какой-либо конкретной политики или идеи, но если она приходит к каким-либо выводам, каким-либо истинам, они не могут не повлиять на практические действия людей. But it touches many practical interests Политическая экономия, поскольку она определяется как наука о богатстве, была описана некоторыми как евангелие Маммоны. Вряд ли нужно опровергать такое заблуждение. Политическая экономия — это не наука о стяжательстве для индивида. Ее изучение предназначено не в первую очередь для эгоистических целей и интересов индивида. (Конечно, некоторые из ее уроков могут иметь практическую ценность для людей в активном бизнесе), ибо многие экономические «принципы» — это лишь общее изложение тех идей, которые были одобрены опытом деловых людей, государственных деятелей и масс людей. Некоторые из ее уроков должны иметь образовательную ценность в практическом бизнесе, ибо политическая экономия не выдумана кабинетным философом, но все больше и больше является попыткой описать интересы и действия практического мира, в котором должны жить люди. Многие люди работают вместе, чтобы развивать ее изучение — те, кто собирает статистику и факты, касающиеся всех видов практических дел, и те, кто ищет в записях прошлого иллюстрации экспериментов и опыта, которые могут помочь нам в нашей сегодняшней жизни. Economic study needed in a democracy 2. Но, в основном, изучение политической экономии — это социальное изучение для социальных целей, а не эгоистическое изучение для индивидуальной выгоды. Название «политическая экономия» было впервые предложено во Франции, когда правительство было монархическим и деспотическим в крайней степени. Как домоводство указывает на набор правил или принципов для мудрого руководства действиями эконома или владельца поместья, так и политическая экономия поначалу мыслилась как набор правил или принципов для руководства королем и его советниками в управлении государством. Термин продолжал нести в себе нечто от этого внушения, хотя в последнее время термин «экономика», как более широкий и менее склонный к смешению с политикой, получил очень широкое распространение. Но в той мере, в какой неограниченная монархия уступила место правлению народа, концепция политической экономии была изменена. В демократии существует потребность в широком распространении знаний. Власть теперь принадлежит не королю и нескольким советникам, а в конечном счете народу, и поэтому народ должен быть знаком с опытом прошлого, должен обладать всеми возможными систематическими знаниями, чтобы просвещать общественную политику и направлять законодательство. Is of growing interest and influence Более того, с ростом современного государства, с возрастающей важностью бизнеса, а также промышленных и коммерческих интересов по сравнению со сменами династий или личными соперничествами правителей, экономические вопросы выросли в относительной значимости. В нашей собственной стране, особенно с тех пор, как темы рабства и прав штатов перестали поглощать внимание нашего народа, экономические вопросы быстро выдвинулись на передний план. Действительно, в последнее время стало более ясно видно, что многие из старых политических вопросов, таких как Американская революция и рабство, ранее обсуждавшиеся почти исключительно в их политических и конституционных аспектах, были в основе своей вопросами экономического соперничества и экономического благосостояния. Замечательный рост внимания, уделяемого этому изучению в колледжах и университетах за последние двадцать лет, является лишь показателем значительно возросшего интереса и внимания, испытываемого к нему гражданами в целом. Подводя итог, можно сказать, что в изучении политической экономии мы ищем причины, связи и отношения в огромном множестве актов, возникающих из зависимости желаний от мира вещей и людей. ГЛАВА 2 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МОТИВЫ § I. МАТЕРИАЛЬНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ, ПЕРВИЧНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МОТИВЫ Feeling urges to economic actions 1. Логическое объяснение промышленности должно начинаться с обсуждения природы потребностей, ибо цель промышленности — удовлетворять потребности. Экономическую потребность можно определить как чувство неполноты из-за отсутствия части внешнего мира или какого-либо изменения в нем. Часто вопрос, который задают, когда впервые видят движущийся троллейбус, автомобиль или велосипед, звучит так: что заставляет его двигаться? Первый вопрос, который следует задать в той части изучения экономического общества, которая здесь предпринимается, таков: какова его движущая сила? Без ответа на этот вопрос нельзя надеяться понять непрерывную и разнообразную деятельность людей, занятых зарабатыванием на жизнь. Вопрос заслуживает долгого и тщательного изучения, но общий ответ настолько прост, что кажется почти самоочевидным: движущая сила в экономике кроется в чувствах людей. Именно желание людей использовать окружающих их людей и вещи вызывает все многообразные явления, изучаемые в экономике. Animal species shaped by their environment 2. Потребности среди животных зависят от окружающей среды; то есть максимум, что могут сделать существа низшего порядка, чем человек, — это принимать вещи такими, какими они их находят. Воображение и интеллект животных недостаточно развиты, чтобы побудить их желать чего-то большего, чем то, что обычно можно получить. И поэтому окружающая среда формирует и влияет на животное. Рыба приспособлена жить в воде и процветает там, и мы должны верить, наслаждается жизнью там. Лошадь и корова больше всего любят пищу полей, и поэтому каждый вид животных, чтобы выжить в суровой борьбе за существование, был вынужден приспособиться к условиям, в которых он живет. После того как животное было таким образом приспособлено, его желание направлено на те вещи, которые обычно встречаются в его окружении. Так разные животные желают или нуждаются в разных вещах, но всегда именно окружающая среда определяет потребность, а не потребность определяет окружающую среду. Simple wants of primitive men 3. В более простых человеческих обществах потребности в основном ограничиваются физическими необходимостями; то есть на ранних стадиях общества потребности человека очень похожи на потребности животных. Человек направляет свою энергию на обеспечение вещей, необходимых для выживания. Он чувствует муки голода и стремится обеспечить себя пищей. Он чувствует потребность в общении, ибо только через ассоциацию и взаимную помощь люди, столь слабые по сравнению со многими видами животных, способны противостоять врагам, которые их окружают. Ему нужна одежда, чтобы защитить себя от более сурового климата земель, в которые он перемещается. С той же целью, чтобы защитить себя от холода и дождя, ему нужно укрытие, пещера, вигвам или хижина; ибо дом — это лишь большая одежда. Manifold wants in civilized society 4. В человеческом обществе потребности развиваются и преобразуют мир. В самых грубых обществах, о которых есть какие-либо записи, встречаются дикари с потребностями, развитыми во многих направлениях сверх потребностей любых животных. Человек не является пассивной жертвой обстоятельств; его потребности не определяются исключительно его окружающей средой; его желания парят над вещами вокруг него. По мере того как люди становятся все более хозяевами обстоятельств, их желания предвосхищают простые физические потребности; они ищут более разнообразную пищу с более тонким вкусом и более деликатно приготовленную. Одежда не ограничивается физическим комфортом, ибо одним из самых ранних эстетических потребностей, которые развиваются, является любовь к личному украшению. Грубая хижина или общинный домик для защиты от дождя и холода становится домом. Из более раннего грубого общения развиваются благороднейшие чувства дружбы и семейной жизни. Стремясь удовлетворить чувства и любовь к действию, люди развивают эстетические вкусы, любовь к прекрасному в звуке, в форме, во вкусе, в цвете, в движении. И наконец, по мере развития воображения и интеллекта, вырастают различные формы интеллектуальных удовольствий — любовь к чтению, к учебе, к путешествиям и к мысли. Различные потребности человека иногда классифицируются как предметы первой необходимости, комфорта и роскоши, но все экономисты заботятся о том, чтобы подчеркнуть, что эти термины имеют лишь относительные значения, которые в быстро меняющихся условиях современной жизни постоянно меняются. Комфорт одного поколения или одной страны становится предметом первой необходимости в другой; а роскошь, становясь комфортом, в конечном итоге рассматривается как предмет первой необходимости. И по мере того как желания растут, они все больше изменяют мир. Человек изменил облик земли; он повлиял на ее климат, ее плодородие, ее красоту, потому что, к лучшему или к худшему, его желания запечатлелись на окружающем его мире. Wants must precede wealth 5. В человеческом обществе рост потребностей необходим для прогресса. С самых ранних времен учителя морали выступали за простоту жизни и против развития излишеств. Мы сейчас не поднимаем моральный вопрос, но нет сомнений, что экономический эффект развития потребностей в основном заключается в побуждении к большим усилиям. Они являются главной пружиной экономического прогресса. В недавней дискуссии о контроле над тропиками была заметно выделена слишком большая удовлетворенность тропических народов. Кто-то сказал, что если бы колония школьных учителей из Новой Англии и пресвитерианских дьяконов поселилась в тропиках, их потомки в одном поколении носили бы набедренные повязки и ходили бы на петушиные бои по воскресеньям. Несомненно, энергию и амбиции умеренного пояса трудно поддерживать в более теплых землях. Удовлетворенность негра тяжелыми условиями, так часто считающаяся добродетелью, является одной из трудностей на пути решения расовой проблемы на нашем Юге сегодня. Букер Т. Вашингтон и другие, кто трудится ради возвышения американских негров, пытались бы сначала сделать их недовольными однокомнатными хижинами, в которых живут сотни тысяч семей. Если удастся пробудить только желание иметь двух- или трехкомнатную хижину, опыт показывает, что семейная жизнь и производственные качества могут быть улучшены многими другими способами. But impossible hopes lessen gratifications Не только в Америке, но и в большинстве цивилизованных стран сегодня наблюдается быстрый рост потребностей в рабочем классе. Доходы и уровень жизни растут, но не так быстро, как желания рабочего класса. Некоторые выражали сожаление, что рабочие Европы становятся «деклассированными». Увеличение заработной платы, говорят они, приносит не благосостояние, а несчастье жалующимся массам. Если недовольство своей долей выходит за пределы умеренной степени, если это больше, чем желание улучшить свою долю личными усилиями, если оно становится несчастной тоской по невозможному, тогда это действительно может быть несчастьем. Но умеренная амбиция улучшить свое положение — это «божественное недовольство», абсолютно необходимое, если должны быть вызваны к жизни энергия и предприимчивость. Wants grow refined as wealth advances Примечательным фактом является то, что цивилизованный человек, оснащенный всеми изобретениями и преимуществами науки, тратит больше часов усилий на зарабатывание на жизнь, чем дикарь со своими почти невооруженными руками. Активность зависит не от голой физической необходимости, а от развитых потребностей — в экономическом смысле этого термина. Такие социальные институты, как собственность и наследование, обязаны своим происхождением и оправданием своему среднему влиянию на мотивы к деятельности. Если общество должно развиваться, если прогресс должен продолжаться, человеческие потребности — не грубого сорта, а все более утонченные — должны продолжать возникать и побуждать людей к действию. § II. СТРЕМЛЕНИЕ К НЕМАТЕРИАЛЬНЫМ ЦЕЛЯМ КАК ВТОРИЧНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МОТИВЫ The real man in economics 1. Духовная природа человека не должна игнорироваться в экономическом рассуждении. Было много справедливой критики более ранних писателей и их выводов, потому что ими так мало учитывался любой мотив, кроме мотива личного интереса в экономических делах. Обычно предполагалось, что люди знают свой собственный интерес и ищут очень несимпатичным образом те вещи, которые удовлетворят их материальные потребности. Таким образом, человек в экономическом рассуждении превращался в абстракцию, отличающуюся от реальных людей отсутствием многообразных духовных и социальных элементов. Desires for the non-material may become economic motives 2. Основными классами нематериальных потребностей, которые являются вторично экономическими, являются страх перед временным наказанием; чувства морального и религиозного долга; гордость, честь и страх перед позором; и удовольствие от работы ради нее самой, ради социального одобрения или ради социального результата. Первое лучше всего иллюстрируется рабством, где раб не побуждается искать богатство для собственного благосостояния, а движим наказанием для выполнения задачи. Цель состоит в том, чтобы создать в сознании раба мотив, который заменит обычный экономический мотив. Чувство религиозного или морального долга заставляет людей действовать часто в прямом противоречии с обычным экономическим мотивом. Табу верно соблюдается членами дикого племени, которые страдают в результате этого тяжелейшими лишениями. Религиозное предписание запрещает использование пищи, которая спасла бы от голодной смерти. Гордость, либо семьи, либо призвания; честь солдата, побуждающая его пожертвовать не только своим будущим, но и своей жизнью; любовь к социальному одобрению, удерживающая людей на самых неприятных задачах — все это иллюстрирует, как сильно социальные чувства противостоят более узкому мотиву непосредственного личного интереса, как его обычно понимают. Удовольствие от работы ради работы и гордость за результат могут действовать как мотивы, вполне столь же сильные в некоторых случаях, как желание продукта, который можно использовать. И даже там, где это не меняет вид выполняемой работы, оно влияет на интерес и серьезность, с которыми выполняется работа. Economists must overlook no influence on value 3. Любой мотив в сложной природе человека, который заставляет его желать вещей в большей или меньшей степени, становится на время, и в этой мере, экономическим мотивом. Эти различные социальные и духовные мотивы иногда работают положительно, в направлении увеличения желания человека к вещам; иногда отрицательно, чтобы уменьшить его. Если мы хотим понять экономическое действие, мы должны принимать людей такими, какие они есть. Религиозный мотив, который заставляет людей воздерживаться от поедания мяса или предпочитать рыбу в определенные дни, — это факт, который экономист должен просто принять, ибо он обязательно повлияет на ценность мяса и рыбы в этом месте и в это время. Моральные убеждения, каково бы ни было их происхождение, будь то из-за обучения родителей, бессознательных влияний или врожденного темперамента, могут быть вполне столь же эффективными, как муки голода в определении того, чего желают люди. Поэтому, хотя эти различные мотивы являются прежде всего социальными, моральными или религиозными, их можно назвать вторично экономическими мотивами, и они могут стать в определенных случаях наиболее важными влияниями, которые экономист должен учитывать. CHAPTER 3 WEALTH AND WELFARE § I. THE RELATION OF MEN AND MATERIAL THINGS TO ECONOMIC WELFARE Man is the center of economic reasoning 1. Удовлетворение экономических потребностей зависит от вещей вне человека, который испытывает эти потребности. Человек для самого себя является центром мира. Он группирует вещи и оценивает их в зависимости от их отношения к его желаниям, будь то то, что называют эгоистичным или неэгоистичным. Если бы мы обсуждали экономику низшего вида животных, вещи были бы сгруппированы совсем иначе. Но поскольку экономика — это изучение благосостояния человека, все должно оцениваться с его точки зрения, и вещи являются или не являются экономически важными в зависимости от того, имеют ли они отношение к его потребностям и удовлетворениям. Вещи, необходимые для любого из низших животных, называются «служащими благосостоянию» в экономическом смысле только в том случае, если эти животные полезны людям. Примерами являются тутовое дерево, на котором питается шелкопряд, цветок, посещаемый медоносной пчелой. В том же представлении некоторые люди рассматриваются как служащие благосостоянию других людей и поэтому несут в данный момент то же отношение к благосостоянию других, что и материальные вещи. В любом случае мы изучаем благосостояние человека, на которое влияет окружающий его мир. Physical nature is an unchangeable fact 2. Материальные вещи и природные силы различаются по виду и природе. Это аксиома, которую мы должны принять в качестве основы для рассуждений в экономике. Вещи обладают определенными физическими качествами совершенно независимо от любого действия или влияния человека. На них воздействуют механические законы; сила гравитации заставляет их падать с определенной скоростью при заданных условиях. Они различаются по удельному весу, отражают лучи света, поглощают или передают тепло. Все эти вещи являются для человека конечными физическими фактами, но если он не знает этих фактов, он не может в полной мере воспользоваться благоприятными качествами вещей или правильно взвесить их важность для своего благосостояния. Вещи различаются множеством способов в своих химических качествах. Селитра, древесный уголь и калийная селитра, смешанные в определенных пропорциях, дают определенные реакции; различные комбинации дают различные результаты. Твердые тела соединяются, образуя газы, а жидкости соединяются, образуя твердые тела, и эти качества и реакции материальных вещей являются для человека конечными истинами химии. Точно так же многие вещи имеют определенные физиологические эффекты. Солнечный свет действует на живые тела, будь то растение, животное или человек, определенным образом. Некоторые растения питательны для человека, другие ядовиты. Если бы человека не было на земле, вещи имели бы те же физические и химические качества, механические законы были бы такими же, как в настоящее время, насколько мы можем заключить. Человек не может изменить природу вещей; но он может ознакомиться с этой природой, а затем поставить вещи в отношения, при которых последует заданный результат. But economics has to do with psychological effects 3. В результате этих различий вещи имеют разные отношения к потребностям. Эти различные качества, физические, химические, физиологические, важны в экономическом смысле только постольку, поскольку они производят психологические эффекты, то есть поскольку они влияют на чувства и суждения людей. Мы приходим к некоторым общим мыслям, которые было бы хорошо определить. Some definitions Удовлетворение — это чувство, которое возникает, когда потребность была удовлетворена. Чувства трудно определить словами; лучшее определение находится в опыте каждого индивида. Мы можем сказать, следовательно, только то, что удовлетворение — это достижение желания, исполнение потребностей. Слово, которое обычно использовалось в этом смысле в экономической дискуссии, — «удовлетворение» (satisfaction); но по своему происхождению и общему употреблению удовлетворение означает «полное или исчерпывающее удовлетворение» желания, и это значение совершенно несовместимо с мыслью во многих контекстах, в которых используется это слово. Поэтому мы предпочтем здесь слово «удовлетворение» (gratification) и соответствующий ему глагол «удовлетворять» (gratify). Богатство — это собирательный термин для тех вещей, которые, как чувствуется, связаны с удовлетворением потребностей. Слово применяется в экономической дискуссии к любой части этих вещей, как бы мала она ни была. У нас будет возможность позже определить и обсудить этот термин более полно. Благосостояние в непосредственном или узком смысле — это то же самое, что удовлетворение момента; в более широком смысле оно означает устойчивое состояние благополучия. У нас здесь различие, очень похожее на то, которое часто проводится между удовольствием и счастьем. Если мы думаем только о настоящем моменте, благосостояние — это отсутствие боли и присутствие приятного чувства; но если мы рассматриваем более длительный период в жизни человека или всю его жизнь, видно, что многие вещи, которые доставляют минутное удовлетворение, не служат его конечному или устойчивому благосостоянию. Моралисты и философы часто останавливались на этом контрасте. Различие иллюстрируется бездумностью и импульсивностью ребенка или дикаря в сравнении с более рациональной жизнью тех, кто обладает предусмотрительностью и терпением. Economics first studies wealth Богатство в общем экономическом смысле оценивается скорее по отношению к удовлетворению, чем по отношению к устойчивому благосостоянию. Первая обязанность экономиста — не проповедовать то, что должно быть, а понимать вещи такими, какие они есть. Он должен, изучая проблему ценности, признать любой мотив, который заставляет людей придавать значение поступкам и вещам. Поэтому он будет учитывать устойчивое благосостояние и непосредственное удовлетворение в точно той степени, в какой это делают люди в целом, и печальный факт заключается в том, что нынешний импульс управляет большой частью поступков людей. Служат ли табак, алкоголь или морфий устойчивому счастью тех, кто их использует, не меняет непосредственного факта, что здесь и сейчас их ищут и им придают значение из-за их способности удовлетворить непосредственное желание. Then wealth and welfare 5. При изучении вопроса о социальном процветании, однако, мы должны подняться до точки зрения социального философа и рассмотреть более устойчивые эффекты богатства. Потребности могут быть развиты и сделаны рациональными, и постоянное процветание сообщества зависит от этого результата. Любой вид животных, который продолжал регулярно наслаждаться тем, что ослабляет здоровье и силу, вымер бы. Любое общество или индивид, который продолжает получать удовлетворение, искать свое удовольствие способами, которые в среднем не служат постоянному благосостоянию, тонет в борьбе жизни и уступает место тем людям или нациям, которые имеют более здравое и здоровое приспособление потребностей и благосостояния. Мы касаемся здесь, следовательно, края великих проблем морали, и хотя мы должны признать контраст, который часто существует в жизни любого конкретного человека между его «удовольствиями» и его здоровьем и счастьем, мы видим, что есть причина, почему в целом и в долгосрочной перспективе эти две вещи не могут оставаться далеко друг от друга. Старые пословицы: «Будь добродетелен, и ты будешь счастлив», «Честность — лучшая политика» и «Добродетель — сама себе награда» имеют прочную основу в многовековом опыте мира. Циники или шутники могут легко опровергнуть эти истины во множестве конкретных случаев. Freemen are not economic wealth 6. Богатство не включает такие личные качества, как честность, порядочность, хорошее здоровье. Некоторые экономисты называют их «внутренними благами», но гораздо лучше не называть свободных людей или их качества богатством. Многие трудности возникают из-за такого использования термина в практической дискуссии. Одно из самых важных различий, которое следует поддерживать в экономике, — это различие между материальными вещами и людьми. Только в случае человеческого рабства люди могут считаться экономическим богатством. Однако это другое дело — рассматривать человеческие услуги как богатство эфемерного рода в момент их оказания. Мы, таким образом, просто признаем, что люди могут нести в данный момент то же отношение к нашим потребностям, что и материальные вещи. § II. НЕКОТОРЫЕ ВАЖНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОНЯТИЯ, СВЯЗАННЫЕ С БОГАТСТВОМ И БЛАГОСОСТОЯНИЕМ Popular meaning of useful 1. Полезность в своем самом широком употреблении — это общая способность, которую вещи имеют служить благополучию человека. Термин, очевидно, лишен какой-либо научной точности. Он выражает лишь общее или среднее впечатление, которое у нас есть относительно отношения класса благ к человеческим потребностям. Каждый согласился бы с утверждением, что «вода полезна», имея в виду тот факт, что она незаменима для жизни и что она служит жизни множеством способов. Но как насчет воды в подвале, воды, пропитывающей одежду в холодный день, воды, прорывающейся через стены горного водохранилища и несущей смерть и разрушение на своем пути? Яд, который делает то, что мы в данный момент желаем, мы называем полезным; тот, который делает то, что мы хотели бы предотвратить, мы называем вредным. Вредные сорняки становятся «полезными» благодаря открытию какого-то нового процесса, с помощью которого их можно переработать в другие формы, хотя они могут продолжать оставаться вредными на полях многих фермеров. Полезность чего-либо, следовательно, рассматривается как относительная и ограниченная по своей природе. Термин «полезность» в народной речи очень неточен. Его можно использовать в экономической дискуссии только при тщательной модификации и определении. Kinds of goods 2. Блага состоят из всех тех вещей, объективных для пользователя, которые имеют полезную связь с человеческими потребностями. Они делятся на несколько классов. Прежде всего, мы можем провести различие между свободными и экономическими благами. Свободные блага — это вещи, которые существуют в избытке, то есть в количествах, достаточных не только для того, чтобы доставить удовольствие, но и для удовлетворения всех потребностей, которые могут от них зависеть. Экономические блага — это вещи, ограниченные в количестве настолько, что все потребности, которые они могли бы удовлетворить, не могут быть удовлетворены. Вся идея экономики начинается со скудности; действительно, даже концепция свободных благ едва ли возможна, пока не ощущается некоторая ограниченность потребностей. Практическая экономика — это изучение наилучшего способа использования вещей для обеспечения наибольшей степени удовлетворения. Сама проблема возникает из того факта, что многие вещи расходуются до того, как все зависящие от них потребности будут полностью удовлетворены. Часто проводится различие между потребительскими и производственными благами, или, возможно, лучше сказать, между непосредственными и промежуточными благами. Потребительские блага — это те вещи, которые непосредственно находятся в точке удовлетворения желаний человека. Производственные блага — это те вещи, которые еще не готовы удовлетворять желания; некоторые из них, являясь лишь средствами обеспечения потребительских благ, сами по себе никогда не будут непосредственно удовлетворять желания. Value is utility given precision 3. Ценность в узком личном смысле может быть определена как важность, приписываемая благу человеком. Расплывчатость и неточность слова «полезность» или слова «благо» исчезают, когда мы переходим к слову «ценность». Это не обычное отношение или смутная степень выгоды, иногда присутствующая, а иногда отсутствующая, но она относится к конкретной вещи, человеку, времени и условиям. Ценность находится в теснейшей связи с потребностями и в этом узком смысле зависит от оценки индивида. Из встречи и сравнения оценок индивидов возникают рыночные ценности или цены, которые являются центральным объектом изучения в экономике. ГЛАВА 4 ПРИРОДА СПРОСА § I. СРАВНЕНИЕ БЛАГ В МЫШЛЕНИИ ЧЕЛОВЕКА Wants and goods must be constantly adjusted 1. Поскольку потребности различаются по виду и степени, блага различаются по своей способности удовлетворять потребности. Это общее и простое утверждение объединяет основные мысли двух предыдущих глав. Подтверждение его истинности можно найти в наблюдении и опыте. Цель этой главы — показать, как, исходя из общей природы потребностей и природы благ, мы можем прийти к объяснению обмена благами. Признавая простой, но фундаментальный факт, изложенный в начале этого параграфа, можно увидеть, что обмен является рациональным и логическим результатом совместной жизни людей в обществе. Ripe and unripe goods 2. Непосредственно приносящие удовольствие блага — это первые объективные вещи, ценность которых подлежит объяснению. Блага вступают в отношение с потребностями множеством способов. Некоторые вещи не удовлетворят потребность до истечения долгого времени, как лед, заготовленный в декабре и хранящийся для летнего использования. Другие вещи сами по себе никогда не удовлетворят потребность напрямую, но будут полезны в получении вещей, которые это сделают; таковы молодые фруктовые деревья, посаженные в саду, и молоток, который будет использован для забивания гвоздей в доме, который будет служить укрытием для людей. Еще другие вещи удовлетворяют потребности в данный момент или готовы к использованию и будут израсходованы в очень короткое время; примерами таких вещей являются еда на столе и в кладовой, а также сигара в кармане. Все эти вещи называются благами из-за их полезной связи с желаниями человека, но в одних случаях эта связь очень непосредственна, в других — очень отдаленна. Ценность всех благ подлежит объяснению, но объяснение будет более или менее сложным в зависимости от прямоты или косвенности их связи с потребностями. Поскольку именно способность благ удовлетворять потребности является единственной причиной, по которой им приписывается ценность, те блага, которые являются наиболее зрелыми, которые готовы удовлетворять потребности, ближе всего к источнику объяснения. Ценность незрелых удовольствий должна быть прослежена до некоторого ожидаемого удовлетворения как своей причины или основы. Чтобы решать трудности одну за другой, мы, следовательно, в последующем обсуждении сначала рассмотрим этот класс зрелых, потребительских благ, таких как еда, личные услуги, удовольствия любого рода, которые доступны немедленно. Объяснение этих случаев ценности должно предшествовать объяснению случаев, в которых связь с потребностями менее очевидна и пряма. The law of diminishing utility 3. По мере увеличения количества любого блага, после определенного момента, удовлетворение, которое приносят дополнительные порции, уменьшается. Это называется законом убывающей полезности благ или уменьшающегося удовлетворения, приносимого благами. Причина истинности этого положения кроется в самой природе человека и его нервной организации. Любой стимул для нервов, каким бы приятным он ни был поначалу, становится болезненным при длительном продолжении или чрезмерном усилении. Труба, слишком далекая поначалу, чтобы ухо могло различить ее ноты, может усилиться до приятных тонов по мере приближения, пока, наконец, ее громкость и шум не станут абсолютно болезненными. Если бы мы выразили степень удовлетворения кривой, мы бы увидели, как кривая постепенно поднимается до максимума, а затем довольно внезапно падает и становится отрицательной величиной, когда результатом становится боль, а не удовольствие. То же самое изменение можно проиллюстрировать любым ощущением или любой деятельностью людей. Это положение следует понимать как применимое к удовлетворению, возникающему от каждой добавленной порции ощущения. Существует точка максимума в удовлетворении, приносимом любым нервным стимулом. Человек, пришедший с зимней бури и протягивающий руки к огню, чувствует сильное удовольствие от приятного тепла; через несколько мгновений то же самое тепло становится неприятным. Зимой мы желаем умеренности температуры; в знойные летние дни мы думаем о прохладном ветерке как о самом желанном из всего. Независимо от того, повышается или понижается температура, существует точка, за пределами которой изменение больше не является прибавлением к удовольствию, а его вычитанием. Человек, каким бы голодным он ни был поначалу, может стать несчастным, если его заставят есть сверх его возможностей. Каждая добавленная порция потребленного блага способствует удовлетворению до определенного момента. Сумма этих приятных ощущений может быть названа общим удовлетворением, которое в конечном итоге достигает насыщения или полноты. Затем начинается то, что можно назвать алгебраическим выражением «отрицательное удовлетворение», которое, если оно станет достаточно большим, сделает общее удовлетворение отрицательной величиной. Каждая добавленная порция, доза или приращение сверх определенного момента таким образом снижает благосостояние пользователя. Можно иметь слишком много хорошего. The marginal utility 4. Предельная полезность — это удовлетворение, приносимое добавленной порцией блага. Предельная доза, приращение или порция — это та, которая логически может считаться последней в случае любого блага или группы благ, делимых на мелкие части. При рассмотрении строгой теории этого случая, чтобы добраться до лежащего в основе принципа, о дозах можно говорить как о бесконечно малых. Предельная полезность выражает важность, которую люди придают одной единице этого вида благ при конкретных обстоятельствах, существующих в данный момент, а не при определенных мыслимых условиях, которые на самом деле не существуют или не должны приниматься во внимание затронутыми лицами. Предельная единица однородного запаса не может считаться имеющей большую полезность, чем любая другая единица в данный момент, и поэтому произведение предельной полезности на количество единиц дает общую меру важности запаса здесь и сейчас, и это есть ценность. Ценность благ, как было указано, является мерой зависимости, ощущаемой людьми от части внешнего мира, как условия удовлетворения их потребностей. Из самой природы потребностей, которые коренятся в чувствах, зависимость, которая не ощущается, отношение между вещами и удовлетворением, которое не осознается, не может иметь никакого влияния на ценность. Теперь именно на этом пределе запаса ощущается зависимость. Люди не беспокоятся о том, что у них есть в избытке, — если только, конечно, избыток не причиняет им некоторого дискомфорта. Хорошо, что они этого не делают, ибо мудрое направление усилий может иметь место только тогда, когда люди думают главным образом о своей потребности в вещах, которые они хотят, и хотят больше всего, и направляют свои усилия на их получение. From marginal utility to value Убывающая полезность последовательных порций (доз или приращений, как их называют) может быть представлена кривой полезности. Scale of Supply Диаграмма построена на гипотезе, что десятая единица определенного блага имела бы полезность, выраженную как 36; пятнадцатая единица — 30 и т. д., и что ценность всего запаса оценивается в соответствии с этими предельными единицами. Конечно, если бы условия были таковы, что нужно было взять «все или ничего», результат был бы иным. Unit of SupplyMarginal UtilityValue of Whole Supply 1036360 1530450 2025500 3019570 4015600 5010500 605300 Эта диаграмма часто используется, и важно остерегаться некоторых недопониманий. Предельная единица любого данного запаса — например, десяти единиц — это не какая-то конкретная единица, это любая одна из десяти единиц. В присутствии девяти единиц блага лицо или лица находят все различные потребности, зависящие от этого блага, удовлетворенными до такой степени, что десятая единица имеет важность, выраженную как 36. Но поскольку эта последняя или предельная единица запаса может быть использована для любой из целей, важность каждой без исключения единицы также будет выражена как 36. Любая из единиц, будучи однажды присутствующей, является, в логическом смысле, предельной единицей. Однако, когда речь идет об увеличении запаса, некоторую одну единицу можно должным образом рассматривать как предельную. Зависимость, ощущаемая людьми от всей группы, является произведением количества единиц на предельную полезность. По мере увеличения количества единиц предельная полезность уменьшается, пока, наконец, она не может достичь нуля, и общая ценность будет равна нулю. Точка максимальной ценности, очевидно, будет найдена где-то между двумя крайностями. Only one marginal utility at one moment Внимательно заметьте, что на одной диаграмме представлено большое количество предельных полезностей, которые никогда не существуют в один и тот же момент. В любой момент времени существует заданное количество единиц и есть только одна предельная полезность, и она одинакова для каждой из единиц. Совершенно ошибочно говорить, что когда есть 30 единиц, полезность десятой единицы равна 36; двадцатой — 25; тридцатой — 19. Столь же неверно говорить, что когда есть 60 единиц, «общая полезность» равна площади между прямым углом и кривой a-g, в то время как ценность равна прямоугольнику ниже и левее точки g. Кривая от a-g лишь отмечает высоту предельных полезностей, которые не существуют, когда запас равен 30. «Общая полезность», о которой часто говорят в этой связи, если она вообще существует, безусловно, не может быть вычислена. Диаграмму следует понимать как представляющую индикативно в любой данный момент только одну предельную полезность, одинаковую для каждой единицы подобных благ. Другие перпендикулярные линии выражены в сослагательном наклонении; они представляют собой то, какой была бы предельная полезность, если бы количество единиц было другим. Changing feelings changes utility 5. Поскольку блага обладают полезностью только в той мере, в какой они удовлетворяют потребности, из этого следует, что если потребности меняются, полезность меняется. Полезность не остается неизменной в благах как нечто «внутренне присущее», но зависит от отношения благ к людям. Эта истина, не признававшаяся на протяжении многих веков, теперь рассматривается как фундаментальная для всей проблемы ценности. Порции блага, добавленные позже, не привлекают того же человека, что и более ранние порции. Человек изменился под влиянием того, чем он наслаждался. Изменяя его чувства, блага также изменили его потребности. Следовательно, добавленные порции блага изменены в отношении их полезности или способности удовлетворять потребности человека. Хотя физически и химически, т. е. во всех материальных отношениях, они точно такие же, как и более ранние порции, они не могут иметь той же способности удовлетворять потребности, пока он снова не изменится, ибо они не находятся в присутствии тех же чувств. Потребности постоянно меняются; различные виды благ сравниваются в мышлении человека и располагаются на шкале в каждый момент в соответствии с их ощущаемой полезностью. Увеличение количества блага опустит предельную полезность добавленных порций вниз по шкале полезности для следующего момента. Когда мы встаем утром, мы хотим завтракать; завтрак съеден, другой завтрак нас не привлекает. Наши дела сделаны, мы отправляемся на прогулку на лодке или идем играть в гольф; затем, когда аппетит возвращается, мы испытываем искушение пообедать. И так из часа в час потребности удовлетворяются, изменяются и смещаются, пока, утомленные дневным трудом и развлечениями, мы не отходим ко сну. В хорошо упорядоченной жизни, в развитом экономическом обществе средства для удовлетворения наших потребностей по мере их возникновения предоставляются заранее. Изменяющийся ряд желаний встречает изменяющийся ряд благ. Жизнь была определена как постоянное приспособление внутренних отношений к внешним условиям. Экономическая жизнь поэтому подобна физической жизни, постоянное приспособление; и это приспособление благ лишь отражает смещение и приспособление чувств. Choice is constantly shifting 6. Замещение благ в мышлении людей — это смещение выбора с блага, которое не дает наивысшего удовлетворения, экономически возможного в данное время, на другое благо, которое дает. Смещение, которое происходит на шкале удовлетворения, делает необходимым для человека постоянно смещать свой выбор благ. Это снова проблема «экономии». Расточительство возникает, когда блага продолжают использоваться для получения более низкой степени удовлетворения, если они могли бы быть использованы для получения более высокой. Изменение выбора может быть вызвано изменением в самом человеке, или изменением качества или количества благ; или изменением соотношения, в котором блага могут быть получены. § II. СПРОС НА БЛАГА ВЫРАСТАЕТ ИЗ СУБЪЕКТИВНЫХ СРАВНЕНИЙ Desire may become demand 1. Спрос — это желание благ, соединенное со способностью дать что-то взамен. Примером, часто приводимым для демонстрации разницы между желанием и спросом, является голодный мальчик, с тоской смотрящий на сладости в витрине кондитерской. Он представляет собой желание, но только когда добрый джентльмен дает ему никель, он представляет собой эффективный спрос. Желание, следовательно, должно быть соединено со способностью дать что-то взамен, прежде чем его можно будет назвать спросом. Оно должно быть направлено на что-то достижимое; стремление к чему-то недосягаемому, вздохи о луне — это желание, которое никогда не может стать эффективным спросом. Demand the Social expression of shifting choice 2. Спрос — это социальный аспект сравнения полезностей отдельным человеком. Это выражение желания человека заменить часть своих благ на блага кого-то другого, чтобы получить более высокое удовлетворение. Это сравнение часто проводится между двумя благами, которыми владеют в разных количествах. Когда люди постоянно сравнивают вещи, находящиеся в их собственном владении, сделать шаг к сравнению своих благ с благами соседа очень легко. Спрос на потребительские блага, таким образом, является проявлением желания человека перераспределить свои удовольствия. В спросе на блага люди фактически говорят: «Часть того, что у меня есть, я готов отдать за часть того, что есть у вас». Сила их желания выражается количеством их предложения. Когда он делает это сравнение и это предложение, человек вступает в социальное, экономическое отношение со своими ближними. The limit of the exchanger's demand 3. Закон индивидуального спроса гласит: торговец сократит свой запас конкретного блага до точки, где его предельная полезность равна полезности альтернативных благ. Чем больше расхождение в его оценках предельных полезностей двух благ, тем более готов он обменять меньшую полезность на большую. Обмен — это лишь попытка наилучшим образом приспособить блага к потребностям. Менее полезное (в предельном рассмотрении) обменивается на более полезное. Чем больше разница, по суждению одного торговца, между предельными полезностями двух благ, тем больше дезадаптация, и тем больше, следовательно, мотив искать реадаптацию посредством обмена. По мере того как количество отдаваемого блага уменьшается, его предельная полезность увеличивается; и по мере того как приобретается больше другого блага, его предельная полезность уменьшается. Предельная полезность двух обмениваемых единиц должна прийти к равновесию в суждении индивида. В этой точке спрос прекращается не потому, что дополнительная единица одного блага не могла бы принести никакого удовлетворения, а потому, что она принесла бы меньше удовлетворения, чем другое благо, в котором спрос должен быть выражен, чтобы быть эффективным. The Demand curve 4. Спрос, таким образом, варьируется при различных соотношениях обмена между благами и может быть выражен графически кривой спроса. Это показало бы для любого одного человека снижение предельной полезности каждой добавленной порции блага, и эти индивидуальные кривые спроса могут быть объединены в кривую спроса для группы людей. Кривая спроса графически выражает то, что человек был бы готов заплатить на каждой конкретной стадии увеличения количества благ. Мы здесь подошли к самому порогу предмета рынков и обмена. Elasticity of demand 5. Эластичность спроса в случае любого блага выражает степень, в которой изменение его соотношения к другим благам увеличит спрос. Эластичность варьируется для разных классов людей в зависимости от их богатства и стоимости благ. Если клубника стоит доллар за коробку на городском рынке, небольшое падение цены, скажем, до семидесяти пяти центов, лишь незначительно увеличит спрос. Но если цена составляет пятнадцать центов и падает до десяти, увеличение спроса будет заметным, ибо количество потребителей, для которых разница в пять центов важна, в этом случае очень велико. Спрос на товары первой необходимости сравнительно неэластичен. Определенное количество простой пищи необходимо для поддержания жизни; увеличение ее цены не приведет к быстрому сокращению спроса. С другой стороны, если цена на основные продукты питания упадет, не произойдет очень большого увеличения спроса. ГЛАВА 5 ОБМЕН НА РЫНКЕ § I. ОБМЕН БЛАГАМИ, ВЫТЕКАЮЩИЙ ИЗ СПРОСА Reciprocal demand becomes exchange 1. Обмен в обычном экономическом смысле — это передача двух благ двумя владельцами, каждый из которых считает полученное благо более чем ценностным эквивалентом отданного. Сравнение благ, которое обсуждалось выше, является своего рода обменом. Когда человек выбирает одну вещь, а не другую, можно сказать, что одна форма удовлетворения мысленно обменивается на другую. Это обмен в уме этого человека, или субъективный обмен. Но слово «обмен», как оно обычно используется, означает обмен благами между лицами. Это объективный обмен, и когда слово используется без уточнения, его следует понимать в объективном смысле. В последней главе были проанализированы мотивы отдельного человека. Робинзон Крузо на своем необитаемом острове во многих отношениях руководствовался бы теми же мотивами в отношении экономических благ, что и люди в обществе. Тем не менее, именно обмен в обществе и сложные проблемы, возникающие из этой передачи благ от человека к человеку, составляют почти весь предмет политической экономии. Видно, что обмен возникает из различий в ситуациях людей по отношению к благам. Различные субъективные оценки порождают спрос, а спрос ведет к обмену. В ранних обществах различия в природных продуктах были наиболее обычными причинами обмена. Соль, хотя и столь необходима для жизни, встречается в немногих местах. Металлы рано стали незаменимыми для оружия защиты или для охоты и искались повсюду. Редкие раковины, перья, драгоценности и драгоценные металлы в ранние времена взывали к универсальному желанию украшений. Продукты, подобные этим, являются объектами грубого рода обмена в первых простых попытках приспособить владения к потребностям. Внутри племени различия в навыках и способностях людей производить наконечники стрел, оружие или украшения приводят к обмену благами. Mutual advantage in exchange 2. Преимущество обмена состоит в повышении способности благ удовлетворять потребности для обеих сторон. Средневековые мыслители обычно предполагали, что если одна сторона обмена выигрывает, другая должна проиграть. Преобладала ошибочная идея, что ценность — это нечто фиксированное в благе и неизменное. Там, где обмен является добровольным (а здесь рассматривается только такой вид), именно взаимные выгоды делают обмен рациональным. Многие ложные выводы по практическим вопросам до сих пор являются результатом неспособности уловить эту простую истину. Из этого следует, что сам акт обмена полезен, ибо блага, имеющие небольшое значение для людей, приобретают более высокую важность благодаря приведению их в лучшие отношения с потребностями. Торговцы, разносчики, коммерсанты и обычные перевозчики всех видов, следовательно, увеличивают полезность благ. Эта идея была осознана лишь медленно, но сейчас является одним из наименее оспариваемых положений в экономике. Demand is supply in another aspect 3. Бартер — это обмен благами без использования денег. Любое из благ, участвующих в бартере, может считаться проданным, а любое — купленным, в зависимости от того, рассматривается ли дело с точки зрения той или иной стороны обмена. Спрос, следовательно, является предложением, а предложение — спросом, когда точка зрения смещается от одной стороны к другой. Спрос рыбака на оленину выражается в рыбе; спрос охотника на рыбу выражается в оленине. Но для рыбака оленина — это предложение, предложенное ему. Термин «предельная полезность» блага, следовательно, не относится только к спросу потребителя; ибо он выражает одной фразой идею как спроса, так и предложения. Полезность благ, составляющих предложение, выражается в терминах благ, представляющих спрос, и наоборот. Единственный способ, которым человек может дать определенное, конкретное, числовое выражение своему желанию благ, — это выразить его в терминах других благ. Выражая числово, в терминах других объектов, оценку полезности яблока, лошади или дома, человек неизбежно выражает соотношение обмена; спрос на одно благо — это предложение другого блага. § II. БАРТЕР В ПРОСТЫХ УСЛОВИЯХ In isolated exchange the price is not economically fixed 1. При изолированном обмене, где в бартере участвуют только два торговца, их оценки дают соответственно верхнюю и нижнюю цифры соотношения, при котором может произойти сделка. Давайте вспомним тот факт, что разница в относительных оценках, которые люди дают благам, является первым необходимым условием обмена. Эти оценки могут быть выражены в соотношении; мы можем сказать, что А даст четыре яблока за один апельсин, был бы рад дать меньше, но не даст больше; в то время как Б даст один апельсин за три яблока, был бы рад получить больше яблок, но не возьмет меньше. Внешними пределами соотношения, при котором должен произойти обмен, будут, следовательно, один апельсин за три или четыре яблока. А, продавец яблок, предлагает 4 (или меньше) яблока за 1 апельсин. Б, покупатель яблок, требует 3 (или больше) яблока за 1 апельсин. Таким образом, при полностью изолированном обмене существует недостаток определенности в цене, многое зависит от того, что Адам Смит называл «рыночным торгом». В старой американской торговле лошадьми многое зависело от «блефа»; в таких случаях было так же важно уметь судить о характере, как и судить о лошадях. Тщательный анализ сделки, однако, вероятно, показал бы, что сделка заключается в точке, которая точно уравновешивает надежды на прибыль и страхи потерь одной из сторон. Competitive bidding narrows the limits of price 2. Там, где существует односторонняя конкуренция, соотношение обмена будет где-то между оценками двух покупателей, наиболее жаждущих последней предложенной порции. Под конкуренцией здесь понимается независимый поиск одной и той же вещи в одно время двумя или более лицами. Там, где существует одна рыночная цена, уплачиваемая рядом покупателей, может случиться так, что ни одна из субъективных оценок не будет одинаковой; меновая стоимость может отличаться от всех их оценок, и все же должна тесно соответствовать двум из них. Аукционные продажи хорошо иллюстрируют этот принцип. Если есть один топор для продажи и десять возможных покупателей топора, и между ними нет объединения, торги будут продолжаться до тех пор, пока не будет достигнута оценка покупателя, следующего за самым жаждущим. Самый жаждущий покупатель может тогда получить топор, предложив цену чуть выше своего ближайшего конкурента. Но если есть десять топоров и десять покупателей, которые знают, что будет предложено десять топоров, более жаждущие покупатели откажутся предлагать цену намного выше менее жаждущих. Проницательный аукционист, следовательно, часто скрывает тот факт, что существует более одного предмета, и, продав его, выставляет второй или третий такого же рода, тем самым держа покупателей в неведении относительно предложения и получая в каждом случае цену где-то около оценки самого жаждущего покупателя. Объявления об «ограниченном предложении», «последнем шансе», «положительно последнем появлении» призваны стимулировать спрос клиентов и побудить их купить немедленно. В целом, следовательно, там, где существует конкуренция с одной стороны, цена устанавливается с большей определенностью, чем при изолированном обмене. Не так много зависит от проницательного торга, от блефа или от упрямства индивида. Гораздо больше зависит от сил, находящихся вне контроля любого одного человека. Участники торгов побуждаются личным интересом перебивать ставки своих конкурентов, и таким образом пределы, в которых должна находиться рыночная цена, узко фиксируются. Buyers fix price of perishable goods Если вещи, уже доставленные на рынок, должны быть проданы по любой цене, которую можно получить, можно сказать, что покупатели устанавливают цену. Это не означает, что они могут купить ее за любую сумму, которую пожелают, но это означает, что когда каждый пытается получить ее как можно дешевле, их ставки в конечном итоге определяют, за сколько она будет продана. В таких случаях, следовательно, конкуренция на данный момент является односторонней. Если часть предложения может быть изъята и сохранена без больших потерь, это будет сделано, если цена низкая. Клубника, рыба и мясо могут быть проданы в субботу вечером по любой цене, которая обеспечит покупателей, но все, что может храниться с небольшим или нулевым обесцениванием, будет удерживаться от продажи в течение некоторого времени. Продавцу может быть даже выгодно уничтожить часть предложения, когда повышенная цена на меньшее количество даст большую общую сумму. The margin of advantage and the marginal pair 3. Там, где существует двусторонняя конкуренция, торги продолжаются до тех пор, пока не будет достигнута цена, при которой наименее жаждущий продавец и наименее жаждущий покупатель имеют наименьший возможный мотив для обмена. Поскольку рыночное соотношение варьируется по сравнению с теми, что были в умах индивидов, когда они приходят на рынок, остается значительный запас для одних и очень маленький для других. Эту разницу между рыночной стоимостью и соотношением обмена, при котором любой данный индивид продолжал бы обмениваться на благо, можно назвать пределом преимущества. Более того, у покупателей будет запас, а у продавцов — запас, и по мере того, как этот запас сужается, остается все меньше и меньше мотивов продолжать обмен, пока, наконец, запас не исчезнет, и покупатель или продавец, уходя с рынка, перестает быть участником обмена, по крайней мере, для этой конкретной части благ. Наименее жаждущего покупателя и наименее жаждущего продавца можно назвать предельной парой. Они являются покупателем и продавцом соответственно, имеющими наименьший предел преимущества. Их внешние оценки ближе всего к рыночному соотношению. Если рыночное соотношение немного сместится в любом направлении, один из них выйдет из обмена. Очевидно, что покупатель, который берет десять единиц, может находиться на пределе по отношению к десятой единице, и все же может продолжать быть одним из самых жаждущих покупателей, чтобы получить одну единицу. Таким образом, предельного покупателя следует рассматривать как того человека, который, логически рассматриваемый, является наименее жаждущим, или находящимся на пределе, по отношению к конкретной единице предложения, как бы жаждущим он ни был по отношению к любой другой единице предложения. Было бы хорошо вспомнить здесь обсуждение природы потребностей и изменения интенсивности спроса. Units of Goods Market values built on individual estimates 4. Рыночные ценности строятся на субъективных оценках. Идея рыночных ценностей, следовательно, — это идея способности благ удовлетворять потребности, выраженной в терминах других благ, где есть различные покупатели и продавцы. Они не являются средним арифметическим субъективных оценок, и они не состоят из крайностей. Они тесно соответствуют субъективным оценкам двух участников обмена. Другие стороны обмена готовы принять рыночное соотношение, ибо оно предлагает им больше стимулов, чем любому из предельной пары. § III. ЦЕНА НА РЫНКЕ One price in a market 1. Рынок — это совокупность покупателей и продавцов, находящихся в таких тесных деловых отношениях, что фактическая цена тесно соответствует оценке предельной пары. Слово «цена», которое мы использовали, можно определить как ценность, выраженную в терминах какого-либо обычно обмениваемого товара. Термин используется более широко для всего, что дается в обмен. Сами условия этого определения подразумевают, что на рынке может быть только одна цена. Это несколько абстрактное, но полезное экономическое положение. Очень часто в пределах слышимости голосов друг друга торговцы платят разные цены за благо. По случаю обвала на фондовом рынке взволнованные трейдеры в десяти футах друг от друга делают ставки, которые различаются на тысячи долларов. Розничные и оптовые торговцы могут покупать товары в одной комнате в одно и то же время по очень разным ценам. Но внутри группы покупателей и продавцов, где конкуренция является приблизительно полной, цена устанавливается с некоторой степенью точности. Чем ближе фактические условия приближаются к идеалу рынка, тем меньше цены устанавливаются торгом, и тем более безличными они становятся, при этом покупатели и продавцы вынуждены приспосабливать свои ставки к потребностям рынка и не могут сильно варьировать их в ту или иную сторону. The earlier markets 2. Рынки неуклонно расширяются благодаря улучшению средств связи и транспорта. Самые ранние рынки были установлены на границах между племенами, деревнями или народами как общая площадка, где незнакомцы встречались для торговли. На такие рынки из малонаселенных районов доставлялось сравнительно большое количество торговцев и клиентов. Покупатели имели возможность широкого выбора как по виду, так и по качеству, а продавцы находили большую группу клиентов, собранных в одном пункте. На протяжении всего Средневековья покупки совершались более процветающими земледельцами в больших количествах один раз в год на ярмарках или рынках. Поскольку и покупатели, и продавцы приезжали из широко разнесенных мест, в большинстве отношений не было никакого объединения, и присутствовали условия конкурентного рынка. The growth of markets Количество покупателей и продавцов, которые могут составлять единый рынок, ограничено как прямо, так и косвенно средствами транспорта. Плотное население обычно не может поддерживаться без простых средств транспорта для доставки большого запаса продовольствия и для перевозки промышленных товаров на большие расстояния. Замечательный рост средств торговли с момента применения пара к водному сообщению и изобретения железной дороги сделал возможным сбор товаров из самых отдаленных точек. Рынок подразумевает общее понимание среди торговцев. Современные средства связи, такие как газеты, почтовые отделения, телеграф и кабель, торговые бюллетени, коммерческие путешественники, консульская служба и многие формы специальных агентств, широко распространяют информацию. В результате этих изменений произошло расширение деревенского рынка до рынков провинции, нации и, наконец, мира. В то время как часть покупок каждого человека продолжает совершаться по соседству, все большая и большая часть общего бизнеса совершается торговцами, которые широко разнесены и которые, по сути, являются членами мирового рынка. Различные товары, произведенные в одной и той же местности, могут искать разные рынки. Рынок для пшеницы может быть в Ливерпуле, в то время как для фруктов и яиц — в деревне рядом с фермерским домом. Если данный продукт любого сообщества продается на разных рынках, чистые полученные цены должны быть очень почти равными. The conceptions normal and market price 3. Нормальная цена упоминается в контрасте с рыночной ценой, когда фактическая рыночная цена является результатом исключительных обстоятельств и, вероятно, не будет поддерживаться. Термин «нормальная цена», часто используемый в экономических дискуссиях, — это цена, которая, помимо исключительных условий, ожидается преобладающей и к которой фактические цены, кажется, постоянно стремятся приспособиться. Поскольку фактические цены почти всегда либо больше, либо меньше так называемой нормальной цены и лишь мгновенно когда-либо соответствуют ей, термин «нормальная» представляется чем-то вроде неправильного названия. Более того, по мере изменения обстоятельств производства эта нормальная цена сама изменяется, так что то, что является нормальным в один день, может быть совершенно ненормальным в следующий. Мысль о «нормальной цене» является абстрактной, но, несмотря на неуместность слова, она не лишена некоторой практической обоснованности. Определяя, должен ли он продолжать производить определенные блага, деловой человек практически руководствуется своим взглядом на нормальную цену. Примером отклонения от нормальной цены, как определено выше, является цена на продовольствие, когда ожидаемое судно не прибыло в порт со своим грузом зерна. Скудность, доходящая почти до голода, могла бы таким образом существовать в приморском городе, и рыночная цена выросла бы; но поскольку это было бы вызвано случайностью и принесло бы большую прибыль, чем обычно, тем, у кого случайно оказался запас зерна, люди сказали бы, что рыночная цена выше нормальной. Прибытие ожидаемого судна заставило бы рыночную цену вернуться к нормальной. Review of the argument В обзоре мы видим, что рыночная стоимость благ вырастает из различных личных оценок, сделанных людьми. Рыночная стоимость сама по себе является сложной и трудной проблемой, ее можно освоить, только разделив ее. Сначала, следовательно, должны быть изучены более общие и очевидные мотивы людей, природа потребностей и их влияние на субъективные оценки человека. Те же простые мотивы, которые влияют на субъективные оценки, сделанные отдельными людьми, могут быть прослежены до условий сложного рынка. Именно их работа видна в самых неясных проблемах рыночной цены. ГЛАВА 6 ПСИХИЧЕСКИЙ ДОХОД § I. ДОХОД КАК ПОТОК БЛАГ The recurrence of wants 1. Поскольку удовлетворение и наслаждение являются лишь временными состояниями, экономические потребности появляются в более или менее регулярно повторяющихся сериях. Впечатления недолговечны, ощущения временны, удовлетворенные потребности повторяются. Потребности повторяются по той же причине, по которой они возникли впервые. Никакое впечатление на нервы или чувства не является длительным. Чувства человека были развиты с целью приведения его в отношение с внешним миром, обеспечения ему возможности выжить в борьбе с силами природы. Итак, когда благо было использовано, полезность для этого лица той вещи или услуги для этого конкретного момента падает, она может даже упасть до нуля. Сохранять потребности удовлетворенными невозможно; мы не можем прочитать книгу следующего года или поесть на следующей неделе сейчас; мы не можем прожить жизнь завтрашнего дня. Лучшие результаты в чтении или еде приходят от получения правильного количества день за днем. Но это потребность в жизни людей, чтобы потребности повторялись через некоторое время, иначе не было бы мотива для действия. Series of wants and series of goods 2. Экономический идеал состоит в том, чтобы этот ряд повторяющихся потребностей встречался соответствующим рядом благ. Очевидно, что если ряд или последовательность благ варьируется в разное время, в разные моменты и при разных условиях в своей способности удовлетворять потребности, то чем ближе соответствие между двумя рядами, рядом потребностей и рядом благ, тем больше будет общее удовлетворение. Мы можем уподобить жизнь человека путешествию, в котором запасы еды получаются на станциях. Если какой-либо из этих запасов пропадает, путешественник страдает от мук голода, и если два или три запаса находятся в одном пункте, они не служат нуждам человека так хорошо, как если бы они были распределены по пути. Этот постоянный приток благ является одной из фундаментальных потребностей жизни. Дикарь смутно понимает эту потребность. Даже птицы и звери приспосабливают свою жизнь к ней либо путешествиями, либо трудом. Весенние и осенние миграции к новым местам кормления — это попытки птицы удовлетворить этот ряд потребностей по мере их возникновения. Муравей, пчела и белка предвидят и работают, чтобы наполнить свои кладовые к дням нужды. Social and private incomes 3. Объективный доход состоит из дополнительных сумм благ, приобретенных индивидами или обществом в течение периода дохода. Термин «национальный» или «социальный доход» может быть противопоставлен индивидуальному или частному доходу в объективном смысле. Природа приобретения объективных доходов может в некоторых случаях быть различной, если рассматривать ее с социальной и индивидуальной точек зрения. Можно сказать, что общество в целом приобретает доход только тогда, когда производятся блага; индивиды могут приобретать доход путем дарения, завещания, кражи или другими способами передачи от других индивидов. Во многих случаях, однако, два вида дохода согласуются, причем объективный доход общества является алгебраической суммой благ, приобретенных или отданных всеми индивидами. Мы не должны понимать, что ни социальные, ни частные объективные доходы включают только материальные блага, ибо многие полезности и трудовые услуги, которые никогда не принимают материального или денежного выражения, включены в любом случае. Действительно, мы здесь близки к концепции психического дохода, которая должна быть развита более полно. Money income Денежный доход часто не совпадает с доходом в вещах. Обычно многие из этих более тонких полезностей упускаются из виду и исключаются из признанного денежного дохода. В наши дни использование денег настолько распространено, что нас иногда побуждают игнорировать ценность вещей, которым не дается денежное выражение. Денежный доход — это просто денежное выражение ценности текущих приобретенных благ, и это единственное средство, через которое можно сравнивать такие разнообразные источники удовлетворения. Gross and net income 4. Доход в логическом смысле должен быть чистым прибавлением, но термин «валовой доход» не лишен популярного и практического значения. О валовом доходе иногда говорят в смысле общих поступлений, как о сумме полученных благ; чистый доход — это остаток после вычета расходов и после замены благ, использованных для получения дохода. Чтобы производить некоторые блага технически, люди используют другие блага. Пока они накапливают запас дров или угля, это может рассматриваться как доход, но они могут сжечь его, чтобы помочь выращивать растения в теплице. Пока они собирают цветы одной рукой, они уничтожают топливо другой. Только чистое увеличение ценности может считаться доходом во втором периоде. Блага, которые поступают в распоряжение человека в любой период, бывают многих видов: чтобы получить одни, он уничтожил много ранее существовавших благ; в то время как для получения других ему не нужно было использовать накопления прошлого или закладывать будущее. Один вид — это валовой, другой — чистый доход. Wealth and income 5. Доход из потребительских благ является частью богатства, но не всем им. Потребительские блага, «настоящие блага», доступные в данный момент, являются существенной частью богатства для наслаждения в данный момент. Единственным существенным и непосредственным условием ряда удовлетворений является регулярный ряд потребительских благ. Но многие существующие вещи, которые могли бы быть использованы для получения удовлетворения, на самом деле не рассматриваются как потребительские блага. Урожай кукурузы — это не весь доход. Во время голода его можно было бы использовать, но семенная кукуруза была сохранена с прошлого года, и часть должна быть сохранена на следующий год. Это часть богатства, но не «настоящих благ», как мы понимаем этот термин. Some goods never can become enjoyable goods Далее, в экономическом мире существует много богатства, которое никогда не может удовлетворить какую-либо потребность напрямую; многие формы богатства никогда не могут быть потребительскими благами. Это правда, что ожидается, что все, что называется богатством, рано или поздно каким-то образом внесет вклад в сумму удовлетворений. Именно по этой причине оно называется богатством. Однако это лишь фигура речи — говорить, что косвенные удовлетворители потребностей становятся благами, удовлетворяющими потребности. Например, двигатель, перевозящий груз угля, косвенно удовлетворяет потребности; если он перевозит поезд пассажиров, удовлетворение является прямым. Машина, производящая ткань на следующий год, удовлетворяет потребности только в метафорическом смысле. Поле, используемое для производства пищи, не является прямым удовлетворителем потребностей, пока оно не превращено в место для жилья, игровую площадку или теннисный корт. Поэтому необходимо признать различие между настоящими и будущими доходами. Ценность массы богатства, находящегося во владении и приносящего доход, в значительной степени основывается на его способности способствовать доходу в какой-то будущий период. Таким образом, любое долговечное благо можно рассматривать как воплощающее ряд доходов, варьирующихся от настоящих до будущих в разной степени. Это будет полностью рассмотрено в теме капитала. Income from wealth and from labor 6. Доходы называются фондированными или нефондированными в зависимости от источников, из которых они получены. Фондированный доход возникает из владения богатством или требований на богатство, таких как земли, акции железных дорог, государственные облигации и т. д. Доход является «фондированным», потому что он соответствует постоянному фонду богатства. Доход, возникающий от текущего труда, является нефондированным, потому что нет постоянного фонда накопленного богатства, соответствующего ему. Идея регулярности, связанная с фондированным доходом, не является существенной для идеи дохода в целом, т. е. мы не можем отказаться называть вещь доходом только потому, что она происходит только в этом году. Если это часть суммы благ, которая втекает, которая вновь доступна для использования человеком, это доход. Но фондированный доход является более устойчивым, ибо доход от заработной платы прекращается, когда человек умирает или не выполняет свою работу, в то время как доход от богатства продолжается после того, как он перестает быть активным. Таким образом, семьи с равными доходами могут сильно различаться по богатству, одна зависит полностью от зарплат, другая — от ренты. § II. ДОХОД КАК РЯД УДОВЛЕТВОРЕНИЙ Gratification the test of psychic income All sources of income are productive 1. Ценность потребительских благ проистекает из приятных психических впечатлений, которые они помогают производить, и эти психические эффекты составляют психический доход. Объективный доход иногда называют «реальным» доходом, но, безусловно, это не доход в самом существенном смысле. Вещи вне людей не могут быть чувствами, они могут только вызывать или провоцировать чувство, и именно достижение приятных состояний в уме или душе является целью всей экономической деятельности. Материальный доход и нематериальный доход оба связаны с психическим доходом и сводимы к нему. Некоторые части, по крайней мере, объективных доходов благ постоянно в процессе использования становятся субъективными доходами от наслаждения. Люди говорят о материальном доходе как состоящем из бушелей пшеницы, голов скота и т. д., и о нематериальном доходе как об использовании, которое долговечные блага приносят напрямую, или которое люди выполняют друг для друга, например, услуги певца, врача, учителя, судьи — все услуги, которые не принимают материальной формы. В экономической литературе существовал давний спор относительно разницы между производительным и непроизводительным трудом. Производительный труд, как говорили, — это тот, который воплощается в устойчивой материальной форме. Это различие привело к некоторым своеобразным загадкам и парадоксам. Бармен, смешивающий напитки, добавляет ценность этим ингредиентам; через минуту эта ценность рассеивается. Согласно рассматриваемому различию, он является производительным работником, потому что его услуги воплощены в материальной форме, тогда как лектор рассматривается как непроизводительный работник, потому что результаты его труда не воплощены в материальной форме. Но воплотилась ли услуга на мгновение в материальную форму, не имеет существенного экономического значения. Присутствие официанта так же важно для хорошо поданного обеда, как полированное серебро и фарфор или хорошо приготовленная еда. Рассматриваемое различие сейчас не делается экономистами, весь труд, который способствует ценности, рассматривается как производительный. Но подобное различие непоследовательно сохраняется многими писателями в случае материальных вещей. Здание, используемое как фабрика, называется производительным, но используемое владельцем как жилище, оно называется непроизводительным, потому что услуга, которую оно оказывает, не проявляется в материальной форме. Но использование дома или земли для школьной площадки или кампуса обеспечивает определенное удовлетворение, нематериальное благо. Последовательность требует, чтобы услуги людей и использование материальных вещей оценивались по их психическим результатам, при этом вопрос о том, принимает ли услуга материальную или нематериальную форму, игнорируется. All wealth is logically related to psychic income 2. Только те вещи и действия, которые находятся в некоторой причинной связи с удовлетворениями, могут иметь ценность для человека. Это положение теории демонстрируется каждый час в практической жизни. Деловой человек всегда пытается проследить причинную связь между вещами, которые не могут и не могут сами по себе непосредственно удовлетворять потребности, и вещами, которые это делают. Виноградник не имеет ценности для Тантала, неспособного дотянуться до его плодов. Пленник, прикованный к скале, придает ценность только вещам, находящимся в пределах его досягаемости. Люди, живущие в дикости и невежестве, голодают среди возможностей изобилия. Прикованные своим невежеством и непредусмотрительностью к маленькому клочку земли, они не видят ясно, ни во времени, ни в пространстве, экономические отношения вокруг них. Values of things distant in time 3. Дальновидность и знания человека позволяют ему думать о многих периодах сразу, и поэтому его ощущаемая зависимость от благ распространяется на ряд будущих производственных агентов. Чтобы упростить проблему, мы говорили об экономическом человеке как о живущем только в моменте и для момента. Если бы у него не было больше знаний, памяти или воображения, чем необходимо для сравнения благ здесь, только настоящие блага могли бы иметь для него ценность. Даже высшие животные, и тем более дикари, поднимаются над этим уровнем непредусмотрительности. С увеличением интеллекта экономическая жизнь человека расширяется, и он придает важность вещам, которые в настоящий момент не имеют и не могут иметь ни малейшего влияния на его непосредственное удовлетворение. Расширение взгляда человека производит знаменательное изменение в его экономических оценках. Из тысяч форм материи в мире лишь сравнительно немногие когда-либо произведут непосредственное приятное впечатление на чувства человека. Но многие из них настолько связаны в его мышлении цепями ассоциаций с удовольствиями или использованиями, что почти инстинктивно и наиболее интенсивно он придает им важность. В большинстве случаев потребовалось бы пристальное размышление, чтобы увидеть, что услуга, приписываемая непосредственно им, была лишь отражением той, что выполняется каким-то другим благом. Таким образом, все больше и больше оценки, которые люди дают благам, начинают зависеть от знаний и дальновидности, а не от непосредственных впечатлений и чувств. Goods related in varying degrees to psychic income 4. Вещи находятся в причинно-следственной связи с психическим доходом в разной степени и обладают ценностью лишь постольку, поскольку эта связь осознается и ощущается. Объяснение ценности не является полным, пока она не прослежена до своего источника — удовлетворения потребностей. Часто сложная природа этой проблемы игнорируется. Если рассматривать обмен бушеля зерна, который голодный человек использует в пищу, на овцу для разведения или на шерсть для изготовления ткани в следующем году, можно упустить из виду различие в уровне сопоставляемых потребностей. В данном случае удовлетворение текущего момента сравнивается с удовлетворением совершенно иного рода в будущем. Проблема сложна из-за различий во времени, месте и природе средств удовлетворения потребностей. Студенту следует стремиться свести проблему ценности к ее простейшей форме, рассматривая сначала обмен непосредственно пригодных для потребления благ в настоящий момент. Логической отправной точкой в теории ценности являются те блага, которые наиболее тесно связаны с чувствами, и на этой основе может быть построено объяснение ценностей, в котором разум и предусмотрительность играют большую роль. Исходя из положения, что психический доход является фундаментом всех ценностей, мы, однако, перейдем к выявлению причин, которые придают ценность всем физическим агентам и самым опосредованным средствам удовлетворения потребностей. РАЗДЕЛ B — БОГАТСТВО И РЕНТА ГЛАВА 7 БОГАТСТВО И ЕГО ОПОСРЕДОВАННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ § I. СТЕПЕНИ ОТНОШЕНИЯ ОПОСРЕДОВАННЫХ БЛАГ К УДОВЛЕТВОРЕНИЮ ПОТРЕБНОСТЕЙ Technical rank of agents 1. Блага можно классифицировать в соответствии с их техническим отношением к потребностям. Технический ранг благ (иногда называемый степенью окольности процесса) означает количество шагов или процессов, разделяющих используемый агент и желаемую форму. Если человеку, желающему достать орех гикори, висящий над головой, нужно сначала подобрать палку, чтобы бросить в него, то орех удален от желания на один шаг. Но даже у дикарей процессы гораздо сложнее. Индеец с помощью грубого ножа изготавливает лук и стрелы, прикрепляет кремень и тетиву, что представляет собой другие промышленные процессы, и подстреливает птицу, которая утоляет его голод. В современных условиях отношения значительно сложнее; лишь в конце длинной цепи люди приходят к вещи, которая удовлетворяет их потребности. Time relations of goods to wants 2. Блага можно классифицировать по их отношению к потребностям во времени. Отношение во времени измеряется периодом, который должен пройти, прежде чем полезность агента приведет к удовлетворению или превратится в него. Даже при отсутствии промежуточных агентов или влияний вещь может быть сильно удалена от удовлетворения. Дерево может не начать плодоносить в течение десяти лет. Тем временем у дерева есть много других возможных применений: его можно использовать как топливо, или сделать из него каноэ для ловли рыбы, или применить какой-либо другой косвенный метод производства. Очевидно, что технические и временные отношения благ сильно различаются. Количество шагов не имеет обязательной связи со временем. Множество технических шагов может быть пройдено за полчаса, или процесс, состоящий из одного технического шага, может длиться год. В механических искусствах технические отношения имеют первостепенное значение, но в экономике следует учитывать прежде всего временные отношения. 3. Экономические блага можно классифицировать как непосредственно пригодные для потребления блага и долговечные агенты. Пригодные для потребления блага — это блага в окончательной форме, приносящие удовлетворение или готовые дать его в следующий момент, как прохладный поток воздуха от вентилятора в жаркий день или чашка дымящегося кофе на столе. Enjoyable goods and durable agents Многие блага в такой же форме, как вышеупомянутые, могут не приносить текущего удовлетворения (за исключением того, что обеспечивается бережливостью и предусмотрительностью), но сохраняются, потому что позже они удовлетворят более острую потребность или удовлетворят ее лучше. Яблоки и картофель хранятся в погребе, чтобы их использование было распределено на всю зиму; сидр и вино выдерживаются, пока не приобретут качество, более привлекательное для вкуса. Уголь, дрова и товарные запасы таким образом хранятся в форме пригодных для потребления благ, предназначенных для физического уничтожения, когда они наконец принесут удовлетворение. Очевидно, что тем временем они должны накапливать определенную дополнительную полезность, иначе не было бы причин хранить их для будущего. Такие блага иногда называют «несозревшими» потребительскими благами, но до момента «созревания» они отчасти сохраняют характер долговечных агентов. Постоянные источники экономических благ называются долговечными агентами. Жилой дом является источником постоянного удовлетворения в каждом моменте крова, который он предоставляет; но, кроме того, он является долговечным источником ряда будущих, еще не «созревших» способов использования. Молоток, мотыга, дерево, поле — все это можно рассматривать как агенты для получения потребительских благ. Некоторые из них отделены от прямого удовлетворения лишь одним шагом, как мотыга, помогающая садовнику получить пищу для собственного потребления. Другие агенты связаны множеством технических звеньев с конечным удовлетворением. Degrees of durableness 4. Эта классификация благ является абстрактной, поскольку это классификация не конкретных благ, а качеств, в той или иной степени присущих почти всем благам. Большинство благ в той или иной мере сочетают в себе оба характера, но в разной степени. Поэтому это классификация по континууму, где различные классы благ варьируются от тех, чья долговечность равна нулю (в момент потребления), до наиболее долговечных, которые приносят бесконечный ряд способов использования или продуктов. Тем не менее классификация является практичной, поскольку она соответствует мыслям, которые люди имеют при использовании благ. Благодаря ремонту и другим методам блага становятся и рассматриваются как долговечные источники ряда способов использования. Следует также отметить, что пригодные для потребления блага переходят в психический доход, то есть они представляют собой поток объективных полезностей, который в каждый момент отделяется как доход от огромной массы богатства. Долговечные блага — это те полезности, которые на время остаются, еще не «созрев» или не будучи готовыми к превращению в психический доход. § II. УСЛОВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО БОГАТСТВА Income as affected by climatic conditions 1. Изобилие и разнообразие естественного предложения опосредованных благ в материальном мире являются главными условиями обильного дохода для общества. Влияние климата на предложение благ, доступных человеку, сложно. Климат сам по себе является прямым источником удовлетворения. Поскольку температура должна быть приспособлена к потребностям человека, климат удовлетворяет потребности напрямую. Здоровье, энергия, красота полуденных лесов и освещенных солнцем облаков зависят от благосклонности природы. Климат, кроме того, влияет на предложение материальных экономических благ. Все ранние цивилизации возникли в более теплых странах. Но после того как человек обрел определенное господство над препятствиями природы, он смог смягчить суровые черты климата, и благодаря лучшему жилью и одежде, лучшим запасам зимней пищи и топлива можно было использовать более благоприятные черты умеренного пояса. Так цивилизация переместилась на север из Египта и Индии в Грецию и Рим, в северную Европу и Америку. By natural resources Почвенные условия для растительной жизни определяют прежде всего количество и вид животной жизни. Животная жизнь с одной точки зрения является паразитической, живущей за счет растительной; только растения обладают способностью усваивать большинство неорганических соединений. Поскольку вода необходима для жизни растений, количество осадков является одним из важнейших условий промышленности. Человек, следовательно, зависит от ресурсов почвы прямо или косвенно; плодородная почва дает ему либо непосредственно запас растительной пищи, либо косвенно запас животной пищи. Природные запасы металлов, угля и древесины являются важными потребительскими благами, но они также косвенно являются условием для огромного разнообразия других благ. Промышленность, которая могла бы существовать без железа, меди и угля, была бы очень низкого уровня. By flora and fauna Разнообразие флоры и фауны, а также их пригодность для нужд человека в значительной степени обусловливают возможности производства. Если бы в ходе эволюции случилось так, что пшеница и кукуруза, лошадь и корова были бы вытеснены в борьбе за существование, мы имели бы совсем другую цивилизацию. Возможности цивилизации в Перу и всех индейцев на американском континенте были ограничены из-за нехватки домашних животных. Животные, пригодные для одомашнивания, являются необходимым промежуточным агентом, с помощью которого человек может присвоить и обратить себе на пользу плодородные качества почвы. Не довольствуясь материальным миром вокруг себя, даже когда он находится в лучшем состоянии, человек меняет его многими способами. Он обогащает почву, улучшает породы животных, он даже в некоторой незначительной степени влияет на климат и с помощью множества искусственных предметов, называемых инструментами, производит глубокие изменения в мире, в котором живет. By motion and energy 2. Большая часть полезности благ обусловлена движением и энергией. Было сказано, что власть человека в производстве ограничена перемещением вещей. Внешний мир является для человека единственным источником движущих сил. Он может сводить вещи вместе, и они производят результат. Далее, можно сказать, что почти каждый вид полезности обусловлен движением. Цель человека — обеспечить постоянный приток благ. Чтобы обеспечить это, он должен либо двигаться, чтобы получить блага, либо заставить блага двигаться к нему. Закон «сохранения энергии» помогает объяснить экономическое действие; запас энергии во Вселенной нельзя увеличить или уменьшить, но он может принимать новые формы. Так, ограниченный запас, находящийся под контролем человека, может принимать различные формы и, следовательно, оказывать различное воздействие на удовлетворение потребностей. Один и тот же источник энергии может быть преобразован в различные формы тепла, света, движения, электричества и т. д. Но должен быть какой-то источник. Желание человека направлено на получение силы в нужном месте и в нужной степени. Если свет или тепло слишком интенсивны, это причиняет боль; ослепительный солнечный свет ослепляет, вместо того чтобы давать более острое зрение. Умеренная сила, приложенная к любому из органов чувств, дает максимальную ясность или удовольствие. Человек постоянно стремится получить силы из внешнего мира и приспособить движение так, чтобы оно прямо или косвенно наилучшим образом служило его целям. By food, animals, and fuel 3. Среди основных источников энергии, используемых людьми, — пища, домашние животные и топливо. Потребляя пищу, человек накапливает силу в собственном теле. Когда он натягивает лук, он вкладывает в него силу, которая остается скрытой до тех пор, пока не будет высвобождена в нужный момент. Должен существовать источник энергии и для того, чтобы могла продолжаться умственная деятельность, и сила солнечных лучей, запасенная на время в пище, высвобождается в процессах мышления. Этот первый естественный способ высвобождения энергии внутри собственных тел не удовлетворяет растущие потребности и цели людей. Такой способ — это «труд», который порой становится болезненным и неприятным. В самых ранних известных обществах обнаруживаются некоторые виды домашних животных, дополняющие усилия человека и воздействующие на материальный мир, чтобы изменить его для человека. Собака, участвующая в охоте, охраняет безопасность своего хозяина и помогает нести его бремя. Тягловое животное в поле вспахивает тяжелую почву и помогает в конечном сборе урожая. Дрессированный слон выполняет работу двадцати человек, складывая бревна, загружая корабли или перенося грузы. Человек далее увеличивает свой контроль над материальным миром, заставляя других людей выполнять свою волю. Домашнее рабство, где жена или ребенок служат отцу семейства, или рабство, где побежденный трудится на победителя, почти универсальны в ранних общинах. Такой метод увеличения своего контроля над силами мира требует лишь превосходящей силы, а не особых знаний в механике, и поэтому является одним из первых грубых устройств в примитивной цивилизации. Топливо было до настоящего времени, пожалуй, самым важным источником энергии. Огонь в руках первобытного человека дал ему власть над лесами и металлами. В наш век пара высвобождение энергии солнца, запасенной в угле в прошлые века, остается незаменимым условием нашей развитой промышленности. By the energy in wind and flowing water 4. Самые большие и неисчерпаемые резервуары энергии для использования человеком находятся в ветре и воде. В то время как запас топлива используется прогрессирующими темпами и скоро приблизится к истощению, в других местах существуют неисчерпаемые запасы энергии, ожидающие команды человека. Чтобы использовать ветер для управления лодкой, нужны лишь простейшие приспособления; ветряная мельница, установленная в одном месте, требует больше изобретательности и механизмов. Энергия ветра происходит от солнца и будет существовать до тех пор, пока солнце не потеряет свое тепло. Если можно найти какие-то средства для выравнивания потока и накопления энергии ветра, она может стать великим агентом промышленности. Сила падающей воды, долгое время использовавшаяся в мелких масштабах старыми водяными мельницами, только начинает применяться в больших масштабах в таких местах, как Ниагара. Там, где топливо дорого, как на тихоокеанском побережье, волновые двигатели успешно использовались в небольших масштабах, но волновое движение слишком нерегулярно, чтобы хорошо служить потребностям в энергии. Но постоянное движение приливов предлагает в некоторых благоприятных местах источник энергии, который останется до тех пор, пока Земля вращается вокруг своей оси. By the intelligent utilization of all these agencies 5. Человек изучает и сравнивает долговечные блага, которые дают ему контроль над пригодными для потребления благами, и придает им ценность. Таким образом, энергия рассеивается по всему миру способами, бесполезными для человека, и в местах, где она не может служить его целям. По мере того как человек растет в силе контроля над природой, он стремится применять эти силы в формах и в местах, которые он выбрал. Если он может вооружиться энергией шахт и потоков, он может с гигантской силой воздействовать на материальный мир. Он перестает пассивно принимать его условия и жить на его скудные дары; он становится его творцом, в некотором смысле его создателем. Его интеллект и его потребности являются наиболее важными факторами, определяющими, какой будет форма физического мира вокруг него. Но все усилия людей в самой развитой экономике не могут заставить исчезнуть различия в качестве благ и агентов. Желаемые блага для потребления ограничены в количестве, и они различаются по качеству; следовательно, они имеют ценность, и некоторые — более высокую, чем другие. Точно так же долговечные материальные агенты и источники энергии ограничены в количестве и различаются по удобству расположения и эффективности. По мере того как люди стремятся удовлетворить свои желания, они придают значение этим агентам силы. Каждый ценится за свою службу или серию услуг. Когда видно, что что-то содержит ряд способов использования, оно становится носителем ренты, и возникает экономическая проблема ренты, на один шаг более сложная, чем проблема оценки простых потребительских благ. ГЛАВА 8 ДОГОВОР АРЕНДЫ § I. ПРИРОДА И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕНТЫ Temporary use and permanent possession of agents 1. Временное использование материалов, энергии и их источников необходимо для создания большинства пригодных для потребления благ. Опосредованные блага имеют ценность исключительно потому, что они помогают получить прямые блага. Яблоня ценится потому, что она приносит плоды, а фруктовый сад — потому, что деревья обещают давать урожай в течение многих лет. Таким образом, в связи с долговечными благами возникают две проблемы ценности: проблема ценности временного использования на короткий период, например на год, и проблема ценности самой вещи, носителя использования, на долгий ряд лет или бессрочно. Объяснение того, что определяет ценность временного использования, — это проблема ренты; объяснение того, что определяет ценность длительного использования или постоянного контроля и владения носителем использования, — это проблема капитализации. Origin of the term rent 2. Термин «рента» используется в ряде значений, которые необходимо тщательно различать. Первоначальное значение ренты — любой регулярный доход или выручка, возникающие из богатства. Слово происходит от средневекового латинского renta, от renda, в свою очередь от redditus — то, что дается, уступается или возвращается, или rendita — то, что дается или возвращается. Французское rendre (английское render) — давать или возвращать то, что принадлежит кому-то, — используется очень рано. Чосер использовал «rente» как доход. «Cattle had he enough and rente» (У него было достаточно скота и ренты), где «cattle» вероятно означает имущество (движимое), а «rente» — доход. «Rental» (арендная плата) — это собирательный термин для ряда рент. Общий доход от поместья назывался его «rental» или «rent-roll» (реестр рент), а список различных источников дохода, включая все платежи от арендаторов деньгами, продуктами или услугами, составлял его «rental». Popular and special meaning of rent 3. Популярное значение ренты — это сумма, выплачиваемая за использование материальных вещей, которые должны быть возвращены владельцам после оговоренного времени использования. Мы говорим об аренде дома, лодки и т. д., используя слово как синоним найма. В европейских языках слово чаще используется в этом смысле. Во французском языке «la rente» означает доход от любого вида собственности; но корпоративные ценные бумаги и государственные облигации стали особенно называться «les rentes», потому что они являются формой инвестиций, приносящих постоянный доход. Тот, кто имеет постоянный доход от облигаций или рент, называется «rentier» (рантье). В немецком языке термин «Rente» используется шире, чем в английском, как доход любого рода: «Grundrente» означает ренту с земли, а «Capitalrente» — доход, обычно называемый в Англии процентом. Ограниченное значение давно применяется экономистами к этому слову: доход, приносимый землями и т. д. Это противопоставлялось проценту на деньги и капитал, а также заработной плате за труд. Это значение сейчас оставляется экономистами. Более широкое значение, недавно приданное этому слову многими экономистами, вращается вокруг предполагаемого отношения некоторых частей цены к издержкам производства. Так, часто используются выражения: потребительская рента, производительская рента, рента покупателя, рента продавца и т. д. По обоснованному мнению некоторых недавних критиков, это использование основано на ошибочном рассуждении. Однако среди этого широкого разнообразия использования студент должен быть предупрежден и бдителен. Несомненно, соглашение в конечном итоге будет достигнуто. Тем временем ни один экономист не может диктовать, какое значение следует придавать этому термину, но можно предложить определение, которое кажется ему наиболее целесообразным. На протяжении всей этой работы мы будем стремиться использовать термин «рента» единообразно и последовательно, как он будет определен сейчас. The essence of rent 4. Существенная мысль в ренте, как мы будем ее использовать, заключается в том, что это ценность узуфрукта (ценности пользования), в отличие от ценности носителя использования или самой вещи. Значение узуфрукта — использование плодов, или, в юридической фразеологии: «право пользоваться и извлекать доход из поместья или другой вещи, принадлежащей другому, не нарушая субстанции». Очевидный факт заключается в том, что плоды можно съесть, не уничтожая дерево, урожай собрать, не уничтожая поле. Метафорически слово в юридической дискуссии применяется к использованию любого продукта, и мы будем использовать его, как в обычной речи, применительно к собственным благам, так и к благам другого лица. Rented agents are looked upon as durable Качества, использование которых дает ценность, обычно не являются неразрушимыми, но с ними обращаются как с неразрушенными. Существует знаменитая фраза, использованная Рикардо: «рента платится за первоначальные и неразрушимые качества почвы». Он сказал «неразрушимые», но слово не совсем подходит. В плодородном поле есть много качеств, которые должны быть разрушены при его использовании. Каждый экономист со времен Рикардо признавал это, и было дано много оправданий этой неточности. После каждого урожая поле становится менее пригодным, чем раньше, и если оно должно быть того же уровня эффективности, плодородные элементы должны быть восстановлены. Мы не можем утверждать, что Рикардо имел в виду «неразрушенные», ибо он не был вполне ясен в этом вопросе. Но очевидно, что можно считать истинным доходом только ту часть ценности продукта, которая остается после того, как был произведен полный ремонт. Только фикцией большинство опосредованных агентов можно считать неразрушимыми. Вещи, приносящие ренту, не являются неразрушимыми, но обычно они сохраняются неразрушенными. True rent a net income 5. Необходимо различать валовую и чистую, или истинную и ложную ренту. Прежде чем оценивать узуфрукт, необходимо сделать поправку на ремонт, амортизацию и различные расходы, которые поглощают значительную часть валового продукта. Когда эта поправка сделана, доход можно рассматривать как чистую сумму, не связанную с продажей или использованием какой-либо части арендованной вещи. Это существенная мысль в типичной ренте — что это ценность излишка, или чистого продукта, экономического агента, оставляющая самого агента неповрежденным в своей эффективности. Общий продукт иногда называют «валовой рентой», но экономическая рента — это «чистая рента». Эта мысль становится яснее из следующего обсуждения. § II. ИСТОРИЯ ДОГОВОРНОЙ АРЕНДЫ И ИЗМЕНЕНИЯ В НЕЙ Economic and contract rent distinguished 1. Экономическую ренту (также называемую естественной, конкурентной, а иногда и грабительской рентой) следует отличать от договорной арендной платы. Экономическая рента — это рыночная ценность узуфрукта, а договорная арендная плата — это сумма, которую человек платит за использование богатства в силу существующего соглашения. Первое безлично или экономично; второе лично или юридично, будучи установленным соглашениями между лицами. Ренты, о которых обычно говорят, — это договорные арендные платы. Они более или менее расходятся. Если договор был заключен недавно, они будут почти одинаковыми. Давние договоры часто обязывают арендатора или заемщика платить больше или меньше текущей конкурентной цены. Если через некоторое время ценность использования выше, чем договорная арендная плата, арендатору повезло, что у него есть договор аренды. Но он в проигрыше, если связан договором или соглашением платить ренту в местности, где земля стала менее ценной. Экономическая и договорная рента обычно расходятся также из-за соглашения о том, что владелец или кредитор берет на себя ремонт и платит налоги. Здесь это просто разница между валовой и чистой рентой. Обычай может помешать владельцу взимать весь узуфрукт, которого стоит агент. Если договорная арендная плата меньше экономической ренты, очевидно, что заемщик пользуется частью узуфрукта бесплатно и в этой степени находится в положении владельца. Узуфрукт в этом случае делится между двумя сторонами. Такие случаи были многочисленны в Средние века при аренде земли и до сих пор встречаются во многих странах. Договорная арендная плата основана на экономической ренте и стремится соответствовать ей всякий раз, когда существует конкуренция. Существование экономической ренты является основой соглашения об уплате договорной арендной платы. Потенциальные наниматели агентов прогнозируют, сколько будет стоить использование для них, и делают свои ставки соответственно. The renting contract for the use of wealth 2. Договор аренды — это соглашение заемщика платить за использование вещи и по истечении времени вернуть ее в хорошем состоянии или оплатить ее полный ремонт. В практическом бизнесе необходимо иметь четкие соглашения, чтобы предотвратить споры. Некоторые предусматривают, что одна сторона, некоторые — что другая сторона, должна поддерживать ремонт. Форма договора аренды соблюдается людьми при оценке использования собственного богатства, где нет договора. Если они считают валовой продукт агента рентой, это плохая бухгалтерия. Во многих случаях поэтому необходимо следовать форме договора аренды, чтобы определить чистый доход от опосредованных благ. The renting contract in the middle Ages 3. На ранних стадиях промышленности использование почти всего богатства оценивается по договору аренды. На низших стадиях культуры, у охотничьих, рыболовных или кочевых пастушеских племен земля не признается богатством, подлежащим обмену или владению. Но на более поздней стадии, как в Средние века в Европе, земля и вещи, относящиеся к ней, такие как канавы, дома, мельницы, скот, запасы и немногие простые инструменты, составляли большую часть богатства. Земля предоставлялась арендатору или крепостному в обмен на услуги. Договор был довольно строго составлен, и все пункты были специфицированы. Было нетрудно удержать арендатора от нарушения договора о поддержании земли примерно в том же состоянии. Существовал определенный севооборот; арендатор был обязан поддерживать свой скот на уровне стандарта; и, кроме того, он имел определенный интерес в земле, потому что его договорная арендная плата (как объяснено выше) была меньше экономической ренты. Владелец, следовательно, мог довольно уверенно рассчитывать на неистощенную силу своей земли и скота из года в год. В то время натуральный обмен и бартер были обычными способами обмена, и ренты платились продуктами и услугами, а не деньгами. Плоды земли потреблялись на месте, а не продавались, как сейчас. Земля редко, если вообще когда-либо, продавалась полностью, так что не было повода оценивать ее общую продажную стоимость. О ней думали как о месте, где можно жить, и как об источнике средств к существованию. Только ее ежегодное использование подлежало контракту, продаже и обмену. Продавалась не сама земля, а рентный платеж с земли, где термин «рентный платеж» означал ежегодную сумму, выплачиваемую из дохода поместья. Многие средневековые поместья были так связаны юридическими условиями, что их нельзя было продать полностью; все, что мог сделать владелец, — это продать или заложить ежегодную арендную плату. Таким образом, в Средние века было почти универсально рассматривать большинство опосредованных агентов как подлежащие обмену только по договору аренды, как подлежащие аренде, но не полной передаче и продаже. The renting contract not convenient in commerce 4. По мере развития промышленности договор аренды оставался почти полностью ограниченным случаями аренды земель и домов. Материалы и приспособления, необходимые для производства и торговли, настолько многообразны и изменчивы по качеству, что форма договора аренды очень громоздка и трудна для исполнения участниками обмена. Если купец, собирающийся отправиться в торговое путешествие, хотел арендовать корабль и запас товаров, договор аренды становился очень трудным для интерпретации. Он должен был согласиться вернуть заем товарами того же вида и качества, что и полученные, — договор, который очень трудно выполнить и который дает повод для дорогостоящих проверок и бесчисленных разногласий. Купцу было гораздо легче получить заем по договору процента, т. е. денежный заем, на который он мог купить товары. С ростом промышленности и торговли богатство увеличивалось в городах, принимая многие формы, такие как корабли, фургоны, инструменты и запасы товаров, которые нельзя было удобно арендовать. The thought of it remains associated with a rural economy В Англии, стране, которая развила свою промышленную систему раньше всех, идея ренты, следовательно, постепенно стала почти полностью отделяться от использования или найма любого богатства, кроме земли и недвижимого имущества. Поскольку в Средние века рента ассоциировалась почти исключительно с природными ресурсами, будучи единственными важными формами богатства, которые люди арендовали у других, возникла идея, что существенным признаком ренты является связь с природными ресурсами. Это простой пример ассоциации идей. При передаче или займе движимых благ договор аренды был полностью затмевается другой формой договора — денежным займом. Согласно этому объяснению, существенная и первичная разница между арендой богатства и заимствованием денег под процент заключается не в виде богатства, использование которого таким образом временно передается, а в природе договора. Но поскольку формы богатства различаются по своей пригодности для передачи по двум формам договора, между ними идет конкуренция, в результате которой каждая становится связанной с определенными группами благ. В Средние века договор аренды был доминирующей формой, но он постепенно вытеснялся займами в денежной форме, и его значение продолжает снижаться. Renting contracts most used with land 5. Основными формами богатства, узуфрукт которых до сих пор продается по долгосрочным договорам аренды, являются земля и ее более долговечные улучшения. В Англии фермы сдаются по долгосрочным договорам аренды, очень распространенной формой является тридцатилетняя аренда. При старых, почти фиксированных условиях в сельском хозяйстве такая аренда была справедливой, но когда цены быстро меняются и внедряются новые методы, это приводит к большим трудностям. Около двадцати пяти лет назад сильное падение цен на сельскохозяйственную продукцию принесло разорение многим фермерам-арендаторам. Земельные проблемы в Ирландии были в значительной степени связаны с улучшениями арендаторов. Когда срок аренды истекал, землевладелец мог присвоить все улучшения, которые сделал арендатор. В Америке фермы обычно сдаются в долевое участие и из года в год, но план денежной ренты все чаще соблюдается. Трудность достижения справедливого соглашения между землевладельцем и арендатором признается всеми. Землевладелец должен производить надлежащий ремонт или следить за тем, чтобы он был сделан; он должен указать в договоре, можно ли вывозить продукты или их нужно скармливать на месте, чтобы почва не истощалась, и он должен предусмотреть покупку других удобрений. С другой стороны, арендатор по договору аренды имеет мало стимулов для улучшения и много поводов для недовольства. Поэтому в Америке, гораздо больше, чем в старых странах, земля переходит из рук в руки путем продажи, покупатель влезает в долги, дает вексель и платит проценты по займу, а не ренту за ферму. But many other goods are rented Многие менее долговечные блага арендуются на короткие периоды. Экипажи арендуются на день, велосипеды — на неделю или месяц. Швейные машины, лодки, ружья, палатки и даже бриллиантовые помолвочные кольца приносят радость по договору аренды. Люди часто колеблются между арендой и покупкой пианино, и в некоторых случаях аренда является более удобным и желательным способом обеспечения его использования. Покупка фрака или маскарадного костюма, который нужно надеть только один раз, предполагает для некоторых чрезмерную и ненужную жертву. За умеренную сумму можно получить его временное использование, и затем он возвращается, почти не изношенный, любезному торговцу одеждой. Economic rent much wider than the renting contract В заключение можно дать предостережение. Экономическая рента не ограничивается случаями договорной арендной платы. Она существует в каждом случае, когда более или менее долговечный агент дает использование, которое является дефицитным и желательным. Владелец, который использует вещь сам, получает преимущество в продукте так же ясно, как если бы он собирал ренту с заемщика. Дома, в которых живут владельцы, обстановка дома, одежда, книги — все дефицитные и долговечные агенты — приносят ренту в этом логическом смысле. Для экономиста, следовательно, проблема экономической ренты, как одного из главных разделов проблемы ценности, остается неизменно важной, ибо в этих непрекращающихся потоках способов использования, исходящих из нашей среды, находится основа для ценности всего долговечного богатства. ГЛАВА 9 ЗАКОН УБЫВАЮЩЕЙ ОТДАЧИ § I. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ (ЭКОНОМИЧЕСКОЙ) УБЫВАЮЩЕЙ ОТДАЧИ Economic agents contain uses to be obtained only with progressive difficulty 1. Фраза «убывающая отдача промышленных агентов» является выражением того факта, что существует эластичный предел полезности, которую любой опосредованный агент может предоставить в течение данного времени. Последовательные попытки получить дополнительные услуги от вещи обычно частично успешны, но каждая дополнительная услуга получается с большим трудом, или меньшая добавленная услуга получается при равных затратах материалов или усилий. Книга стоит много часов нетронутой на полках библиотеки; но если, как часто бывает, два или более человека хотят использовать ее в один и тот же час, время и энергия тратятся впустую. Книга имеет потенциальное использование в течение двадцати четырех часов, но все это можно получить только ценой величайших неудобств. Наибольшие чистые способы использования, следовательно, приходятся на первого пользователя и в первый час, ибо эти способы использования стоят меньше всего времени и хлопот. Если члены семьи будут пользоваться по очереди, один стул послужит всем им; но если все должны иметь возможность сидеть вместе, стул должен быть предоставлен каждому. Часто бывает, что используется только один стул, а остальные девять стульев ценятся только за их потенциальное использование. Я знал двух молодых людей, которые владели фраком в партнерстве, и так как у них были свободны от дел разные вечера, все шло хорошо, пока обоих не пригласили на прием, на который оба очень хотели пойти. This is true of all classes of agents Иллюстрации этого принципа можно привести из каждого класса долговечных благ. Примером, который обычно приводится, является поле, используемое для сельского хозяйства. Давно было замечено, что больший урожай обычно можно получить на той же площади только при больших усилиях или затратах; но этот факт считался специфическим для использования земли. Приведенные выше примеры были намеренно выбраны из очень разных областей, чтобы показать, что истина является общей: благо, которое предоставляет данную услугу, может быть заставлено увеличить эту услугу, обычно, только при условии, что люди приложат большие усилия или пожертвуют большими благами. Сниженная полезность наиболее ясно видна в уменьшенном эффекте, который другие агенты производят при использовании в связи с вещью. Когда несколько человек пытаются использовать одну и ту же книгу и тратят время, пытаясь ее получить, мы часто говорим, что их учебные часы менее плодотворны из-за плохих библиотечных условий. Опять же, мы говорим либо об убывающей отдаче поля, либо о труде, приложенном к полю. Либо говорят, что конкретная вещь показывает убывающую отдачу, либо говорят, что другие сотрудничающие агенты показывают ее. Decreasing technical effectiveness of material things 2. По мере того как агенты, используемые в связи с фиксированным количеством любого другого агента (для механических, химических, физиологических, психологических и других целей), увеличиваются, их объективная эффективность после определенной точки уменьшается. Объективная или техническая эффективность означает эффективность, независимую от мысли или оценки людей. Это не эффективность производить чувство у людей, а производить результаты в материальном мире. В механизме, если одна часть увеличивается без увеличения других частей, достигается точка, где она не добавляет к результату. Если при строительстве моста вес пола увеличивается сверх определенной точки, а остальная часть моста остается неизменной, мост ослабляется, а не укрепляется. Если вес железа в каркасе увеличивается сверх определенной точки без укрепления опор, конструкция ослабляется. Если опора значительно увеличена, мост может не ослабнуть, но происходит полная трата материала и усилий, и, возможно, главная цель моста побеждается запруживанием потока. Рама велосипеда, как и цепь, не сильнее своей самой слабой части. Если прочность всех частей колеса и рамы находится в равной пропорции к нагрузке, которую они должны нести, добавленный вес к любой отдельной части ослабляет всю машину. Развитие современного типа велосипеда, благодаря многим экспериментам, является хорошим примером приспособления материалов в соответствии с принципом технической эффективности. Вариация того же принципа видна в химических соединениях. Точные пропорции материалов должны быть использованы для получения определенного результата. Увеличение одного ингредиента не увеличит желаемый продукт. Либо добавленная часть отвергается, не входит вовсе в соединение, либо она соединяется, образуя другой и отличный продукт. То, что тот же принцип справедлив для психологических эффектов вещей, мы уже полностью признали при обсуждении потребностей и предельной полезности. Данное количество блага будет воздействовать на чувства приятным образом, но увеличение количества не вызовет пропорционального добавления к удовольствию от зрения, звука или обоняния. Напротив, такое увеличение может полностью победить объект. Здесь мы находимся на пороге экономической проблемы, ибо мы коснулись «чувства». Economic diminishing returns relate to value 3. Идея экономической убывающей отдачи возникает, когда человек осознает эти технические факты и их отношение к удовлетворению потребностей при использовании ограниченного предложения опосредованных агентов. Вся экономика начинается с дефицита. Различные эффекты, производимые разными агентами, поэтому требуют изучения, иначе сумма прямых благ наслаждения не будет такой большой, как возможно. Произойдет расточительство. Мост будет иметь максимальное использование при минимальных затратах, когда части находятся в определенной пропорции. За этой точкой увеличение любой части может добавить что-то к полезности моста, но агенты должны быть взяты из другого и большего использования. Мысль об экономической убывающей отдаче всегда имеет отношение к ценности. Если конкретный вид и количество определенного материала используется в различных комбинациях с другими агентами, ценность добавленного продукта не всегда будет в той же пропорции к ценности добавленного агента. Строитель моста должен учитывать не только то, что добавленный материал добавит к прочности, но и то, сколько он будет стоить и оправдает ли результат этот расход. Так что экономическая проблема убывающей отдачи сложнее механической, ибо она содержит не только технические, но и другие факторы. The marginal utility in goods Если ценность продукта увеличивается менее быстро, чем стоимость агентов, последовательно добавляемых для его получения, в конечном итоге должна быть достигнута точка, где ценность добавленных агентов и дополнительного продукта просто уравновешиваются; это называется точкой предельной полезности. Если определенная ценность в труде, удобрениях или материале применяется к акру земли, она может быть более чем возмещена в ценности продукта. Дальнейшие применения дают продукт, увеличенный не в равной пропорции к прежнему выходу, и так далее, пока ценность последнего добавленного агента не уравновесит ценность добавленного продукта. Это наилучшее возможное приспособление, и за этой точкой будет дефицит в ценности. То, где равновесие найдено в любое время, — это маржа (граница) культивации. Термин «культивация» взят из сельского хозяйства, но должен пониматься в более широком смысле использования, так как принцип не ограничивается случаем земли или сельского хозяйства, но применяется также к использованию мебели, книг, одежды, лошадей или любых других опосредованных агентов. Meaning of intensive margin of utilization The extensive margin of utilization 4. Существует две маржи: интенсивная и экстенсивная. Маржа использования в случае отдельной вещи богатства называется интенсивной маржей. Любая форма опосредованного богатства, любая вещь, хранимая для использования, может рассматриваться как содержащая ряд способов использования. Использование одной вещи все больше и больше при объединении с ней других вещей — это использование ее более интенсивно. Получение большего использования из книги с помощью усилий, из фермы с помощью применения большего количества удобрений, из дома с помощью помещения в него большего количества людей — это интенсивное использование. Ранние способы использования приходят легко, естественно; поздние получаются с возрастающим трудом. Когда ряд агентов имеет разное качество, точка между последним использованным и следующим неиспользованным является экстенсивной маржей использования. Лучшие агенты, которые доступны, естественно используются первыми, но по мере того, как они используются более интенсивно, возникает возрастающее неудобство. Тогда необходимо прибегнуть к худшим агентам, чьи первые способы использования, однако, больше, чем поздние, интенсивные способы использования лучших сортов. Когда делается шаг к использованию агентов, которые раньше не использовались из-за того, что они были хуже, это расширение маржи использования. Интенсивная маржа использования находится в конкретной вещи; экстенсивная маржа использования лежит вне этого. Extensive Grades of Uses Отношение двух марж может быть показано на простой диаграмме. Пусть лучшие сорта опосредованных агентов будут представлены более длинными прямоугольниками, верхние части которых представляют более доступные, более легко получаемые полезности. Каждый агент состоит из многих слоев способов использования. Лучшие способы использования — это сорта a, b и c в M; но после того, как M было использовано интенсивно до d, N начнет использоваться в своей высшей точке. Когда использование опускается до f, O входит в использование, и так далее. Поэтому будет видно, что пока интенсивная маржа не включает d, M находится на крайней марже использования, а N находится прямо вне ее; когда интенсивная маржа падает до g и h, P находится внутри экстенсивной маржи, а Q находится прямо вне ее. Equilibrium of the two margins Предельная полезность или эффективность добавленных агентов стремится быть равной на интенсивной и экстенсивной маржах. Это просто случай замещения благ при использовании опосредованных агентов. Если ценность добавленного продукта при использовании конкретного блага уменьшается, наконец достигается точка, где лучше перенести затраты на другого агента, перейти от интенсивного к экстенсивному использованию, перейти к использованию другого поля или другого станка, не такого хорошего. Эффективность труда или капитала, который люди должны применить, постоянно сравнивается в двух случаях, и в той степени, в какой это сравнение совершенно, эффективность агентов стремится быть равной на марже в двух применениях. § II. ДРУГИЕ ЗНАЧЕНИЯ ФРАЗЫ «УБЫВАЮЩАЯ ОТДАЧА» Does not mean declining prosperity 1. Фраза «убывающая отдача» иногда понимается как означающая просто снижение процветания. Многие идеи связаны с этой фразой. Она не является самоочевидной. Она предполагает различные мысли в зависимости от контекста, и они не преминули привести к разным использованиям. Студент должен быть осторожен, если он хочет ясно мыслить об этом. Если население сокращается, или промышленность перемещается из одного места в другое, или от одного вида благ к другому, иногда говорят, что отдача убывает в заброшенном районе. Nor exhaustion of the soil 2. Более распространенное неправильное использование термина — применять его к истощению почвы. Если почва района была лишена своих плодородных качеств и выращиваются меньшие урожаи, чем это было пятьдесят лет назад, говорят, что это случай возрастающей трудности в извлечении природных запасов при добыче полезных ископаемых. Жилы около поверхности добываются первыми, позже галереи должны быть прорезаны глубже и понесены большие расходы, чтобы получить запасы. Но условия здесь очень отличаются от тех, которые мы рассматривали при убывающей отдаче. Шахты используются не по договору аренды, а по договору роялти, который разрешает и предполагает прогрессивное использование ограниченных запасов природных ресурсов. Fallacious contract between manufacture and agriculture All industries if limited as to one factor, as area, show diminishing returns 3. Часто говорят, что мануфактуры показывают возрастающую отдачу в отличие от сельского хозяйства как промышленности с убывающей отдачей. Здесь происходит непоследовательное смещение мысли. Сельское хозяйство мыслится как ограниченное определенной площадью земли, на которой, очевидно, будет иметь место убывающая отдача. Но фиксированный предел площади земли не мыслится в связи с мануфактурами. Принимая тот же взгляд на мануфактуры, торговлю, образование и т. д., то есть предполагая, что каждая промышленность ограничена ограниченной площадью земли, каждая видится как подверженная убывающей отдаче. Некоторая площадь земли — одно из существенных условий для ведения любого бизнеса. Если делается попытка накопить большую библиотеку в одной маленькой комнате, достигается точка, где много энергии тратится впустую при попытке найти книги. В университете психический продукт, образование, может быть ограничен потребностью в пространстве. Классная комната, лаборатория или колледж могут использоваться в полночь, это правда, но не удобно; и по мере увеличения числа студентов должны быть добавлены здания. То же самое верно для любой промышленности. Мы не можем удобно увеличить бизнес лесного склада без большей площади склада, или фабрики без большей площади пола. Но добавленное пространство может быть получено путем распространения горизонтально или нагромождения вертикально. Десятиэтажное здание на участке в один акр представляет десять акров площади пола. Возведение более высоких зданий — это расширение площади за счет более интенсивного использования земли. Устройства, такие как лифты и более компактные приспособления, делают возможным возрастающий бизнес в производстве, торговле или коммерции на той же площади земли. Все промышленности, если смотреть на них последовательно с этой точки зрения, подвержены одним и тем же условиям, хотя это правда, что это будет ощущаться в разной степени в разных отраслях промышленности. В сельском хозяйстве некоторые подобные устройства возможны с помощью теплиц, но это правда, что в нем, из-за потребности в солнце, свете и воздухе, пределы пространства ощущаются быстрее и менее эластичны, чем в большинстве других промышленностей. Разница, однако, в степени, а не в роде. Более высокие фабрики, большие магазины позволяют производителям приспособиться к закону, как он применяется к поверхности земли, но не избежать его операций. Ни закон гравитации, ни закон убывающей отдачи не нарушаются или ломаются, когда материалы поднимаются для строительства верхних этажей. Оба «закона» работают, даже когда здание поднимается от земли. Люди просто приспосабливают свое поведение к условиям, навязанным гравитацией и убывающей отдачей. Confused with the question of large production Мануфактуры обычно мыслятся как расширяющиеся за счет увеличения количества используемого капитала, без ограничения площади. Но даже здесь достигается предел количества капитала, который может быть использован в любом одном месте из-за трудности расширения рынка. Вопрос, однако, в преимуществах крупного производства с большим капиталом, а не в возрастающем использовании ограниченной площади земли. Если мануфактуры и сельское хозяйство должны сравниваться с точки зрения их экономической природы, для ясного мышления существенно, чтобы оба рассматривались с точки зрения одних и тех же условий и с одной и той же точки зрения. Technical confused with historical diminishing returns 4. Техническая убывающая отдача часто путается с исторической убывающей отдачей. Принцип технической убывающей отдачи заключается в том, что в любой данный момент способы использования, получаемые от любого опосредованного агента, не могут быть бесконечно увеличены без возрастающей трудности. Историческая убывающая отдача происходит, когда, на самом деле, человеческое усилие менее щедро вознаграждается в более поздний период, чем в более ранний. Если сегодня день труда в сельском хозяйстве производит меньше, чем пятьдесят лет назад, произошла бы историческая убывающая отдача. На самом деле, труд более щедро вознаграждается в сельском хозяйстве, чем пятьдесят лет назад, хотя это правда сегодня, что есть немногие поля или приспособления, которые, если бы использовались более интенсивно при преобладающих ценах на труд и материал, не показали бы убывающую отдачу на дополнительный примененный капитал. Поэтому, в историческом смысле, преобладала возрастающая отдача, хотя в каждый момент было необходимо применять ресурсы под руководством принципа убывающей отдачи. § III. РАЗВИТИЕ КОНЦЕПЦИИ УБЫВАЮЩЕЙ ОТДАЧИ Recognition of diminishing returns to land 1. Закон «убывающей отдачи» был впервые признан и сформулирован применительно к использованию земли в сельском хозяйстве. Для этого существует несколько очевидных причин. Каждому фермеру и садоводу понятно, что он не может бесконечно увеличивать урожай, что два человека не всегда могут произвести вдвое больше, чем один, и что в целом продукт не всегда изменяется пропорционально затраченным труду и материалам. Более того, продовольственное снабжение является фундаментальным фактором в промышленности и благосостоянии государств. Предел обеспечения продовольствием на данной площади при использовании определенного метода проявился рано и стал серьезной практической проблемой. Обстоятельства в Европе XVIII века привлекли внимание к этой теме. Население росло, и потребность в продовольствии была острой. В то время как все виды промышленности, наиболее распространенные в городах, развивались, а богатство городов росло, среди крестьянства увеличивалась бедность. Особенно это было заметно в Англии во время наполеоновских войн 1793–1815 годов из-за исключительных условий. Поставки продовольствия из-за рубежа были прекращены, и когда английские фермеры, соблазненные высокими ценами, начали осваивать менее плодородные земли и стремились получить более высокие урожаи со своих старых полей, был продемонстрирован наглядный урок принципа убывающей отдачи в сельском хозяйстве. This confused with historical diminishing returns 2. Эта истина об убывающей отдаче в сельском хозяйстве была смешана с идеей исторической убывающей отдачи. Обстоятельства того времени привели к убеждению, что из-за нехватки продовольствия среди народных масс неизбежно будут продолжаться страдания. Считалось неизбежным, что население будет продолжать расти, а продовольствие — становиться все более дефицитным. Таким образом, идея убывающей отдачи превратилась в пророчество о том, что произойдет, в социальную философию, которая повлияла на взгляды людей по каждому практическому социальному вопросу. The principle applies to land in all of its uses 3. Применение принципа убывающей отдачи вскоре было расширено и стало включать землю, используемую не только в сельском хозяйстве. Это было естественным и неизбежным расширением мысли. Было очевидно, что ограниченная площадь земли не может использоваться безгранично ни в какой отрасли промышленности. Не существует объяснения ренты за деловые площадки, жилые помещения, участки, причалы, водопады и т. д., если не принимать во внимание убывающую отдачу. Если бы можно было вести неограниченный объем бизнеса на ограниченной площади земли, она никогда не становилась бы более дефицитной и никогда не могла бы вырасти в цене. Поэтому идея убывающей отдачи стала справедливо применяться к земле во всех ее видах использования. Однако верно, что относительно большие площади, необходимые в сельском хозяйстве, делают феномен убывающей отдачи гораздо более заметным в нем, чем в большинстве других отраслей. And to all indirect agents 4. «Убывающую отдачу» следует широко применять ко всему богатству, имеющему косвенное использование. Аргумент в пользу этого взгляда может принимать как отрицательную, так и положительную форму. Почему мы должны говорить, что этот принцип применим к земле, а не к случаям с другими промышленными агентами? Почему в случае с водопадом, а не в случае с водяным колесом? Почему в случае с полем, а не в случае с деревьями на этом поле? Разве они не являются дефицитными и желаемыми благами, приносящими ограниченный запас полезностей? Положительно можно утверждать, что концепция убывающей отдачи необходима для разумного объяснения ценности любых косвенных агентов. Все, что могло бы обеспечить бесконечный ряд использований одновременно, было бы бесконечным запасом. Если бы бесконечное количество применений можно было получить от одного молотка во всех местах одновременно, он забил бы все гвозди в мире. Одна повозка, один акр земли, один топор, одна книга каждого вида служили бы всем людям, а дубликаты были бы бесполезны. Но в случае с каждой материальной вещью существует предел удобного и экономичного использования. Diminishing returns related to diminishing gratification 5. Убывающая отдача косвенных агентов — это частный случай универсального закона убывающей полезности благ. Убывающая отдача имеет дело с косвенными благами, тогда как убывающее удовлетворение — с прямыми благами или благами потребления. Это два вида или аспекта одного и того же общего принципа. Если запас определенных косвенных агентов увеличивается, тем самым увеличивая количество благ потребления, полезность косвенных агентов на единицу уменьшается. В таком случае убывающая отдача является отражением, возвращающимся к косвенному благу, убывающей полезности прямых благ, которые он помогает получить. Любому косвенному агенту, добавленному к фиксированному количеству других агентов, с которыми он технически используется, приписывается уменьшенная полезность, точно так же, как дополнительный запас приятных благ, поступающий для удовлетворения фиксированного спроса, падает в цене. Концепция технической убывающей отдачи относится к ограниченному периоду времени. Хотя определенный агент может иметь в себе заключенную длинную серию использований, их нельзя получить в данный момент. Если бы приносящий ренту объект, такой как фруктовое дерево, был постоянным, и люди могли бы ждать вечность его урожая, они получили бы бесконечный урожай фруктов. Но в любой конечный период может быть получен только ограниченный урожай. The basal law of economics Концепция убывающей отдачи является одним из аспектов великого экономического закона пропорциональности, то есть она является одним из выражений фундаментальной, аксиоматической истины о том, что существует наилучшая или надлежащая корректировка средств и целей. Поэтому это центральная и существенная мысль в политической экономии. От нее зависят все важные выводы относительно ценности косвенных благ. Из нее вырастают важные экономические теории ренты и капитализации. ГЛАВА 10 ТЕОРИЯ РЕНТЫ: РЫНОЧНАЯ ЦЕННОСТЬ ЦЕННОСТИ ПОЛЬЗОВАНИЯ (УЗУФРУКТА) § I. ДИФФЕРЕНЦИАЛЬНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА В БЛАГАХ ПОТРЕБЛЕНИЯ Connection between gratification, rents, and value of wealth 1. И рента, и ценность долговечного богатства основаны на ценности плодов или продуктов, приносимых этим богатством. Удовлетворение, предоставляемое прямо или косвенно, является основой всех ценностей. Отношение большинства видов богатства к потребностям является косвенным; но удовлетворение, получаемое таким образом косвенно, тем не менее является основой, на которой оценивается ценность пользования (узуфрукт) богатства. Люди находят логическую или причинно-следственную связь между прямыми благами, или конечным продуктом, и косвенными благами, или агентами. Чтобы объяснить ценность долговечного богатства, или объекта, приносящего ренту, необходимо сделать еще один шаг в мышлении. Ценность объекта, приносящего ренту, основана на ряде рент, которые он обеспечивает. Объяснение того, как эти ренты суммируются для определения ценности косвенных агентов, является задачей теории капитализации. Поскольку таково соотношение, изменение ценности продукта изменяет ренту, а это, в свою очередь, изменяет ценность объекта, приносящего ренту. Поэтому теория ренты должна начинаться с обзора оценки приятных благ. Effect of scarcity on utility of uniform goods 2. В группе благ потребления, все из которых одного качества, предельная полезность снижается по мере увеличения количества. Если количество товара, способного удовлетворить потребности человека, очень ограничено, его ценность высока. Если запас чего-либо однородного качества, для которого нет замены, скуден, ценность оценивается без учета какого-либо другого сорта. Если бы рыболовное племя ловило очень мало рыбы, но вся она была бы одинаково хороша, и если бы никакой другой пищи нельзя было достать, рыба имела бы высокое соотношение обмена с любым другим видом товаров. Если количество увеличивается, ценность каждой единицы всего запаса падает, так как значимость, приписываемая его частям, снижается. Если индейская охотничья группа добивалась необычайного успеха, ценность мяса бизона падала. Если урожай картофеля выдающийся, картофель падает в цене. Relation of different grades of consumption goods 3. В ряду благ потребления разного качества низшие сорта приобретают ценность только по мере увеличения дефицита в высших сортах. Если разница в качестве между двумя сортами яблок заметна и имеется избыточное предложение лучшего сорта, то худшему не придается никакого значения. Но если лучший сорт становится дефицитным, аппетит к худшему сорту возрастает, и в конечном итоге он тоже будет потреблен. В некоторые годы мелкие, узловатые яблоки оставляют гнить на земле; в другие годы их собирают и продают по хорошим ценам. Но если существует резкая разница в качестве, а следовательно, и в предельной полезности двух сортов, ценность лучших товаров может значительно вырасти, прежде чем возникнет необходимость прибегнуть к худшим. Если различия в качестве очень незначительны, наличие низших сортов ограничивает рост ценности высших сортов. Практически почти во всех видах товаров существуют градации качества. Полная однородность встречается крайне редко. Кто когда-либо видел корзину персиков, которые были бы все одного размера, спелости, цвета, вкуса и совершенства? Если переход от высшего к низшему сорту очень незначителен, немедленно прибегают к следующему низшему сорту, часть которого заменяет высший. Существует независимая причина для ценности каждого сорта товаров; каждый сорт имел бы ценность, если бы не было других, но они взаимно влияют на ценность друг друга, когда существуют бок о бок на одном рынке. Предельная полезность каждого из них уменьшается из-за присутствия другого. И таким образом, два или десять сортов составляют для многих целей единый запас, поскольку они переходят друг в друга или объединяются путем замещения. Grades of Consumption Goods by Quality Free goods are on the margin of utilization 4. Товары низших сортов, не имеющие предельной полезности, являются свободными благами. Это простая истина, но она имеет важное значение. Можно сказать, что существует «экстенсивный предел использования» многих благ потребления. Худшие сорта яблок, гниющие на земле, множество ненужных вещей, которые не ценятся, находятся на пределе использования. Когда используется низший сорт, предел расширяется. Ценность товаров измеряется вверх от предела использования, но это просто означает, что их ценность измеряется от нуля вверх. Точно так же существует интенсивная предельная полезность в благах потребления. По мере того как лучший сорт яблок становится более дефицитным, их будут использовать более экономно и приберегать только для удовлетворения более насущных потребностей. Превосходство некоторых благ потребления, либо в количестве, либо в качестве, часто точно аналогично «дифференциальному преимуществу», о котором говорят экономисты в случае с производственными агентами. Дифференциальное преимущество высшего сорта над сортом свободных благ, ценность которых равна нулю, очевидно, является всей ценностью высшего сорта. § II. ДИФФЕРЕНЦИАЛЬНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА В КОСВЕННЫХ БЛАГАХ Differential advantage of agents in the quality of their products 1. Рента варьируется в зависимости от качества продуктов, производимых агентами, при прочих равных условиях. Давайте сначала рассмотрим простой случай, когда агент является единственным условием продукта. Если есть только одно дерево, приносящее определенный сочный фрукт, или только один источник, дающий минеральную воду, рента дерева или источника, будучи равной ценности продуктов, должна варьироваться по мере изменения качества продуктов. Если два или более деревьев стоят рядом, их будут сравнивать с учетом разницы в качестве их плодов. Если два поля различаются по качеству, большее значение будет придаваться полю, способному производить лучший сорт или разновидность фруктов или продукта. Особое минеральное качество почвы может придать вину изысканный вкус, который сразу распознается экспертами; в то время как другие поля, расположенные всего в нескольких десятках метров, никакими усилиями не могут быть заставлены производить вино такого же редкого качества. Говорят, что существует заметная разница в успехе виноградников, расположенных на небольшом расстоянии друг от друга на берегах крупных озер Нью-Йорка. Близость к воде смягчает температуру, часто предотвращает заморозки и, следовательно, обеспечивает созревание и качество фруктов. В долине Санта-Клара, как и в других частях Калифорнии, есть пояс без заморозков, резко отличающийся от земель, где небезопасно пытаться выращивать нежное апельсиновое дерево и другие субтропические растения. Многообразными способами различия в геологическом строении влияют на использование земли и успех многих отраслей промышленности. По одну сторону небольшого ручья находится известняковая земля, по другую — сланцевая, причем известняк дает урожай большего объема и лучшего качества. Когда обнаруживается, что особая природа одного поля является причиной исключительного качества его плодов, разница в ценности приписывается именно ему. The lower grade limits the value of the higher grade Если существует только один сорт агента, он, конечно, оценивается без ссылки на какой-либо низший сорт. Эффект присутствия низших сортов агентов заключается в снижении ценности высших, поскольку низшие сорта заменяют высшие. Сначала может быть достаточно агентов высшего сорта, чтобы произвести все фрукты лучшего качества, которые требуются. Если затем спрос растет, а дополнительный урожай можно получить только с большими усилиями, ценность продукта вырастет. Однако присутствие худших сортов сдерживает этот рост, потому что использование может быть переключено на них. Ценность первого сорта высока не потому, что доступны сорта два, три и четыре, которые хуже него, а потому, что они не лучшего качества, чем есть. Как бы плохи они ни были, их присутствие несколько снижает интенсивность спроса на лучший сорт. Таким образом, видно, что косвенные агенты подвергаются точно таким же сравнениям, замещениям и оценкам, когда рассматривается их ценность, как и прямые блага потребления. Differential advantage of agents in the amount of their products 2. Ренты двух агентов различаются так же, как и количества товаров, производимых ими, при прочих равных условиях. В только что рассмотренном случае количество оставалось прежним, в то время как качество различалось; теперь предстоит рассмотреть случай, когда количество различается, а качество остается прежним. Возможно, что один сорт агентов «хуже», потому что он производит меньше фруктов, а не фрукты худшего качества. Рассмотрим сначала статическую проблему. Если оба агента дают совершенно одинаковые фрукты, ценность равных единиц в одном и том же месте и в одно и то же время должна быть равной, а ценности пользования (узуфрукты) варьировались бы в точной пропорции с количеством продукта. Теперь рассмотрим динамическую проблему. Если желание получить этот фрукт возрастает, рента росла бы по мере того, как дефицит ощущался бы сильнее. Агенты, дающие при преобладающих условиях наибольший продукт, использовались бы первыми; позже — худшие агенты. Возможность прибегнуть к худшим агентам не давала бы лучшим подняться так высоко. Grades of Agents by amount of Product of Uniform Quality Complementary agents unite to form a product 3. Когда для получения продукта необходимы два агента, ценность, приписываемая каждому из них, находится под влиянием конкурирующих способов использования. Мысль об одном агенте, независимо производящем определенный продукт, слишком проста, чтобы соответствовать реальности. Два или более агентов объединяются для производства одного продукта, и каждый агент в то же время может быть использован для получения других продуктов. Как бы сложна ни казалась эта проблема, она решается в соответствии с принципом предельной полезности в каждый момент на каждом рынке. Различные виды использования, образно говоря, конкурируют за агента, и таким образом его предельная полезность определяется точно так же, как цена товара определяется торгами покупателей. Действительно, это косвенно и есть торги покупателей. Чем более насущно использование, тем выше ставка. Ощущаемая значимость отражается от благ потребления, которые ищутся, на агента, который поможет их получить. Два или более агентов, которые взаимно необходимы для получения продукта, являются взаимодополняющими благами. Взаимодополняющим агентом могут быть либо другие материальные агенты, либо труд. Complementary agents used intensively show diminishing returns Когда труд применяется к агенту, либо для улучшения качества, либо для увеличения количества, он подчиняется закону убывающей отдачи. В стремлении увеличить количество продуктов труд сначала применяется более интенсивно к лучшим агентам. Если он встречает сопротивление, если отдача уменьшается, он переносится на любого из худших агентов, которые содержат в себе возможности столь же высокого качества, как и те, что все еще есть в лучшем агенте. Превосходная эффективность более ранних единиц добавленного агента по сравнению с более поздними называется «дифференциальным преимуществом» двух фиксированных агентов. Результат одного дня труда, приложенного к полю, может быть представлен как 100, второго дня труда — как 90 (будучи эффективным лишь на девяносто процентов), третьего дня труда — как 75; но чаще говорят, что первое поле производит на 10 больше, чем второе, и на 25 больше, чем третье, второе — на 15 больше, чем третье. Агенту, фиксированному в предложении, приписывается разница в эффективности применяемого агента. The relentless extensive margin of agents 4. Предельные способы использования косвенных благ являются свободными способами использования. Здесь снова отмечается тесный параллелизм в процессе оценки прямых и косвенных благ. Существует экстенсивный предел в использовании косвенного агента, точка в градации от лучших к худшим агентам, где материалы и силы остаются неиспользованными и не имеют ценности. Земля за пределами этой точки является свободной. Изношенные товары в многообразных формах, старые картины, старые машины, не имеющие больше привлекательности даже для распродажи старья, образуют предел богатства, не приносящий ренты. Повсюду огромное множество вещей, неиспользованных и бесполезных, отличается лишь на оттенок от вещей, которые все еще используются и ценятся. Каждая куча мусора, мешок с тряпьем, лавка старьевщика и чердак содержат вещи, когда-то ценившиеся, а теперь задерживающиеся на пределе использования. Существует также у агентов интенсивный предел, за которым находятся определенные неэксплуатируемые возможности в вещах, которые у нас уже есть. Это более тонкая мысль, но она уже обсуждалась в связи с убывающей отдачей. Эти потенциальные возможности в агентах, возможности, которые в существующих условиях лежат за пределами предела использования, конечно, не имеют ценности. Мы отметили, что существует равновесие между этими двумя пределами. Рента измеряется от нулевой точки полезности либо в благе, либо в других худших сортах товаров. Следствием этого положения является то, что существует предел ренты, которую что-либо может приносить при любых заданных условиях. Ниже текущего предела полезности любых товаров существуют огромные количества свободных товаров, неиспользованных товаров или неэксплуатируемых возможностей. Только возможности выше этого предела приносят ренту. Рента — это разница между ценностью лучших сортов и ценностью свободных товаров. Поэтому она обусловлена ограничением предложения косвенных агентов лучшего качества или дефицитом более эффективных возможностей в этих агентах. Restatement of rent, economic and contract Economic rent is primary 5. Ренту можно переопределить как ценность дефицитных возможностей богатства в течение данного периода. Рента — это ощущаемая значимость ценностей пользования (узуфруктов) агентов в обеспечении удовлетворения. Она измеряется предельной полезностью любого конкретного сорта агентов в получении продуктов. Эти определения и обсуждение на протяжении всей этой главы относятся к экономической, а не к контрактной ренте. Устанавливая и договариваясь о контрактной ренте, люди стремятся оценить значимость косвенных благ, значимость, которую агент будет иметь в получении продукта. Они делают ставки на использование вещей, и то, что они предлагают, — это контрактная рента. Контрактная рента основана на существовании экономической ренты. Экономическая рента не зависит от контрактной ренты, а зависит от различий в эффективности агентов в получении данного продукта. Если бы не было различий в продукте и не было бы ограничений предложения косвенных агентов, рента не могла бы существовать; она была бы немыслима. Но поскольку эти различия существуют, экономическая рента неизбежно возникает, ибо люди не могут удержаться от придания ценности вещам, которые влияют на их желания. Контрактная рента, в свою очередь, появляется везде, где использование богатства становится объектом обмена и соглашения между людьми в свободном обществе. ГЛАВА 11 РЕМОНТ, АМОРТИЗАЦИЯ И УНИЧТОЖЕНИЕ БОГАТСТВА: СВЯЗЬ С ЕГО ПРОДАЖЕЙ И РЕНТОЙ § I. РЕМОНТ АГЕНТОВ, ПРИНОСЯЩИХ РЕНТУ The necessity of repairing nearly all economic agents 1. Продолжение ренты косвенных агентов зависит от постоянного ремонта определенных частей, необходимых для их эффективности. Все земные вещи изнашиваются или разрушаются. Всякий раз, когда рука человека удерживается, природа овладевает его работой, независимо от его целей. Пыль собирается на неиспользованной одежде, и моль проедает ее. Закройте дом, и окна будут разбиты, крыши протекут, и заведутся паразиты. Закрыть фабрику — значит приблизить время, когда здания и оборудование будут свалены в кучу мусора. Самые великолепные и прочные творения человека разрушились под пальцем времени. Земля усеяна руинами гигантских инженерных сооружений, акведуков, каналов, храмов и памятников, восстановление которых было бы не меньшей задачей, чем их первоначальное строительство. Повсюду бдительность и ремонт являются условиями продолжения использования богатства. Некоторые произведения природы, такие как водопады, могут казаться имеющими постоянное использование без ремонта, но они приносят ренту только при использовании с другими вещами, которые должны постоянно чиниться. Некоторое количество труда на берегах мельничного ручья и определенный ремонт плотины, водяного колеса и шлюзов необходимы. По фикции в деловых контрактах водопад может рассматриваться отдельно от этих условий его использования и может сдаваться в аренду, как поле, с соглашением, что арендатор поддерживает ремонт. Эффективность земли как просто места для стоянки обычно не кажется зависящей от ремонта. Но здесь опять же земля приносит ренту в связи с другими агентами, приносящими ренту (такими как дома и другие агенты над землей), которые должны ремонтироваться. Место для стоянки на земле не является полным косвенным агентом; это лишь одно из условий ведения промышленности, и даже оно часто требует ремонта, чтобы сделать его пригодным для использования. Варьируясь от этих крайних случаев устойчивости и долговечности, косвенные агенты варьируются до крайностей хрупкости и эфемерности. The fertile lands of large regions have lost their usefulness 2. Поскольку большинство качеств, способствующих плодородию земли в сельском хозяйстве, являются разрушимыми, постоянный ремонт возделываемой земли необходим для ее постоянного плодородия. Если бы можно было сказать, что какие-то вещи неразрушимы, это были бы некоторые произведения природы. В некотором смысле вся материя неразрушима. Человек не может уничтожить ее, он может просто изменить ее состояние. Но в экономическом обсуждении рассматривается ценность вещей, и с этой точки зрения все в некоторой степени разрушимо. Последствия плохого ведения хозяйства видны повсюду, и во многих регионах плодородные поля были физически и экономически уничтожены. В Азии земли, которые когда-то поддерживали миллионы, возможно, сотни миллионов населения, теперь являются пустынями. Египет, на время сведенный к полупустынному состоянию, лишь в прошлом столетии был восстановлен в некоторой степени благодаря использованию новых методов и возвращению к старым. Многие из областей, которые были житницами Рима, теперь едва могут поддерживать редкое, полуголодное население. Земли, или, во всяком случае, элементы, которые придавали им ценность, были уничтожены. Wearing out of some American lands Даже в молодой Америке можно увидеть эффект неспособности поддерживать землю в исправном состоянии. По мере того как открывались новые богатые земли Запада, старым землям на Востоке позволяли истощаться, и многие из них были заброшены. На новых землях, в свою очередь, следовали тем же методам, используя первый богатый запас плодородия без попыток поддерживать качество почвы. Возможно, это была лучшая политика для того времени; было бы неэкономично применять методы интенсивного земледелия Старого Света, когда открывались такие богатые экстенсивные области. Но этот процесс был разрушительным для природных ресурсов. По мере того как поселения двигались на запад, великие леса падали в пепел, и почва лишалась плодородных элементов, на накопление которых природе потребовались столетия. Wearing out of the parts the railroad 3. Машины и приспособления, используемые в транспорте и производстве, все в разной степени скоропортящиеся. Возьмем в качестве примера великое средство транспорта — железную дорогу. Земляное полотно, которое является лишь естественной почвой, выкопанной или засыпанной до лучшего уровня, является самой постоянной частью; однако каждый мороз ослабляет, каждый дождь подмывает часть его. Землетрясение, оползень и наводнение засыпают канавы или разрушают насыпи. Постоянная работа необходима, чтобы поддерживать его в пригодном и безопасном для использования состоянии. Над этим находится путь, немного менее постоянный, чаще меняющийся. Шпалы гниют, и даже стальные рельсы должны время от времени заменяться. Подвижной состав еще менее долговечен, и разные части различаются по продолжительности жизни. Говорят, что шины колес обновляются четыре раза, котел — три раза, а краска — семь раз, прежде чем локомотив полностью износится. Масло, используемое в колесе, которое является необходимой частью работающей машины, должно применяться каждый день. Depreciation of manufacturing appliances Существует большая разница в продолжительности жизни производственных приспособлений. Здание довольно долговечно; однако средняя норма амортизации в полтора процента в год должна быть допущена, чтобы компенсировать снижение его ценности более чем на пятьдесят процентов за тридцать лет. Машины сильно различаются по долговечности; хорошо сделанные, существенные машины обесцениваются примерно на пять процентов ежегодно. Двигатели и котлы обесцениваются быстрее, чем ходовая часть; свободные инструменты должны заменяться каждые два-четыре года; в то время как материалы, потребляемые в промышленности, должны ремонтироваться и заменяться при каждом повторении процесса производства. Если фабрика должна поддерживаться в своей эффективности в соответствии с условиями договора аренды и продолжать свою способность приносить ренту, все в ней должно время от времени ремонтироваться и заменяться. Neglect of repairs often has evil effects 4. Пренебрежение или откладывание ремонта должно привести к снижению рентоспособности. Пренебрежение ремонтом может иметь разные результаты на фабрике. Пренебрежение одним видом просто снижает текущую ренту, не предотвращая будущего восстановления завода до его полной эффективности. Если определенные необходимые инструменты изнашиваются и не заменяются, фабрика в целом будет менее эффективной. Поскольку каждая часть всего оборудования необходима в должной пропорции, потеря в ренте будет соответствовать не просто потерянной эффективности недостающих инструментов, но и искалеченной эффективности оставшихся приспособлений. Неспособность внести семена в землю приводит к тому, что земля в целом становится бесполезной для урожая того года. В других случаях пренебрежение ремонтом увеличивает расходы на ремонт и отсекает будущую ренту. Пословицы «Стежок, сделанный вовремя, стоит девяти» и «Унция профилактики стоит фунта лечения» должны применяться в каждой отрасли. Пренебрежение ремонтом крыши вызывает ущерб на сумму, во много раз превышающую стоимость новой крыши. Неспособность заменить болт стоимостью пять центов может привести к разрушению машины стоимостью много долларов. Горсть земли на дамбе может спасти целую страну от разрушения. But sometimes is economical Пренебрежение ремонтом может быть экономичным, однако, когда внешние условия сначала снизили спрос на агента и, следовательно, ренту. Когда линия движения меняется, невыгодно поддерживать старый отель в том же состоянии ремонта, как когда у него была большая клиентура. Старым фабрикам иногда лучше позволить обесцениться, пока цена ремонта инвестируется в более процветающие отрасли. В приходящем в упадок районе дома приходят в упадок, владельцы видят, что «не окупится» поддерживать их. § II. АМОРТИЗАЦИЯ РЕНТОПРИНОСЯЩЕЙ СПОСОБНОСТИ АГЕНТОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В РЕМОНТЕ Repairs can not always prevent ultimate decay of agents 1. Даже там, где ремонт тщательно поддерживается и текущая рента не уменьшается, будущие ренты могут снижаться из-за естественного распада. Изменения происходят в субстанции вещей, которые нельзя предотвратить никаким вниманием к ремонту. Дерево в каркасе будет гнить, металлы кристаллизоваться. Существует также непредотвратимый износ частей, которые нельзя заменить без замены всей машины. Цель современных производителей — делать машины, подобные чудесной одноконной повозке, каждая часть которой одинаковой долговечности. Развитие в Америке системы «взаимозаменяемых частей» значительно упростило и удешевило ремонт и продлило рабочую жизнь машин; тем не менее их удел — в конце концов свалка. Эта общая амортизация, кажется, почти избегается на крупных фабриках, где происходит серийная замена частей, но иногда какое-то изобретение или улучшение процесса требует почти полностью нового оборудования. Старик однажды сказал мне: «Я прожил в этом доме сорок лет: он был хорошо построен, регулярно перекрашивался, никогда не позволялось протечь ни капле, и он так же хорош, как и всегда. Я не вижу причин, почему его нельзя было бы сохранить до вечности, если всегда поддерживать в ремонте». Но того же нельзя сказать о доме сейчас. В целом, в конечном итоге наступает прекращение рентоприносящей способности богатства, и все должно быть заменено. Technical changes destroy the uses of agents 2. Изменение в изобретениях и процессах может снизить ренту агентов, независимо от их материального состояния. Рента зависит от косвенного отношения вещей к потребностям; это отношение может быть изменено, если найден какой-то другой агент, приспособленный для более прямого обслуживания этих потребностей. Не только меняются материалы домов, но меняются мода и инженерное мастерство, делая старые особняки безрадостными и неудобными, и влияя на их рентоприносящую способность. В каждый момент, в прогрессивном обществе, многие рентоприносящие агенты выбрасываются из использования. Оборудование на мукомольных мельницах было почти полностью изменено, части его неоднократно, в то время как роликовый процесс был заменен старыми жерновами. Водяная энергия из-за своей неопределенности была заменена во многих местах паровой энергией, а во многих местах паровая энергия, в свою очередь, соперничала с водяной энергией после улучшений в генерации и передаче электричества. Изменение в процессе изготовления бумаги выбросило из использования много оборудования, которое было лишь частично спасено его удалением и адаптацией к изготовлению более грубых сортов бумаги. Многие мелкие изобретения в железной промышленности, еще больше изобретение процесса Бессемера, выбросили из использования большое количество старых приспособлений. Industrial circumstances affect the uses of agents 3. Изменение внешних условий, которые дают повод к использованию агентов, может вызвать амортизацию. Истощение материалов, на которых используется оборудование, может снизить его полезность. Лесопилка, расположенная посреди леса, имеет высокую способность заработка, пока лес существует, но когда лес вырублен, сама мельница снижается в ценности. Если ее нельзя перевезти в другой лес и тем самым обновить ее способность заработка, она будет иметь ценность только металлолома; она стала косвенным агентом не в том месте. Оборудование для бурения нефти, где найден богатый запас нефти, имеет высокую ренту на время, но когда нефтяные месторождения истощаются, оборудование падает в ценности, будучи стоящим больше или меньше стоимости его транспортировки в зависимости от того, близко или далеко следующее нефтяное месторождение. Изменения в моде, требующие разных видов продуктов, вызывают амортизацию ценности старых агентов. Грубая соль, испаренная солнцем, использовалась нашими отцами, но более тонкий продукт парового процесса вытесняет продукт старых солнечных установок. Когда домотканое полотно вышло из употребления, много оборудования, все еще находящегося в хорошем физическом состоянии, было отброшено. Изменения в транспорте совершают революции в промышленных методах. Многие процветающие мелкие кузницы на проселочных дорогах Пенсильвании стали бесполезными после строительства железных дорог. Новые кузницы были построены в благоприятных точках, где материалы и продукты могли перевозиться по железной дороге. Various grades of efficiency in rent-bearers 4. Агенты, используемые в любой отрасли, варьируются от более эффективных, с высокой рентой, до менее эффективных, с низкой рентой, сортов в более или менее регулярном ряду. Из этого следует, что по мере того, как эти изменения происходят, место агентов на шкале эффективности постоянно смещается. Различные агенты представляют все степени эффективности. Один обесценивается, возможно, восстанавливается позже и занимает высокое место, и снова обесценивается, пока, наконец, не выбрасывается из использования. Один ткацкий станок воплощает последние улучшения и соответствует самому плодородному полю; другой все еще может быть заставлен приносить немного ренты; использование третьего приводит к определенному убытку. Огромная масса агентов, не приносящих ренту, лежит чуть ниже предела использования в каждой отрасли. Некоторые из них навсегда заброшены; некоторые будут взяты обратно в использование, когда деловые условия улучшатся. Когда железная промышленность вялая, многие кузницы не работают; но когда железо снова востребовано, происходит постепенное использование заброшенных кузниц, фабрик и машин, по мере того как они попадают в пределы прибыльного использования. Многие агенты, фактически не приносящие ренту, могут стать приносящими ренту через изменение деловых условий. § III. УНИЧТОЖЕНИЕ ПРИРОДНЫХ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛОВ Destruction of the American forests 1. Большая часть промышленности сейчас ведется без учета сохранения источника дохода. Ярким примером этого является использование, или, скорее, уничтожение американских лесов. В прошлом столетии спрос на пиломатериалы быстро рос как из-за внутренних нужд, так и из-за нужд старых стран. Огромные количества древесины были использованы и еще большие количества потрачены впустую, деревья были окольцованы, земля выжжена, древесина уничтожена любым способом, который очистил бы почву — древесина, которая сегодня была бы гораздо более ценной, чем расчищенная земля, на которой она стояла. Учитывая текущие потребности и условия, труд кажется хуже, чем потраченным впустую. Effects on value of timber Прямым эффектом этого уничтожения запаса стало увеличение ценности древесины. Для поселенцев большая часть древесины была хуже, чем бесполезной; они платили и трудились, чтобы избавиться от нее; теперь запасы пиломатериалов должны быть найдены на самых окраинах нашей территории: Флорида, Мэн, северный Мичиган и Висконсин, Вашингтон и Орегон. Запасы в Вашингтоне и Орегоне почти недоступны в восточных штатах из-за стоимости транспортировки. Профессор Марш тридцать лет назад поразительно охарактеризовал политику, которая проводилась: «Мы ломаем фундаментные балки и обшивку дома, в котором живем, чтобы сварить нашу похлебку». Physical effects Косвенные эффекты этих изменений столь же велики, как и прямые. Леса сильно влияют на климат, температуру и почву; они влияют на влажность. Они выравнивают поток ручьев, смягчают наводнения и, предотвращая смыв богатой почвы, удерживают горные склоны от превращения в голые и бесплодные скалы. Так, за последние два десятилетия люди в Америке начали думать о лесном хозяйстве. Его цель — восстановить леса до состояния постоянных рентоприносителей, заставить горы приносить не временный запас, а вечный урожай древесины. Possible exhaustion of the coal-supply 2. Добыча угля и других минеральных месторождений сокращает для будущих поколений запас, который уже ограничен. Угольные месторождения в земле были затронуты лишь недавно. Небольшой город, такой как Итака, вероятно, использует сегодня большее количество угля, чем использовалось во всей Европе два столетия назад. Крупные месторождения угля и их раннее развитие в Англии долгое время давали большое преимущество английской промышленности перед промышленностью других стран. В Англии, однако, впервые был ощущен страх истощения запасов угля. Профессор Джевонс в 1861 году подал сигнал тревоги; он пророчил, что, поскольку угольные месторождения Америки во много раз больше, чем у Англии, промышленное превосходство неизбежно перейдет к Америке. Уже превосходство в производстве угля и железа перешло к Америке, а в текстильной промышленности скоро перейдет. В Англии доступный запас угля ограничен, должны быть прорыты более глубокие шахты, и уголь должен добываться с большими трудностями и с большими затратами. Уголь вырос в цене в Англии за последние несколько лет и будет продолжать расти в будущем. Угольные месторождения Америки в тридцать семь раз больше, чем у Англии, но даже они скоро будут исчерпаны. И все же со стороны всех, кроме угольного треста, в Америке проявляется бездумное пренебрежение будущим. Запасы меди, железа и свинца в благоприятных позициях также ограничены и быстро сосредотачиваются в руках крупных компаний. Растущий спрос на эти продукты обеспечивает постоянно растущий доход от их ежегодного использования. Ценность шахт, будучи основанной на ряде доходов, которые они принесут, может увеличиваться, в то время как их неиспользованные сокровища уменьшаются в количестве. Many natural resources are being rapidly exhausted 3. Истощение природных запасов материалов обусловлено цивилизацией, но оно угрожает положить конец промышленному прогрессу. Дикарь не заходит достаточно глубоко, чтобы навсегда исчерпать мир, в котором он живет. Он использует плоды, которые находит, и эти плоды, почти без исключения, обновляются на следующий год. Единственные шахты, которые были выработаны в древние времена, были золотыми и серебряными, в то время как шахты полезных металлов были затронуты лишь слегка. За последнее столетие земная кора была эксплуатирована с поразительной быстротой. Научные знания и механические улучшения объединились, чтобы открыть кладовые геологических эпох. При постоянно растущей скорости их использования многие важные материалы должны быть исчерпаны в недалеком будущем. Хотя вероятно, что будут открыты заменители для многих из них, перспективы в некоторых направлениях малообещающие. Относиться к срочным доходам, истощаемым источникам снабжения, как к постоянным источникам дохода, ведет как к нездоровой теории, так и к безрассудной практике. ГЛАВА 12 УВЕЛИЧЕНИЕ РЕНТОПРИНОСИТЕЛЕЙ И РЕНТ § I. УСИЛИЯ ЛЮДЕЙ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОДУКТОВ И РЕНТОПРИНОСИТЕЛЕЙ Desire for better agents impels men to improvements 1. В то время как человек уничтожает некоторые агенты производства, он умножает многие другие. Мы отметили многие виды амортизации, уничтожения и изнашивания богатства; но нормальным явлением в здоровом обществе является увеличение, в целом, рентоприносителей. Увеличение рент обусловлено двумя причинами: изменениями в агентах, благодаря которым они становятся более эффективными технически или более многочисленными; и изменениями, происходящими вне агентов, влияющими на полезность продуктов. Первое из них будет рассмотрено в этом разделе. Увеличение эффективности агентов обычно является целью индивидуального производителя, и таким образом достигается увеличение запаса богатства. В некоторых случаях, однако, улучшения, такие как дноуглубительные работы в гаванях или защита лесов, делаются людьми коллективно через агентство правительств. Где-то, однако, желание этих изменений должно возникнуть в умах индивидов. Увеличение большинства вещей влечет за собой «издержки» или жертву в психологическом смысле; то есть человек должен стремиться, возможно, страдать, чтобы получить определенный результат. Эта цель, следовательно, должна быть сама по себе желательной, и социальная организация должна быть такой, чтобы представлять мотив для людей приложить необходимые усилия. Improvements by adaptation of natural resources 2. Рентоприносители могут быть увеличены в количестве и улучшены в качестве путем адаптации природных ресурсов к целям человека. Чтобы получить пищу, люди используют участки земли, которые при данных условиях дают наибольший продукт. Другие участки, менее плодородные или по какой-то причине менее доступные, осушаются, покрываются плиткой и обваловываются, а удобрения переносятся на крутые склоны холмов, чтобы создать почву на самых скалах. В торговле и транспорте новые пути открываются каналами, железными дорогами и туннелями. Истмийский канал повысит эффективность судов, курсирующих между Нью-Йорком и Сан-Франциско, позволяя им перевозить большее количество грузов в течение года. Пошлины будут представлять для пользователей расходы, лишь частично компенсирующие повышенную эффективность агентов транспорта. Путем строительства причалов, дноуглубительных работ в гаванях и многими другими методами косвенные агенты постоянно растут в числе и эффективности. Machinery is an adaptation of natural resources 3. Рентоприносители могут быть увеличены изобретениями и улучшениями, которые делают машины сильнее, быстрее и лучше. Это положение логически не отличается от предыдущего. Машина — это расположение материальных вещей, через которое сила может быть косвенно применена для перемещения материи. Никакая четкая линия не разделяет машины в отношении формы, цели или причины ценности от искусственно улучшенных природных агентов, которые мы обсуждали. Точно так же, как поле осушается, вспахивается и возделывается, чтобы лучше приспособить его к получению урожая, так и железная руда формуется в форму, называемую машиной, лучше приспособленную для резки, вырезания и плетения, как того желает человек. Машины — это просто адаптации природных ресурсов. Bettering quality of agents Увеличение машин может быть как в качестве, так и в количестве. Две причины в большинстве случаев имеют один и тот же результат. Если качество или эффективность ткацких станков удваивается, это как если бы их число выросло в такой же пропорции. В своей экономической функции вьючное животное может не без логики классифицироваться с неодушевленными машинами. Лошади в Америке были заметно улучшены в последние годы путем импорта чистокровного поголовья из Европы. Десять или пятнадцать лет назад было обнаружено, что количество лошадей в Соединенных Штатах уменьшилось, и было много комментариев по поводу этого свидетельства упадка отрасли. Не сразу было признано, что в лошадиной плоти воплощено больше лошадиных сил, чем когда-либо прежде, так как одна нормандская лошадь имеет силу нескольких мексиканских мустангов. Числа сами по себе не являются мерой эффективности. Increasing number and better grouping of agents 4. Увеличение богатства и улучшение окружающей среды происходят так же через увеличение количества приспособлений и через их улучшенное расположение, как и через изменения в их виде. Машина — это приспособление различных природных агентов друг к другу, чтобы сделать более эффективного агента, и машины, в свою очередь, могут быть приспособлены как части более крупной системы производства. Идеал современной фабричной системы — так расположить оборудование, чтобы ни один кусочек материала не делал лишнего движения. Бревно, однажды запущенное через мельницу, переносится автоматически от одной машины к другой, пока не выходит как рулон бумаги или коробка зубочисток, готовых к использованию. На американской часовой фабрике один человек обслуживает двенадцать или пятнадцать автоматических машин. Небольшой латунный стержень подается автоматически к машине; кусок отрезается, подхватывается человекоподобной металлической рукой; помещается в токарный станок и сдвигается или удерживается крепко, пока проходит через пятнадцать или двадцать процессов; а затем сбрасывается в коробку, где он готов для «сборки» часов. По мере улучшения оборудования фабрики, производящие смежные продукты, группируются, чтобы сделать систему еще более эффективной. По мере увеличения числа агентов они распределяются так, чтобы быть там, где наиболее полезны владельцу. Человек, имеющий два зонтика, держит один в своем офисе, а другой дома; студент, имеющий две книги одного вида, держит одну в своей комнате, а другую в университете; фермер, имеющий две мотыги, держит одну в сарае, а другую на дальнем поле, и благодаря этому распределению агенты увеличиваются в эффективности. A larger and better environment Цель прогрессивного общества — расширить окружающую среду и постоянно лучше адаптировать ее к обслуживанию потребностей. Это делается в значительной степени механическими агентами, которые захватывают природные силы мира, помещают их в нужное место в нужное время и заставляют их делать правильную вещь, или которые группируют и связывают материалы мира правильными способами. Некоторые группировки в химическом и физическом мире, которые не соответствуют целям человека, могут быть сделаны соответствующими. Мир таким образом становится все больше и больше великой мастерской, все лучше и лучше приспособленной к потребностям человека. Increasing some rent-bearers reduces the rents of others 5. Улучшение окружающей среды общества в некоторых направлениях снижает ренту других частей. Желание индивида — повысить эффективность своих собственных рентоприносителей, но, делая это, он влияет на агентов, принадлежащих и контролируемых другими. Идеал с социальной точки зрения — увеличить не ренту, а благосостояние общества, и это не всегда идеал индивидов, ищущих свой собственный интерес. Однако, по мере того как эффективность некоторых агентов растет, становится ненужным и невыгодным использовать менее плодородные поля; они перестают быть рентоприносителями, и рента более богатых полей падает под влиянием нового предложения продуктов. Некоторые изобретения внезапно увеличивают эффективность свободных благ до такой степени, что менее эффективные арендованные агенты выбрасываются из использования, и предел использования перемещается на более высокую плоскость, чем он был раньше. Улучшенные типы оборудования более или менее быстро вытесняют старые, менее эффективные типы, которые, следовательно, более или менее полностью теряют свою рентоприносящую способность задолго до того, как они физически изнашиваются. Когда происходят улучшения в сельском хозяйстве, применимые к значительной площади земли, и продукт таким образом увеличивается и удешевляется, худшая земля забрасывается. Изобретения и улучшения, таким образом постепенно становясь общей собственностью, увеличивают свободные блага и свободные возможности, не приносящие ренту и открытые для каждого. Тот, кто улучшает качество машины или экономичность процесса, может таким образом непреднамеренно нанести ущерб некоторым владельцам агентов с низкой рентой, в то же время непреднамеренно увеличивая благосостояние массы людей, для которых предел использования таким образом поднимается. § II. ЭФФЕКТЫ СОЦИАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОВЫШЕНИИ РЕНТ КОСВЕННЫХ АГЕНТОВ Effect of decrease of the competing agents 1. Изменения в числе и виде конкурирующих ресурсов могут повысить ренты конкретных агентов. Ренты могут увеличиваться без увеличения количества или числа конкретной группы агентов или без изменения их технической эффективности. Как изменения в условиях общества могут снижать ренты, так и другие изменения могут увеличивать их. Агенты одного и того же вида могут уменьшаться в числе, либо абсолютно, либо относительно. Если некоторые из конкурирующих машин уничтожены, ренты оставшихся машин растут, в то время как если найдены новые запасы, либо в природе, либо путем улучшенных промышленных процессов, ренты старых агентов падают. Effect of new uses for agents 2. Открытие новых способов использования агентов или их продуктов повышает их ренты. Сельскохозяйственная земля самого худшего сорта часто оказывается содержащей ценные минеральные месторождения. Такая удачная находка сняла ипотеку с фермы в восточной Пенсильвании, с которой за два или три года был взят полевой шпат, превышающий по ценности сельскохозяйственные продукты той же земли за последние пятьдесят лет. Открытие строительного камня, угля, природного газа или нефтяной земли может сделать ежегодную ренту (или роялти) земли десятикратной ее прежней общей ценности. Пригодность для производства крапивы обычно не является достоинством земли, но открытие того, что определенные поля производят превосходное качество крапивы, используемой для чесания ткани, заставляет их приобрести новую ценность. Минеральный источник, из-за предполагаемых или доказанных целебных свойств его вод, может быть так же хорош, как шахта для владельца. Особая пригодность для выращивания сельдерея может превратить болотную землю в существенный источник дохода. Социальные изменения постоянно побуждают агенты переходить от менее эффективных способов использования к более эффективным. По мере роста населения и формирования новых отраслей промышленности сельскохозяйственные земли начинают использоваться под жилую застройку, а затем и в коммерческих целях. Вследствие этого рента растет, и этот рост отражается в повышении продажной стоимости земли. Если возникает новый спрос на продукцию какой-либо машины, ее рента растет, хотя она может продолжать выпускать тот же объем продукции в количественном выражении. Ибо, если число потребителей увеличивается, данный запас агентов становится относительно меньше, чем прежде. Sudden variations in demand 3. Рост ренты, обусловленный социальными изменениями, может быть относительно постоянным или временным. Условия ведения бизнеса иногда меняются быстро. Срочный спрос на специальное оборудование быстро повышает его ренту и стоимость. Говорят, что оборудование для производства кружев иногда простаивает несколько лет, пока внезапное возобновление спроса на кружева не приводит к тому, что арендная плата за два года превышает первоначальную стоимость. В такие периоды стоимость фабрик значительно возрастает, но после нескольких лет процветания бизнес снова терпит крах. Такие периоды процветания — это возможность для делового человека и промоутера продать фабрику по ее максимальной цене. Оборудование, приспособленное только для специального продукта, будет продаваться не так легко, когда оно меньше нужно для своего специального назначения, как то, которое, подобно токарному станку, может использоваться для многих целей; но чем более специализированными являются приспособления, необходимые для определенного продукта, тем выше и аномальнее будет их временная стоимость, когда они внезапно потребуются. Земля рядом с местом проведения выставки приобретает очень высокую стоимость и снова падает в цене после окончания выставки. Во время англо-бурской войны цены на лошадей и мулов в США выросли из-за британских закупок. Cause efforts to increase the supply of agents Рост стоимости любого агента сразу же вызывает попытку дублировать его или найти ему замену; эта попытка, в случае успеха, сдерживает или ограничивает рост. В этом поиске новых устройств тот, кто видит быстрее и яснее других, обладает ключом к богатству. Некоторые виды агентов, такие как редкие минералы или инструменты, которые могут быть произведены только высококвалифицированным трудом, не могут быть быстро увеличены в количестве и остаются дорогими в течение длительного периода; удачно расположенные участки под застройку иллюстрируют тот же принцип. В некоторых случаях, правда, спрос может быть вызван какой-то временной причиной, как в период необоснованных спекуляций с землей, но обычно растущая ценность местоположения обусловлена устойчивым и постоянным изменением численности населения или деловой активности. Franchises guard the growing rents from the influence of substitution 4. Такие коммунальные предприятия, которые защищены от конкуренции франшизами, часто повышают арендную плату по мере роста населения. К основным видам коммунальных предприятий относятся водопроводы, газовые заводы, уличные железные дороги, паромы и причалы. Очевидно, что это лишь частная иллюстрация только что изложенного принципа, когда нелегко найти замену определенным агентам. Государственные франшизы дают владельцам особые, иногда исключительные привилегии и защищают их юридически от конкуренции. Не все франшизы ценны; многие уличные железные дороги являются неудачными предприятиями, доходы которых недостаточны для покрытия расходов, не говоря уже о процентах на инвестиции. Но когда они приносят большой доход, их высокая стоимость обусловлена невозможностью конкуренции. Вагоны, мулы, динамо-машины, паровые двигатели и другие агенты, объединенные для обеспечения перевозок, обладают особой доходностью, потому что другим аналогичным агентам запрещено использоваться на этом рынке. Various kinds of "unearned increments" 5. Промышленность изобилует случаями незаработанного прироста стоимости, обусловленного случайными и социальными причинами, повышающими ренту с богатства. Термин «незаработанный прирост» можно определить как увеличение ренты (или стоимости) агентов, вызванное чем-то иным, нежели усилиями или заслугами владельца; по сути, это то, о чем мы говорили. В некоторых случаях влиятельные или богатые люди могут добиться социальных изменений вполне законными способами. Владелец большой фабрики, перенося ее в сельскую местность, может скупить окружающую землю и основать город, превратив пастбища и кукурузные поля в ценные участки под застройку. Опять же, социальные изменения производятся аморально, если не незаконно, когда богатые люди или влиятельные политики добиваются принятия законов, которые идут им на пользу, но могут разорить многих других граждан. Also many chances of loss В большинстве случаев, однако, социальные изменения происходят безлично. Отдельный владелец, который извлекает из них выгоду, не в силах повлиять на результат. Он может лишь в некоторой степени адаптировать свое поведение, чтобы получить преимущество. Он может стремиться увеличить количество и качество и получить контроль над такими агентами, которые, как он предвидит, принесут более высокую ренту. При составлении такого прогноза существует вероятность как убытка, так и прибыли. Термин «незаработанный прирост» часто использовался в последние годы. Его часто считают чем-то особенным, резко контрастирующим с другими изменениями стоимости. Предшествующий беглый обзор может послужить для того, чтобы показать, насколько многообразны и сложны его проявления и какую важную роль он играет в современной промышленности. РАЗДЕЛ C — КАПИТАЛИЗАЦИЯ И ВРЕМЕННАЯ ЦЕННОСТЬ ГЛАВА 13 ДЕНЬГИ КАК ИНСТРУМЕНТ ОБМЕНА § I. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕГ The consideration of money can no longer be postponed 1. Обмен товарами путем бартера в большинстве случаев чрезвычайно затруднителен. До сих пор мы не рассматривали вопрос о деньгах и, насколько это было возможно, избегали даже использования этого термина. Ценность в экономике не зависит от денег и не обязательно связана с ними. Вещи можно сравнивать по их полезности, их важность для нашего благосостояния можно оценить без использования денег. Многие проблемы экономики можно довольно подробно обсудить и решить без использования слова «деньги» или любого термина с похожим значением. Но сегодня невозможно далеко продвинуться в обсуждении экономических вопросов, не используя понятие денег, которое переплетено с каждой практической и теоретической проблемой в экономике. Мы откладывали до самого последнего предела формальное признание этого предмета; но теперь мы приближаемся к вопросу о капитале и проценте, и больше невозможно избегать предварительного рассмотрения денежного понятия. Exact measurement of utilities is not possible without some medium of exchange Рассматривая проблему обмена потребительских товаров, мы исходили из того, что можно взвесить небольшие различия в предельной полезности товаров и что такие различия влияют на обмен. Теперь при бартерном обмене такая точная оценка невозможна. При бартере вещи обмениваются непосредственно друг на друга в натуральном виде. Если две вещи случайно не совпадают по стоимости, обмен не может быть завершен. Необходимо найти эквивалент или кратное число, если предельная полезность двух товаров должна быть уравнена для любой из сторон путем обмена. Поскольку в большинстве случаев эта корректировка должна быть очень неполной, многие обмены, которые в противном случае были бы выгодными, не могут состояться. На ранних стадиях развития такая тщательная оценка стоимости не встречается. Дети ее не делают. Типичная сделка маленького мальчика — это «равноценный обмен»; Джонни обменивает свой пряник на перочинный нож Джимми. Это знаменует собой эпоху в промышленном развитии мальчика, когда он начинает «держать магазин» с булавками и больше не обменивает конфеты на яблоки, а и то, и другое на булавки, которые стали средством обмена в его мальчишеском мире. Тогда он может выражать ценности в гораздо более точных терминах. В нашем обществе большинство детей рано начинают знакомиться с этой концепцией; но путешественники находят некоторые дикие племена, все еще находящиеся на более ранней детской стадии развития, неспособные уловить мысль об общем средстве обмена. Когда из-за отсутствия средства обмена происходит неспособность скорректировать полезности, возникает потеря возможной выгоды в каждом несостоявшемся обмене. Существует дальнейшая трата времени и тщетные усилия найти что-то, что будет принято в обмен, и эта потеря перевешивает большую часть выгоды, даже когда бартер осуществляется. Money is found to serve as a general medium of exchange 2. Какой-то вид приятного блага, находящийся в общем пользовании, становится деньгами, то есть принимается в качестве средства обмена. Трудности, только что упомянутые, преодолеваются использованием средства обмена. Средство обмена — это просто один из видов богатства, который берется не ради него самого, а для того, чтобы передать его дальше, в убеждении, что он позволит берущему удовлетворить свои потребности и распределить свою покупательную способность более эффективным способом. Деньги — это «изобретение» в том смысле, что это средство обмена, которое вошло в употребление независимо в большом количестве сообществ. Это не изобретение в смысле механического устройства, внезапно придуманного, а скорее в смысле социального обычая, который растет по мере того, как его удобство проверяется практикой. Деньги используются в некоторой степени везде, кроме самых примитивных племен. С исторической точки зрения, деньги, впервые использованные в любом сообществе, в каждом случае оказываются товаром, способным приносить немедленное удовлетворение, прямым благом в немедленном использовании. Затем они постепенно начинают использоваться как деньги, которые являются косвенным агентом. Еще позже, когда денежная привычка хорошо укоренилась, может начать использоваться вид материала, не имеющий полезности, кроме как в качестве средства обмена. Qualities of the primitive money 3. Деньги в своем происхождении — это то благо, которое лучше всего объединяет качества, делающие его легким для продажи, переноски, узнавания, хранения, деления и соединения. Очевидно, что если какой-то один товар постепенно будет принимать это использование в качестве средства обмена, будет сделан выбор; некоторые вещи будут лучше приспособлены, чем другие. Во-первых, эта вещь должна обладать качеством продаваемости или рыночности. В каналах обмена она берется не потому, что нужна сама по себе, а потому, что поможет получить что-то другое, что нужно. Конечно, чтобы быть уверенным в быстрой продаже в примитивном сообществе, это должно быть что-то, что в целом желательно. Пища и одежда, которые удовлетворяют основные физические потребности, являются наиболее часто используемыми и желаемыми из всех товаров. Но они не обладают вторым качеством хорошего денежного материала — большой ценностью в малом объеме, транспортабельностью. Пища громоздка. Переноска оленины или мешка пшеницы на спине на небольшое расстояние требует усилий, равных усилиям для добывания пищи. Меха, однако, обладают этим качеством в высокой степени, в сочетании с другими качествами денег, что доказывается их широким использованием в обменах северных племен. В-третьих, вещь должна быть узнаваемой; подделок должно быть легко избежать, а качество должно быть легко проверить: это качество узнаваемости. Любовь к украшениям универсальна в человеческих обществах и придает ценность многим материалам, сочетающим в высокой степени уже названные качества. В-четвертых, денежный материал, при получении в обмен, должен оставаться без потери качества, возможно, в течение длительных периодов, пока его снова не можно будет обменять. Пища не отвечает этому требованию, будучи органической и скоропортящейся. Но некоторые металлы, обладающие ценностью в малом объеме, продаваемостью, узнаваемостью и долговечностью, шаг за шагом вытеснили другие формы денег. Наконец, деньги должны быть сделаны из материала, который легко делить и соединять. Это большое удобство в небольших сделках — иметь возможность представить дробную стоимость небольшой монетой. Денежный материал, таким образом, также легко переключается на денежное использование и обратно. Очень плохие деньги те, которые не обладают этим качеством, хотя вещь может служить деньгами в более крупных сделках и без него. Скот, рабы и земля использовались таким образом, хотя они лишь очень грубо отвечают этим фундаментальным требованиям к денежному материалу. Industrial changes affect the convenience of certain money forms 4. Меняющиеся материальные и промышленные условия общества меняют вид используемых денег. Денежное использование, как только что было показано, является результатом ряда различных мотивов у людей. Вещи, которые имеют наибольшие претензии на пригодность в качестве денег у народа на одной стадии развития, имели бы низкие претензии на другой. По мере прохождения каждой из этих стадий вещь, используемая в качестве денег, либо увеличивает, либо уменьшает свою пригодность. Окончательный выбор зависит от результата всех преимуществ. Использование материала может стать более или менее общим. Раковины, используемые для украшения в бедных сообществах, перестают так использоваться на более высокой стадии развития, и, таким образом, их продаваемость прекращается. Меха, используемые на некоторой стадии развития в качестве денег во всех северных климатах, перестают быть широко рыночными, когда пушные звери почти истреблены и торговля пушниной приходит в упадок. Табак был одно время в Вирджинии большим основным продуктом. Купцы всегда были готовы принять его, и его рыночная цена была известна всем; но поскольку он перестал быть почти исключительным продуктом провинции, он потерял узнаваемость и рыночность, которые имел раньше. В сельскохозяйственных и скотоводческих сообществах, где каждый имел долю в пастбище, скот был довольно удобной формой денег, но сегодня был бы крайне неудобной; городской купец, обменивающий товары на свиней породы польша-чайна и техасских быков, позавидовал бы пословичному владельцу белого слона. The proved fitness of gold and silver as money Стоимость денежного материала может упасть настолько сильно в результате большего производства, как в случае с железом, оловом, медью, что он становится непригодным. Опять же, по мере роста богатства, по мере увеличения обменов, по мере развития использования денег, по мере расширения торговли на более отдаленные земли, более тяжелые, менее драгоценные металлы перестают удовлетворять денежную потребность, особенно в более крупных сделках. Таким образом, в некотором смысле разные товары конкурируют, каждый пытаясь доказать свою пригодность быть средством обмена; но только один, или два, или максимум три могут в одно время занимать такое место. Серебро и золото, шаг за шагом, часто делая небольшой прогресс в столетие, вытеснили другие товары и являются основными и доминирующими формами денег в мире сегодня. Каждое сообщество было свидетелем некоторой стадии этой эволюции. Сейчас нации разделены на две большие группы, использующие серебро и золото, в соответствии с металлами, которые они используют в качестве стандартов. Страны, использующие золото, являются наиболее развитыми в промышленном отношении, требуя наиболее ценного денежного металла. Многие страны перешли в последнем столетии с серебряного на золотой стандарт, а в промежуточный период пытались использовать оба стандарта. Азиатские и южноамериканские страны в основном используют серебро, в то время как большинство стран Северной Америки и Европы используют золото. В то время как промышленные изменения таким образом влияют на выбор денег, в свою очередь деньги влияют на другие промышленные условия. Если найден новый и более удобный материал, или стоимость денежного металла меняется до степени, которая влияет на всеобщность его использования, промышленность сильно затрагивается. Открытие рудников в Америке принесло в Европу в XVI веке большой запас драгоценных металлов, и это изменение в использовании денег сильно повлияло на промышленность. Деньги, будучи сами по себе одним из важнейших промышленных условий, затрагиваются всеми другими и в свою очередь влияют на них. § II. ПРИРОДА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕГ Money is an indirect agent, a tool to effect exchanges 1. Деньги во всех своих денежных применениях являются косвенным агентом, который следует оценивать так же, как и другие косвенные агенты. Ключ к этому разделу — мысль о том, что функция денег заключается в том, чтобы служить косвенным агентом. Деньги часто, в силу фигуры речи, называют инструментом. Буквально инструмент — это кусочек материала, который, взятый в руку, используется для приложения силы к другим вещам, чтобы придать им форму или переместить их. Фигурально, это именно то, что делают деньги. Человек берет их в руку не для того, чтобы получить удовольствие от них, а для того, чтобы применить силу, переместить что-то, и то, что он перемещает, — это другой товар. Адам Смит удачно сравнил деньги с дорогой и повозками, которые перевозят товары, тем самым удовлетворяя потребности путем помещения вещей в более удобное место. Деньги — это лишь одна из множества форм богатства. Они даже не самые «ценные»; они имеют ценность так же, как и другие косвенные агенты. Ущерб, причиненный полным изъятием косвенного агента, больше, чем выгода, обычно приписываемая ему. Их полезность в экстремальных условиях больше, чем их предельная полезность в обычных условиях. Пища не считается на рынке обладающей огромной ценностью, но если бы угрожал голод, все остальное было бы отдано за пищу. Подобным образом каждый индивид оценивает деньги в соответствии с важностью предельной услуги, которую они оказывают, но предельная услуга далека от измерения ущерба, который был бы вызван полным отказом от использования денег. В обществе без денег промышленные процессы были бы очень другими, а обмен был бы затруднен почти невообразимыми способами. Поэтому верно, что деньги являются экономическим фактором высокой важности, но они не так незаменимы, как многие другие факторы, которым приписывается гораздо меньшая ценность. Why a poor community lacks money Бедное сообщество имеет мало денег, потому что не может позволить себе больше; оно обходится меньшим количеством денег, чем удобно, так же, как оно обходится меньшим количеством косвенных агентов любого другого вида, чем могло бы использовать. Пионеры в бедном сообществе, где среднее богатство низкое, не могут позволить себе содержать большое количество повозок, плугов, хороших дорог или школьных зданий. Если бы сообщество было достаточно богатым, у него было бы больше этих и других вещей, и, как бы ни было велико удобство денег, более бедные сообщества вынуждены обходиться малым их количеством. Поэтому для бедных сообществ является смешением причины и следствия воображать, что их бедность обусловлена нехваткой денег. The use of money as a common denominator 2. Из использования в качестве средства обмена проистекает использование денег в качестве общего знаменателя ценностей. Деньги служат «общим знаменателем», ибо, поскольку все другие вещи могут быть выражены в терминах денег, через них можно сравнивать ценность других вещей. Другие вещи могут быть выражены в деньгах, потому что они постоянно обмениваются на них. Все вещи, сравниваемые с деньгами, могут в свою очередь сравниваться друг с другом. Некоторые считают эту услугу в качестве общего знаменателя первичной и наиболее важной функцией денег. Иногда встречаются счетные деньги, которые не используются в качестве средства обмена. Скот и рабы служили счетными деньгами, не будучи используемыми в качестве средства обмена в более крупных сделках. Счетные деньги используются, как шиллинг в Нью-Йорке, который в течение столетия вообще не использовался как средство обмена. Однако это лишь кажущийся знаменатель ценности; шиллинг представляет пять четвертых десяти центов. Фактическим стандартом является доллар; шиллинг — это лишь привычная форма речи, и он мысленно сводится к терминам используемых денег. Десятичная система — большое удобство в использовании денег как общего знаменателя, но не незаменимая вещь. Поразительный факт, что Англия, до недавнего времени величайшая промышленная нация, до сих пор использует денежную единицу, требующую громоздких вычислений. Money used as a storehouse for saving. 3. Другие использования денег — это хранилище сбережений и стандарт отложенных платежей. Эти использования проистекают из тех, что были упомянуты ранее. Стандарт отложенных платежей — это единица ценности, в которой долги договариваются быть оплаченными позже. Очевидно, что наиболее удобно, и поэтому почти неизбежно, чтобы общий знаменатель, в котором все ценности выражаются изо дня в день, продолжал приниматься как единица ценности, когда завершение обмена откладывается на день, месяц или год. Это будет более полно обсуждено на более поздней стадии нашего изучения. Использование денег в качестве хранилища сбережений было более распространено раньше, чем сейчас, когда найдены лучшие способы, чем накопление денег, для «откладывания на черный день». В некоторой мере, однако, деньги ежечасно служат этому использованию, которое все еще остается важным. Деньги, хранимые для использования завтра или через пять лет, являются хранилищем ценности на двадцать четыре часа или на пять лет. В любом случае они хранятся для завершения в более позднее время своего использования в качестве средства обмена. Вещь перестает быть деньгами, логически рассматриваемая, в тот момент, когда ее владелец хранит ее без цели, что она будет потрачена в конечном итоге. Типичный скряга — это человек, который потерял рассудок в отношении денежного использования. Деньги, следовательно, должны считаться выполняющими ту же существенную услугу в качестве хранилища сбережений, что и в качестве средства обмена. В любом случае они должны храниться только до момента, когда они принесут максимум удовольствия. § III. ЦЕННОСТЬ ТИПИЧНЫХ ДЕНЕГ The money use is added to other uses 1. Денежное использование, исторически рассматриваемое, — это новое использование, добавленное к благу, и оно увеличивает спрос на это благо. Историю любого конкретного вида денег можно проследить до точки, где они не были деньгами, с тех пор денежное использование постепенно добавлялось к другим использованиям. Ценность материала, который позже станет деньгами, определяется, как и любого блага, в соответствии с его предельной полезностью во всех возможных применениях. Никакой новой теории не требуется для объяснения ценности этого же товара, когда он постепенно приобретает добавленное использование средства обмена. Новое использование влияет на спрос на вещь так же, как и другие использования. То, что здесь сказано, должно пониматься как применимое к типичным деньгам, которые в то же время являются товаром, имеющим другие использования. Другие вещи, которые не являются типичными деньгами, позже начинают использоваться как деньги, в соответствии с правовыми нормами. The other uses continue, slightly modified by the money use 2. Благо, которое начинает использоваться как деньги, продолжает иметь товарное использование наряду с денежным использованием. Когда вещь нужна для некоторого качества, которое дает немедленное удовлетворение пользователю, объяснение ее ценности просто. Украшения, раковины, перья, пища — можно увидеть, что они обладают прямой силой удовлетворения потребностей. Денежное использование — это то, которое не производит никаких физических или видимых изменений в товарах, и многим умам оно кажется настолько отличным от других полезностей, что остается совершенно загадочным и непостижимым. Для лиц, привыкших думать о проблемах ценности, этот случай кажется не более трудным, чем случай чего-либо другого, имеющего два или более использования. Коровы используются для молока, для мяса и как вьючные животные. Каждое из этих использований логически независимо как причина ценности, однако все они взаимно связаны, ценности скота определяются рассмотрением всех их использований, объединенных в одну шкалу убывающей полезности. Money yields a series of rents which are the basis of its value 3. Использования денег делают их рентоносной формой богатства. Рента, которую приносят деньги, заключается в форме удобства и экономии. Это иногда предоставляется непосредственно как психический доход, как, например, в предоставлении путешественнику возможности купить обед, ибо деньги таким образом приносят удовлетворение так же, как и карета, в которой он едет. Можно поехать на день к морскому берегу без зонтика и страдать от жары, или без денег и страдать от голода. В каждом случае, когда деньги удерживаются некоторое время в собственности, от них ожидается узуфрукт, равный или больший, чем тот, который можно получить от чего-либо другого, на что их можно обменять. Этот узуфрукт — это чистый излишек, или доход, приносимый суммой денег, не уменьшающейся в количестве до момента, когда она потрачена, но тем временем увеличивающейся в удовлетворении, которое она поможет обеспечить. Во многих случаях в практическом бизнесе деньги приносят удовлетворение только косвенно, как объективная контрактная рента, получаемая в качестве процента за заемные деньги в деловых целях, или как экономическая рента, когда использование денег в бизнесе позволяет получить больший доход. Поскольку деньги приносят ренту, люди идут на жертву, связанную с хранением их запаса под рукой. На этой ренте основывается та часть ценности денег, которая проистекает из их денежного использования. Поскольку использование денег в качестве стандарта отложенного платежа, или основы коммерческих обязательств, не требует, чтобы они принадлежали сторонам, составляющим контракт, это использование денег является свободным благом, своего рода социальным побочным продуктом средства обмена. Когда деньги используются в сообществе, любое лицо может составлять контракты в терминах денег, занимая и давая взаймы, покупая и продавая богатство, которое позже будет возвращено в другом богатстве или услугах, выраженных в обращающемся средстве. The general use of money is characteristic of this age 4. Деньги можно определить как общепринятое материальное средство платежа и средство обмена. Эта, их первичная и существенная функция, может показаться менее важной по мере того, как разрабатываются новые способы балансировки счетов богатства. Но их функции как общего знаменателя ценностей и как стандарта отложенного платежа становятся все более важными в развивающемся обществе. Именно это выражение ценности всех других вещей в терминах денег может по праву считаться существенной характеристикой капиталистической эпохи. В более ранние периоды богатство мыслилось и выражалось в конкретных терминах; теперь оно выражается в деньгах. Общее использование денег влияет на способы, которыми люди смотрят на богатство и говорят о нем. Не оценив природу и функцию денег, невозможно уловить значение капитала в современной промышленности, к рассмотрению которого мы теперь приступаем. ГЛАВА 14 ДЕНЕЖНАЯ ЭКОНОМИКА И ПОНЯТИЕ КАПИТАЛА § I. БАРТЕРНАЯ ЭКОНОМИКА И ЕЕ УПАДОК Various points of view of the students regarding money 1. Использование денег преобладает в очень разных степенях в различных частях США. Члены этого класса, представляющие почти каждый штат и территорию Союза, жили в очень разнообразных промышленных условиях. Некоторые лучше знают сельскую местность, где условия схожи с теми, что были сто лет назад; некоторые — деревни, где можно увидеть ремесла и небольшой универсальный магазин. Другие лучше знают города с их разнообразными отраслями промышленности; в то время как, несомненно, еще другие, через семейные отношения, знают о методах крупного оптового бизнеса, возможно, даже о более крупной коммерции и внешней торговле. Методы различаются в разных сферах бизнеса, и в зависимости от того, является ли человек фермером, купцом или банкиром, он имеет разные идеи об использовании денег и о той роли, которую они играют в современной промышленности. Вы приходите к этому изучению с разным опытом и предубеждениями; в результате каждое утверждение производит несколько разное впечатление на каждого из вас. Это верно в целом для утверждений, сделанных в политической экономии; но это наиболее поразительно верно в дискуссиях о деньгах. Городской мальчик редко видит случай бартера; тогда как во многих частях Запада и Юго-Запада, и в горных районах Востока, большая часть бизнеса ведется таким образом. Город и город в штате Нью-Йорк различаются в этом отношении, но едва ли больше, чем сельские районы разных частей нашей страны. Банки очень многочисленны на Востоке, их мало на Северо-Западе и еще меньше на Юге. Люди могут лучше понимать друг друга в дискуссии, если они осознают тот факт, что они инстинктивно не занимают одну и ту же точку зрения. Countries differ in their use of money 2. Степень, в которой в среднем используются деньги в разных странах мира, сильно различается. Утверждения в политической экономии должны быть осторожными; немногие из них могут быть приняты как универсально верные. Как можно противопоставить разные части одной страны, так можно противопоставить и разные страны. Использование денег в Сибири было бы гораздо меньшим, чем в Москве и Санкт-Петербурге, и опять же среднее использование в Западной России, несомненно, меньше, чем в Австрии. В Австрии денежное использование менее развито, чем в Германии. Хотя сейчас мало разницы между Германией и Францией в этом отношении, Франция долгое время была более развитой в промышленном отношении и делала большее использование денег. В городах отдаленных стран деньги используются больше, чем в сельских районах. В городах Мексики банки и кредитные агентства используются так же, как в американских городах. Сельские районы более отсталые и делают гораздо меньшее использование денег, чем это имеет место в США. Великие порты Китая обеспечены всеми удобствами современного банковского дела. В великих городах Индии можно получить банковский перевод, который будет оплачен в любой части мира. Но отойдите совсем немного от городов Китая и Индии, и условия сильно изменятся; деньги используются гораздо меньше и главным образом как хранилище сбережений. Slight use of money in the Middle Ages 3. В историческом обзоре видно, что европейские нации начинают с бартерной экономики и проходят через большие изменения в отношении использования денег. Здесь взгляд смещается от сравнения разных наций в один и тот же момент к сравнению одной и той же нации в течение столетий. Чтобы понять, даже в некоторой мере, то, что их окружает, люди должны знать, из чего это растет. В раннем Средневековье деньги использовались главным образом в городах, и там только в ограниченной степени. Почти повсеместно преобладала «бартерная экономика», или, как ее называли, «натуральная экономика», термин, взятый из немецкого «Naturalien», что означает натуральные продукты, приятные вещи, в противоположность деньгам. Натуральная экономика, следовательно, означает то состояние общества, в котором вещи обмениваются в натуральном виде. В Средние века земля была великой и доминирующей формой богатства. Сам принц зависел от земли в своем доходе. Завоевывающий вождь или захватчик вступал во владение землей и распределял ее среди своих последователей, а они, в свою очередь, среди своих вассалов. Доход правителей был в форме «Naturalien» (пшеница, куры, яйца), вид и количество которых фиксировались контрактом или незапамятным обычаем. Землевладелец имел землю как свое богатство и источник дохода; арендатор получал использование земли в оплату за свой труд. Land, the main form of wealth, was rented without the use of money Состояние крепостного, по-видимому, было при этих обстоятельствах неизбежно связано с «бартерной экономикой» применительно к аренде земли. Ферму нельзя переместить, и в средневековых условиях ее продукты в основном должны были использоваться на месте. Если крепостной должен был использовать и наслаждаться землей, он должен был оставаться на ней. Не имея денег, он должен был платить трудом или продуктами за ее узуфрукт. В те времена могущественный человек, политически, был также богатым человеком, чье богатство состояло из земельных владений. Между землевладельцем и крепостным существовало длительное отношение, унаследованное, а не добровольное, но схожее по своим условиям с арендным контрактом. Виллан имел использование скота, пастбищ, полей, лесных угодий, при условии, что он сохранял их нетронутыми и неразрушенными для передачи своим детям. В таких условиях существовала большая фиксированность экономических отношений. Хотя в некоторых отношениях это было счастливое состояние, оно имело свои недостатки. Арендный контракт, в связи с фиксированным севооборотом и некоторыми общинными способами возделывания, препятствовал улучшениям. Более разумный земледелец не мог изменить свои методы к лучшему. Можно увидеть не только то, что использование денег в средневековом поместье было незначительным, но и то, что условия для роста денежной привычки были наиболее неблагоприятными. Условия сельскохозяйственных контрактов, способы речи, привычки и мысли массы людей, следовательно, определялись условиями бартерной экономики. Изменение в этих отношениях медленно вырабатывалось силами, исходящими извне, из очень другой промышленной среды. Contrast between city wealth and feudal estates in the Middle Ages 4. С ростом городов развился новый класс богатых людей и новый взгляд на богатство. Студент истории знает о конфликте, который вырос в Средние века между городами и земельной аристократией. Он нашел свою причину в экономических условиях. Были очевидные различия между богатством феодальных землевладельцев и богатством, которое выросло в городах. Одно должно использоваться в основном на месте, другое может быть перемещено. Плоды одного по большей части скоропортящиеся; плоды другого могут храниться в течение более длительного периода. Методы сельского хозяйства исключительно стабильны; производство ремесленниками зависит от особого мастерства рабочего, давая больший простор для изобретения и премию за мастерство. Одна отрасль может осуществляться рабским трудом; другая может эффективно следовать только свободными рабочими, имеющими амбицию преуспеть. Money thus more used in city trade Использование денег выросло в городе. Плотность населения сделала это легким, рост богатства сделал это возможным, а природа обменов сделала это необходимым. В то время как отношение землевладельца и крепостного по арендному контракту продолжается из года в год, отношение покупателя и продавца обуви, шляп и т.д. в городе временное, эти вещи формируют лишь часть экономических потребностей человека. Бартер с конкретным индивидом гораздо более неудобен, если обмен только случайный, чем там, где контракт является продолжающимся, и есть ежегодное балансирование и урегулирование счетов. Так, по мере роста городской промышленности и торговли использование денег увеличивалось, как в мелкой соседской торговле, так и в более крупных сделках с отдаленными странами; и таким образом методы бизнеса городов выросли в более резкий контраст с методами сельских районов. Money loaned and borrowed in cities 5. Заем и наем богатства в средневековых городах стали выражаться как денежный заем. Заем денег и другого богатства, выраженного в терминах денег, начался в городах. Использование денег и выражение ценности вещей в терминах денег было обычным там на протяжении всего Средневековья. Более того, по мере того как подвижные формы богатства умножались, соглашение о возврате заемного богатства в натуральном виде стало невозможным в городах; заем в терминах денег стал единственной практически осуществимой вещью. Купец, отправляющийся в торговую экспедицию, должен иметь такое количество и разнообразие товаров, что он находит это как очень трудным для аренды, так и расточительным по времени для перечисления их и возврата в подобном виде. Поэтому стало обычным делать заем либо вещей, выраженных в терминах денег, либо денег, с помощью которых покупать вещи, тем самым сводя к единственному, простому, легко интерпретируемому контракту задолженность, которую вызывало заимствование тысячи разных вещей. The medieval opposition to loans at interest Такой контракт отличался не по экономической цели, а только по форме и условиям обязательства, от аренды богатства. Церковные писатели, однако, сильно запутались в отношении природы денежных займов. Они не видели, что именно вещи купец желал занять. Они не видели, что денежный заем был просто более удобным способом передачи использования богатства от одного лица другому. Моралисты и законодатели того дня говорили: Деньги бесплодны, поэтому брать процент за них — это грабеж. Мы не можем следовать здесь за полемикой о справедливости процента на деньги, которая включала другие идеи, чем упомянутые, но даже до настоящего времени следы старого заблуждения могут быть видны более или менее ясно в экономической теории как консервативных писателей, так и социалистических противников процента. Основная сумма, выраженная в контракте займа, называлась капитальной суммой, от caput, голова, и сумма, выплачиваемая за ее использование, сначала называлась ростовщичеством, деньги за использование. Как слово «процент» пришло на его место, и слово «ростовщичество» стало означать чрезмерный процент — одна из самых интересных глав в экономической истории. Термин «капитал» затем стал связываться с городским богатством, с подвижными формами богатства, с вещами, которые считались особенно «продуктом труда»; и процент предполагался связанным только с этим капиталом. Термин «рента», с другой стороны, связывался особенно с использованием земли. Связь была исторической случайностью, но она имела важное влияние на экономическую теорию. Rivalry of the commercial and landholding classes in Europe 6. Владельцы городского богатства и сельских земельных владений часто были противопоставлены как в социальных и политических, так и в экономических делах. Практические экономические вопросы Средневековья и практические политические вопросы в значительной степени вращались вокруг этих двух групп интересов. Люди богатства в городах, купцы и производители, часто оказывались противопоставлены земельной аристократии. Это социальное разделение между коммерческими и сельскохозяйственными классами, несомненно, помогло укрепить предубеждение относительно природы двух видов богатства. Действительно, ввиду ситуации, возможно, было в некоторой мере оправданно и целесообразно противопоставлять мысль о городском богатстве, которое стало называться капиталом, мысли о земельном богатстве. Но даже если бы это было так, сейчас вводить в заблуждение и ошибочно продолжать использование таких концепций в новой стране и в наших современных условиях. Land continues to be rented while city wealth is borrowed in money form Действительно, на протяжении столетий более резкие черты контраста постоянно смягчались. Денежная экономика города постепенно распространилась на сельские районы, но никогда полностью не вытеснила бартер, который задерживается повсюду. Важными шагами к денежной экономике были замена принудительного или обычного труда крепостных денежным платежом лорду, и в то же время замена денежными платежами платежей в натуральном виде (использование земель, указанные товары и т.д.) крестьянам. Так возник свободный крестьянский класс, получающий заработную плату. Но земля продолжала сдаваться в аренду, а земельные владения оставаться наследственными по всей Европе. Поскольку они не переходили из рук в руки как коммерческая или рыночная форма богатства, их ценность редко, если вообще когда-либо, выражалась в терминах денег и как отношение к ренте, которую они приносили. Результатом было закрепление ошибочной идеи о том, что сельскохозяйственное богатство существенно отличается по характеру своего обслуживания и доходности от богатства, используемого в производстве. Одной фазой ошибки была идея, удерживаемая физиократическими писателями и Адамом Смитом, что в сельском хозяйстве «природа трудится вместе с человеком», в то время как в производстве «природа ничего не делает, человек делает все». Этот взгляд был исправлен более поздними критиками (Бьюкенен, Рикардо и другие), но основная часть заблуждения сохранялась в предполагаемом контрасте между характерами услуг, выполняемых природными ресурсами и искусственно произведенным богатством. § II. ПОНЯТИЕ КАПИТАЛА В СОВРЕМЕННОМ БИЗНЕСЕ Extension of the use of the money loan and of the capital concept 1. Развитие использования денег и кредита привело к выражению ценности всех косвенных агентов, без различия, в терминах денег. Это капиталистическая эпоха. Развитие класса денежных кредиторов привело к передаче всех видов богатства от владельцев к пользователям посредством денег. Как в средневековой Европе городское богатство покупалось и продавалось, измерялось и выражалось, так в Америке двадцатого века — ферма, водопад и шахта. Каждая покупка с деньгами, собственными или заемными, сегодня называется инвестицией капитала. Инвестировать означает одевать, и инвестиция капитала — это одевание денег в любой вид богатства, будь то корабль, фабрика или ферма. Процент на деньги — это контрактная форма, в которой все больше и больше оплачивается использование богатства. Заемщик не просит богатого человека купить для него фабрику и сдать ее ему в аренду. Не невозможно для сделки принять такую форму; но на практике это неудобно. Капитальная концепция, выражение богатства в форме денег, распространяется почти по всему лицу экономического мира. В долговых расписках, ипотеках, акционерном капитале, облигациях и многих других формах выражаются обязательства заемщиков, обязанных регулярно платить сумму, называемую процентом, за использование многообразного богатства, которое они решили использовать. Definition of capital 2. Капитал сегодня можно определить как экономическое богатство, выраженное в терминах общей единицы ценности. В экономическом обсуждении должны быть признаны новые условия и предпринята попытка адаптировать определения к языку и потребностям практической жизни. По этому определению, капитал, в любой данный момент времени, включает все экономические блага в существовании, когда они мыслятся в терминах их ценности. Но вещи имеют разную продолжительность, некоторые являются частями капитала мира только на мгновение, другие на неделю, месяц или годы. Большинство капитала состоит из вещей, долговечных в значительной степени. Выше было видно, что нет причины хранить вещи, если они не увеличатся в ценности, то есть, если рента логически не приписывается им. Все, что хранится на день, месяц, год, хранится потому, что таким образом оно будет постоянно отдавать использования или путем накопления их оно станет более полезным. Следовательно, когда процент определяется как плата за использование капитала, он связан со всем богатством, которое выражено в капитальной форме. В практическом бизнесе и в теоретическом обсуждении это та идея капитала, которой единственно можно последовательно следовать. Капитал — это ценностный эквивалент суммы денег, «инвестированной», «одетой» в формы богатства, купленного и обмененного. Богатство стало текучим в современные времена; оно было кристаллизовано в средневековые времена. В новых условиях богатство, выраженное в мобильной форме капитала, течет в самые отдаленные уголки промышленного мира. Distinction between money and capital 3. Капитал не должен отождествляться с деньгами, хотя он выражается в терминах денег. Хотя деньги и капитал не идентичны, они также не являются противоположными или взаимно противоречивыми. Деньги — лишь один вид рода капитала. Это особенно долговечная форма, когда рассматривается промышленность в целом, особенно мимолетная форма во владении индивида, и особенно важная, хотя не обязательно самая важная, форма в своем социальном значении. Вещи, составляющие капитал, — это конкретные вещи, дефицитные формы богатства, некоторые из которых приносят удовлетворение в настоящий момент или предназначены сделать это в какой-то будущий момент; другие из которых сами по себе не дают прямого удовлетворения, но являются косвенными агентами для удовлетворения потребностей. К этой последней группе относятся деньги. Предостережение, содержащееся в этом предложении, может показаться некоторым излишним, но оно наиболее необходимо. Ум так склонен отождествлять вещи, которые выражаются в настоящее время одними и теми же словами. Легкость, с которой деньги и капитал таким образом путаются, привела к различным популярным заблуждениям по практическим экономическим вопросам. Contractual interest and rent involve a difference of business procedure 4. Аренда богатства и заимствование капитала имеют одну и ту же экономическую цель, но капитальный контракт представляет некоторые своеобразные черты. В процентном контракте на заем капитала процент всегда есть и должен быть выражен в деньгах; капитальная сумма должна быть выражена как ценность; и процентная ставка выражает отношение между этими двумя ценностями. В каждой из этих черт процентный контракт находится в контрасте с арендным контрактом. Хотя сама рента может или не может быть выражена в терминах денег, ценность арендованного богатства не выражается таким образом, и нет рентной ставки, выражающей отношение между двумя ценностями. The wealth concept and the capital concept contrasted Как здесь представлено, сущность капитальной концепции заключается в способе или форме выражения богатства, а не в физической природе, происхождении его ценности или какой-либо особенности в виде богатства; содержание концепции ограничено только мыслью человека о богатстве, каждое благо становится капиталом, когда оно капитализируется, то есть, когда совокупность его использований выражается как настоящая сумма ценностей. Разница между концепцией богатства и концепцией капитала, следовательно, субъективна, а не объективна; это разница в способе мысли человека относительно богатства. Рентный контракт и процентный контракт — это способы заимствования и кредитования, которые отражают эту разницу концепции. В своем усилии выразить более точно для себя и для других относительную ощущаемую важность своего окружения, люди принимают по очереди разные точки зрения и используют разные способы выражения. Самым развитым и точным из этих устройств для социального выражения оценок, которое стало возможным только с денежной экономикой и расширенными рынками, является капитальная концепция, природа которой была проанализирована здесь. The capital concept now prevalent Обобщая мысль этой главы, можно сказать, что капитальная концепция постепенно развивалась вместе с промышленностью и теперь является наиболее широко преобладающим способом выражения количества богатства. Она используется в обсуждении всех наиболее важных проблем современной промышленности. Вопросы дохода от богатства, трестов и корпораций, почти все, что наиболее примечательно в развитии современной промышленности, требуют использования капитальной концепции. Тем не менее (возвращаясь к мысли, с которой эта глава началась), во многих отдаленных районах используются другие способы взгляда на богатство. Ссылки на современную промышленность должны пониматься обычно как применимые к наиболее развитым капиталистическим условиям. ГЛАВА 15 КАПИТАЛИЗАЦИЯ ВСЕХ ФОРМ РЕНТЫ § I. ПОКУПКА РЕНТНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ КАК ПРИМЕР КАПИТАЛИЗАЦИИ The nature and sale of rent-charges 1. С двенадцатого по шестнадцатый века продажа и покупка рентных платежей были наиболее общей формой заимствования и кредитования богатства. Рентный платеж в Средние века был определенным доходом, который должен был выплачиваться из ренты поместья, бизнес-дома, манора и т.д. Имущество, как говорили, было «обложено» выплатой этого дохода, и некоторые поместья передавались поколениями от отца к сыну, обложенные определенной рентой. Таким образом, владелец денег мог купить рентный платеж, либо тот, который был создан поколение назад, либо новый, созданный каким-то землевладельцем для специальной цели заимствования денег для похода в крестовый поход или улучшения своего поместья или инвестирования в другой бизнес. Сделка принимала такую форму: покупатель рентного платежа платил сумму денег, называемую капитальной суммой, и получал взамен рентную бумагу, дающую ему право получать постоянно данный доход. Дом или земля были обеспечением долга. Продавец отказывался от права на ренту по мере ее поступления год за годом и получал взамен капитальную сумму на руки. Обычно он имел право погасить сумму, когда хотел, и тем самым погасить рентный платеж. Логически рассматриваемый, покупатель покупал справедливую часть дохода, следовательно, справедливую часть того рентоносного богатства. В действительности это было точно так же, как заем, за исключением того, что покупатель рентного платежа не мог требовать погашения своих денег. Он мог, однако, продать рентный платеж, когда хотел получить свой капитал обратно. Постепенно стало обычным продавать и передавать рентные бумаги так же, как это делается сегодня с ипотеками и облигациями. Рентные бумаги, таким образом, стали в пятнадцатом веке оборотной бумагой в несколько общем использовании. Происходил рост и падение стоимости рентной бумаги с изменениями в спросе на инвестиции в рентные платежи или с изменениями в обеспечении. Rent-charges were a convenient investment in medieval cities 2. Продажа рентных платежей выросла из промышленной потребности обмена безопасных постоянных доходов на большие суммы богатства. Обычай покупки рентных платежей вырос в городах. Растущее богатство городов, рост торговли и предпринимательства привели к тому, что рентные платежи продавались владельцами домов и недвижимости в городах, и обычай распространился на сельскую местность. Это пример того, как доход стал более текучим в городах в течение Средних веков. Этот вид займа контрастировал поразительно в Средние века с теми займами, которые обычно делались безрассудными королями, расточительными дворянами и бедствующими крестьянами для обеспечения потребительских товаров. Купцы нуждались в больших количествах богатства для своих растущих предприятий, и они чувствовали, что если они смогут получить капитальную сумму сразу, они смогут заставить ее заработать больше, чем рентный платеж. Постоянный доход в сто единиц, следовательно, обменивался на сумму в момент в двадцать или двадцать пять раз больше этого количества. По мере роста богатства городов были люди, которые желали уйти от активного бизнеса, и были вдовы и дети с собственностью, которой они не могли управлять непосредственно. Такие лица либо не могли позволить себе брать риски активного бизнеса, либо не могли судить о них, и они сформировали класс кредиторов или инвесторов, ищущих какой-то безопасный доход. Между двумя классами активных купцов и капиталистических кредиторов, каждый из которых видел свою собственную выгоду и следовал ей, практика покупки и продажи рентных платежей, таким образом, выросла. Rent-charges were not forbidden by the church Церковь допускала эту практику, хотя проценты и предоставление денег в долг были запрещены. Заем по сути был займом капитала, а рентный платеж — по сути процентом, однако в глазах церковных моралистов существовало заметное различие: обязательство перед покупателем рентного платежа было обеспечено постоянной и существенной формой богатства, а договор обычно был выгоден заемщикам. По своему происхождению эта практика была не просто уклонением от закона против ростовщичества, а удобной формой договора. Тем не менее, несомненно, она стала использоваться как средство обхода церковного закона против ростовщичества и, таким образом, послужила своего рода клином для широкого распространения денежных займов. The market value of rent-charges reflects the exchange ratio between present and future money incomes 3. Рентные платежи имели рыночную стоимость, варьирующуюся в зависимости от времени и места и выражавшуюся в количестве лет выкупа рентного платежа. На продавцов рентных платежей влияли многие мотивы: лорд хотел построить замок или отправиться в крестовый поход; фермер хотел улучшить свое поместье; купец хотел заняться более крупными предприятиями. Таким образом, в городах открывались возможности для состоятельных людей получать фиксированный доход в обмен на выплату наличных денег. В городах покупатели, стремящиеся к фиксированному доходу, сбивали или завышали стоимость рентных платежей, которые благодаря этому приобрели котируемую рыночную стоимость. Со временем инвесторы стали платить все большие суммы в обмен на гарантию получения определенного дохода. В сельских районах стоимость платежей была низкой, то есть капитальная сумма составляла лишь десять или двенадцать годовых рентных платежей, тогда как в городах она возрастала до двадцати и даже двадцати пяти годовых рентных платежей. Напоминанием об этой практике, вероятно, является то, как цена, уплаченная за землю, до сих пор упоминается в Англии и странах континентальной Европы в выражении, совершенно непривычном для американского слуха, как определенное количество «лет выкупа». Если поместье продается за двадцать годовых чистых арендных плат, говорят, что оно продано по цене «двадцати лет выкупа». Это не означает, что продается арендная плата только за двадцать лет, но что арендная плата навечно продается за двадцать годовых рент; то есть земля продается полностью за двадцать лет ренты, выплаченных сразу. Поместье рассматривается прежде всего как приносящее фиксированный доход; стоимость постоянного владения поместьем мыслится как определенное количество раз превышающая стоимость обеспеченного дохода. Таким образом, «лет выкупа» означает период времени, необходимый для того, чтобы доход достиг покупной цены. Это подводит к мысли о текущей стоимости поместья или заключенной в нем капитальной сумме, хотя капитальная сумма мыслится как кратная доходу, а не доход рассчитывается как процент от капитальной стоимости. Теперь, при ставке «десять лет выкупа», вложение денег в землю дает годовой процент в десять процентов, поскольку каждый год арендная плата составляет одну десятую первоначального вложения; двенадцать лет выкупа дают восемь и одну третью процента, двадцать лет выкупа — пять процентов, а двадцать пять лет выкупа — четыре процента. Увеличение количества лет выкупа соответствует снижению процентной ставки, которую, как ожидается, принесет первоначальное вложение денег, то есть капитальная сумма. Это в равной степени верно независимо от того, осуществляется ли инвестиция в юридической форме покупки права собственности на землю или в форме покупки рентного платежа. Мы приходим к такому выводу: текущая стоимость рент навечно от любого данного богатства является капитальной стоимостью этого богатства; и что величина, обратная количеству лет выкупа, есть процентная ставка, которую, как ожидается, принесет инвестиция. Purchase and sale of rent-charges gives way to more modern contracts 4. Продажа рентных платежей постепенно уступила место современной форме денежного займа. Условия договора при продаже рентных платежей постепенно менялись для большего удобства. Когда покупателю (кредитору) было предоставлено право требовать погашения капитальной суммы по истечении определенного срока, сделка стала еще ближе к обычному займу. В этой форме продажа рентных платежей до сих пор встречается в южной Германии, но большая простота денежного займа и прямой продажи привела к почти полному выходу из употребления старой формы сделки. Покупка рентных платежей долгое время рассматривалась как нечто совершенно отличное от займа денег, но современному взгляду это не так, и старые различия между моральными аспектами этих двух видов дохода кажутся теперь в основном софистикой, лишь в незначительной степени оправданной определенными социальными фактами того времени. Рост промышленности привел к иным представлениям о предоставлении денег в долг; предубеждение против этого ослабло в широких слоях населения, особенно в протестантских странах, и его использование быстро распространилось. Лишь в 1830 году решение Рима сняло все неодобрение со стороны церкви. Рентные платежи поучительны сейчас тем, что показывают способ, которым ренты начали капитализироваться в прошлые века. § II. КАПИТАЛИЗАЦИЯ, ВОВЛЕЧЕННАЯ В ОЦЕНКУ КОСВЕННЫХ АГЕНТОВ The capital value of durable wealth is the sum of its expected rents 1. Покупка любого косвенного агента — это практически покупка «рентного платежа». Чтобы рационально объяснить рыночную стоимость чего-либо, его значимость должна быть прослежена до «удовлетворения». Мы рассмотрели и приняли положение о том, что если благо не доставляет удовольствия в настоящий момент, оно сохраняется, потому что будет приносить ренту до тех пор, пока не будет использовано. Если оно никогда не должно доставлять прямого удовольствия, если оно никогда не должно физически созреть до класса благ, приносящих удовольствие, объяснение его стоимости должно быть найдено в том факте, что оно способно приносить ряд рент в виде благ, приносящих удовольствие. В конечном счете стоимость чего-либо должна быть найдена в его способности доставлять психический доход, ряд психических рент. Теперь, когда такой долговечный доход покупается полностью, какова основа, на которой оценивается его стоимость? Какая иная, кроме рент, которые он будет приносить? Точно так же, как это делали покупатели средневекового рентного платежа, покупатель долговечного богатства платит определенную сумму в обмен на право получать ряд будущих рент. Однако, как и в случае с рентными платежами, уплаченная сумма будет меньше полной зрелой стоимости рент. Длинный ряд, даже вечный ряд, может быть обменян не более чем на десять, двадцать или двадцать пять годовых рент. Поэтому, хотя продажная стоимость блага есть сумма стоимостей рент, очевидно, что это сумма, дисконтированная. Как только мы доходим до этого момента в рассуждениях, наше положение должно казаться самоочевидно истинным в такой форме: стоимость любого блага есть сумма всего ряда содержащихся в нем рент, дисконтированная по некоторой ставке до их текущей стоимости. Что определяет ставку дисконтирования — это вопрос, который потребует позже более полного объяснения. Capital value is not primary 2. Существует два подхода к проблеме процента: один со стороны дохода (рент), другой — со стороны носителя (капитала). Процентная ставка выражает отношение между двумя величинами: стоимостью дохода и стоимостью суммы займа, независимо от того, состоит ли она из денег или другого богатства, выраженного в денежном эквиваленте. Но какая из этих стоимостей является первичной в изучении причин стоимости? Какая из них является базой, из которой другая выводится путем умножения на ставку, выражающую их соотношение? Ответ на этот вопрос не может быть безразличным для экономиста-теоретика. Повсеместно до сих пор изучение процента подходило со стороны капитала. Говорили, что капитальная сумма инвестируется и приносит определенный процент, то есть долю от этой суммы. Обычай говорить об инвестировании капитала как о данной сумме и о «проценте на капитал» предрасполагает ум к этому взгляду. Expected rents are primary, and capital value is the "years' purchase" Но было показано, что подход со стороны дохода в некоторых важных случаях является историческим источником процентной ставки, и нам нужно лишь пересмотреть предшествующие рассуждения, чтобы увидеть, что это логический порядок во всех случаях. Рента, или доход, является звеном в цепи стоимости, соединяющим удовлетворение или психический доход, потребительские блага, ренту или ценность пользования (узуфрукт) и, наконец, капитальную стоимость. Для того, кто помнит логическую причину стоимости, становится немыслимым, чтобы капитальная стоимость могла предшествовать доходу; такой взгляд возможен только тогда, когда рассматривается фрагмент проблемы. Поскольку это верно, одно лишь упоминание капитальной суммы подразумевает проблему процента и предполагает процентную ставку. Капитал имеет такую величину, потому что ожидаемые доходы, дисконтированные по некоторой ставке, равны этой сумме. Капитальная сумма — это определенное количество лет выкупа ряда рент, которые могут быть обеспечены использованием богатства в различных отраслях. Владельцу некоторого количества долларов (или суммы другого богатства, выраженного в долларах) доступны различные инвестиции. Стоимость любого богатства обусловлена возможностью извлечения из него доходов. Если, однако, ожидаемый доход не реализуется, капитал теряет свою стоимость или переоценивается на основе новых рент. Инвестиция тогда называется убыточной. Таким образом, на каждом этапе оценки капитала, до его инвестирования и в каждый момент после этого, когда оценка корректируется в соответствии с реализованными или ожидаемыми рентами, ренты логически первичны, являясь источником, из которого выводится капитальная сумма. The rate of capitalization of rents is not fixed merely in commerce 3. Капитализация относительно безопасных постоянных доходов от недвижимости содержит в себе все факторы для независимого определения процентной ставки и не должна объясняться просто ссылкой на «преобладающую процентную ставку» в других инвестициях. Стоимость земли обычно объясняется просто как капитализация ее рент по «преобладающей процентной ставке». Предполагается, что ставка фиксируется условиями в производстве и торговле, и если там можно получить пять процентов, капиталист никогда не купил бы землю, если бы инвестиции в нее не были столь же привлекательными. Таким образом, предполагается, что причина ставки лежит вне самой сделки, обмена земли на другой капитал, ищущий инвестиций. Студент-экономист может быть уверен, что объяснения такого рода ошибочны. Причина стоимости в любой одной сделке или любой одной отрасли не может быть таким образом перетасована и перенесена в другую отрасль. Верно, что стоимости благ настолько удивительно взаимосвязаны через замещение, что, как цена на свежую говядину повлияет на цену на соленую скумбрию, так и ставка капитализации оборудования влияет на ставку капитализации земли; но влияние идет не только с одной стороны, оно взаимно. Когда что-то имеет стоимость, оно должно иметь в себе независимую причину стоимости. The exchange of any present and future rents results in a rate of time discount Не может быть иначе в частной проблеме стоимости, называемой капитализацией. Первая задача научного исследования — ясно изложить природу проблемы. В данном случае видно, что это обмен текущей суммы богатства на ряд будущих рент. Всякий раз, когда есть носители дохода, а также покупатели и продавцы их, существуют условия, необходимые для определения рыночной ставки, по которой эти будущие доходы должны дисконтироваться. Производство и торговля не имеют особого отношения к этому процессу. Полетом научного воображения мы могли бы предположить, что запас косвенных агентов в мире состоит только из естественных производителей пищи и что этот запас и его выход абсолютно неизменны по воле или усилиям человека. Каждый человек в таком случае должен был бы стоять со связанными руками и брать плоды по мере их созревания. Даже в таком случае существовала бы капитализация и ставка дисконтирования будущих рент. Фруктовое дерево (то есть весь будущий ряд плодов) имело бы определенное отношение к урожаю одного года; поле имело бы определенное отношение к своему урожаю. Везде, где есть покупатели и продавцы более или менее долговечных агентов, неважно какого рода или происхождения, присутствуют элементы и причины для установления ставки временного дисконта. Capitalization of a perpetual uniform series of rents; 4. В деловой практике можно увидеть бесчисленные примеры капитализации как постоянных, так и ограниченных рядов доходов. Простейший случай — капитализация неизменного и предположительно вечного ряда рент. Какова бы ни была преобладающая ставка временного дисконта, бесконечно отдаленные ренты становятся бесконечно малыми при сложном дисконтировании. Текущая рента стоит больше всего, рента следующего года — меньше, и так далее в убывающем ряду. Of a probably increasing series of rents; Но социальные изменения меняют арендную стоимость, и в той мере, в какой эти изменения предвидятся, эти предвосхищаемые или ожидаемые ренты становятся основой для текущей капитализации. Инвесторы и владельцы могут предвидеть, что участок земли, используемый только для сельского хозяйства, через несколько лет будет занят под городские участки или потребуется для фабрики или в качестве места для железнодорожной станции. Капитализированная стоимость в этом случае основывалась бы не на ряде равномерных рент, каждая из которых равна сумме, получаемой ежегодно сейчас, а на ожидаемом прогрессивном ряду. В некоторых случаях физический выпуск агента может снижаться, в то время как цена продукта растет. Современные лесоводы предвидят, что продажная цена древесины через двадцать пять лет будет выше, чем сегодня, и поэтому они оценивают арендную стоимость леса на основе будущей цены, тем самым оправдывая расходы, которые были бы неразумными, если бы сохранялись текущие цены. And of a declining or fluctuating series of rents Опять же, ожидаемый ряд доходов может снижаться, как в случае с роялти (не типичными рентами), получаемыми от шахт. Если ожидается, что доход будет неуклонно падать и исчезнет к концу двадцать пятого года, стоимость шахты была бы капитализированной суммой ограниченного и дегрессивного ряда доходов. Mode of fixing the rate of time discount in practical business Каждый обмен долговечного агента включает в себя оценку, пусть грубую и несовершенную, будущего этого агента. Практические люди, однако, которые таким образом фиксируют «капитальную стоимость» благ, обычно лишь смутно осознают логическую природу процесса. На самом деле процесс идет гораздо менее аналитично и осознанно, гораздо более эмпирически, чем показывает этот анализ. Большинство людей просто покупают как можно дешевле агентов, которые, по их мнению, при данной цене добавят больше всего к их доходу. Будущие изменения оцениваются лишь грубо, а не точно. Проницательный торговец — это тот, кто предвидит более ясно, чем его коллеги, сложные грядущие изменения. Другие люди слепо следуют за ним. Способность и неспособность предвидеть такие изменения делают людей богатыми и бедными. Во всем этом торге за капитал логической основой стоимости является ряд рент. Когда агент покупается полностью, само заключение сделки фиксирует отношение между ожидаемой стоимостью дохода и стоимостью инвестированного капитала. Другими словами, обмен долговечных агентов фактически заключает в них чистый доход, который, как ожидается, будет раскрываться год за годом, когда ренты созреют и будут получены. В момент инвестирования ожидаемые ренты выражаются как процент от капитальной суммы. § III. ВОЗРАСТАЮЩАЯ РОЛЬ КАПИТАЛИЗАЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ As exchange increases capitalization of goods becomes more usual 1. Там, где система обмена высоко развита, вещи рассматриваются как капитал, приносящий объективный доход, а не как богатство, приносящее непосредственные средства для наслаждения. В старой организации промышленности большинство людей получали большую часть своего пропитания от вещей, которые они выращивали или производили. В настоящее время блага добываются самыми косвенными путями; люди ищут богатства, потому что оно принесет им объективный или денежный доход, зная, что если они смогут получить доход, они смогут получить другие вещи путем обмена. В бизнесе сегодня, где бы ни была арендная плата, она капитализируется, имеет рыночную стоимость, покупается и продается. Люди конкурируют в покупке агентов, приносящих доход. Существует постоянное состязание в суждениях среди инвесторов, чтобы обеспечить наибольшую ренту при наименьших затратах. С другой стороны, владельцы любой ренты стремятся обеспечить для нее максимально возможную капитализацию. На этом рынке капитала именно денежные ренты обмениваются как косвенное средство достижения удовлетворения. Various kinds of corporation securities put expected incomes in salable form 2. Выпуск акционерного капитала — это придание доходам от богатства рыночной формы. Акционерные общества, или корпорации, — это деловые предприятия, которые выпускают акции, или сертификаты доли в своем богатстве и доходе. Несомненно, удобство продажи и передачи инвестированного капитала с помощью акций было одной из нескольких причин значительного роста этой формы организации в течение прошлого века. Первоначально акции компании, взятые коллективно, представляли весь инвестированный капитал, и каждая акция давала владельцу право на определенную часть общего заработанного дохода. Акции выпускались в регулярных номиналах в денежном выражении, и эта сумма, указанная на лицевой стороне акции, оставалась фиксированной. Но по мере того, как бизнес становится более или менее прибыльным, стоимость доли его дохода растет и падает независимо от первоначального количества выпущенных акций. Сразу же возникает расхождение между номинальной стоимостью и рыночной стоимостью акций. Номинальная стоимость относительно постоянна, одна и та же из года в год; она может увеличиваться за счет дополнительных выпусков, но редко уменьшается. Но когда акции являются единственной формой претензии на заработок, которая выпускается, колебания рыночной стоимости акций фиксируют реальную стоимость бизнеса, то есть капитальную стоимость рент, которые, как ожидается, он принесет. Но в современной практике существует несколько форм (из которых акции — лишь одна), в которых инвестор может купить долю в заработке бизнеса. Облигации обычно не дают своему владельцу права голоса в управлении и не делают его в техническом юридическом смысле совладельцем бизнеса. Облигации, представляющие деньги, одолженные компании, и дающие их держателю право на регулярные процентные выплаты, наиболее близки по форме к средневековому рентному платежу. Далее идут привилегированные акции, которые дают владельцам право на долю в дивидендах в первую очередь, если таковые имеются; и, наконец, обыкновенные акции, которые получают долю только тогда, когда удовлетворены другие претензии. Благодаря умножению и дальнейшему варьированию этих легко продаваемых претензий на промышленные доходы, потребности и желания инвесторов удовлетворяются более полно и с большей точностью. Any continuing income can be capitalized 3. Люди стремятся конвертировать в рыночный капитал любое увеличение дохода в своем богатстве или бизнесе. Человек, который инвестирует определенную капитальную сумму в машины, здания и материалы, покупает их, как и другие, по ценам, которые представляют их обычную, или рыночную, способность приносить доход. Если он исключительно преуспевает в своем бизнесе, он заставляет капитал зарабатывать больше, чем ренты, на основе которых он был капитализирован. То же самое материальное богатство становится более ценным из-за репутации его продуктов, и поэтому торговая марка и деловая репутация (good-will) бизнеса могут быть капитализированы. В этом смысле доброе имя может быть продано, и оно, по крайней мере, столь же желанно, даже в меркантильный век, как и большое богатство. Точно так же социальные изменения, новые потребности, рост населения увеличивают чистый доход от богатства или ренты бизнеса. Основой капитальной стоимости является доход, и какова бы ни была его причина, политическая или экономическая, материальный доход может быть и будет капитализирован и добавлен к рыночной стоимости привилегии, богатства или отрасли, от которой зависит доход. The capitalizing of franchises for public-service corporations Заметные случаи такого рода возникают в связи с государственными концессиями. Если уличной железной дороге или газовой компании предоставляется исключительное право работать в данной местности, любой доход сверх среднего процента на инвестиции капитализируется либо в более высокой цене акций, либо в дополнительных акциях, выпущенных без добавления какого-либо материала к предприятию. Если концессия неограниченна, доход может быть капитализирован как практически вечный; если концессия ограничена и истекает через тридцать или сорок лет, обычно может быть капитализирован только ограниченный ряд привилегированных доходов. Однако, когда менеджеры способны оказать достаточное влияние, чтобы добиться продления концессии, а инвесторы верят в мастерство менеджеров и, возможно, в их способность подкупать законодателей, стоимость акций остается выше, чем она обычно могла бы быть при ограниченной концессии. Такие обстоятельства омрачают вопрос о том, должен ли исключительный доход, возникающий в рамках концессии, доставаться общественности или компании. Однако, если признать, что компания имеет право на доход, бремя доказательства лежит на тех, кто возражает против капитализации дохода, как это делается в любом другом бизнесе. Some difficulties in the capitalization of corporate incomes 4. Манипулирование дивидендами и возникающие в результате изменения в капитализации открывают большие возможности для нечестного увеличения частных состояний. Большое изменение в рыночной стоимости акций вызывается сравнительно небольшим изменением дохода, который они регулярно приносят, ибо если преобладающая процентная ставка по денежным займам составляет пять процентов, каждый доллар дивидендов капитализируется в 20 долларов. Может показаться, что дивиденд должен быть объявлен, если он заработан, в противном случае — нет. Однако дело не так просто и безлично. Контроль над корпорациями находится в руках небольшой группы директоров, у которых есть как возможность, так и искушение удерживать дивиденды, когда они заработаны, выплачивать их за счет заемных средств, если они не заработаны, и в любом случае держать акционеров и общественность в неведении относительно реального состояния и способности бизнеса приносить доход. Акции могут, благодаря этой манипуляции с дивидендами, стать лотереей для законного инвестора, ловушкой для неосторожных и источником неправедной наживы для людей, неверных своим обязанностям. Таким образом, можно увидеть, что способность приносить доход, не известная участникам торгов на рынке, не входит в капитализацию; фиктивная же способность приносить доход капитализируется до тех пор, пока инвесторы продолжают оставаться обманутыми. Примеры такого рода представляют проблемы не только частной морали, но и сохранения свободных промышленных институтов. Решение этих проблем, возможно, было бы ускорено, если бы экономическая природа капитализации была понята более ясно. Капитальная стоимость в современной промышленности повсюду является выражением серийных рент богатства, дисконтированных по преобладающей ставке временного дисконта. ГЛАВА 16 ПРОЦЕНТ ПО ДЕНЕЖНЫМ ЗАЙМАМ § I. РАЗЛИЧНЫЕ ФОРМЫ ДОГОВОРНОГО ПРОЦЕНТА Distinction between contract interest and time-value 1. Процент, сумма, выплачиваемая согласно договору одним лицом другому за кредит, предоставленный в денежном выражении, является лишь одним из выражений более крупной проблемы — разницы в текущей стоимости благ в два периода времени. Эта более крупная проблема проявляется в нескольких формах: во-первых, как разница в стоимости, обусловленная временем, где нет денежного выражения (будет рассмотрено в следующей главе); во-вторых, в дисконте по денежному займу на короткий, определенный срок; в-третьих, в долгосрочном денежном займе по фиксированной процентной ставке; в-четвертых, в кредитном займе — то есть продаже вещи в кредит в денежном выражении. Последние три случая более или менее ясно включают процент. Временной дисконт, как будет более полно объяснено, является основой процента. Процент может быть больше или меньше временного дисконта в благах из-за просчета со стороны заемщика или непредвиденного изменения условий. Люди делают ставки на использование богатства с намерением вернуть его в какое-то будущее время, и процент, который они соглашаются платить, основан на их оценке дисконта будущих рент, который, как они думают, вовлечен в текущие оценки благ. Временной дисконт вовлечен в блага, однако, в бесчисленных случаях, когда нет договорного процента. Даже Робинзон Крузо должен признать в своих потребительских благах и в своих различных косвенных агентах различия в стоимости в разные периоды времени, которые он должен принимать во внимание. Risk and expenses to the money-lender 2. Валовой процент должен отличаться от чистого процента. Формы богатства, приносящие доходы, настолько изменчивы и используются в таких сложных условиях, что как в теоретической дискуссии, так и на практике требуется большая осторожность, чтобы различить доход, относимый к носителю дохода, и доход, относимый к другому богатству или услугам, используемым в связи с ним. То, что сумма, выплачиваемая в качестве процента по займу, содержит другие элементы, постоянно признается на практике. Как в случае с договорной рентой необходимо делать поправку на ремонт и амортизацию, так и в случае с договорным процентом необходимо делать поправку на риск, или средний убыток, возникающий в отрасли. Деньги, одолженные в рискованных предприятиях, должны приносить более высокую процентную ставку. Точно так же капитал, используемый владельцем в рискованном предприятии, должен часто приносить очень высокие доходы (не все из которых логически являются процентом), чтобы компенсировать убытки, которые могут произойти. Кредитор также должен, при оценке чистого процента, учитывать стоимость размещения, надзора и взыскания займа. Ломбард дает в долг только небольшие суммы и тратит много времени и усилий, чтобы сохранить под проценты умеренный капитал. Пять тысяч долларов, одолженные суммами в среднем по десять долларов, представляют пятьсот сделок, и все же, если они размещены под пять процентов, они приносят лишь двести пятьдесят долларов в год. Поэтому, хотя заемщик небольшой суммы оценивает экономический процент (или ожидаемый прирост дохода) даже выше, чем гнетуще высокий договорной процент, который он может быть вынужден платить, кредитор должен отнести большую часть валового процента на труд, который он затрачивает на ведение бизнеса. Short-time loans by discounting of commercial paper 3. Наиболее обычной формой краткосрочного займа является заем, предоставляемый банком или брокером деловым людям под обеспечение коммерческими бумагами. Под коммерческими бумагами понимаются векселя, выданные клиентами купцов, коносаменты на товары, которые были отгружены их клиентам, и различные другие свидетельства задолженности, которые могут быть предложены банкам для дисконтирования. Когда товары были проданы в кредит (например, на тридцать, шестьдесят или девяносто дней), у продавца есть выбор между тем, чтобы позволить сроку истечь и взыскать счета непосредственно с клиентов, и дисконтированием счетов за наличные деньги в банке. В зависимости от условий и потребностей конкретного бизнеса может быть выбран любой метод. В большинстве отраслей существует потребность в большем капитале в сезоны, когда продукт выставляется на рынок. Купец или производитель планирует свой бизнес в ожидании средней ставки дисконта в такие времена, и если случается, что ставки дисконта аномально высоки, у него нет выбора, кроме как продолжать занимать и платить высокий процент из ожидаемых прибылей своего бизнеса. Этот риск изменения процентной ставки — один из многих шансов, на которые он должен идти. Long-time loans by purchase of mortgages, bonds, and stocks 4. Большинство долгов в современное время остаются непогашенными в течение ряда лет и представляют собой покупку кредитором претензии на заработок какого-либо производственного предприятия. Простейшими формами долгосрочных займов являются те, которые сделаны под обеспечение недвижимости, которая закладывается кредитору на срок действия долга. Обычно должник обязан выплачивать процент ежегодно или раз в полгода, и часто, но не всегда, ему разрешается уменьшать основную сумму путем частичных платежей. Эти ипотеки на недвижимость опираются на обеспечение конкретного заложенного богатства и, в отличие от большинства краткосрочных займов в банке, не являются личными обязательствами, опирающимися на общий кредит заемщика. Большинство других долгосрочных долгов разделяют этот характер неличности; если платеж просрочен, для оплаты может быть продано только конкретное богатство, а не общее богатство заемщика. Корпоративные облигации, выпущенные железными дорогами и другими крупными акционерными компаниями, значительно увеличились в числе в последние годы. Они приносят доход, фиксированный заранее, и обычно обеспечены ипотекой на все имущество корпорации, выпускающей их. Доход некоторых специальных видов «привилегированных акций» гарантирован настолько, что делает их для инвесторов по существу такими же, как облигации. Другой большой класс долгосрочных займов — это займы, сделанные национальными, государственными и местными правительствами. Десятки миллиардов долларов государственных долгов сейчас остаются непогашенными, удерживаемые частными инвесторами во всех слоях общества. Договор в случае каждого вида этих займов предусматривает фиксированный срок, по истечении которого заемщик должен погасить или возобновить заем, и фиксированную ставку на номинальную или нарицательную стоимость займа. Почти все ценные бумаги (облигации, сертификаты, свидетельства задолженности) продаваемы по рыночной ставке. Поэтому именно доход является фиксированным, а продажная цена (или капитальная стоимость) колеблется выше или ниже номинальной суммы, за исключением самого момента, когда она подлежит выплате. Таким образом, долгосрочный заем очень похож по своему экономическому характеру на старинный рентный платеж. The cost of credit to the improvident buyer 5. Продажа товаров в кредит является способом кредитования и включает процент в замаскированной форме. В некоторых случаях купцы не будут продавать дешевле за наличные, чем в кредит, из страха обидеть свою основную массу кредитных клиентов; но это исключение, так как есть веские причины, почему такая разница должна быть сделана. Кредитная продажа обычно включает процент, и часто по очень высокой ставке. Во многих магазинах есть две заметно разные цены: одна для «медленно платящих», другая для «оплаты на месте». Если счет, оплаченный в конце месяца, на пять процентов больше, чем цена за наличные, разница равна шестидесяти процентам годовых за привилегию отсрочки платежа. Такая процентная ставка оплачивается только непредусмотрительными, но это большой класс, варьирующийся от фабричных рабочих до студентов колледжей. Скидки за наличные, предоставляемые купцами, ясно выражают временную разницу. На пятьдесят-сто долларов непогашенных счетов многие вполне честные люди платят процент по ставке семьдесят пять процентов годовых. Купец вынужден делать эту разницу, потому что он должен стремиться не только заработать процент на капитал, таким образом инвестированный, но и возместить расходы на бухгалтерию и взыскания, а также риск и убытки от неоплаченных счетов. Скидки, предоставляемые производителями и оптовыми домами, измеряют таким же образом разницу между продажами за наличные и в кредит. Не является необычной скидка «шесть процентов за десять дней, пять процентов за тридцать, или шестьдесят нетто». Покупатель, позволяющий своим счетам идти в течение двух месяцев (шесть процентов за шестьдесят дней), платит тридцать шесть процентов годовых за использование этих денег. Разница настолько велика, что невозможно вести таким образом крупный бизнес при сильной конкуренции. Такие покупки в кредит часто, однако, делаются дилерами в небольших городах. Evasion of legal rate of interest 6. Процент часто скрыт под другими формами, которые увеличивают кажущуюся ставку. Этот факт хорошо виден в способах, которыми обходятся законы о ростовщичестве, фиксирующие законную процентную ставку. Простой метод заключается в том, что кредитор взимает комиссию за предоставление займа, или, если это банк, взимает плату за притворную стоимость обмена, чтобы привезти деньги из другого города. Иногда заемщик обязан держать большие депозиты в банке, чем он добровольно стал бы. Нуждаясь в 5000 долларов, он вынужден занять 10 000 долларов и платить процент в два раза больше, чем ему разрешено использовать. Опять же, заемщик, в периоды необычного спроса на деньги, вынужден брать долгосрочный заем вместо краткосрочного. Когда заем на один месяц под десять процентов удовлетворил бы его потребность, он вынужден занимать на двенадцать месяцев под шесть процентов, в течение десяти месяцев из которых четыре или пять процентов являются преобладающей ставкой. В этих и других способах реальная ставка, или бремя займа, делается отличной от той, которая выражена. § II. МОТИВ ДЛЯ ВЫПЛАТЫ ПРОЦЕНТА Money borrowed to buy consumption goods 1. Процент по займам для получения потребительских благ выплачивается потому, что они ощущаются как имеющие большую важность в данный момент, чем равное количество (будь то благ или денег) будет иметь в будущем. Внезапный стресс несчастья может придать вещи в данный момент гораздо больше, чем ее обычная стоимость. Тот, кто стоит лицом к лицу с голодом, не может быть в худшем положении через год; часто есть веское основание надеяться, что если нынешнее несчастье может быть облегчено, будущее лучшее состояние сделает возможным погасить заем с процентами. В других случаях целью займа потребительских благ является увеличение будущей способности заемщика зарабатывать. Когда студент занимает деньги, которые представляют для него еду, одежду, учебники, обучение и другие расходы, сопутствующие курсу в колледже, расходы предназначены для увеличения эффективности работника. Когда он занимает, у него мало способности зарабатывать, но с той верой в себя, которая делает молодого американца таким интересным, он представляет себя четыре года спустя, с дипломом в руке, получающим щедрую зарплату, с которой он может легко удовлетворить самого требовательного Шейлока. Такие расходы иногда называют «инвестицией капитала», но их следует называть потребительским займом — тем не менее, во многих случаях это мудро сделанный заем. Называть это инвестицией капитала — значит путать человека, цель производства, с материальными средствами. Иногда эта более высокая оценка настоящего блага неразумна, если смотреть на нее в свете более широкого опыта. Блага, которые удовлетворяют сиюминутное желание, оказывают преувеличенное влияние на неподготовленные умы. Ребенок, расточитель, дикарь не могут правильно оценить относительные ценности настоящего и будущего. Непредусмотрительные иногда легко соглашаются платить непомерный процент за немедленный потребительский заем, создавая разрушительную разницу между настоящими и будущими удовлетворениями. Money borrowed to buy indirect agents 2. Процент на косвенных агентов выплачивается как более или менее косвенное средство обеспечения удовлетворения. Это можно ясно увидеть, когда нанимаются долговечные агенты, которые производят удовлетворение непосредственно. Карета, купленная на заемный капитал и используемая для удовольствия заемщика, как ожидается, даст полезность, большую, чем та, которую можно получить на сумму процента любым другим способом. Лопата, купленная на заемный капитал и используемая для обработки сада владельца, как ожидается, добавит продукты большей стоимости, чем процент. Но как обстоит дело в случае, если агент используется для удовлетворения лиц, отличных от владельца? Учитель музыки, который покупает пианино в кредит, ожидает увеличить свои заработки на сумму, большую, чем процент, который он должен платить. Если прибавка к его заработкам превышает процентный платеж, это потому, что он нашел использование для заемного капитала, большее, чем то, на основе которого он был капитализирован на рынке. Сумма процента обеспечивается через удовольствия и услуги, которые пианино предоставляет покровителям учителя. В самых сложных случаях заимствования и использования косвенных агентов в конечном счете существует та же основа для процента: наслаждение, обеспечиваемое использованием капитала в конкретный период. Для заемщика то, что делает возможным капитал, — это прибавка к его доходу, такая же или большая, чем преобладающий процент. Большинство займов в нашем обществе сейчас такого рода. Деньги занимаются для инвестирования в бизнес, чтобы получить лучшее оборудование или больший запас; с этим капиталом обеспечивается лучший или больший продукт, и продукт, наконец, продаваемый с прибылью, деловой человек находится в точке, где он может удовлетворить свои потребности, не посягая на свой капитал. Логически, следовательно, потребитель продукта платит процент в цене, и наслаждение конечного потребителя должно считаться логическим источником денежного процента. Мотив заемщика для выплаты процента на эти косвенные блага, очевидно, заключается в его надежде на прибыль через реализацию большей денежной ренты, чем та, которую он обязался платить за их использование. The special case of money borrowed to pay debts 3. Денежный рынок, на котором делаются краткосрочные займы, своеобразен тем, что деньги часто занимаются для оплаты долгов, а не для инвестиций. Начиная обсуждение процента, всегда отмечается, что не деньги, а капитал занимают и дают в долг. Это предостережение против поверхностных ошибок, которые так легко подстерегают популярное обсуждение процента, очень нужно, но хорошо отметить особый случай, который, по-видимому, противоречит этому утверждению. Обычный метод, которым деньги даются в долг в крупных промышленных центрах, называется дисконтом, который является обменом определенной суммы денег на вексель или другую кредитную бумагу большей суммы, процент, таким образом, берется вперед. Много заимствований в форме дисконта преследуют ту же цель, что и другие заимствования — получить контроль над более производительными агентами, начать новые предприятия. Своеобразие дисконтного денежного рынка заключается в том, что необычное количество займов делается для выполнения контрактов, которые уже были заключены. Всегда существует огромная масса непогашенных обязательств, и купцы вынуждены возобновлять эти займы под угрозой банкротства. Этот рынок краткосрочных займов не связан тесно с общим рынком ссудного капитала. Когда есть потребность в наличных деньгах, другой конкретный капитал не может притечь, чтобы удовлетворить ее. Этот особый денежный спрос, следовательно, во время большего или меньшего стресса, может быстро колебаться, и процентная ставка может быть временно выше или ниже ставки по долгосрочным займам. Этот случай похож на тот, где два рынка, как розничный и оптовый, существуют бок о бок, но медленно оказывают взаимное влияние. Productive borrowers seek a profit on their investments 4. В долгосрочном денежном займе деньги обычно занимаются сначала просто как средство обмена, чтобы получить контроль над косвенными агентами. Заемщик долгосрочного денежного займа для производственных целей всегда стремится выиграть, инвестируя деньги в богатство, которое принесет доход, больший, чем процент, который он должен платить. Заемщик, следовательно, инвестирует с учетом процентной ставки, рыночной цены благ, в которые он планирует инвестировать, и вероятных шансов на получение прибыли в бизнесе. Этот случай, когда определенные блага, чья цена известна, приблизительно выбираются до того, как деньги занимаются для инвестиций, является типом займа, который чаще всего следует иметь в виду в экономической дискуссии. Очевидно, цена этих благ, контроль над которыми является реальной целью займа, — это просто сумма ожидаемых рент, которые они принесут, капитализированная по преобладающей ставке временного дисконта. Заемщик ожидает либо заставить эти конкретные блага приносить ренты, большие, чем те, на основе которых они были капитализированы, либо перевести их в экономику, где блага капитализируются по более высокой ставке, чем та, которую он платит. Доход, приносимый этими благами, если ожидание заемщика оправдывается, — это лишь разница между настоящими и будущими рентами, которая была заключена в их капитализации. По мере того как время проходит и ренты возникают в мудро выбранных инвестициях, заемщик имеет излишек, достаточный для выплаты договорного процента. Оказывается, следовательно, что мотив заемщика заключается в том, чтобы получить контроль над будущими рентами по ценам, которые уже включают в свою капитализацию ставку дисконта, несколько большую, чем процент, который он обязуется платить. The developed market for money loans 5. Ставка договорного процента по денежным займам корректируется в каждый момент на денежном рынке путем торгов за денежные займы. Это верное утверждение, только если оно понимается в несколько поверхностном смысле. Никакая ошибка, связанная с процентом, однако, не является более грубой, чем взгляд, что процентная ставка в каком-либо широком смысле обусловлена количеством денег. Некоторые займы делаются отдельно от общего рынка, по частному соглашению между заемщиком и кредитором; но почти в каждом таком случае видно, что согласованная ставка тесно связана со ставкой общего рынка, к которому любой заемщик или кредитор может прибегнуть, если пожелает. Большее число заемщиков и кредиторов денег имеют диапазон выбора в своем торге. Процентная ставка на современных развитых денежных рынках — это та ставка, которая приводит к равновесию спрос на денежные займы и денежный капитал, доступный в течение периода. Если готовые, ссудные деньги в частных руках, в банках, в резервах страховых компаний и т.д. увеличиваются, более низкая ставка должна быть предложена заемщикам; если предложение уменьшается, будет котироваться более высокая ставка. В одном случае больше людей занимают; в другом — меньше занимают и больше стремятся дать в долг. Таким образом, получается ставка, но ставка, которая тесно связана с большим набором фактов — тех, действительно, которые определяют в долгосрочной перспективе ставку капитализации в сообществе. Every person is a buyer or a seller of present goods 6. Индивид должен приспосабливать свои деловые отношения к рыночной процентной ставке. Рыночная ставка фиксируется торгами индивидов, и каждый имеет отношение к ее установлению. Множеством мельчайших способов, по мере того как настоящие и будущие блага сравниваются людьми, процентная ставка затрагивается положительно или отрицательно. Но для практических целей индивид, значащий мало среди миллионов, должен смотреть на процентную ставку как на находящуюся вне его влияния. Поэтому, хотя ставка определяется каждым в некоторой степени, все, что кто-либо делает, — это покупает или продает настоящие блага, занимает или дает в долг капитал, потребляет или сберегает богатство, в зависимости от того, меньше или больше его собственная оценка временной ценности, чем рыночная ставка. На самом деле оценки индивидов постоянно расходятся с рыночной ставкой, но приводятся в гармонию их действиями в отношении как денежных займов, так и использования и оценки различных форм богатства. Робинзон Крузо, работающий на своем острове и оценивающий будущие блага относительно настоящих благ выше, чем прежде, потребляет меньше; или, оценивая их ниже, потребляет больше. Деловой человек, который оценивает косвенных агентов выше рыночной ставки, занимает, и если он просчитывается и не может заставить их принести ожидаемую ренту, он теряет. Этим экспериментальным путем многие другие акты подвергаются влиянию преобладающей процентной ставки и в свою очередь влияют на нее, тем самым помогая сформулировать оценку обществом стоимости настоящих рент по сравнению с будущими. ГЛАВА 17 ТЕОРИЯ ВРЕМЕННОЙ ЦЕННОСТИ § I. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ВРЕМЕННОЙ ЦЕННОСТИ The simplest cases of time-value 1. Временная ценность — это разница между стоимостями вещей в разное время. Вещи различаются по стоимости в зависимости от формы, места, качества благ и в зависимости от чувств людей, и — не в последнюю очередь — в зависимости от времени. Самый простой и ясный случай временной ценности — это разница, заметная в одной и той же вещи в разные моменты. Стоит ли это благо больше сейчас или на следующей неделе? Должно ли это яблоко быть съедено сейчас или следующей зимой? На эти вопросы можно ответить только после сравнения предельных полезностей, которые различаются в зависимости от меняющихся условий двух периодов. Все другие случаи временной ценности могут, с помощью практического устройства замены другими благами эквивалентной стоимости, быть сведены к типичному случаю сравнения одной и той же вещи в разное время. Сравнение может быть между очень похожими вещами, где потребляемое заменяется дубликатом. Яблоко, одолженное сейчас, может быть возвращено в следующем году в виде яблока того же размера и качества. Существенное в этом сравнении — не физическая идентичность, а эквивалентность по размеру, сорту и качеству в два периода. Это заимствование по договору аренды. Time-value in the case of different kinds of gratifications Но две или более совершенно разные вещи могут быть выражены в терминах другой вещи и таким образом сделаны сопоставимыми. Деньги становятся единицей стоимости, через которую разные вещи могут быть сведены к одним и тем же терминам для сравнения. С этим способом выражения стоимостной эквивалентности различных благ становится возможным процентный договор, где деньги (стандарт отложенных платежей) являются вещью, обмениваемой (возможно, только по названию) в два периода времени. Что на самом деле сравнивается, так это различные удовлетворения, которые могут быть произведены очень разными материальными вещами или услугами. В конечном счете сравнение стоимостей в разные периоды времени должно быть сравнением психических доходов, двух сумм удовлетворения. Сравнение стоимости бушеля яблок с таковой бочки картофеля или костюма в один и тот же момент кажется достаточно простым. Когда все выражено в денежном эквиваленте, сравнение каждого с его стоимостным эквивалентом на более позднюю дату становится легким. Простота и очевидность временной ценности в случае денежных займов под процент привели людей сначала к тому, чтобы признать исключительно эту фазу проблемы, а позже термин «процент», не без большой путаницы в мыслях, получил более широкое значение. Давайте теперь посмотрим, какая часть всей проблемы временной ценности находится вне денежного займа. Time-value is involved in capitalization of land 2. Проблема временной ценности вполне отделима от концепций денег и капитала, хотя обычно связана с ними на практике и в теории. Правда, что проблема временной ценности была впервые ясно признана в связи с деньгами и формально выраженной капитальной суммой. Введенные в заблуждение этим фактом и придерживаясь очень узкого взгляда, писатели семьдесят пять лет назад лишь смутно признавали проблему временной ценности в связи с оценкой доходов, получаемых от земли. Правда, как было показано выше, что простое придание оценки долговечному благу, такому как земля, включает процесс капитализации, который, в свою очередь, подразумевает сравнение стоимостей рент, ожидаемых в разные периоды. Убывающая отдача при использовании агентов включает потерю времени для получения возникающих узуфруктов. Связь этих фактов не была ясно видна до недавнего времени. Феномен временной ценности, как определено выше, может быть виден как более широкий, чем даже капитализация. Разница в стоимости последовательных рент богатства должна была быть признана и в некоторой степени измерена до того, как возник какой-либо сознательный расчет капитальной стоимости. Различия в стоимости из-за времени повсюду. Проблема временной ценности часто присутствует там, где о деньгах даже не говорят и не думают. Деньги не больше вызывают эту временную разницу в стоимости, чем весы вызывают вес. Time-value is taken account of in the keeping up of repairs 3. Проблема временной ценности вовлечена в ремонт и амортизацию, а также в использование потребительских благ. Возможно, как мы видели, увеличить сумму, доступную для текущих нужд, и посягнуть на будущее, откладывая ремонт промежуточных благ. Балансирование стоимости ремонта с будущим доходом — это бесконечная задача в практическом бизнесе. Тот, кто делает ремонт, должен купить необходимые материалы и труд по капитализации, определяемой их ожидаемой способностью приносить доход в других отраслях. Если рассматриваемый ремонт не обеспечит ежегодную экономию, равную этой ожидаемой ренте, он не будет сделан. Когда отрасль приходит в упадок, может быть хорошей политикой, ради вложения капитала в лучший бизнес, позволить оборудованию прийти в плохой ремонт. Проблема временной ценности вовлечена в применение своей энергии к ремонту своих собственных владений. Это мысль широкого значения, что бесчисленные мелкие решения в каждом мелком бизнесе включают, если они сделаны правильно, измерение ставки капитализации. And in the choice of enjoyments Как будет более полно показано при обсуждении отношения преобладающей процентной ставки к сбережению, признание временной ценности подразумевается в использовании, которое люди делают из потребительских благ, в их откладывании наслаждения, в их хранении благ для будущего использования. Различные удовлетворения, приносимые потребительскими благами, и их стоимости в разных условиях не могут быть объяснены без учета различий во времени. Везде, где может быть выбор во времени, в которое, и, следовательно, в условиях, при которых, вещь может быть использована, представлен выбор между разными стоимостями. Временная ценность присутствует даже в период, в течение которого никакие блага не продолжают существовать, как когда благо потребляется в момент большей нужды, чтобы быть замененным в то время, когда оно менее ценно. Если яблоко одолжено под обещание вернуть яблоко и персик в конце года, персик представляет временную разницу в стоимости, но в промежутке не существовало яблока. Только в переносном смысле можно сказать, что процент выплачивается на этот «капитал». Процент выплачивается из-за разницы в силе удовлетворения потребностей, но в течение интервала нет материального капитала. Prodigality and vice involve a high discount of future happiness 4. Проблема временной ценности проявляется во многих видах безрассудных удовольствий, в расточительности и пороках. Политическая экономия часто затрагивает границы этики. Если бы была сформулирована экономика личного поведения, она, несомненно, отвела бы значительное место сравнению между настоящими и будущими удовольствиями. Дальновидность, или благоразумие, — это добродетель, заключающаяся в признании не только будущих опасностей, которых следует избегать, но и больших будущих радостей, которые можно получить в обмен на сиюминутные удовольствия. Безрассудные и расточительные люди недооценивают будущее и разменивают всё ради удовлетворения минутного порыва. Пьяница меняет надежды на достойную жизнь на воодушевление от попойки. Потакание социальным удовольствиям, если они достигнуты ценой потери сна, ослабленного здоровья и развращенного характера, — это займы у будущего, сделанные молодыми расточителями под ростовщические проценты. Если бы никто никогда не платил больше умеренной процентной ставки за удовлетворение своих текущих прихотей и импульсов, большинство больниц, аптек и медицинских колледжей закрылись бы, а половина, если не все, тюрьмы опустели бы. Действительно, разница во времени в ценности является универсальным явлением жизни и поведения. Контрактный процент — это лишь одна феноменальная форма временной ценности, а она, в свою очередь, является лишь одной из фаз ценности. Этот раздел может послужить для того, чтобы показать, насколько более разнообразным и всепроникающим является факт временной ценности, чем это обычно признавалось в популярном или экономическом обсуждении темы процента. § II. РЕГУЛИРОВАНИЕ СТАВКИ ВРЕМЕННОГО ДИСКОНТА The exchange value of present and future goods 1. Установление дисконта на будущие блага по своей сути подобно установлению рыночной цены на потребительские блага. Эта проблема представляется одной из самых сложных в экономической теории; но, сведенная к простейшим терминам, она является аспектом меновой ценности, и ее окончательное объяснение должно быть найдено в сравнении психических доходов. Необходимо отметить условия спроса и предложения, взаимодействие и окончательное равновесие этих двух сил. Убывающая и предельная полезность для двух сторон обмена должны быть тщательно проанализированы. Тот, кто может это сделать, готов найти ответ на проблему временной ценности. Всякий раз, когда группа покупателей и продавцов встречается, обычно достигается коэффициент обмена. Коэффициент обмена между покупателями и продавцами настоящих и будущих рент также фиксируется на оценках «предельной пары», в точке которой количество предлагаемого и принимаемого приходит в равновесие, ибо в этой точке не существует мотива для кого-либо менять сторону. The peculiar nature of the exchange in the case of time-value Several reasons why this is not easily recognized 2. Временная ценность как премиальная ставка на настоящие блага отличается от обычной рыночной цены благ только особой природой обмениваемых полезностей. Единственная специфическая потребность в теории этого предмета — ясное понимание этого момента. Обмениваемые или сравниваемые блага — это прямые и косвенные блага, или настоящие и будущие блага, или, говоря более общо, два блага или группы благ, неравноудаленных по времени от момента получения удовольствия. То, что продается в случае, подобном капитализации, включающей оценку временной ценности, — это настоящие блага или удовлетворения; то, что покупается, — это будущие удовлетворения или косвенные агенты, которые представляют, олицетворяют или делают возможными будущие удовлетворения. Практически каждый человек на рынке действует, основываясь на знании того, что означает обмен прямых и косвенных благ; однако, если выразить это абстрактно, мысль поначалу кажется сложной. При оценке любого долговечного блага подразумевается теория временной ценности. Каждый раз, когда покупается машина, дом, книга, поле, учитывается различие между прямыми и косвенными благами, ибо был сделан выбор между настоящим удовольствием и будущим обеспечением. Все, что долговечно, является косвенным благом и подразумевает при своей оценке премиальную ставку на настоящие блага. Истинная природа обмена при временной оценке становится неясной из-за неопределенности жизни, побуждающей людей работать, чтобы обезопасить себя от возможности несчастных случаев; по большей части сокровища мира никогда не приносят своим временным владельцам того удовлетворения, которое они олицетворяют или могли бы дать. Природа этого обмена также становится неясной из-за привычки, под влиянием которой обмен во многих случаях не продумывается тщательно, не является результатом тесного сравнения полезностей благ в настоящем и будущем моментах. Истинная природа этого обмена становится неясной из-за косвенного, или индуцированного, удовлетворения, получаемого от богатства. Богатство дает своему владельцу власть, престиж, уважение окружающих и гордость свидетельствами успеха и растущего процветания. Само его владение создает новую потребность и придает ей другую полезность — страхование от нищеты при упадке состояния того, кто наслаждался богатством и властью. Люди прилагают величайшие усилия до последнего момента жизни, чтобы сохранить богатство, которым они будут наслаждаться только таким тонким и косвенным образом. Таким образом, каждый мотив, который побуждает людей откладывать настоящее удовольствие, делает их претендентами на косвенные агенты и на будущие блага и помогает определить рыночную ставку премии на настоящее и дисконта на будущее. The scarcity of present gratifications 3. Поскольку существует ограниченное число косвенных агентов, их ограниченные возможности в данный период ограничивают предложение настоящих благ. Принцип о том, что ценность всегда связана с относительной редкостью, хорошо известен. Теперь желание настоящих благ бесконечно велико. Если бы можно было получить нужный вид и качество по желанию, использовалось бы огромное количество настоящих благ. Но настоящие блага зависят от косвенных агентов. Психический доход цивилизованного общества зависит от благоприятной и чрезвычайно утонченной среды: домов, библиотек, театров, агентств путешествий, а также источников, обеспечивающих более материальные потребности. Эти косвенные агенты, даже в самом богатом сообществе, ограничены в разнообразии, качестве и количестве. The total of future uses in vastly greater Но если бы косвенные агенты могли производить бесконечно большой продукт в любой момент, предложение настоящих благ могло бы быть бесконечно увеличено. Предложение полезностей, следовательно, ограничено «убывающей отдачей» при использовании агентов, что делает их максимальный выход зависимым от течения времени. Использование, которое любой данный материал может дать в ограниченный период, имеет абсолютный предел: акр земли при самом совершенном возделывании не может прокормить мир; но если убрать предел времени, подождать вечность, акр дал бы бесконечный урожай. Экономическая отдача данного агента в данный период достигается гораздо раньше, чем техническая отдача. Если агентов заставляют давать более обильный урожай, это происходит за счет полезностей других агентов, и в любой данный период находится точка максимального чистого выхода. Здесь также течение времени является условием увеличения чистых полезностей, извлекаемых из ограниченных агентов. The choice open to the investor of money 4. Ставка капитализации дохода и ставка контрактного процента на денежный капитал стремятся объединиться в единую рыночную ставку. Человек, желающий обменять настоящие блага или доход на будущие блага, может купить приносящий доход объект по его капитализированной стоимости, или он может создать новый рентоноситель. Сэкономив сумму денег, он может либо купить фабрику, известную своей прибыльностью; либо он может нанять услуги людей и объединить их с материалами и оборудованием для создания новой отрасли или новой формы рентоносителя; либо он может одолжить свои деньги другим для совершения любой из этих покупок. В любом из трех случаев очевидно, что капитализация (то есть дисконтирование будущих рент в благах) является первичным и важным фактом, делающим возможным появление излишка, или чистого выхода, сверх стоимости капитала. Ожидаемые виды использования, содержащиеся не только в целых промышленных предприятиях, но и в конкретных материалах и агентах, объединенных для формирования новых агентов, покупаются по их капитализированной стоимости; то есть будущие виды использования были дисконтированы и вошли в цену благ как меньшие, чем они будут, когда будут реализованы как фактические ренты. Это решающий момент в теории контрактного процента или временной ценности; ибо объяснять ставку процента как результат процесса «производства» капитальных агентов из других материалов — значит предрешать вовлеченный вопрос. Излишек, приносимый капиталом сверх его стоимости, есть лишь реализация чистого дохода, ставшая возможной благодаря дисконтированию будущих рент. The choice open to the borrower of wealth Человек, желающий совершить обмен, противоположный описанному, может продать свое богатство за деньги; он может обменять на настоящие приятные блага свой доход по его капитализированной стоимости; или он может израсходовать то, что у него есть, позволить этому обесцениться, не производить ремонт, обратить это в различные цели потребления и тем самым посягнуть на свою способность зарабатывать. Когда процентная ставка составляет пять процентов, отказ от любой единицы регулярного дохода позволяет потратить в двадцать раз больше этой суммы на настоящее удовольствие. Преимущества этих различных методов стремятся к равновесию. Если владельцы развитых производственных агентов удерживают их по слишком высокой капитализированной стоимости, инвесторы направят свои усилия и сбережения на дублирование этих форм богатства. Если, в свою очередь, какой-либо из второстепенных факторов, таких как материалы или использование благ, переоценен (перекапитализирован), это в конечном итоге проявится в сдерживании спроса на них по этим ценам и в сокращении спроса на денежные займы. Поскольку любой инвестор и любой заемщик может выбирать между этими инвестициями и займами, существует практически только одна ставка, ставка, которая выражает общий коэффициент обмена между настоящим и будущим доходом. Владельцы и инвесторы выбирают путь наименьшего сопротивления, получают максимум, который могут, за свои деньги, и выбирают ту форму, которая наиболее выгодна. Взаимосвязи между различными процентными ставками поэтому тесны и постоянны. Рыночная ставка процента таким образом распространяется на все формы богатства и пронизывает каждую фазу бизнеса. Стоимость каждого долговечного агента фиксируется со ссылкой на преобладающую процентную ставку через дисконтирование до их настоящей стоимости всех доходов, которые, как считается, он содержит. A sacrifice sale involves a high rate of interest 5. Когда товары продаются на принудительной распродаже или с убытком, это равносильно контрактному займу под высокую процентную ставку. Рыночные ценности зависят от рыночных условий, поэтому предложение товаров в данный момент может не найти обычного или нормального числа покупателей или обычного спроса. Именно такие условия наиболее вероятны в те времена, когда деловые люди чувствуют необычную потребность в деньгах. В этой чрезвычайной ситуации им открыты два пути: либо занять деньги под очень высокую процентную ставку, удерживая товары до лучших цен, либо продать товары в неблагоприятных условиях. Цель обоих путей одна — получить наличные деньги; и методы по сути не отличаются — обмен больших будущих ценностей на настоящие ценности. Таким образом, распродажа с убытком выявляет высокую оценку процентной ставки торговцем. Покупатель некоторых видов собственности во времена депрессии получает их по более низкой капитализации, чем они будут иметь позже. Рост ценности может быть предвиден как продавцом, так и покупателем, но низкая капитализация отражает временно действующую высокую процентную ставку. Говорят, что А. Т. Стюарт заложил фундамент своего состояния, когда, будучи сам вне долгов, скупал обанкротившиеся запасы своих конкурентов во время великой финансовой паники. Высокий контрактный процент в такие времена — лишь отражение высокой премии на настоящую покупательную способность. Вот, таким образом, еще один способ, которым преобладающая ставка процента по денежным займам поддерживается в тесной гармонии со ставкой временной оценки. Interrelations of the money interest rate and of time-discount 6. Ставка контрактного процента по безопасным долгосрочным займам регистрирует почти преобладающую ставку временного дисконта в сообществе. Существуют, конечно, разные рынки капитала, и оценки, придаваемые доходу следующего года по сравнению с доходом этого года, очень различаются в Монтане, Нью-Йорке и Лондоне. Из-за трения при переводе инвестиций из одной местности в другую эти различия могут сохраняться бесконечно; но внутри каждого рынка капитала процент по любому конкретному займу должен, по легко понятным причинам, стремиться соответствовать довольно близко преобладающей ставке. Различные группы людей, живущие в одном сообществе, имеют, однако, различные оценки временной ценности. Увеличение безопасных долгосрочных облигаций, выпущенных сильными корпорациями и богатыми нациями, как, например, Нью-Йоркская центральная железная дорога и правительство Великобритании, дает большое количество надежных инвестиций, где элемент риска почти полностью отсутствует. Развились различные агентства для совершения займов, то есть для сведения заемщика и кредитора вместе с минимумом хлопот и расходов. Другими эффективными, но несколько более дорогостоящими агентствами для сведения владельцев ссудного капитала и людей, желающих использовать капитал, являются сберегательные банки, строительные и ссудные ассоциации, страховые компании, выпускающие полисы с накоплением, и ипотечно-инвестиционные компании многих видов. В то время как с одной стороны торгов — тысячи кредиторов, предлагающих обменять наличные деньги на гарантированные доходы, с другой — тысячи заемщиков, предлагающих обменять обещание гарантированных доходов на наличные деньги. Если бы любой из этих классов сильно отклонился от преобладающей ставки капитализации, к которой приспособлены все оценки, этот класс сильно бы проиграл. Relations between the concepts of rent, interest, and time-value 7. Все чистые ценности пользования (узуфрукты), фактически приносимые богатством, являются рентами; экономический временной дисконт никогда не является реализованным доходом; это просто форма расчета или предвосхищение разницы между настоящими и будущими удовлетворениями. Было много дискуссий о том, какими должны быть отношения в мышлении между рентой и процентом. Место позволяет здесь лишь указание на взгляд по этому вопросу, вовлеченный в вышеизложенное рассмотрение. Рента, как этот термин применяется здесь, включает всю чистую продуктивность, приписываемую владению и использованию капитала, независимо от того, является ли доход экономической формой (в приращении ценности) или контрактной формой. Даже контрактный денежный процент должен рассматриваться как вид рода контрактной ренты, причем особенность денежного займа заключается лишь в том, что вещь, которую оговорено вернуть, — это определенное количество единиц стандартных денег. Термин «процент», впервые примененный в Средние века к плате за использование денежного займа, стал использоваться более широко ранними экономистами как доход, приписываемый тем благам, которые обычно покупались и продавались в денежном выражении. Другими словами, предполагалось (хотя ошибочно), что процент уникально связан с конкретными производственными инструментами, к которым термин «капитал» был узко и ошибочно ограничен. Еще больше путаницы добавило то, что термин «процент» примерно в это же время был отождествлен с широкой проблемой временной ценности. Терминология с тех пор осталась на этой стадии остановленного развития. Наше предложение состоит в том, чтобы сохранить слово «процент» в его первоначальном значении, все еще почти универсальном в деловых кругах, как контрактный платеж по денежным займам, применяя термин «временная ценность» (за неимением лучшего слова) к более тонкой экономической проблеме. Rent and time-value are essentially different phrases of the value problem Временная ценность здесь понимается как та всепроникающая разница в ценностях использования и удовлетворения богатства в разные моменты времени. Сравнение ценности моментально появляющихся видов использования богатства — это проблема ренты. Здесь, следовательно, очень разные аспекты проблемы ценности. Концепция ренты раньше усваивается людьми, она ближе с точки зрения логики; концепция временной ценности была лишь недавно четко признана. Если бы люди жили только в моменте, они были бы озабочены только рентой; живя также в будущем, они постоянно регулируют свои действия со ссылкой на временную ценность. ГЛАВА 18 ОТНОСИТЕЛЬНО ФИКСИРОВАННЫЕ И ОТНОСИТЕЛЬНО УВЕЛИЧИВАЕМЫЕ ФОРМЫ КАПИТАЛА § I. КАК МОГУТ БЫТЬ УВЕЛИЧЕНЫ РАЗЛИЧНЫЕ ФОРМЫ КАПИТАЛА The older and the modern way of viewing wealth 1. Люди стремятся увеличить доход путем увеличения капитала. Люди могут стремиться увеличить свои ренты, не выражая рентоноситель в терминах капитала. Крестьяне-собственники и мелкие владельцы, любовно трудящиеся на своих маленьких участках, постоянно стремясь к большему урожаю, большему доходу, совершают чудеса, доводя пустоши до высокого состояния возделывания. Работая на земле, которая является одновременно их средством к существованию и их домом, они не считают сознательно ценность труда, который они вкладывают в нее. Никакие деньги не могут купить то, что для них бесценно. Но в нашей денежной экономике усилия в значительной степени направлены на увеличение капитальной суммы. Инвестирование принимает форму вложения суммы денег в надежде получить доход, имеющий определенное отношение к ней. Первая мысль — о ценности инвестированного богатства, которое было тщательно измерено и выражено в долларах и центах. Богатство, рассматриваемое по-старому, ценилось за то, что оно немедленно делало для своего владельца, за его конкретные плоды; рассматриваемое по-современному, оно ценится как рыночный носитель дохода, легко конвертируемый во множество других форм. Таким образом, об инвестициях начинают думать в терминах общей покупательной способности, от которой ожидается реализация дохода в определенном проценте. Free goods of unlimited supply Beginning of scarcity of common materials 2. Существуют некоторые классы благ, которые могут быть увеличены без какого-либо заметного увеличения трудности. Самые крайние примеры — это неистощимые блага, такие как воздух, морская вода, вода больших рек. Это свободные блага, потому что, сколько бы их ни использовали, предложение немедленно возобновляется. Но они неистощимы только в относительном смысле и в отношении к текущей потребности. Вода в западных реках долго текла, не уменьшаясь от использования. Но прогрессирующая цивилизация требовала больше воды для городов, для добычи полезных ископаемых и для ирригации, и теперь штаты и корпорации судятся из-за этих ранее неистощимых свободных благ. Некоторые виды благ производятся из таких очень распространенных материалов, что может показаться возможным, путем замены агентов, производить неограниченное предложение. Как можно ограничить количество кирпичей, будучи сделанными из одного из самых распространенных материалов на поверхности земли? Но самые большие глиняные карьеры ограничены в размере; большая часть мест, где нужны кирпичи, находится не рядом с источником глины хорошего качества; и после того, как кирпичный завод проработал некоторое время, становится все труднее добывать материал. Поэтому, хотя кирпичи в некоторых местах с самого начала дефицитны и их трудно достать, дефицит становится более заметным во многих местах, которые сначала были хорошо обеспечены. Если материалы дефицитны в какой-либо степени, их постоянное использование для одной цели увеличивает их дефицит во всех других видах использования. Экономические блага — это блага, имеющие ценность; ценность подразумевает дефицит, а растущий спрос неизбежно означает более высокую ценность в какой-то точке. Это верно для глины, камня, воды и самых распространенных видов труда. No scarce goods can be indefinitely increased Экономисты давно привыкли говорить об экономических благах, которые могут быть увеличены бесконечно (имея в виду бесконечно или, во всяком случае, без какого-либо предела, когда-либо ощутимого человеком) без какого-либо увеличения стоимости или дефицита. Этот класс благ считался очень большим. Такого класса экономических благ не существует; очевидно, что его и не может быть. Если они уже «дефицитны», растущий спрос должен сделать их еще более дефицитными. Существуют, однако, некоторые блага, которые практически могут быть увеличены с такой небольшой трудностью, что их ограничение не имеет большого социального значения. Прогресс, население, процветание не обусловлены в первую очередь их количеством; ограничение будет ощущаться гораздо раньше в другом месте. Они находятся на одном конце шкалы; это относительно увеличиваемые блага. The products of land are increased at a given time and place at increasing cost 3. Существует большой класс благ, увеличение которых, как видно, достигается с возрастающей трудностью. Это наиболее ясно видно в убывающей отдаче от земли. При попытке получить некоторые продукты питания в большем количестве с данной площади в данное время сразу же встречается возрастающая трудность. Эта попытка, продолженная в течение ряда лет, приводит к исторической убывающей отдаче, как это было поразительно проиллюстрировано в английском опыте во время наполеоновских войн, когда пшеница выросла в цене из-за большей трудности производства большего необходимого предложения. Некоторые восполняющие агенты восстановятся сами, если дать им время; лес вырастет, если его не тронет человек; поле восстановит свое плодородное качество, если ему позволят лежать под паром. Но это самовосполнение агентов — медленный процесс, и время дорого. Поэтому человек пытается другими способами выжать больше использования из благ, пока его не остановит возрастающая трудность. Блага, подверженные «закону возрастающих издержек», как его называли раньше, считались особым классом, включающим лишь небольшую часть богатства. Но теперь можно увидеть, что закон может применяться в конечном итоге, хотя и в разной степени, к каждому виду экономических благ. Действительно, только что обсужденный принцип — не более чем одна фаза закона экономической убывающей отдачи, который имеет универсальное применение к сфере ценностей. Agents most nearly fixed in amount are somewhat increasable 4. Существует класс благ, природных агентов и запасов материалов, который кажется относительно фиксированным в количестве или который может быть увеличен только с большим трудом. Первая часть этого утверждения мягко выражает мысль, которая долгое время преобладала среди экономистов: говорили, что предложение определенных вещей абсолютно фиксировано, причем главным из них является земля, используемая для сельского хозяйства. Идея, которой придерживались Мальтус и Рикардо, была изменена Джоном Стюартом Миллем несколько противоречивыми способами. Земля, говорили, — это вещь, которую «человек не может создать», поэтому ее предложение фиксировано. Вторая часть начального утверждения выражает взгляд, которого придерживаются здесь: предложение ни одного важного класса благ не является абсолютно фиксированным в каком-либо разумном смысле. Большинство, если не все, принадлежат к классу увеличиваемых, хотя это может быть с большим трудом. Даже когда точную вещь нельзя дублировать, как бюст древнего скульптора или автограф умершего автора, многие заменители, служащие тем же или близко связанным потребностям, влияют на спрос и ограничивают его, и тем самым увеличивают предложение. Люди не могут, это правда, увеличить запасы меди в земле, но они разрабатывают новые процессы для извлечения ее из руд, ранее бесполезных, и изобретают методы получения алюминия, который дает некоторые из тех же полезностей, что и медь. Даже предложение земли, как показано в другом месте, постоянно меняется. Таким образом, все виды богатства могут быть увеличены в некоторой степени; многие виды с течением времени очень сильно увеличиваются с небольшим или нулевым прямым усилием, но предложение всех одинаково может быть обеспечено в большем количестве в любой данный момент только ценой возрастающей трудности. § II. СОЦИАЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ЭТИХ РАЗЛИЧИЙ Physical amount vs. economic supply 1. Значима не фиксированность физического количества агентов, а экономическое предложение. Существует опасность путаницы между этими двумя идеями. Утверждение, что «земля» не может быть создана и что поэтому «предложение фиксировано», содержит логическую ошибку. Слово «предложение» означает количество, которое доступно в данный момент или в течение обсуждаемого периода. Земля в Гренландии не является и, вероятно, никогда не сможет быть частью предложения земли в Англии. Земля в Америке веками не была, но теперь стала для некоторых целей частью предложения на том же рынке, что и земля Англии. Вопрос важности в экономическом обсуждении заключается не в том, может ли быть создан физический материал, а в том, может ли быть увеличено экономическое «предложение». Существование угольных шахт на Венере или Марсе не имеет для нас экономического значения, но угольные шахты на Земле, еще не открытые, представляют собой потенциальное предложение, которое в любой момент может быть реализовано. Discovery enlarges the supply of natural resources 2. Открытие новых земель и новых природных месторождений постоянно увеличивает экономическое предложение агентов, наиболее близких к фиксированным по физическому количеству. Это утверждение констатирует исторический факт. Любое объяснение экономических событий последних пяти столетий или ближайшего будущего, которое игнорирует этот факт увеличивающегося предложения многих видов земли и природных ресурсов на рынках цивилизованного мира, должно привести к ложным выводам. Скорость этого движения была более быстрой в прошлом столетии, чем прежде, и, возможно, более быстрой, чем будет впредь; но то, что это развитие будет продолжаться в значительной мере и в течение длительного периода, не подлежит сомнению. Неосвоенные территории будут открыты миру, и будут исследованы новые геологические области. Тем не менее, критикуемая выше идея встречается во всех старых учебниках. Идея возникла в Англии в первой четверти девятнадцатого века, когда земля и продовольствие быстро росли в цене, и она испортила большую часть как экономической теории, так и практических выводов по этому предмету. The effective supply grows by invention 3. Изобретение, включая новые способы транспортировки и новые процессы, увеличивает экономическое предложение большинства дефицитных благ и предоставляет заменители для остальных. Некоторые изобретения увеличивают экономическое предложение, делая доступными виды использования благ, которые были ранее недоступны. Глубокая вспашка присоединяет к сельскохозяйственной земле новые слои почвы, которые так же важны, как новые акры, добавленные к поверхности. Если бы землю можно было использовать в три раза глубже, она была бы так же хороша для многих целей, как если бы она была в три раза больше. Новые торговые пути и новые средства транспортировки добавляют к предложениям, доступным в старых странах, так же эффективно, как если бы их площади увеличились. Строительство железных дорог в западной Америке имело эффект на английские ренты, идентичный по природе тому, который был бы произведен, если бы равная площадь несколько менее плодородной земли, примыкающая к Англии, поднялась из океана. Каждая страна в Европе неоднократно чувствовала шок от этих великих экономических изменений, которые вынудили рекапитализацию на более низком уровне почти всех видов их земельного богатства. Там, где те же агенты не были умножены, были найдены заменители, которые так же эффективны в удовлетворении экономической потребности. Именно результат, удовлетворение, ищет человек: любое конкретное благо — лишь средство к цели. Production of land by physical change 4. Растущее богатство и новый труд делают возможным увеличение агентов, которые кажутся наиболее близкими к фиксированным в предложении. Когда возникает потребность, люди обращаются к новым предприятиям. Мелиорация земель в Голландии — поразительный, но далеко не единичный пример. Среди более крупных начинаний такого рода — осушение озера Харлем в 1840-58 годах, благодаря которому было получено 40 000 акров богатой земли, и осушение Зейдерзе, которое добавляет 1 300 000 акров. Хотя было много мелких начинаний такого рода, площадь мелиорированных земель относительно мала по сравнению со всей площадью земли в мире, используемой для сельскохозяйственных целей. Все еще существуют огромные площади болот, топей и маршей, таких как те, что на побережье Джерси в этой стране, которые при умеренных усилиях могли бы быть мелиорированы. Хотя возможность должна быть признана, увеличение площади доступной сельскохозяйственной земли посредством таких физических изменений относительно невелико. And by the work of pioneers Работа пионера как производителя предложения земли, однако, имеет величайшее значение. Пионер присоединяет новые области к экономическому миру и к рынку, в котором он жил. Это признается в последнее время авторами, которые, возможно, не полностью отмечают его значимость для экономической теории. Работа исследователя и старателя — это работа производителя минеральных ресурсов, и ежедневные рыночные котировки отражают изменения в «предложении» этих природных запасов. Successive utilization of various grades of agents 5. Ограничение предложения проявляется сначала в лучших качествах, и усилия по увеличению богатства затем направляются на то, чтобы сделать доступными худшие сорта. Огромные количества худших сортов богатства, даже тех вещей, которые относительно фиксированы в предложении, остаются неиспользованными. Огромные области на краю цивилизации все еще ждут пионера, старателя и шахтера. Здесь источник богатства и поле для предпринимательства. Рост общества может со временем привести к тому, что некоторые из худших агентов станут лучшими. Когда люди пересекли океан, чтобы поселиться на острове Манхэттен, это была пустыня; но рост торговли привел к тому, что земля в Нью-Йорке стала более ценной, чем в Лондоне. Изменения все еще продолжаются, ибо в последнее время меньшие порты на юге увеличили свою торговлю более быстрыми темпами, чем Нью-Йорк. Goods ranged on a scale of increasableness Разница в увеличиваемости различных форм богатства важна при рассмотрении различных социальных вопросов, таких как последствия роста населения и виды налогообложения, наиболее справедливые и наиболее благоприятные для прогресса общества. Необходимо принять во внимание тот факт, что количество кирпичей может быть увеличено легче, чем количество земли; но нельзя упускать из виду возможность увеличения любой из этих форм богатства, ни пределы увеличения любой из них. Когда кто-то желает сберечь или увеличить богатство, он обращается к этим великим неапроприированным полям, неиспользованным вещам или вещам, используемым несовершенно, и пытается превратить их в эффективные агенты. Различные формы богатства могут быть выстроены в шкалу в соответствии с легкостью, с которой они могут быть увеличены усилиями. Поэтому они могут быть классифицированы как относительно фиксированные и относительно увеличиваемые. Некоторые природные ресурсы принадлежат к одному концу, а некоторые — к другому концу этой шкалы. Никакая жесткая и быстрая линия не разделяет различные виды благ, но разница в степени увеличиваемости — это факт огромного социального значения, влияющий на направление, в котором промышленность может и должна прогрессировать. ГЛАВА 19 СБЕРЕЖЕНИЯ И ПРОИЗВОДСТВО ПОД ВЛИЯНИЕМ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ § I. СБЕРЕЖЕНИЯ ПОД ВЛИЯНИЕМ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ The interest rate traces the division between present and future gratifications 1. В случае потребительских благ настоящие предельные виды использования часто меньше будущих видов использования, как они оцениваются в настоящем. Предложение о том, что будущие блага иногда имеют большую, а не меньшую ценность, чем настоящие блага, может поначалу показаться отрицанием общего факта экономического процента, который является премией на настоящие блага по сравнению с будущими. Противоречие, однако, лишь кажущееся, и предложение — это просто правильная интерпретация теории процента. Утверждение, что настоящие блага имеют большую ценность, чем будущие блага, как мы его приняли, требует двух объяснений. Во-первых, это означает, что эта разница существует, когда они оцениваются и сравниваются в настоящий момент. Будущее использование, когда оно созреет, может быть намного больше, чем настоящее использование; действительно, само существование процента зависит от этого излишка ценности, возникающего с течением времени в будущем использовании. Во-вторых, предложение не означает, что каждое конкретное благо или каждое использование благ стоит больше в настоящем, чем в будущем; оно означает лишь то, что спрос на настоящие блага преобладает, так что преобладает рыночная ставка в пользу настоящего владения. Во многих случаях конкретное благо может иметь большую ценность, если его сохранить для будущего, чем если использовать его в настоящем, и в этом случае оно сохраняется или обменивается на что-то другое, имеющее более высокую ценность в настоящем. Но это предпочтение будущего перед настоящим не может перейти умеренный предел, не обрекая человека на настоящую нищету, а в конечном итоге — на смерть. С другой стороны, чрезмерное предпочтение настоящего перед будущим привело бы к использованию и износу богатства, к настоящему наслаждению каждым возможным ресурсом под угрозой будущего несчастья. Очевидно, где-то между этими двумя крайностями должна существовать, в каждой экономике, коэффициент обмена между настоящим и будущим, который, по сути, является процентной ставкой. Эта ставка, примененная к полезностям, прослеживает через каждое благо линию, аналогичную изотермической линии на карте, отмечая зону полезностей для настоящего и другие зоны для каждого периода будущего. Таким образом, существует тесная связь между сбережениями и ставкой временного дисконта. Present VALUE line The less necessary goods are the ones saved Проиллюстрируем это на примере фруктов, хранящихся в погребе для будущего использования. Осенью, после того как аппетит к яблокам был удовлетворен до определенной точки, все еще остается большой запас, который приносит меньше удовлетворения, если потреблять его сразу, чем если сохранить на время. Таким образом, дрова, еда и одежда хранятся летом для зимней потребности. Даже животные действуют по этому принципу. Белки, пчелы и муравьи делают запасы в сезон изобилия для сезона дефицита. Животные признают своим слабым интеллектом или инстинктом, что придет время, когда эти потребительские блага будут представлять большую важность для их благополучия, чем они делают в данный момент. Из природы потребностей и принципа убывающей полезности следует, что во многих случаях некоторая часть большого запаса настоящих благ должна стоить меньше сейчас, чем в будущем. Эта часть, предельная, менее необходимая часть, будет оставлена на будущее время, и именно к этой части относится наше начальное предложение. Это грубо проиллюстрировано диаграммой. Вещи, которые нельзя сохранить, скоропортящиеся блага, не позволяют такого сравнения. Но если блага, которые можно сохранить, продолжают использоваться после того, как полезность упала вниз по шкале, их высокая ценность для будущего отбрасывается. Человек живет не только в настоящем, но, в гораздо большей мере, чем любые животные, он живет и в будущем. Его экономическая жизнь и его экономическое суждение охватывают большое количество периодов сразу. С помощью памяти и воображения он прогнозирует будущее и сравнивает его с настоящим. Убывающая полезность благ, следовательно, модифицируется этим фактом, что вещь обладает силой удовлетворения потребностей в разные периоды. Прежде чем человек использует блага для низшей цели, он спросит, не удовлетворят ли они, если их сохранить для будущего, большую потребность. The less valuable rise in value with the lapse of time 2. Постепенный рост потребительского блага с течением времени от низшей к высшей степени удовлетворения — это рента, которую оно приносит. Разница в ценности настоящих и будущих рент выражается дисконтом будущего использования, когда оно капитализируется в любой более ранний момент, и проявляется в росте ценности по мере приближения вещи к времени, когда она может предоставить более позднее использование. В следующем году единица, использование которой отложено, принесет столько же удовлетворения, сколько ранние единицы сейчас, и больше, чем если использовать ее в настоящий момент. Важность любой настоящей полезности сравнивается с ее важностью год спустя, плюс процент по ставке, которая выражает предел, до которого дисконтируются будущие использования. Все, что заставляет людей больше чувствовать важность будущих использований, заставляет их больше ценить эти использования. Но давление настоящей потребности таково, что настоящее использование низшего порядка конкурирует с будущим использованием высшего порядка. Только блага низшего порядка, ближе к пределу, резервируются для будущего. Но точно так же, как возможность использования вещи для нескольких разных целей в настоящем заставляет ее цениться выше, чем если бы она имела только одно использование, так и возможность резервирования для будущего части запаса придает каждой единице более высокую предельную полезность. Interest is the equalizer of time values 3. Сбережение настоящих благ для будущего использования поощряется мотивом получения процента. Многие потребительские блага вырастают в высшие использования в руках владельца, использует ли он их для себя или нет. Лед может быть запасен в середине зимы, когда он является почти свободным благом, и небольшой труд служит для заполнения ледника. Сохраненный до летних месяцев, лед растет в ценности по мере роста желания его иметь. Точно так же более высокая цена, полученная владельцем вещи, сохраненной для продажи другим, отражает изменение в полезности и практически дает ренту, которая является мотивом для инвестирования капитала в этот бизнес. Любой сберегатель или воздерживающийся откладывает настоящие потребности только тогда, когда будущее благо, с добавлением временной ценности или денежного процента, кажется таким же большим, как настоящее благо. Процент, следовательно, является уравнителем ценности вещей в разные периоды. Помещенный на весы суждения, когда сравниваются настоящее и будущее, он помогает сбалансировать неравенство в удовлетворениях, даваемых экономическими благами в разные периоды времени. Saving increases and improves economic agents 4. Откладывание настоящих потребностей приводит к улучшению экономической среды для будущего. Экономическая среда означает просто экономические условия, в которых живут люди, запас богатства, предложение полезных вещей, которыми они окружены. Это улучшение может быть только временным, только для ближайшего будущего. Подобно занятой пчеле или благоразумному муравью, можно летом заполнить погреб потребительскими благами, чтобы потребить их следующей зимой. Но часто существует более длительный способ улучшения экономической среды путем конвертации сбережений в долговечные косвенные агенты. Накопление богатства, которое принесет свои плоды только после лет роста, — это запись, так сказать, успешного соревнования дальновидности с настоящими желаниями. Это означает, что два периода представили свои соответствующие требования и что люди решили в пользу будущего. Сбережения, таким образом, поднимают общество от бедности к богатству путем прогрессивного расширения источников будущих полезностей. The kinds of abstinence 5. Воздержание — это способность ума, которая позволяет подчинять настоящие потребности будущим потребностям. Воздержание может рассматриваться как качество, или способность, ума, или как акт, вытекающий из этого качества. В этом использовании мало опасности путаницы, но хорошо отметить различие и тот факт, что первое является первичным значением. Воздержание выражает акт воли, выбор, сделанный человеком. Это страж будущего, так сказать, против жадности настоящего. Для удобства мы можем говорить о консервативном воздержании как о том, которое удерживает людей от использования или посягательства на их настоящий запас ресурсов, и о кумулятивном воздержании как о том, которое побуждает их добавлять к этому запасу. Нет резкой разделительной линии, нет резкого разрыва между этими двумя, однако в целом они различаются. Существует качество ума, очень похожее на инерцию или импульс физической материи. Инерция ума заставляет людей упорно сопротивляться сокращению богатства и унаследованного социального положения; но требуется более позитивное качество ума, чтобы добавлять к богатству ценой настоящей жертвы. Воздержание воплощено в индивидах, никогда больше нигде, и встречается в самых разных степенях силы. От него зависит рост и улучшение среды человека. § II. УСЛОВИЯ, БЛАГОПРИЯТНЫЕ ДЛЯ СБЕРЕЖЕНИЙ Political insecurity discourages saving 1. Политическая безопасность и внутренний порядок необходимы для развития сбережений. Поскольку сбережения являются результатом сравнения будущего с настоящим, любая нехватка уверенности относительно будущего уменьшает привлекательность, которую оно создает. Люди используют грубо теорию вероятностей в этом вопросе и считают полезность только наполовину, когда есть только один шанс из двух насладиться ею. В странах, где постоянные революции и пограничные войны, как в Африке и Южной Америке, и в землях, где распространено разбойничество, как в Италии, Македонии и Болгарии, мотив для сбережений сокращается вдвое. Угнетающее и нерегулярное налогообложение убивает мотивы предусмотрительности и уменьшает привлекательность, создаваемую будущим. В то время как жалкие подданные государства живут изо дня в день, сами источники государственных доходов исчезают. Непредусмотрительность растет у такого народа в преобладающий национальный обычай; амбиции отсутствуют; промышленность — спорт случая; экономический порядок и экономическое процветание невозможны. Influence of private property on saving 2. Социальные институты, которые дают мотив индивиду, необходимы для сбережений. Среди этих институтов наиболее важными являются семья и, тесно связанный с ней, институт частной собственности, который в своем идеальном проявлении возлагает ответственность за экономическое благополучие на индивида или семью. Через него государство говорит людям: «Сберегайте, если хотите; богатство и его плоды будут вашими. Но если вы тратите и потребляете все, что можете, вы одни понесете последствия». Это правда, что институт частной собственности никогда не встречается в идеальной форме. Нечестные государственные чиновники ослабляют и побеждают его преимущества. Каждая неимущая семья отмечает провал в его цели. Частная собственность — излюбленный объект нападок социальных реформаторов, но она никогда не может быть безопасно отменена в цивилизованном государстве, пока не будет предоставлен другой стимул, столь же эффективный, чтобы заставить людей подчинить настоящие желания будущему благополучию. Если масса людей не может быть сильно изменена, собственность создает единственный мотив, который может побудить к сбережениям регулярно и в больших масштабах. Она рассеивает ответственность за настоящее потребление. Она умножает мотивы для воздержания и тем самым увеличивает благополучие всего экономического общества. Safe and paying investments encourage saving 3. Возможность для инвестирования небольших сбережений благоприятствует духу воздержания. Институт мелкой собственности, крестьянское владение, мощно работал в этом направлении во многих частях Европы, и те же эффекты последовали в Америке от широкого распространения собственности на землю. Если снижение числа мелких независимых фермеров несколько ослабило это влияние в Америке, другими способами другие агентства эффективно выполняют те же функции. Сберегательные банки, копеечные банки, строительные и ссудные ассоциации, копеечные фонды предусмотрительности и другие удобные средства инвестирования небольших сумм поощряют людей сокращать свои счета на табак, счета на конфеты, счета в салунах и откладывать на зимний уголь, на образование детей, на дома, на бизнес-инвестиции или на старость. Вероятно, ни одна вещь не дала большего стимула к сбережениям, чем развитие страхования и полисов с накоплением в связи с ним. В то время как великие современные корпорации уничтожили многие из малых бизнес-предприятий, в которые вкладывалось так много сбережений прошлого, в то же время увеличение оборотных бумаг, займов и акций в акционерных обществах открыло другие большие поля для инвесторов. Changing interest rate in relation to saving 4. Вариации в ставке дисконта будущего реагируют на дух сбережений разными способами. Это очень общее предложение требует более детального обсуждения. В целом, высокая процентная ставка дает большой мотив к сбережению, ибо поскольку дисконт на будущее велик, такова и награда за ожидание. Но этот благоприятствующий мотив может быть компенсирован другими неблагоприятными условиями, и это так, везде, где высокая ставка продолжается. В странах, отсталых экономически, где преобладают война, разбойничество и политическое угнетение, процентная ставка часто составляет десять и двенадцать процентов по самым обеспеченным займам. Высокая процентная ставка сама по себе не гарантирует высокой степени кумулятивного воздержания; это только один из нескольких факторов. Но в новой и благоприятной стране, такой как Америка, высокая процентная ставка — сильный стимул к сбережению. Опять же, процент может падать, в то время как сбережения продолжаются в том же или большем темпе. Обычно падение с шести процентов до пяти, дающее людям меньший мотив для воздержания, ожидалось бы вызвать меньше сбережений, однако это не всегда так. Обычай и пример помогают зафиксировать привычку сбережения у индивидов и заставляют их продолжать сберегать при более низкой процентной ставке. С ростом богатства преобладающие идеи относительно суммы, необходимой для компетентности, меняются, побуждая к большим сбережениям. Тенденция, однако, падения процентной ставки — ослаблять, а роста ставки, при прочих равных условиях, — укреплять мотив к сбережению. Но влияние процентной ставки на сбережения относительно характера людей. § III. ВЛИЯНИЕ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ НА МЕТОДЫ ПРОИЗВОДСТВА Saving permits improvement of agents 1. Индивидуальный сберегатель получает возможность улучшить агентов, которых он использует. Простейший случай представлен, когда средства наслаждения улучшаются и делаются более долговечными. Если Робинзон на своем острове тратит меньше времени и меньше ресурсов на удовлетворение своих непосредственных потребностей, он может улучшить качество своей одежды и удобство своего дома и мебели. Таким образом, переводя свои потребительские блага в долговечные, а не временные формы, он в конечном итоге увеличит сумму наслаждаемых полезностей. Опять же, воздержание позволяет сделать инструменты рабочего более удобными. Если фермер тратит меньше времени в саду и он и его семья живут на более простой пище, в то время как он делает плуг, чинит грабли и строит сарай, он сможет впоследствии собрать больший урожай с меньшими усилиями. Saving of consumption goods for exchange 2. Потребительские блага, когда они сбережены, могут быть обменены на услуги, и они могут быть использованы для создания долговечных агентов. Различные пути открыты для того, кто желает увеличить свой запас долговечных агентов. Он может отказаться от поиска немедленных удовольствий, пока он делает долговечных агентов сам. Или он может сделать и сберечь запас потребительских благ, избыточное предложение для будущего, и обменять его на долговечных агентов. Наконец, тот, кто накопил потребительские блага, всегда может обменять их на услуги тех, кто ищет пропитания и удовольствия; и таким образом, контролируя рабочую силу, он может направить ее на производство новых форм производственных агентов. Money savings are converted into other wealth 3. В современной промышленности сбережения часто принимают форму денег, которые затем одалживаются производственным заемщикам. Это типичная форма сбережения в современной промышленности. Поскольку все больше и больше доход принимает сначала форму денег, сбережение наиболее удобно принимает денежную форму. Клерк с зарплатой 60 долларов в месяц тратит 50 долларов и сберегает 10 долларов, которые он одалживает соседу или кладет в сберегательный банк. Заемщик, таким образом, получает возможность увеличить свой запас производственных агентов в той мере, в какой кредитор ограничил свое потребление. Сложность процесса, посредством которого денежное сбережение воплощается через денежный заем в новых производственных агентах, не должна ослеплять относительно его истинной природы. Деньги сберегаются как средство обмена настоящих благ на будущий доход. Деньги даже в наши дни иногда прячутся для будущего использования под очагами или в старых чулках и дуплах деревьев, но это примитивный и расточительный метод, включающий потерю всех дополнительных рент, которые принес бы их обмен и инвестирование. Если деньги, сбереженные бережливым сберегателем, одолжены небережливому заемщику, богатство не увеличивается, а просто переходит из рук в руки. Расточитель, закладывающий свое богатство, тратящий деньги и живущий не по средствам, поглощает сбережения другого. Один сберегает и добавляет к богатству, другой потребляет его. Нет чистого увеличения благ, но два индивида поменялись позициями; каждый получил свою награду растущего достатка или нищеты. «Нормальный» конец, однако, сбережений и займов — производственный. Заемщик, получая контроль над покупательной способностью, стремится поставить новую машину там, где она будет полезна, устранить препятствия и сделать экономические агенты более эффективными. Вдоль пограничья промышленности активный и бдительный заемщик ищет возможности заставить новых агентов зарабатывать ренту, и, найдя возможность, обращается к денежному рынку за средствами, чтобы извлечь из нее прибыль. Lower interest means higher capitalization 4. Падение процентной ставки обычно сопровождает увеличение массы, эффективности и оценки долговечных экономических агентов. Более низкая процентная ставка означает более высокую капитализацию всех доходов. Это не то, что одно можно назвать причиной другого; скорее, оба являются аспектами одного и того же, процентная ставка просто регистрирует изменение в капитализации. Если процентная ставка была пять процентов, доход в 100 долларов был капитализирован в 2000 долларов. Когда ставка падает до четырех процентов, доход рекапитализируется в 2500 долларов. Вдоль всей линии инвестиций происходит увеличение ценности долговечных экономических агентов. And more complex industrial processes It encourages the increase of fixed charges to reduce cost of operation Другой стороной этого изменения является большая сложность промышленных процессов. Производство становится технически более сложным, когда процентная ставка падает. Рента, продукт и наличные блага составляют меньшую долю по отношению к стоимости капитала, и поэтому становится выгодным применять вновь сформированный капитал в тех целях, которые ранее не оправдывали инвестиций. Там, где раньше полезность второго инструмента не оправдывала его изготовления, теперь его можно заставить приносить меньшую ренту, необходимую для уравновешивания его капитальной стоимости. Таким образом, одна из форм, которую принимает это изменение, заключается в увеличении количества уже используемых инструментов. Вещи размещаются там, где это наиболее удобно. Другая форма этого изменения — появление новых звеньев в цепи технического производства. Стоимость эксплуатации постоянно сравнивается с фиксированными расходами, процент — с капитальными вложениями. Дорогостоящие улучшения на железных дорогах, выпрямление кривых, прокладка туннелей в горах, уменьшение уклонов, замена легких рельсов на более тяжелые стали возможны благодаря падению процентной ставки. Падение процентной ставки нарушает равновесие, достигнутое между стоимостью эксплуатации, суммой, выплачиваемой в виде заработной платы, затратами на уголь и т. д., и доходом от постоянных инвестиций. Если процентная ставка составляла пять процентов и падает до четырех, многие капитальные улучшения, которые раньше были нецелесообразными, становятся экономически выгодными. Одна тысяча долларов, выплачиваемая ежегодно в виде заработной платы, тогда уравновешивала процентный платеж на капитальные вложения в 20 000 долларов; теперь она уравновешивает процентный платеж на 25 000 долларов. Для железной дороги становится выгодным отказаться от огромного капитала, представленного старым, менее совершенным дорожным полотном, и построить новое рядом с ним. Изменения такого рода, которые можно наблюдать при путешествии по крупным и прогрессивным железным дорогам, отчасти отражают рост перевозок, но отчасти также и изменение процентной ставки, делающее чистой экономией увеличение капитальных вложений с целью снижения стоимости эксплуатации на единицу перевозок. Diffused benefits of saving Преимущества сбережения, если рассматривать их широко, не ограничиваются владельцем сбереженного богатства, а распространяются на все общество в той мере, в какой они увеличивают и улучшают промышленную среду и, таким образом, повышают эффективность производства. Такое изменение дает те же результаты, что и магическое увеличение плодородия почвы, улучшение богатства и доступности природных минеральных ресурсов или увеличение количества и качества искусственных приспособлений. ЧАСТЬ II ЦЕННОСТЬ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ УСЛУГ РАЗДЕЛ А — ТРУД И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ГЛАВА 20 ТРУД И КЛАССЫ РАБОТНИКОВ § I. ОТНОШЕНИЕ ТРУДА К БОГАТСТВУ Work and play defined and distinguished 1. Труд — это любое человеческое усилие, имеющее цель или назначение вне самого себя. Трудно дать удовлетворительное определение термина «труд». Ни одно определение не сможет полностью разграничить все случаи. Усилия, прилагаемые людьми, можно классифицировать в зависимости от того, являются ли они приятными сами по себе, и в зависимости от того, имеют ли они отделимые полезные результаты. Эти два фактора объединяются, образуя четыре группы действий. EffortObjective result soughtName of action 1. PleasurableNot usefulPlay 2. PleasurableUsefulLabor 3. PainfulUsefulLabor 4. PainfulNot usefulNo special name Четвертая комбинация не встречается в рациональной жизни, ибо не существует мотива совершать болезненное действие ради бесполезного результата. Рассмотрим остальные три. Play Первая группа включает большинство видов спорта, игр и развлечений, встречающихся в каждой стране и в каждую эпоху. В самом проявлении сил разума и мышц дети и люди всех рас находят радость, и она усиливается общением, соревнованием и даже привкусом опасности. Игра не зависит от полезного объективного результата, которым можно будет насладиться позже, но, подобно красоте, она сама по себе является оправданием своего существования. Уставший студент выходит на улицу, чтобы поиграть в теннис, не производя никаких изменений в материальном мире, кроме износа обуви и потери мяча, но находя этот час богатым радостью жизни. При правильном выборе игра укрепляет и оживляет как душу, так и тело, оставляя после себя ощущение здоровья и счастья. Выбор видов спорта и умеренность в их осуществлении являются одними из самых верных проверок мудрости людей и обществ. Любовь к энергичной игре, не меньше, чем способность к упорному труду, отличает доминирующие и прогрессивные народы земли. Labor as pleasure Действия во второй группе приносят удовольствие и в то же время оставляют объективный результат. Охотник получает больше удовольствия, если возвращается с полными сумками дичи, но различие между спортсменом и «охотником ради наживы» найти несложно. Один находит радость в спорте, другой — в материальных результатах спорта. Этот вид деятельности представляет собой несколько запутанных случаев, но в целом его следует классифицировать как труд, поскольку труд должен оцениваться по объективным экономическим результатам, а не по удовольствию от самого действия. Labor as sacrifice К третьему классу относятся действия, которые болезненны сами по себе, совершаются неохотно, но оставляют приятный результат. К сожалению, большая часть действий людей относится к этому классу, который для большинства умов является типичным трудом. Joy in work is the ideal Таким образом, существует труд, приятный сам по себе, и труд, который болезнен, хотя и ведет к желаемому результату. Социальный идеал ясно состоит в том, чтобы весь человеческий труд был приятным. Социальные мечтатели любят рисовать день, когда все будут находить для усилий полную награду в самом процессе — награду художника, ученого, святого, в дополнение к объективному результату в экономическом богатстве. Вероятно, мы медленно приближаемся к этому идеалу. Не только в профессиях и эстетических искусствах, но и в торговле, механике и на самых скромных жизненных путях встречаются люди, свободные от зависти, радующиеся своим ежедневным задачам. Таково нормальное чувство здорового оптимиста. И все же в каждом серьезном занятии есть бесчисленные моменты и случаи, когда дух слабеет и только суровая необходимость удерживает людей на их задачах. Дилетант не идет далеко, долго или устойчиво; реальные задачи мира выполняются людьми, которые трудятся, то с радостью, то устало. The distinction between men and things 2. Агенты производства составляют два великих вида: материальные блага и человеческие услуги. Наше обсуждение потребительских благ, ренты и процента было анализом природы и использования материальных благ. Мы переходим к другому великому виду — человеческим услугам, которые включают те действия людей (свои собственные или чужие), которые способствуют удовлетворению потребностей. Существуют также неверно направленные усилия и злые деяния, которые являются «антиполезностями» для всех, кроме совершающего их. Различие между людьми и вещами является фундаментальным в современной экономической дискуссии, где каждый человек рассматривается как свободный. Это не так ясно там, где существует рабство и хозяин смотрит одинаково на услуги своего скота, своих рабов-движимого имущества и своей земли. Даже в самом свободном обществе услуги человека сравниваются чисто по их полезности с использованием других частей материального мира. Говорят, что на цену мулов на шахтах Пенсильвании повлияла иммиграция, потому что человек и мул иногда представляют собой взаимозаменяемые услуги. Но при изучении политической экономии никогда нельзя упускать из виду различие между людьми и другими материальными вещами; это два фундаментальных класса экономических агентов, один из которых является исключительно средством для достижения цели, а другой — целью в самом себе. Rent and wages mutually affect each other 3. Труд и материальное богатство являются взаимодополняющими и незаменимыми друг для друга в большинстве случаев их использования. Обсуждение материального богатства и его ценности в отрыве от предмета труда, проблемы ренты и процента в отрыве от заработной платы не означает, что это материальное богатство имело бы ту же ценность в реальной жизни, если бы отсутствовал труд. Как одно поле влияет на ценность другого поля, а одно благо, путем замещения, на ценность другого блага, так и труд влияет на материальное богатство. Некоторое материальное богатство может использоваться отдельно от труда, но большая его часть должна использоваться в сочетании с некоторым трудом. Рента, следовательно, не определяется в конкретных случаях в отрыве от людей и их услуг. Однако в абстрактном анализе допустимо упростить вопрос, опустив сложное осложнение, и тем самым более четко изложить логическое значение и эффект определенного фактора. Certain shares of the product are logically attributed to each Каждый из двух видов агентов, используемых вместе, влияет на полезность другого и на ценность продукта. Если ни одному из них нельзя приписать всю ценность, как распределить ее между ними? Невозможно измерить их технические услуги в продукте, но обычно возможно оценить их предельную полезность при определенных условиях. Мука, вода и труд необходимы для приготовления печенья; но вода, будучи свободным агентом, не входит в комбинацию с какой-либо предельной полезностью. Спичка также почти незаменима для разжигания огня (и кто не видел времени, когда он отдал бы гораздо больше за спичку, чем за ведро угля), но, как обычно бывает, спичке приписывается ценность, составляющая очень малую долю цента. Опять же, как измерить экономическую услугу дерева и труда, необходимого для сбора его плодов? Здесь предлагается поверхностный аспект того, что известно как проблема взаимодополняющих ценностей. Когда две или более вещи незаменимы для продукта, сколько следует приписать каждой из них? Labor gratifies directly and indirectly 4. Человеческая услуга имеет такое же общее отношение к потребностям, как и материальные блага, обеспечивая удовлетворение прямо или косвенно. Аксиоматично, что для того, чтобы быть «экономическими благами», человеческие усилия, подобно материальным благам, должны обеспечивать полезности, важность которых ощущается. Многие услуги приносят удовольствие непосредственно и потребляются немедленно. У тропического властителя есть слуга, чтобы обмахивать его, и другой, чтобы нести зонтик; простого гражданина бреют, лечат, поют ему и играют для него. Удовлетворение в таких случаях производится непосредственно в личном комфорте, в сознании повышенной красоты, в чувстве самоуважения. Таким образом, ценность создается и потребляется немедленно, не принимая материальной формы отдельно от потребителя. Labor embodied for a time in material form Но результаты большинства человеческих услуг могут, по-видимому, сохраняться, по крайней мере временно, в какой-то материальной форме. Усилие прилагается к материальной вещи, которая будет использована позже. Работа официанта по накрытию и сервировке стола не является немедленной услугой, так как она воплощается в материальной форме за час или два до еды. Услуга повара, не меньше, чем садовника и мясника, облекается в материальную форму до того, как она дойдет до потребителя. Лесоруб валит, распиливает и колет дерево и складывает его у двери, вкладывая свой труд в полезность, которая будет потреблена месяцы спустя. Старые экономисты классифицировали труд как производительный и непроизводительный в зависимости от того, был ли он воплощен в материальной форме или нет. Классификация услуг повара, официанта, камердинера и т. д. как непроизводительных кажется, даже с точки зрения старых взглядов, непоследовательной, и попытка различать услуги по какому-либо такому критерию теперь полностью оставлена. Остается ли услуга в материальной форме на неделю, месяц, год или, как часто бывает, на гораздо более длительный период, не является существенным. Критерием продуктивности услуг является не их воплощение в материальной форме, а их появление в виде психического дохода, их служение потребностям. Самые разнообразные виды человеческой деятельности могут быть объединены этой мыслью в концепции экономического труда. § II. РАЗНООБРАЗИЕ ТАЛАНТОВ И СПОСОБНОСТЕЙ У ЛЮДЕЙ Grades of labor are analogous to grades of wealth 1. Как материальные вещи различаются по своей пригодности удовлетворять потребности, так и люди различаются по своим способностям к труду. Поля, молотки, плуги, инструменты и механизмы различных видов и качеств, как мы видели, ранжируются от лучших к худшим. Худшие, выброшенные или почти готовые к тому, чтобы быть выброшенными, являются агентами, не приносящими ренты. Полезность, ощущаемая и признаваемая в лучших качествах, выражается в ренте, которую они приносят. Признавая разнообразие и неравенство человеческого таланта, некоторые экономисты в последнее время говорят о «ренте» способностей, имея в виду, что, подобно земельной ренте, большая полезность (и соответствующее вознаграждение) некоторого труда по сравнению с другим отражает разницу в качестве агентов. Но это выражение, хотя часто встречающееся в современных экономических трудах, следует избегать, потому что оно имеет тенденцию размывать существенное различие между человеческими и другими агентами. Следуя той же аналогии, некоторые экономисты говорили о капитализации работника — выражая единой суммой ценность человека как текущую стоимость ряда доходов, которые он, как ожидается, заработает за свою трудовую жизнь. Этого также следует избегать, ибо, хотя это, возможно, и наводит на размышления при изучении некоторых проблем, в целом это вводящая в заблуждение аналогия, стирающая различие между свободными работниками и принадлежащим им и обмениваемым богатством. Physical differences among men 2. Физическая сила работников различается в зависимости от возраста, индивида, расы и пола. Различия, обусловленные возрастом, наиболее очевидны. Ребенок, поначалу слабый, растет к своему максимуму физической силы, которого он достигает до своего полного интеллектуального потенциала. Период максимальной физической работоспособности длится от пятнадцати до двадцати пяти лет в зависимости от индивида, а затем постепенно снижается, по мере того как старый работник снова приближается к неэффективности ребенка. Умственная эффективность развивается медленнее и дольше, высшие качества суждения и мудрости являются плодами только жизни, богатой опытом. Семьи и линии рода заметно различаются по физическим и умственным способностям; одна превосходит в росте, другая — в развитии мышц. Различия внутри семей необъяснимы, иногда один брат превосходит в одном, другой — в другом. Физически совершенный человек — редкий продукт. Среди трех тысяч студентов лишь два десятка наделены замечательным сочетанием легких, сердца, мышц, нервов и характера, которое делает возможными лучших атлетов. Национальные и расовые различия в работоспособности, даже в самых простых задачах, заметны, но их трудно объяснить, так как на результат влияет множество влияний обычаев, образа жизни и разнообразия диеты. Мы не можем сказать, какая часть огромного превосходства англичанина над жителем Ост-Индии обусловлена индивидуальными, врожденными различиями ума и тела, а какая — социальной средой, в которой они жили. Конечно, однако, разница заключается не столько в размере; в Китайской войне маленькие коричневые люди Японии перешагали всех остальных. Конечно, волокно значит больше, чем объем, а характер — больше, чем мышцы. Comparative strength of men and women Разница в физической силе полов обнаруживается в некоторой степени во всем мире, но она представляется гораздо более выраженной в цивилизованных, чем в диких сообществах. Сравните результаты на полевых играх Вассара с результатами мужчин в любом ведущем колледже: в беге на сто ярдов — пятнадцать секунд против десяти с небольшим; в прыжках в высоту — сорок восемь дюймов против шести футов и более. Мышечная сила американских студенток колледжей, протестированная в гимназиях Йеля и Оберлина, составляет лишь одну треть от силы мужчин, то есть, если брать всех студентов, слабых и маленьких мужчин вместе с атлетами, и женщин, больших и маленьких. Что касается силы спины, средний показатель для мужчин составляет 154 килограмма, для женщин — 54 килограмма; ноги, средний показатель для мужчин — 186, средний показатель для женщин — 76,5; правое предплечье, средний показатель для мужчин — 56, средний показатель для женщин — 21,4. Это ненормальная разница. Естественная и возможная сила в наших социальных условиях достигается мужчинами в большей степени, чем женщинами. Женщины избегают физического труда, который укрепляет, но не умственного напряжения, которое убивает. Мужчины несут больше дров, но женщины не меньше забот. Более справедливый тест применяется среди крестьян при полевых работах во Франции и Германии, где сила женщин оказывается примерно на две трети меньше силы мужчин. Американские женщины должны делать и будут делать больше для достижения своей естественной силы, когда мы достигнем более здравых идей об образовании и более разумных способов жизни. Talent and training as factors of efficiency 3. Различия в интеллекте являются результатом врожденного таланта и приобретенных способностей. Трудно четко разграничить эти два фактора. Два человека, сидящие рядом на экзамене, получают одинаковую оценку; один из них получил отличную подготовку с детства и все возможности, которые могут дать деньги, путешествия и культурные знакомые; другой, преодолевая большие трудности, готовился в сельской районной школе с небольшими занятиями время от времени и, борясь с большими препятствиями, наконец поступил в колледж. Одинаковая оценка не означает, что их природные способности или даже их эффективность в этом конкретном классе равны. Тем не менее, оценка — это лучшее выражение их эффективности в конкретной работе. Врожденный интеллект сокращает время, необходимое для подготовки к любой профессии; ускоряет новые методы; снижает затраты на надзор; экономит материалы, инструменты и время; уменьшает потери от поломок; делает возможным использование более совершенных механизмов и лучших приспособлений и придает те тонкие качества, которые отличают лучшие продукты от посредственных. Образование и врожденный талант в некоторой степени взаимозаменяемы; одно дополняет другое. Образование повышает адаптивность; обученный ум обгонит необученный ум большей силы. Оно облегчает руководство, готовит к более высоким задачам и снижает трудность сотрудничества. Любая способность может быть улучшена образованием в широком и истинном смысле, хотя дурака нельзя сделать мудрым с помощью обучения, и хотя многие потенциальные гении, несомненно, были принижены в пыльных классных комнатах глупыми учителями. The moral qualities required in industry 4. Моральные качества работника становятся все более важными по мере того, как общество становится более сложным. Потребность в определенном моральном качестве относительна к конкретной задаче. Честность нужна банковскому кассиру, но ему не обязательно портить хорошую историю. Чемпион по укрощению диких лошадей Аризоны — не суперинтендант воскресной школы. Так, дисциплина, послушание, самоконтроль, регулярность и пунктуальность необходимы, ибо в наши дни бизнес все больше управляется часами; уверенность, терпение, хороший характер, фактически все добродетели в календаре необходимы в какое-то время и в каком-то месте, и большинство из них необходимы все время в бизнесе. В нашем развитом обществе можно найти места для тех, кто испытывает недостаток в этих качествах (хорошо, что это так), но это худшие места. Многие люди не могут проанализировать качества, необходимые для успеха, и не понимают причин своих собственных неудач. Слепые к своим собственным ошибкам, они опускаются на одну ступень ниже другой в шкале промышленности и, столь же слепые к добродетелям своих успешных соперников, они жалуются на несправедливую судьбу. The union of many qualities needed 5. Навыки и способности в промышленных задачах являются результатом многих качеств. Простейшая задача требует сочетания силы и суждения — даже копание канавы, поднятие окна или установка печной трубы. Для большинства промышленных задач требуются более редкие сочетания качеств. Розничный клерк должен быть опрятным, пунктуальным, вежливым и терпеливым. Конфиденциальный клерк должен обладать осмотрительностью, суждением и другими моральными качествами в необычном сочетании. Замена качеств возможна в определенных пределах; редкое качество может компенсировать отсутствие более распространенного, и человек может, благодаря особой пригодности в некоторых отношениях, продолжать занимать должность, для которой в других отношениях он мало подходит. Самый редкий и наиболее ценимый работник — это тот, кто объединяет многие хорошие качества и способен справляться с чрезвычайными ситуациями. Экономическая эффективность работника часто не сильнее его самого слабого звена. Сильный мотив для обучения предлагается тем фактом, что восполнение какого-то одного недостающего качества может повысить общую эффективность в значительной степени. Inequality of talents shown by biologic studies 6. Биологические исследования в последнее время сделали более ясным существование и продолжение неравенства талантов. Политическая философия восемнадцатого века основывалась на идее естественных прав и естественного равенства. Адам Смит, принимая преобладающий взгляд, обсуждал заработную плату, исходя из предположения, что все люди обладают равными природными способностями. По-прежнему излюбленным предположением радикальных социальных реформаторов является то, что природные способности всех людей равны и что все различия в успехе являются результатом политической несправедливости. Изучение биологии в последнее время сделало очевидными бесконечные различия, которые преобладают во всем живом мире. Нет двух членов одной семьи или вида, которые были бы точно одинаковыми; нет двух голубей с крыльями точно одинаковой длины. Природа с помощью бесчисленных устройств постоянно экспериментирует с вариациями по обе стороны от установленного среднего. Принятый факт биологической эволюции покоится на фундаменте неравенства в структуре и способностях, делая возможными отбор и адаптацию. Люди во всех своих качествах ума и тела демонстрируют это калейдоскопическое разнообразие. Во всей жизни есть неравенство, и вся драма человеческой истории, как и биологической эволюции, должна быть бессмысленной или иллюзорной для человека, который не видит этой истины. Привыкнув теперь к этой точке зрения, мы так же неизбежно думаем о естественном неравенстве людей, как Адам Смит думал об их равенстве. Этот факт не заставляет сделать вывод, что промышленное неравенство, существующее сегодня, огромное различие в доходах, правильно или справедливо отражает степень различия в качествах людей, как врожденных, так и приобретенных. Не следует, что доход в тысячу долларов представляет собой десятикратную способность по сравнению со ста долларами — далеко от этого. Но для тех, кто игнорирует неравенство людей, вся проблема промышленного вознаграждения должна оставаться загадкой. Грубый социализм возможен только для тех, кто слеп к огромным различиям в человеческих способностях. Scarcity of labor is essential to wages Unlimited demand for labor 7. Дефицит человеческих услуг по отношению к потребностям является фундаментальным фактом в проблеме заработной платы. Ясно видно, что некоторые качества услуг дефицитны. Большинство женщин признаются, что не могут петь так, как Патти, большинство мужчин признают, что у них нет коммерческих способностей Джона Ванамейкера. Человек посредственных способностей признает даже сквозь туман своего самоуважения, что есть причина высокой ценности некоторых редких услуг. Но необходимо также признать, что самые обычные услуги имеют ценность только потому, что они дефицитны. Есть много вещей, которые нужно сделать, если бы было достаточно труда, чтобы их сделать. Нет необходимости «создавать работу» в популярном смысле; она здесь, но не хватает труда, чтобы ее выполнить. Правда, может быть временный избыток человеческого труда во время промышленного кризиса. Во все времена существует избыток «бесполезных» человеческих агентов, чьи качества таковы, что они не имеют чистой полезности. Невежественные, безумные, слабоумные, порочные, пьяные и развратные могут принести миру только отрицательные полезности. Но услуги, которые в какой-то степени полезны, почти всегда востребованы, а более высокие услуги настолько редки, что они пользуются большим спросом. Пословица «Всегда есть место наверху» оказывается верной, когда условия анализируются таким образом. Существует большое, хотя и ограниченное, предложение более простых видов услуг в нижней части шкалы, но в каждой отрасли человеческих усилий существует бесконечная нехватка той более высокой квалификации и подготовки, которые требуются для достижения наилучших результатов. ГЛАВА 21 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТРУДА § I. ЧТО ТАКОЕ ДОКТРИНА НАСЕЛЕНИЯ? The employer's and the social view of supply of labor 1. Предложение труда означает здесь не количество работников, доступных в какой-либо одной отрасли, а количество, доступное во всей сфере промышленности. Индивидуальный работодатель думает о предложении труда как о состоящем из людей, ищущих работу в его специальной отрасли. В этом представлении именно спрос со стороны работодателей распределяет работников по различным профессиям. Социальный взгляд на предложение труда, однако, рассматривает всю сферу. Спрос на труд тогда представляется не человеческими работодателями, а ресурсами и агентами, представляющими возможности и требующими труда для их использования. Богатый акр, инструмент, машина, все материальное богатство, нуждающееся в человеческом прикосновении, чтобы придать ему более высокую полезность, представляют собой спрос на труд в этом широком смысле. Мысль о предложении труда поэтому относительна к мысли о спросе, воплощенном в ресурсах. Миллион человек — это большое или малое предложение труда в зависимости от того, занимают ли они маленький остров или большой континент, в зависимости от того, оснащены ли они малым или большим запасом агентов. Population in relation to resources 2. «Предложение труда» как экономическая проблема представляет собой большой и сложный случай убывающей отдачи. Население разных стран и разных частей страны, как видно, имеет общее отношение к их ресурсам. Неинтеллектуальная раса с малым богатством и плохими механизмами обречена оставаться малочисленной. Горы, районы с плохим водоснабжением, замерзшие регионы Севера малонаселены, потому что не хватает природных ресурсов. Если думать только о производстве продовольствия, есть кажущиеся исключения из этого утверждения, но нет абсолютных противоречий ему. Благоприятная гавань может сделать возможной процветающую торговлю на скалистом побережье; бесплодная почва может поддерживать большое население, когда большие залежи угля или железа обеспечивают путем обмена большие запасы продовольствия. Продуктивность должна измеряться в современных условиях покупательной способностью, которая возможна в данной среде. Связь богатства и ресурсов с размером населения сама по себе является признанием убывающей отдачи, объективного предела количества людей, которые могут занимать определенную территорию и использовать данный запас агентов. Equilibrium between numbers of animals of different species 3. Каждый вид низших животных, как видно, имеет относительно фиксированную среду обитания, ограниченную его запасом пищи и его врагами. Скалы рассказывают историю медленного и устойчивого изменения, которое происходило на земле и в видах животных, населяющих ее. История записывает некоторые быстрые изменения, вызванные природными катаклизмами или вмешательством человека в естественные условия. Но обычным состоянием является равновесие численности, долго поддерживаемое, хотя каждый вид, по-видимому, обладает в себе способностью к неограниченному увеличению. Почему это противоречие? Предел, установленный запасом пищи, виден в простом случае, когда травоядные животные помещаются на остров, с которого они не могут сбежать, и где нет собак, волков, ласок или лис. По существу, этот эксперимент был непреднамеренно опробован в огромном масштабе с кроликом в Австралии. Этот своеобразный и долго изолированный континент не содержал ни одного из древних врагов кролика. Кролики стали вредителями, опустошили огромные территории, на них охотились, их ловили в ловушки, травили, и огромное их количество умирало от голода за пределами заборов, возведенных, чтобы остановить их продвижение. На воображаемом острове они увеличивались бы до той точки, где голод привел бы к равновесию между количеством животных и запасом пищи. Уничтожение одного вида животных другим ограничивает численность другим способом. Количество львов ограничено количеством их добычи в регионе, где они бродят. Количество оленей, следовательно, ограничено двумя способами: количеством их пищи и количеством львов, которые ловят оленей. Чем многочисленнее львы, тем меньше оленей; чем меньше оленей, тем больше запас растительной пищи; по мере того как давление увеличивается с одной стороны, оно уменьшается с другой, пока не будет достигнуто равновесие. The surplus of life germs По всей природе каждый вид животных сохраняет свое привычное место, мало меняясь, несмотря на свои усилия увеличиться и втиснуться в среду обитания других видов. Даже медленно размножающийся слон, с периодом беременности в три года и производящий одного теленка при рождении, покрыл бы всю землю и не оставил бы места для стояния через несколько столетий, если бы каждый рожденный теленок мог дожить до полного возраста. Мириады лягушек, рождающихся каждую весну, рои насекомых, бесчисленные растения борются за то, чтобы найти опору на переполненной земле. Из огромного количества семян и эмбрионов только одно из множества когда-либо достигает или могло бы достичь зрелости. Вот неоспоримые факты, на которых покоится биологическая «доктрина населения», так сказать, для растительного и низшего животного мира. Из-за ограниченных возможностей почвы ни одна форма жизни, животная или растительная, не может продолжать увеличиваться даже в течение одного поколения, не встречая огромных сил противодействия, которые уничтожают огромное количество и устанавливают предел увеличению вида. These facts related to the doctrine of population 4. Доктрина человеческого населения — это обоснованное объяснение причин, определяющих количество людей в мире. Человек в своей экономической жизни постоянно борется с проблемой дефицита товаров. Если в какой-либо данной среде люди долго продолжают увеличиваться, они должны, подобно низшим животным, встретить пределы в возможностях ресурсов, которые они используют. Предложение рабочей силы, которое таким образом приводится к сочетанию с материальными агентами, должно встретить убывающую отдачу, если только эти агенты также не продолжают увеличиваться с такой же скоростью. Отношение населения к ресурсам, таким образом, представляет собой, вероятно, самую фундаментальную проблему в сфере экономики. Это проблема большой сложности, изобилующая трудностями и неспособная к точному математическому лечению; но она способна к рациональному изучению. Существует большая разница между чисто фаталистическим взглядом на этот вопрос и взглядом, который должен быть достигнут путем рассмотрения мотивов, причин и физических влияний в действии; возможно найти некоторые принципы в хаосе предрассудков и противоречий, которые представляет этот предмет. Плодом столетия обсуждения экономических, социальных и биологических факторов является рациональная, если не окончательная, доктрина населения. § II. НАСЕЛЕНИЕ В ЧЕЛОВЕЧЕСКОМ ОБЩЕСТВЕ The biologic stage of human population 1. На ранних этапах человеческой истории население ограничивается главным образом биологическими факторами. Биологическая стадия продолжается до тех пор, пока нет искусственных ограничений на рождаемость и нет преднамеренного уничтожения потомства с целью ограничения размера семьи. Там пределы все объективны; они находятся в скудности запаса пищи или в уничтожении врагами, животными или человеческими. Каждый вид имеет среднюю или нормальную рождаемость, большую или малую. Почему это варьируется, почему кролик производит два десятка молодых в год, а слон только одного в три года — это вопрос, способный получить рациональный ответ, но это вопрос для естествоиспытателя, а не для экономиста. Каждый вид побуждается инстинктом реализовать эту рождаемость, произвести на свет как можно больше молодых. Ни одно известное нам человеческое общество не является настолько примитивным, чтобы оно не прошло эту стадию, но многие общества поднялись лишь немного выше нее. В большинстве диких племен, где голод, болезни и война постоянно действуют, трудная задача — поддерживать население. Немногие из рожденных достигают зрелости. Обычай усыновления пленников из враждебных племен широко распространен, потому что эффективность и даже выживание племени зависят от поддержания его количества воинов. War among primitive societies 2. Война за обладание ограниченными ресурсами — это первое грубое социальное средство от избытка населения. Война — нормальное состояние большинства примитивных племен. Ее причина обычно кажется постоянными распрями и древними враждами, но более глубокой и постоянной причиной является борьба за охотничьи угодья, за пастбища, за природные ресурсы. Грубая промышленность и экономика охотничьих, рыболовных или пастушеских народов, или тех, кто находится на ранних стадиях сельского хозяйства, требует большой площади для небольшого населения. Дальние экскурсии и частые набеги, когда продовольствие заканчивается, развивают соперничающие претензии на благоприятные районы, и война — единственное решение. Боевые действия в этих условиях — деятельность такой экономической важности, что большая часть энергии племени должна напряженно отдаваться ей. Непрекращающаяся потеря жизней в диких войнах почти невероятна для современных умов. Вторжение в Римскую империю тевтонских племен, более поздние последовательные наводнения средневековой Европы свирепыми пастушескими племенами из Центральной Азии — более недавние и знакомые примеры экономических и политических последствий увеличения населения и перерастания ресурсов варварскими народами. Когда возникает обычай захвата врагов и превращения их в рабство вместо их убийства, приводятся в действие силы для реорганизации общества и создания новых проверок роста населения. Crude beginnings of volitional control 3. Волевой контроль населения начинается с уничтожения потомства до или после рождения. Проблема населения перестает быть просто биологической и принимает свой социологический аспект, когда пробуждающийся интеллект человека впервые постигает тайну рождения и когда предпринимаются первые попытки каким-либо образом регулировать семейные отношения или вмешиваться в рост численности. Исследователь примитивных народов находит в методах, применяемых для предотвращения рождения детей, почти невообразимую жестокость. Те же методы в значительной степени сохраняются в диких сообществах сегодня. Детоубийство широко практиковалось в древние времена среди народов с развитой цивилизацией, как, например, в Спарте и Риме, где не только деформированные и слабые дети, но и нежеланные обычно уничтожались. Эта практика, если не узаконена, то по крайней мере разрешена даже сегодня общественным мнением в больших частях Индии, Китая и других густонаселенных районов мира. Это одно из темных пятен на нашей собственной цивилизации. Private property limits population The problem a psychic one 4. Давление увеличения численности на ресурсы ограничено индивидуальной промышленностью и частной собственностью для особых частей населения. Состояние коммунизма, где все члены племени или семьи делят поровну, означает, что все наслаждаются вместе, когда продовольствие и богатство в изобилии, и все голодают вместе, когда оно становится скудным. Наряду со свирепой враждой к другим племенам, во многих ранних обществах обнаруживается близкое приближение к племенному коммунизму. Частная собственность меняет характер борьбы за существование и мотивы ограничения населения. Общество делится на ряд частично независимых классов или семейных групп, каждая из которых держит свою долю богатства отдельно, а не совместно с племенем. Общество с частной собственностью похоже на корабль, разделенный на ряд водонепроницаемых отсеков. В коммунистических условиях, если население увеличивается, все тонут вместе в нужде. Личный интерес тех, кто имеет частную собственность, удерживает их от разделения своей собственности, и голод ограничивается членами, не имеющими собственности. Это действует двумя способами: увеличивает мотив для производства богатства; дает мотив для ограничения потребителей богатства. Меньшая семья с большими ресурсами означает более широкую маржу между численностью и нищетой. Это превращает проблему населения из материальной, баланса продовольствия и физических потребностей, в психическую, баланса мотивов в умах людей. Когда эта стадия достигнута, крайний объективный предел рождаемости или увеличения населения больше не достигается в обеспеченных классах, хотя он все еще может продолжать быть таковым у менее предусмотрительных. Social classes differ in volitional control 5. Волевой контроль эффективен в очень разных степенях в разных семьях и промышленных классах. Обладание собственностью является одновременно признаком предусмотрительности и стимулом к ней. Забота о благополучии детей — один из самых мощных мотивов, особенно после того, как социальные различия становятся заметными. Он может стать ненормально сильным, заставляя родителей глупо жертвовать своим собственным благополучием или своими собственными жизнями ради своих детей, как это часто делается при накоплении собственности. Среди классов с собственностью обеспечение детей зависит не только от количества богатства, но и от числа тех, между которыми оно должно быть разделено. Это простое деление: богатство — делимое, количество детей — делитель. Среди более бедных классов действуют совсем другие мотивы. Через несколько лет доход родителей увеличивается за счет заработков детей, как на ферме, так и в фабричных районах, если законы не запрещают детский труд. Более того, когда дети вырастут, их заработная плата будет зависеть от общего рынка труда, а не от количества их братьев и сестер. Таким образом, в зависимости от того, является ли семейный доход рентой или заработной платой, мотивы родителей различаются. Motives in volitional control Откладывание брака должно быть классифицировано как способ волевого контроля населения. Средний возраст вступления в брак, как мужчин, так и женщин, выше в классах с большим богатством и амбициями, чем в более бедных классах. Контраст в этом отношении между цивилизованными и дикими народами также примечателен. Отказ от вступления в брак, по какой бы то ни было причине, является, с социальной точки зрения на вопрос, волевым контролем. Редко мотив прямо и непосредственно является желанием избежать родительства; сейчас это религиозное рвение, иногда это разочарованное чувство; здесь это противоречивый долг, а там это индивидуальное эгоистичное желание сохранить неразделенный доход для собственного удовольствия. Бесчисленными нитями мотивов в форме чувств, социальных институтов и интересов примитивные импульсы человечества прочно связаны; и в разной степени, в разных классах, огромные возможности воспроизводства контролируются человеческой волей. § III. ТЕКУЩИЙ АСПЕКТ ПРОБЛЕМЫ НАСЕЛЕНИЯ The many motives controlling population 1. Изменения в населении являются результатом многих сил: тех, которые способствуют высокой рождаемости и низкой смертности, и тех, которые ограничивают рождаемость или выживание. Будет ли население в целом расти, стоять на месте или уменьшаться, зависит от относительной силы противоборствующих сил, работающих на жизнь или смерть. Но этот контроль может потерять свой более грубый аспект и может вестись в сфере мотива. Все больше и больше именно воля контролирует в человеческом обществе рост населения; все меньше и меньше это объективный предел запаса пищи. Острая нужда, приводящая к плохому здоровью и даже к голоду, все еще действует в некоторых частях общества, но сегодня меньше, чем когда-либо прежде. Рост населения на этой стадии не является «фаталистическим», так как нет неизбежной тенденции к увеличению или уменьшению. Он зависит от взаимодействия ряда сил, четко различимых, с помощью которых население фактически удерживается далеко в пределах продовольственных ресурсов. Волевой контроль осуществляется не централизованным и единым деспотизмом, определяющим человеческие действия, а мотивами самого сложного рода, распространенными по всему обществу и действующими на каждого его члена. The standard of life in Asiatic countries 2. Желание поддерживать и повышать уровень жизни является наиболее эффективным мотивом, ограничивающим население в нашем обществе. Фраза «уровень жизни» выражает сложную мысль о той мере предметов первой необходимости, комфорта и роскоши, которую любой индивид считает незаменимой для себя и своих детей; ту меру, которую он будет делать большие жертвы, чтобы обеспечить. Этот уровень различается от страны к стране и от времени ко времени. В азиатских странах он настолько низок, что касается в больших классах минимума существования. Несмотря на неблагоприятные влияния и непрерывную серию голодовок, население Индии в прошлом столетии под английским правлением увеличилось с двухсот миллионов до трехсот миллионов. Такое население «выпускает всю слабину» дохода и никогда не забирает никакой. Великие общественные работы по ирригации, лесному хозяйству и транспорту, а также развитие промышленности под английским правлением дали возможность для более высокого уровня жизни; но он был использован вместо этого, чтобы позволить существование большего количества людей в той же старой нищете. Эти факты имеют отношение к вопросу об иммиграции восточных народов в Америку. Эмиграция миллионов китайцев из их родной страны не оставила бы пустоты в их численности. Заселяя свою собственную землю постоянно до своего собственного уровня жизни, они имеют силу, если их соблазнить сюда в больших количествах, заселить этот континент также до той же плотности. The American standard Американский уровень жизни, хотя он различается в разных классах, в целом является самым высоким, найденным где-либо в мире. Растущая апелляция к индивидуальному эгоизму в последние двадцать пять лет, большая легкость путешествий и вкус к ним, умноженные и дорогостоящие удовольствия и развлечения делают детей все большим и большим бременем. Ненормальные условия городской жизни увеличивают жертву, требуемую для содержания детей, и отнимают большую часть ценности их услуг в доме. В больших городах есть целые районы, большие, чем город Итака, где дети не допускаются в многоквартирные дома, где никто, у кого есть ребенок, не может снять комнаты. Несмотря на растущие доходы масс населения, количество бездетных домов увеличивается, и в то время как уровень комфорта растет, размер средней семьи сокращается. The decreasing death-rate 3. Великие улучшения в медицинской и санитарной науке снижают смертность и, таким образом, частично нейтрализуют эффекты более низкой рождаемости. Смертность в сообществе — довольно хороший индекс его общего благополучия. Смерть большой доли детей до того, как они достигают зрелости, указывает на бедность или невежество. Смертность в Средние века, особенно в городах, была чрезвычайно высокой, но в течение последних ста лет неуклонно снижалась. Раса человека, которая, с самого начала волевого контроля, вероятно, имела меньшую смертность по отношению к общему количеству индивидов, приходящих в существование, чем любой другой вид живых существ, сегодня имеет гораздо более низкую ставку, чем когда-либо прежде. Даже в самом жалком промышленном населении, где половина детей умирает до того, как им исполнится пять лет, смертность намного меньше, чем среди молодых льва или орла. The quality of population counts 4. Волевой контроль действует с наибольшей силой в более способных классах и, таким образом, угрожает снизить качество населения. Качество населения имеет большее значение, чем его количество, как в его экономических, социальных, так и этических результатах. Производительная сила населения измеряется не только цифрами. «Кто» составляет население в любой момент, не является в большей степени вопросом безразличия, чем «сколько». Один новорожденный ребенок представляет собой отрицательное дополнение к обществу, неинтеллектуальный, неспособный, обреченный стать бременем; другой, с энергией, бережливостью, изобретательским гением, приходит, чтобы обогатить и поднять своих собратьев. Качество значит многое. Change in the American birth-rate Среднее количество детей, достигающих зрелости в семьях американских колонистов, было шесть; среднее количество сегодня в семьях американского происхождения — около двух. Поскольку многие из них не доживают до зрелости, а из тех, кто выживает, многие не вступают в брак, род не поддерживает себя в численности. Гораздо большие семьи встречаются среди бедных белых гор, иностранного населения, редких негров и, в целом, в низших рангах труда. Силы работают на стерилизацию или сокращение численности более интеллектуальных элементов населения. Движение «новой женщины», соблазняя в «карьеры», отнимает от семейной жизни многих женщин, наиболее достойных стать матерями последующих поколений. Личный интерес находится в войне с социальным интересом. Индивид спрашивает: «Обязан ли я жертвовать своим комфортом и счастьем ради общего блага?» Если это продолжится, результатом должен быть устойчивый спад в доле населения, рожденного от успешных линий рода, и устойчивое увеличение потомков посредственных и более тупоумных элементов. Rate of increase in the nineteenth century 5. Население увеличивалось беспрецедентными темпами по всему христианскому миру в девятнадцатом веке, но темп сейчас замедляется. Девятнадцатый век увидел большое увеличение запасов продовольствия, доступных для Европы. Ресурсы американского континента были едва затронуты, пока не началось великое западное движение населения и новые агентства транспорта не сделали американские поля на тысячи миль ближе к европейским рынкам. Улучшение механизмов и другого экономического оборудования в Европе также помогло быстро увеличить производство. Население последовало, хотя и не равным шагом. Европа имела население 200 000 000 в 1800 году, почти 400 000 000 в 1900 году. Увеличение в Англии составляло от 12 до 18 процентов каждое десятилетие; она имела 8 000 000 в 1800 году и 30 000 000 в 1900 году. Соединенные Штаты имели 5 000 000 в начале века и 75 000 000 в конце, увеличение более чем на 30 процентов каждое десятилетие. Недавно произошло заметное снижение темпа увеличения во всех странах Европы. Франция уже находится на стационарной стадии, и Англия, вероятно, достигнет ее к середине века. Темп увеличения по десятилетиям упал в Америке с тридцати трех до двадцати четырех после Гражданской войны. Хотя движение населения все еще направлено вверх, большие классы стационарны или сокращаются в численности. Conclusion Население должно увеличиваться медленнее, чем богатство и ресурсы, если прогресс должен продолжаться. Оно делало это в прошлом столетии, и нет вероятности слишком быстрого увеличения в христианском мире в ближайшем будущем. Стационарное или сокращающееся население, хотя и нежелательно, не является невозможностью. Но это не уничтожает значимости того факта, что в человечестве присуща великая потенциальная сила увеличения, реализация которой была бы катастрофической, контроль которой является важным и всегда присутствующим условием социального благополучия. ГЛАВА 22 УСЛОВИЯ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ТРУДА § I. ОБЪЕКТИВНЫЕ ФИЗИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ Subjective and objective factors of efficiency 1. Эффективность труда, в самом широком смысле, — это его способность оказывать услуги или производить вещи, которые способствуют благополучию. Эффективность труда является результатом многих влияний. Отчасти она зависит от физических и умственных способностей людей; отчасти от вещей вне работника, которые либо стимулируют и укрепляют его, либо дают ему более благоприятные условия для работы. Это, соответственно, субъективные и объективные факторы эффективности. В более широком смысле, следовательно, фраза «эффективность труда» подразумевает любое и всякое влияние, которое способствует большему и лучшему предложению товаров. Bounty and goodness of productive agents affect the output of labor 2. Эффективность труда ограничена объективно изобилием и качеством материальных ресурсов. Материальные ресурсы включают как те, что называются природными (как поле и его плодородные качества), так и те, что называются искусственными (как улучшения и механизмы). В зависимости от того, насколько эти ресурсы развиты, используется ли труд на плодородном или бесплодном поле, с острым инструментом или тупым, с высокоразвитой машиной или плохой, продукт больше или меньше. Если бы ресурсы были гораздо более обильными, чем в настоящее время, многие товары, сейчас дефицитные, стали бы почти или совсем свободными. В последней главе было показано, что увеличение труда на ограниченной территории или с ограниченным запасом косвенных агентов приводит к снижению относительной щедрости среды. Определенная часть результата считается обусловленной материальными агентами, определенная часть — трудом. «Эффективность труда» понимается в более узком смысле как часть продукта, логически приписываемая труду — вклад работника в ценность продукта — в отрыве от ренты, части, приписываемой материальным ресурсам. Causal relation of wages and efficiency; food 3. Эффективность работника в значительной степени зависит от качества его питания, одежды и жилищных условий. Обычно рабочие, получающие хорошую заработную плату, имеют возможность полноценно питаться и пользоваться благами цивилизации; низкооплачиваемые рабочие питаются скудно. Возникает вопрос: что является причиной, а что следствием? Некоторые утверждают, что для повышения эффективности труда рабочих достаточно лишь хорошо их кормить. В ряде случаев это, вероятно, верно. Сообщается, что пуэрториканцы, призванные в регулярную армию США, сразу же прибавили в силе, весе и бодрости; филиппинские новобранцы благодаря армейскому рациону США вскоре выросли из своей формы. Некоторые работодатели в Европе выплачивают рабочим дополнительную сумму при условии, что она будет потрачена на мясо. Однако, если заработная плата растет, вовсе не обязательно, что будет куплено больше или более качественных продуктов, или что работоспособность рабочих повысится. Существует предел пользы от увеличения количества пищи. Есть основания полагать, что в Америке огромное число наших граждан, возможно, даже многие рабочие физического труда, жили бы лучше, если бы покупали более простую и менее дорогую пищу. Максимум здоровья и бодрости может быть достигнут при умеренных затратах, а сверх этого уровня более дорогая пища, несомненно, приносит больше вреда, чем пользы. Во многих семьях рабочих наблюдается неумение выбирать продукты питания, и отсутствует понимание того, как это влияет на здоровье. An experiment in feeding Несколько лет назад на ферме Корнеллского университета был проведен эксперимент по кормлению свиней. Четыре группы по шесть свиней в каждой были помещены в четыре разных загона и получали четыре разных рациона. Несмотря на одинаковую породу и возраст, группы сразу же начали различаться по характеру. Одна группа больше визжала, другая больше чесалась, третья быстрее набирала жир. Каждую неделю их взвешивали, а в конце забили, подвесили и сфотографировали. В то же время в исправительном учреждении Элмайра мистер Броквей проводил эксперименты на некоторых преступниках из низших слоев общества. Им устраивали ежедневные ванны, специальные физические упражнения и кормили специально подобранным обильным рационом. На этом научная филантропия закончилась, но фотографии «до и после», воспроизведенные в печатных отчетах, показывают значительное физическое улучшение, которое стало результатом, а также заметные изменения в характере и интеллекте. В последнее время было проведено много лабораторных экспериментов для проверки химической природы и физиологического воздействия продуктов питания. Все более полно осознается, что качество и количество пищи, а также ее приготовление оказывают огромное влияние на экономическое качество работника. Clothing Влияние качества и количества одежды, хотя, конечно, и варьируется в зависимости от климата, в целом имеет меньшее практическое значение. Потеря тепла и энергии, притупление способностей, скованность мышц, вызывающая болезни со множеством сопутствующих бед, делают плохо одетых рабочих неэффективными. Однако стоимость одежды, достаточной для комфорта, сравнительно невелика, а сумма, затрачиваемая на украшения, сравнительно высока. Еще более важным по своему влиянию на эффективность является жилье. Условия на фабрике и дома способствуют либо здоровью, либо болезни. Physical conditions surrounding labor grow worse or better 4. Рост общества для среднего человека делает некоторые условия эффективности более труднодостижимыми, а другие — более легкими. В сельскохозяйственных районах и при редком населении свежий воздух, солнечный свет, хорошая вода и безграничные природные игровые площадки для детей, где они могут вырасти в сильных и эффективных людей, являются свободными благами. По мере роста плотности населения эти вещи становится труднее обеспечить; люди попадают в неестественные условия, развиваются пороки трущобной и фабричной жизни, и возникает жилищная проблема. В ранние времена характер жилья и рабочих мест вполне можно было оставить на усмотрение отдельных лиц. Если человек предпочитал жить и работать в неподходящих местах и в антисанитарных условиях, это обычно было его собственной виной, и он нес последствия. Когда антисанитарные условия вокруг каждой семьи сказываются на соседях, общество должно с ними бороться. Инженерное дело, санитарная наука и медицина должны быть направлены против этих зол; законодательство о фабриках и доходных домах должно стремиться сделать возможной достойную жизнь в городах, на фабриках и в домах. Действительно, во многих местах развитие в этих и других направлениях позволило массе рабочих пользоваться благами, невозможными даже для самых привилегированных в прошлом. § II. СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ Government to insure the reward to labor 1. Первым социальным условием эффективности рабочих является политическая безопасность. По той же причине, по которой это условие благоприятствует росту капитала, оно необходимо, если люди должны трудиться в настоящем и ради будущего. Как выразились авторы Конституции, функция правительства заключается в обеспечении внутреннего спокойствия, организации общей обороны и обеспечении благ свободы для граждан. Прямая связь и определенность вознаграждения более важны, чем просто размер вознаграждения, для обеспечения активности и усилий. Должна существовать тесная связь между трудом и плодами труда. Политическая нестабильность ослабляет эту связь и делает вознаграждение зависимым от случая. Common honesty as a condition to efficient labor 2. Распространение стандартов честности в частном и государственном бизнесе является условием высокой эффективности. Коррупция в правительстве имеет тот же эффект, что и политическая нестабильность; по сути, это лишь еще одна ее форма. Мы привыкли к мысли, что в азиатской деспотии работник, приступая к задаче, не уверен, пожнет ли он плоды, поскольку государственные чиновники могут в любой момент захватить результаты его труда. Но и в нашей стране подобные пороки не являются редкостью. Налогообложение часто бывает несправедливым, а правосудие иногда покупается. Люди на высоких руководящих должностях могут вершить судьбы своих подчиненных. Иногда законодатель из провинциального городка уезжает в столицу штата бедным, а возвращается богатым. Когда такие вещи становятся общеизвестными, они подрывают стимулы к трудолюбию. Они порождают представление о том, что богатство в большей степени зависит от случая или махинаций, чем от эффективного труда. Нечестность в частном бизнесе означает использование энергии не для производства богатства, не для увеличения общей суммы благ, а для того, чтобы отобрать его у кого-то другого. Государственная коррупция и коммерческая нечестность одинаково влекут для трудолюбивых людей не только немедленные потери, но и гораздо более тяжкие последствия в виде ослабления характера, снижения энергии и уменьшения эффективности труда. Effect of caste on efficiency of lower and upper classes 3. Обычаи и социальные идеалы, которые повышают или подавляют надежду и амбиции, влияют на эффективность. Институт, называемый кастой, который закрепляет место работника и делает невозможным выход из того социального положения, в котором он родился, и позорным — выполнение любой работы, отведенной другим кастам, губителен для энергии. Он существует в той или иной форме по всему миру, и там, где его не называют этим именем, действует тот же кастовый дух. Европейские крестьяне в Средние века жили под его тенью. Там, где существует рабство, господствующий класс порой ощущает его тяготы. «Жить не так уж трудно, — говорит голодная креольская девушка в романе «Грандиссимы», — но трудно быть леди... Нам запрещено зарабатывать на жизнь. Посмотрите на меня: я умею готовить, но мне нельзя готовить; я искусна в шитье, но мне нельзя брать заказы; я могла бы вести счета; я могла бы ухаживать за больными; но мне нельзя». Нигде в мире нет меньше кастовости, чем в Америке, но она здесь есть. Низкий уровень производственных добродетелей у негров отчасти является причиной предрассудков против них, но, в свою очередь, несомненно, унаследованное классовое чувство в некоторой степени является причиной их неэффективности. Закрыть для работника все, кроме низкооплачиваемых занятий, — значит лишить его самых мощных стимулов к усилиям. Эта мысль парализует. Расовая проблема в Америке отчасти является проблемой кастовых настроений, независимо от того, что можно или нельзя с этим сделать. American democracy and the efficiency of labor Демократия способствует эффективности американской промышленности не меньше, чем огромные природные ресурсы. Если Америке суждено превзойти мир во всех великих промышленных направлениях, то это будет во многом благодаря ее идеям и институтам. Они ведут к большей энергии и более быстрому темпу работы во всех слоях труда, чем где-либо еще в мире. Существует опасность, что по мере того, как Запад закрывается для заселения, часть духа предпринимательства будет утрачена. Западным глазам уже кажется, что молодые люди на старом Востоке скованы социальными условностями. В старом сообществе меньше обнадеживающих амбиций; положение человека больше зависит от того, чего достигли его отцы; в новом сообществе — больше от того, что он делает сам. Если верно, как утверждают мудрые исследователи, что фронтир был колыбелью наших демократических идей, мы вполне можем спросить, какое влияние закрытие фронтира окажет на наши национальные настроения и на наше материальное процветание. The balance of advantage between work and leisure 4. Обычаи и национальный темперамент влияют на эффективность труда, определяя нормальный период рабочего времени. После того как обеспечены самые необходимые жизненные потребности, у работника остается широкий или узкий запас производительной энергии, который он может использовать по своему усмотрению. Если четырехчасовой рабочий день позволит ему жить, будет ли он работать дольше или остановится? Ответ определяется балансом полезности и тягостности. Принесут ли дополнительные часы труда больше удовлетворения, чем дает праздность? Отталкивает ли тягость труда сильнее, чем привлекают его плоды? Использование свободного времени различается в зависимости от климата, расы и темперамента. В тропиках этот запас обычно превращается в безделье, в умеренных зонах — в значительной степени в объективные формы наслаждения. Индивидуальные различия отчетливо видны, когда каждый человек трудится на своем поле. Благоразумный человек, согласно старым пословицам, заготавливает сено, пока светит солнце, и пашет глубоко, пока лентяи спят. В современной крупной организации промышленности рабочие часы примерно одинаковы для всех работников предприятия. Однако индивидуальные предпочтения все же выражаются в нерегулярности занятости. На Юге некоторые фабриканты обнаружили, что в среднем негры работают на фабрике не более пяти-шести часов в день, работая по десять часов четыре дня и отдыхая два дня в неделю. Такой стандарт рабочего времени является признаком примитивной стадии потребностей и производственных качеств, хотя сокращение часов физического труда по мере роста доходов выше уровня простого выживания соответствует рациональной оценке досуга. Умеренное изменение в этом направлении не может не увеличить, а не уменьшить эффективность труда. § III. РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА Division and exchange of labor 1. Разделение труда — это термин, выражающий ту сложную организацию промышленного общества, при которой отдельные работники могут посвятить себя производству определенных видов товаров, получая другие путем обмена. Термин «разделение труда» прост, но мысль, стоящая за ним, сложна. Его полное обсуждение охватило бы всю область политической экономии, но здесь можно коснуться лишь самых существенных аспектов. Разделение труда и обмен являются двойниками и взаимно определяют друг друга. Разделение труда зависит от размера рынка и, в свою очередь, расширяет его границы. Количество товаров, которое кто-либо захотел бы произвести в одно время и в одном месте, зависит от возможности их обмена. Таким образом, эти два аспекта промышленности неразделимы в мысли и на практике. Работник обнаруживает, что разделение труда существует как социальный институт, и в зависимости от того, насколько мудро или глупо он к нему приспосабливается, это в большей или меньшей степени повышает его эффективность. Division of labor between trades and territories 2. Разделение труда происходит прежде всего между индивидами, но проявляется также между профессиями, территориями и нациями. При разделении труда между профессиями каждый работник посвящает себя производству какого-либо продукта или группы продуктов и получает другие товары путем обмена. Особой формой этого является территориальное разделение труда, возникающее из-за различий в почве, климате и природных продуктах, когда каждое сообщество в высокой степени развивает какой-то один класс продуктов для обмена в дальней или внешней торговле. Разделение труда, начавшееся из-за таких природных различий, закрепляется привычкой и обучением, преимуществом более крупного и регулярного предложения рабочей силы, экономией за счет близости к смежным и вспомогательным отраслям, а также использованием отходов производства там, где промышленность ведется в крупных масштабах. Природные преимущества в другом районе должны быть значительными, чтобы позволить ему успешно конкурировать с этой накопленной экономией, и поэтому территориальное разделение труда, однажды установившись, имеет тенденцию сохраняться в течение длительных периодов. Advantages of division of labor 3. Разделение труда повышает эффективность за счет: (а) повышения мастерства; (б) экономии времени; (в) экономии инструментов и материалов; (г) улучшения качества; (д) увеличения знаний; (е) стимулирования изобретательства; (ж) поощрения предприимчивости; (з) экономии талантов. Существует предание, что один изобретательный лектор в одном из наших университетов имел обыкновение приводить своей аудитории восемьдесят причин, почему разделение труда выгодно. Это число не является чрезмерным, так как следует включить каждую причину современной организации промышленности в отличие от примитивной. Фраза «разделение труда» — это лишь синоним специализации, слова, которое выражает все самое характерное для нашего сложного промышленного общества. Приведенные выше заголовки, однако, могут послужить для обозначения ведущих фаз предмета. Повторение одной и той же задачи тренирует мышцы, формирует умственную привычку и придает быстроту и ловкость движений, называемую мастерством. Специализация экономит время, делая ненужными физическое перемещение работника, частое переключение инструментов и умственную перенастройку, требуемую для начала новой задачи. Специализация экономит инструменты, ибо либо каждый вид работы должен выполняться крайне неэффективно, либо для каждого работника должен быть предоставлен полный набор инструментов, которые в таком случае будут использоваться редко и скорее заржавеют, чем износятся. Если несколько инструментов используются интенсивно, они приносят больший доход на инвестиции и требуют меньше ухода и ремонта по отношению к их использованию. Фактически, это более полное экономическое использование машин и оборудования там, где в одном месте выпускается большой объем продукции, является главным фактором преимуществ крупного производства — предмета, который будет рассмотрен в другом месте гораздо более полно, чем это возможно здесь. Благодаря специализации становится возможным качество товаров, которое никогда не может быть достигнуто менее квалифицированными усилиями мастера на все руки. Специалист постоянно растет в знаниях о своих материалах и лучших процессах, и он приобретает способность к тонкому наблюдению и легкость в преодолении новых трудностей, что невозможно, когда внимание разделено между множеством задач. Разделяя и упрощая процессы, специализация стимулирует изобретательство. Самые сложные машины постепенно развивались путем комбинаций и адаптаций простых инструментов, и чем больше процесс подразделен, тем больше шанс наткнуться на устройство для механического повторения нескольких простых движений. Разделение труда увеличивает мотивы к соревнованию и предприимчивости, делая возможным более точное сравнение результатов. Оно экономит таланты, давая каждому самую высокую задачу, на которую он способен, в то же время вписывая менее эффективных работников в незначительные места, ставшие возможными благодаря подразделению. На американской вагоностроительной фабрике однорукий человек, управляющий машиной, выпускает такой же объем продукции и зарабатывает такую же высокую заработную плату, как и любой другой сотрудник. Те же преимущества специализации обнаруживаются с модифицирующими условиями в образовательных и профессиональных сферах. Удивительный прогресс науки в последние годы стал возможен благодаря тому, что каждый работник делает несколько вещей и делает их хорошо. Best adjustment of talent and occupation Choice of a life career 4. Отдельный работник, чтобы достичь своей наивысшей экономической эффективности, должен выбрать из профессий, ставших возможными благодаря разделению труда, ту, для которой его таланты подходят лучше всего. Кажется излишним констатировать эту почти аксиоматическую истину, однако незначительное внимание, уделяемое выбору профессии большинством молодых людей, придает этому утверждению очень практическое значение. Мир полон промышленных «неудачников», «круглых людей в квадратных отверстиях», хороших плотников, испорченных ради того, чтобы сделать плохих врачей. Так часто случается, что природная склонность молодежи — это то, что учитывается в последнюю очередь или, во всяком случае, меньше всего. Неразумное подражание, семейные традиции, родительские пожелания, классовая гордость, социальные предрассудки, детская прихоть часто становятся решающими для жизненного пути. К счастью, в некоторых случаях, пока не стало слишком поздно, человек «находит себя», но слишком часто бедность семьи и препятствия к образованию исключают возможность разумного выбора. Для общества, как и для индивида, важно, чтобы талант был обнаружен вовремя, чтобы задачи соответствовали способностям, чтобы каждый член общества достиг своей наивысшей эффективности. Приближение к этому идеалу, ставшее возможным благодаря народному образованию, упадку кастовости, распространению подлинной демократии, прогрессу социальной справедливости, увеличит не только эффективность рабочих, но и прочное благосостояние общества. ГЛАВА 23 ЗАКОН ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ § I. ПРИРОДА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ПРОБЛЕМА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ Wages and rent compared and contrasted 1. Заработная плата в широком смысле — это доход, причитающийся труду, в отличие от дохода, причитающегося за контроль над материальными агентами. Использование материальных агентов, изучаемое в рамках темы ренты, иногда называют «материальными услугами». Прилагательное относится к источнику или носителю использования и не подразумевает, что услугу следует рассматривать как материальную вещь. В конечном счете услуга никогда не является материальной вещью, а представляет собой психический эффект для людей и их потребностей. Материальные услуги и человеческие услуги — это просто специфические виды рода услуг (или полезностей), и, несомненно, было бы лучше говорить об услугах труда и использовании богатства. Заработная плата находится в таком же отношении к услугам человека, в каком рента находится к материальному использованию богатства. Заработная плата больше похожа на ренту, чем на процент, в том смысле, что ни заработная плата, ни рента не выражаются в процентах. В то время как рента — это ценность использования вещей, заработная плата — это ценность услуг людей. При обсуждении процента богатство капитализируется; но при обсуждении заработной платы люди рассматриваются как предоставляющие полезности на время, подобно тому как богатство рассматривается по договору аренды. Таким образом, сходство между рентой и заработной платой очень близкое, но не столь близкое между заработной платой и процентом. Несмотря на эту интересную аналогию, не стоит говорить, как делают некоторые, о «ренте труда» — с таким же успехом можно было бы говорить о заработной плате богатства. Такое употребление лишь затуманивает различие между двумя концепциями, предполагая идентичность там, где существуют важные различия. Цель научной классификации упускается, когда контрасты таким образом скрываются под одним термином. Nature of the law of wages 2. Закон заработной платы — это утверждение о связи общих причин ценности с ценностью человеческих услуг. В реальной жизни ни один агент не оценивается независимо от других товаров. Ощущаемая важность блага зависит от степени, в которой удовлетворены другие потребности. Если люди голодают, они придают меньше значения украшениям; если мерзнут — больше значения одежде и топливу, будучи готовыми расстаться даже с частью необходимой пищи, чтобы их получить. То есть желание человека обладать каждой вещью зависит от его общего состояния и от наличия других товаров и потребностей. Подобная связь существует между ценностями косвенных агентов и должна существовать между заработной платой и рентой. Мы собираемся обсудить закон заработной платы. Экономический закон не содержит приказа; это не политический закон; он лишь констатирует наблюдаемую связь. Вещи не обязательно должны происходить в соответствии с каким-либо законом заработной платы, который может быть сформулирован, но они будут происходить в той мере, в какой существуют предполагаемые условия. Закон констатирует тенденцию заработной платы, точно так же как закон тяготения констатирует тенденцию и не предсказывает с уверенностью, упадет ли данный объект в данный момент. «Закон заработной платы», следовательно, следует понимать как гипотетическое утверждение о ценности, которая будет приписана труду при заданном наборе условий. Economic wages and contract wages 3. Экономическая заработная плата — это ценность человеческих услуг в широком смысле; контрактная заработная плата — это блага, выплачиваемые одним наемным работником другому в соответствии с соглашением. При обсуждении ренты и процента мы познакомились с этим важным различием между экономической и контрактной ценностями. Экономическая заработная плата фундаментальна, это основной предмет теоретического изучения. Контрактная заработная плата — это заработная плата, выплачиваемая одним человеком другому в соответствии с соглашением, и она может в данный момент не совпадать с экономической заработной платой. Когда заключался контракт, одна сторона могла быть невежественной или беспомощной и не смогла получить все, что могла бы сейчас; или тем временем условия могли измениться. Но контрактная заработная плата основана на экономической заработной плате и имеет тенденцию соответствовать ей. Если одно лицо выполняет услуги для другого, не ожидая получения экономических благ или услуг взамен, это подарок, а не заработная плата. Работник может получить в качестве контрактной заработной платы сумму своей экономической заработной платы, если существует свободная конкуренция и он действует разумно. Конечно, это важные условия. Необходимо различать реальную и номинальную заработную плату: реальная заработная плата — это вознаграждение за труд, измеренное в товарах и удовольствиях; номинальная заработная плата — это вознаграждение, выраженное в деньгах, покупательная способность которых меняется со временем и от места к месту. Scarce services gratify wants 4. Человеческие услуги, будучи одним из условий психического дохода, находятся в таком же отношении к потребностям, в каком находятся материальные блага. Поскольку материальные агенты, приспособленные для удовлетворения потребностей, дефицитны, труд применяется к внешнему миру, чтобы изменить и адаптировать его, тем самым заставляя его лучше отвечать желаниям. Таким образом, труд во многих своих применениях лишь дополняет щедрость природы. Люди имеют пользу друг для друга и для себя; они имеют отношение к благосостоянию других людей, подобное тому, которое имеют материальные вещи. Различные человеческие действия имеют все степени отношения к удовлетворению, от вредных до полезных, точно так же, как и вещи. В соответствии с их отношением к этой шкале услуги, следовательно, ранжируются высоко или низко в оценке людей. Некоторые акты являются негативными услугами, если использовать термин «услуга» в парадоксальном смысле; это вещи, которых следует избегать и от которых следует уклоняться. Ценность тогда приписывается услугам людей в соответствии с их рангом в этой шкале, точно так же, как это делается для использования агентов в случае ренты. Дефицитность — это условие ценности в труде, как и в любом благе; но дефицитность — это относительный термин. Самые обычные виды труда обычно не назвали бы дефицитными, но по сравнению с их возможными желаемыми применениями они дефицитны, и этот факт является ключом к значительной части проблемы заработной платы. Вопрос в том: как и в какой степени эта дефицитность заставляет ценность прикрепляться к труду? § II. РАЗЛИЧНЫЕ СПОСОБЫ ЗАРАБОТКА The simplest case of economic wages 1. Самозанятый работник зарабатывает заработную плату в широком экономическом смысле. В этом смысле изолированный работник, Робинзон Крузо на своем острове, зарабатывает заработную плату, но эта заработная плата не могла быть измерена сколько-нибудь точно. Она является частью неделимого дохода, и нет способа определить, сколько следует отнести на использование используемого богатства, а сколько — на труд. Независимый фермер, производящий на своей ферме почти все, что он потребляет, может считаться зарабатывающим заработную плату в широком смысле. Ее, более того, можно оценить, потому что ее можно сравнить с тем, что он мог бы получить, работая на кого-то другого. Фермер, следовательно, приписывает определенную часть своего дохода ферме как ренту, а определенную часть — своему собственному труду как заработную плату. Wages of the self-employed exchanging worker 2. Заработная плата самозанятого труда часто является просто ценностью материального продукта, который он получает путем обмена. Труд имеет ценность косвенно, потому что он воплощен в продуктах. Ценность этих продуктов отражается на труде, который их обеспечивает. Заработная плата рыбака изо дня в день, по мере того как он следует своему призванию, — это просто рыночная ценность рыбы, которую он ловит изо дня в день. Золотоискатель, работающий с простыми инструментами во времена добычи россыпного золота, зарабатывал заработную плату, точно выраженную золотом, которое он намывал. Независимый работник с немногими инструментами не думает о том, чтобы приписать какую-либо значительную часть своего дохода своим инструментам. «Набор» мастера по ремонту зонтов настолько мал, что его истинная заработная плата немногим меньше его общих поступлений. Лудильщик, сапожник и портной, которые в старые времена ходили из дома в дом, думали лишь самым смутным образом о том, чтобы выделить из своих доходов часть, которая считалась бы рентой за их небольшой набор инструментов. До самого недавнего времени капитал, вложенный в инструменты, был невелик и обычно принадлежал самому ремесленнику, который таким образом получал неделимый доход, из которого заработная плата составляла подавляющую часть. Поэтому было неизбежно, что только труд считался причиной ценности товаров, производимых ремесленниками в городах. Эта ошибка, поначалу небольшая, увеличивалась по мере роста капиталовложений в современной промышленности, и она сохраняется во многих ошибочных представлениях, которые до сих пор отравляют современную экономическую теорию. Both impersonal and personal causes of contract wages 3. Контрактная заработная плата, выплачиваемая работодателем, основывается на той же причине ценности — прямом или косвенном эффекте труда в удовлетворении потребностей. Когда речь заходит о контрактной заработной плате, вступает личный элемент торга между человеком и человеком, чтобы несколько затуманить безличные причины, которые действуют. Если рыбак и шахтер приносят свои продукты на общие рынки, безличная часть проблемы стоит на первом месте, и заработная плата признается рыночной ценностью материальных продуктов. Но если работодатель нанимает ряд рабочих, и труд каждого сливается и теряется из виду в сложном продукте, некритичный ум останавливается, теряет всякую связь с руководящим принципом ценности и видит только поверхностный факт личной сделки между работодателем и рабочим. Такой взгляд упускает из виду логическую причину ценности и сеть безличных сил, которая окутывает и связывает личные акты. A single direct personal service Начнем с простейшего случая: работники часто временно нанимаются для производства для других средств удовлетворения, которые потребляются немедленно. Парикмахер бреет своего клиента, паромщик перевозит путешественника через реку, мальчик доставляет сообщение, хирург вправляет сломанную кость. Каждый выполняет полезную услугу, но не производит никакого долговечного материального результата вне бенефициара и никакого отделимого, продаваемого материального блага. Когда каждый оплачивается в соответствии с ценностью предоставленного удовлетворения, делается первый шаг к регулярным отношениям контрактной заработной платы между человеком и человеком. The continued wage contract for personal services В обычном домашнем обслуживании единственным условием, отсутствующим в только что приведенных случаях, является более длительный характер контрактных отношений. Работодатель не нанимает кучера каждый раз, когда хочет совершить поездку, но, суммировав преимущества услуг кучера, он покупает их на месяц или год. Цена определяется на рынке для кучеров необходимой квалификации, качества которых варьируются от глупых до умных, от слабых до сильных и от пьяных до трезвых. Вместо того чтобы покупать цветы изо дня в день, богатый человек нанимает садовника для их выращивания в оранжерее. Средняя рыночная цена цветов влияет на заработную плату, выплачиваемую садовнику, его заработная плата — это лишь сумма ценностей (или его вклада в ценности) цветов, ухоженного газона и садовых продуктов. В зависимости от условий каждого домохозяйства и общего рынка, тот или иной способ покупки этих полезностей является более выгодным. Labor employed on products exchanged 4. Оплата труда работника для производства товаров для обмена — это наиболее распространенный современный случай заработной платы. Отношение заработной платы к ценности продукта в этом случае более сложное, ибо работодатель направляет труд на удовлетворение потребностей других, а не своих собственных. Именно желание потенциальных покупателей продукта и возможность его обмена в конечном итоге позволят работодателю возместить суммы, выплаченные рабочим. Труд — лишь один из элементов, входящих в продукт. В определенных пределах он может быть заменен другими элементами: используется меньше машин и больше рабочих, или наоборот. За любой труд не будет дано больше, чем он, как ожидается, добавит к ценности продукта. Поскольку работодатели на опыте проверяют вклад предельного труда в ценность продукта, труд постоянно сравнивается с ценностью других вещей. Когда промышленность становится сложной, связь между заработной платой и ценностью, в конечном итоге реализованной в продукте, может быть разорвана на некоторое время, но редко на очень долгое. Из-за просчетов труд применяется к вещам, которые оказываются совершенно бесполезными, и к другим вещам, которые имеют гораздо большую ценность, чем ожидалось. Когда проходят месяцы или годы, прежде чем ценность труда будет реализована в продаже продукта, работодатель должен прогнозировать результат, как может, и нанимать труд только тогда, когда заработная плата обещает быть возмещенной. Это усложняющие факты, но с любой логической точки зрения они не фальсифицируют принцип, согласно которому заработная плата определяется их предполагаемым вкладом в полезность товаров. Various methods of remuneration, but one general rule 5. Заработная плата, выплачиваемая различными методами вознаграждения — например, по времени, поштучно, премией за выработку — все они в общем соответствуют экономической ценности услуги. Многие методы используются для измерения услуг наемных работников. Если используется время, предполагается общая или средняя выработка, и рабочий должен соответствовать этому стандарту, если хочет сохранить свое место. Если оплата поштучная, цена за штуку должна быть достаточной, чтобы сделать возможной преобладающую повременную заработную плату для работников этого уровня, если предложение должно поддерживаться в этой отрасли. Удобство различных методов оплаты варьируется от отрасли к отрасли и даже от задачи к задаче внутри одной фабрики, так что следуют то одному, то другому методу. В любом случае, однако, цель состоит в том, чтобы найти какое-то удобное измерение нормы труда и его вклада в ценность продукта. § III. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА КАК ПРИМЕР ОБЩЕГО ЗАКОНА ЦЕННОСТИ Ratio of exchange of services adjusted to their marginal utility 1. Каждый уровень труда является потенциальным предложением желаемых вещей, и его заработная плата определяется по существу так же, как если бы это было фактическое предложение. Если бы все различные психические блага, которые производит труд, были разложены перед людьми в видимой форме, некоторые пользовались бы большим спросом, некоторые обменивались бы в очень невыгодном соотношении с другими. Обмен пришел бы к равновесию в точке, где каждый покупатель скорректировал бы свое предложение удовольствий наиболее выгодным способом, распределил бы свою покупательную способность так, чтобы получить те виды и количества услуг, которые приносят ему наивысшую возможную сумму удовольствия. Differences in wages persist В этой ситуации, поскольку реальная заработная плата одних намного выше, чем у других, у низкооплачиваемых рабочих будет мотив сменить профессию. Но различные работники имеют ограниченные способности и не могут менять профессию по желанию, и, несмотря на невыгодное соотношение, они могут быть вынуждены продолжать ту же работу. Точно так же, как яблоки не могут стать персиками, а овцы — лошадьми при изменении их цены, так и неквалифицированный рабочий не может быстро стать квалифицированным, если вообще может, и возможность смены профессии в течение любого разумного периода действительно очень мала. Труд постоянно пытается приспособиться, попасть в более высокооплачиваемые отрасли. Он перемещается, эмигрирует, ищет обучения и образования. Особенно работники в возрасте от пятнадцати до двадцати пяти лет выбирают профессии, которые обещают наивысшее вознаграждение. В определенных пределах корректировка возможна, но эти пределы не широки и не быстро меняются, и заработная плата труда продолжает оставаться разнообразной в разных профессиях в течение неопределенного времени. Various grades of labor and rates of wages 2. Термин «общая ставка заработной платы» может быть использован только для определенного уровня труда и ставки для среднего работника. Каждый уровень и вид способностей имеет свою ставку заработной платы. Конечно, иногда удобно говорить в широком, но неточном смысле об «общей ставке заработной платы» при сравнении разных стран и периодов. Когда говорят, что ставка заработной платы выше в Америке, чем в Англии, в Англии, чем во Франции, во Франции, чем в Индии, сравнение идет между людьми одной и той же профессии в разных странах; например, неквалифицированный рабочий или механик получает здесь больше, чем рабочий того же уровня получает в Англии. Не существует такой вещи, как общая ставка заработной платы, распространяющаяся на все отрасли. Различные уровни способностей различаются по заработной плате более заметно, чем отрасли, сравниваемые в целом. В производстве ткани требуются все уровни способностей, от высокооплачиваемого художника и инженера до разнорабочего во дворе. Отрасли производства, торговли и образования одинаково требуют сотрудничества бухгалтеров, уборщиков, плотников и управляющих. В большинстве случаев легко перейти с любого уровня занятости в одной отрасли на соответствующий уровень в другой отрасли; но трудно перейти с более низкого уровня на более высокий в той же или другой отрасли. Equilibrium of services and wages Абстрактно рассматривая, то есть везде, где существует свободная конкуренция, существует постоянная тенденция к состоянию равновесия; каждый рабочий перемещается в отрасль, где он зарабатывает наивысшую возможную сумму и где он получает именно то, что его сограждане оценивают как его важность, судя по услуге, которую он выполняет. Место каждого человека определяется его удельным весом, точно так же, как место жидкостей, налитых в стакан, определяется их плотностью. Есть много оснований полагать, что к этому состоянию на самом деле приближаются в гораздо большей степени, чем думают те, кто подходит к вопросу с предвзятыми представлениями о том, что должно быть или что они хотели бы видеть. Этот принцип экономической заработной платы не исключает постановки вопроса о справедливости существующих институтов, но он является руководством в обсуждении всех практических проблем заработной платы. Wages follow the law of marginal valuation 3. Закон заработной платы можно сформулировать так: в любом состоянии рынка труда заработная плата любого труда или класса труда равна его предельному вкладу — то есть ценности его продуктов. Каждый агент в промышленности, будь то плуг, лошадь или человек, оценивается в связи с другими агентами, никогда не отдельно или изолированно. Нельзя получить общую услугу, которую выполняет любой из них; все, что можно получить, — это полезность, приписываемая последней единице предложения. Их предельный вклад определяет их важность. Каждый агент рассматривается в сочетании с другими вещами в данный момент при существующих условиях предложения. Wages exemplify the general law of value Это утверждение закона заработной платы широкое и, по-видимому, модифицируется многими способами на практике: изменениями в промышленности, невежеством со стороны работника, неравным мастерством в торге; но только что сформулированный закон заработной платы допускает эти модификации и является руководством среди сложности фактов, ибо он дает место влиянию профсоюзов, касты и всего остального, что влияет на предложение труда. Закон заработной платы — это лишь общий закон ценности, проявляющийся среди особых условий, сопровождающих удовлетворение потребностей человеческими усилиями. CHAPTER 24 ОТНОШЕНИЕ ТРУДА К ЦЕННОСТИ § I. ОТНОШЕНИЕ РЕНТЫ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ Concrete conditions of industry must be studied with wages 1. Закон заработной платы должен рассматриваться в связи с другими далеко идущими влияниями. Можно использовать предложение «предельная производительность труда определяет заработную плату», не имея истинного понимания его значения. Запоминание определения — это лишь первый шаг к экономическому мышлению. Пока это определение не станет реальной вещью в мышлении студента, оно помогает ему мало. Закон заработной платы — это абстрактное утверждение логической связи заработной платы с полезностью; это не конкретное утверждение промышленных условий, в которых работает труд, хотя они в большей степени являются истинными причинами ценности. Предельная полезность сама по себе определяется силами и условиями вне труда, которые постоянно меняются. Чем более глубоким является знание студентом фактических условий промышленности, тем правильнее он может понять отношения заработной платы к другим доходам и тем мудрее он будет применять абстрактный закон к практической жизни. Productivity of labor and diminishing returns of natural agents 2. На предельную производительность труда влияет относительное изобилие и эффективность природных ресурсов. Если земля внезапно становится более обильной благодаря открытию новых континентов, более низкие уровни агентов рано или поздно забрасываются. Труд, имея больший выбор относительно места, где он будет использоваться, распределяется по лучшим уровням и приобретает большую предельную производительность. Предельная единица труда, работающая на лучшей почве, чем раньше, производит больше, и заработная плата, выраженная в продукте, выше. Земельная рента, с другой стороны, меньше при этих условиях. Если, однако, земля фиксирована по площади, а население увеличивается, при отсутствии других изменений применяется принцип убывающей отдачи. Предельные работники (последние прибывшие или растущее поколение), будучи вынужденными работать с менее эффективными ресурсами на почве более низкого качества, производят меньше, чем было правилом раньше, и поэтому меньший продукт приписывается всем работникам этого уровня. Они получают более низкую заработную плату, а больше идет в качестве ренты владельцам земли. Путем смены профессий это сокращение может быть несколько смягчено и уравнено среди работников в других отраслях. В обоих этих случаях заработная плата варьируется больше, чем физическое количество общего продукта. В первом случае заработная плата составляет большую долю большего продукта; во втором случае продукт больше (поскольку рабочих больше), но заработная плата составляет меньшую его долю. The iron law of wages 3. Необоснованное предположение, что непропорциональный рост населения обязательно произойдет, породило теорию существования, или железный закон заработной платы. Это предположение сейчас рассматривается как не соответствующее тому, что происходит в цивилизованном мире. Сто лет назад, однако, когда казалось, что беднейшие классы Европы увеличиваются без особых ограничений, было неудивительно, что мыслители рассматривали этот рост как неизбежный. Согласно теории существования, вопрос о населении был просто вопросом пищи; считалось, что люди обязательно будут размножаться до точки, где они не смогут далее увеличивать свою численность, и заработная плата на уровне голода будет правилом. Именно этот взгляд на вещи дал политической экономии название «мрачной науки». Когда население ограничивается в значительной степени волевыми средствами, а не войной, голодом и другими материальными средствами, проблема меняется, и ошибка в такой теории заработной платы становится ясной. The standard of living, and wages Теория «уровня жизни» заработной платы — это уточненная форма теории существования. Эта теория заключается в том, что заработная плата должна расти, чтобы соответствовать стоимости любого стандарта, который могут установить рабочие и ниже которого они откажутся размножаться. Это, вероятно, фрагментарная истина, но она совершенно неадекватна как теория. Высокий уровень жизни и все социальные институты и обычаи, которые помогают удерживать население от слишком быстрого роста, являются факторами, определяющими в конечном итоге предельную производительность труда и, следовательно, высоту заработной платы. Если бы эти сдерживающие влияния были внезапно отозваны, снижение заработной платы последовало бы медленно из-за убывающей отдачи материальных агентов. Но уровень жизни — это лишь частичный и негативный фактор. Никакое ограничение числа работников не может поднять заработную плату выше их производительного вклада, и в нынешнем состоянии промышленности можно ожидать, что значительное сокращение населения приведет к потере предприимчивости, сотрудничества и капитала. Позитивным фактором в заработной плате является производительность. If labor increases faster than wealth, wages fall 4. Рост населения более быстрый, чем рост искусственных промышленных агентов, снизил бы предельную производительность. Труд использует много видов агентов, помимо так называемых природных ресурсов. Если население остается стационарным, в то время как инструменты изнашиваются, или если растущее население, открывая пропорциональное предложение земли для пищи, не накапливает пропорциональный запас других инструментов, предельная производительность труда должна уменьшиться. Труд был бы более несовершенно оснащен лопатами, мотыгами, повозками, лошадьми, скотом, машинами. Эти искусственные агенты помогают в получении не только промышленных продуктов, но и пищевых продуктов. Оснащение труда должно идти в ногу с числом работников, иначе они будут вынуждены использовать более низкие или менее эффективные инструменты. С другой стороны, рост науки и изобретательства, а также рост богатства быстрее, чем населения, оснащая труд, как это происходит, более эффективными орудиями, заставляют предельную производительность труда расти, а следовательно, и заработную плату. The wage-fund theory explained 5. «Теория фонда заработной платы» была несовершенным восприятием той истины, что на заработную плату влияет эффективность промышленного оборудования. Поскольку теория существования занимала частичный взгляд, рассматривая только сельскохозяйственную землю как детерминант заработной платы, так и теория фонда заработной платы рассматривала только часть капитала в руках работодателей, который был фондом, из которого выплачивалась заработная плата. Большая роль, которую эта доктрина играла в дискуссиях, и сильное влияние, которое она имела на мышление, сейчас несколько озадачивают; ибо если кто-то начинает сомневаться в ее полной истинности, трудно быть вполне справедливым к ее достоинствам или изложить ее в форме, которая была бы правдоподобной. Теория заключалась в том, что заработная плата зависела от количества капитала, который, каким-то неясно видимым образом, откладывался работодателями для выплаты заработной платы. Капитал, составляющий фонд, из которого, как предполагалось, выплачивалась заработная плата, был лишь очень малой частью всего капитала, даже в узком смысле, в котором этот термин тогда использовался. Предполагалось, что этот фонд заработной платы, однажды отложенный, обязательно выплачивался рабочим, заработная плата, следовательно, определялась простым делением: рабочие были делителем, фонд заработной платы — делимым, а средняя заработная плата — результатом. Когда теория выражена так прямолинейно, она кажется начинающейся и заканчивающейся на поверхности фактов; и фонд заработной платы кажется скорее арифметической суммой по-разному определенных выплат, чем, в каком-либо смысле, причиной заработной платы. The wage-fund theory a partial truth Более способные теоретики фонда заработной платы не переставали иногда видеть, хотя и слишком смутно, как определяющие причины за действиями работодателей, некоторые другие вещи, такие как материальные средства, желания потребителей, способности рабочих и результирующая ценность труда. Элемент истины, который все же следует признать в этой теории, заключается в том, что отношение труда к его оборудованию влияет на его эффективность и определяет часть продукта, которая должна быть отложена на заработную плату. В этом смысле заработная плата связана с воздержанием капиталистов и с предложением «капитала», но капитала, понимаемого не как специальный фонд работодателей, а в более широком смысле, как вся среда косвенных агентов труда. § II. ОТНОШЕНИЕ ВРЕМЕННОЙ ЦЕННОСТИ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ Labor may be near or far, in time, from gratifications 1. Услуги труда, будь то для себя или для других, имеют более или менее непосредственное отношение во времени к удовлетворению потребностей. Хотя все человеческие усилия, к которым применяется термин «услуги», имеют отношение к потребностям, существует большое разнообразие в их близости к удовлетворению, для которого они предназначены. Процесс может быть технически окольным, если использовать язык недавних экономистов. Можно сломать палку с дерева, подобрать камень и просверлить в нем отверстие, поймать животное, нарезать ремни, привязать рукоятку к камню и использовать его как оружие, чтобы убить других животных для еды, причем первый шаг делается с последней целью в виду. Но еще более существенную связь, как мы видели, представляет связь во времени. Некоторые вещи, некоторые блага используются сразу, некоторые — после долгого интервала; некоторые долговечны, другие скоропортящиеся. Труд производит песню или стакан лимонада, которые потребляются мгновенно; он применяется к мостам, памятникам, железным дорогам или межокеанским каналам, существующим столетиями. Во всех этих случаях общая цель одна и та же, хотя должны пройти очень разные интервалы времени, прежде чем удовлетворение созреет. All future products of labor are discounted to their present value 2. Поскольку должны пройти разные периоды времени, прежде чем услуги будут использованы, ожидаемая ценность всех продуктов, кроме тех, которые доступны немедленно, дисконтируется заранее. Услуги, которые приносят удовлетворение немедленно, и те, которые приносят удовлетворение в более позднее время, оцениваются и сравниваются в один и тот же момент. Вся экономическая жизнь сосредоточена в настоящем. Эту разницу во времени услуг, безусловно, нельзя игнорировать. Если Робинзон Крузо, работая на своем острове с ограниченным запасом энергии, продолжает обеспечивать удовольствие следующего года, пренебрегая настоящим, настоящие блага становятся дефицитными, и их полезность возрастает по сравнению с будущими благами, которые обеспечивает тот же труд. Чтобы избежать неудобств, а в крайнем случае — голода, Крузо был бы вынужден восстановить равновесие между потребностями двух периодов, перенеся свой труд обратно в настоящее. Так и в каждой маленькой экономической группе и в нашем сложном обществе существует постоянное соперничество настоящих и будущих потребностей, конкурирующих за ограниченное настоящее предложение труда. Настоящее говорит: «Дай мне свой труд, и я дам тебе полное удовольствие». Будущее говорит: «Я дам тебе большее удовлетворение, но ты должен подождать его». Данная рабочая сила, таким образом, делая возможным широкий выбор между настоящими и будущими услугами, распределяется в соответствии с преобладающей ставкой временной ценности, которая, как мы видели, приблизительно выражается ставкой процента. Если ставка процента высока, это означает, что настоящее неотложно и нелегко уступит будущему. Если ставка низка, это подразумевает, что настоящее сравнительно хорошо обеспечено и что будущим потребностям уделяется больше внимания. The employer adjusts his labor force to the interest rate 3. Работодатель при найме труда и производстве товаров учитывает эти временные различия. В предыдущем параграфе было отмечено влияние временных различий в простейшей проблеме экономической заработной платы. Процент также учитывается в сделках между работником и работодателем, которыми фиксируется контрактная заработная плата. Работодатель труда работает, подчиняясь преобладающей ставке процента. Если он игнорирует ее, он должен проиграть. Он должен направлять данное количество труда на продукты, которые созреют в следующем году, только тогда, когда их ожидаемая продажная цена выше, чем у продуктов, которые могут быть проданы в этом году. Эту разницу из-за времени нельзя игнорировать больше, чем любую другую разницу в стоимости продуктов. Если работодатель оставляет будущие товары, чтобы продать их позже, они обычно увеличиваются в ценности по мере приближения к зрелости; если он продает товары сразу, он обычно должен передать покупателю выгоду от дисконта, который он сделал на их будущую ценность. То есть, не работодатель труда, покупатель труда как таковой, выигрывает от дисконтирования будущей ценности труда; именно инвестор капитала (будь то работодатель или более поздний покупатель) обеспечивает ренту по мере ее созревания. The discount of the future value of services is inevitable 4. Следовательно, вся заработная плата, выплачиваемая за помощь в производстве продукции, которая будет получена в отдаленном будущем, основывается на текущей стоимости, или дисконтированной ценности, будущего удовлетворения, в которое вносит вклад данный труд. Среди всех радикальных социалистических авторов в той или иной форме бытует мнение, что рабочий не получает полной стоимости своего продукта. В том смысле, который здесь обсуждается, это так. Он не получает того, за что продукт будет продан в будущем. Он получает вероятную будущую стоимость по ее текущей оценке, дисконтированную по преобладающей ставке. Та часть доходов предпринимателя, которая соответствует этой скидке на труд, является экономической временной ценностью. Этот дисконт будущих услуг не зависит от политической системы, частной собственности или системы наемного труда, как полагали некоторые. Это универсальная истина. В самой природе потребностей заложено различие между настоящим и будущим. Коммунистическое или социалистическое государство должно было бы учитывать это различие, иначе вся общественная экономика была бы иррациональной и не существовало бы принципа, по которому можно было бы распределять производственные силы общества во времени. Договоры о выплате процентов и договоры о выплате заработной платы могли бы быть запрещены и объявлены преступными формальным законом, но временная ценность сохранилась бы. Relations of wages, rent, and time-value 5. Заработная плата и рента — это соразмерные виды проблемы ценности; временная ценность — это проблема иного рода, имеющая сходное отношение к обеим другим проблемам. Тщательное изучение проблем ренты и заработной платы позволяет выявить тесный параллелизм этих двух форм дохода, как они определены здесь. Рента — это ценность узуфрукта (ценности пользования) богатства, заработная плата — это ценность узуфрукта труда. Носителем пользования в одном случае являются материальные блага, в другом — человеческие агенты. Различаясь по источнику пользования, они в значительной степени схожи по форме договора или характеру расчета. Вместе рента и заработная плата составляют ценность всех текущих видов пользования; это два соразмерных вида рода «ценность пользования». Две группы видов пользования тесно взаимосвязаны на практике, причем каждая из них воздействует на ценность другой и испытывает обратное воздействие. Временная ценность — это другой род проблемы ценности. Поскольку она связана с различиями во времени, она должна обнаруживаться в связи с каждым видом пользования, который не является немедленным, независимо от того, кто является носителем этого пользования. Ее применение к ренте более часто и очевидно, так как только пользование материальными агентами капитализируется, то есть продается бессрочно. Более того, любая услуга труда, которая не потребляется немедленно, фиксируется в материальной форме и с этого момента выступает как богатство, пользование которым приносит ренту или является потребительским благом. § III. ОТНОШЕНИЕ ТРУДА К ЦЕННОСТИ Several conditions of value 1. Труд является причиной, но лишь одной из причин ценности. Причина — это некое условие, которое представляется необходимым для существования вещи, и, как правило, то условие, которое порождает эту вещь при прочих равных условиях. В каком смысле следует говорить о причине ценности? В одном смысле она находится в умах людей — это их потребности; с другой стороны, если рассматривать объективно, она заключается в природе блага — это качество, которое делает его пригодным для удовлетворения потребности. Но если обе эти причины действуют, и труд применяется для того, чтобы лучше приспособить блага к удовлетворению потребностей, труд предстает как причина ценности. Личностные причины настолько более очевидны, а объяснение через личностную причинность настолько более удовлетворительно на ранних этапах научного исследования, что труд долгое время продолжали рассматривать как единственный источник ценности. Этот ошибочный взгляд никогда не переставал влиять на экономическую мысль, и огромное количество усилий было направлено на формулирование теорий ценности, основанных на нем. Более грубая форма этой ошибки почти исчезла, но она все еще сохраняется в различных малозаметных проявлениях. Two phases of economic production 2. Экономическое производство — это происхождение, или генезис, ценности, находящее свой источник либо в объективных вещах, либо в услугах. Авторы пятидесятилетней давности определяли экономическое производство как приложение труда к созданию богатства. Но поскольку в производстве есть два фактора — человек и материальные вещи, — то существуют и два производственных источника ценности. В одних случаях происхождение ценности объясняется действиями человека; в других случаях дефицитные виды пользования возникают в объективных вещах без участия человека. Как бы широко ни определялось производство, оно не включает в себя пользование свободными благами, как в случае с беззаботным чернокожим, греющимся на солнце. Все, что вызывает чувство большей значимости вещи, превращая ее из свободного блага в дефицитное или делая ее более дефицитной, является причиной ее ценности. Обильные дожди, вызывающие больший урожай зерна, можно рассматривать как производство полезности. Регулярный излишек ценности, приписываемый водопаду или железной дороге, является продуктом материальных услуг богатства. Производство через человеческую деятельность более очевидно и является более привычным для мышления; роль материальных агентов должна быть признана, если мы хотим избежать заблуждений трудовой теории ценности. Labor applied to creating utility 3. Человеческая деятельность направлена на придание формы и организацию вещей таким образом, чтобы увеличить их способность удовлетворять потребности. Человеческие и нечеловеческие агенты сочетаются в различных пропорциях в разных продуктах. В одном случае используется больше земли и машин, в другом — больше труда. Но любой из этих двух великих классов агентов может приближаться к исчезновению в производстве ценности. Хотя верно, что роль человека является наиболее ярким аспектом производства, все же может существовать ценность и без труда. Изучение ренты излагает это абстрактно, но в ясном свете. Однако в реальной жизни часть ценности обычно приписывается ренте, а часть — труду. Value of labor derived from its products Но в каком смысле даже эта часть является приписываемой? Не в том смысле, что труд является первоначальным источником ценности, который придает эту ценность своим продуктам. Узуфрукт богатства является основой ренты; необходимость платить ренту не является причиной ценности продукта. Точно так же продукт является основой заработной платы, а не труд является источником ценности. Труд, подобно силам и качествам богатства, является причиной технических изменений. Эти изменения, если они благоприятны, заставляют блага приобретать более высокую ценность, которая отражается на труде. Сам труд не имеет заранее определенной, устанавливаемой ценности, а лишь результирующую, производную ценность. Исключение из этого утверждения кажется очевидным при поверхностном взгляде на ценность труда, нанимаемого по трудовому договору для создания конкретного продукта. Труд, имеющий рыночную ценность из-за большого количества хорошо известных альтернативных способов применения, может быть направлен на конкретное использование только при условии определенной оплаты. Труд здесь, с точки зрения работодателя, кажется обладающим первоначальной ценностью; продукты — производной ценностью. Но в логическом представлении видно, что труд придает благам технические качества; в свою очередь, блага придают ценность труду. Человек ищет в промышленности те вещи, к которым его труд может быть применен с пользой. Он предвидит в них изменения, которые увеличат ценность. Только если он судил правильно, ценность, приобретенная вещами, отражается на труде, приписываемом им. No unit of labor to serve as a standard of value 4. Поскольку труд обладает множеством качеств и оплачивается по множеству ставок, не существует единицы труда, которую можно было бы использовать в качестве меры ценности. Идея найти в «единице труда» объективный стандарт ценности, к которому можно было бы свести ценность всех других вещей, была очень привлекательной. Эта ошибочная надежда воодушевляет каждого, кто начинает задумываться о проблеме ценности. Эта мысль была сформулирована Рикардо настолько убедительно, что долгое время оставалась общепринятой доктриной ценности. Хотя большинство авторов отвергают формальное изложение трудовой теории ценности, даже сейчас часто используется фраза «единица труда», предполагающая мысль о том, что труд является стандартом, по которому можно измерить ценность всех благ. Эту единицу труда из учебников можно рассматривать либо как труд, произвольно принятый за труд одинакового качества и количества, например, день неквалифицированного труда (в такой форме совершенно несопоставимый по объему с другими качествами), либо как определенную сумму денег, вложенную в труд разных уровней по его рыночной стоимости. Только выражая труд через его ценность, можно свести различные уровни квалифицированного и неквалифицированного труда к однородной единице, которая является лишь единицей денежной заработной платы. Это не должно вводить нас в заблуждение, заставляя верить, что в каком-то особом смысле труд может быть использован как единица ценности. Столь же обоснованно и удобно говорить об единицах машин и единицах земли. В терминах капитала участок под фабрику можно выразить как кратное картофельному полю не менее совершенно, чем труд скульптора как кратное труду землекопа. Scarcity and utility of labor Дефицитность желаемых вещей является единственным объективным условием ценности. Поскольку вещи, которые может произвести труд, и труд для их производства дефицитны, труд приобретает ценность. В конечном счете, все вещи становятся сопоставимыми в терминах психического дохода в суждении каждого индивида, но до сих пор ни в этом сравнении, ни в рыночных ценностях, устанавливаемых при обмене, не было найдено никакого абсолютного стандарта, с помощью которого можно было бы измерить полезность всех благ или благосостояние всех людей. ГЛАВА 25 СИСТЕМА НАЕМНОГО ТРУДА И ЕЕ РЕЗУЛЬТАТЫ § I. СИСТЕМЫ ТРУДА The wage system defined Never the exclusive form of organization 1. Система наемного труда — это такая организация промышленности, при которой одни люди, владеющие капиталом и управляющие им, покупают по их конкурентной стоимости услуги людей, не имеющих капитала. Система наемного труда — это метод организации, который никогда не встречается в полностью реализованном виде. Сообщество, состоящее исключительно из независимых мелких фермеров, живущих каждый на своем небольшом участке земли, не имеет никаких существенных черт системы наемного труда. Пока они остаются независимыми мелкими фермерами, владельцами небольшого капитала, самозанятыми работниками, система наемного труда не существует в полной форме. В каждом сообществе некоторые люди с капиталом работают за заработную плату, в то время как другие, будучи независимыми производителями, являются сами себе работодателями. Общество не разделено резко на два класса: один, контролирующий весь оборотный капитал, и другой, совершенно не имеющий ресурсов. Можно сказать, что система наемного труда преобладает сегодня не как исключительная, а как типичная, или доминирующая, форма, в то время как бок о бок с ней или вместе с ней существует независимое производство. Понятно, что заработная плата, о которой здесь идет речь, — это договорная заработная плата. Система наемного труда предполагает денежный договор между работодателем и наемным работником. Отношение или связь между ними — это выплата заработной платы. Систему наемного труда нельзя правильно оценить в отрыве от вопросов, которые будут рассмотрены позже, таких как частная собственность и роль предпринимателя в промышленности; но некоторое рассмотрение этого предмета уместно здесь. В последние годы в Америке система наемного труда стала доминирующей формой промышленности. Теория заработной платы чаще всего применяется при обсуждении договорной заработной платы, и существуют определенные практические связи между результатами системы наемного труда и теорией заработной платы. Workers subordinate in early societies 2. Система наемного труда, если рассматривать ее исторически, не вытеснила систему независимого труда. Этот вопрос следует рассматривать в исторической перспективе. Насколько можно проследить историю, массы работников всегда были подчинены. Цивилизация началась с управления, с подчинения масс людей высшим. Внутри семьи, в самых грубых племенах, женщины и дети были подчинены воле сильнейшего — главы семьи. Среди арийских народов семейная система была расширена, и патриарх племени добивался личного подчинения и экономического обслуживания от всех членов сообщества. Рабство, типичная форма промышленной организации в ранней тропической цивилизации, по-видимому, было одним из необходимых шагов к прогрессу от грубых условий; современные исследователи склонны рассматривать его как важный этап в истории человечества. Но по мере изменения условий в ходе промышленного развития рабство стало препятствием для прогресса, недостатком для более развитой промышленности. Place of the workers in the Middle Ages 3. Крепостное право для сельского труда и многие ограничения свободы работника в городах были преобладающими условиями в средневековой Европе. Крепостное право было одновременно политическим и экономическим отношением. Крепостной был привязан к земле; господин мог приказывать ему и контролировать его; но обязательства крепостного были довольно четко определены. Он должен был предоставлять услуги, но взамен получал нечто определенное в форме защиты и пользования землей. Между господином и крепостным сохранялся пожизненный договор, который переходил по наследству от отца к сыну как в случае с господином, так и в случае с крепостным. В городах условия были лучше для квалифицированных рабочих, но многие вещи тяжело давили на массу работников, лишенных особых привилегий. Существовали строгие правила ученичества; цеховые правила, запрещающие свободный выбор профессии или места жительства; законы против иммиграции; законы о поселениях, делающие невозможным для бедных людей переезд с одного места на другое; произвольное регулирование заработной платы либо цехами в городах, либо национальными советами и парламентами, запрещающее рабочим получать конкурентную заработную плату, которую экономические условия вынуждали работодателей платить; законы о запрете объединений, запрещающие рабочим объединяться в своих интересах. Это не привлекательная картина, но, насколько это возможно в нескольких словах, это правдивая картина условий, существовавших до прихода современной системы. The wage system not the main cause of present evils 4. Многие сохраняющиеся ограничения свободы работника не являются результатами системы наемного труда или ее частью, а противоречат ее полному функционированию. Невежество работника — это ограничение, препятствующее выбору профессии, к которой он мог бы быть естественно предрасположен. Пренебрежение детьми со стороны родителей — это ограничение, препятствующее профессиональному обучению и развитию качеств, которые позволили бы ребенку преуспеть. Недостатки человеческой природы нельзя приписать какой-либо «системе»; и если они исправимы, то только путем образования и лучших социальных возможностей. Профсоюзы часто запрещают мальчикам становиться учениками и запрещают выбор профессии, кроме как при условиях, настолько жестких, что для многих они невозможны. Такие ограничения создаются привилегированным меньшинством в своих собственных интересах, но они раздражают и противоречат интересам большинства. Типичная система наемного труда была бы такой, в которой отсутствовали бы все подобные препятствия, в которой не было бы социальных или политических ограничений для свободной конкуренции, за исключением тех, которые помогли бы в обучении и подготовке работника. Систему наемного труда следует судить по тому, чем она является, а не по вещам, прямо противоположным ее духу. § II. СИСТЕМА НАЕМНОГО ТРУДА В ЕЕ ТЕКУЩЕМ ВИДЕ Merits and faults of the definite wage payment 1. По трудовому договору работник сразу получает определенную сумму, составляющую рыночную стоимость его услуг. По трудовому договору работодатель берет на себя риск относительно будущей продажной цены продукта. То, что он лучше всех подготовлен к принятию риска, станет яснее при обсуждении функции работодателя. Таким образом, выплата заработной платы — это форма страхования для рабочего; он получает нечто определенное вместо того, чтобы идти на риск, к которому он плохо подготовлен. Выплата заработной платы — это форма кредита работнику, чей труд еще не принес отдаленного удовлетворения. Работодатель авансирует работнику ценность будущего удовлетворения, дисконтируя ее по преобладающей ставке процента. Более мрачная сторона сделки о найме заключается в том, что «денежная связь», как выразился Карлейль, слишком часто является единственной связью между сторонами. Когда заработная плата выплачена, работодатель считает свои обязательства выполненными. Во всем этом не хватает товарищества и сочувствия. Работа должна быть связующим звеном между людьми, но в действительности рабочие на некоторых крупных фабриках и их работодатели живут в совершенно разных мирах. Огромное неравенство их положения затрудняет взаимопонимание. Они — хозяин и работник, «босс» и наемник, а не сотрудники, каждый из которых играет достойную роль в благородных задачах промышленности. Strength and weakness of the worker in competition 2. Наемный работник получает конкурентную стоимость своих услуг, обеспечивая в большинстве случаев гораздо больше, чем просто прожиточный минимум. В настоящее время конкуренция в значительной степени активна как среди наемных работников, так и среди работодателей. Сторонник теории прожиточного минимума заработной платы должен, при таких условиях, ожидать, что заработная плата упадет до уровня голодного существования. Но согласно представленному здесь закону заработной платы, следует ожидать, что заработная плата может и будет оставаться неопределенно долго выше этого уровня, падая или поднимаясь по мере изменения условий. Увеличение материального богатства само по себе имеет тенденцию к повышению заработной платы рабочего. Работник, даже не имея ресурсов и даже не способствуя увеличению капитала путем сбережений, таким образом разделяет выгоду от растущего капитала. Верно, что при некоторых условиях работник находится в невыгодном положении при заключении трудового договора; труд должен применяться изо дня в день, иначе он теряется, и работник должен работать, чтобы жить. Хотя это не определяет уровень заработной платы в долгосрочной перспективе ни в какой профессии, ни в какой-либо значительной степени, кроме как среди низших слоев труда, это дает преимущество на данный момент работодателю и позволяет ему иногда проявлять суровую власть над рабочими в его непосредственном окружении. Одинокий работник, таким образом, очень часто находится в невыгодном положении, но нельзя упускать из виду, что в значительной степени конкуренция за хороших работников эффективна между работодателями в разных отраслях и в отдаленных местностях. Wages as affecting the ambition of the worker 3. Повышение эффективности, достигнутое благодаря жертвам родителей или личным усилиям, достается отдельному работнику. Самой важной практической чертой любой промышленной системы является обращение к амбициям каждого человека. Это обращение осуществляется там, где ставится премия за повышение эффективности, обеспечивая ей более высокую отдачу. Этот результат возможен и в значительной степени достигается при системе наемного труда. Не менее важно обращение к семейным чувствам, чтобы сделать возможной благодаря их жертвам наилучшую подготовку каждого работника. Компенсирующим недостатком является потеря для работника при снижении его способностей. Как он выигрывает в заработной плате, если повышает свою эффективность, так он и теряет, если его силы ослабевают из-за несчастного случая или с течением лет. Эта потеря ложится на него, а не, как иногда говорят, на его владельца (как если бы это обеспечивало рабу иммунитет от страданий), как это было при крепостном праве или рабстве. Верно, что в целом при системе наемного труда работник не имеет гарантии против потери работы или, что не менее важно, против внезапных изменений в промышленности. Он может быть, и часто является, жертвой изобретений и изменений в машинах или промышленных процессах, от которых массы людей остаются в выигрыше. Large liberty of the wage-worker 4. Свобода работника в выборе работы и вне рабочих часов способствует счастью, характеру и прогрессу. Мнения почти единодушны в отношении истинности этого утверждения. Нынешняя система наемного труда — это самое свободное состояние для массы людей, которое когда-либо существовало. Их религиозные, политические и личные убеждения по большей части неприкосновенны. Существует верная, но часто неправильно используемая максима, что свобода имеет свои опасности. Свобода означает свободу совершать ошибки. Интеллект и сильные промышленные добродетели требуются для того, чтобы правильно использовать недавно приобретенную свободу. Таким образом, именно низший класс труда пожинает наименьшую выгоду от свободных условий и больше всего страдает от их неправильного использования. Limits to the worker's liberty Главное зло в системе наемного труда, безусловно, не в том, что свобода работника слишком велика, а в том, что она слишком мала. Продажа труда предполагает выполнение приказов в течение определенных часов, указанных в контракте. Здесь опять же зло наиболее велико в низших видах работы, в то время как подавляющее большинство наемных работников имеют большую степень выбора во времени и способе своей работы. Там, где труд тяжел и не приносит радости работнику, он кажется немногим лучше формы рабства. Сравните положение путевого рабочего, проклинаемого и избиваемого жестоким бригадиром, с положением наемного работника в кабине локомотива, уважающего себя, самостоятельно управляющего и наделенного ответственностью за безопасность имущества и жизней. Система наемного труда многогранна, она адаптивна. Если она держит часть рабочих в ежовых рукавицах, она дает всем широкую меру возможностей, а большинству — большую степень независимости в их жизни. Поспешное прибегание к неразборчивой аналогии, как при назывании наемного труда «рабством», не способствует истине или социальной справедливости. § III. ПРОГРЕСС МАСС ПРИ СИСТЕМЕ НАЕМНОГО ТРУДА The rise of money wages 1. Девятнадцатый век был периодом большого прогресса для масс в Америке, Англии и по всей Европе. Существуют различия во мнениях относительно масштабов этого прогресса, способа его измерения и степени, в которой он является поводом для поздравлений. Больше нет никаких споров относительно самого факта, что он имел место. Многие линии доказательств сходятся, подтверждая этот единственный вывод. Среднюю денежную заработную плату в США можно представить в 1840 году как 87,7, в 1860 году как 100 и в 1891 году как 161,2. Это была высокая отметка на некоторое время, за которой последовал спад. Затем заработная плата снова росла с 1897 года и в 1899 году достигла 163,2. С тех пор она продолжала расти и в 1903 году достигла самой высокой точки в истории нашей страны и, следовательно, в истории мира. Еще один временный спад, несомненно, произойдет, когда промышленные условия станут менее процветающими. Changes in real wages Реальная заработная плата, то есть способность покупать товары за труд, также выше, чем когда-либо прежде, насколько это можно измерить ценой основных товаров. Компенсирующую потерю свободных, дающих здоровье удовольствий деревенской жизни нелегко выразить. В Англии также рост денежной заработной платы был значительным. В 1860 году он представлен как 100, в 1870 году как 113, в 1880 году как 125, в 1891 году как 140, причем в промежутках происходил некоторый спад. В течение столетия во всех цивилизованных странах заработная плата двигалась постоянно растущей серией волн. Покупательная способность заработной платы в Англии увеличилась на девяносто процентов за тридцать лет между 1860 и 1891 годами. По всей Европе наблюдается то же общее изменение, всегда идущее рука об руку с новыми промышленными методами и вытеснением старой сельскохозяйственной системы системой наемного труда. Поскольку рабочее время в то же время было сокращено, рабочие выиграли вдвойне. Need of a broad explanation of rising wages 2. Этот прогресс в основном обусловлен открытием богатых природных ресурсов и развитием промышленных процессов. Признаваемый в некоторой степени каждым, этот прогресс приписывается разными наблюдателями разным причинам: в Америке многими — протекционистскому тарифу; в Англии многими — более свободной торговле, введенной около 1840 года; по всему континенту Европы — распространению конституционного правления и свободных институтов; профсоюзами повсюду — организации труда. В каждом из этих утверждений, несомненно, при определенных условиях есть доля истины. Но, взятые по отдельности или вместе, они не дают широкого, разумного и достаточного объяснения. Двойное положение, только что представленное, обоснование которого было дано в предыдущих главах, указывает на общую и адекватную причину. The gloomy view as to the wage system was mistaken Семьдесят пять лет назад считалось, что с ростом машинного производства, фабрик, концентрированного контроля над богатством и, особенно, с системой наемного труда должно идти постоянное снижение благосостояния рабочего. Эта идея была связана с железным законом заработной платы. Некоторые полагали, что, каковы бы ни были причины растущего общественного дохода, система наемного труда лишит наемных работников всякой доли в прогрессе. В свете фактов, если теперь нельзя положительно утверждать, что система наемного труда является причиной всего прироста, можно отрицательно утверждать, что она несовместима с большим прогрессом со стороны рабочих классов. Можно было бы пойти дальше и утверждать, что организация промышленности при системе наемного труда и конкурентных условиях, благодаря поощрению предприимчивости, энергии и экономии, была необходимым условием промышленного прогресса, который, в свою очередь, сделал возможным рост заработной платы труда. More workers now in better-paid callings 3. Увеличение доли работников в более высокооплачиваемых профессиях означает дальнейший рост среднего положения масс. Меньшая доля работников сейчас занята в низкооплачиваемых отраслях, чем пятьдесят лет назад, и соответственно большая доля находится в лучших, или высокооплачиваемых, отраслях. Десятилетие за десятилетием пропорция смещается к верхней части шкалы. Как в Америке, так и в Англии (несомненно, и в других странах) больше людей сейчас занято в высших профессиях и квалифицированных занятиях, меньшая доля — в низших профессиях. Это повысило бы средний уровень заработной платы, даже если бы заработная плата в отдельных профессиях не выросла. The masses gain by general social advance 4. Распределенные преимущества прогресса значат относительно больше для масс, чем для богатых. В старые времена бедняк был привязан к месту, где жил, богач имел свой экипаж; сегодня бедные и богатые едут бок о бок в трамвае. Внедрение этих дешевых способов получения удовольствия значит относительно больше для бедных. Лучшее медицинское обслуживание, лучшая санитария, более обильная пища, одежда, комфорт, бесплатные школы и библиотеки — все это играет роль в этом движении. Огромные возможности в этих направлениях только начинают осознаваться. Достижения последних двадцати лет читаются как сказка. Это говорит о выравнивании условий, которыми пользуется простой человек. Better social conditions must grow out of the wage system Improvement in the wage system 5. Любой разумный метод улучшения социальных условий должен вырастать из опыта, а не порывать с ним. Даже если бы дела шли по нисходящей, а не по восходящей дороге, не было бы оправдания для диких спекуляций. Единственный рациональный путь — найти то, что хорошо в том, что есть, и строить на этом. Не может быть оправдания для предложения метода, основанного на воображении. Проекты социальных изменений должны быть проверены успешным экспериментом и постепенно приспособлены к текущим потребностям. Именно так развивались высшие формы жизни; именно так возникали социальные и политические институты. Вещи, которые успешно работают сначала в малом масштабе, достойны испытания в большем масштабе. Система наемного труда — излюбленный объект нападок радикальных социальных реформаторов. У нее много неприглядных черт, и есть много отдельных случаев лишений. Вполне можно спросить: какой метод следует использовать для ее реформирования? Ее сохранение, однако, не противоречит очень большим изменениям в нынешних политических и экономических устройствах. Безличные экономические силы работают на улучшение; но, кроме того, растет чувство, увеличивается сочувствие, среди людей появляется ощущение, что «денежная связь» — не единственная связь, которая должна объединять разные классы, и это сочувствие становится экономической силой, смягчающей и улучшающей многие из самых неприглядных черт современной системы наемного труда. ГЛАВА 26 МАШИНЫ И ТРУД § I. МАСШТАБЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАШИН Tools, machines, and power 1. Машина — это механическое устройство, с помощью которого энергия применяется автоматически повторяющимся образом для изменения места или формы вещей. Нелегко, а может, и не важно, во всех случаях отличать машину от инструмента. Инструменты — это части материи, такие как кость, дерево, железо, которые человек направляет и которыми руководит, применяя свою энергию к вещам. Машина может приводиться в действие ногой, но рука — великий орган, использующий инструменты. Во многих случаях существует четко выраженное различие между инструментом и машиной. Простой, единый предмет, который можно взять в руку, например, лопата, молоток, нож, — это инструмент; комбинация колес, рычагов, шкивов и т. д. — это машина. Простейшая машина — это лишь небольшая адаптация инструмента, с помощью которой энергия может применяться автоматически повторяющимся образом. Волокуша превращается в тележку, простую машину. Прялка, инструмент, использовавшийся в древние времена, превратилась в саксонскую прялку шестнадцатого века, форму, использовавшуюся при колонизации Америки. Использование энергии, полученной от природы, такой как энергия ветра, воды и пара, хотя и не является существенным признаком машин, является наиболее характерной чертой их современного развития. Ручные машины, такие как ручной пресс и пишущая машинка, имели важные промышленные результаты, но именно использование энергии, ведущее к концентрации промышленности и владению машинами работодателями, имеет наибольшее значение в современной экономической проблеме. Machinery brought in an industrial revolution 2. Машины многих видов использовались давно, но «век машин» начинается с восемнадцатого века. Изобретения, новые машины и новые процессы, хотя и не были частыми, не были неизвестны в Средние века; но ни один класс машин не овладел целой областью промышленности и не породил великую экономическую проблему путем вытеснения труда. Великие промышленные изменения в Средние века обычно вырастали из политических изменений или изменений торговых путей, в результате которых крупные отрасли промышленности приходили в расстройство, или из изменений в использовании земли через новые методы и введение в использование земли в других местах. Промышленные изменения в Англии в конце восемнадцатого века, напротив, были обусловлены главным образом великими механическими изобретениями. Развитие текстильных машин для прядения и ткачества хлопка и шерсти знаменует начало движения. Здесь впервые появились изобретения в таком количестве, такого характера и в таких условиях, что они быстро и широко применялись, затрагивая жизни огромного числа рабочих. Паровая машина в то же время открыла длинный ряд механических изобретений, с помощью которых дерево и железо формируются и обрабатываются, и железоделательная промышленность претерпела значительные изменения. С тех пор во всех западных странах произошли то быстрое расширение использования машин и те значительные изменения в промышленной организации, которые отличают нашу эру от всех остальных. Increased use of power 3. Машины применимы в очень разной степени к различным процессам и отраслям промышленности. Машины могут сэкономить много труда в одних направлениях, мало или совсем ничего — в других. Они особенно приспособлены для применения энергии. В Соединенных Штатах в 1870 году только в обрабатывающей промышленности использовалось два с третью миллиона лошадиных сил; в 1900 году — одиннадцать с третью миллионов, увеличение в пять раз. Говорят, что в мире в 1870 году три с половиной миллиона лошадиных сил обеспечивались стационарными двигателями, десять миллионов — локомотивами. Вероятно, сегодня общая сумма в четыре раза больше. Machines can best be used in manufactures Машины применимы с особым преимуществом к отраслям промышленности, которые изменяют форму материалов, легко транспортируемых и широко используемых. Должен быть большой объем выпуска, чтобы оправдать использование машин. В 1840 году работа человека при прядении хлопка была в триста двадцать раз эффективнее, чем в 1769 году, в 1855 году — в семьсот раз; и хотя темпы улучшения снижаются, сегодня производительность такого труда еще выше. Подобные примеры встречаются в производстве обуви и во всех видах работ по дереву и железу. Машины наиболее применимы там, где есть компактное производство; не так легко там, где энергию приходится распределять на широкую площадь, если только не может быть проложен специальный путь. Not to so great an extent in agriculture Таким образом, машины повлияли на обрабатывающую промышленность гораздо более непосредственно и значительно, чем на сельское хозяйство. Например, до сих пор не найдено практического применения пара для пахоты в сколько-нибудь значительной степени. Поскольку выгодное использование большинства сельскохозяйственных машин требует ровной поверхности и большой площади, отведенной под одну культуру, их нельзя использовать так же хорошо к востоку от Аллеганских гор, как в долине Миссисипи, и они все еще неэкономичны в больших частях цивилизованного мира. Несмотря на эту трудность, методы современного фермера резко контрастируют с методами столетней или пятидесятилетней давности. Сеялки, жатки, уборочные машины, кукурузолущилки, погрузчики сена, автоматические вилы для разгрузки, элеваторы, водяные, паровые и бензиновые двигатели позволяют добиться большой экономии. Труд, необходимый для производства пищи для ста человек, составляет долю того, что требовалось сто лет назад. Во многих других отраслях машины используются лишь в незначительной мере, косвенно или вовсе не используются. Они приносят наименьшую помощь в личных услугах, а также в работе мыслителя, учителя, оратора и художника. § II. ВЛИЯНИЕ МАШИН НА БЛАГОСОСТОЯНИЕ И ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ МАСС Evil of sudden introduction of machinery 1. Немедленным эффектом усовершенствованных машин, если они внедряются внезапно, почти всегда является лишение некоторых людей работы. Любое внезапное изменение в промышленности наносит ущерб людям, которые приспособились к работе, на которую это изменение влияет. Хорошо освоенная профессия, приносящее заработок, хотя и нематериальное владение, может внезапно обесцениться. Люди не могут быстро изменить свои методы работы или место работы. Это верно как для изменений, вызванных новыми торговыми путями или научными открытиями (где машины не участвуют), так и в случае с трудосберегающими машинами. Если машины быстро вытесняют труд, люди, которые не могут приспособиться к новым условиям, страдают, и всегда есть те, кто не может приспособиться, всегда есть те, кто страдает. Человеку в возрасте после сорока лет редко удается перейти на новую профессию, где его эффективность будет такой же высокой, а оплата такой же хорошей, как на старой. Новые методы пудлингования железа отправили многих пожилых людей в работные дома Пенсильвании всего несколько лет назад. Даже там, где общая занятость увеличивается, индивид иногда страдает. Увеличенный спрос, возникающий в результате удешевления продукта, может потребовать больше работников, чем было занято до появления новых машин, и все же некоторые из бывших рабочих могут быть лишены работы. Внедрение линотипа, как говорят, вытеснило большое количество ручных наборщиков, но значительно увеличило объем печати. Поскольку машины дороги и не могут правильно обслуживаться людьми, не являющимися высококвалифицированными специалистами, людям старше тридцати пяти лет не разрешалось учиться их использованию. Loss falls on the less efficient workers Наименее эффективные люди в любой профессии всегда страдают больше всего. Изменение сильнее всего давит на человека на грани занятости. Более квалифицированный рабочий может ускорить свой темп и все еще зарабатывать прожиточный минимум в конкуренции с машиной, в то время как менее квалифицированный может только полностью выпасть, невинные жертвы экономического изменения, жертвы во имя промышленного прогресса. К счастью, такие патетические инциденты относительно немногочисленны. Большинство машин внедряется в коммерческих центрах и постепенно распространяется на другие фабрики таким образом, что большинство людей могут приспособиться к изменению. Эффект машин нельзя судить по крайним случаям. Было обнаружено, что в 1850 году в Англии использовалось больше ручных станков, чем пятьдесят лет назад, хотя тем временем механические станки вытеснили ручные на всех крупных фабриках. Error of the "lump of labor" notion 2. После времени для адаптации общая сумма занятости остается такой же, как и прежде, но труд распределяется иначе. Идея «фиксированного объема труда», как ее называют, широко распространена, особенно среди рабочих. Суть ее в том, что существует строго определенное количество труда, которое должно быть выполнено; следовательно, если внедряются машины, то для людей остается меньше работы. Логический вывод, который легко сделать, заключается в том, что каждая машина снижает заработную плату. Немногие, однако, перешли бы к дальнейшему выводу, что в совокупности существующие машины, как огромный вампир, высасывают жизненную силу из рабочего народа — хотя следы такой мысли часто появляются. Effect of machinery varies in different industries Если взять крайние примеры, можно сделать вид, что результатом использования машин является либо увеличение, либо уменьшение занятости. Отрасли промышленности варьируются от тех, которые способны развивать все больший и больший спрос, до тех, на другом конце, которые способны на очень незначительное увеличение в результате снижения цены. По-видимому, практически нет предела потреблению текстиля, при условии, что цена на него падает; спрос только на одежду бесконечно расширяем. У королевы Елизаветы, у которой было разное платье на каждый день в году, есть много потенциальных подражателей. Происходит постоянное увеличение относительно, а также абсолютно, числа занятых в транспорте, как показывает каждая перепись; железнодорожников относительно больше, чем было кучеров и возчиков до эпохи железных дорог. Число людей, занятых сейчас в печати книг и газет, намного больше, чем во времена, когда все книги мира писались старыми монахами в своих монастырях. Доля работников в сельском хозяйстве, с другой стороны, меньше, чем была раньше. Отчасти это изменение только внешнее, ибо фермер когда-то делал большую часть своих инструментов, которые сейчас производятся работниками, занятыми в обрабатывающей промышленности, которые, однако, в очень реальном смысле помогают сельскому хозяйству. Отчасти изменение, однако, является эффектом использования машин и других улучшений в сельскохозяйственных процессах. Количество сырых пищевых продуктов, необходимых на каждые сто человек, совершенно неэластично. По мере того как становится возможным тратить больше на еду, изменение происходит в качестве, разнообразии, вкусе, а не в количестве. Большая часть экономии на стоимости еды, однако, тратится на другие продукты, и труд, сэкономленный в сельском хозяйстве, находит применение в удовлетворении этих растущих потребностей. В других случаях также становятся возможными новые отрасли промышленности, поскольку машины высвобождают энергию от производства более необходимых товаров. При каждой переписи необходимо менять график профессий, потому что люди освоили занятия, неизвестные ранее. Abnormal effect of the new machinery in England 3. В некоторых случаях внедрение новых машин наносит ущерб отдельным рабочим. Единственная причина использования машин — улучшить качество или снизить цену продуктов. Если рабочие не могут делать ничего, кроме как слепо выполнять одни и те же задачи, следует ожидать, что заработная плата ручного труда упадет в конкретной отрасли, в которую внезапно внедряются машины. Когда, как это иногда случается, работодатели внедряют машины с непосредственной целью сломить забастовку, рабочие убеждаются, что машины — враг труда. Поскольку широкое внедрение машин в Англии поначалу сопровождалось печальным результатом удлинения рабочего дня на фабриках, этот результат считался необходимым во всех других случаях. На самом деле это было совершенно ненормально и не наблюдалось больше нигде. Владельцы фабрик хотели, чтобы их машины работали как можно больше часов; рабочие классы Англии, будучи в то же время деморализованными и подавленными промышленными и социальными влияниями, которые не имели логической связи с машинами, не имели сил противостоять этому движению. Во всех других странах Европы и в Америке, где внедрение машин было более постепенным и нормальным, за ним сразу же последовало сокращение рабочего времени, как в конечном итоге это произошло и в Англии. Higher wages logically result from the use of machinery 4. Действительно, экономический эффект усовершенствованных приспособлений логически и неизбежно заключается в повышении заработной платы. Выше, при обсуждении заработной платы, было показано, что если эффективность машин растет быстрее, чем число работников, которые их используют, предельное применение труда останавливается на более высоких видах использования или услугах агентов и не вынуждается к низшим. Чем совершеннее экономическая среда, тем выше доходы даже тех, кто не владеет никакой частью машин. Часть этой выгоды может проявиться в форме более высокой денежной заработной платы, часть — в форме более низкой цены на покупаемые вещи. Реальная заработная плата — это главное, и как потребитель рабочий разделяет с каждым другим членом общества выгоды от усовершенствованных машин. Выгоды, возникающие в результате большего изобилия, распределяются, и по мере того, как товары переходят от высокого, или дефицитного, конца шкалы ценности вниз к уровню свободных благ, каждый выигрывает от изобилия и дешевизны. Some grades gain more than others Общий, или средний, выигрыш нельзя судить, сравнивая условия низшего слоя общества с теми, что были пятьдесят лет назад, ибо, хотя этот слой мог улучшиться лишь немного, большому количеству людей удалось подняться до более высоких слоев благодаря использованию машин. Физические задачи сегодня намного легче, чем когда-либо прежде, и большая часть общества занята в отраслях, требующих навыков и мышления, а не физического труда. Эта часть работы все больше и больше перекладывается на машины. Важно, однако, различать классы работников при оценке выгод и зол машин. Машина — это «железный человек», как говорят, и вступает в конкуренцию с другими людьми, чтобы снизить их заработную плату, перерабатывая и предлагая более низкую цену. Но этот железный человек может выполнять только автоматические задачи; он не способен проявлять суждение. Каждый разумный рабочий, который может приспособиться, адаптироваться, подготовить себя к более разумным действиям, поднимется над машиной и выиграет от ее присутствия. Но грубый физический труд, который может конкурировать только на уровне автоматических машин, должен находить свою сферу занятости все более ограниченной. Если заработная плата неквалифицированного труда не снижается, то это благодаря предприимчивости других, которые поднимаются до более квалифицированных занятий и тем самым уменьшают конкурентов низшего ранга. The growth of factories 5. Ранние последствия фабричной системы для здоровья, интеллекта и морали рабочих часто были плохими; но не обязательно неизменными. Некоторые виды машин могут быть более выгодно использованы, когда они сгруппированы на крупных фабриках, и, где это распространено, это называют фабричной системой. В идеальной современной фабрике (реализованной в немногих случаях) каждая меньшая машина является частью более крупной организации машин, настолько совершенной, что материал входит в один конец здания и выходит из другого без потери ни одного движения. Фабрики заставляют огромное количество рабочих жить рядом друг с другом и работать вместе. Внезапное скучивание людей в новых социальных отношениях обычно плохо сказывается на морали. Люди моральны под взглядами своих соседей, знакомых и семей; привычки приспосабливаются к правильным стандартам, и искушения в новых условиях всегда велики. До недавнего времени инженерная наука не могла справиться с проблемами, возникающими там, где население плотно скучено, и ранние фабрики с их окружением были крайне антисанитарными. В деградирующих условиях, которые возникли в некоторых местах, особенно в Англии, влияние машин на интеллект рабочих было плохим. Является ли это их естественным результатом — спорно, но фабричный рабочий в целом не кажется менее интеллектуальным, чем сельскохозяйственный рабочий. Бдительность городского жителя обусловлена, несомненно, социальным контактом больше, чем непосредственной работой, которую он делает. Эта работа может быть или не быть менее пробуждающей мысль, чем работа с простыми инструментами. Происходит общее улучшение по всем линиям интеллекта, морали и здоровья. Условия в городах в отношении здоровья и морали приближаются к условиям сельскохозяйственных общин. Хотя многие фабричные районы выглядят заброшенными, вокруг многих фабрик можно увидеть более счастливые условия, лучшие здания, лучшую санитарию, увеличенный досуг для рабочих, рабочие клубы, образовательные агентства и многие другие свидетельства гражданского и социального прогресса. Problems of large industry 6. Великие социальные последствия, вытекающие из концентрации промышленности и богатства, являются самыми серьезными проблемами в отношении машин к труду. Владение инструментами было широко распространено в средневековые времена. Еще не очевидно, сколько людей могут владеть долей в крупных фабриках, но контроль дрейфует в немногие руки. Еще не ясно, какие социальные последствия крупные корпорации будут иметь для наших демократических институтов. Многие проблемы крупной промышленности остаются нерешенными в ближайшем будущем. Вопрос в старой форме, о влиянии машин на труд, больше не является открытым. Он был четко отвечен опытом и объяснен теорией: экономический эффект машин заключается в повышении производительности и эффективности среднего человека. Выгоды распределяются неравномерно, но почти все разделяют их в некоторой степени. Вопрос, на который будущее должно будет ответить, звучит так: Каковы будут социальные и политические последствия великих состояний, которые стали возможны благодаря огромному развитию машин? ГЛАВА 27 ПРОФСОЮЗЫ § I. ЦЕЛИ ПРОФСОЮЗОВ Definition and purposes of trade-unions 1. Профсоюз — это ассоциация наемных работников для целей взаимной информации, взаимной помощи и повышения заработной платы. Термин «профсоюз» используется в общем смысле как для объединений рабочих одной профессии, так и для людей разных профессий, хотя обычно последние называются рабочими союзами. «Рыцари труда» — хороший пример рабочего союза, «Американская федерация труда» — объединения профсоюзов. «Рыцари труда» состоят из местных отделений, в которые принимаются рабочие всех классов, кроме юристов и владельцев салунов. Федерация труда, однако, состоит из отделений, или лож, которые однородны, причем все люди каждой ложи принадлежат к одной профессии. Приведенное определение достаточно широко, чтобы включить различные степени помощи, оказываемой профсоюзами, и различные методы, принятые ими для достижения своих целей. Профсоюзы — это ассоциации взаимного страхования: страхование от несчастных случаев, болезней, смерти или отсутствия работы составляет важную часть, а в некоторых случаях почти всю их работу. Все союзы в некоторой мере служат своим членам в качестве бюро по трудоустройству, в то время как в некоторых союзах это наиболее важная черта. Через профессиональные газеты, переписку и личные встречи происходит обмен информацией о состоянии дел в отрасли, и таким образом оказывается большая взаимная услуга. Но большая часть помощи оказывается более безличными экономическими способами: помощь в получении от работодателей лучшей заработной платы, обеспечение сокращенного рабочего дня, улучшение условий найма различными способами. Lack of personal touch between employers and workmen 2. Организация рабочих стала результатом разделения экономических и личных интересов работодателей и рабочих. Контроль над промышленностью стал более концентрированным в эпоху машин, и это уменьшило чувство экономического единства между различными рангами промышленности. Сейчас для среднего рабочего нет возможности стать мастером, работодателем. Масштабность промышленности, более того, препятствует встрече и личному знакомству работодателя и рабочего, которые были возможны ранее. Недопонимания растут, когда люди не могут обсудить свои разногласия. Социальная пропасть расширилась между рабочими и ответственным директором промышленности. В результате этих изменений отношение работодателя очень часто стало отношением покупателя труда как простого товара. Он не имеет с массой своих сотрудников никаких личных отношений вообще. В этих условиях, когда работодатель чувствует присутствие конкуренции, он скорее всего будет навязывать самую низкую заработную плату, какую только возможно. Нередко непосредственное руководство фабриками доверяется наемным менеджерам, которые несут ответственность перед акционерами и чья работа оценивается только по дивидендам, которые им удается заработать. Можно найти много примеров, когда менеджеры или владельцы, проживающие на месте, хотели проводить более либеральную политику, чем позволяли отсутствующие акционеры. Lack of personal acquaintance among workers 3. Потребность в организации труда возросла с ростом фабрик и утратой личного контакта между работниками. Это еще один аспект только что упомянутого момента. Чем меньше число работодателей, тем легче им путем соглашения подавить конкуренцию со своей стороны. Если в городе или населенном пункте есть только одна фабрика определенного типа, работодатель может навязать работнику более жесткие условия. Особенно во времена промышленного спада смена места работы для трудящегося затруднительна; это сопряжено с большим риском, а также потерей времени и денег при переезде. В долгосрочной перспективе конкуренция должна ощущаться даже в таких случаях. Недобросовестный работодатель обнаружит, что его рабочие уходят, численность и качество его рабочей силы снижаются, а его дурная репутация распространяется среди рабочих. Однако в этом процессе приспособления существует множество трений, и потери в значительной степени ложатся на плечи рабочего. В крупной промышленности, в частности, рабочие не имеют личного знакомства друг с другом, ничто не дает им чувства единства и силы. В мастерской старого образца, с ее тесными связями и обменом мнениями, могло сформироваться сильное общественное мнение; но в дебрях современной фабрики рабочий может быть неизвестен по имени и характеру человеку, который работает с ним бок о бок. Более того, в Америке различия в национальности и языке среди рабочих-иммигрантов часто являются эффективным фактором, препятствующим отстаиванию их интересов. Существует аналогия (хотя это лишь аналогия) между этими условиями и политическими условиями, которые привели к тому, что чистые демократии уступили место представительным правительствам. Пока община мала и люди знают друг друга лично, может существовать народное правление, но когда число людей становится больше, единственный способ сконцентрировать общественное мнение и сделать его эффективным — это делегирование функций управления представителям. Main objects of trade-unions to-day 4. Основными целями профсоюзов сегодня являются улучшение условий на рабочих местах, поддержание или повышение заработной платы и сокращение рабочего времени. Улучшение условий безопасности и санитарии на производстве не было первоочередной задачей профсоюзов. Рабочие, в силу привычки и невежества, были на удивление равнодушны к этому вопросу. Реформы в этом направлении поначалу должны были исходить в основном от сочувствующих наблюдателей. Но с тех пор, как были выработаны лучшие идеалы, организованные рабочие стремятся улучшить санитарные, моральные и другие условия на рабочих местах. Однако их главной целью долгое время было повышение заработной платы или сопротивление любому ее снижению. Сокращение рабочего времени стало первостепенной задачей последних лет, почти равнозначной задаче повышения заработной платы. Движение за восьмичасовой рабочий день в последнее время несколько ослабло, но несколько лет назад казалось возможным, что восьмичасовой день станет правилом. Однако эта цель никогда не упускалась из виду, и время от времени делается еще один шаг к ней. Лидеры профсоюзов в последние годы неоднократно заявляли, когда эти два требования выдвигались вместе, что сокращение рабочего времени более желательно, чем повышение заработной платы. § II. МЕТОДЫ ПРОФСОЮЗОВ Organized labor seeks to prevent competition among workers 1. Первая цель профсоюза — получить контроль над всей рабочей силой на рынке и свести к минимуму конкуренцию среди работников. Каждая федерация труда стремится распространить свой контроль на каждую отрасль своей профессии. Чувство несправедливости — одна из сильнейших сил, привлекающих рабочих в организацию. Призыв к общему интересу эффективен во времена серьезных обид, как он был эффективен в опасные времена Американской революции, хотя и потерпел неудачу во время Конфедерации. Нежелающих сначала убеждают, затем принуждают угрозами, мелкими преследованиями, самым жестоким из всех мирных видов оружия — социальным остракизмом, а в конечном итоге — личным насилием. «Общественное мнение» и классовое чувство, воспитываемые среди рабочих их организацией, аналогичны чувству патриотизма и лояльности в стране в целом, и временами вытесняют его, что видно по противодействию милиции и поддержанию общественного порядка во время забастовок. Индивид, который отказывается вступить в профсоюз, объявляется предателем, и его заставляют почувствовать презрение своих товарищей. Когда все эти меры не помогают, оказывается давление на работодателя, чтобы он заставил нежелающих рабочих вступить в профсоюз. The union seeks to secure the full competitive wage And as much more as possible 2. Следующая цель профсоюза — использовать коллективные переговоры вместо индивидуальных, чтобы добиться как можно более высокой заработной платы, соответствующей конкурентной, а если возможно, и выше. Термин «коллективные переговоры» широко используется для описания переговоров между группой профсоюзных лидеров, делегированными представителями рабочих и группой работодателей или директоров. Иногда утверждается, что все, к чему стремится профсоюз, — это поставить рабочего в равное положение с работодателем при ведении переговоров, позволяя ему получить все то, что он получил бы при свободной конкуренции с обеих сторон. Говорят, что организованный труд просто не дает работодателю следовать максиме Наполеона «разделяй и властвуй», встречаться со своими сотрудниками поодиночке и навязывать им свои условия. Но самый весомый аргумент в пользу организации профсоюза заключается в том, что он вынуждает платить более высокую заработную плату, больше, чем оправдал бы рынок. Профсоюзные лидеры иногда исходят из предположения, что конкурентная заработная плата была бы очень низкой, почти на уровне голодного существования, и все, что выше этого уровня, приписывается работе профсоюза; в то время как в других случаях, когда заработная плата уже высока, откровенно провозглашаемой целью является ограничение предложения труда в конкретной отрасли и навязывание монопольной заработной платы любыми возможными средствами. Мнение о профсоюзах, вероятно, будет различаться в зависимости от того, действуют ли они тем или иным образом. Беспристрастный наблюдатель сочувствует усилиям профсоюзов в той мере, в какой они служат лишь для того, чтобы поставить рабочих в равное положение с работодателями при ведении переговоров. Общество хочет видеть «честную игру», и до определенного момента профсоюз — это просто устройство для обеспечения честной игры. Но если профсоюз является устройством для подавления конкуренции, для искусственного завышения заработной платы, его будут оценивать иначе. Общество легко видит, что если профсоюзы добиваются большего, чем может позволить честный и открытый рынок, это редко происходит за счет работодателя; что в долгосрочной перспективе это происходит за счет самой покупающей публики, включая непривилегированных рабочих, исключенных из монополии на труд. The issue of the closed shop vs. the open shop 3. Чтобы достичь своих целей, профсоюзы стремятся контролировать бизнес своих работодателей различными способами. Во-первых, они требуют, чтобы не состоящие в профсоюзе рабочие не нанимались даже на профсоюзную заработную плату; они требуют, чтобы работодатель помогал им принуждать своих сотрудников вступать в профсоюзы. В этом весьма обычном требовании «закрытого цеха» или «профсоюзного цеха» общество может найти очень мало справедливости. По этому пункту профсоюзы почти всегда теряют симпатии общества во время забастовки; тем не менее профсоюзы утверждают, что достижение этого пункта почти абсолютно необходимо для выполнения их целей. Если член профсоюза и рабочий, не состоящий в нем, работают бок о бок, существует много способов, которыми работодатель может заставить члена профсоюза страдать. Если дела идут хуже, скорее всего, уволят члена профсоюза; если отдается какое-либо предпочтение, то оно отдается рабочему, не состоящему в профсоюзе. Конечно, все согласятся с тем, что если профсоюзы хотят получить силу для выполнения всех своих требований, им необходимо подтвердить это требование, которое оставляет работодателя почти беспомощным. Однако это, безусловно, не является необходимым для оказания ценных услуг членам профсоюза. Образовательные и взаимопомощные функции достигаются и без этого средства; и большой опыт показывает, что если их дело сильно, организованные рабочие могут увлечь за собой большую часть трудящихся и симпатии общества в борьбе за повышение заработной платы. Никакой значительной части общества никогда не казалось более желательным, чтобы организованный труд через своих должностных лиц мог диктовать условия работникам, чем чтобы работодатели подавляли рабочих. Именно этим предположением сторонники профсоюзов предрешают вопрос о «профсоюзном цехе». Other limitations put upon industry by unions Более того, профсоюзы направляют и контролируют наем рабочей силы, часто ограничивают число учеников в профессии и берут на себя право определять, кто должен пользоваться привилегией обучения ей. Они ограничивают объем выпуска, устанавливают максимальный размер и запрещают использование трудосберегающих машин. Всякий раз, когда профсоюзы обвиняются в этих действиях, профсоюзные лидеры либо отрицают факты, либо уклоняются от прямого ответа, но нет сомнений, что обвинение справедливо во многих отношениях и во многих случаях. Требование, чтобы каждый особый вид работы контролировался особым профсоюзом, и споры между конкурирующими профсоюзами, за которые ответственны их ревностные отношения, вызывают большое раздражение, расходы и убытки для работодателей и для всей общественности. The strike and the boycott 4. Забастовка — это угроза и способ нападения для обеспечения выполнения требований профсоюза. Для большинства недавно организованных рабочих профсоюз привлекателен главным образом как инструмент для забастовки, для угрозы работодателю или для того, чтобы заставить его страдать. Когда создается новый профсоюз, он почти всегда посвящается забастовкой, которая представляет собой одновременную остановку работы рядом рабочих. Забастовка призвана заставить работодателя предоставить требуемую заработную плату и условия. Ее эффективность заключается в ущербе, который она причиняет или которым угрожает: остановка машин, порча материалов, потеря заказов и невыполнение взятых на себя контрактов. Поскольку ее успех зависит от неспособности работодателя заполнить места бастующих, их энергия направлена на то, чтобы убедить или принудить других рабочих не принимать работу. Существует много способов принуждения рабочих без личного насилия. Общественное мнение делает многое, и, вероятно, самой суровой из всех принудительных мер является социальный остракизм рабочего. То, что можно назвать бойкотом по типу бесконечной цепи, — это отлучение, без меры и предела, рабочего, не состоящего в профсоюзе, и каждого, кто хоть как-то сочувствует ему или работодателю. Насколько в их силах, разъяренные бастующие разрывают сами узы общества: брат отвергает брата, а мать отрекается от сына. Печальные условия в угольных регионах в 1902 году соперничали с трагедиями гражданской войны. Разумное использование бойкота, отказ поддерживать социальные отношения с человеком, который оскорбляет тебя, несомненно, является частью личной свободы; но бойкот, как показывает опыт, имеет моральные границы, и он должен иметь строгие юридические границы. Его использование за пределами умеренного предела первой степени личных отношений является антисоциальным до степени преступности, используется ли он как оружие организованных рабочих или организованного богатства. Violence in strikes is mob law Когда мирные средства не помогают, часто прибегают к насилию как против работодателя и его собственности, так и против рабочих, не состоящих в профсоюзе. Зло насилия во время забастовок часто поздно осознается обществом, чьи симпатии до определенного момента на стороне бастующего как «угнетенного». Оно медленно осознает, что забастовочное насилие — это закон толпы. Всякий раз, когда люди одной группы присваивают себе право насильственно принуждать и вымещать свою ненависть на одном из своих товарищей по работе, это удар по политической свободе. Ни одно свободное общество не может безопасно сделать первый шаг, позволяя одной группе людей узурпировать контроль над другими таким образом. Costliness of strikes 5. Огромные убытки, вызванные забастовками, являются платой за нерешенную промышленную проблему. Убытки рабочих в заработной плате, работодателей и инвесторов в доходе и собственности, а также общества в прерывании бизнеса составляют огромную сумму. Однако оценить ее сколько-нибудь точно невозможно, так как убытки во многих случаях косвенные и нематериальные. Бастующих заботит не баланс общих потерь и общих выгод для общества в целом, а чистая выгода, которая в долгосрочной перспективе достанется им. Правда, существуют косвенные выгоды, которые нелегко поддаются исчислению, такие как повышение заработной платы, сделанное во избежание забастовки, пока урок последствий еще свеж. Мнение среди рабочих не является единым относительно ценности забастовок. Несколько лет назад можно было с уверенностью сказать, что забастовки идут на спад по сравнению с периодом начала восьмидесятых годов. Вероятно, верно, как часто говорят, что по мере того, как рабочие становятся образованнее, они меньше верят в забастовки. Эпидемия трудовых конфликтов, отметившая годы с 1899 по 1903, не дала доказательств снижения использования забастовок, хотя многие из них были связаны с недавней организацией в различных отраслях. Угольная забастовка 1902 года, хотя, несомненно, была вызвана реальными обидами, встретила противодействие со стороны профсоюзных чиновников, необычайно способных людей, но более агрессивные и раздорные элементы пересилили более миролюбивые советы. Общество, возможно, так же благосклонно, как и всегда, относится к делу труда, но, по-видимому, у него меньше терпения к забастовкам, чем было пятнадцать лет назад, и забастовки обычно терпят неудачу, если не подкреплены общественным мнением. Общество пока еще не выработало последовательных выводов по вопросу о правах профсоюза. Сейчас оно очень впечатлено ценностью арбитража. По мере того как опыт разрушает нездоровые настроения и отделяет мудрые меры от неразумных, мирное решение промышленных разногласий должно быть и будет найдено. § III. ОБЪЕДИНЕНИЕ И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА Wages are raised by a labor monopoly 1. Заработная плата в отдельных отраслях часто поддерживается выше конкурентного уровня. Старые экономические авторы были несколько несимпатичны к профсоюзам и даже склонны отрицать, что организация может быть хоть сколько-нибудь полезна в повышении заработной платы. Этот взгляд, теперь необходимо признать, был ошибочным и упускал из виду препятствия для конкуренции и эффективные экономические силы, которые организация может привести в действие. Симпатии большинства людей настолько сильно на стороне наемного работника, что они колеблются высказывать мнение, хоть сколько-нибудь неблагоприятное для его усилий по повышению заработной платы. Но взгляд экономического теоретика на услуги профсоюза не может быть таким радужным, как взгляд лидера профсоюза. Общее положение, однако, применимо: везде, где возможно ограничить предложение, цены могут быть повышены. Если людям, пригодным для выполнения определенной работы, не разрешается ее выполнять, труд в специальной отрасли становится более дефицитным и, следовательно, более высоко ценимым. Это влечет за собой результат, что некоторые люди вынуждены оставаться там, где они получают более низкую заработную плату, чем могли бы заработать, если бы были свободны в своих действиях. Временная потребность работодателя может позволить профсоюзу вырвать у него часть его прибыли. Если профсоюз следит за своей возможностью и использует случай для забастовки, когда невыполнение заказов причинило бы ему большой убыток, он может заставить его платить в течение некоторого времени больше, чем нормальная стоимость труда. Можно вполне усомниться, является ли такое действие со стороны труда щедрым, честным, порядочным или в долгосрочной перспективе мудрым; но то, что оно может быть немедленно эффективным, нельзя отрицать. По принципу взаимодополняющих товаров существенному виду труда можно придать искусственно высокую стоимость, если его предложение можно контролировать. Если только труд, который готов и желает прийти на смену бастующим, можно на время удержать, заработная плата может быть установлена практически в соответствии с монопольными принципами, которые позже будут обсуждаться в связи с капиталистической организацией. Exaggerated claims made for trade-unions 2. Профсоюзы могут различными, но ограниченными способами приводить в действие экономические силы для повышения производительности труда. Трудно придерживаться умеренного взгляда на профсоюзы; легче впасть в одну или другую крайность. В книге Транта, перепечатанной с английского издания и распространяемой Американской федерацией труда как представляющая ее теорию и требования, говорится, что все повышения заработной платы, которые были сделаны, обязаны профсоюзам. В это утверждение верят многие, помимо членов профсоюзов. Иногда даже социальными исследователями высказывается мысль, что если бы не профсоюзы, заработная плата в Америке была бы такой же, как в 1850 году. Многие хорошо известные факты должны заставить принять такое мнение, по меньшей мере, с колебанием. Только около одной десятой части рабочих в Англии являются членами профсоюзов, а из двадцати двух миллионов рабочих в США организовано гораздо меньше десяти процентов. Можно ли утверждать, что одна десятая часть предложения труда определяет стоимость всего? Во многих отраслях, где труд не организован, например, в преподавании, канцелярских должностях, профессиональных и домашних услугах, заработная плата выросла даже больше, чем в организованных отраслях. Доказательство, выдвигаемое в поддержку крайнего утверждения, заключается в том, что заработная плата выше в некоторых организованных отраслях, чем в других неорганизованных отраслях, требующих того же уровня рабочих. Трант говорит, что «там, где нет профсоюзов, заработная плата должна быть ниже. Это именно так»; и он цитирует: «Везде, где мы находим игнорирование принципов профсоюза, преобладает низкий уровень заработной платы, и наоборот, где организация совершенна». Но позже он частично объясняет это различие: «Члены профсоюза — лучшие рабочие, и часто работодатели платят человеку больше, чем профсоюзная заработная плата. Это неудивительно, так как никто не может быть профсоюзным плотником, если он не обладает хорошим здоровьем, не проработал определенное количество лет по своей профессии, не является хорошим работником, не имеет устойчивых привычек и хорошего морального характера». Certain unquestionable reasons why union wages should be higher Если это правда, то в соответствии со строгими принципами конкуренции, как элита профессии, они должны получать более высокую заработную плату, чем те, кто находится вне ее. Более того, профсоюзы существуют в основном в более населенных местах, где стоимость жизни, заработная плата и все цены выше, чем в городах. В городах преобладает гораздо более высокий стандарт работы, как среди членов профсоюза, так и среди рабочих, не состоящих в нем, а пожилые и неэффективные люди уезжают в меньшие города и места, где заработная плата ниже. Многие из различий объяснимы без учета профсоюза. Насколько профсоюзы способствуют развитию интеллекта, образования, трезвости, эффективности, более полной и честной конкуренции, они являются экономическими факторами во всех отраслях промышленности, и нельзя сомневаться, что они действуют в некоторой мере всеми этими способами. Также, насколько они укрепляют переговорную силу рабочих или насколько они могут обеспечить монополию на труд в определенной профессии и местности, они могут обеспечить полную конкурентную или даже монопольную цену. Labor organizations a minor factor in lifting the mass of the workers The chief factors determining wages 3. Заработная плата, рассматриваемая в общей промышленности и в долгосрочной перспективе, определяется главным образом безличными экономическими силами. Это подразумевает обратное: она не определяется главным образом профсоюзами. Это утверждение, по сути, признается в более спокойные моменты крайними сторонниками профсоюзов. Даже книга, цитировавшаяся ранее, несколько расплывчато говорит, что «ошибочно думать, что профсоюз стремится определить уровень заработной платы. Он не может этого сделать. Он может не более чем влиять на нее». Далее в ней говорится: «Капитал растет быстрее, чем население... Поэтому кажется, что заработная плата должна расти просто в соответствии с естественными законами». Люди легко видят личные и непосредственные результаты. Они не могут проследить безличные и конечные действия экономических сил. Лидеры делают преувеличенные заявления; рабочие верят им и охотнее платят свои взносы; общество верит им и более склонно прощать эксцессы столь важного института. То, что заработная плата в ряде специальных отраслей повышается в значительной степени, не подлежит сомнению. Открытое или тайное использование насилия и других антисоциальных сил делает многое из этой хваленой услуги некоторым рабочим вредом для других и поводом для упрека со стороны гражданина, который осуждает поощряемый таким образом дух беззакония. Главными факторами, способствующими повышению общего стандарта заработной платы, являются производительность промышленности, мир, порядок и безопасность богатства, честность человека и хозяина, законодателя и судьи, эффективность и интеллект рабочих, а также их искренние усилия получить долю, которую предоставила бы им конкуренция. Главным образом, хотя и не исключительно, из-за их влияния на этот последний фактор, профсоюзы играют полезную, пусть и второстепенную, роль в регулировании заработной платы во всей сфере занятости. РАЗДЕЛ B — ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПРИБЫЛЬ ГЛАВА 28 ПРОИЗВОДСТВО И КОМБИНАЦИЯ ФАКТОРОВ § I. ПРИРОДА ПРОИЗВОДСТВА Man's active intervention in production here to be studied 1. Целью промышленных усилий является увеличение количества и качества дефицитных благ; это экономическое производство. Студенту стала знакома мысль о том, что предложение экономических ресурсов любого рода ограничено, в то время как потребности практически безграничны. Предложение потребительских благ встречает постоянный поток потребностей, в результате чего вещам приписывается ценность. Цель производства — приумножать дефицитные вещи, делать предложение благ как можно большим. Здесь есть повод вспомнить мысль о двух аспектах производства, отмеченных в главе 24. Роль человека в производстве пассивна, когда блага возникают без его усилий. Можно представить ленивого дикаря в тропиках, лежащего под банановым деревом и позволяющего фруктам падать ему в рот. Можно представить племя, живущее манной, где каждый день люди просыпались, обнаруживая определенное количество пищи, предоставленное каждому человеку. Хотя никакие усилия не могли увеличить это количество, все же, если бы пища различалась по вкусу и лучшие качества были редки, возникла бы ценность и начался бы обмен. Сейчас в повседневном опыте есть нечто очень похожее на это. Есть некоторые блага, которые усилия могут мало увеличить. Обычно, однако, существует возможность изменения и адаптации, чтобы сделать их более подходящими для нужд, и требуется использование интеллекта, чтобы выбирать среди благ и использовать их наилучшим образом. Более того, человек может вмешиваться и направлять ход промышленности; он не просто собирает то, что предоставлено. Именно это активное вмешательство и усилия здесь и будут рассматриваться. The four essential characteristics of value 2. Чтобы иметь ценность, вещь должна быть из правильного материала, в правильной форме, в правильное время и в правильном месте, чтобы удовлетворять потребности. Иногда проводится различие между ценностью элементарной, формы, времени и места. Ошибочно говорить, что ценность чего-либо обусловлена одним из этих признаков, ибо для того, чтобы иметь ценность, все они должны быть объединены в одной вещи. Но это различие полезно для выделения недостающих характеристик, которые, если их восполнить, вызывают появление ценности. Лед можно считать имеющим ценность формы, когда он производится искусственно машиной, ценность времени, когда он хранится с зимы до лета, и ценность места, когда его привозят с севера на юг. Но не менее существенным является психологическое состояние голодного и испытывающего жажду населения, готового потреблять лед. Любое действие или агент считается производительным, если он работает в любом из этих аспектов: придает вещам лучшую форму, или помещает их в более подходящее место, или предоставляет их в более подходящее время для удовлетворения человеческих потребностей. Economic vs. technical changes in goods 3. Экономическое производство (в отличие от технического или чисто формального производства) — это такое изменение в товарах, которое сопровождается увеличением ценности. Часто полезно противопоставлять форму, внешний вид, имитацию самой вещи, реальности. Люди иногда проходят через формы обучения, когда их глаза и мысли блуждают; через форму получения университетского образования, когда они просто хорошо проводят время. Точно так же в производстве есть форма и реальность. Молодая леди, только что закончившая пансион, редко создает шедевр с помощью тюбиков и кистей, которые мог бы использовать Рафаэль. Оправдание для любительской работы следует искать в самом процессе, а не в рыночной стоимости результата. Синие розовые бутоны, нарисованные любящей, хотя и неумелой рукой на красных бархатных туфлях, могут расцвести в роман и счастье; но для экономиста это представляется потреблением хорошего пигмента ради развлечения, а не созданием ценности. Разница между формой и ценностью производительных усилий становится в изучении организации бизнеса самым существенным вопросом. Значение лидерства и контроля над промышленностью заключается в том факте, что экономические блага могут быть объединены для получения результатов, имеющих либо меньшую, либо большую ценность, чем используемые материалы. Acquisition vs. social production 4. Индивидуальное приобретение можно противопоставить социальному производству в случаях, когда индивид увеличивает свое богатство за счет других, не добавляя к ценности. Большинство экономических усилий увеличивают доход индивида и доход общества одновременно. Плоды поля и использование машин являются чистыми добавками к текущему доходу; они не просто вычитаются из дохода одного и добавляются к доходу другого. Увеличение продуктов за счет труда может несколько снизить меновую стоимость конкурирующего труда, но общее благосостояние выигрывает от большего изобилия. С очень небольшой оговоркой верно, что в этих случаях благо каждого — это благо всех. Но в некоторых формах человеческих усилий социальные и индивидуальные интересы сталкиваются. Когда двое людей делают ставку, один выигрывает, а другой проигрывает. Выигрыш игрока — это потеря не только непосредственно для его побежденного противника, но и косвенно для общества. Некоторые формы спекуляции опасно приближаются к присвоению благ других, а другие становятся откровенным воровством или обманом, настолько похожим на воровство, что это рассматривалось бы как преступление, если бы было обнаружено. Но многие люди всю жизнь бродят по грани преступления и преуспевают в получении больших доходов, не попадая в лапы закона. Обман, который можно обнаружить, и откровенное воровство запрещены законом не потому, что грабитель — бездельник; он теряет сон; у него тоже есть свои испытания. Погоня за грабежом требует мужества, усилий и изобретательности, но общество не вознаграждает это как добродетели и не признает производством передачу богатства из банковского сейфа в карман грабителя. Цель социальных институтов — гармонизировать индивидуальные и социальные интересы в погоне за богатством, заставлять людей действовать в тех направлениях, где индивидуальное приобретение добавляет к сумме социальных полезностей. Но существует много пограничных случаев, где человеческая справедливость дискриминирует лишь неуклюжим образом, и возникает много спорных вопросов в точке встречи этики, экономики и права. Industries are socially more or less productive 5. В этом смысле производительные отрасли можно отличить от непроизводительных. Старое различие между производительным и непроизводительным трудом основывалось на идее, что производство должно быть воплощено в материальной и долговечной форме. Мы отвергли это ради мысли, что критерии производства следует искать в чувстве, а не во внешних вещах. Различие, следовательно, между производительным и непроизводительным трудом теперь должно быть совершенно иного рода. Рассматриваемые с социальной точки зрения, усилия людей могут быть направлены по более или менее производительным путям. Предпринимательство и усилия варьируются от более к менее производительным, от крайности, где ценность является чистой добавкой к богатству, через другие случаи, где чей-то выигрыш частично идет за счет других, к мошенничеству и преступлению, где происходит просто передача права собственности. § II. КОМБИНАЦИЯ ФАКТОРОВ The factors of production defined 1. Различные части, материалы и агенты, которые объединяются для формирования продуктов, называются факторами производства. В общем смысле каждая отдельная вещь, которая входит в промышленность, является фактором; как, например, в сельском хозяйстве: семена, плуги, поля, заборы, амбары, скот, труд. Но обычно в экономической дискуссии эти многочисленные факторы группируются в большие классы. Основных факторов два, по-разному называемых как человек и природа, или труд и материальные агенты, или человечество и богатство. Отвергая, как мы это сделали, старый взгляд на природу потребительских благ и на природу и возможность различия между «землей» и искусственным капиталом, мы классифицируем как богатство все материальные экономические агенты без исключения. Дискуссия о труде и заработной плате в широком смысле изложила принципы, которые применяются к стоимости человеческих усилий, но фактор направляющей энергии представляет в современном обществе так много важных особенностей, что требует особого и более полного рассмотрения. Progressive stages of control over natural conditions 2. Экономический прогресс общества был отмечен уменьшением зависимости от щедрот и случайностей природы и увеличением контроля над природными силами со стороны человека. Были признаны различные стадии прогресса в истории человечества. Первая — это стадия присвоения — стадия охоты, или рыболовства, или собирательства плодов. Человек на этой стадии все еще остается животным в своих экономических методах, не направляя и не контролируя природу, а лишь собирая то, что природа случайно приносит. Ограничения возможностей человека на этой стадии заметны. Существует избыток предложения и отходы в один сезон, дефицит и большие страдания в другой. При таком грубом использовании щедрот природы огромная территория прокормит лишь небольшое население. Когда овцы и крупный рогатый скот были одомашнены и где есть большая территория для выпаса, промышленность поднимается до пасторальной стадии. Хотя человек все еще зависит от щедрот природы в кормлении своего скота, он ежечасно вмешивается, чтобы увеличить, регулировать и улучшить предложение пищи и материалов. Голод случается реже, экономическое благосостояние выше, большее население питается на той же территории. Сельскохозяйственная стадия начинается всякий раз, когда человек сажает семена, подрезает, ухаживает и увеличивает своей заботой предложение растительной пищи. Это еще большее вмешательство в ход природы. Человек предвидит будущее, направляет силы и группирует материалы для своей цели получения регулярного продовольственного снабжения. Он, таким образом, сам вынужден к оседлой жизни, начинает ручное производство и делает первые шаги в торговле. Затем постепенно наступает промышленная стадия, в которой контроль над природой растет, предложение увеличивается, используются машины и движущие силы, и человечество находится в полном расцвете промышленного развития. Это не резко выраженные изменения, но во всем этом происходит рост безопасности, определенности и производительности. С возрастающей силой и предвидением человека случайность уменьшается, ибо направляющая энергия занимает ее место. Increasing importance of skilled organization and direction The source of American enterprise 3. Для высокой эффективности производства в целом условия должны способствовать наилучшей организации и направлению промышленности. Промышленность зависит прежде всего от природных ресурсов. Климат, количество осадков, залежи железа, топливо, предложение древесины или угля в значительной степени предопределяют пределы, в которых, и направление, в котором может двигаться промышленность любого сообщества. Прогресс производства зависит также от возрастающей эффективности труда, воплощенной в отдельных людях, и от социальных и политических условий, делающих возможным увеличение капитала. Но — условие, столь же важное, как и любое из них, — производство зависит также от мудрой комбинации факторов. Социальные, политические и экономические условия должны быть таковыми, чтобы вызвать фактор направления и контроля промышленности, сделать возможным промышленный прогресс. Это один из величайших источников превосходства Америки сегодня. Было поразительно сказано, что теперь это уже не «молодая Америка и старая Европа», а «старая Америка и молодая Европа». Америка старше в промышленном опыте; Европа, с неразвитыми ресурсами, ожидает прикосновения американских методов и машин. В американском обществе есть динамические силы, не присутствующие в равной степени ни в каком другом. Поэтому дело не только в великих ресурсах угля и железа — равные ресурсы можно найти в неисследованных частях мира, — это динамические социальные силы, изобретения, предпринимательство и организация, которые вывели Америку на передний план в промышленности. Ее природные ресурсы, таким образом, дали стимул и премию предпринимательству как своего рода побочный продукт. Отсутствие каст, политическая свобода, демократия, последовавшая за расширением фронтира, не сделали возможным успех для каждого, но они сделали возможным, как нигде в мире, для реальных способностей преодолеть барьеры рождения, бедности и лишений. Консервативное население никогда не сможет сравниться с прогрессивным населением в промышленной эффективности. Было замечено, что Америке мало чего стоит опасаться от восточной конкуренции, пока пути образования и предпринимательства открыты для ее молодых людей, обеспечивая ей высочайший потенциал в организации и управлении промышленностью. Growing specialization of industry 4. Высокая эффективность промышленности зависит от многих социальных причин, делающих возможной великую специализацию. В другой связи говорилось, что разделение труда зависит от размера рынка. При большом населении, сосредоточенном в одном месте, так что спрос даже на менее важные продукты велик, может существовать высокая специализация промышленности. Увеличение транспорта, такого как железные дороги и телеграфы, эквивалентно для многих экономических целей росту населения в одном месте. В колониальные времена требовалось десять дней, чтобы добраться из Бостона в Филадельфию, и две недели, чтобы добраться до Вашингтона. Сан-Франциско сейчас для многих экономических целей находится лишь в одной четверти расстояния от Бостона, чем Вашингтон в то время. Калифорния и восточные штаты находятся на расстоянии всего тридцати минут по телеграфу и трех с небольшим дней по железной дороге и, таким образом, во многих отношениях находятся на одном и том же рынке. Великое развитие в течение прошлого века средств связи и перевозки сделало возможным, как никогда ранее, сосредоточение населения для обеспечения преимуществ разделения труда в большинстве отраслей, не встречая доселе непреодолимой трудности в обеспечении продовольствием такого большого количества людей на ограниченном пространстве. Население черпает продовольствие со всей огромной территории; в то время как оно сосредоточено в точках, более благоприятных для других продуктов, и может использовать наиболее специализированные машины. Эти несколько условий, таким образом, способствовали росту крупной промышленности под единым контролем и руководством в масштабах, никогда ранее не достигнутых. Эти изменения повлекли за собой социальные проблемы, связанные с концентрацией экономической власти. Остается увидеть, можно ли сохранить и улучшить несомненную экономию этой новой организации, избавив ее от ее зол. Growing importance of directive ability 5. С растущим разделением труда растет потребность в высочайших способностях для управления промышленностью. Способности можно оценивать по различным стандартам. С одной точки зрения, научный ум, группирующий факты в холодном свете разума для достижения истины, является высшим типом. Но высшими, каждый в своей сфере, являются также художник, выражающий через живопись, поэзию, драматическое действие и музыку тонкости и сложности чувств, моральный философ, пророк, проповедник, в лучшем смысле этого слова учитель, все помогающие направлять духовные силы человечества по путям, ведущим к социальному благополучию. Не в последнюю очередь это бизнес-предприниматель, чья функция — направлять экономические силы для производства. Тщетно отводить среднее место организующему интеллекту и его социальной работе. Его важность растет вместе с растущим масштабом и сложностью промышленности. Ошибочное суждение теперь разрушит больше богатства, а мудрое суждение может произвести большие результаты, чем когда-либо прежде. Капитан индустрии также может работать как художник или как игрок; он может, методами, которые он преследует, поднять моральный уровень своего общества или он может помочь развратить и деградировать его. Ни один гражданин не контролирует более мощного влияния на добро или зло, чем успешный организатор бизнеса. От отношения общества к нему и от стандартов, которым он должен соответствовать, в значительной степени зависит использование, которое будет сделано из его исключительных способностей. ГЛАВА 29 ОРГАНИЗАЦИЯ БИЗНЕСА И ФУНКЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ § I. НАПРАВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Judgment and self-direction as elements in personal skill 1. В простейших видах индивидуального производства ценность результатов во многом зависит от разумного выбора. Даже для одинокого работника выбор правильного времени для выполнения работы наиболее важен. Первое, что сделал Робинзон Крузо, — это повернул к кораблю, чтобы спасти как можно больше груза, прежде чем он будет разбит волнами. Если бы он начал сначала обрабатывать почву, чтобы обеспечить будущее снабжение пищей, это показало бы один вид предвидения, но это показало бы очень плохое суждение. Каждый момент промедления в спасении груза разбитого судна стоил ему многих полезных материалов. Скромнейший фермер имеет большой диапазон выбора и потребность в хорошем суждении при определении времени для посева, жатвы, выполнения каждой простой задачи. Такая же потребность существует сегодня для мелких лавочников, для кузнецов, для мелких производителей всех видов делать мудрый выбор времени в использовании своего собственного труда. Существует также широкий диапазон выбора в распределении и комбинировании труда, агентов и материалов. Ограниченное предложение агентов может быть использовано для обеспечения разнообразия благ, более или менее желательных. Есть много шансов на ошибку, но в долгосрочной перспективе именно суждение, а не случай определяет успех одного человека по сравнению с другим. Существует выбор в способах и методах, которыми можно сделать вещь. Есть много неправильных способов, есть только один лучший способ на любой стадии промышленного прогресса. Хотя большая часть работы выполняется обычными способами и требуется мало независимого суждения, все же в каждом бизнесе время от времени возникают новые проблемы и требуют упражнения выбора в отношении методов. Моральные качества постоянно востребованы, такие как контроль импульса и отказ от комфорта момента. Мудрость наших отцов воплощена в множестве пословиц, которые предлагают мудрый курс. Люди должны «делать сено, пока светит солнце», а не лежать в тени. Но добродетель терпит неудачу реже из-за недостатка знаний, чем из-за недостатка воли. Поскольку люди различаются в суждении, характере и силе воли, их продукты различаются даже в простейших обстоятельствах. Способность выбирать и действовать мудро является элементом личного мастерства. Direction of a group of workers 2. Когда люди работают в ассоциированной группе, направление усилий становится относительно более важным. Первое и простейшее преимущество ассоциации — работа в унисон. Люди объединяют свои мышечные усилия для одной задачи и достигают того, что невозможно для них при работе поодиночке. Но когда многие работают в унисон, правильный выбор времени и способа имеет большее значение; ошибка приведет к потере большего количества материалов и агентов. Если ассоциация должна приносить свои преимущества, должно быть разделение труда; следовательно, гармония усилий, следовательно, соглашение или направление. Хотя выгода от хорошо направленной ассоциации велика, потери от плохо направленных усилий больше, когда произошла специализация, чем у изолированных работников. Большинство общинных обществ потерпели неудачу из-за отсутствия хорошего руководителя. Несколько исключительных успехов были обусловлены присутствием человека с превосходными способностями, такого как Джордж Рапп из Гармонистского сообщества, который, если бы он жил в наши дни, мог бы легко стать главой крупной бизнес-корпорации. Direction of interrelated groups 3. Там, где ассоциированы различные промышленные группы, направление становится еще более важным. В отдельной группе нужна только внутренняя гармония. Работа дюжины человек должна быть организована так, чтобы каждый был на своем месте. Но по мере того, как эта группа вступает в контакт с другими, отношения становятся двусторонними, и должна быть как внутренняя, так и внешняя гармония. Чем сложнее экономическая организация общества, тем больше шанс ошибки и тем более вредны ошибки для широкого круга интересов. Большие суммы капитала и труда могут быть быстро потеряны из-за отсутствия мудрого руководства ассоциированными группами. Greatest need now of capable direction of industry 4. Повышенная эффективность промышленности сопровождалась специализацией контроля. Грубыми, ранними методами обеспечения гармонии в промышленности были рабство и политическое подчинение. При разделении труда, со свободными рабочими, промышленность управляется безличными экономическими силами, которые ставят менее способных под руководство более способных. Эта работа делается грубо, без сомнения, но штрафы за плохое руководство трудом и капиталом настолько велики, что неумелость не может быть допущена. Человек, который лопатит грязь, должен делать это в правильное время и в правильном месте, если в этом сложном обществе это что-то значит и придает усилиям ценность. Если он не может хорошо выбирать для себя, он попадает под руководство. Средний человек не может решить почти так же хорошо здесь, как он мог бы на необитаемом острове, где и когда воткнуть свою лопату. Там это было бы для выращивания пищи на текущий год; здесь это может быть для рытья канала или туннеля, чье использование не станет актуальным в течение многих лет. Чем дальше искомая цель, тем труднее выбор. Каждому работнику, в соответствии с его личным мастерством, оставлена некоторая степень выбора в методе его работы, но в значительной части промышленности диапазон выбора очень узок. Человек с лопатой и человек с мотыгой попадают под руководство. § II. КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАТОРА БИЗНЕСА Technical knowledge and skill 1. Организатор и директор промышленности должен прежде всего обладать техническими знаниями методов, процессов и материалов. Качества, требуемые в руководстве промышленностью, подразумеваются в предыдущем разделе, но они могут быть более конкретно перечислены. Знание технических процессов относительно более важно в руководстве промышленностью на ранней стадии. У отдельного независимого производителя это качество наиболее желательно. Он должен знать качество материалов, с которыми он работает, и лучшие способы их комбинирования. Но, по мере того как промышленная организация становится более сложной, организатору необходимы только широкие знания и способность судить о результатах различных процессов и сравнивать планы. Он может нанять технические знания деталей, требуемые в более крупном управлении бизнесом. Чертежники, инженеры, модельщики, люди с гораздо большим образованием и способностями в определенных направлениях, чем бизнес-менеджер, работают под его руководством. Judgment of men 2. Организатору требуется способность судить о людях и такт в отношениях с ними. В небольшой группе способность хорошо ладить в личном контакте с рабочими имеет большое значение. Особенно редка добродушная манера, которая завоевывает доверие и даже привязанность людей. Говорят, что чувство юмора и способность отпустить шутку предотвратили многие забастовки и, таким образом, предотвратили убытки как для работодателя, так и для людей. В больших делах многое из этого управленческого такта можно нанять в хороших мастерах; но организатор все равно должен обладать знанием людей, способностью судить о человеческой природе, выбирать своих подчиненных и воодушевлять их своими собственными целями и планами. Г-н Карнеги сказал, что подходящей эпитафией для него было бы: «Он был человеком, который знал, как окружить себя людьми более способными, чем он сам». Это кажется слишком скромным; но в некотором смысле это не так, потому что он претендует для себя, и справедливо, на высшее из всех промышленных качеств. Великий администратор в политических или промышленных делах может обойтись без всего остального, но не без этого, высшего качества великого организатора. Foresight in commercial affairs 3. Организатор должен обладать необычайным предвидением и способностью формировать большую коммерческую политику. Это положение следует интерпретировать относительно задачи, стоящей перед организатором, и размера бизнеса. Современная промышленность предвосхищает спрос гораздо больше, чем это делала примитивная промышленность. Большие количества материалов и энергии вкладываются в направления, из которых их нельзя отозвать. С прогрессом электротехники вскоре может стать возможным отозвать в любой момент груз, отправленный в далекий порт. Но никакая беспроводная телеграфия не способна отозвать огромные массы капитала, которые отправляются в далекие и определенные путешествия в современном бизнесе. Организатор предвосхищает будущий спрос и готовится к нему. Процесс был образно выражен примерно так: предприниматель бросает в тигель большие количества материала; они плавятся, и промышленный результат получен, но является ли депозит большим по ценности, чем материал, — это вопрос, на который нельзя ответить годами. Потребность в предвосхищении спроса сегодня больше, чем когда-либо прежде, и это требует больших инвестиций за месяцы и даже годы вперед. Убытки пропорционально велики, если есть просчет спроса. Большая коммерческая политика — это та, которая учитывает более отдаленные факторы и предвосхищает новые условия. Редкую способность делать это справедливо называют государственным деятелем в экономических делах. Command of financial resources 4. Организатору не обязательно самому обладать большим богатством, но он должен обладать способностью командовать финансовыми ресурсами. Бизнес сегодня во многих случаях ведется с заемным капиталом. Даже подписка на акции часто в такой же степени является своего рода займом, сделанным в надежде на репутацию организатора, как и инвестицией для получения прибыли. Существует много временных потребностей, требующих внезапных займов. Доверие инвесторов, будь то банки, трастовые компании, индивидуальные акционеры или инвесторы в облигации, должно быть обеспечено организатором. Хорошее суждение о денежном рынке часто так же жизненно важно, как суждение о рынке для конкретного продукта. В некоторых из крупнейших корпоративных предприятий это качество становится наиболее существенным. Scarcity of great organizing ability The industrial leaders 5. Организаторские способности высшего порядка встречаются редко. Это почти излишнее утверждение после вышесказанного. Согласно теории вероятностей, такая комбинация и балансировка качеств, вероятно, встречается в очень немногих случаях. Даже там, где она существует, она может быть не обнаружена или не развита. Человек может не найти свою возможность, а задача — человека. В мире много несоответствий. По случаю визита принца Генриха Прусского в Америку в 1902 году его угощали обедом в Нью-Йорке со ста лидерами в изобретениях, финансах и промышленности, в которых были наиболее характерные достижения Америки. В шутливой отсылке к Французской академии, чьи члены — сорок самых известных литераторов Франции, газеты назвали это встречей ста бессмертных Америки. Там были Дж. П. Морган, великий финансист; Вандербильт, Хилл и Харриман, железнодорожные короли; Карнеги, железный магнат; Ирвинг Скотт, «человек, который построил Орегон» — почти вся компания заслуживала места за столом главным образом по причине превосходства как организаторов бизнеса. Такое собрание имеет драматический интерес как представление величайших лидеров промышленности, но за другими столами могли бы собраться тысячи других менее известных фигур, достойных того, чтобы считаться капитанами индустрии в своих областях. Можно вполне спросить: как они попали на важные места, которые занимают? § III. ВЫБОР СПОСОБНОСТЕЙ Various roads to industrial leadership 1. Люди, фактически контролирующие промышленность, были выбраны множеством способов. Мастерство развивает малую промышленность в большую. Владелец маленькой фабрики постепенно добавляет машину к машине, здание к зданию, пока не обнаруживает себя во главе великой промышленности. Или сотрудник развивает способности и становится работодателем. Кто не знает кого-то, кто, будучи маленьким мальчиком, пошел в магазин выполнять поручения, дослужился до должности клерка и, заручившись доверием богатых людей, смог основать свой собственный бизнес и стать работодателем? Другие получили повышение от рядовых до главы крупной промышленности, в которой они наконец получили контрольный пакет акций. Сотрудники, доказавшие свои способности, могут быть выбраны директорами акционерного общества. Люди, которые пробились с низов, могут завещать свои бизнес-позиции своим сыновьям и внукам, как в случае с Вандербильтами и Гулдами. И наконец, но редко, может быть выбор коллегами-рабочими в случае кооперативного бизнеса. Success as the evidence of ability 2. Существует постоянный селективный процесс: отсеивание слабых и продвижение эффективного организатора. В этом выборе, безусловно, есть элемент случайности. Процесс в целом грубый. Несчастные случаи и непредвиденные изменения, промышленные кризисы, ухудшение здоровья в критический момент, мошенничество и преступления могут победить способных людей, и они могут никогда не восстановить свою опору. Отсутствие опыта может привести к катастрофе естественно способного, но молодого наследника, слишком внезапно обремененного ответственностью за состояние. С другой стороны, люди с ограниченными способностями могут унаследовать состояния и сохранить их осторожностью, без предприимчивости. Не всегда верно, даже в Америке, что «от рубашки до рубашки — всего три поколения», хотя многие состояния ускользают от сыновей богатых отцов. В целом, успех в сохранении контроля над бизнесом является свидетельством значительных способностей. Из-за потери состояния, неразумно рискованного, из-за непредвиденных изменений в методах и после множества ошибок менее способные выбывают. Таким образом, благодаря непрестанной работе конкуренции, высшие места занимаются теми, кто наиболее способен их заполнить, и эффективность как работодателей, так и рабочих повышается. Various modes of business organization 3. В различных видах организации бизнеса проверяются достоинства людей и методов. Независимый производитель, работающий в одиночку и самостоятельно управляющий своим производством, подобен животному организму, состоящему из одной клетки. Более сложной является семейное партнерство, часто встречавшееся на ранних этапах развития промышленности, но ныне становящееся редкостью, где отец руководит работой своих детей, и все они имеют общую долю. Простейшей формой системы наемного труда является один работодатель с несколькими помощниками. Когда работодатель рискует потерять ценных помощников, он иногда предоставляет им долю в бизнесе. В обычном партнерстве двое или более людей делят между собой право собственности и обязанности, договариваясь о распределении контроля. Кооперация среди рабочих, хотя и встречается редко, дает исключительную возможность для обнаружения особых талантов. Доминирующей формой организации сегодня является акционерное общество, или корпорация, собственность которой разделена между владельцами акций или сертификатов членства. Many chances to try ability Это разнообразие форм организации дает возможность для двоякой проверки: проверки способностей людей и проверки достоинств различных форм организации в меняющихся обстоятельствах. Методы организации постоянно проверяются их результатами. Люди, имеющие деньги для инвестиций, задаются вопросом, будет ли им выгоднее заняться бизнесом самостоятельно, вступить в партнерство или купить акции какой-либо крупной корпорации. Каждая из этих форм организации имеет свои особые преимущества. Акционерное общество может лучше привлекать большие объемы капитала, в то время как индивидуальный работодатель, как правило, более свободен от диктата и может быстрее адаптировать свой бизнес к меняющимся условиям. В то же время это разнообразие форм организации предлагает лучшие возможности для проявления управленческих способностей. На наблюдательных вышках промышленности находится множество наблюдателей, сканирующих горизонт в поисках людей с деловым талантом. Некоторые характеры лучше развиваются под руководством; другие доказывают, что нигде врожденные способности не значат так много, а простое книжное образование — так мало, как в управлении бизнесом. Существуют некоторые основания полагать, что высшее образование не повышает управленческий потенциал в бизнесе. Такие способности часто кажутся причудой природы и продуктом практического опыта, а не результатом обучения в колледже. ГЛАВА 30 ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА § 1. ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ The enterpriser's cost 1. Задача предпринимателя состоит в том, чтобы собрать воедино необходимые факторы для получения ценных продуктов. Предприниматель должен сначала решить, какой продукт он намерен получить, а также определить его вид, место, время, количество и качество. Затем он должен выбрать в правильной пропорции материалы, труд, производственные мощности и оборудование, необходимые для этого продукта. Он должен приобрести эти факторы на рынке по самой низкой цене, которую сможет найти, объединить их и продать продукт, чтобы возместить расходы в продажной цене. Тысяча статей входит в издержки, и, возможно, появляется лишь один продукт. То, что бизнесмен таким образом выплачивает, выраженное в денежной форме, и есть издержки, которые здесь подлежат рассмотрению. Several meanings of cost 2. Термин «издержки производства» используется в нескольких значениях, главными из которых являются денежные издержки, психические издержки и альтернативные издержки. Двусмысленность этого термина является источником большой путаницы. Психические издержки — это боль, утомление, тягостность труда. Они не поддаются точному измерению, за исключением редких случаев. Когда тягостность работы перевешивает ценность продукта, рабочий, свободный в определении продолжительности своего рабочего дня, останавливается. В этот момент психические издержки и полезность предельной единицы почти равны по интенсивности — одна как положительная, другая как отрицательная величина. Но ценность продукта в целом не может быть соотнесена с психическими издержками или жертвой, и поэтому она не может служить мерой издержек в повседневном бизнесе. Альтернативные издержки — это любое благо или удовлетворение, от которого приходится отказаться, когда выбирается другое благо. Можно остаться дома и читать книгу или пойти на пикник; удовольствие от чтения книги будет стоить удовольствия от пикника. Хорошее платье может стоить счастливого отпуска, от которого приходится отказаться ради него. В этом смысле каждая вещь является издержкой любой другой вещи, которая могла бы быть выбрана вместо нее. Альтернативные издержки поэтому многообразны и неопределенны. Эта мысль значима в момент выбора, но она не является постоянно измеримой для практических целей. Денежные издержки — это практические издержки, обычно подразумеваемые под термином «издержки производства». Они выражают не боль рабочего при выполнении работы, не жертву владельца капитала при сбережении денег, а просто сумму денег, выплаченную производителем. В экономических дискуссиях часто происходит смешение этих идей, и немногие даже из ведущих экономистов девятнадцатого века полностью избежали его. The cost of the factors is their market price 3. Предприниматель, рассматривая стоимость большинства факторов как фиксированную, стремится объединить их как можно более экономично. Управляет ли предприниматель фабрикой или фермой, занят ли он в розничном или оптовом магазине, руководит ли школой или железной дорогой, ему приходится решать практически одну и ту же задачу. Благодаря пристальному вниманию, здравому суждению, умелому ведению переговоров он может покупать немного дешевле своих конкурентов и, таким образом, иметь преимущество перед ними с самого начала. Когда он делает это, то обычно путем поиска лучшего рынка для покупки, покупки в более подходящее время и лучшей оценки качества товаров, чем у конкурентов. Если на данном рынке в данное время товары продаются кому-то дешевле, чем другим, это акт щедрости. Даже лучшие покупатели платят за факторы производства почти преобладающую рыночную цену. Самые успешные предприниматели — это не те, кто платит более низкую заработную плату или более низкую земельную ренту, чем их конкуренты. Не следует забывать, что основные силы, определяющие цены факторов производства, безличны и в большинстве случаев могут быть лишь незначительно изменены конкретным покупателем. Поэтому он рассматривает стоимость элементов как конечный факт, который он может изменить лишь незначительно, если вообще может, и проявляет свое суждение главным образом в выборе качества. Издержки определяют и ограничивают масштаб его бизнеса и определяют цену, по которой он продает. The right proportioning of the factors 4. Правильное пропорционирование и умелая замена факторов — это тонкая техническая задача для предпринимателя. Хорошая покупка и хорошая продажа должны предшествовать и следовать за центральной частью задачи предпринимателя, то есть объединением различных факторов. Каждый фактор применяется с учетом убывающей отдачи до точки, где его добавление не обеспечит ценность, приписываемую ему в его стоимости. Предприниматель постоянно изучает вопрос о том, добавит ли применение еще одной единицы любого из факторов по данной цене к ценности продукта столько же или больше, чем составляют издержки. Этот расчет производится для каждого из второстепенных факторов, входящих в бизнес, и для бизнеса в целом. Правильная пропорция варьируется при разных ценах, или издержках. Если заработная плата растет, «выгодно» приобрести оборудование; если заработная плата падает, выгодно позволить оборудованию изнашиваться и выполнять больше работы вручную. Аналогичным образом происходит постоянная замена различных материалов. Правильные пропорции постоянно меняются с изобретениями. Модельная фабрика спропорционирована так, что здания вмещают нужное количество машин, с нужным количеством места для рабочих и нужным количеством энергии. Если какого-то одного фактора больше, чем требует идеальная пропорция, это излишние издержки. Даже модельная фабрика начинает устаревать почти сразу после того, как стены высохли, и новейший метод состоит в том, чтобы строить как можно ближе к модульной системе, чтобы новые части могли быть добавлены без потери гармонии и пропорции. Pressure of price toward cost at certain points The enterpriser in contact with costs 5. Издержки предпринимателя определяют самую низкую цену, по которой он может продолжать продавать, но в случае успеха он может иметь широкую маржу прибыли. Постоянно возникают новые фабрики с новыми и лучшими настройками. В отраслях с конкурирующими продуктами процессы также меняются. Поэтому всегда существует давление конкуренции на некоторых предпринимателей, которые постоянно жалуются, что они вынуждены продавать ниже издержек производства. Организаторы треста всегда заявляют, некоторые, несомненно, правдиво, что они продавали ниже издержек производства. Бизнесмены говорят, что конкуренция разрушительна, и она, безусловно, разрушает менее удачно расположенные предприятия. Цена каждого предпринимателя — это самая высокая цена, которую он может получить на рынке за свой продукт; она может значительно превышать его издержки; она может даже упасть ниже них, но только временно, ибо если продажи продолжают поглощать капитал, шериф вскоре закроет двери. Успешные конкуренты постоянно давят на предельного предпринимателя, устанавливая цену, которая оставляет им прибыль, но ниже его издержек. Даже самый успешный предприниматель вступает в контакт с издержками и кажется вынужденным ими. Он расширяет торговлю и продает некоторые (не все) товары по цене, которая не оставляет ему прибыли. Он расширяет свою фабрику и отправляет товары дальше, оплачивая фрахт, что означает более низкую цену на фабрике. Таким образом, расширяющийся бизнес в конечном итоге доходит до точки, где он не может идти дальше при преобладающих ценах. Следовательно, взгляд бизнесмена на издержки заключается в том, что они определяют ценность. Это верно в том смысле, что предложение конкретного продукта на любом рынке в конечном итоге ограничено издержками предельных производителей или предельных частей предложения. Но это неверно для всех единиц продукта, что издержки определяют или равны рыночной цене. У успешного предпринимателя есть маржа сверх издержек на значительную часть его выпуска. Маржа может быть узкой или широкой, в зависимости от бизнеса. Маржа — это «прибыль», или доход предпринимателя. § II. ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЭКОНОМИСТА Money cost not the ultimate explanation of value 1. Экономист должен рассматривать денежные издержки как промежуточное, а не как конечное объяснение ценности. Ценность всех вещей должна быть прослежена до удовлетворения, до отношения благ к психическому доходу. Поскольку это верно, ценность факторов, которые использует предприниматель, должна быть производной от ценности продуктов, а не наоборот. Это не означает, что бизнесмен введен в заблуждение верой в то, что он имеет в издержках производства окончательное объяснение ценности. Он просто не интересуется этим вопросом. Он знает, что существует множество влияний, определяющих стоимость факторов, которые он покупает, но они далеки; он не может на них повлиять, и на отдельной стадии его производства они кажутся фиксирующими цену. В некоторых закупках и на фондовой бирже необходимо удивительное признание и анализ самых отдаленных влияний; но в целом в бизнесе принимается поверхностный взгляд на ценность; невыгодно поступать иначе. Логическое рассмотрение, однако, должно идти глубже в этот вопрос и проследить издержки факторов производства до конечной причины ценности, то есть до способности удовлетворять потребности. Сказать, что цена продукта определяется денежными издержками, или ценой, факторов производства — это просто отложить ответ на вопрос о ценности; все еще нужно спросить: что определяет денежные издержки, или цену, самих этих факторов? The cost of agents is fixed by their marginal utility in alternative uses 2. Спрос на любой фактор, входящий в продукты, отражается в повышенной цене на его стоимость во всех конкурирующих продуктах. Образно говоря, продукты конкурируют друг с другом за факторы, которые в них входят. В зависимости от местоположения, качества почвы и улучшений, определенная площадь земли имеет различное конкурирующее использование. Эти виды использования претендуют на землю или предъявляют на нее экономические требования. Продукты с более высокой ценностью перебивают цену и вытесняют продукты с более низкой. Если на участке земли можно выращивать качественное вино, картофель там обычно сажать не будут. Но если предложение земли такого качества настолько велико, что она продолжает использоваться бок о бок для обоих продуктов, она будет иметь одинаковую ценность и приносить одинаковую ренту в обоих видах использования. Наименьшая полезность, приносимая любой частью предложения, определяет ценность всех единиц. Машины обычно изготавливаются для какого-то продукта, определенного заранее, но часто они лишь частично специализированы и в определенных пределах могут быть адаптированы. Фабрики швейных машин были легко переоборудованы на производство велосипедов во время наибольшего спроса, а велосипедные фабрики позже использовались для производства автомобилей. Таким образом, в целом оборудование используется для продукта, которому оно приносит наибольшую ценность. Любой предприниматель, ищущий его для любого другого использования, обнаруживает, что его «стоимость» зависит от его различных альтернативных способов использования. То же самое верно для всех материалов и всех уровней труда, входящих в продукты. Издержки предпринимателя, следовательно, являются отражением способности производственного агента удовлетворять потребности во всех его других видах использования, а также в конкретном продукте, который он желает. Предпринимателю издержки кажутся причиной ценности продукта. Экономисту должно быть ясно, что полезность, обнаруженная в различных продуктах, является основой ценности факторов, т. е. издержек. A single source of a single product 3. Генеалогию ценности можно таким образом проследить через различные промежуточные продукты до потребительских товаров. Один продукт, имеющий один источник предложения, наиболее ясно показывает отражение ценности непосредственно от продукта. Обнаружение минерального источника или качественного строительного камня на бесполезной земле приведет к тому, что ценность сразу же прикрепится к источнику предложения. Когда великая певица, такая как Аделина Патти, получает несколько тысяч долларов за каждое выступление в концерте, источником является волшебное горло певицы, а гонорар отражает полезность музыки в умах восхищенных слушателей. One source of several products Когда один источник предложения дает несколько различных видов продуктов, возникает лишь одно новое условие, которое запутывает мысль и предполагает ошибку, что ценность начинается в источнике (следовательно, с издержками), а не в продукте. Рассматривая продукты по отдельности, ни один из них не объясняет ценность источника, и, напротив, видно, что каждый из них имеет ценность, независимую от конкретного использования, которому он подвергается. Чтобы сделать иллюстрацию максимально простой: дикарь находит в обломках на побережье несколько железных прутьев. Его товарищи хотят их для различных целей: для изготовления наконечников стрел, копий, ножей, топоров, мотыг, украшений, гвоздей, игл и т. д. Ценность в этом случае частично извлекается через источник из альтернативных способов использования. Взятые вместе и рассматриваемые как одна сумма, ценность различных продуктов объясняет ценность источника так же полно и исключительно, как если бы они были объединены в один продукт. Источник (S) распределяется между каждым из продуктов в соответствии с их предельной полезностью, и поэтому ценность различных продуктов из любого источника предложения постоянно стремится к равенству. За любую единицу продукта, искомую для любой цели, необходимо платить в соответствии с предельной полезностью, определенной во всех применениях. Генезис ценности заключается в полезности продукта; ценность источника является производной. 1. A single Product 2. Several Products from one Source Complex conditions with intermediate products В реальной жизни проблема гораздо сложнее, и все же через ее решение проходит тот же самый принцип. Существует постоянная борьба за материалы, и через их цену корректируются претензии конкурирующих продуктов. Достигается точка, когда невыгодно использовать больше агента в определенной отрасли; производство еще одной единицы приводит к убытку. Существует сложнейшее отношение между многими различными отраслями, использующими одни и те же факторы, причем ценность единицы продукта (в a) отражается вверх к источнику и через последовательные звенья к самому отдаленному продукту (z). Эффект этого заключается в сокращении продаж (z) и, соответственно, использования рассматриваемого агента. Более высокая цена на кожу, обусловленная увеличенным использованием обуви, повышает ценность шкур и скота (тем самым увеличивая масштабы скотоводства) и повышает таким образом стоимость отделки карет, бумажников, футбольных мячей, кожаных ремней и любого другого кожаного продукта. По мере роста цены для тех продуктов, которые не могут выдержать повышенную стоимость кожи, используются заменители кожи и ее имитации. 3. Complex Relations Through Intermediate Products The enterpriser the medium of price movements Costs are an expression of consumers' estimates 4. Предприниматель не устанавливает ценность продуктов или агентов, а является средой, через которую потребители выражают свои оценки. Предприниматель, который предвидит правильно и удовлетворяет общественный вкус, является хорошей средой. Он легко передает и точно фокусирует лучи общественного суждения. Тот, кто судит неверно, является плохой средой. Предприниматель сам является слугой издержек. Рабочие иногда предполагают, что работодатель может диктовать заработную плату, цены и рынки, может управлять вещами властной рукой. За редким исключением, окончательный контроль в этих вопросах со стороны бизнесменов очень незначителен. В основном предприниматель овладевает ситуацией, только склоняясь перед ней, точно так же, как ученый и инженер обретают мастерство над природой, потому что знают, когда согнуться и как подчиниться. Потребитель, решая купить тот или иной продукт, приводит в движение волны ценности. Потребители продуктов являются истинными покупателями труда, материалов и использования агентов. Предприниматель должен строго соответствовать издержкам, цене, преобладающей в данный момент, иначе его конкуренты в этот день узких марж воспользуются возможностью. Предприниматель — это просто распределитель или уравнитель издержек между всеми различными продуктами, для которых могут быть использованы различные агенты. Если он действует эффективно, возникает прибыль. ГЛАВА 31 ЗАКОН ПРИБЫЛИ § I. ЗНАЧЕНИЕ ТЕРМИНОВ Broadest use of the term profit 1. Термин «прибыль» в популярном смысле используется как любой доход или преимущество, полученное любыми средствами в бизнесе. Термины, используемые в экономике, будучи взятыми из популярного языка, варьируются по значению в зависимости от контекста. Для ясного мышления необходимо полностью отвергнуть некоторые слова, а при использовании других — определять их более строго. Широкое использование термина «прибыль», только что отмеченное, включает каждый вид дохода от промышленности: такой как процент на капитал и заработная плата или услуги человека, владеющего промышленностью. Точное мышление требует его использования в гораздо более узком смысле. Used of gross gains on sales 2. Обычное значение прибыли в розничном бизнесе — это валовой доход от данной продажи. Покупка товара за один доллар и продажа его за два доллара, как говорит торговец, — это продажа со стопроцентной прибылью, шутливо называемая «голландским одним процентом». Цена издержек считается той, которая выплачена производителю или оптовику. В разных линиях товаров к этой стоимости регулярно добавляется двадцать, тридцать или пятьдесят процентов, как может быть, в качестве прибыли торговца от продажи. Это, конечно, валовая прибыль, а не чистая, или истинная, прибыль. Она оставляет без внимания ренту, процент на капитал, наем клерков, фрахт и многие другие второстепенные статьи, которые входят в стоимость управления магазином. Часто случается, что «голландский» способ подсчета ближе к истине, и что валовая прибыль в сто процентов оказывается в конце года лишь чистой прибылью в один процент. Это, очевидно, свободное значение, невозможное в обсуждении теоретических вопросов. Это значение иногда развивается, делая прибыль суммой всех валовых прибылей от отдельных продаж в течение года или разницей между оптовыми и розничными ценами товаров, проданных в течение года. Другое значение, придаваемое термину, — это валовая прибыль (как выше) по сравнению с инвестированным капиталом. «Прибыль» в этом случае варьируется частично со скоростью оборота. Чтобы проиллюстрировать: если сумма, инвестированная в типографию, составляет 100 000 долларов, а годовой оборот составляет 300 000 долларов, говорят, что капитал оборачивается три раза; если валовая прибыль от продаж составляла в среднем двадцать процентов, она составила бы шестьдесят процентов на инвестиции; но если бы капитал оборачивался четыре раза, валовая прибыль составила бы восемьдесят процентов на инвестиции. Of net gains as a percentage of invested capital 3. Другое значение прибыли — это годовой чистый доход бизнеса по сравнению со средними инвестициями капитала. Это долгий шаг к большей определенности. Если в конце года обнаруживалось, что после оплаты всех внешних расходов оставалось 10 000 долларов, которые можно было отложить, это считалось бы прибылью в десять процентов на 100 000 долларов инвестиций. Но путаница все еще царит из-за широкого разброса в методах оценки издержек перед установлением чистой прибыли. В одном случае предприниматель арендует землю и здания, в другом — владеет ими; в одном случае он занял деньги и считает процент как издержки, в другом — он свободен от долгов; в одном случае он считает частью издержек оцененную справедливую заработную плату для себя и своих партнеров, в другом (обычно в малом бизнесе) такое пособие не делается. Такое различие в деловой практике наиболее озадачивает. Во всех этих случаях необходимо иметь в виду точные условия, прежде чем можно будет сделать какие-либо сравнения и выводы относительно относительной прибыли различных отраслей. Profits in economic theory 4. В более узком и точном смысле прибыль — это чистый доход предпринимателя после учета ренты материальных агентов и контрактной заработной платы сотрудников по преобладающим ставкам. В практическую проблему издержек и прибыли входит много факторов, и теоретическая проблема состоит в том, чтобы определить, сколько именно следует отнести к каждому из них. В крупном бизнесе обычно практическая проблема бухгалтерского учета не отличается от экономического анализа. Акционерное общество считает издержками, как часть фиксированных расходов, процент на капитал, заимствованный либо у банков, либо у держателей облигаций. Его менеджерам выплачиваются зарплаты, которые считаются частью издержек. Чистый остаток после вычета этих и всех других расходов считается прибылью и выплачивается в виде дивидендов акционерам. Экономический студент не пытается получить теорию прибыли, которая контрастирует с практикой. Скорее, он пытается проанализировать прибыль в целом, точно так же, как она анализируется в немногих случаях, когда книги ведутся должным образом. В экономической теории, следовательно, прибыль — это часть дохода любого бизнеса, которая логически объясняется удачными инвестициями и хорошим управлением; прибыль — это доход, приписываемый услугам предпринимателя. Profits a species of wages 5. Типичная экономическая прибыль, таким образом, является разновидностью заработной платы, но отмечена особыми чертами. В некоторых старых трактатах по политической экономии прибыль рассматривается просто как комбинация «заработной платы управления» и процента на инвестированный капитал. Человек, нанятый за фиксированную сумму для управления бизнесом, получает просто контрактную заработную плату. Экономическая прибыль — это не контрактная заработная плата, так как она не выплачивается по соглашению, а безлично приносится промышленностью. Прибыль, однако, является экономической заработной платой или доходом от услуг. По мере развития бизнеса стало ясно, что работа предпринимателя имеет свой особый характер и заслуживает особого внимания. Старое английское слово «enterpriser», используемое для «авантюриста», который отправлялся в иностранную торговлю, может подобающе применяться к организатору и директору бизнеса сегодня. Иностранная торговля тогда, чаще, чем сейчас, была крайне неопределенной, и было много шансов, что корабль будет потерян или предприятие окажется убыточным. В простейшем бизнесе сегодня есть этот элемент предприятия, или начинания, объединенный с обычным капиталом и трудом. По мере развития промышленности эта особая услуга выделяется более четко. У углового бакалейщика и у менеджера маленького газетного киоска элементы предприятия и труда не разделены. В крупном оптовом доме предприниматель видится не просто как абстрактно мыслимая функция, а как отдельное и конкретное лицо. Типичный предприниматель — это человек, который отдает свое время и энергию запуску и руководству бизнесом. § II. ОБЗОР УСЛУГ ТИПИЧНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ The enterpriser's skilful use of capital 1. Предприниматель гарантирует капиталисту-кредитору фиксированный доход. Агенты принесут наивысшую экономическую ренту, на которую они способны, только в руках тех, кто может использовать их с исключительным мастерством. Владельцы капитала, которые по какой-либо причине, такой как молодость, неопытность, плохое здоровье, неспособность или противоречивые обязанности, не могут заставить агентов приносить среднюю ренту, ищут или их ищут те, кто в целом может заставить агентов приносить больше, чем среднее. Процентный контракт между ними является взаимно выгодным, поскольку предприниматель выплачивает определенную сумму инвестору, неспособному самому применять свои производственные агенты. Огромные суммы капитала сейчас передаются в руки мелких предпринимателей, таких как западные фермеры, улучшающие свои земли, строители городских домов и деловых кварталов, а также мелкие производители. Но акции и облигации корпораций дают широкое разнообразие инвестиций, которые варьируются от более безопасного или капиталистического типа до более неопределенного, или предпринимательского типа. Облигации с первым залогом, являясь первым требованием на доход и имущество, имеют наивысшую безопасность и приносят, как правило, самый низкий процент. Даже национальные облигации не являются абсолютно безопасными, и по этой причине, а также из-за их колебаний в цене, даже их покупка имеет нечто от природы предприятия. Акции — это предпринимательский тип инвестиций, дивиденды по которым более неопределенны, но дают шанс на более высокий доход, чем средний. Именно потому, что некоторые готовы взять на себя риск заставить товары приносить среднюю прибыль или больше, другие могут сидеть и наслаждаться фиксированным доходом с небольшими усилиями и в относительной безопасности. The enterpriser's insurance of the lender's capital 2. Предприниматель отказывается от определенного дохода, который можно получить, одалживая собственный капитал, и, становясь заемщиком, предлагает свой капитал в качестве страховки кредитору. Каждый бизнес имеет в себе элемент неопределенности, и кто-то должен встретить риск. Человек с заметными способностями организатора промышленности редко долго остается без собственного капитала. Но даже безденежный человек, который может завоевать доверие инвесторов, способен получить поддержку и обеспечить необходимые средства для занятия бизнесом. Кредиторы в таком случае, однако, идут на больший риск, чем когда предприниматель является человеком с некоторыми средствами, и поэтому они просят более высокую процентную ставку, чем если бы они одалживали богатому человеку или богатой компании. Они частично являются предпринимателями. Когда, как обычно, предприниматель инвестирует часть собственного капитала, это является гарантией его добросовестности, своего рода страховым резервом для защиты кредитора от убытков. Первый убыток ложится на предпринимателя, и шанс убытка для кредитора в значительной степени, хотя и не полностью, исключается. Характерно для современных займов, что заемщик может быть богатым, а не бедным — часто богаче кредитора. Ипотека на недвижимость и требование кредитора на имущество торговца обычно дают безопасность гораздо большей ценности, чем заем. The enterpriser's insurance of the laborer's production 3. Предприниматель дает другим работникам определенную сумму за услуги, примененные к отдаленным целям. При обсуждении системы наемного труда было указано, что большая часть труда в настоящее время затрачивается на будущие товары. Неизвестно, сколько они будут стоить через месяц или год, когда они созреют как потребительские товары; их текущая стоимость может быть только оценена. Если они окажутся малоценными, прибыль может быть нулевой или меньше, чем ничего. Предприниматель, однако, покупает услуги за наличные деньги, воплощает их в товарах и берет на себя риск; товары могут продаться за больше или меньше, чем заработная плата. Иногда с некоторой иронией говорят, что если предприниматель берет на себя риск, он очень осторожен, чтобы платить за труд так мало, чтобы не проиграть. В этом наивном взгляде предприниматель настолько независим от рынка, что может платить много или мало, как ему угодно. На самом деле во многих случаях он получает мало, а во многих он теряет и теряет значительно. The risk of the enterpriser's services 4. Предприниматель рискует собственными услугами и принимает неопределенный шанс вместо определенной суммы за них. Принимая риск за правильное ведение промышленности, он делает ставку на себя, выражает свою веру в себя как в менеджера, который может заставить труд зарабатывать больше, чем преобладающая заработная плата, и заставить капитал приносить больше, чем преобладающая процентная ставка. Если бы это было иначе, он бы одалживал капитал, который у него есть, вместо того чтобы занимать больше; вместо того чтобы нанимать других, он бы сам искал работу в какой-то другой отрасли. Люди постоянно переходят из класса наемных работников в класс предпринимателей. Это грубый и часто трагический процесс корректировки и отбора, который позволяет людям, обладающим способностями предпринимателей, продолжать эту работу и вынуждает других переходить в класс наемных работников. The enterpriser the intermediary in industry 5. Предприниматель — это экономический буфер; экономические силы передаются через него. В более примитивной промышленности каждый человек — это наемный работник, капиталист и предприниматель в одном лице. По мере развития промышленности некоторые факторы издержек становятся различимыми, относительно стабильными и исчисляемыми. Низкую процентную ставку, варьирующуюся от трех до четырех процентов, можно обеспечить с практической уверенностью, вложив свои деньги в хорошие корпоративные ценные бумаги, в сберегательный банк или в национальные облигации. Контрактная заработная плата в каждом классе труда также фиксируется конкуренцией на уровне, где она является средним или медианным значением прибылей и убытков. Предприниматель — это наиболее подвижный элемент. Как специализированный рисковый агент, он является пружиной или буфером, который принимает и распределяет напряжение промышленности. Он первым чувствует влияние меняющихся условий. Если цены на его продукты падают, первый убыток ложится на него, и он избегает дальнейших убытков, как может, платя меньше за материалы и труд. В такие времена наемные работники смотрят на него как на своего злого гения и обычно винят его в снижении их заработной платы, а не публику за отказ покупать продукт по прежним высоким ценам. Опять же, если цены растут, он выигрывает от повышенной ценности запасов в его руках, которые были произведены с низкими издержками. Если работодатель часто кажется жестким человеком, его характер — результат «естественного отбора». Он помещен между мощными, эгоистичными силами конкуренции, и его экономическое выживание обусловлено бдительностью, силой и самоутверждением. Слабая щедрость не может выжить. Fluctuation of profits 6. Прибыль, следовательно, колеблется больше от отрасли к отрасли и от человека к человеку, чем другие доходы. Как несколько исключительный случай, мелкие работодатели в таких отраслях, как хлебопечение и пошив одежды, могут в течение длительных периодов получать меньше за свою работу, чем их сотрудники получают в виде заработной платы. Гордость быть работодателем и случайные шансы на большие доходы, возможно, объясняют этот факт. Колебания рынка могут смести у предпринимателя не только всю его «прибыль», но и все его накопленное богатство. Как следствие, прибыль может в другое время быть очень высокой, ибо люди не пойдут на риск больших убытков, если нет шанса на большие доходы. В то время как доход наемного работника иногда повышается, а затем в течение длительных периодов остается неизменным, прибыль от предпринимательства приходит волнами. В сезоны процветания доход работодателя растет с драматической быстротой, в то время как рента и заработная плата движутся вверх медленно. Но в течение многих лет работодатель снова зарабатывает доход, едва превышающий низкий процент на капитал, инвестированный в предприятие, или ведет бизнес некоторое время с убытком. О прибыли такого рода не следует говорить как о проценте. Большая или меньшая, она является чистым результатом, приписываемым мастерству предпринимателя, и не имеет фиксированной или исчисляемой связи с какими-либо капитальными инвестициями. § III. ФОРМУЛИРОВКА ЗАКОНА ПРИБЫЛИ Antisocial or pseudo-profits 1. Некоторые кажущиеся прибыли обусловлены антисоциальными или преступными действиями. Обман, ложь, нарушение контрактов, подкуп государственных чиновников и многие подобные действия могут значительно увеличить индивидуальные доходы. Это не прибыль, как этот термин понимается здесь, но их трудно отличить от прибыли в практической жизни. Один человек получает временный успех действиями, которые позже наказываются как преступления; другой, виновный в подобных делах, избегает осуждения из-за отсутствия доказательств или по техническим причинам и наслаждается нечестно нажитым богатством. Больше состояний, однако, обусловлены действиями на грани этики, которые общество еще не достаточно честно, чтобы осудить, или не достаточно мудро, чтобы предотвратить. Нельзя составить такой свод законов, который сделает возможным наказание всех антисоциальных действий. Любой закон, который поймал бы всех виновных, нанес бы вред многим невиновным. Экономический анализ может исключить из концепции прибыли доходы, полученные такими средствами, но только всеведение могло бы отличить их в каждом реальном случае от «добычи и взяток». Chance profits 2. Некоторые прибыли являются результатом чистой случайности или удачи. Что такое удача? Результат, который не поддается расчету, происходящий в условиях, когда рациональный выбор невозможен, называется удачей, за неимением другого имени. Теперь чистая удача часто приносит временную прибыль индивиду, но случайность ни в малейшей степени не объясняет среднюю и устойчивую прибыль. Существует как невезение, так и удача. Согласно закону вероятности, при подбрасывании монеты на «орел или решку» одна сторона так же вероятна, как и другая, и в долгосрочной перспективе количество орлов и решек будет равным. Там, где случаев много, убытки и прибыли распределяются вокруг общего среднего значения и могут быть исключены страхованием, как от пожара, наводнения, молнии, от болезни работодателя, которая парализовала бы бизнес, или от его смерти, которая остановила бы его. Но многие факторы избегают всех попыток свести их к правилу, и случайность остается значительным фактором успеха многих индивидов. Все еще иногда кажется лучше родиться удачливым, чем богатым. Profits due to a union of chance and choice 3. Некоторые прибыли — это временные доходы от удачного, но не полностью случайного выбора наилучшего курса. Многие случаи прибыли, которые, как говорят, обусловлены случайностью, при более близком знакомстве оказываются обусловленными превосходным суждением. Небольшое преимущество в выборе будет время от времени давать кажущиеся случайными доходы. Авантюрист, который при открытии золота сразу отправляется в Калифорнию или на Аляску, может наткнуться на золотую шахту. Это удача; но если он остается дома, более вероятно, согласно теории вероятностей, что он споткнется о кучу золы. В местах, где золотые шахты сравнительно многочисленны, человек рискует между грузом свинца и мешком денег. На протяжении всей жизни есть постоянная возможность, но ее нужно искать. Тот, у кого есть здравый смысл всегда быть в нужное время в месте, где у него есть лучший шанс наткнуться на хорошую вещь, обычно получает преимущество, и люди называют это удачей. Чем больше изучаются причины успеха в целом, тем больше обнаруживается элемент выбора, тем меньше — элемент удачи. Некоторые авторы делают эти временные доходы сущностью прибыли. Считая, что прибыль всегда обусловлена внедрением новых и лучших методов, а не продолжением использования лучших, они утверждают, что по мере того, как знание о них становится общим достоянием, прибыль исчезнет. Но это, на наш взгляд, частичная правда. Skill the essential condition of continuing profits 4. Постоянная прибыль возникает от постоянного осуществления превосходного суждения. После того, как все случайные элементы приняты во внимание, остаются различия в способностях людей и постоянная и вечно возобновляющаяся потребность в организующей силе. Прибыль, будучи признанной обусловленной этими различиями в способностях, точно так же, как рента обусловлена различиями в плодородии и эффективности благ, поэтому была названа дифференциальным доходом. Не было бы возражений против этого термина, если бы он не был предназначен для подчеркивания предполагаемого различия между прибылью и рентой, с одной стороны, и процентной заработной платой — с другой. Risk of loss reduced by skill Некоторые авторы настолько преувеличили мысль о том, что функция предпринимателя состоит в принятии риска, что это стало отрицанием взгляда, что прибыль — это заработок способностей. Риски бизнеса — это не риски бросания костей, в которых (если это честно) мастерство не играет никакой роли, и доходы в долгосрочной перспективе компенсируют убытки. Риски бизнеса — это скорее риски канатоходца при переходе через Ниагару; задача легко выполняется искусным Блондэном, она смертельно опасна для человека с неустойчивыми нервами и конечностями. Прибыль обусловлена не рисками, а превосходным мастерством в принятии рисков. Она не вычитается из доходов труда, а зарабатывается в том же смысле, в каком зарабатывается заработная плата квалифицированного труда. До тех пор, пока одни люди обладают лучшими организаторскими способностями, чем другие, обладают лучшим суждением, лучше способны принимать риски, есть основания полагать, что прибыль будет продолжаться. Прибыль — это доля, или доход, предпринимателя за его мастерство в руководстве промышленностью и в принятии рисков. Несмотря на сложные влияния, она определяется его вкладом в промышленность, по сути, так же, как и ценность любой квалифицированной услуги. ГЛАВА 32 УЧАСТИЕ В ПРИБЫЛИ, ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ § I. УЧАСТИЕ В ПРИБЫЛИ Nature and definition of profit-sharing 1. Участие в прибыли — это вознаграждение труда долей прибыли в дополнение к контрактной заработной плате. Существенным признаком участия в прибыли является то, что дополнительная выплата зависит от чистой прибыли всего бизнеса в конце года. Ее не следует путать с бесплатным подарком или особыми привилегиями, предоставляемыми работодателем, такими как столовые, ванные комнаты или дома с низкой арендной платой. Участие в прибыли — это контракт, заключенный заранее, а не бесплатный подарок. Это также не то же самое, что бонус или премия за больший выпуск, сделанная зависимой от физического продукта, от увеличенного количества штук, произведенных рабочими, индивидуально или группами. Премия за выпуск дается за то, что находится непосредственно под влиянием работника. Размер прибыли зависит от объема выпуска, но также и от ряда других вещей, которые находятся вне контроля рабочих. The possibilities of profit-sharing 2. Цель работодателя при принятии участия в прибыли — стимулировать трудолюбие рабочих, тем самым уменьшая потери и издержки на труд и надзор. Работодатель, принимающий этот план, не намерен терять от него; он верит, что если он сможет заставить своих рабочих проявить интерес к бизнесу, его издержки будут снижены. Он предлагает разделить с ними полученную экономию. На каждой фабрике есть большие или меньшие потери материалов, разрушение инструментов и потеря времени, которые никакие правила или штрафы не могут предотвратить. Если рабочего можно заставить проявить достаточно сильный личный интерес, он будет проявлять осторожность, когда взгляд мастера не на нем. Продукт также может быть немного увеличен во многих отношениях усилиями или предложениями рабочих. В некоторых случаях качество работы не может быть обеспечено самым тщательным контролем так же хорошо, как небольшой степенью личного интереса. Либо ответственность за ошибку не может быть установлена, либо дефект не измеряется никаким легко применимым стандартом. Забастовки предотвращаются, хорошие чувства поощряются, и довольство поддерживается, если интерес рабочего можно приблизить и фактически привести в гармонию с интересом работодателя. Экономическим результатом плана, если его удастся заставить работать, должно быть снижение издержек этих предприятий ниже того уровня, на котором они находятся. Решающий вопрос заключается в том, гарантирует ли это само по себе, что издержки будут меньше, чем у конкурентов, тем самым давая источник, из которого увеличенная сумма, фактически заработная плата, может быть выплачена рабочему. Эта дополнительная заработная плата делается зависимой от успеха работодателя в получении чистой прибыли от бизнеса за год. Its successes and failures 3. План участия в прибыли сейчас успешно работает более чем в ста фирмах в Америке и Европе. План был впервые опробован в Париже Леклером, маляром. В малярных работах часто происходит большая потеря материалов и времени людьми, работающими поодиночке или небольшими группами в разных частях города. Этим новым методом Леклер привлек помощь рабочих, снизил издержки и увеличил прибыль. Примечательным фактом является то, что план успешно продолжается той же фирмой до настоящего времени. Наиболее важными примерами участия в прибыли в Соединенных Штатах являются Pillsbury Mills в Миннеаполисе, мыловаренные заводы Procter and Gamble в Айворидейле, штат Огайо, и Nelson Mfg. Co. в Леклере, штат Иллинойс. В некоторых случаях и производитель, и рабочий высоко ценят систему. Н. П. Гилман, автор книги «Участие в прибыли», оценивает долю успехов очень высоко. Другие заявляют, что неудачи в основном упускаются из виду и их очень много. Доля бизнеса, ведущегося таким образом, невелика. Сто фирм — это очень малая доля одного процента от общего числа фирм в Германии, Франции, Англии и Америке. Еще более важным фактом является то, что этот метод вознаграждения не распространялся в десять лет, предшествовавших 1900 году. Objections to and difficulties in profit-sharing in practice 4. Неудача участия в прибыли в росте обусловлена возражениями как со стороны работодателя, так и со стороны рабочего. Со стороны рабочего существует трудность с бухгалтерским учетом. Он подозрителен, и ему не хватает знаний о бизнесе. Если в конце года книги не показывают прибыли, рабочий теряет доверие, считает план простым обманом и отвергает его. Более того, план накладывает ограничение на свободу рабочего конкурировать за лучшую заработную плату, меняя место работы. Почти необходимо сделать продолжительность службы условием участия в прибыли. Рабочие, приходящие и уходящие, работающие всего несколько месяцев, не могут быть допущены к участию; процент, выдаваемый остальным, увеличивается с продолжительностью занятости. Всякий раз, когда люди таким образом практически подвергаются штрафу (равному сумме разделенной прибыли), если они принимают лучшую должность, существует опасность скрытого снижения заработной платы. План имеет тенденцию разрушать профсоюзы, что является одной из причин, по которой работодатели любят его, и является причиной, по которой организованный труд выступает против него. Работодатель со своей стороны возражает против вмешательства в его управление, обременительной проверки книг и постоянного ворчания и жалоб рабочих. Это делает известным размер его прибыли; если они велики, реклама его успеха приглашает конкуренцию; если они малы, публичность вредит его кредиту и снижает ценность его собственности. Ввиду всех этих трудностей неудивительно, что, хотя план часто начинается многообещающе, он обычно теряет свою эффективность после короткого испытания. Методы бизнеса строго подчинены принципу выживания наиболее приспособленных. Через конкуренцию и выживание фирм, которые принимают улучшения, лучшие методы должны в конечном итоге вытеснить худшие. Если метод не распространяется, когда он был опробован в течение пятидесяти лет и все свободны принять его, должны быть некоторые дефекты, присущие ему. Это должен быть наш вывод относительно участия в прибыли. Defective character of profit-sharing 5. Обычно лучше сделать заработную плату зависимой от эффективности работника, а не от прибыли всего бизнеса. Самый сильный мотив к эффективности присутствует, когда вознаграждение связано непосредственно и прямо с усилием, а не с каким-то результатом, лишь слегка находящимся под контролем работника. В участии в прибыли добавленная доля лишь частично обусловлена увеличенным усилием работника. Труд — это лишь одна из групп издержек. Прибыль — это чистый результат многих влияний. Главным среди них является мудрость предпринимателя в планировании и ведении бизнеса. «Прибыль» может быть нулевой, хотя рабочий может прилагать все усилия. План, следовательно, реакционен, не согласуется с общим прогрессом системы наемного труда, которая стремится постоянно централизовать ответственность, передать риск в руки компетентных менеджеров и обеспечить рабочему определенную сумму заранее, настолько высокую, насколько позволяют условия. Система премий, или бонусных выплат, за выпуск дает в большинстве случаев лучшие результаты и быстро распространяется. Она более здрава по концепции и работает лучше на практике. Эта премия зависит от увеличения рабочим выпуска его конкретной машины или процесса по сравнению со стандартом, основанным на опыте какого-то определенного периода. § II. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КООПЕРАЦИЯ Purpose of producers' coöperation 1. Производственная кооперация — это объединение рабочих в самозанятую группу, чтобы избавиться от любого другого предпринимателя, кроме них самих, и обеспечить себе прибыль. Ее цель не в том, чтобы избавиться от любого дохода на капитальные инвестиции. Капитал может быть заимствован либо у посторонних, либо у отдельных кооператоров, и ему выплачивается оговоренный процент помимо прибыли. Источник дохода следует искать в экономии того, что рабочий рассматривает как ненужную утечку прибыли в карманы работодателя. Надежда заключается в том, что функция предпринимателя (если признается, что у него есть какая-либо полезная функция) будет выполняться рабочими коллективно или через их представителей. Они берутся предоставить мозг, а также мускулы, управление, а также ручную работу. Надежда состоит даже в увеличении прибыли через увеличение стимула для рабочих и путем экономии на трениях, спорах и забастовках. Its limited success 2. На практике план заставили работать в сравнительно немногих простых отраслях. Наиболее заметными примерами успешной кооперации в Америке были бондарные мастерские в Миннеаполисе. Там была простая проблема издержек, немногие и однородные материалы, шаблоны и качества продукта, немногие машины и много ручного труда, простые хорошо известные процессы, верный местный рынок. Мистер Ллойд в недавней книге описывает многие успешные общества в Англии, но все они относятся к простому виду промышленности, как сельское хозяйство и молочное фермерство. В рамках всей области промышленности этот метод организации делает небольшой, если вообще делает, прогресс. Большинство экспериментов потерпели неудачу, а успешные часто становятся обычными акционерными обществами с наиболее способными людьми во главе. Поэтому, теряя или зарабатывая деньги, они почти все перестают существовать как кооперативные предприятия. Этот результат разочаровал пророчества многих мудрых людей семьдесят пять лет назад. Во времена Джона Стюарта Милля возлагались большие ожидания на будущее производственной кооперации, которая считалась решением всей социальной проблемы. Its main difficulty 3. Главная трудность в производственной кооперации — обеспечить управленческие способности высокого порядка. Нет пробного камня для делового таланта, нет способа выбрать его с какой-либо уверенностью до испытания. Этот отбор затрудняется в кооперативных мастерских ревностью и соперничеством, а также политикой среди рабочих. Человек, таким образом выбранный своими товарищами, находит почти невозможным обеспечить дисциплину. В кооперации иногда развиваются хорошие деловые способности, которые могли бы остаться в спящем состоянии при системе наемного труда; некоторые рабочие, проявляющие необычные способности, перестают быть ремесленниками. Но нежелание со стороны рабочих платить высокие зарплаты приводит к потере способных менеджеров. Продемонстрировав свои способности, лидеры уходят в конкурирующие отрасли, где их функция не имеет такой плохой репутации и где можно заработать более высокие зарплаты; или они уходят в бизнес независимо, будучи способными легко получить контроль над необходимым капиталом. Coöperators under-value the enterpriser's function 4. Большинство кооперативных схем пострадали от отсутствия хорошей теории, от неспособности рабочих увидеть важность услуг предпринимателя. Большинство людей весьма несовершенно анализируют производственный процесс. Они видят, что значительная часть продукта не достается рабочим; они видят валовую сумму, поступающую предпринимателю, и игнорируют тот факт, что она включает в себя стоимость материалов, процент на капитал и сопутствующие расходы. Они также игнорируют то, что функция предпринимателя является производительной и необходимой. Теория эксплуатации, или грабежа, объясняющая прибыль работодателя, очень часто в той или иной степени смутно разделяется рабочими. Если бы коллектив рабочих был умным, абсолютно честным и остро осознавал бы истину, опасности и риски предприятия, кооперация была бы возможна во многих отраслях, где сейчас она невозможна. Кооперативные схемы производителей обычно натыкаются на непредвиденную ловушку. Когда безрассудная и самоуверенная армия отправляется на территорию врага, не зная ее географии, не имея карты и не имея лидеров, проверенных на поле боя, результат легко предсказуем. § III. ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ Nature and kinds of consumers' coöperation 1. Потребительская кооперация — это объединение ряда покупателей с целью сэкономить для себя прибыль торговцев или агентов. Существует много видов потребительской кооперации, но основные из них: (1) продажа товаров (розничные магазины); (2) страхование (кооперативные страховые компании); (3) предоставление кредита или капитала (кооперативные банки). Это также производственные предприятия, поскольку работа торговца добавляет ценность товарам, страховая компания и ее агент оказывают реальную услугу, а прибыль небольшого банка, как правило, зарабатывается честно в существующих условиях. Термины «кооперация производителей» и «потребительская кооперация» лишь противопоставляют ту часть производственного процесса, которая осуществляется. Кооперация производителей касается начальных этапов, обычно заканчиваясь, когда продукт передается оптовым или розничным торговцам. Потребительская кооперация (часто называемая распределительной кооперацией) касается последующих этапов — доведения потребительского товара (редко также производственных агентов) до конечного пользователя. Она придает товарам ту же ценность, что и розничный торговец. Единственное, в чем этот класс кооператоров уверен в начале, — это наличие ряда потребителей, которые будут пользоваться услугами или продуктами, которые они намерены поставлять; отсюда и название. Costliness of competitive mercantile business 2. Расточительность конкурентного торгового бизнеса — это источник, из которого, как ожидается, будет поступать экономия кооперативного предприятия. Для розничного торговца большими расходами является привлечение круга клиентов. Арендная плата за помещение, жалованье клеркам, процент на вложенный капитал — это фиксированные издержки, которые могут быть покрыты только при условии регулярного и частого оборота запасов. Чтобы привлечь клиентов, торговец должен иметь магазин в хорошем месте, давать рекламу, работать допоздна и платить бездельничающим клеркам. Часто он вынужден предоставлять кредит, повышая цену настолько, чтобы покрыть расходы на ведение бухгалтерского учета, взыскание долгов, безнадежные счета и потерю процентов. Вкусы, прихоти, отсутствие суждений и неспособность к бизнес-анализу у публики делают эти расходы необходимыми. Есть много общин, где было бы невозможно вести бизнес за наличные даже при значительно более низких ценах. Клиенты требовательны и требуют дорогостоящей доставки мелких пакетов; две лошади и возчик должны проехать две мили, чтобы доставить катушку ниток или полдюжины апельсинов. Частые смены моды и переход клиентов из одного магазина в другой делают торговца всегда неуверенным в своем деле. Ряд покупателей, взаимно договорившихся платить наличными, покупать в определенное время, размещать все свои заказы в одном магазине, переехать в более дешевое место, в переулок или подвал, могут сэкономить значительную часть этих расходов при одном условии: если управление по своей эффективности приближается к обычному конкурентному бизнесу. Несмотря на все эти преимущества, при неэффективном управлении конечная стоимость будет не меньше, чем в обычном бизнесе. The more successful coöperative stores 3. Несмотря на возможности экономии, большинство кооперативных магазинов терпят неудачу из-за отсутствия хорошего управления. Отметим сначала большие успехи. С 1842 года, с которого берет начало движение кооперативных магазинов, оно неуклонно развивается в Англии, где десятки розничных обществ объединены в федерации и владеют крупными оптовыми магазинами. Длительный опыт выработал хорошие методы и консерватизм, почти немыслимый для американского ума. По сути, это крупные акционерные компании, в которых можно купить акцию за небольшую стоимость и стать покупателем по обычным ценам, получая позже дивиденды в зависимости от объема своих покупок. Кооперативные магазины в американских университетах, как правило, успешны, по-видимому, потому, что они не кооперируются. Некоторые ввязываются в политику и идут по пути порочных. Выжившие переходят в руки комитета факультета, который пытается нанять эффективного управляющего и ведет дела как общественное доверительное управление без частной прибыли. Расточительность при умножении заказов на учебники, которые будут использоваться классом, численность которого точно известна заранее, и сравнительно однородный характер товаров делают экономию в этом случае особенно легкой. Однако значительная часть услуг кооперативного магазина является косвенной; он снижает и регулирует цены в близлежащих магазинах. The failures and their causes Почти все магазины Грейнджеров, открытые тридцать лет назад в большом количестве, и большинство кооперативных магазинов среди американских рабочих потерпели неудачу. Неудача легко объясняется незнанием опасности, отсутствием гармонии, продажами в кредит и неэффективным управлением. Расточительность конкурентного бизнеса отчасти является налогом, наложенным на людей (взятых коллективно) из-за отсутствия у них методов ведения бизнеса; общество недостаточно разумно, недостаточно честно или недостаточно самоотверженно, чтобы вести дела наиболее экономичным способом. Отчасти это цена, уплачиваемая за разнообразие и перемены, а также за заветное американское право «жаловаться» — то, что трудно сделать членам кооперативного магазина, не навредив самим себе. Profit-sharing and coöperation in relation to the enterpriser Continued need of the enterpriser 4. Опыт работы с этими планами подтверждает анализ функции предпринимателя: чистая прибыль — это заработок от производительной услуги. Сравнивая эти три плана, можно увидеть, что они схожи в стремлении заставить рабочих разделить часть прибыли, изменить направление, в котором пойдет прибыль. Первый создал бы прибыль усилиями рабочих и дал бы им часть экономии. Второй заставил бы коллективных рабочих выполнять работу предпринимателя на фабрике и получать его вознаграждение. Третий заставил бы коллективных покупателей выполнять работу торговца и экономить его прибыль и другие расходы. Последнее сделать проще всего. Распределение прибыли — следующее по сложности, а кооперация производителей — самое трудное для реализации на практике. В некоторых случаях, при определенных условиях, услуги предпринимателя могут выполняться более экономично, чем сейчас, ибо расточительность велика. Но принимая людей такими, какие они есть, и вещи такими, какие они есть, в большинстве мест услуги предпринимателя необходимы и должны быть оплачены. Его вклад в успех отрасли зависит от его характера и способностей, и его можно теоретически и практически отличить от вклада, сделанного рабочими. Ничто, кроме изменений в человеческой природе, в образовании и в морали, не может уменьшить необходимость в его услугах. ГЛАВА 33 МОНОПОЛЬНАЯ ПРИБЫЛЬ § I. ПРИРОДА МОНОПОЛИИ Difficulty of fixing the meaning of monopoly 1. Термин «монополия» используется небрежно и во многих смыслах. В популярных дискуссиях монополия означает почти любую богатую корпорацию или власть, которой обладает корпорация, власть, которая обычно считается угнетающей. Даже экономисты придерживались самых смутных представлений о монополии. Недавний рост трестов и монополий дал большой новый массив фактов, относящихся к предмету, но все последующие дискуссии общественности и экономистов не привели к согласию относительно полностью удовлетворительного определения. Когда словоупотребление не установило какого-либо одного значения, выбор определения в некоторой степени произволен, хотя он может руководствоваться логикой и соображениями целесообразности. Давайте изложим различные значения и укажем то, которое принято в этой дискуссии. Monopoly is not merely scarcity 2. Монополию не следует использовать как синоним дефицитности. Дефицитность — это существенное условие всякой ценности. Самые простые вещи — кирпичи, песок, самый обычный неквалифицированный труд — не имели бы никакой ценности, если бы не было степени дефицитности относительно потребностей, которые могут быть удовлетворены. «Монополия», что бы она еще ни означала, всегда передает идею какого-то исключительного вида дефицитности, дефицитности, обусловленной отчасти каким-то источником или причиной, обычно не присутствующими. Плохая практика в определении — применять два слова к одной идее, оставляя другую идею без названия, как это делается, когда монополию делают синонимом дефицитности. Нужны оба слова. Такое словоупотребление, к сожалению, распространено в экономической литературе. Многие экономические авторы, например, называли землевладение монополией, говоря, что земля, будучи творением природы, не может быть увеличена людьми, а потому всегда должна быть дефицитной. Даже если бы было правдой, что в экономическом смысле земля может быть произведена человеком, здесь все равно была бы путаница между общим классом товаров и особой вещью. Тот факт, что конкретное поле нельзя дублировать, не делает монополией землю в целом, точно так же, как существование пустынной земли в Аризоне не делает землю бесполезной или свободным благом. И землевладелец не является монополистом больше, чем владелец ценной машины. Владельца сорока акров земли стоимостью четыреста долларов или владельца деревенского участка стоимостью сто долларов вряд ли можно назвать монополистом. Это ведет к абсурду, если использовать слово «монополия» применительно к землевладению без разбора. Ни простую дефицитность, ни ограничение природных запасов не следует называть монополией, когда собственность раздроблена и объединения между владельцами не существует. Monopoly is not merely superior economic power 3. Способность превосходных материальных агентов и квалифицированных рабочих получать более высокие доходы, чем плохие, не является монополией. Свободная конкуренция, предполагаемая в абстрактных дискуссиях о ценности, не означает равные способности или эффективность, а означает юридическую свободу и личную готовность переместить производительный агент на самое высокое промышленное место, которое он способен занимать. Каменистое поле не конкурирует с плодородным в том смысле, что оно может давать те же результаты. Поле, пригодное только для картофеля, не конкурирует с теми редкими и благоприятными местностями, которые могут выращивать лучшие вина. Садовник, зарабатывающий два доллара в день, не конкурирует с квалифицированным врачом с доходом двадцать тысяч долларов в год, ибо у него нет экономической способности делать это; но он свободен конкурировать (как и владелец каменистого поля), если закон, каста, классовое законодательство, социальные предрассудки или какой-либо другой объективный фактор не запрещают это. Однако все, что препятствует труду или капиталу покупателей или продавцов в применении, для которого они приспособлены, подрывает свободную конкуренцию. Использовать термин «монополия» для любого и каждого ограничения экономической способности — значит распространить его на каждый случай ценности. Использовать его для высоких заработков квалифицированных рабочих, где среди них не существует союза для подавления конкуренции, — значит сделать его бесцветным синонимом дефицитности. Его следует ограничить более узким и исключительным использованием. Некоторые особые виды ограничений должны быть связаны с идеей монополии. Monopoly consists in unified control 4. Ограничение, связанное с монополией, — это не ограничение экономической способности, а ограничение собственности и контроля. Происхождение слова из греческого языка указывает на общую мысль: monos — один, poleo — продавать, единственный продавец, единственный источник предложения на данном рынке. Термин впервые был использован в Англии для обозначения специальных грантов или патентов на монополию от короны на производство или торговлю определенными товарами, такими как мыло, свечи и т. д. Политическая власть государства создавала и защищала монополию. Эта политика в ограниченной степени проводится сегодня для поощрения изобретательства, при выдаче патентов и авторских прав. В текущем определении «Исключительное право, власть или привилегия торговать каким-либо товаром или торговать на каком-либо рынке» термин «торговать» выбран удачно, ибо он достаточно широк, чтобы охватить случаи покупки, а также продажи, и включает власть, полученную из политических, а также из других источников. Но термин «исключительное» слишком абсолютен, не допускает никаких градаций и делает определение применимым только в самых редких случаях. Definition of monopoly Monopoly limits supply 5. Монополия — это такая степень контроля над предложением товаров на данном рынке, при которой продавец получит чистую прибыль, если часть товара будет удержана. Каждый производитель имеет контроль над некоторыми агентами и некоторой частью предложения продуктов; но обычно часть, контролируемая кем-либо одним, настолько мала, что полное удержание ее от продажи не вызвало бы сколько-нибудь заметного повышения рыночной цены. Производитель в таком случае регулирует свои действия так, как если бы рыночная цена была установлена вне его контроля, и он использует свои производительные агенты полностью до точки, где издержки равны цене на предельной единице продукта. Квалифицированный рабочий, получающий пять долларов в день, теряет эту сумму каждый день, когда он бездействует. Землевладелец, чья земля может требовать конкурентной ренты в десять долларов за акр, должен принять эту сумму или меньше, или ничего; он не может получить больше. Как может чистая прибыль когда-либо возникнуть от меньшей продажи? Поскольку сокращение предложения приводит к более высокой цене, возможно, как видно из парадокса ценности, возникновение ситуации в случае с некоторыми товарами, когда меньшее количество единиц дает большую сумму на рынке, чем большее количество единиц. Но интерес продавца заключается не в увеличении общего объема продаж, а в увеличении чистой прибыли. Чистая прибыль, будучи произведением количества проданных единиц на прибыль с каждой единицы, растет гораздо быстрее, чем общий объем продаж. Существование монопольной власти в любой степени зависит, следовательно, от нескольких факторов: эффекта сокращения предложения в повышении цен, эффекта на издержки, количества единиц, остающихся в собственности того, кто сокращает предложение, и возможности помешать другим увеличить предложение позже, чтобы получить прибыль от более высоких цен. § II. ВИДЫ МОНОПОЛИИ The sources of monopoly power Political monopoly 1. Монополия получает свою власть из политических, экономических и коммерческих источников. Политическая монополия черпает свою власть контроля из специального гранта правительства, запрещающего другим заниматься этим бизнесом. Типичная политическая монополия — это та, которая даруется коронным патентом, предоставляющим исключительное право на ведение определенного бизнеса. Второй вид — это тот, который даруется патентом на изобретение или авторским правом на книги, целью которого является стимулирование изобретательства, исследований и писательства путем предоставления полного контроля и защиты правительства изобретателю и писателю или их правопреемникам. В этом случае привилегия социально заработана монополистом; она не получена даром. Более того, патент ограничен во времени, истекает и становится общественным достоянием. Третий вид — это государственная монополия в целях получения дохода. Во Франции правительство контролирует торговлю табаком, и высокая цена, взимаемая за табак, делает монополию приносящей большой доход. Четвертый вид — это публичные франшизы для общественного обслуживания, такие как уличные железные дороги, освещение, газ, водопровод и т. д. Они предоставляются частным капиталистам, чтобы побудить их инвестировать капитал в то, что имеет общественную полезность. Economic monopoly Экономическая монополия возникает, когда владение дефицитными природными агентами, такими как шахты, земля, водная энергия, переходит под контроль одного человека или одной группы людей, которые договариваются о цене. Экономическая монополия — это результат частной собственности, который не был задуман правительством или обществом. Она является исключительной, если рассматривать весь спектр частной собственности, но она важна. Нефтяные скважины, охватывающие основные источники мирового предложения, перешли под один контроль. Одна корпорация может контролировать так много богатейших железных рудников страны, что способна установить цену, отличную от той, которая возникла бы при конкуренции. Угольные шахты, особенно те, что относятся к какому-то особому и ограниченному виду, например антрацитовые, по-видимому, легко становятся объектом монополизации. Экономическая монополия сливается с политическими монополиями, такими как патенты и франшизы. Частная собственность — это политический институт, призванный способствовать социальному благополучию, и лишь редко какая-либо конкретная собственность является монополией. Частный контроль над великими природными ресурсами, несомненно, был бы запрещен, если бы его предвидели. Commercial monopoly Коммерческая монополия, называемая по-разному договорной, организованной или капиталистической монополией, возникает там, где люди объединяют свое богатство, чтобы контролировать рынок, подавлять или запугивать оппозицию и удерживать или ограничивать конкуренцию одним лишь масштабом своего богатства. Эти различные виды настолько сливаются друг с другом, что их не всегда можно различить на практике. Патент может помочь капиталистической монополии в получении контроля над рынком; огромное богатство может позволить компании получить контроль над редкими природными ресурсами. Special classes of monopoly 2. Монополии могут для специальных целей классифицироваться также как продающие и покупающие, производящие и торговые, постоянные и временные, общие и местные. Термины «продающая» и «покупающая» монополия объясняют сами себя, хотя последняя противоречит этимологии. В условиях бартера продающая и покупающая монополия были бы одним и тем же в двух аспектах. Продающая монополия является гораздо более распространенной, но с ней может быть связана покупающая монополия. Крупная корпорация по переработке нефти, которая продает большую часть продукта, может различными методами преуспеть в вытеснении конкурентов, которые покупали бы сырую нефть. Таким образом, она становится практически единственным выходом для нефтяного продукта, и владельцы земли, таким образом, должны разделить свою собственность с покупающей монополией, принимая в определенных пределах цену, которую она устанавливает. Компания Гудзонова залива, торгующая мехами, имела практически такого рода власть в Северной Америке. Можно найти много примеров, однако, по сравнению с продающими монополиями, монополии покупающего типа редки. Производящая монополия — это та, которая контролирует производство или источник предложения товара; торговая монополия — это та, которая контролирует пути торговли между источником и потребителями. Монополии бывают постоянными или временными в зависимости от продолжительности контроля. Подавляющее большинство относится к временному типу, потому что высокие цены сильно стимулируют усилия по развитию других источников предложения. Тем не менее, средняя прибыль монополии может быть большой на протяжении череды периодов высоких и низких цен. Монополии бывают общими или местными в зависимости от степени территории, где ощущается их власть. Достигая максимума там, где транспортные и другие расходы наиболее эффективно исключают конкуренцию, монопольная власть сходит на нет на границе конкурентной территории. Relativity of monopoly The test of monopoly 3. Степени власти влиять на цену являются результатом различной степени контроля; монополия — это относительный термин. Термин «монополия» по своему происхождению относится к единственному продавцу; но в концепции есть и другие мысли. Монополия также относится к количеству контролируемого предложения. Частое использование прилагательных «частичная», «ограниченная» и «виртуальная» являются подразумеваемыми, но обычно излишними признаниями относительного характера монополии. Владение конкретным ножом, карандашом, книгой делает вас уникальным продавцом этого предмета, но не дает никакой монопольной власти, так как возможность замены практически абсолютна; благополучие никого не зависит в сколько-нибудь заметной мере от этого конкретного карандаша. Владение важной частью целого вида товаров дает больше власти влиять на ценность. Тот, кто владеет большой частью желаемых строительных участков или домов в городе, может выиграть, время от времени оставляя один из них пустовать, чтобы добиться лучших условий с арендаторами. Профсоюз может контролировать большую часть предложения труда одного вида в городе. Но тест на монополию заключается в том, что выгода возникает от более высокой цены и меньших продаж. Она начинается с того момента, когда появляется мотив ограничить предложение в соответствии с парадоксом ценности. Контроль над целым видом товаров дает власть устанавливать цены, ограниченную только заменой товаров. Даже если бы один человек контролировал весь уголь и дрова на любом рынке, их цены все равно были бы ограничены. Если бы существовал только один возможный источник снабжения мясом, большинство людей могли бы жить без мяса. Таким образом, можно увидеть, что монополия на великие виды товаров постепенно переходит из одного класса в другой. Это вопрос качества, а также количества. В разных отраслях ее больше или меньше, и, как отмечено в предыдущем параграфе, она варьируется во времени и на территории. § III. УСТАНОВЛЕНИЕ МОНОПОЛЬНОЙ ЦЕНЫ Forces governing competitive prices 1. Конкурентный производитель получает самую высокую цену, которая позволит ему сбыть свой продукт. Предприниматель стремится получить самую высокую цену за свой продукт, которую может позволить рынок. Его способность продолжать получать прибыль при более низкой цене не побуждает его снижать цену, если только снижение не в его интересах. Обычный конкурирующий производитель ограничен в своей цене двумя вещами: во-первых, его клиенты могут полностью перестать покупать такие товары и могут заменить их другими товарами, если цена слишком высока; во-вторых, они могут покупать у других продавцов. Между его желанием удержать цену на высоком уровне и желанием клиента покупать как можно дешевле, цена устанавливается на уровне, при котором нет стимула для других приходить и сокращать его продажи, или для него искать лучший рынок. В этих условиях может существовать потенциальная, но очень ограниченная монопольная власть. Единственный аптекарь в маленьком городке мог бы время от времени получать грабительские цены от отдельных клиентов во времена острой нужды, но таким образом он отпугнул бы большую часть своей клиентуры и соблазнил бы более честного и менее жадного конкурента прийти. Таким образом, когда люди и капитал свободны приходить и уходить, возникает средний или нормальный доход для способностей и агентов определенного уровня. Цены приходят к равновесию, когда каждый продает свой общий продукт. Monopoly's greater control of price 2. Там, где монополия существует в той или иной степени, меньше причин опасаться потери клиентуры из-за конкурентов. Степень контроля определяет страх перед конкурентами. Если контроль незначителен, очень небольшое повышение цены приведет к появлению конкурентов. Монопольная прибыль в этом случае либо должна быть очень маленькой, либо она будет очень недолгой. Те, кто находится снаружи, контролируя большое предложение, будут соблазнены большой прибылью, чтобы немедленно вывести его на рынок и увеличить его как можно быстрее. Даже там, где большая часть предложения находится под одним контролем, страх замены ограничивает требуемую цену. Если бы контроль был распространен на все богатство, монополист был бы абсолютным деспотом жизней своих ближних. Но как обстоят дела, монополист стремится, так же как и конкурент, получить цену, которая дает максимальную выгоду. Монополист, однако, находится в более или менее благоприятном положении, так как он может значительно повысить свою цену, прежде чем потеряет большинство своих клиентов. Многое зависит от того, растут или падают издержки по мере роста выпуска. Там, где большое увеличение выпуска значительно снижает издержки, более низкая цена может оставить большую маржу между издержками и продажной ценой. Общая монопольная цена, следовательно, не является неограниченной ценой. Она выше конкурентной цены, если поддерживаются те же издержки производства. Она может мыслимо быть ниже прежней конкурентной цены, если экономия от объединения значительно снижает издержки и оправдывает большое увеличение выпуска. Discriminating monopoly rates 3. Монополия часто стремится избежать общей рыночной цены и корректирует свою плату на каждом маленьком рынке отдельно. Это наиболее важный аспект проблемы монополии и наиболее важное изменение принципа, только что изложенного. Рыночная цена — это выражение наименее насущного спроса, который помогает сбыть данное предложение. Это максима, что на данном рынке в одно время может быть только одна цена. Пекарь обычно продает буханку по одной и той же цене каждому, кто покупает данное количество. Если бы у него была монополия на снабжение хлебом, однако, он мог бы иметь дело с каждым клиентом отдельно, выяснить путем личного опроса о жизни граждан и с помощью силы детективов, сколько каждый мог или хотел бы заплатить, лишь бы не остаться без хлеба. Политика варьирования цен, таким образом, практикуется монополиями, хотя обычно менее инквизиторским способом, чтобы позволить им получить максимально возможные доходы. Под названием «взимание того, что может выдержать трафик», она практикуется железными дорогами как местная и личная дискриминация. Поскольку выносливость некоторых общин и некоторых индивидов больше, чем у других, бремя приспосабливается к спине, делаясь не таким легким, а таким тяжелым, какое каждого можно заставить нести. Low rates to destroy competitors Крупные монополии, торгующие товарами, используют адаптацию этого метода, чтобы уничтожить мелких конкурентов, которые в пределах определенного района продают по цене ниже монопольной. Цены внезапно снижаются в этой общине ниже себестоимости до тех пор, пока мелкий конкурент не будет разорен, после чего монопольная ставка восстанавливается, возможно, на более высоком уровне, чем прежде. Страх пострадать от подобной участи удерживает других от попыток конкуренции, даже когда цены предлагают большое привлечение и дают высокую монопольную прибыль. The source of monopolistic profits Прибыль монополии можно объяснить обычными законами ценности, однако очевидно, что она представляет собой особую экономическую и социальную проблему. Она, по-видимому, обусловлена не услугами предпринимателя по увеличению производства, а его успехом в его ограничении. В ней, следовательно, есть антисоциальный элемент, не встречающийся в прибыли обычного бизнеса. Это заслуживает дальнейшего и более пристального изучения. ГЛАВА 34 РОСТ ТРЕСТОВ И ОБЪЕДИНЕНИЙ В США § I. РОСТ КРУПНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В США Distinction between large capital Large production And monopoly 1. В дискуссии о так называемой проблеме трестов необходимо различать три вещи: крупный индивидуальный капитал, крупное производство и монопольную власть. Капитал, в смысле ценных агентов, встречается как в самой маленькой, так и в самой крупной промышленности, и каждый владелец, от мелкого лавочника до самого богатого держателя облигаций, является капиталистом. В популярных дискуссиях, однако, это слово часто подразумевает огромное богатство в одних руках, хотя это богатство может быть инвестировано в большое количество мелких производств. Крупное производство — это концентрация капитала в крупные единицы промышленности. Капитал может быть таким же, как и раньше, собственность может быть или не быть широко распределена, но контроль и управление унифицированы. Крупные фабрики могут иметь или не иметь монопольную власть; по мере роста фабрик в размерах конкуренция между ними часто становится более, а не менее полной и суровой. Напротив, монополия, как определено ранее, может существовать там, где промышленность мала, как водопровод в маленьком городке или небольшая фабрика по производству запатентованных изделий. В периоды депрессии бизнес с капиталом в десять тысяч долларов может продолжаться и процветать, в то время как бизнес с миллионами может быть вынужден к банкротству. Эти три идеи — огромное индивидуальное богатство, крупная промышленность и монопольная власть — часто безнадежно путаются в дискуссиях о сегодняшних вопросах. Stages of tools and household industries Of simple machines And of large industry 2. Можно широко выделить три промышленные стадии: стадия инструментов, стадия машин и мелких фабрик и стадия крупного производства. Люди склонны забывать, что весь мир не делает все так, как они. Более двух третей людей на земном шаре все еще находятся на первой промышленной стадии. Один миллиард человек используют только инструменты и не имеют лучшего источника и средств энергии, чем домашние животные. Это верно для большей части Азии и Африки, большей части Южной Америки и многих частей Северной Америки. Около двухсот миллионов человек живут на стадии простых машин и мелких фабрик. Они встречаются в восточной и южной Европе, небольших частях Южной Америки, некоторых частях даже Соединенных Штатов. На этой стадии в общине недостаточно производственной мощности, чтобы обеспечить гораздо больше, чем ее собственные нужды. Около двухсот миллионов человек в Соединенных Штатах и западной Европе достигли третьей и самой высокой промышленной плоскости, где используются самые совершенные механические устройства и промышленность становится высокоспециализированной. Эти различия изложены широко; контрасты есть внутри каждой нации. В трехстах милях отсюда, в Аллеганских горах, все еще можно найти людей, которые прядут, ткут и носят домотканую одежду, как в колониальные времена. В двадцатимильной поездке по Тиролю или Швейцарии можно наблюдать каждую из этих промышленных стадий. Самым поразительным развитием, если не типичной формой, в Америке сегодня является крупная или концентрированная промышленность. Household industry in America Recent changes in number of factories 3. В последнем полувеке единица организации в ведущих отраслях имела тенденцию к укрупнению. Семьдесят пять лет назад типичной организацией в Соединенных Штатах была домашняя промышленность, использующая инструменты, на фермах и в домах, где большая часть используемых вещей производилась в семье. Ранние фабрики, выросшие из домашней промышленности, были небольшими. Семья специализировалась на производстве ткани и обменивалась с соседями; так же было с обувью, свечами, мылом, консервами, вяленым мясом и т. д. С того времени две встречные силы работали над тем, чтобы повлиять на соотношение производственных предприятий к населению. Количество предприятий увеличилось за счет специализации фермерства, которая потребовала многих производств для производства вещей, когда-то сделанных на фермах, и за счет растущего богатства и изобретательства, которые сделали возможными многие мелкие производства, поставляющие вещи, ранее почти неизвестные. Количество предприятий уменьшилось, так как основные продукты, которые можно транспортировать, стали производиться на более крупных фабриках. Результат этих движений за тридцать лет, закончившихся в 1900 году, несколько удивителен: соотношение фабрик (с выпуском стоимостью пятьсот долларов) к населению несколько увеличилось. В 1870 году было двести пятьдесят две тысячи предприятий; в 1890 году — триста пятьдесят пять тысяч, а в 1900 году — пятьсот двенадцать тысяч, соотношение к населению один к ста шестидесяти двум, ста семидесяти семи и ста сорока четырем соответственно. Последняя дата была временем большого промышленного процветания, и, несомненно, было создано много эфемерных предприятий, что дало несколько ненормальный результат. Более того, произошло большое увеличение количества вещей, производимых на фабриках, которые ранее производились в домах и которые тогда вообще не появлялись в переписи производств. Large production in some industries В ткачестве хлопка, однако, единица промышленности растет: фабрик в 1870 году насчитывалось девятьсот пятьдесят шесть; в 1890 году — девятьсот пять; в 1900 году — одна тысяча пятьдесят пять, причем более позднее увеличение связано с тем, что за последнее десятилетие на Юге было открыто много новых фабрик. Население тем временем удвоилось. Это движение продолжается уже семьдесят лет, и в 1900 году было примерно столько же фабрик, сколько в 1830 году, хотя население увеличилось в шесть раз. Железоделательных и сталелитейных заводов насчитывалось одна тысяча триста в 1880 году, одна тысяча в 1890 году и девятьсот шестьдесят пять в 1900 году. В отраслях, имеющих местные рынки и источники снабжения материалами, изменение было менее быстрым. В 1880 году было двадцать четыре тысячи мукомольных мельниц, в 1890 году — восемнадцать тысяч, а в 1900 году — двадцать пять тысяч, изменение соотношения с двух тысяч ста до трех тысяч человек на мукомольную мельницу. В 1880 году было двадцать шесть тысяч лесопилок, в 1890 году — двадцать две тысячи, а в 1900 году — тридцать три тысячи, изменение с примерно одной тысячи девятисот двадцати до двух тысяч двухсот семидесяти человек на лесопилку. Но в то время как количество предприятий в этих основных отраслях уменьшалось, количество сотрудников на предприятии в большинстве случаев увеличивалось. Средний показатель по всем отраслям в 1870 году составлял восемь; в 1890 году — двенадцать; в 1900 году — десять и четыре десятых. На хлопчатобумажных фабриках в 1870 году средний показатель составлял сто восемьдесят четыре; в 1890 году — двести сорок четыре; в 1900 году — двести восемьдесят семь. На мукомольных мельницах в 1880 году было два и четыре десятых человека на предприятие; в 1890 году — три и четыре десятых. На лесопилках в 1880 году в среднем приходилось шесть сотрудников на каждую; в 1890 году — четырнадцать; на железоделательных и сталелитейных заводах в 1880 году — сто двадцать один на каждый; в 1890 году — сто девяносто шесть. Growing concentration of capital into large industries 4. Количество капитала на предприятие имеет тенденцию к увеличению в ведущих отраслях промышленности. Количество капитала определить не так легко, как количество сотрудников, и признано, что данные переписи по этому вопросу лишь приблизительно верны. Нам говорят, что на хлопчатобумажных фабриках в 1830 году средний инвестированный капитал составлял пятьдесят тысяч долларов; в 1890 году — почти четыреста тысяч долларов; в 1900 году — четыреста содцать тысяч долларов. Легко заметить большое увеличение инвестиций капитала в мукомольные заводы с тех пор, как стали использоваться новые процессы. Средний капитал всех отраслей не растет так, как в основных, поскольку появилось много более мелких производств. В 1880 году средний капитал составлял одиннадцать тысяч долларов; в 1900 году он составлял восемнадцать тысяч долларов. Recent formation of combinations Годы между 1890 и 1900 годами стали свидетелями быстрого формирования трестов и объединений, а также более крупных производств. Консолидация происходила в больших масштабах на железных дорогах и в производстве. Большая часть этого была такого рода, что она вообще не отражается в цифрах, показывающих количество предприятий и сотрудников. В данных относительно этого движения, предоставленных различными авторами, появляется много расхождений, поскольку не существует общепринятого правила, по которому можно определить выбор компаний, подлежащих включению в списки, и поскольку условия меняются изо дня в день. Компетентный финансовый орган [1] приводит следующие цифры относительно «промышленных» трестов (производственных и коммерческих) и газовых трестов, организованных в Соединенных Штатах между 1860 и 1899 годами, не включая объединения в таких бизнесах, как банковское дело, судоходство, железнодорожные перевозки и т. д. Цифры относятся к реорганизации и консолидации производств в более крупные единицы, некоторые из которых имеют большую, а другие малую или никакой монопольной власти. DecadeNumber OrganizedTotal Nominal Capital 1860-692$13,000,000 1870-794135,000,000 1880-8918288,000,000 1890-991573,150,000,000 ——————————————— Total, 40 years181$3,586,000,000 Количество организованных и капитал, представленный этим движением в последнем из этих десятилетий, в восемь раз больше, чем за тридцать предшествующих лет. В последние десять лет можно проследить влияние общих промышленных условий. YearNumber OrganizedTotal Nominal Capital 18906$82,000,000 189113168,000,000 189213140,000,000 18935226,000,000 1894235,000,000 18957104,000,000 1896340,000,000 1897693,000,000 189822574,000,000 1899801,688,000,000 ——————————————— Total, 10 years157$3,150,000,000 Первые три года пользовались большим процветанием, и количество объединений составило шесть, тринадцать, тринадцать. В 1893 году количество было меньше, но общий номинальный капитал (привилегированные и обыкновенные акции и облигации) все еще был самым большим, чем когда-либо в любой год. Затем наступил период депрессии 1894-97 годов, когда и количество, и капитал были сравнительно небольшими. Затем последовал период самого большого формирования трастовых компаний, который когда-либо видел мир, который длился с 1898 по 1901 год и закончился в 1902 году. Trust statistics for 1904 В списке, недавно пересмотренном другим авторитетом [2], оказывается, что данные по всем «промышленным трестам» (почти, но не совсем сопоставимые с вышеприведенными цифрами) в круглых числах выглядят следующим образом: DateNumberNumber of Plants Acquired or ControlledTotal Nominal Capital Jan. 1, 19043185288$7,246,000,000 Эти цифры указывают на то, что промышленные тресты более чем удвоились в течение четырех лет, причем большая часть роста пришлась на три года. Тот же авторитет в более полном списке классифицирует по шести группам все так называемые «тресты» Соединенных Штатов на дату 1 января 1904 года следующим образом (цифры, только что приведенные выше, являются итоговыми для первых трех групп): DateNumberNumber of Plants Acquired or ControlledTotal Nominal Capital 1. Greater industrial trusts71528$2,660,000,000 2. Lesser industrial trusts29834264,055,000,000 3. Other industrial trusts in process of reorganization or readjustment13334528,000,000 4. Franchise trusts11113363,735,000,000 5. Great steam railroad groups67909,017,000,000 6. Allied independent railroad groups10250380,000,000 ———————————- Total,4458664$20,000,000,000 § II. ПРЕИМУЩЕСТВА КРУПНОГО ПРОИЗВОДСТВА Economical use of machinery in large production 1. Большим техническим преимуществом крупного производства является лучшее и более полное использование машин. Крупная фабрика с большим выпуском может держать специальную машину, настроенную для каждого шаблона и процесса, тогда как на маленькой фабрике много времени и энергии тратится на настройку одной машины для различных процессов. Машины на крупной фабрике, таким образом, используются более полно. Сравните машины, используемые на крупной фабрике по производству топоров, с теми, что используются на двадцати пяти маленьких фабриках с тем же общим выпуском: сто пятьдесят рабочих на двадцати пяти маленьких фабриках использовали бы двадцать пять ножниц, сто паровых молотов, пятьдесят точильных ям, пятьдесят полировальных рам, всего двести двадцать пять машин; те же сто пятьдесят человек на одной крупной фабрике потребовали бы три ножницы, экономия двадцать две; двадцать паровых молотов, экономия восемьдесят; тридцать семь точильных ям, экономия тринадцать; тридцать полировальных рам, экономия двадцать; всего девяносто машин, экономия сто тридцать пять машин. Разница в стоимости из-за машин не так велика, как показывают эти цифры, поскольку неиспользуемые машины служат дольше; но на маленькой фабрике больше амортизации от ржавчины и гниения, и большая пропорциональная инвестиция капитала, на которую должен быть заработан процент. Среднее количество запасов и материалов, требуемых на крупной фабрике, не так велико по отношению к выпуску. Economy in labor power 2. На крупной фабрике разделение труда может быть более полным и эффективным. Техническая экономия от разделения труда может быть реализована в значительной мере только тогда, когда вместе работает ряд людей. Отчасти из-за преимуществ в использовании машин, но отчасти и по другим причинам, труд в большой группе пропорционально более эффективен, чем в маленькой группе, особенно при создании ценности формы. При производстве плугов девять человек, работающих отдельно, будут производить в среднем шестьдесят шесть плугов каждый в год, в то время как сто восемьдесят человек, работающих вместе, будут производить в среднем сто десять каждый в год, при этом выпуск на человека увеличивается на шестьдесят шесть и две трети процента. На фабрике винтовок с ежедневным выпуском пятьдесят, восемь человек нужны для того же продукта, который может быть поставлен тремя людьми на фабрике с выпуском одна тысяча ежедневно. Miscellaneous economies 3. В более крупной промышленности расходы на управление, надзор и маркетинг относительно меньше. Разделение труда уменьшает трудность надзора на более крупных фабриках, где процессы разделены, систематизированы и превращены в рутину. Необходимая проверка результатов более быстра и легка. Реклама определенных видов товаров предполагает большие и неизбежные затраты, которые относительно меньше для более крупного бизнеса, так как чем больше выпуск, тем меньше бремя на каждую единицу продукта. Объединение дает большую экономию в количестве коммерческих путешественников, результат отчасти из-за снижения конкуренции, но отчасти также из-за лучшей организации. Каждая из двадцати различных фабрик должна посылать своих коммивояжеров в каждую часть страны, чтобы искать бизнес. В объединении они могут разделить территорию, посетить каждого торговца и получить большие заказы с меньшими затратами. Материалы можно покупать дешевле в больших количествах, а перевозки в вагонных и поездных партиях делают возможными специальные (иногда незаконные) уступки от железных дорог и от перевозчиков на водных путях. Limits to the growth of a single factory 4. Существуют некоторые недостатки в крупной промышленности, которые ставят предел росту отдельного местного предприятия. Практически существует предел преимуществам размера фабрики. Когда каждый человек работает над наименьшим возможным подразделением продукта, удвоение количества сотрудников не увеличит его мастерство. Когда лучшие машины могут постоянно использоваться, экономия в их использовании достигла максимума. Поскольку крупные фабрики имеют тенденцию создавать вокруг себя города, земля растет в цене, и рабочим приходится платить более высокую заработную плату. Маленькие фабрики постоянно ищут более низкую арендную плату, налоги, заработную плату, оклады, более дешевые местные источники материалов, дешевые, хотя и ограниченные источники энергии, и таким образом они успешно конкурируют на многих рынках. В росте предприятий наступает момент, когда надзор не может быть таким идеальным и полным; глаз хозяина не может быть над всем. Рынок, до которого может дотянуться одна фабрика, ограничен расстоянием, так как стоимость транспортировки в конечном итоге перевешивает все другие преимущества крупной промышленности. Do not necessarily limit consolidation Очевидно, что большинство этих причин применимы к отдельной местной фабрике с гораздо большей силой, чем к федерации локально разбросанных заводов. Когда-то считалось, что растущие недостатки крупной промышленности поставят ранний предел консолидации. Хотя в этой мысли есть истина, которую нельзя упускать из виду, теперь должно быть признано, что последствия более отдаленные, чем предполагалось. Пределы преимуществ объединения были устранены применением федеративного плана, который делает возможным под одним управлением максимум преимуществ при минимуме недостатков в крупной промышленности. Это было открытие ранних промоутеров движения трестов. § III. ПРИЧИНЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ Trusts in the legal and the popular sense 1. Тресты — это крупные объединения капитала с некоторой степенью монопольной власти. Первоначальное, юридическое значение термина «трест» не включает идею монополии. Старая юридическая идея треста — это доверие, возложенное на доверительного управляющего. Метод, который был принят ранними объединениями, был методом треста, то есть они использовали это юридическое устройство: акции отдельных компаний передавались в руки совета попечителей, которому таким образом давалось право контроля. Поскольку было обнаружено, что можно достичь той же цели без использования этого юридического метода, популярное значение слова «трест», применительно к монополии, больше не совпадает с юридическим значением. Слово «трест» популярно используется для любой крупной промышленности, хотя обычно с ним связана идея какой-то злой силы повышать цены для потребителей. Большое количество корпораций, называемых трестами, однако, имеют мало монопольной власти, а некоторые не имеют ее вовсе. Они просто крупные предприятия. Economies of combination 2. Веская причина для объединения конкурирующих заводов находится в законной экономии крупного производства. Экономия, которая возможна внутри одной фабрики, может быть еще большей в ряде объединенных или федеративных производств. Стоимость управления, количество запасов, реклама, стоимость продажи продукта — все может быть меньше на единицу продукта. Крупное объединение может лучше контролировать кредит и избежать потерь от безнадежных долгов. Регулируя и выравнивая выпуск в разных местностях, оно может работать более полно по времени. Будучи знакомым со всей ситуацией, оно может уменьшить трение. Сильное объединение имеет преимущества в отгрузке. Оно может иметь расчетную палату для заказов и отгружать из ближайшего источника снабжения. Наименее эффективные фабрики могут быть закрыты первыми, когда спрос падает. Фабрики могут быть специализированы для производства того, для чего каждая лучше всего приспособлена. Масштаб промышленности и ее присутствие в разных местностях усиливает ее влияние на железные дороги. Его политическая, а также экономическая власть увеличивается. Integration of industry Недавняя фаза корпоративного роста — это «интеграция промышленности», то есть группировка под одним контролем целого ряда производств. Одна компания может проводить железную руду через все процессы от шахты до готового продукта. Железнодорожная линия через континент владеет собственными пароходами для доставки товаров в Азию или Европу. Крупные оптовые дома владеют или контролируют выпуск целых фабрик. Возможности в этом направлении только начали осознаваться. Combination prevents competition 3. Люди, объединяющиеся для формирования треста, всегда заявляют, что его формирование является необходимым результатом чрезмерной конкуренции. Это утверждение часто верно в том смысле, что жесткая борьба и более низкие цены предшествовали формированию треста. Но поскольку эта чрезмерная конкуренция обычно преследует именно цель принуждения к объединению, это объяснение является предрешением вопроса. Оно также ошибочно в том, что игнорирует предельный принцип в проблеме прибыли. Прибыль никогда не бывает однородной от фабрики к фабрике, и для тех, кто находится на пределе, конкуренция может показаться чрезмерной. Обычно именно самые крупные и сильные фабрики, в более благоприятных ситуациях, чтобы избавиться от неприятных конкурентов, заставляют более мелкие, слабые производства войти в трест. Поэтому, когда говорят, что конкуренция разрушительна, это может быть частичной правдой, но скорее это шутка, отражающая счастливое настроение процветающих промоутеров объединения. Financial gains of combination 4. Еще один сильный мотив для объединения — это прибыль для промоутеров и организаторов. Существуют косвенные, а также прямые выгоды для менеджеров крупного бизнеса. Есть выгода от производства и продажи товаров потребителям, и есть выгода от финансового управления, от роста и падения стоимости акций. Промоутеры объединения часто ожидают заработать на продажах инвестирующей публике гораздо больше, чем на продажах потребителю продукта. Сезон процветания и доверия, когда тресты и их огромные прибыли постоянно обсуждаются, оказывает влияние на умы публики, подобное открытию нового Эльдорадо, Калифорнии или Клондайка. Тогда самое время для хитрого промоутера предлагать акции без ограничений инвесторам. Эти соображения показывают, что трест не прост ни по своей причине, ни по своей природе. В одном смысле это самая искусственная из промышленных договоренностей, в другом смысле это естественная эволюция промышленности. Все больше и больше признается, что, хотя в нем есть что-то от зла, в нем есть также что-то от добра и, безусловно, многое от неизбежного. ГЛАВА 35 ВЛИЯНИЕ ТРЕСТОВ НА ЦЕНЫ § I. КАК ТРЕСТЫ МОГУТ ВЛИЯТЬ НА ЦЕНЫ Economics of the trust problem 1. Задача экономиста, строго ограниченная, состоит в том, чтобы объяснить отношение трестов к ценам, а не решать проблему их политического контроля. Вопрос о трестах настолько велик, что его обсуждение здесь должно быть ограничено теми аспектами, которые имеют тесную связь с центральным предметом экономического изучения — законами ценности. Эти законы, по мнению старых экономистов, были верны только в пределах свободной конкуренции. Видя, что различными способами этой свободе мешают не только каста, обычай, организованный труд, но и патенты, политические привилегии и власть крупных объединений капитала (короче говоря, все, что сдерживает поток способностей и агентов из одной отрасли в другую), возникает вопрос: имеют ли абстрактные законы ренты, прибыли и заработной платы какое-либо значение или какую-либо помощь в обсуждении великих практических вопросов сегодняшнего дня? Не определяются ли цены личной прихотью промышленных деспотов, которые могут бросить вызов законам цены? Контроль над трестами посредством законодательных действий — это в значительной степени политическая проблема, но она должна руководствоваться правильным экономическим анализом. Предлагаемые законодательные меры часто предполагают или подразумевают, что конкуренция никоим образом, прямо или косвенно, не встречается в проблеме. Целью экономического изучения должно быть прояснение истинного значения и силы монопольной власти в практических проблемах ценности. Limited power of trusts Monopoly and supply 2. Фундаментальные принципы рыночной стоимости не могут быть изменены трестом; торговая монополия может влиять на цену только в той мере, в какой она влияет на спрос или предложение. Самый мощный из когда-либо существовавших «трестов» не был всемогущим. Даже от обычно осторожных авторов и ораторов можно услышать немало легкомысленных высказываний на эту тему: «Трест может устанавливать свои собственные цены», «обладает неограниченным контролем», «может определять, сколько он будет платить и за сколько будет продавать». Это подразумевает, что тресты благожелательны, поскольку цены, которые они устанавливают, обычно ненамного превышают конкурентные цены прошлого. Такой взгляд упускает из виду силы, ограничивающие цену, которую может установить монополия. Закон, согласно которому определяется стоимость товаров на рынке, действует там, где есть трест, так же, как и везде. Предельная полезность товаров для потребителя определяет цену любого данного предложения. Если предложение остается прежним, ни один трест не может заставить цену подняться выше. То, что он получает в обмен, — это услуги или богатство остальной части общества. По какой ставке он может обменивать свои продукты на продукты других (включая другие тресты)? Монополия обычно направляет свои усилия на воздействие на предложение, позволяя цене регулироваться самостоятельно. (Это случай торговой монополии; данное утверждение должно быть скорректировано, если речь идет о монопсонии.) Она может влиять на предложение либо путем сокращения собственного выпуска, либо путем запугивания и вытеснения своих конкурентов. Правда, этот логический порядок не всегда совпадает с ходом событий. Трест не ограничивает предложение сначала, чтобы потом ждать, пока цены скорректируются; он сначала повышает цены, но если он не готов ограничить предложение в соответствии с новыми условиями спроса, такие действия будут тщетными. Контроль над источниками предложения является логическим объяснением более высокой цены, даже если ограничение предложения осуществляется позже посредством последовательных действий, признанных необходимыми для поддержания этой более высокой цены. Монопольная цена, следовательно, является рациональной вещью, а не тайной, полностью противоречащей простому закону стоимости, установленному для потребительских товаров. Трест работает как фокусник, не вопреки естественным законам, как считалось в старину, а в гармонии с ними и с их помощью. Взгляд общества на тресты поначалу был средневековым. Сегодня такой взгляд не должен сохраняться. Monopolistic gains from successful combination 3. Экономия от крупного производства после успешного объединения может распределяться в различных пропорциях между монополистами, рабочими и потребителями. Если значительная экономия от крупного производства достигается новым объединением, которое не предпринимает попыток установить более высокую цену и ограничить производство, куда пойдут плоды этой экономии? Они пойдут прежде всего владельцам треста, потому что, если ими не движут мотивы филантропии, у них нет необходимости снижать цены. Хотя они обладают особыми возможностями, они будут пытаться обеспечить такую же высокую цену, как и раньше. Более широкая маржа позволяет получать большую прибыль с каждой единицы продукции без ограничения выпуска или продаж. Они могут сохранять это до тех пор, пока не поддадутся искушению увеличить выпуск продукции пропорционально своим новым мощностям. Gains to workmen Эта экономия, однако, может временами приносить пользу рабочим в виде повышения заработной платы, если им удастся любыми средствами прижать работодателей в этот период исключительных доходов. От работодателей даже поступало предложение, что для устранения трудовых конфликтов должен быть союз капитала и труда, чтобы прижать потребителя, покончив со всей конкуренцией при установлении цен. Это предложение разделить добычу монополии было одобрительно встречено некоторыми лидерами организованного рабочего движения, но оно не выглядит особенно привлекательным для широкой общественности, которой отведена скромная роль оплаты счета. Gains to consumers Часть преимуществ достанется потребителю всякий раз, когда у крупного предприятия возникает мотив увеличить предложение, чтобы получить большую прибыль или предотвратить новую конкуренцию. По мере того как улучшения становятся достоянием общественности, большинство новых экономических методов могут быть и будут приняты новыми предпринимателями, и другие крупные объединения капитала будут привлечены к тому, чтобы воспользоваться этими выгодами. Эффект, конечно, заключается в увеличении предложения и снижении цен. Приказ треста ценам оставаться фиксированными при увеличении предложения так же тщетен, как повеления смертного волнам замереть. Непреднамеренным результатом экономии от крупного производства, следовательно, там, где контроль невелик, является снижение цен и распространение выгод среди населения. Social burden of monopoly profits 4. Если тресту удается повысить свои цены, он выигрывает за счет общества. Если производитель обладает некоторой монопольной властью, осознает и использует ее, его выигрыш не соответствует увеличению производства. Он отнимается у тех, кто покупает эти продукты, он вычитается из психических доходов других членов общества. Это повышение цен фактически снижает техническое производство, так как выпуск продукции ограничивается ради обеспечения более высокой цены. Вероятно, менее насущные потребности получателей монопольных доходов удовлетворяются вместо вероятно более насущных потребностей среднего покупателя. Результатом является уменьшение общественного дохода при увеличении неравенства распределения. Здесь есть аналогия с эффектами профсоюзов. Если профсоюзу удается навязать цены выше конкурентных, он выигрывает за счет другой части общества. Но в то время как его выигрыши, по-видимому, в большей степени идут за счет более богатых слоев общества, выигрыши треста, скорее всего, идут за счет более бедных слоев. Если успех организованного труда в некоторой степени означает выравнивание доходов, то успех треста означает еще большее неравенство. Отсюда и разница в общественном сочувствии в этих двух случаях. The praise and blame for trust prices 5. Ответственность за рост или снижение цен трестов не всегда может быть определена. Цены постоянно меняются в условиях конкуренции. В этом активном, движущемся мире изменения спроса, истощение источников предложения, новые процессы, истечение срока действия патентов, открытие новых транспортных путей влияют на цены множеством способов, совершенно не зависящих от организации. Отрасли, контролируемые трестами, открыты для всех этих влияний. Экономические силы нельзя изолировать, как элементы в химической лаборатории, и поэтому тресты приписывают себе заслугу за все произошедшие снижения цен. Посредством таких расчетов тресты обычно демонстрируют прогресс, так как до 1896 года в течение двадцати лет тенденция цен в большинстве отраслей была направлена вниз. Всегда получая самую высокую цену, которую они могут получить в рыночных условиях, они тем не менее выдают себя за благодетелей. Они стали бы утверждать, что экономия, возможная только при организации треста, заставляет даже монопольную цену быть ниже, чем была бы конкурентная цена. Критики трестов, с другой стороны, обвиняют их в том, что они вызывают весь происходящий рост и сдерживают снижение цен. Критики сравнивают процентные показатели снижения цен в десятилетия до и после формирования объединения, и, поскольку геометрическая скорость снижения цен в результате улучшений не может долго поддерживаться, этот показатель очень невыгоден для трестов. Однако был найден метод проверки в случае нескольких ведущих отраслей влияния, которое они оказали на цену своей доли производственного процесса. § II. КАК ТРЕСТЫ ПОВЛИЯЛИ НА ЦЕНЫ Trusts raise prices The oil trust 1. Изучение динамики цен в случае некоторых известных трестов показывает, что везде, где они эффективны, они повышают цены выше конкурентной ставки, возможной при меньшем производстве. Наиболее поучительным исследованием по этому вопросу является то, которое было предпринято Дж. У. Дженксом несколько лет назад и позже развито им во время работы в Промышленной комиссии с 1898 по 1900 год. Его результаты воплощены в серии графиков. Оказывается, что цена на очищенную нефть в 1871 году составляла двадцать пять и семь десятых цента за галлон; в 1880 году — восемь и шесть десятых цента; в 1887 году — семь и восемь десятых цента; в 1900 году — семь и восемь десятых цента. Автор в «North American Review» утверждает, что это снижение произошло благодаря экономии, достигнутой трестом Standard Oil. Однако следует заметить, что цены падали наиболее быстро (с двадцати пяти и семи десятых цента до восьми и шести десятых цента) в период с 1871 по 1880 год, период острой конкуренции, когда отрасль была новой и когда независимые компании, борясь за свое существование, внедряли множество улучшений и начинали строительство трубопроводов, которые позже были захвачены компанией Standard Oil Co. Несмотря на это быстрое снижение, меньшие компании все еще могли бы поддерживать прибыльный бизнес, если бы не разорительная дискриминация со стороны железных дорог против них. Из-за этого компания Standard Oil Co. в 1880 году получила почти полный контроль. Цена через двадцать лет после этой даты была дешевле менее чем на цент. Тем временем цена некоторое время продолжала падать. Конкуренция никогда не была полностью подавлена. Малый конкурент, где только видел шанс, откусывал кусочек заманчивой прибыли. Рост с 1898 по 1900 год соответствовал тому, что происходило в других отраслях. Гораздо более низкая стоимость производства теперь возможна для крупной монополии с ее большими продажами и более экономичными методами. Побочные продукты, неизвестные в начале периода, теперь приносят большие суммы, однако цена остается почти такой же, как четверть века назад. Тресту удалось сохранить большую часть растущей маржи цены над стоимостью. The sugar trust Влияние сахарного треста можно изучить с помощью метода дифференциалов. Дифференциал в сахаре — это разница между стоимостью сырого сахара и очищенного гранулированного сахара. Сырой сахар является основным материалом и главным колеблющимся элементом стоимости, не зависящим от контроля треста. Изменения в дифференциале отражают изменения в прибыли, за исключением случаев, когда они модифицируются удешевлением процесса. Период с 1880 по 1887 год был временем большой конкуренции. В 1880 году дифференциал составлял один и девяносто две сотых цента на каждый фунт очищенного сахара, но он неуклонно падал, пока в 1887 году не достиг шестидесяти четырех сотых цента. Осенью того же года был сформирован трест; и в следующем году дифференциал поднялся до одного и двадцати пяти сотых цента, в 1889 году — до одного и тридцати двух сотых цента. Соблазненные огромными прибылями, были запущены конкурирующие нефтеперерабатывающие заводы Клауса Спрекеля, и с конкуренцией дифференциал упал в 1890 году до семидесяти сотых цента. Конкурирующие заводы были затем выкуплены, и при новом объединении дифференциал взлетел до одного и трех сотых в 1892 году и до одного и пятнадцати сотых в 1893 году. Снова возникли конкурирующие заводы, и конкуренция усилилась, снизив дифференциал до девяноста четырех сотых в 1894 году. Именно в том году фирмы Arbuckle Brothers и Клауса Дошера открыли по большому нефтеперерабатывающему заводу, и в следующем году дифференциал упал до пятидесяти сотых цента. В 1900 году между конкурентами было заключено некое соглашение, условия которого были неизвестны общественности, и дифференциал поднялся в марте 1901 года до девяноста пяти сотых цента. В каждом случае дифференциал падал, когда конкуренция была эффективной, и рос, когда восстанавливалась монопольная власть. The nail trust Дифференциал стальных проволочных гвоздей — это разница между стоимостью стальных заготовок и ценой проволоки. Между 1890 и 1895 годами наблюдалось устойчивое снижение дифференциала. В 1895 году был сформирован гвоздевой пул, соглашение о разделе прибыли, форма объединения. Произошел быстрый рост как цены, так и дифференциала. Осенью 1896 года пул был разрушен, и затем произошло падение цен и дифференциала в течение 1896-97 годов. В январе 1899 года был сформирован гвоздевой трест, контролирующий от шестидесяти пяти до девяноста пяти процентов выпуска проволочных гвоздей, и произошел быстрый рост цены, а также дифференциала. The tin-plate trust Производство жести практически зародилось в США в 1892 году в рамках тарифа Мак-Кинли. По мере роста конкуренции цены и дифференциал колебались и снижались. В конце 1898 года была сформирована компания по производству жести, и цены сразу же начали расти с быстрым увеличением дифференциала. Причину здесь можно в некоторой мере спутать со следствием. В этих случаях часть роста цены, обусловленная ростом стоимости материалов, не вызывается трестом. Дифференциал представляет его часть производственного процесса и его источник прибыли. Способность сделать дифференциал высоким отчасти обусловлена общими условиями бизнеса в последние три рассмотренных года. Прибыли всех отраслей в те годы увеличились. Хотя цены могли вырасти отчасти потому, что был сформирован трест, возможно, было возможно сформировать трест, потому что цены росли. Общий вывод заключается в том, что цены трестов всегда повышаются, когда и в той мере, в какой обеспечивается контроль. Они снижаются ниже нормальных цен, когда конкуренция становится обременительной. Колебания цен, вероятно, были более быстрыми и более спазматическими при трестах, чем при обычных условиях конкуренции. Effective trusts injure various producers 2. Высокая степень монопольного контроля может снизить доходы производителей материалов, стоимость конкурентных предприятий и цены на специальных местных рынках. Сильная торговая монополия стремится стать также и монопсонией. Крупная отрасль, использующая большие количества материалов, может либо владеть источниками, либо покупать у мелких производителей. Стальной трест владеет шахтами, судами и железными дорогами для доставки руды в печи; но табачный трест покупает у фермеров. Если упаковка, переработка и маркетинг продукта монополизированы, продавцы сырого или частично готового продукта подвергаются односторонней конкуренции. Мелкие производители табака, сырой нефти и антрацита утверждают, что эффект трестов заключается в предоставлении им более низких цен на их продукты. Некоторые были сурово наказаны монополиями за отказ принять первое сделанное предложение. Монополия, таким образом, также способна покупать конкурирующие предприятия за смехотворно малые суммы, сначала делая их бесполезными посредством ожесточенного снижения цен или угроз такового. «Богатый» — это часто относительный термин, и говорят, что многие мелкие производители-миллионеры с тревогой ждали, не обратит ли на них внимание великий трест. The persistence of competition reducing prices 3. Конкуренция менее способных производителей работает в большинстве случаев на предотвращение значительного или продолжительного роста цен трестов. Ранние тресты переоценивали свою силу. Сохранение конкуренции в отраслях, где тресты имели большие преимущества в положении и ресурсах, было поразительным. Трест обоев, хотя в течение многих лет удерживал цены выше конкурентных ставок, неоднократно подрывался конкуренцией. Виски-трест, хотя часто повышал цены, был так же часто вынужден ростом мелких винокурен снижать их ниже конкурентных ставок. Конкуренция в нефтяной отрасли сохранялась при величайших трудностях. Меньшие компании перевозили продукт на повозках, когда трест перемещал его по трубопроводам. Продолжение высоких цен трестом зависит от высокой степени контроля над предложением. Признание пределов своей власти привело тресты в некоторых случаях к политике умеренных цен, обеспечивающих хорошую прибыль, но не поощряющих конкуренцию. Supply as the condition of low prices Пределы власти треста по контролю цен поразительно показаны тем фактом, что он не может даже обеспечить низкие цены, если рыночные условия их не оправдывают. Стальной трест в 1902-3 годах заявил, что не будет повышать цену на стальные рельсы выше двадцати восьми долларов, и это было встречено как благотворный эффект контроля треста, который, выравнивая производство, мог предотвратить чрезмерные колебания цен. Но заявление треста было своего рода недорогим юмором со стороны менеджеров; тресту нечего было продавать по указанной цене, так как весь его продукт был распродан на месяцы вперед. Поэтому, пока трест спокойно продолжал котировать стальные рельсы по двадцать восемь долларов, конкуренция подняла рыночную цену до тридцати трех долларов за тонну; двадцать восемь долларов или больше платили за подержанные рельсы, и пропорциональную цену за другие железные изделия. Такие исключительные условия, поднимающие цены до ненормальных уровней, сопровождаются спадом, катастрофическим не только для мелкого производителя, но и для самих трестов. Modes of controlling trusts 4. Контроль над трестами должен осуществляться в направлении поддержания потенциальной конкуренции посредством справедливых и свободных условий промышленности. Многие из предложенных мер являются реакционными и привели бы к отказу от преимуществ крупного производства. Меры должны быть найдены в гармонии с экономическими принципами цены. Поскольку многие тресты стали богатыми благодаря особым транспортным привилегиям от крупных квазигосударственных корпораций, железных дорог, и благодаря особым услугам от государственных или корпоративных чиновников, которые были неверны своим обязанностям, решение должно быть политическим и моральным; оно должно быть найдено в развитии честного гражданства и более эффективного социального регулирования квазигосударственных отраслей. Условия конкуренции могут быть сделаны более справедливыми путем требования публичности счетов и путем создания невозможности для крупных корпораций душить своих местных конкурентов специальными и временными ценами. Государство здесь имеет ту же обязанность, что и защищать слабого человека от личного насилия со стороны сильного. Это не предотвратит конкуренцию, но определит способы, которыми могут проявляться соперничества людей. Любые меры по контролю крупных объединений должны исходить из правильного понимания закона стоимости, не недооценивая и не переоценивая их экономическую силу. Общественные настроения по отношению к вопросу о трестах несколько изменились в последние годы, потому что природа трестов и степень их власти лучше поняты. Сейчас меньше страха перед ними и больше уверенности в том, что их можно укротить и заставить служить благосостоянию общества. ГЛАВА 36 АЗАРТНЫЕ ИГРЫ, СПЕКУЛЯЦИЯ И ПРИБЫЛИ ПРОМОУТЕРОВ § I. АЗАРТНЫЕ ИГРЫ ПРОТИВ СТРАХОВАНИЯ Unavoidable chances 1. Многие формы случайности неотделимы от индивидуального предпринимательства. Существуют так называемые естественные случайности — случайности, возникающие из неопределенностей времен года, от осадков, жары, града, шторма, наводнения, молнии, оползней. Такие случайности должны приниматься как мелким предпринимателем, так и крупным. В более раннем состоянии общества естественная случайность почти доминировала в промышленности, и она все еще остается и всегда должна оставаться важным фактором, с которым приходится иметь дело. Существуют политические случайности, такие как война и бунт; как законодательство о деньгах, тарифах, кредите и деловых отношениях. Они вызваны, это правда, действиями людей, но это коллективное действие, находящееся вне контроля, в большей или меньшей степени, индивида — абсолютно вне контроля большинства индивидов. Люди с большим политическим влиянием могут в некоторой степени контролировать эти случайности, возможно, в свою пользу. Существуют случайности неосторожности, вызывающие пожары, взрывы, крушения на неправильно переведенных стрелках и влекущие за собой штрафы и убытки, которые должны быть покрыты. Существует случайность физического или умственного коллапса, как внезапное безумие или внезапная смерть, непредвиденная и непредотвратимая, того, кто выполняет ответственные обязанности. Болезнь часто разрушает планы и состояние целой семьи. Существуют экономические изменения, такие как изменения в методах производства, в оборудовании, в методах транспортировки; такие как рост моды или рост населения, меняющий спрос в некоторых направлениях и на некоторые материалы. Average of chances in each industry Некоторые из этих случайностей больше связаны с кредитованием денег, другие — с производством; некоторые — с сельским хозяйством, другие — с торговлей; но все они присутствуют в некоторой степени в каждой отрасли. В самом широком смысле они не являются случайностями, ибо на основе опыта можно предсказать, что они произойдут с кем-то; но ни один индивид не может сказать, когда и как они произойдут с ним. Общее среднее значение случайностей в различных сферах бизнеса заставляет некоторые из них называть безопасными, другие — особо рискованными. Случайность усредняется и добавляется к прибыли или доходу этой отрасли, ибо особо рискованная отрасль должна в целом обеспечивать более высокий средний уровень прибыли, чтобы побудить людей заниматься ею. Глупо идти на риск, не установив его степень, насколько общий опыт позволяет выбрать. Но поскольку и в той мере, в какой выигрыши и убытки падают неравномерно на разных индивидов, доход зависит от случайности. Other chances artificial and avoidable 2. Суть азартной игры заключается в попытке получить выигрыш путем принятия случайностей, которые не являются неизбежными инцидентами производственного предпринимательства. Только что перечисленные случайности не ищутся, а избегаются, насколько это возможно; однако они должны быть кем-то приняты, и бремя должно быть распределено по всему обществу. Существуют, несомненно, многие виды принятия случайностей, которые отличаются от этих по экономической, а следовательно, и по моральной природе; но философам стоило немалых усилий дать абстрактное определение азартной игры, которое позволило бы легко и точно различать на практике азартную игру и законное принятие случайности. Типичная азартная игра — это передача богатства в результате событий, абсолютно непредсказуемых, насколько это касается двух игроков. Примерами являются встряхивание ненагруженных костей или честная раздача колоды карт. Не может быть сомнений в полном отсутствии производственной экономической основы в ставках на цены, проводимых в так называемых «бакет-шопах» невежественными лицами, не имеющими связи с рынком реальных вещей и стремящимися получить что-то за ничто в результате простой случайности. Cheating and gambling Мошенничество не является необходимым признаком азартной игры, хотя более грубые виды нечестности, такие как нагрузка костей или сговор владельцев лошадей или жокеев с целью обмана публики, делающей ставки, настолько распространены, что часто кажутся ее существенной чертой. Игроки признают честные методы в противовес нечестным. Честная азартная игра — это своего рода малая мораль в аморальной сфере азартных игр, подобно чести среди воров. Азартная игра имеет примерно такое же отношение к законному принятию случайности, как игра к труду. Принятие случайности в азартной игре не имеет полезной цели или результата вне самой себя. Игроки создают себе маленький фиктивный экономический круг, и они передают выигрыши и убытки в результате событий, которые не имеют практического объективного результата внутри их круга, кроме определения направления передачи. Various cases of a mixed nature; partisan bets 3. Законные формы случайности, или принятия риска, переходят в незаконные формы, или азартные игры. Располагаясь между крайностями законного принятия риска и азартной игры, существует ряд случаев смешанной природы. Ставки, сделанные на студенческие игры, гонки и состязания, отличаются от обычных ставок только добавленным признаком так называемой студенческой лояльности (пародия на реальное чувство). Эти студенческие контракты на азартные игры, как предполагается (согласно способу рассуждения, встречающемуся также у первобытных народов), оказывают тонкое и непреодолимое влияние на результат. Команда, которая вступает в гонку с неблагоприятными шансами, нервничает и терпит неудачу, думает патриотичный студент. Knowledge and skill affecting the result Почти во всех пари суждение в некоторой степени влияет на выбор стороны. Один человек делает ставку на лошадь, чью родословную и выступления он знает досконально; другой судит по внешнему виду лошади, когда она выходит на трек. Профессиональные букмекеры имеют самую последнюю и самую точную информацию, на которой основывают свои предложения. В пари, сделанных на собственную доблесть, как на скорость в беге или гребле, или в карточных играх (в которых также смешан элемент чистой случайности), принятие случайности все еще далеко находится на неэкономической стороне границы. Бег ради пари, а не ради полезной цели. Премия, выигранная бегуном за скорость в доставке сообщения, имеющего экономическое значение, находится в поразительном контрасте с выигрышами в пари. Наконец, самая пограничная трудность достигается при покупке и продаже товаров на рынке с целью получения прибыли от случайных изменений цены. Спекуляцию землей, покупку и хранение пиломатериалов, зерна, скота и других осязаемых и полезных вещей следует судить либерально. Качество азартной игры зависит отчасти от мотива, а также от способности действующего лица. Предприниматель, имеющий дело с реальным богатством и приспособленный к принятию рисков, как из-за своих ресурсов, так и из-за своих исключительных знаний, нуждается в мотиве получения прибыли и в некотором смысле может быть назван зарабатывающим социально то, что он получает. Мотивом неосведомленных должно быть слепое доверие к удаче и надежда получить прибыль от роста цен, которые они совершенно не способны предвидеть или рационально объяснить. Gambling an economic loss to society 4. В своем отношении к стоимости пари, или ставка, — это обмен шанса убытка на шанс выигрыша, включающий социальный убыток. Даже при самой честной игре средние результаты такого обмена должны быть неблагоприятными для общества. Один человек теряет часть своего дохода, которая удовлетворяет относительно насущные потребности; другой получает что-то, что удовлетворяет только менее насущные потребности, чем те, которые были представлены суммой, которой он рискнул. Область, которая вычитается из психического дохода проигравшего, больше, чем область, добавленная к психическому доходу победителя. Результат был бы иным при невозможном условии, что всегда выигрывал бы более бедный человек, а проигрывал бы более богатый. Ставки, таким образом, не производят богатства; они лишь передают право собственности таким образом, который уменьшает общую способность богатства удовлетворять потребности. Эффекты, которые азартные игры и ставки оказывают на характер, еще более важны и опасны, чем их эффекты на доход. Мотивы экономической деятельности уменьшаются; энергия отвлекается от производственного предпринимательства; общество деморализуется из-за нечестности людей, опьяненных азартными играми; происходят спекуляции и хищения; и происходит уменьшение как производства, так и наслаждения в обществе. Эти вещи могут быть обоснованы с математической точностью посредством закона предельной полезности. Insurance as a wager 5. Страхование по внешней форме является пари; но его существенная цель — полезная цель выравнивания и устранения случайности. В своей ранней форме страхование было пари, сделанным судовладельцем для защиты своего груза от убытка. Шанс убытка при перевозке был даже больше в Средние века, чем сейчас, и стало обычаем для судовладельца заключать пари с богатым человеком, что корабль не вернется. Если он возвращался, владелец мог позволить себе оплатить пари; если нет, он выигрывал свое пари и таким образом возмещал часть своего убытка. Это было то, что сегодня называют «хеджированием», то есть одно пари, сделанное для нейтрализации или компенсации другого. Это давало мелкому торговцу преимущество распределения своих убытков на ряд рейсов, как это делал владелец многих судов. Антонио, богатый купец, таким образом выражает свою уверенность: "My ventures are not in one bottom trusted Nor to one place; nor is my whole estate Upon the fortune of this present year. Therefore my merchandise makes me not sad." Постепенно произошла специализация принятия риска людьми, наиболее способными его нести. Они могли определить по опыту, какова была степень неопределенности, и могли делать свои ставки соответственно. Когда несколько страховщиков занимались одним и тем же бизнесом, конкуренция заставляла их страховать судно и груз обычного торговца примерно на процент вовлеченного риска. Страхование, таким образом, стремилось стать взаимной защитой для судовладельцев; то, что приходилось платить в виде премий для покрытия риска, стало считаться частью стоимости ведения этого бизнеса. Insurance as mutual protection Современное страхование является взаимным почти в каждом случае: общие премии равны общим убыткам плюс операционные расходы, причем проценты на резерв премий считаются частью премии. Каждый получает защиту от убытка своего имущества в обмен на выплату суммы, которая покроет убытки на имуществе других. Такой обмен является прибыльным. Премия поступает из предельного дохода; убыток дома или имущества падал бы на части дохода, имеющие более высокую предельную полезность. Менее насущные потребности настоящего приносятся в жертву для защиты дохода, который удовлетворяет более насущные потребности будущего. В страховании каждая сторона отдает меньшую полезность за большую; каждая имеет маржу преимущества; в то время как большая определенность в бизнесе стимулирует усилия и вознаграждает их. Это совершенно противоположно действию ставок и азартных игр. Conditions of sound insurance 6. Чтобы быть экономически обоснованным, страхование должно иметь дело с реальными производственными агентами и с несколько регулярными, устанавливаемыми событиями, находящимися вне контроля застрахованного. Трудности, возникающие в случае страхования от пожара, во многом связаны с невыполнением этих требований. Когда застрахованный поджигает свои собственные здания, страхование от пожара перестает быть законной вещью. Страховые компании постоянно предпринимают усилия, чтобы защититься от этих «моральных рисков», наименее поддающихся расчету из всех. Торговцы, чьи запасы таинственным образом сгорали два или три раза, находят трудности в получении страховки. В страховании жизни раньше было обычаем отказываться выплачивать убытки в случае смерти при самоубийстве; но теперь это условие прилагается только на первые два или три года. Поскольку разумно предположить, что никто не будет планировать самоубийство за годы вперед, смерть от собственной руки через несколько лет после заключения страхования жизни рассматривается как подпадающая под обычное правило случайности. § II. СПЕКУЛЯНТ КАК ПРИНИМАЮЩИЙ РИСК An element of speculation in all business 1. Каждый предприниматель в некоторой степени специализируется как принимающий риск. Эта знакомая идея может быть взята в качестве отправной точки при обсуждении спекуляции. В самом широком смысле спекуляция означает вглядываться в вещи, внимательно изучать, глубоко исследовать, созерцать, размышлять. В деловом смысле спекулянт — это тот, кто тщательно изучает условия и шансы изменения цен; отсюда возникает мысль, что спекуляция связана со случайностью. Предприниматель может оценить эти шансы лучше, чем большинство людей. Он стоит на вершине холма, оглядывая горизонт, и может видеть дальше, чем рабочий. Он освобождает других агентов от части риска, и он страхует как рабочего, так и капиталиста от будущих колебаний цен. Некоторые из прибылей успешного предпринимательства в странах, где не выросла система регулярного страхования, и в определенных линиях здесь, где страхование невозможно, являются спекулятивными доходами такого рода. Однако компенсируют их в значительной мере спекулятивные убытки, которыми во многих случаях инвестиции были полностью сметены. Осторожный деловой человек пытается уменьшить случайность, насколько это возможно, путем страхования и ограничить свои мысли и беспокойство частями производственного процесса, где его способность учитывается в результате. Мудрые обнаружили, что лучше переложить риск на какого-то специалиста, который может принять его лучше, чем они. Для человека, чьи мысли и усилия сосредоточены на управлении мукомольной мельницей, глупо брать на себя риски пожара, убытка при перевозке, роста цены на зерно, необходимое для выполнения невыполненных заказов — это так же глупо, как было бы для него делать свое собственное оборудование. Поскольку страхование является экономичным способом покрытия риска, безрассудные в долгосрочной перспективе будут исключены из рядов предпринимателей. Specialization of risk taking 2. В некоторых линиях риск маркетинга и хранения больших запасов становится высокоспециализированным, так что обычные предприниматели перекладывают его на небольшую группу принимающих риск. При покупке и продаже больших количеств продукции требуется самое пристальное и исключительное внимание небольшой группы людей. Маркетинг некоторых основных продуктов требует самого детального знакомства с мировыми условиями. Чтобы предсказать цену пшеницы, нужно знать количество осадков в Индии, состояние урожая в Аргентине, нужно быть в контакте, насколько это возможно, с каждой единицей предложения, которая поступит на рынок. Такие знания ищутся великими товарными спекулянтами на центральных рынках. Если все средства связи — телеграф, кабели, почта — открыты для всех, конкуренция между этими спекулянтами становится интенсивной, и результатом является величайшая эффективность. Их выживание зависит от развития острого понимания рыночных условий. Свидетельством экспертов и авторов в отчете Промышленной комиссии является то, что маржа, по которой продается сельскохозяйственная продукция, сильно упала за последние несколько лет. Эти продукты продаются по линиям наименьшего сопротивления, то есть наибольшей экономии. Функция коммерческих специалистов — предвидеть рынки и отправлять в лучшее место, в нужное время, в нужных количествах. Если продукт, отправленный в Ливерпуль, к моменту прибытия туда будет стоить больше в Гамбурге, это убыток. Такие трудные решения лучше всего могут быть приняты небольшой группой людей, выбранных конкуренцией. При обращении с реальными продуктами они выполняют реальную экономическую услугу. Produce speculators as insurers Source of legitimate speculators' gain 3. Даже некоторые простые спекулянты на товарных рынках могут и временами выполняют производственную услугу как принимающие риск. Многие из спекулянтов основными товарами, пшеницей, кукурузой, шерстью, редко имеют дело с материальными вещами, реальными продуктами. Они делают своим бизнесом изучение мировых условий, предвидение цен и в некотором смысле делать ставки на них. Регулярные торговцы покупают и продают фиктивные продукты этих людей. Когда мельник покупает десять тысяч бушелей пшеницы, которые останутся на мельнице три месяца, прежде чем они будут проданы как реальная мука, он в то же время продает это количество бушелей спекулянту для будущей поставки; или продавая муку для будущей поставки, мельник покупает фьючерс на пшеницу. В любом случае он отменяет шанс убытка или выигрыша, отказываясь от шанса прибыли при росте пшеницы в обмен на защиту от убытка продукта, находящегося у него на руках. Для него это законное страхование, ибо он стремится не создать искусственный риск, а, подобно средневековым судовладельцам, нейтрализовать тот, который неотделим от обычных условий его бизнеса. Можно спросить: как, если мельник в долгосрочной перспективе выигрывает, может спекулянт получить прибыль? Он не намерен выполнять эту услугу бесплатно. Тем не менее, поскольку продажи на всем рынке равны покупкам, некоторые говорят, что не может быть никакой прибыли для спекулянта. Есть неуспешные спекулянты, и во всяком случае их убытки идут успешным как своего рода азартная прибыль. Спекулянты не обедают исключительно «ягнятами»; они антропофаги. Но, далее, продажи законным покупателям должны приносить прибыль более способному спекулянту. В той мере, в какой его оценки верны, у него будет оставаться регулярная небольшая маржа прибыли. Если он соглашается продать пшеницу по восемьдесят пять центов с поставкой через три месяца, он ожидает, что она будет немного дешевле в то время. В долгосрочной перспективе самый способный спекулянт, вероятно, покупает немного дешевле и продает немного дороже, чем цена действительно оказывается. Это означает, что торговцы в долгосрочной перспективе платят что-то за защиту от изменений цен, так же как они платят что-то за страхование. И все же это самый дешевый способ устранить риск, и человек, занимающийся в больших масштабах помолом, как говорят, находится в невыгодном положении, если он пренебрегает этим методом предельной покупки. Ignorant and dishonest speculation 4. Покупка маржи «ягнятами» — это простое пари, и многие манипуляции рынком нечестны. То, что только что было описано, — это более законная фаза маржинальной покупки, а не ее темный аспект. Тот, кто, не имея особых возможностей знать рынок, покупает или продает пшеницу или другие товары или ценные бумаги на марже, называется ягненком. Он просто делает ставку. У него нет необычных навыков; он не может предвидеть результат. Комиссия, выплачиваемая брокерам, слегка «нагружает кости»; возможности более крупного дилера предвидеть информацию сильно нагружают кости против ягнят. Тайные комбинации и всякого рода ложные слухи вызывают колебания, достаточно большие, чтобы использовать маржу мелкого спекулянта. Временами ряд влиятельных дилеров объединяются, чтобы вызвать искусственно высокую или низкую цену, ситуация, называемая «углом». Но это мало чем отличается от азартной игры между делающими ставки. Широкая публика выигрывает и теряет мало, если вообще что-то, от этих операций, за исключением злых эффектов, которые они влекут за собой социально. § III. ПРИБЫЛИ ПРОМОУТЕРА И ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО The promoter's service to the owners 1. Промоутер трестов выполняет в некотором смысле существенную экономическую услугу. Промоутер — это тот, кто берется превратить ряд несвязанных фабрик или предприятий в трест или объединение. Он получает опционы на различные фабрики, то есть право купить их по согласованной цене в течение определенных сроков. Он получает какой-то банковский дом для андеррайтинга объединения, то есть соглашается реализовать ряд акций инвестирующей публике. Определенное количество акций идет владельцам, определенное количество — банковскому дому за его услуги по андеррайтингу, и существенное количество, возможно, десять или двадцать процентов от огромной капитализации, самому промоутеру. Это плата за его способность успешно разводнять акции, капитализировать их на сумму, превышающую их прежнюю стоимость. Очевидно, владельцы думают, что он зарабатывает деньги, иначе они бы ему не платили. Поскольку существуют экономические преимущества в крупном производстве и поскольку всегда есть трение при формировании новых промышленных соглашений, промоутером выполняется реальная социальная услуга. Выигрыши промоутера — это отчасти законная цена прогресса. The loss of the investors 2. Большая часть прибылей промоутера и владельцев несправедливо отнимается у инвестора. Более крупный современный бизнес все меньше и меньше привязан к конкретным районам. Гораздо меньшая доля инвестиций делается в отрасли, которые инвестор сам может контролировать или даже видеть в действии. Бизнес, поэтому, в наши дни делается в значительной степени на вере в других людей. Особенно инвестор идет на большие риски. Проспект, объявляющий о реорганизации, часто вводит в заблуждение. Он часто искажает источники дохода и вероятные дивиденды, скрывает существенные факты и делает вводящие в заблуждение заявления. Капитализация часто абсурдно высока по сравнению со стоимостью различных предприятий. В одном случае восемь миллионов долларов акций были выпущены, чтобы представить фабрики, чья совокупная стоимость составляла пятьсот тысяч долларов. Поскольку капитализация основана на увеличенных прибылях из-за монопольной власти, прибыли от реорганизации берутся из карманов публики. Но на самом деле даже монопольные доходы не могут поддерживать такие оценки, и с самого начала, если выплачиваются справедливые дивиденды, они ложно выплачиваются из капитала, а не из доходов. С приближением плохих времен должно произойти приостановление дивидендов, падение стоимости ценных бумаг и убыток, падающий на инвесторов. Такие практики являются серьезным злом, ибо стабильность промышленности зависит от открытия возможностей для безопасных инвестиций для среднего человека. The speculating trustee 3. Корпоративные чиновники и доверительные управляющие, спекулирующие акциями своих собственных компаний, пожинают незаконные прибыли. Общественным мнением и законом признается, что для государственных чиновников отдавать контракты самим себе — это плохая мораль и плохая государственная политика. Обязанность законодателей — не создавать законы для компаний, в которых они заинтересованы. Один из величайших скандалов в американской общественной жизни, «дело Credit Mobilier», был вызван принятием членами Конгресса, фактически в качестве подарка, акций компании, которая искала благоприятствующее законодательство. Такое действие должно рассматриваться как своего рода промышленная измена, сопоставимая со старой формой политической измены. Корпоративные чиновники находятся в положении общественного доверия по отношению к инвесторам, вполне сопоставимом с положением правительственных чиновников по отношению к гражданам. Власть директоров и других чиновников манипулировать доходами и дивидендами, и таким образом влиять на рыночную стоимость акций, оставляет инвестирующую публику беспомощной. Практика чиновников в крупных корпорациях спекулировать своими собственными акциями, ценами которых они могут манипулировать, настолько распространена, что едва ли привлекает комментарии. Большие состояния возникают из этого предательства доверия, возложенного акционерами. Это не законная спекуляция; это похоже на нагрузку костей, придерживание лошади, одурманивание боксера — вещи, презираемые и осуждаемые даже в азартных и спортивных кругах. Two types of speculation Оказывается, следовательно, что в сложных условиях современного бизнеса существует законная концентрация риска в более способных руках, но также рост возможностей для незаконной спекуляции и для больших нечестных прибылей, которые не были возможны ранее. Эти два типа спекуляции должны различаться, насколько это возможно, в мысли и на практике; но это нелегко в конкретных случаях, которые варьируются почти неразличимо от ясного случая честных заработков до другой крайности незаконных прибылей. ГЛАВА 37 КРИЗИСЫ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ДЕПРЕССИИ § I. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОПИСАНИЕ КРИЗИСОВ Broader definition of a crisis 1. В широком смысле кризис — это решающий момент или поворотный пункт; следовательно, в промышленности — крах процветания. В ходе лихорадки кризис — это точка, где происходит поворот к лучшему или к худшему. Фигура речи, примененная к промышленным условиям, по-видимому, не удается в том, что то, что предшествует, — это, по-видимому, буйное здоровье, а не болезнь. Условия бизнеса не движутся равномерно. Существуют волны процветания. Прибыли, по-видимому, велики, затем могут быть внезапно сметены. Прибыли процветающего времени отчасти иллюзорны или существуют только на бумаге. Ситуация имеет всю нездоровость пациента с лихорадкой. Люди торгуют обещаниями, и когда наступает кризис, у них есть только обещания вместо прибылей. Обсуждение управления бизнесом и прибылей не является полным без рассмотрения этого ритмического движения доверия и цен. Кризис в деловых делах индивида, в смысле краха процветания, может произойти из-за многих неудач. Местный кризис может ощущаться в каком-то одном районе в результате наводнения, пожара или других несчастных случаев. Таким случаем был тот, который произошел в 1864 году в Манчестере, Англия, когда хлопковые фабрики были вынуждены закрыться, потому что поставка хлопка была отрезана блокадой портов Юга в Гражданской войне. Такой местный кризис иногда является результатом изменения транспортировки, выбрасывающего город из линии торговли. Они были упомянуты при обсуждении случайности и риска; но явление, известное в целом как промышленный кризис, имеет более широкий охват и более своеобразную природу. Various types of crises 2. В более специальном смысле финансовый кризис — это путаница и убыток, которые отмечают конец периода растущих цен; промышленная депрессия — это период тяжелых времен, который следует за ним. Слово кризис предполагает короткий период, момент, что-то, что является суровым, внезапным и скоро заканчивается. Термин финансовая паника часто используется как синоним финансового кризиса. Кризис в более узком смысле имеет дело с ценами — всегда связан с деньгами каким-то образом. Хотя, следовательно, кризисы могут быть разделены на промышленные, спекулятивные и финансовые, согласно их непосредственному поводу, все они являются финансовыми в том смысле, что они имеют дело с изменением общего уровня цен. Кризис — это толчок к ценам, который разрушает кредит некоторых банков, брокеров, торговцев и производителей. Кризисы, таким образом, свойственны денежной экономике и развитой промышленности. Не всякое деловое несчастье следует называть промышленным кризисом, а только те, где цены и кредит в целом подавлены. Длительный период тяжелых времен иногда называют кризисом, но лучше различать его термином промышленная депрессия. Industrial conditions preceding a crisis 3. Период, ведущий к кризису, — это период общего процветания. Промышленность в последовательные десятилетия не проходит через неизменную серию изменений, но история повторяется с достаточной регулярностью, чтобы оправдать взгляд, что определенная серия изменений типична в современной промышленности. Когда цены находятся в самой низкой точке, многие фабрики закрыты, и много труда безработно. Условия хуже в некоторых отраслях, чем в других. Преобладают общая экономия и большая осторожность; предпринимается мало новых предприятий. Для тех, у кого есть доступные деньги, это хорошее время для покупки, и собственность начинает переходить из рук в руки. Затем накопленные деньги начинают выходить из своих тайников. Деньги текут из других стран, особенно если условия бизнеса лучше за рубежом, чем здесь, ибо низкие цены делают страну хорошим местом для покупки. В то же время, когда деньги в обращении таким образом увеличиваются, происходит общее возвращение доверия, которое увеличивает кредит. Не только больше долларов, но каждый делает больше работы. Затем старые предприятия возобновляются, а новые предпринимаются. Покупка материалов в больших количествах вызывает рост цен и увеличение затрат. Избыточный труд на пределе эффективности получает занятость, и заработная плата начинает увеличиваться. Единственные классы, не разделяющие это улучшение, — это получатели фиксированных доходов. По мере роста цен покупательная способность их доходов постепенно падает. The crisis and its results 4. Кризис — это момент широко распространенного убытка, за которым следует долгий период малых прибылей для большинства предприятий и принудительной экономии. Поскольку цены перестают быстро расти, возникает вопрос во многих умах, может ли движение продолжаться, и если нет, когда оно прекратится. Люди хотят держаться за последние прибыли и готовы рискнуть чем-то, чтобы получить их. Когда иностранные цены не растут в такой же пропорции, как внутренние цены, иностранный импорт стимулируется, а количество экспорта падает. Это нарушает равновесие денег и требует в конце концов большого и продолжительного экспорта звонкой монеты. Это сдерживает цены и, уменьшая резервы звонкой монеты банков, заставляет их быть более осторожными. Падение стоимости многих акций и ценных бумаг, удерживаемых банками, заставляет многих брокеров и спекулянтов конвертировать свои ресурсы в наличные деньги. Это момент опасности; слабые предприятия находят свои основы рушащимися, и происходит много банкротств. Падающие цены, разрушенный кредит и финансовые убытки заставляют многие фабрики закрыться; многие рабочие выбрасываются из занятости, и бизнес должен снова вступить в период сокращения, ибо он завершил цикл меняющихся цен. § II. КРИЗИСЫ В ДЕВЯТНАДЦАТОМ ВЕКЕ No financial crises in the Middle Ages 1. Периоды промышленной трудности в Средние века были связаны с неблагоприятными условиями производства, а не с крахом цен. Периоды исключительной трудности в средневековые времена были в основном обусловлены политическим угнетением, голодом, войнами, эпидемиями и бичами природы. Поскольку было очень мало денежной экономики, не было развития кредита и кредитных цен. Денежная экономика началась, как было отмечено, в городах. По мере распространения использования денег, по мере того как предпринимались более крупные коммерческие предприятия, по мере того как заимствование и выплата процентов становились обычными, в городских торговых кругах, в малом масштабе, начали появляться явления современного кризиса. European crises of the eighteenth and nineteenth centuries 2. В Европе общие промышленные кризисы ведут свое начало с 1763 года и с тех пор происходят через более или менее регулярные промежутки времени. Часто говорят, что цикл, или период, кризисов составляет десять лет, однако требуется весьма гибкое воображение, чтобы найти этому подтверждение в истории. Кризисы восемнадцатого века пришлись на 1763, 1783 и 1793 годы — даты, знаменующие окончание войн значительного масштаба. Эти кризисы не были широко распространенными или всеобщими, но наиболее заметно проявились в Англии, которая была наиболее развита в промышленном отношении и в своей денежной экономике. Точно так же и в девятнадцатом веке кризисы имели неодинаковую силу в разных странах, обычно будучи более суровыми в Англии. Английские кризисы можно приблизительно датировать 1803, 1825, 1838, 1847, 1857, 1864, 1875, 1890 годами. Они объяснялись различными причинами: кризис 1825 года — чрезмерной торговлей за рубежом; кризис 1847 года — строительством железных дорог; кризис 1864 года — прерыванием торговли хлопком и коммерции в результате Гражданской войны в Америке. В то время как во многих частях Англии кризис 1864 года был необычайно суровым, в других странах он имел малое значение. Германия после нескольких лет великого спекулятивного процветания пережила тяжелейший кризис в 1875 году, в то время как Франция (что является весьма примечательным фактом), несмотря на то, что была повержена войной 1870–1871 годов, потеряла огромное количество богатства и выплатила Германии миллиард долларов в качестве военной контрибуции, в то время почти полностью избежала коммерческого кризиса. Crises in the United States 3. В США произошло пять заметных кризисов: первый в 1817 году, последний в 1893 году. Эти кризисы датируются 1817–1820, 1837–1839, 1857, 1873, 1893 годами. Таким образом, основные кризисы происходили примерно с двадцатилетним интервалом, а второстепенные кризисы в ряде случаев чередовались с ними, в частности в 1866, 1884 и, можно добавить, в 1903 году. Эти кризисы были кульминацией различных видов спекуляций, которые обычно и называли их причинами. Кризис 1817 года был вызван чрезмерной торговлей и огромным импортом после войны 1812 года и возобновлением торговли с Европой в 1816 году. В 1837–1839 годах последовали два кризиса, идущие один за другим и не вполне отделенные друг от друга, причем второй был похож на рецидив у больного лихорадкой. Непосредственными поводами послужили чрезмерные спекуляции землей, огромный выпуск банковских денег, национальная экспансия и самоуверенность, а возможно, в некоторой степени и безрассудные финансовые меры Эндрю Джексона. Кризис 1857 года последовал за периодом великого процветания, отмеченного открытием золота в Калифорнии в 1848 году, значительным расширением торговли, строительством железных дорог и большим ростом внешней торговли. Кризис 1873 года, вероятно, самый суровый в нашей истории, объясняется крупными спекуляциями, особенно строительством железных дорог в беспрецедентных масштабах после войны. Удар, когда он пришелся, был усилен сокращением денежной массы, что привело к возврату к металлическому стандарту и снижению цен. Кризис 1884 года, сравнительно легкий, вызванный (скорее, чем порожденный) дискуссией о денежном вопросе, сопровождался несколькими годами заметной депрессии. Годы с 1889 по 1892 стали свидетелями процветания, которое завершилось кризисом в сентябре 1893 года (также обычно объясняемым неустойчивым состоянием нашей денежной системы), за которым последовал период депрессии, длившийся до 1897 года. Период с 1897 по 1903 год был отмечен великим процветанием и ростом цен. Слишком поспешные пророчества о крахе в последние два года пока не оправдались, но сейчас в инвестиционных кругах царит общее чувство недоверия. Уже произошло сокращение дивидендов в ведущих отраслях промышленности, а кое-где и падение стоимости акций. Высокие цены значительно сдержали строительство. Крупные кредитные авансы, выданные под «промышленные товары» — акции производственных корпораций, — являются одним из главных источников опасности. Однако опыт научил осторожности; банковские интересы стали более тесно скоординированы и оказывают лучшую взаимную поддержку, чем в прошлом, и значительное снижение акций уже произошло, пока еще не затронув общие цены на товары. Различные новые особенности ситуации затрудняют прогнозы, но период ликвидации и снижения цен, по-видимому, близок. General features of crises 4. Будучи нерегулярными по времени и различаясь по своим непосредственным поводам, кризисы демонстрируют некоторые общие черты. Главные из них изложены в краткой истории динамики цен. Кризисы менее суровы в странах с менее развитыми денежными и кредитными системами. Они тяжелее в США и Англии, чем в Германии, тяжелее в Германии, чем во Франции, тяжелее в Западной Европе, чем в Восточной, тяжелее в христианском мире, чем в языческом. Они менее суровы в сельских районах, где процветание больше зависит от состояния урожая, а бизнес содержит меньше финансовых спекуляций. Их последствия меньше всего ощущаются в базовых отраслях, ибо когда наступают тяжелые времена, люди экономят на менее существенных вещах. Перчаточная фабрика, шелковая фабрика, фабрика по производству клюшек для гольфа скорее закроются, чем мукомольная мельница. Они меньше ощущаются классами с фиксированными доходами, чем теми, у кого доходы переменные. Они меньше влияют на заработную плату и оклады, чем на прибыль. Уровень заработной платы затрагивается лишь в умеренной степени, но рабочие страдают от потери занятости. Денежный кредитор, который максимально исключил случайность и взял низкую процентную ставку, теряет немного; рисковый игрок, получающий доход от дивидендов по акциям, вероятно, теряет многое. § III. РАЗЛИЧНЫЕ ОБЪЯСНЕНИЯ КРИЗИСОВ Glut theories of crises 1. Теории перепроизводства и недопотребления являются наиболее широко распространенными. В первом ежегодном отчете Комиссара труда США (1886 г.) приведен длинный список теорий, более или менее диковинных, которые были выдвинуты для объяснения кризисов. Это просто каталог, а не логическая группировка. Большинство взглядов можно классифицировать как теории недопотребления или перепроизводства, которые являются лишь двумя аспектами одной и той же идеи. Одна точка зрения состоит в том, что производится слишком много вещей, другая — что потребляется слишком мало. Теоретик перепроизводства, видя, что склады заполнены товарами, которые невозможно реализовать по их себестоимости, что фабрики закрыты, а люди лишены работы из-за отсутствия спроса, заявляет, что производственная мощность стала слишком велика. Теоретик недопотребления, видя те же факты, говорит, что проблема заключается в отсутствии покупательной способности. Он признает, что есть люди, которые хотели бы купить эти вещи, но утверждает, что таким людям не хватает денег, потому что производство растет быстрее, чем заработная плата, а заработная плата фиксируется, как он полагает, на уровне минимума средств к существованию — теория, сродни «железному закону заработной платы». Как в теориях перепроизводства, так и в теориях недопотребления неравенство спроса и предложения рассматривается как общее явление. Предполагается наличие не просто неравномерного и ошибочного распределения производства, а общего избытка производственных мощностей. Defects of glut theories Широкая популярность этих взглядов оправдала бы их более полное обсуждение и опровержение здесь, если бы позволяло место. Достаточно будет лишь указать, что они имеют тот же налет нелогичности, что и «ошибка расточительства», «ошибка сбережения» и, что еще ближе, «ошибка роскоши». Они упускают из виду тот факт, что доход, будь то денежный или в виде других товаров, поступающий даже к богатейшим, будет использован каким-то образом. Он может быть использован либо для немедленного потребления, либо для дальнейшего косвенного использования в долговечной форме. Из-за просчета в данный момент может оказаться слишком много потребительских товаров определенного вида, но долговечные применения не могут найти предела до того немыслимого дня, когда материальный мир станет неспособен к улучшению. Во время кризиса, несомненно, существует плохое распределение производственных агентов и еще худшая корректировка их оценок, но это никоим образом не отрицает базовый экономический факт дефицитности богатства. Money theories of crises 2. Другая группа теорий объясняет кризисы тем, что они вызваны деньгами — либо их избытком, либо недостатком. Нерегулируемый выпуск банкнот назывался причиной кризисов, особенно в обстоятельствах, сопровождавших такие кризисы, как кризисы 1837 и 1857 годов в Америке, когда выпуск банкнот оказался фактором, наиболее заметным в чрезмерном и нездоровом расширении кредита. Выпуск правительственных бумажных денег, ведущий к инфляции и спекуляциям, называют причиной, приведшей к такому кризису, как кризис 1873 года, последовавший за нашей Гражданской войной. Обратной точки зрения придерживаются сторонники дешевых и обильных денег. Они говорят, что эти кризисы были вызваны не расширением, а сокращением банкнот; например, не инфляцией цен из-за выпуска гринбеков в 1862–1865 годах, а сжатием денежной массы с 1866 по 1873 год. Their inadequacy В этих различных взглядах содержится лишь крупица истины. Именно нехватка денег в момент кризиса всегда вызывает любое конкретное банкротство, и в этом смысле именно нехватка денег всегда вызывает кризис. Но вопрос в том, можно ли в каком-либо разумном смысле сказать, что именно нехватка средства обращения до кризиса привела к нему. Для этого взгляда нет никаких оснований, за исключением редкого случая, когда денежный стандарт претерпевает быстрое изменение, как в США с 1866 по 1873 год, и тогда это утверждение требует значительной модификации и пояснения. Денежные теории кризисов ближе к истине, чем теории типа перепроизводства, ибо кризис всегда связан с деньгами и ценами. Но нельзя сказать, что абсолютное количество денег в обращении в период, предшествующий кризисам, дает к ним повод. В нескольких случаях быстрое изменение количества имело важный эффект, но этот факт не объясняет кризисы в целом. Недостаток доверия называют причиной кризисов. Это трюизм, но недостаток доверия не лишен оснований и причин. Чрезмерная самоуверенность в период растущих цен сменяется крайней депрессией, когда многие ложные надежды рушатся. Capitalization theory of crises 3. Кризисы должны объясняться, по сути, как принудительное и внезапное движение перестройки в ошибочной капитализации производственных агентов. Капитализация пронизывает всю индустрию. Стоимость всего, что длится более чем мгновение, строится отчасти на ренте, которая не является фактической, а ожидаемой, размер которой, следовательно, является предметом догадок или «спекуляций». Многие неизвестные факторы входят в оценку будущих рент. Универсальная тенденция к ритму в движении (материальном или психическом) проявляется в переоценке или недооценке ренты и любого другого фактора стоимости. Это подчеркивается психологическим фактором, называемым «гипнозом толпы». Большинство людей следуют за лидером в инвестициях, как и в других вещах. Дух спекуляции растет, пока не становится почти безумием, и люди бросаются к тем или иным инвестициям, выводя капитализацию в одних отраслях далеко из равновесия с другими. Использование кредита усиливает ритм цен. Большая часть бизнеса ведется практически на марже. Если стоимость вещи, за которую полностью уплачено, падает в руках владельца, теряет только он; но если стоимость вещи, за которую уплачено лишь частично, падает настолько, что владелец вынужден допустить дефолт по своему платежу, убыток может быть передан по цепочке кредита каждому в серии транзакций. Высокоразвитая кредитная система — это карточный домик во время финансового стресса. Элемент кредита присутствует во всем современном бизнесе. Предприниматели вступают в напряженное соперничество, чтобы обеспечить прибыль от роста, всегда надеясь выйти из дела до того, как наступит кризис. Psychological nature and objective conditions of crises Таким образом, фундаментальная причина кризисов видится психологической; это ритмичный просчет рент и капитальной стоимости, происходящий в некоторой степени во всей индустрии, но особенно в определенных направлениях. Но этот субъективный фактор в людях получает полную возможность для действия только тогда, когда присутствуют определенные благоприятные объективные условия. Самым примечательным из них, помимо кредитной системы, является динамическое состояние индустрии. Прошлое столетие открыло новые поля для инвестиций в беспрецедентных масштабах. Инвестиции продвигались как интенсивно, так и экстенсивно в серии великих волн. Новые машины и процессы дали невообразимые возможности для предпринимательства в старых странах, а физическая граница инвестиций отодвигалась наружу вместе с маршем миллионов иммигрантов, заселяющих плодородную пустыню. Такие факторы нарушают равновесие цен как во времени, так и в пространстве, дают мощный импульс к более высоким ценностям в старых землях и стимулируют надежды всех инвесторов. Когда баланс между капитализациями различных отраслей и между рентами различных периодов оказывается ложным, неизбежная перестройка причиняет страдания и убытки многим, но особенно в раздутых отраслях. Но из-за взаимных отношений людей в бизнесе немногие, даже те, кто оставался наиболее свободным от спекуляций, могут вполне избежать бедствий. Widespread effects on incomes 4. Кризисы должны обсуждаться в связи с другими предметами, помимо прибыли. В учебниках тема кризиса классифицируется по-разному. Ее вполне можно обсуждать вместе с деньгами, кредитом и банковским делом. Она имеет отношение к заработной плате, справедливости в распределении, теории процента и потреблению богатства. Но причины для рассмотрения ее в связи с темой прибыли наиболее весомы. Ни в какой другой связи присутствие элемента спекуляции и случайной прибыли и убытка в бизнесе не видно так отчетливо. Their probable mitigation Доход каждого класса общества в некоторой степени затрагивается этими более или менее периодическими колебаниями. Они отчасти являются ценой, уплачиваемой за прогресс в постоянно меняющихся условиях нашей динамичной индустрии. Отчасти они являются доказательством промышленной дезорганизации. Сила потрясений, несомненно, будет значительно снижена за счет лучших банковских и деловых методов, а также за счет надежной валютной системы. Еще важнее то, что развитие умеренности, консерватизма и менее спекулятивного духа среди лидеров бизнеса сделает многое для смягчения остроты этих бичей индустрии. ЧАСТЬ III СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ЦЕННОСТИ РАЗДЕЛ A — ОТНОШЕНИЕ ЧАСТНОГО ДОХОДА К ОБЩЕСТВЕННОМУ БЛАГОСОСТОЯНИЮ ГЛАВА 38 ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ И НАСЛЕДОВАНИЕ § I. БЕЗЛИЧНЫЕ И ЛИЧНЫЕ ДОЛИ ДОХОДА Functional vs. personal distribution 1. Под заголовком «социальные аспекты ценности» следует рассмотреть влияния, оказываемые на доходы различными социальными актами, идеалами и институтами. Доходы от заработной платы свободного труда и доходы от ренты богатства, как они изучаются в абстрактной теории ценности, схожи в своем безличном аспекте, в своем отношении к полезности. Но в то время как заработная плата проистекает из личного источника — является доходом, который, по-видимому, вознаграждает личные усилия работника, доход владельца богатства обусловлен использованием товаров. В абстрактной теории ценности мы не стремимся заглянуть за эту безличную фазу ренты. Доход, возникающий от товаров, достается фактическому владельцу товаров. Мы не спрашиваем, как товары впервые попали в его владение, через труд или в качестве подарка, были ли они украдены или унаследованы. Действительно, можно сказать, что экономическая теория конкурентной ренты не признает личный факт собственности; она занимается безличным фактом ценности пользования (узуфрукта). Теория экономической ренты, временной ценности и капитала, а также заработной платы, измеряемой эффективностью, является безличной, это изучение функционального распределения. В проблеме монополии личный фактор более заметен, но экономическое изучение ренты не может на этом остановиться. Social institutions and personal incomes Теперь должен быть дан ответ, по крайней мере в общих чертах, на вопрос, почему одним людям разрешено удерживать богатство как «свое», то есть как «собственность», в то время как другие люди лишены собственности. Почему владельцы требуют плату за использование товаров и почему их собратья позволяют им это делать? За этими фактами стоит великая система социальных институтов, которая помогает определить, что будут делать люди. Рыночная ценность — это социальный факт; цена определяется торгами людей в существующих социальных и политических условиях. Эти более широкие социальные аспекты ценности остаются для рассмотрения. Следует отметить влияние законотворчества, коллективных действий и социальных институтов на ценность. Попутно это было сделано при обсуждении патентов, политических монополий и связанных с ними вопросов; но в основном предмет рассматривался с индивидуальной точки зрения; теперь на него нужно посмотреть более полно с социальной стороны. Harmony of the studies of impersonal and of personal distribution 2. Изучение личного распределения должно включать дальнейшее объяснение различных элементов, которые объединяются для формирования дохода индивида. «Распределение» в экономике — это обоснованное объяснение того, каким образом общий продукт общества делится между его членами. Это логический вопрос, а не этический. Экономист сначала спрашивает: каково влияние полезности на ценность? и затем: каково отношение этих товаров к личным доходам членов общества? Не его особая задача — говорить, является ли это лучшим распределением в этическом смысле, однако, преследуя вопрос распределения, приходишь к границе определенных моральных вопросов. Безличные и личные взгляды на распределение, однако, не противоречат друг другу; это разные аспекты одного и того же вопроса. Нельзя сказать, что анализ экономической ренты — это чисто абстрактная работа. На самом деле безличный взгляд на распределение необходим для понимания личного взгляда на него. Один дает общие принципы, другой — частные случаи. В практических экономических вопросах дня наиболее острой потребностью является лучшее популярное понимание более абстрактной теории ценности. Это путеводная нить через иначе сбивающие с толку лабиринты. Composition of personal incomes Фактические доходы индивидов состоят из различных элементов. Наемный работник и человек, получающий оклад, редко бывают совсем без материального богатства. Предприниматель получает некоторый доход также в форме контрактного процента или в виде ренты от оборудования. Фактические личные доходы, следовательно, являются суммой различных функциональных или безличных доходов. Заработок каждого агента можно считать всегда достающимся либо какому-то индивиду, либо какой-то группе. По социальному соглашению предполагается, что получатель доходов, которые не являются личными подарками, произвел их. Это включает великое допущение, что владелец земельного участка произвел или внес каким-то образом в общество сумму, равную ренте. Это может быть правдой во многих случаях, но во многих случаях этот взгляд нельзя принять без тщательной проверки. Law in relation to wealth 3. Собственность и богатство — это соответственно личный и безличный, юридический и экономический аспекты производственных агентов. Закон занимает важное место в обсуждении актуальных экономических вопросов. Этот факт не был упущен из виду Джоном Стюартом Миллем, и он был гораздо яснее признан в последние несколько лет, особенно немецкими экономистами. Политический закон в самом широком смысле, как он воплощен в государстве, — это, во-первых, набор правил для руководства поведением и регулирования отношений людей в обществе — юридический кодекс; это, во-вторых, правительственная машина для разрешения споров между людьми — судебная система; и это, наконец, физическая сила для привода тяжущихся сторон в суд и для обеспечения и защиты их прав — полиция. Действуя ли через законодательный орган, суды или полицию, во всех своих сделках с богатством закон преимущественно личен. Вопрос, который закон задает и на который отвечает относительно богатства, — это не «Что?», а «Кто?». Кто является владельцем, кто должен контролировать, получать, наслаждаться доходом? Экономическое богатство состоит из дефицитных вещей, из ценных агентов, и поскольку они дефицитны, люди ссорятся из-за них. Из-за безличного экономического факта, что поле и машина производят дефицитные товары, возникает юридический вопрос о том, какой человек имеет право наслаждаться ими. Property and wealth В случае материальных вещей ценность собственности и капитальная ценность должны быть точно равны. Права собственности охватывают владение материальной вещью. Материальная собственность состоит из вещей, рассматриваемых в отношении владения; капитал состоит из тех же вещей, рассматриваемых в отношении их экономических услуг. Существуют другие права собственности, помимо прав на материальные вещи, различные нематериальные права, контролирующие действия индивида и тем самым дающие своего рода право собственности на действия индивида. Таковы патенты, которые запрещают другим людям создавать определенный вид машины; авторские права, которые запрещают другим людям печатать определенные сочинения; юридические контракты, которые ограничивают действия людей различными способами и тем самым, по-видимому, ущемляют их свободу. § II. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Property and income 1. Собственность — это владение, юридический контроль над источниками экономического дохода. Латинское слово property означает владение, а следовательно, то, что принадлежит индивиду, то, что является собственным для человека. Контроль над собственностью бывает больше или меньше. Закон делает между правами собственности и правами справедливости определенные тонкие различия, которые имеют свое основание в истории, если не в логике закона, но которые не являются существенными для экономического обсуждения. Что нас интересует, так это справедливые притязания людей на богатство, а не технические права собственности. С этой мыслью давайте рассмотрим ценность контроля над богатством. Если ферма стоимостью десять тысяч долларов заложена на пять тысяч долларов, ее экономическая ценность составляет десять тысяч долларов после, как и до ипотеки, но справедливое притязание разделено на две доли по пять тысяч долларов каждая. Ценность права собственности не может, с разумной точки зрения, быть больше, чем ценность экономического богатства, которое оно покрывает. В налоговом законодательстве по этому пункту много путаницы. Закон рассматривает ферму как собственность, а долг по ней, обеспечен он ипотекой или нет, как другой объект собственности. Излишне говорить, что это ведет к абсурдным выводам в рассуждениях и к грубой несправедливости. Forms and modes of ownership Существуют различные формы владения: во-первых, частное, как владение индивидов, семей, товариществ или корпораций; во-вторых, публичное или государственное, как владение зданием правительства, шоссе, лесным заповедником Адирондак или каналом Эри. Они одинаково эффективны против притязаний посторонних, но права тех, кто находится внутри круга владения, различаются. Например, права одного акционера против другого или права одного члена семьи против другого не те же самые, что права против посторонних. Частная собственность — это характерная черта нашего нынешнего индустриального общества, но она существует бок о бок с государственной собственностью и со многими промежуточными ступенями между частной и общей собственностью. Частная собственность, хотя и подвергается нападкам с некоторых сторон, обычно принимается без вопросов; но в этот век исследований ее происхождение должно быть изучено, ее пределы и причины для них должны быть отмечены, а ее цель, недостатки и последствия должны быть ясно представлены на суд. Various theories of property: Occupation 2. Более старые теории происхождения частной собственности — это теории оккупации, завоевания, труда, естественных прав и закона. Теория оккупации состоит в том, что собственность основана на приоритете притязания того, кто находит богатство без владельца и присваивает его. Это, безусловно, описание того, что происходит при заселении новых стран, но это не объяснение прав собственности, которые возникают каждое мгновение, и не дает логической причины для продолжения древних прав собственности. Conquest То же самое можно сказать о теории завоевания, теории о том, что собственность основана на силе. Она применима к вторжению варварских племен в римские провинции, которые разделили страну и поработили население. Но она редко применима к событиям сегодняшнего дня, и в лучшем случае она не может, по мнению современных умов, «оправдать» нынешние права собственности. Labor Трудовая теория, отвечающая на некоторые вопросы там, где другие терпят неудачу, состоит в том, что владение основано на производстве, на праве человека на то, чему его мозг и его мускулы придали ценность. Очевидно, что этот тест оставляет без объяснения или оправдания огромное количество вещей, которые существуют и существовали как собственность. Natural rights Теория естественных прав состоит в том, что собственность необходима для реализации достоинства человеческой природы. Это, если верно, было бы не столько объяснением, сколько осуждением частной собственности в том виде, в каком она существовала в большинстве случаев, поскольку миллионы людей в каждой стране почти лишены собственности, а неравенство владения везде заметно. Эта теория выражает, однако, один из достойных идеалов современной демократии. Хотя, наряду с различными другими теориями «естественных прав», ее сегодня следует считать слишком абсолютной и слишком индивидуалистической, она содержит далеко идущую истину, которая должна быть должным образом учтена в нашей социальной философии. Law Юридическая теория состоит в том, что собственность существует, потому что закон говорит, что она должна быть. Это выражает истину, но является не более чем трюизмом. Закон определяет пределы собственности, но что определяет пределы закона? Какое практическое или социальное оправдание есть для принятия и продолжения такого закона? Юридическая теория не объясняет ничего окончательно. Каждая из этих теорий имеет свои недостатки, но каждая указывает на какой-то факт, важный и значимый в определенные времена и в определенных местах, в объяснении этого широко распространенного института. Property in early societies 3. Институт частной собственности развивался в разнообразных условиях; вопрос о его происхождении не тождественен вопросу о его нынешнем оправдании. В ранних обществах индивидуальные права собственности не были очень четко обозначены. Каждое племя заявляло против других племен и пыталось отстоять войной свои притязания на свои обычные охотничьи угодья; но притязания отдельного охотника и рыболова внутри племени не часто вступали в конфликт. Частная собственность поначалу была в личных вещах, украшениях, оружии, утвари, которые были очень скудными в том примитивном обществе, где было принято «ходить в гости с дубинкой вместо визитной карточки». Только позже появилась индивидуальная собственность на землю. Несколько лет назад было принято считать, что организация старых германских племен была политически почти совершенной демократией, а экономически — коммунизмом, где все имели равные притязания на землю. Сегодня это мнение очень серьезно оспаривается. По-видимому, так называемый коммунизм был на самом деле олигархией избранных, а массы жили в подчинении, отрезанные от всего, кроме скудной доли в общественной собственности. Origin vs. present justification of property Как бы то ни было, сильные силы в исторические времена положили конец общей собственности и обработке земли, как это существовало среди крепостных Европы. Опыт показал, что общая обработка земли расточительна. Не только конкуренция стремилась передать экономические агенты в более эффективные руки, но движение подкреплялось многими актами несправедливости и насилия со стороны тех, кто был у власти. Исследования происхождения и развития этого социального института интересны и полезны для формирования оценки его нынешней значимости, но проблемы прошлого — это не проблемы сегодняшнего дня. Имело ли древнее начало собственности в Европе насилие и зло или нет, имеет лишь отдаленное отношение к вопросу о ее нынешнем функционировании. Социальные условия и потребности изменились не больше, чем формы и пределы самой собственности. Каждое поколение имеет свои проблемы для решения, и каждое должно проверять существующие институты по их нынешним результатам, по большей части игнорируя зло прошлого. Social expediency the ground of private property Shifting limits of the law of property 4. Частная собственность теперь может быть оправдана главным образом на основаниях социальной целесообразности. Это широкое объяснение, под которое можно подвести многие меняющиеся условия; но оно имеет недостаток широкого объяснения — оно нуждается в дальнейшем объяснении. Признавая, что частная собственность во многих случаях причиняет трудности индивиду, ее следует оправдывать на том основании, что в целом она способствует прогрессу общества. Частная собственность рассматривается некоторыми как просто отражающая или выражающая экономическое неравенство людей; человек, бедный способностями, — это человек, бедный собственностью. Другими она рассматривается как преувеличивающая, более того, временами обращающая вспять экономические способности людей. В целом ее следует судить по этому критерию: способствует ли она благосостоянию общества лучше, чем любой альтернативный план контроля над экономическим богатством? Вопрос не в том, безупречна ли она, ибо ни один человеческий институт таковым не является. Также не следует предполагать, что собственность — это фиксированный и единообразный способ контроля; существует много видов собственности. Разные части богатства могут рассматриваться разными способами: может быть частная собственность на повозки и общественная собственность на дороги; частная собственность на дома и общественная собственность на леса; частная собственность на автомобили и, в некоторых странах, общественная собственность на железнодорожные вагоны. Но любое правило собственности, как и любой другой работоспособный человеческий закон, должно быть применимо ко всем индивидам, которые соответствуют условиям. Следовательно, любой человеческий институт должен судиться по его среднему функционированию, а не по исключительным случаям. Само принятие теории социальной целесообразности подразумевает необходимость перестройки института частной собственности; ибо частная собственность, какой она встречается сегодня, осложнена многими историческими случайностями. Пережитки древней несправедливости и реликты феодальных институтов, которые не имеют под собой никакой жизненно важной причины, остаются в нашей новой стране так же, как и в старых. Пределы собственности во многих отношениях определяются не согласно логике целесообразности, а социальной инерцией, которая часто управляет последующими поколениями. § III. ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Public interests limiting property rights 1. Немодифицированный частный контроль над собственностью неизвестен: публика делает много оговорок в своих интересах. Немногие осознают многообразные способы, которыми ограничены права собственности. Существует, во-первых, целый набор ограничений для предотвращения неудобств. Владелец во многих ситуациях не волен строить бойню или открывать клееварный завод на своей земле. Собственность управляется общей общественной полезностью, и все, что грозит стать неудобством или опасностью, исключается. Когда в силу права принудительного отчуждения государство или железная дорога забирает старую усадьбу у ее владельца, который хотел бы жить и умереть там, выплата денежных убытков ему не делает это в меньшей степени ограничением его прав собственности. Права прохода по собственности существуют либо через контракт, либо по давности, разрешающей ее публичное использование. Самым важным из ограничений является право налогообложения, посредством которого общество берет больше или меньше частных доходов для целей, которые индивидуальные владельцы могут никоим образом не одобрять. Private claims limiting property rights 2. Закон обеспечивает множество частных притязаний против частных владельцев. Разнообразие прав, называемых сервитутами, может быть привязано к частной собственности, изменяя ее исключительное использование. Аренда на любой срок является фактическим ограничением контроля и разделения собственности. И арендатор, и владелец собственности имеют определенные права перед законом. Кредитор, чьи деньги обеспечены ипотекой, имеет юридически признанный и подлежащий исполнению интерес в заложенном богатстве. Собственность оставляется в доверительное управление в пользу лиц, институтов или общественности и управляется доверительными управляющими, которые строго связаны исполнением условий своих инструкций. Контракты многих видов заключаются владельцами, ограничивая их контроль многообразными способами, и закон обеспечивает исполнение этих контрактов. Все это образует комплекс справедливых притязаний, которые вместе равны по ценности одному неделимому праву собственности, которое в свою очередь равно ценности богатства. Эти притязания взаимно ограничивают друг друга (называются ли они справедливыми притязаниями, или залогами, или правами собственности), и богатство не умножается путем умножения притязаний, как законодатели, к сожалению, иногда предполагают. Limitation of bequest 3. Право завещания, или дарения при смерти, ограничено различными способами в разных странах. Термин «завещание» подразумевает волю, обычно письменную волю, в которой человек, предвидя смерть, выразил свои пожелания относительно распоряжения своей собственностью. Иногда говорят, что завещание — это «логический» результат частной собственности, но закон не рассматривает его как таковой. В странах, где существуют наследственные аристократии, первородство в некоторых случаях требуется законом, в других — так сильно поддерживается общественным мнением, что практически всегда соблюдается. Обычай ограничивает завещания в Англии членами семьи, и завещания, дающие вне семьи, редки и почти всегда оспариваются в судах. Джон Стюарт Милль противопоставляет это частой практике богатых людей в Америке давать на общественные цели. Во Франции право завещания вне семьи юридически ограничено; только доля одного ребенка может быть завещана отцом, а остальное должно быть поровну разделено между детьми. Поселения и фидеикомиссы ограничены во многих странах из-за признанных социальных зол, возникающих в результате связывания поместий на поколения. На протяжении всей истории Англии Парламент уделял внимание вопросу «мертвой руки», который главным образом касался дрейфа великих поместий в руки церкви или корпораций в результате завещаний благочестивых людей. Только недавно в Англии, и в меньшей степени в этой стране, стала серьезно обсуждаться политика разрешения неограниченных пожертвований благотворительным учреждениям, и новое законодательство отвлекло от их первоначальных целей некоторые из старых пожертвований. Эти разнообразные и часто строгие ограничения права частной собственности все определяются некоторой мыслью, мудрой или глупой, о социальной целесообразности. Limitation of right of inheritance 4. Закон о наследовании сильно варьируется в зависимости от времени и места. Наследование, в отличие от завещания, обычно означает преемственность собственности того, кто умер без завещания, то есть не составил воли. Старая идея единства семьи выживает в значительной мере в современных законах о наследовании. Ближайшие живущие родственники, как бы далеки они ни были, наследуют собственность, когда нет завещания. Когда скряга умирает в одиночестве и пренебрежении, мир должен быть обыскан, чтобы найти дальнего кузена, который возьмет накопленное богатство. Наследование в настоящее время в значительной степени ограничено силой налогообложения. Растет взгляд, что притязания общества, в котором было приобретено богатство, сильнее, чем притязания родственников, далеких как в пространстве, так и по крови, и в привязанности. Этот взгляд отражен во многих недавних законах о наследовании, которые берут из долей дальних родственников значительную часть на общественные цели. Во многих умах возникает вопрос: если частная собственность не является абсолютным правом, каковы должны быть ее пределы? Какие изменения следует внести в нее? Существенная мысль в различных нападках на институт частной собственности состоит в том, что, поскольку он вызывает неравенство в доходах, он не является социально целесообразным. Растет убеждение, что в каком-то общем смысле доходы должны соответствовать социальной службе и отражать ее. Хорошо бы более внимательно рассмотреть, что подразумевают термины «социальная целесообразность» и «социальная служба». ГЛАВА 39 ДОХОД И СОЦИАЛЬНАЯ СЛУЖБА § I. ДОХОД ОТ СОБСТВЕННОСТИ The justice of property questioned 1. Права собственности должны соответствовать тесту социальной целесообразности. Если частная собственность защищается на основании социальной целесообразности, она должна показывать хорошие социальные результаты. Это не священная вещь; она открыта для изучения и должна судиться по своим плодам. Из всех форм дохода доход от собственности подвергался наиболее сильным нападкам. Мысль состоит в том, что наслаждение богатством не должно быть отделено от труда и что оно должно иметь некоторую пропорцию к выполненным услугам. Наслаждение обильным доходом тем, кто делает не больше, чем выписывает чеки или подписывает купоны, многим умам кажется несправедливым; и часто ставится вопрос, выполняется ли какая-либо социальная служба получателями ренты с земли. Собственность во многих случаях кажется распределенной без правил и причин. Она не соответствует красоте, силе, остроумию, мудрости, умеренности, мягкости или милосердию. С начала христианской эры реформаторы нападали и проповедовали против преобладающего неравенства богатства. Идея о том, что доходы, если не равны, должны соответствовать социальной службе, всегда присутствовала в какой-то смутной форме в умах людей. Social effect of the right to give 2. Право передавать собственность по наследству или в дар может быть оценено в отношении его влияния на дарителя, на получателя и на общество в целом. Хорошо бы принять эти три точки зрения. Право распоряжаться собственностью как при жизни, так и при смерти, несомненно, во многих отношениях хорошо влияет на характер людей. Оно стимулирует отца заботиться о своих детях, мужа — заботиться о своей жене. Есть радость в дарении, радость в силе одаривать своим богатством тех, кого любишь. Право дарить стимулирует индустрию, бережливость, изобретательность и дает продуктивные результаты. Большая часть существующего богатства, вероятно, никогда не была бы создана, если бы люди не имели этого права дара. Но есть предел действию этого мотива, и другие мотивы часто гораздо более эффективны. Многие люди после достижения достатка продолжают работать из любви к богатству и власти в своей собственной жизни, как скряга продолжает трудиться из любви к золоту. Когда люди без семей умирают богатыми, когда люди, не имеющие ни малейшего интереса к своим ближайшим родственникам, трудятся и накапливают богатство до самого дня смерти, очевидно, что право завещать собственность имеет мало общего с их усилиями. Любовь к накоплению и любовь к власти в этих случаях поставляют мотив. Более ограниченная свобода распоряжаться собственностью при смерти могла бы, следовательно, все еще быть достаточной, чтобы вызвать большую часть усилий, предпринимаемых сейчас для накопления собственности. Effect of the right to receive То, что последствия для получателя собственности хороши, несколько более сомнительно. Правда, дети, выросшие в большом комфорте или роскоши, были бы более чем необычайно несчастны, если бы были погружены в бедность или даже в скромные обстоятельства после смерти своих родителей. Существует много социальных оправданий для того, чтобы позволить семьям поддерживать привычный стандарт комфорта. Немногие стали бы отрицать, что умеренное обеспечение родителями для предоставления образования и возможностей своим детям является похвальным и желательным. Но злые последствия ожидания «башмаков мертвеца» стали пословицей. Величайшим проклятием многих мальчиков было состояние их отца. Люди с природными способностями празднично ждут прихода состояния, и возможности для самопомощи ускользают незамеченными. Мир часто восклицает по поводу неудачи сыновей известных людей достичь великих вещей, ибо, несмотря на сбивающие с толку доказательства, люди все еще имеют веру в наследственность. Слишком легкое состояние истощает амбиции и расслабляет энергию; и таким образом сыновья богатых людей, если их не обучать очень тщательно и мудро, становятся жалкими нищими духом, в то время как отцы, сделавшие себя сами, думают, что у их мальчиков есть шансы, которыми они сами не наслаждались. Большая социальная потеря — это не растраченные состояния, а разрушенные характеры. Broader social effects of inheritance Последствия наследования для сообщества хороши постольку, поскольку оно обеспечивает эффективное управление богатством. Если сын или родственник был в бизнесе с покойным, есть причина, по которой он должен унаследовать собственность, и его преемственность в ней создает наименьшее беспокойство для существующих деловых условий. Но каждый распутный сын — это аргумент против наследования; каждый некомпетентный наследник — это аргумент в руках врагов существующего порядка общества. В интересах общества, чтобы ни один трудоспособный член не стоял без дела. Каждому ребенку должен быть представлен мотив посвятить свои силы социальному благосостоянию в экономических или других направлениях. Более того, многие чувствуют, что великие состояния, накапливающиеся сейчас через последовательные поколения в руках немногих семей, подвергают опасности наше свободное общество, даже если эти состояния продолжат хорошо управляться. Существует широко распространенное чувство, что наследственность великого богатства, подобно наследственности политической власти, не гармонирует с демократическим духом — хотя это легко может стать вводящим в заблуждение сравнением. Тем не менее, демократия хочет видеть людей как индивидов, подвергаемых испытанию, а не вечно извлекающих выгоду из дел своих предков. Это чувство разделяют те, кого нельзя обвинить в радикальных предрассудках. Несколько лет назад Ассоциация адвокатов Иллинойса приняла несколько поразительную резолюцию, выступающую за умеренные пределы унаследованных состояний. Каждый год в законодательные органы и в Конгресс вносятся законопроекты такого содержания. Эндрю Карнеги говорит, что было бы хорошо, если бы каждый мальчик должен был начинать в бедности и пробивать себе путь. Сесил Родс записал в своем завещании свое презрение к праздным, ожидающим наследникам. The test of wise inheritance laws 3. Социальная целесообразность ограничит право наследования без завещания лицами, находящимися в существенных экономических и социальных отношениях. Общественное мнение еще не кристаллизовалось в пользу этого формального предложения, но сильно склоняется к нему. Вышеуказанные соображения показывают, что право дара при жизни дарителя должно быть самым свободным. Право завещания, то есть дара по воле, должно быть либеральным. Человеку, который приобрел богатство, вполне можно доверять решение того, кто несет к нему близкое социальное или личное отношение, и сказать, чьи жизни в некоторой мере поставляли мотивы его деятельности. Но право наследования без завещания дальними родственниками — это то, что стоит на слабых социальных основаниях сегодня. Это кажется неразумным пережитком более патриархальных условий. Истинный тест — это то, поставляло ли желание обеспечить этих наследников мотив для производства и сохранения богатства. Притязания тех, кто ближе всего по крови и ближе всего в личных отношениях, — самые сильные. Семейная привязанность и дружба формируют самые сильные из социальных связей, и социально целесообразно культивировать их. Мотивы для воздержания и индустрии должны быть усилены. Но тот же тест показывает, что ревностное внимание американского закона к правам внучатых племянников в Австралии или даже братьев, давно отсутствующих в дальних кварталах этой страны, иррационально и несправедливо по отношению к сообществу, где находится состояние. Social services of favored classes 4. Многие состояния, построенные на благоприятствующем законодательстве, защищаются как должные социальной службе. В Средние века короли часто жаловали великие поместья дворянам как награды за прошлые заслуги и как плату за ожидаемые публичные действия. Великие землевладельцы были магистратами, военными лидерами и сторонниками социального порядка, и таким образом, по суждению как короля, так и простого народа, дворяне зарабатывали свои доходы своей социальной службой. Хотя эта практика исчезла при конституционном правительстве, крупные гранты все еще делаются королевским семьям. Многие англичане, демократичные в душе, поддерживают такие гранты как цену социальной стабильности. Уважение к королевской власти так глубоко укоренилось в умах людей любой давно установившейся монархии, что всегда есть опасность в переменах. Англия должна платить многие миллионы ежегодно как цену лояльного и консервативного настроения. Пока это правда, семья королевских фигур и бездельников выполняет социальную службу. Possible social service of protected industries Защитные тарифы, которых добиваются богатые производители, предоставляются не открыто, чтобы помочь им, а чтобы помочь стране. Аргумент состоит в том, что выгоды диффузны. Помощь предприятиям в частных руках, таким как субсидии на судоходство или гранты тихоокеанским железным дорогам, защищается на том основании, что в целом общество выигрывает, таким образом увеличивая доход одного класса. Обещание социальной службы наиболее настоятельно выдвигается теми, кто получает немедленную выгоду. Их глаза наиболее остры. Производитель ясно видит выгоды, которые придут на его фабрику от защитного тарифа, но прежде чем он сможет получить его, он должен убедить многих других, что они тоже выиграют. Большинство американского электората голосует не за особую милость на выборах, а признает то, что считает в своих собственных интересах. Большинство студентов социальных вопросов сомневаются в мудрости большинства этих грантов богатым на основаниях социальной службы. Бремя доказательства лежит на их адвокатах, но немногие сегодня настолько безрассудны, чтобы сказать, что такое притязание на социальную службу никогда не является обоснованным. Private property in land questioned 5. Собственность на природные агенты наиболее сильно атакуется. В случае великих природных месторождений, таких как уголь или железо, социальную службу, которую выполняет владелец шахты, трудно увидеть. Великие доходы извлекаются в форме роялти или ренты теми, кто никогда не поднимает кирку и не направляет удар работы. Сельскохозяйственная земля в руках отсутствующих землевладельцев дает доход, не очень ясно должный социальной службе, и эта фаза собственности особенно подвергалась нападкам на протяжении прошлого столетия. Современная форма этого обсуждения касается «незаработанного прироста», роста ценности земель в результате социального роста. Предлагается присвоить посредством «единого налога» всю арендную ценность земли для использования общественностью. Защита собственности на землю сначала позитивна: беря не крайний, а обычный случай, частная собственность обеспечивает открытие и развитие природных ресурсов и их тщательное использование и хорошее управление (не обязательно личным трудом руками). Если это правда, хорошо для индивида и для сообщества иметь это богатство в частных руках. Но в других случаях существует лишь негативный аргумент в пользу собственности на землю: не был изобретен и найден практичным никакой другой лучший метод ее использования. Опыт с государственной собственностью на шахты, леса и поместья не дал определенного ответа в каждом случае на вопрос, являются ли социальные результаты государственной собственности более благоприятными, чем результаты частной собственности. В некоторых случаях они явно не являются, в других могут быть; и поскольку баланс мнений склоняется в направлении общественной собственности, другие реформы, несомненно, будут предприняты. Inequality of fortunes 6. Нынешнее неравенство богатства, а не частная собственность как таковая, часто атакуется. Подсчитано, что в Соединенном Королевстве два процента семей владеют семьюдесятью пятью процентами всего богатства, в то время как девяносто три процента владеют менее чем восемью процентами. В США подсчитано, что один процент всех семей владеет больше, чем остальные девяносто девять процентов; и на другой части шкалы восемьдесят семь процентов всех семей владеют менее чем двенадцатью процентами всего богатства. Тенденция была к концентрации состояний, и большая доля растущего дохода от собственности находится в немногих руках. Многие чувствуют, что закон о собственности дефектен, когда это возможно, хотя в то же время средний доход наемного работника растет. Тем не менее, атакуется не институт в целом, а его детали. Обычай равного раздела собственности между детьми в США не был таким эффективным в сохранении состояний маленькими, как ожидалось. Богатые американские семьи в среднем были маленькими, и в некоторых из самых видных правило равного раздела не соблюдалось. Возможности для инвестирования малых сбережений под низкий процент не отсутствуют, но великие состояния перевешивают маленькие, обеспечивая великие прибыли и великую политическую и экономическую власть. Фермы и деревни — это убежища для мелкой индустрии и для маленьких состояний, и этот факт имеет большое влияние на наш национальный характер. Вся социальная атмосфера в городах, с их крайностями богатства, отличается от той, что в стране, и этот контраст обещает стать больше с годами. Private property vs. socialism 7. Идеал прав собственности заключается в том, чтобы они создавали высочайшие стимулы для эффективного социального служения. Частная собственность в широком смысле создает такой стимул, но даже ее самые ярые защитники признают, что делает она это несовершенно. Это институт, который прошел проверку временем и выполняет свою функцию, в то время как другие методы, предлагаемые для его упразднения, оказываются лишь мечтами. Идеал социализма — это отмена частной собственности, централизация под контролем государства всего богатства, за исключением простых личных вещей, одежды и других предметов потребления. Однако история и человеческая природа единогласно свидетельствуют о том, что крайний социализм — это нежизнеспособный план, за исключением особых условий, как, например, в варварские времена или при политическом деспотизме. Современный идеал управления богатством — это наилучшая достижимая гармония свободы и эффективности. Если частная собственность в ее нынешнем виде и не дотягивает до этого идеала, она, во всяком случае, работает как в малых, так и в больших масштабах, тогда как социализм не работает вовсе. Существующие права собственности — это не продукт чистого разума. Они являются результатом социального развития, исторических случайностей, классового законодательства, а во многих случаях — и корыстных интересов. Изменяющиеся социальные условия и идеи влекут за собой множество перемен в законодательстве, и следует ожидать дальнейших изменений. § II. ДОХОД ОТ ЛИЧНЫХ УСЛУГ Some anti-social speculative gains 1. Доходы от законного предпринимательства и спекуляции в общих чертах соответствуют социальному служению. Выше уже отмечалось, что существуют различные степени риска, спекуляции и предпринимательства. Крайние случаи представляют собой явные преступления и наказываются соответствующим образом. Над некоторыми людьми, которые никогда напрямую не нарушают закон, всегда висит подозрение в нечестности. Цель закона — сделать нечестность невыгодной, но как же несовершенно он с этим справляется! Существует множество случаев случайных доходов, когда удачливый человек, не принеся никакой пользы обществу, на законных основаниях наслаждается своим состоянием. Закон должен быть сформулирован в общих чертах и не может предусмотреть каждый случай. Он может в широком смысле запрещать лотереи, вред от которых явно превышает их пользу. Но каков был бы эффект от лишения вознаграждения за открытие золотого рудника, даже если иногда именно неловкая случайность, а не трудолюбие, обнажает жилы металла? Общество изучало этот вопрос в прошлом; даже сейчас в законы вносятся изменения; и в свою очередь граждане и законодатели следующего поколения должны будут решить этот вопрос. Он всегда находится на рассмотрении. Reward and enterprise Является ли вознаграждение успешного предпринимателя большим, чем он заслуживает? Как судить о том, чего он заслуживает? Ответ звучит как вопрос: могло бы общество получить эту услугу без этого вознаграждения? Общество можно представить как нанимателя услуг эффективного делового человека за минимальную цену. Желает ли оно получить услуги Корнелиуса Вандербильта в организации великой системы железных дорог, Эндрю Карнеги, Пирпонта Моргана? За что их можно получить? Нужно взывать не только к их любви к деньгам, но и к их любви к власти. Большие услуги и большие результаты можно купить только большими вознаграждениями. Проницательному предпринимателю нельзя платить абстрактной общественной благодарностью. Его нельзя обмануть, подобно китайскому божеству, золотом из папиросной бумаги. Unmeasured gains of vast wealth Но во многих отношениях состояния, по-видимому, растут без всякого социального служения, а иногда и во вред обществу. Рассел Сейдж, известный капиталист (который должен кое-что знать об Уолл-стрит), говоря о величайших американских корпорациях, сказал: «Они доминируют везде, куда бы ни направились. Они могут создавать и уничтожать любую собственность, какой бы огромной она ни была. Они могут почти принудить любого человека продать что угодно и по любой цене». Генри Кльюс, известный нью-йоркский банкир, сказал об одной группе финансистов: «Их ресурсы настолько огромны, что им нужно лишь сосредоточиться на какой-либо собственности, чтобы делать с ней все, что им угодно... Полное отсутствие случайности ужасает при мысли об этом. Этот синдикат контролирует Уолл-стрит почти абсолютно. Обладая такой властью и возможностями, легко представить, что эти люди должны зарабатывать огромные суммы на любой стороне рынка». Antisocial use of rare ability 2. Высокая оплата редких способностей и квалифицированного труда в целом отражает высокую социальную значимость. Высокий доход некоторых людей отражает служение узкому классу, а не обществу в целом. Юристы как класс помогают поддерживать правопорядок, но корпоративный юрист может получать огромные гонорары за то, что препятствует справедливым общественным искам; искусный адвокат по уголовным делам может разбогатеть, помогая виновным избежать правосудия. Другие услуги потакают прихотям, глупостям и порокам тех, кто оплачивает счета. Такая услуга является «социальной» в низменном смысле, соответствуя низким стандартам желаний в данной социальной группе. Но как насчет высоких вознаграждений за квалифицированные услуги, служащие достойным целям? Такие любимцы фортуны, как Дженни Линд и Патти, получали по пять тысяч долларов за один концерт. Происходит ли это потому, что они являются счастливыми обладательницами редкого дара, или потому, что они выполняют социальную услугу, заслуживающую такого вознаграждения? Безусловно, многие из их слушателей получают то, что хотят, и верят, что получают то, за что заплатили. General social result of rewarding talent В целом законное право каждого получать максимально возможную плату на свободном и открытом рынке имеет существенное значение для проявления способностей. В конкретном случае возможно, что услуга продолжалась бы, даже если бы половина или более дохода была конфискована обществом; но такая личная дискриминация внесла бы произвольную и деморализующую неопределенность в проблему. Кто может сказать, насколько исключительные денежные вознаграждения вдохновляли на высочайшее развитие великого гения и многих второстепенных талантов? Таким образом, в широком, но очень верном смысле, представляется, что высокие личные достижения, большое экономическое вознаграждение и большая социальная значимость взаимосвязаны. Social service of manual workers 3. Низкий доход неквалифицированного труда, по-видимому, не соответствует его социальной значимости. Это относится не к умственно отсталым или совершенно неэффективным работникам, а скорее к честным, трудолюбивым «дневным рабочим» и низкооплачиваемым ручным работникам в поле, на железной дороге и на фабрике. Их труд необходим для существования общества в его нынешнем виде, для всех высших искусств, наук и жизненных удобств; их задачи — самые тяжелые, самые болезненные, самые опасные; однако их денежное вознаграждение — самое низкое. В обществе существует такое единство, что каждый более удачливый человек зависит от услуг скромных тружеников, составляющих значительную часть общества. В зависимости от широты социального сочувствия их требования кажутся более или менее насущными. The problem of increasing their reward Существует смутно осознаваемое и растущее убеждение, что эти «рубители дров и черпатели воды» должны получать более высокий доход. Но как им его получить? Как общество может предоставить его им? Они получают то, что могут, в условиях конкуренции, они получают то, чего стоят их услуги на рынке. Справедливы ли условия конкуренции? Если нет, то каков будет эффект от изменений? Если они получат больше, другие получат меньше; и к чему это приведет? Как бы ни было велико желание перемен к лучшему, попытка фундаментально изменить условия насильственным и искусственным путем является одновременно опасной и глупой. Улучшение должно прийти через сотрудничество многих косвенных факторов, постепенно меняющих природу и направление более глубоких экономических сил. Imperfect social and individual estimates of service 4. Услуги каждого оцениваются и оплачиваются каждым и всеми. Общество оценивает экономические услуги других своих членов двумя способами: во-первых, посредством закона или формальных социальных конвенций; во-вторых, посредством индивидуальных оценок. Формальным законом определяется, какие институты должны быть сохранены. Если класс собственников считается достойным этого вознаграждения, институт собственности будет сохранен; если нет, он будет изменен или уничтожен. Эти решения принимаются несовершенно, но настолько хорошо, насколько это могут сделать люди с ограниченным интеллектом и честностью. Если бы люди были более способны в обоих этих отношениях, они принимали бы лучшие законы. С другой стороны, индивиды оценивают других, предлагая плату за услуги, способствующие мудрости и добродетели или невежеству и пороку. Чтобы оценка социального служения стала гораздо более справедливой, в обществе должны быть более мудрые люди. The ideal of social service Должен ли мир каждому человеку средства к существованию? Нет; напротив, каждый человек должен миру свои услуги в обмен на средства к существованию. Духовное нищенство, заключающееся в получении чего-то даром, встречается в каждом слое общества, который пользуется благами прогресса, не отдавая взамен свои лучшие услуги. Идеал лучшего соответствия вознаграждения и служения растет в умах людей. Социальная эволюция, формируемая этим меняющимся идеалом и накопленным опытом, приведет к более тесной связи между социальными услугами и экономическими вознаграждениями людей. ГЛАВА 40 РАСТОЧИТЕЛЬСТВО И РОСКОШЬ § I. РАСТОЧИТЕЛЬСТВО БОГАТСТВА Loss of wealth in an isolated or an exchanging economy 1. Случайное уничтожение богатства является потерей для владельца и редко приносит пользу другим в целом. При потреблении богатства утрата его полезности сопровождается удовлетворением потребностей; при уничтожении богатства полезность утрачивается без удовлетворения потребностей. В простом обществе, где нет обмена, результат такой потери очевиден. Если уничтожается продовольствие, люди страдают от голода или менее полно удовлетворяют аппетит; если уничтожается одежда, они мерзнут; если уничтожаются дома, у них нет крова. Точно так же, если самодостаточная фермерская семья теряет богатство из-за пожара, бури или неурожая, ее экономическая среда становится менее приспособленной для удовлетворения потребностей. В условиях нашего общества, где товары обмениваются, результат кажется иным. Необходимость замены утраченных товаров создает спрос на особые виды труда или товаров. Поэтому может возникнуть немедленная выгода для одних, которая скрывает соответствующую потерю для других. Если часть дохода проигравшего должна быть отвлечена от других целей на замену уничтоженного богатства, те, у кого он мог бы совершить покупки, сталкиваются с неожиданным падением продаж, а сам он ничего не выиграл. Чистый результат — это потеря богатства и удовлетворения для общества в целом. Существует реальное исключение, когда случайное уничтожение устраняет некоторую социальную проблему. Великий пожар в Лондоне и великий пожар в Чикаго привели к удивительным улучшениям. Когда старый город почти полностью построен из дерева, каждый владелец может считать, что в его интересах сохранить старые здания. Великий пожар сметает их все и заставляет перестраивать город по новому, более высокому стандарту. Но обычный социальный результат случайного уничтожения — это потеря. Это использование богатства без выполнения цели производства — удовлетворения потребностей. Intentional destruction of wealth by the owner 2. Преднамеренное уничтожение богатства владельцем ради «оживления торговли» не приносит пользы ни ему самому, ни другим. Рассматриваемый случай — это ситуация, когда есть полный выбор между сохранением или потерей блага, а не такой случай, как выбрасывание части груза за борт, когда корабль находится под угрозой затопления, в надежде спасти остальное, или взрыв зданий для предотвращения распространения пожара. В таких случаях уничтожение неизбежно без действий человека; он лишь пытается минимизировать его. Рассматриваемый случай — это преднамеренное уничтожение богатства, которое можно было бы сохранить для использования. Один профсоюзный лидер, например, хвастался, что, когда он пил газировку, он всегда разбивал бутылку, «чтобы оживить торговлю», помогая стекольной промышленности. Опровержение этого заблуждения — одна из давних задач политической экономии. Правда, спрос на стекло и труд стеклодувов возрастает, но без увеличения удовлетворения; в то же время падает спрос на другие товары, которые могли бы принести дополнительное удовлетворение. Пословица, известная еще во времена Шекспира, гласит: «Из ничего ничего не выйдет». То, что потрачено на одну цель, не может быть потрачено на другую; «нельзя съесть пирог и сохранить его». Данный доход можно потратить одним из многих способов, но не всеми сразу и даже не двумя сразу. Это вопрос выбора: «то или это». В тот же момент, когда спрос на бутылки из-под газировки возрастает, спрос на другие вещи падает — возможно, на попкорн, игрушечные пушки или газеты популистов — кто знает? Такая форма благотворительности — это ошибочная, неэкономичная попытка обеспечить работой одного человека, отнимая ее у другого. Если бы сторонник уничтожения богатства был последователен, он должен был бы разбить не только бутылку из-под газировки, но и кувшин для воды, и стол; он должен был бы устраивать костер по крайней мере раз в день из своей одежды, дома и обстановки; он должен был бы советовать взрывать пароходы и разбирать железные дороги после того, как они перевезли один груз пассажиров. Таким образом, когда все люди были бы голыми и голодными, а цивилизация опустилась бы до уровня дикости, торговля стала бы такой же «хорошей», как он мог бы надеяться ее сделать своей политикой уничтожения. Intentional destruction of others' wealth 3. Преднамеренное уничтожение богатства, принадлежащего другим лицам, ошибочно считается полезным для торговли в целом. Речь идет не о действиях, совершенных с преступными мотивами, а о тех, что совершены из соображений общественного интереса. Если кто-то поджигает чужую собственность, стремясь к мести или грабежу, он виновен в преступлении поджога. Но что сказать о добровольных пожарных, которые позволяют старому дому сгореть дотла, чтобы обеспечить работой плотников и «оживить бизнес»? Долг пожарных — тушить пожары, независимо от того, что это за здание; но иногда они предпочитают быть служителями общественных интересов в своем понимании. Чем больше из любого дохода тратится на работу плотников, тем меньше можно потратить на другие цели. Однако верно то, что если в маленьком городке деньги на восстановление занимаются у далекой кредитной или страховой компании, то в этом городе на один сезон увеличивается занятость; и это предел, до которого большинство людей пытается довести свой экономический анализ. Пусть студент доведет его до конца. The seen and the unseen Слуги иногда оправдывают разбитую посуду и мебель тем, что это создает работу, и что работодатель может себе это позволить. Но доход таким образом отвлекается от других расходов, будь то на производство или на потребление. В свете теории заработной платы представляется, что небрежность снижает собственную эффективность слуги, и в конечном итоге убыток ложится, по крайней мере частично, на заработную плату этого конкретного слуги. Рассуждение Бастиа о разбитом оконном стекле часто и заслуженно цитируется. То, что видно, — это некая немедленная выгода, которую получают стекольщик и мастер; то, что не видно, — это то, что возможность потратить равную сумму на другие вещи при этом теряется владельцем дома. The wasteful use of wealth 4. Уничтожение неоправданно большой ценности ради получения определенного удовлетворения экономически нецелесообразно. Небрежное использование богатства для достижения неадекватного результата также оправдывается как «оживление торговли». Ошибка, которая вынуждает перестраивать стену в саду богатого человека, является поводом для поздравлений тем, кто видит в этом счастливое обеспечение работой безработных. Легко забыть, что правильное использование товаров — это последний шаг в производстве. В зависимости от того, хорошо или плохо используются товары, производство — то есть реальный доход или удовлетворение, которое они приносят, — велико или мало. Различия в навыках использования богатства велики. Французский повар, как нам часто говорят, может приготовить вкусный суп из того, что из средней американской кухни отправляется в помойное ведро. Расточительство в использовании товаров чаще встречается в новых странах, где богатство достается легче и необходимость не заставляет соблюдать бережливость. Восхваление расточительства подразумевает ошибку, отмеченную в предыдущих положениях. Преднамеренное получение результата, меньшего, чем максимальный, от богатства — это лишь незначительная степень преднамеренного уничтожения богатства. Эта ошибочная точка зрения по сути совпадает с точкой зрения противников трудосберегающих машин. Это может быть правдой, если рассматривать интересы узкого класса рабочих или торговцев в данный момент; это ложь, если рассматривать интересы общества в целом. Гораздо больше мудрости в пословице: «Пенни сбереженный — два заработанных». Экономическое использование богатства так же верно увеличивает богатство (и, в конечном счете, доход общества), как и любой другой способ производства. Waste in public outlay Некоторые государственные расходы, например, на улучшение рек и гаваней, иногда поддерживаются не потому, что их непосредственные цели хороши, а потому, что они «создают работу» и «распределяют деньги» по всей стране. Эти деньги поступают от налогообложения, и независимо от системы налогообложения бремя ложится на кого-то, уменьшая доходы, находящиеся в распоряжении людей для расходов на объекты по их собственному выбору. Если работа не стоит того, чтобы ее делать ради нее самой, сбор денег небольшими суммами со многих налогоплательщиков и их расходование в виде крупной суммы в одной местности приводит к чистому убытку для общества в целом. Там, где результат чего-то стоит, но сам по себе не оправдывает расходы, заблуждение об уничтожении богатства присутствует в меньшей степени. Примеры можно увидеть в чрезмерном использовании пенсий и некоторых государственных субсидиях. The fallacy of waste 5. Предполагаемые выгоды от уничтожения и расточительства обусловлены узким и неполным взглядом на вопрос. Давайте повторим идеи, которые были затронуты. Во многих случаях возможно, что один человек может получить выгоду от чужой неудачи или глупости в использовании богатства. Сложные взаимоотношения людей в обществе делают это неизбежным. Но чтобы оценить окончательные последствия таких действий для общества, нужно лишь вернуться к основной мысли о богатстве и его целях. По мере того как средняя эффективность и изобилие в мире падают, падают и доходы, и благосостояние людей. По мере их роста растут и социальные, и экономические уровни. Каждый вид экономического богатства потенциально имеет два вида использования: удовлетворять потребности — тем самым выполняя свое предназначение — или быть преобразованным в более высокие и эффективные агенты — потребление или производство. То, что возможности последнего безграничны, упускается из виду в критикуемых здесь заблуждениях. Эффективный мир был бы результатом «экономии» и сбережений; расточенный и израсходованный мир — результатом заблуждения об уничтожении и растрате богатства. § II. РОСКОШЬ Luxury defined 1. Роскошь, хотя и определяется по-разному, всегда включает в себя мысль о большом потреблении богатства ради несущественных удовольствий. Невозможно определить роскошь абсолютно; это относительный термин. Те, кто выступает против нее, осуждают ее в своем определении, например: «чрезмерное потребление богатства» или «направление относительно большой суммы богатства на удовлетворение относительно излишней потребности». Те, кто придерживается более умеренного и благоприятного взгляда, говорят: «Это пользование формами богатства, недоступными для массы людей». Трудность определения, как и самой проблемы роскоши, заключается в том, что она включает в себя смесь экономических и этических вопросов. Extravagance "to give employment" 2. Роскошь ошибочно оправдывается некоторыми как способ обеспечения занятости труда. Типичными примерами являются экстравагантная одежда и пышные балы, где изысканные и дорогостоящие цветы, украшения, музыка, кареты требуют расходования большой суммы денег. Об императрице Евгении, жене Наполеона III, говорят, что, чтобы помочь перчаточной промышленности Франции, она не носила ни одной пары перчаток более одного раза; чтобы помочь другим французским отраслям, она покупала много шелка и кружев. Для некоторых людей это очень удобная доктрина: чем чаще они меняют наряды, тем большими благодетелями общества они являются. Несколько лет назад в Нью-Йорке был дан «бал Брэдли-Мартина». Возможно, он был немногим более сложным и дорогим, чем многие другие балы, но так случилось, что это было скучное время для новостей, и газеты по всей стране посвятили его обсуждению целые колонки. В многочисленных интервью со священниками и деловыми людьми мысль о том, что бал имел, по крайней мере, достоинство обеспечения занятости труда, повторялась снова и снова. The fallacy of luxury Заблуждение здесь по сути такое же, как и в аргументе в пользу расточительства и уничтожения. Из того факта, что эти конкретные портные, музыканты и флористы имели бы меньше работы, если бы этот бал не был дан, ошибочно делается вывод, что, если бы не этот бал, этот конкретный доход или капитал не был бы использован вовсе. Средний уровень занятости в тех специальных отраслях, которые обслуживают роскошь, является результатом и определяется средним уровнем спроса. В Итаке больше поставщиков провизии и флористов, чем в Хейтс-Корнерс. Более оживленный, чем обычно, сезон приносит необычную прибыль этим предприятиям, и это правда, что резкое и экстремальное падение спроса причинило бы им большие убытки и оставило бы многих рабочих без работы на этот один сезон. Но если бы этот ограниченный спрос стал обычным, капитал и труд переместились бы в другие отрасли, на которые переключились бы расходы. Возможны и другие способы расходования средств, помимо балов за двадцать пять тысяч долларов, например, публичные библиотеки за двадцать пять тысяч долларов. Мистер Карнеги предается своим развлечениям в такой форме. Это тоже дает работу; не меньше, чем инвестиции в новые дома, новые железные дороги и новые фабрики. В одном случае вызывается большая занятость определенного вида труда, чем в другом, но не большая занятость труда в целом и в среднем. Results of a sudden change in standards of living 3. Если бы всякая крайняя роскошь прекратилась, состоятельные люди улучшали бы долговечные агенты, или больше жертвовали бы, или больше отдыхали, производя меньше. Вопрос о роскоши наиболее сложен, если поставить его так: что произошло бы, если бы все внезапно начали жить на самой простой пище и ограничиваться лишь самыми необходимыми жизненными потребностями? Внезапное изменение такого рода почти немыслимо, но если бы оно произошло, все фабрики и агенты, используемые для второстепенных нужд, мгновенно потеряли бы свою ценность. За этим последовал бы великий промышленный кризис, так как индустрии пришлось бы резко приспосабливаться к беспрецедентному стандарту желаний. Что произошло бы, если бы этот стандарт сохранился, варьировалось бы так же, как варьируется человеческая природа. За этим мог бы последовать рост населения, или повышение эффективности тех агентов, которые были полезны, или, что наиболее вероятно, прогрессивное облегчение труда, использование излишка энергии в учебе, отдыхе и развлечениях. Конечно, нелогично предполагать, что при ограниченных желаниях объективных благ мира продолжались бы неуменьшающиеся усилия по производству товаров и накоплению на будущие излишества. В реальной жизни изменения стандарта происходят постепенно. Экономия на материальных вещах за счет более простой жизни делает возможным не только повышение эффективности производственных агентов, но и увеличение наслаждения нематериальными благами. Luxury as an incentive to progress 4. Защитники роскоши утверждают, что она является великим стимулом прогресса. Несомненно, верно, что мертвый уровень условий неблагоприятен для прогресса общества. В обществе должен быть какой-то мотив для подражания и амбиций после того, как обеспечены самые необходимые жизненные потребности. Поэтому в защите роскоши много силы. Потребности, в строгом понимании, — это вещи, абсолютно необходимые для жизни и здоровья. Нельзя провести жесткую грань между потребностями и комфортом, между комфортом и роскошью. Уровень растет; это банальное и верное утверждение, что роскошь одного века становится потребностью следующего. Появление ванны в девятнадцатом веке — это воплощение прогресса цивилизации в тот период. Бесплатные бани в наших городах превосходят надежды богачей столетней давности. Даже низменные мотивы зависти могут иметь свою социальную функцию. Низшие социальные слои, подражая более высокому стандарту, который стоит перед ними, трудятся с большей энергией. Успешные и способные, не довольствуясь необходимым, продолжают направлять свои усилия на производство. Уничтожение мотива роскоши до развития его заменителя в виде более высокой социальной совести было бы парализующим для промышленности. Роскошь в умеренной мере может быть защищена теми же аргументами, что и частная собственность. Как бы верна ни была эта точка зрения во многих случаях, в других она кажется прямо противоположной фактам. Давайте рассмотрим экономико-моральные вопросы с точки зрения индивида, который предается роскоши, и с точки зрения общества, в котором он живет. Happiness and the simple life 5. Как вопрос потребления, роскошь влечет для индивида как экономическую, так и моральную проблему. Экономический вопрос заключается в следующем: увеличивает ли роскошь реальный доход человека? Дает ли ему большие расходы на себя большую сумму удовлетворения в жизни, чем дали бы умеренные расходы? Остентенция (показное потребление) имеет свои издержки. Чрезмерное стремление к эффекту побеждает свою собственную цель. Это холодный факт опыта, а не умозрительное положение. Возвращаясь к фундаментальному принципу: удовлетворение является результатом гармоничных отношений между природой человека и миром. Жизнь, нагруженная слишком большим багажом, шатается под его тяжестью. Усталые способности сибарита в конце концов перестают реагировать на естественные удовольствия. Когда чувства лишаются своей тонкости, юность становится пресыщенной, зрелость — скучающей, жизнь — пустой. Восхваление «простой жизни» в последнее время слышится из того квартала, откуда такие советы обычно не исходят. В веселом Париже мудрый пастор сделал один из самых красивых и рациональных призывов к простой и искренней жизни, которые общество слышало со времен философов-стоиков. Это слово необходимо. С ростом доходов растет напряжение, чтобы достичь самонавязанных стандартов легкомыслия. Безумие и самоубийства растут. Стресс современной жизни заставляет людей тосковать по более простым радостям. Счастье живет не вне людей; они должны искать его внутри. Luxury vs. social welfare Экономическая неудача, роскошь в большинстве случаев является также моральной неудачей. Мораль имеет дело с другими; социальный аспект роскоши — это ее влияние на других людей. Простое расходование большого дохода на эгоистичное потакание поглощает всю энергию и интересы некоторых мужчин и женщин. Не только счастье в узком смысле, но и самореализация невозможны для таких жизней. Те, кто поглощен демонстрацией, не могут уделить должного внимания социальным обязательствам. Общество, состоящее из поглощенных собой и эгоцентричных индивидов, — это эгоистичное общество, обреченное на распад. Luxury generally condemned 6. Более крупная моральная проблема, связанная с роскошью, связана с распределением или справедливостью дохода, а не с потреблением или расходованием дохода. Индивидуальные эффекты роскоши таким образом расширяются до более крупных социальных эффектов. Большинство врагов роскоши осуждают любые расходы богатства сверх очень умеренной суммы, заявляя, что «несправедливо», чтобы один человек имел много, в то время как другие находятся в нищете. Эта коммунистическая доктрина пронизывает учение многих моральных учителей, языческих и христианских. Во многих отношениях можно развить общественное мнение, которое будет не одобрять и осуждать показное потребление. Легкомысленная демонстрация становится дурным тоном. Выпячивание богатства встречает общественное неодобрение. Расходование дохода на одежду и демонстрацию никогда не удавалось успешно запретить законом. Средневековье полно тщетных законов о роскоши, которые возникли из зависти дворян к богатым купцам. Рост хорошего вкуса может сделать то, что формальный закон счел невозможным. Increasing social uses of wealth Использование богатства в наши дни принимает более социальные направления. Оно поворачивается от одежды к образованию, искусству, музыке и путешествиям; затем перестает применяться только к себе и семье и приносит пользу обществу. Нигде и никогда раньше это движение не заходило так далеко, как в Америке. Эндрю Карнеги с его ежегодными дарами миллионов публичным библиотекам; Питер Купер, основатель Народного института; Эзра Корнелл, покровитель и пророк современного типа высшего образования — это граждане такого рода, который лучше известен в этой стране, чем в любой другой. Justice of the large income Legal repression of luxury inadvisable Аморальность роскоши в большинстве умов покоится на убеждении, что несправедливо, чтобы кто-либо имел такой большой доход для использования. Вопрос о роскоши ведет обратно к вопросу о распределении: честно ли человек получил свое богатство? Если да, то он может тратить его с хорошим суждением или плохим, с хорошим вкусом или плохим, но до тех пор, пока он не вредит другим при его расходовании, в разговорах о «справедливости» или «несправедливости» много неясности и путаницы. Каждый должен в значительной мере быть своим собственным судьей мудрости расходов. Роскошь — это не всегда вопрос богатства. Каждый человек с умеренным доходом имеет относительно излишние и дорогие вкусы. Один тратит на музыку больше, чем многие миллионеры; другой — на книги. Сколько бюджетов студентов колледжей могли бы пройти цензуру Хетти Грин, считающейся самой богатой женщиной в Америке? Если бы расходы регулировались общественностью, немногие люди оказались бы в рамках закона. Но какие бы товары ни покупались, если доход приобретен несправедливо, если его распределение осуществляется по правилам, которые не дают наилучшего возможного приближения к социальному служению, вполне может идти речь о несправедливости. Существует потребность в лучших стандартах вкуса и суждения в расходах, но не в законах о роскоши. Если и есть какие-либо правовые изменения, то они должны быть скорее в законе о собственности. ГЛАВА 41 РЕАКЦИЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО § I. РЕАКЦИЯ НА МАТЕРИАЛЬНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ АГЕНТЫ Essential mark of the consumption of goods 1. Экономическое потребление — это пользование полезностями, которые богатство способно предоставить. Все богатство направлено на потребление. Лишить перспективу пользования благами — значит лишить их всей ценности. Потребление обычно включает в себя использование вещи. Пища потребляется быстро, одежда — медленнее, а дома изнашиваются через много лет. Использование в некоторых случаях обусловлено силами природы и не ускоряется пользованием. Дом разрушается быстрее, если он необитаем, чем с заботливым арендатором; одежда уничтожается быстрее молью, чем ноской. Использование многих товаров, которые доставляют эстетические удовольствия, таких как искусство, живопись, скульптура, и наслаждение прекрасными пейзажами или красивыми строительными площадками, не уничтожает вещи, которые доставляют удовольствие. Идея о том, что вся ценность происходит из труда, привела к ложным взглядам на этот вопрос. Существенным признаком потребления является использование дохода по мере его возникновения, а не обязательно использование материальных агентов, которые его предоставляют, хотя это часто происходит также. Consumers' choice as influencing value 2. Вид потребления влияет на ценность материальных агентов. Каждый покупатель помогает определить использование производственных агентов. Контроль покупательной способности означает потенциальный контроль индустрии в этой степени. При обсуждении предпринимателя было необходимо признать, что покупатель в конечном итоге диктует направление индустрии; предприниматель стремится производить то, на что есть наибольший спрос. Изменение вкуса влияет на ценность природных агентов. Увеличение спроса на мясо влияет на ценность пшеницы и картофеля, а также земли, используемой для их производства. Изменение в национальном рационе может быть эквивалентно открытию или уничтожению половины континента. Если кто-то решает пить вино вместо покупки статуй, он увеличивает ценность виноградников и уменьшает ценность мраморных карьеров. Если кто-то пьет пиво, он делает ставку на ячмень; если он ест конфеты, он может предлагать премию за свеклу. Поэтому, выбирая лозы или фиалки, картины или крендели, каждый своим никелем помогает определить, что будет произведено. Inventions influencing value Распределение богатства, таким образом, влияет на ценность агентов. Богатые тратят относительно больше на предметы роскоши, бедные — на еду и другие предметы первой необходимости. Там, где богатство и доходы распределены почти поровну, спрос разных семей будет на одни и те же виды товаров. Если бы не было богатых людей, спрос на виноградники, производящие тонкие вина, был бы меньше. Самые лучшие качества товаров приобретают самые высокие цены, когда существует небольшой, но очень богатый класс покупателей. Изобретения часто смещают спрос, и ценность следует за ним. Изобретение велосипеда с пневматическими шинами, совпавшее с принятием электрической тяги для уличных трамваев, снизило цену на лошадей в период между 1890 и 1895 годами. Это, несомненно, было фактором цен на сельскохозяйственные земли в то время. Это изменение было внезапным, экстремальным и временным, и с тех пор произошло постепенное приспособление и возврат к прежним ценностям. Consumers' choice as affecting productive forces 3. Производство следующего периода может быть радикально затронуто использованием, которое сейчас делается из агентов. Некоторое потребление принимает форму использования и сокращения запаса богатства. Спрос на лесоматериалы вызывает исчезновение лесов, тогда как спрос на апельсины стимулирует посадку апельсиновых деревьев. Безрассудная эксплуатация природных ресурсов оставляет общество более бедным. Огромные стада буйволов были уничтожены ради получения шкур, которые имели сравнительно небольшую ценность. Богатая земля была истощена ради получения нескольких урожаев. Война — это использование богатства для целей, которые в то время считались необходимыми и, как полагали, способствуют социальному благополучию лучше в долгосрочной перспективе, чем бесчестное подчинение; но она вызывает страдания и оставляет промышленность в состоянии упадка. Формы, принимаемые сбережениями, зависят от выбора расходов. Во время войны сбережения индивидов передаются правительству и используются для разрушительных целей. Кредитор расстается со своим богатством, а общество его расходует. В то время как кредитор имеет претензии к промышленности и оставшемуся имуществу сообщества, общество в целом становится беднее. Если бы сбережения приняли форму общественных зданий, библиотек, железных дорог и фабрик, богатство и доход общества в целом были бы увеличены. Consumers' choice as affecting wages 4. Вид потребления влияет на заработную плату различных классов труда. То, что увеличение предложения данного уровня труда снижает его заработную плату и поощряет его использование, и наоборот, — это истина, ставшая знакомой при изучении заработной платы. Влияние также оказывается со стороны товаров на цену труда. Сдвиг спроса от одного вида товаров к другому подавляет заработную плату одного вида труда и повышает заработную плату другого. Низкий уровень труда, который выполняет только простые задачи, и то плохо, страдает, если спрос смещается к лучшим продуктам. За рубашкой из потогонной мастерской стоит проблема неэффективного работника. Прогресс происходит за счет усилий труда по повышению своей эффективности и переходу в более высокооплачиваемые профессии, и в то же время за счет желания покупателя купить как можно более качественный товар. The consumer's responsibility Каждый покупатель, таким образом, определяет в некоторой степени направление индустрии. Рынок — это демократия, где каждый пенни дает право голоса. Мысль общества под названием «Лига потребителей» заключается в том, что через покупки можно оказать давление на работодателя, чтобы он обеспечил лучшие условия труда. Члены Лиги потребителей отказываются покупать товары, произведенные не в санитарных условиях. Несомненно, здесь есть великая экономическая сила, которую просвещенное общественное мнение, даже без формальной ассоциации, может сделать в значительной степени эффективной. Каждый индивид может организовать лигу потребителей, объединившись с силами праведности. Будет ли он читать желтую газету, розовую или белую? Никель или два купят любую. У него есть доллар; пойдет ли он в театр или купит десять порций мороженого? Он решает купить книгу, и производится больше шрифта и бумаги, и нанимается больше печатников; он подписывается на иностранные миссии, и христианские работники проникают дальше в Африку. Каждая покупка имеет далеко идущие последствия. Вы можете потратить свое ежемесячное пособие как агент беззакония или истины. Вы не можете избежать выбора даже путем закапывания денег, ибо это либо спрос на золото, либо подарок эмитенту бумажной валюты. § II. РЕАКЦИЯ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАБОТНИКОВ Instinctive choice as related to welfare 1. Всякое потребление производит некоторое временное изменение в потребителе, делая его более или менее эффективным производителем. Большинство потребительских товаров используются для удовлетворения желания момента. Многие действия управляются импульсом, а не разумом; но в целом этот импульс находится в гармонии с интересами эффективности. В примитивном обществе инстинкт и аппетит, как правило, должны были быть надежными проводниками. Пища не просто утоляла голод и удовлетворяла вкус, но и давала силу. Ощущения холода, голода и жажды были развиты природой, чтобы стимулировать людей делать вещи, которые помогали им выжить. В примитивных обществах мало шансов искать удовольствия, которые не благоприятствуют эффективности. В борьбе за существование выживают более эффективные племена, а те, кто развивает много ненормальных вкусов, должны погибнуть. Но условия современной жизни более сложны, и искушения подстерегают людей на каждом шагу. Вкусы балуются, и аппетит удовлетворяется за счет будущего благополучия. Choice of foods 2. Физическая эффективность работника обусловлена мудрым потреблением. Химики и физиологи сейчас рассказывают точными терминами, как различаются питательные ценности продуктов. Пищевые ценности не измеряются удовольствием, доставляемым вкусу. Широкое разнообразие и больший выбор, возможные теперь даже для скромного кошелька, делают вероятность ошибки гораздо большей, чем в более простых условиях. Эта тема, уже затронутая в разделах об эффективности труда, заслуживает дальнейшего внимания. От юности до старости глупый выбор товаров приносит свой урожай окончательного страдания. Когда младенцев кормят крекерами, обмакнутыми в кофе, или, как среди итальянских иммигрантов, черствым хлебом, обмакнутым в кислое вино, закладывается плохой фундамент для энергичной мужественности. Богатые и бедные готовят слишком много для вкуса и слишком мало для питания или пищеварения. Много готовки все еще делается способами, подходящими только для наших дедов, у которых были чугунные желудки и которые работали на открытом воздухе. Кулинарные методы еще не адаптированы к сидячему образу жизни. Of drinks Выпивка искушает некоторых людей не только вкусом, но и призывом к общительности; для других, более грубых натур, радости Бахуса предлагают единственную надежду на оживление. Удовольствие от алкогольного напитка может в данный момент перевесить стоимость в деньгах, но больной аппетит запрещает любой расчет огромной психической стоимости, которая следует за этим. Монета, заплаченная за напиток, — это начало расходов; страдание, позор, вырождение и скотство слишком часто являются неучтенными статьями. Of clothing Одежда предназначена прежде всего для украшения, во-вторых — для физического комфорта. Это был исторический порядок, и это логический порядок в большинстве умов сегодня. Как плохо эти две потребности гармонизированы! Неудивительно, что дикарь страдает, принимая цивилизованную одежду. Путешественники описывают африканского властителя, облаченного в высокий цилиндр и браслет, стремящегося затмить своего соперника, блистающего во фраке и с пальмовым веером. Цивилизация делает там успехи; но исследователь примитивных народов находит одной из важных причин их упадка их плохое суждение в принятии цивилизованной одежды, не подходящей к их обычаям и климату. Ошибку совершают также работники физического труда, подражая одежде богатых и профессиональных классов. Одежда высших классов часто выбирается из-за ее непригодности для активного работника. Она служит таким образом, чтобы отметить своего владельца как человека, занятого деликатными задачами, или как человека досуга. Возможно, поэтому из-за своих сильных социальных амбиций ручные рабочие в Америке больше, чем где-либо, принимают костюм, который не является разумным или санитарным. Reactions of enjoyment upon the intelligence 3. Интеллект работника зависит от формы его развлечений. Это не относится к использованию свободного времени для регулярной учебы в вечерних школах, заочных школах, работе во время отпуска, но к использованию времени при поиске отдыха. Выбор отдыха реагирует на природу человека. Будет ли он читать книгу или играть в бильярд? В правильных пропорциях и то, и другое может быть хорошо, в избытке и то, и другое — зло. Любя реализм, читает ли он Хауэллса или леденящий кровь сериал под названием «Выслеживая тайну»? Посвящает ли он свои свободные часы «Scientific American» или «Police Gazette»? В данный момент может быть столько же удовольствия в одном, сколько в другом (и можно добавить, ирландской фразой: «Да, и даже больше»). Наслаждается ли он музыкой, театром или более дешевыми аттракционами Кони-Айленда и Бауэри? Пронизан ли его отдых определенной интеллектуальной амбицией? Может быть столько же мгновенной радости в одном выборе, сколько в другом, и жизнь формируется направлением своих удовольствий. Многое зависит от естественной склонности; некоторые натуры склоняются к здоровому, как растение растет к солнцу. У большинства характеров многое зависит от влияний соседской жизни; таким образом, мальчишеские клубы и университетские поселения в городах, школы и игровые площадки в деревнях стремятся окружить детскую жизнь более здоровыми условиями, которые сформируют ее в лучшие социальные привычки. Reaction upon the character 4. Форма расходов работника влияет на его промышленные добродетели. Это не моральная лекция; это взгляд на экономическую сторону предмета. Однако есть некоторые моральные качества, которые тесно связаны с эффективностью, в то время как другие — нет. Некоторые индивиды коррумпированы в частных личных отношениях, но «честны» в деловых сделках. Но обычно существует некоторая связь между ними, и в современных условиях она становится все теснее. Пригодность для ежедневных задач зависит от ежедневных мыслей работника. Грязные и скверные мысли, как внутренняя болезнь, подтачивают экономическую эффективность работника; чистые, светлые мысли действуют как тоник. Выпивка, азартные игры, быстрая жизнь делают людей непригодными для ответственных должностей, в то время как многие развлечения оставляют моральную природу более чистой и сильной. Мало кто может жить двойной жизнью — почетной, добросовестной и точной в одной части дня и коррумпированной в другой. Доктора Джекилы и мистеры Хайды не часто встречаются в реальной жизни. Привычный ход мыслей в часы досуга овладевает человеком и контролирует его на протяжении всей работы. Говорят, что «человек — это то, что делает его работа», но столь же верно, что работа человека стремится стать тем, что есть он сам. Человек, пригодный для более высокого вида работы, поднимается до нее в обычном порядке вещей; но как бы ни была скромна задача, она причастна к достоинству и целостности своего исполнителя. § III. ЭФФЕКТЫ НА ПОСТОЯННОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ Production vs. welfare 1. Человек и его благополучие — это цель и задача экономического процесса. Отправная точка индустрии — потребности; цель — благополучие. Мгновенное удовлетворение — это только промежуточная станция, а не конец пути. Слишком часто в экономических рассуждениях вещи рассматриваются с точки зрения работодателя. Старые писатели, такие как Рикардо и Милль, были склонны принимать то, что Джон Б. Кларк назвал взглядом «кормить и работать», — взгляд, что рабочий — это просто агент производства, средство для достижения цели; что его пища, так же как уголь для двигателя, должна рассматриваться скорее как стоимость работодателя, чем как удовлетворение потребителя. Но в более широком взгляде благополучие людей как людей — это предмет, наиболее достойный экономического изучения. Пища рабочего предназначена прежде всего для утоления его голода; а не просто для того, чтобы сделать его лучшей рабочей машиной. Это меняет порядок старых рассуждений. Использование, сделанное из дохода, само по себе является своего рода производством — его последней стадией. Стоит ли процесс в целом того? Об этом можно судить, только выяснив, было ли в целом продвинуто благополучие человека. The marginal application of income 2. Доход приносит максимальное удовлетворение, когда он распределяется между товарами так, чтобы их предельные полезности, насколько это возможно, были равны. Даже небольшой доход — это доход, способный ко многим применениям. Выбор лежит среди многих тысяч статей. Полезность варьируется не только в зависимости от видов блага, но и в зависимости от варьирующихся количеств каждого. Каждый момент, следовательно, условия выбора меняются. Лучшее использование дохода запрещает покупку дополнительной единицы любого блага, если она не приносит наивысшее удовлетворение, достижимое в данный момент по равной цене. Различные обстоятельства препятствуют точному применению этого правила. Расходы — это вопрос привычки, в значительной мере, а не вопрос суждения. Знания, необходимые для рационального выбора, очень часто отсутствуют. Аппетиты меняются, делая неразумными старые покупки, однако люди продолжают покупать те же вещи в тех же пропорциях просто потому, что перестройка, которая дала бы большее удовлетворение, требует размышлений. Наконец, лучшая экономическая настройка должна соответствовать постоянному физическому и моральному благополучию пользователя, а не временному импульсу; и такой выбор гораздо труднее, чем выбор временного блага. Progress and the refinement of desires 3. Прогресс происходит там, где новое богатство удовлетворяет предельные потребности, столь же интенсивные, как потребности предыдущего периода. Если бы полезность каждого вида товаров уменьшалась равномерно по мере роста богатства, желание постоянно снижалось бы в интенсивности. Но старые потребности варьируются, и новые потребности развиваются с процветанием. Желание растет от того, чем оно питается. Амбиции переходят на другие и более высокие вершины. Направление жизни отдельного человека, таким образом, определяется расходованием его растущего дохода. Богатство делает возможной новую настройку жизни, новый характер, как у индивида, так и у общества. Wealth a means to living Мысль, которая нуждается в акценте в этой связи, заключается в том, что, хотя производство и потребление разделяемы в мысли и различимы на практике, они не противопоставлены в своей конечной цели. Высшие плоды производства — в уроках жертвенности и дисциплины, и в его возможностях для опыта и самовыражения. Лучший результат потребления богатства — не удовлетворение аппетита, а укрепление духовных сил внутри людей. Мир должен подняться на более высокую социальную ступень не путем изгнания труда и умножения чувственных удовольствий обычного сорта. Богатство, даже в экономическом взгляде, — это не конец жизни, а лишь средство для ее реализации. Variety and harmony in the choice of goods 4. Наслаждение увеличивается за счет правильного разнообразия и гармонии товаров. По мере того как старые виды товаров увеличиваются в количестве и падают в ценности, должна происходить замена новыми товарами. Элемент, добавленный к одежде или диете, значительно усиливает общее удовлетворение. Результат — это единица. Подумайте об обеде без масла, или клюквенном пироге без сахара, или костюме без льняного воротника. Определенные комбинации существенны для требований развитого вкуса и представляют собой проблему взаимодополняющих товаров. Комбинации взаимодополняющих товаров усиливают наслаждение; негармоничные комбинации уменьшают его. То, что определенные вещи «сочетаются», — это факт, который часто покоится в природе вещей. Дополнительные цвета радуют глаз; хорошо приправленные блюда радуют вкус. Гармония благ, опять же, зависит от особого характера занятия. Фермер, ведущий жизнь на открытом воздухе, может употреблять табак с гораздо меньшим риском, чем работник, ведущий сидячий образ жизни. Пианист не может быть бейсболистом: для одного требуются мягкие и гибкие руки, для другого — твердые и огрубевшие. Молодой человек должен отказаться либо от фортепиано, либо от игры, иначе он будет плохо справляться с тем и другим. Гармония может основываться на еще более сложном социальном приспособлении. Ущерб для человека, чья жизнь в основном протекает на более высоком уровне, выше, если он время от времени опускается на более низкий. Землекоп, глядя на вопрос близоруко, может счесть «хорошую пьянку» весьма желательной формой удовольствия. Но работник умственного труда, чья радость, как и эффективность, зависит от ясности его интеллектуальных процессов, должен понимать, что в его случае опасности и издержки гораздо выше. Unity of choice in happiness and in character Разумное потребление зависит не только от физических удовольствий, но и от духовного единства способов использования благ. Счастье и характер сродни друг другу в своих качествах простоты и единства. Счастье, поскольку оно зависит от богатства, есть гармония удовлетворения потребностей. Характер есть гармония действий, группа взаимодополняющих поступков. Не может быть гармонии без центрального, простого, направляющего принципа. Таким образом, разумное и нравственное использование благ и их экономическое использование для индивида по сути одно и то же. Жизнь есть единство. Результаты выбора благ отражаются на здоровье, интеллекте, счастье, нравственности и прогрессе общества. Экономисту тщетно игнорировать глубинные связи между экономическим выбором и моралью; моралисту безрассудно игнорировать экономические основы добра и зла в человеческом поведении. ГЛАВА 42 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ДОХОДА § I. ПРИРОДА ЛИЧНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ Definition of personal distribution reviewed 1. Личное распределение в экономике — это обоснованное объяснение способов, которыми доход делится между членами общества. Прежде чем более точно отметить способы, которыми распределение может происходить и происходит, полезно кратко рассмотреть некоторые определения, которые были даны в других контекстах. Распределение на практике неразрывно связано с производством, но его можно рассматривать как более или менее отдельную проблему. Функциональное распределение — это приписывание ценности агентам или классам производителей, земле, машинам и труду, рассматриваемым безлично как группы производственных агентов. Личное распределение — это фактическое распределение дохода между живыми людьми. Эта тема, которую предстоит рассмотреть, практически более важна, ибо абстрактная дискуссия о ренте и проценте полезна лишь постольку, поскольку она помогает понять эту жизненно важную человеческую проблему. Полезно также вспомнить различие между доходом в форме богатства, денежным доходом и психическим доходом. Первый является объективным аспектом дохода, последний — субъективным; второй, денежный доход, может быть выражением в денежной форме любого из них, но обычно первого. Денежное выражение психического дохода может быть достигнуто лишь приблизительно. Personal affection and distribution 2. Доход индивида определяется рядом сил, лишь часть которых является преимущественно экономическими. Многие люди получают доход непосредственно ни от собственности, ни от труда. Они не трудятся и не стригут купоны, но процветают благодаря расположению других — родителей, мужа, жены, друзей, покровителей. Пока сохраняется добрая воля, эти люди могут быть так же обеспечены, как если бы они получали жалованье или владели банком. Если человек, контролирующий блага, делится ими с другим, это вопрос, который экономисты должны признать, но не могут легко свести к правилам ценности. Задача экономистов — не объяснять, почему возникают импульсы щедрости, а лишь то, как они влияют на распределение. Экономическая проблема распределения фактически заканчивается там, где собственник или работник получает свой доход. Отдача части его кому-то другому по сути является формой потребления и лишь во вторую очередь — способом распределения; это выбранный способ расходования дохода в форме богатства. Complex source of psychic incomes Таким образом, психический доход индивидов часто состоит из многих элементов. Некоторые части обусловлены услугами, выполняемыми самим человеком. Когда человек причесывается, он увеличивает свой доход. Бенджамин Франклин говорил, что лучше научить мальчика бриться самому, чем дать ему тысячу долларов. Другие блага — это использование и плоды юридически контролируемого богатства: случайные находки, такие как ценные подарки или потерянные и брошенные вещи; блага, закрепленные за кем-то властью; унаследованное богатство; незаконные доходы от грабежа; блага, полученные в кредит; подарки в виде вещей или услуг. Использование этого университета — это дар, составляющий часть, во-первых, дохода студента и, наконец, общественного дохода. Такие дары можно проследить до великодушных, общественно мыслящих людей, таких как Эзра Корнелл, но их следует рассматривать как исходящие от кого-то. Этот список, каким бы неполным он ни был, предполагает, что реальный доход большинства индивидов имеет многообразные источники. Давайте предпримем попытку изучить и проанализировать различные методы, фактически используемые при распределении дохода между лицами, составляющими общество. § II. МЕТОДЫ ЛИЧНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ Compulsory distribution; violence 1. Распределение иногда бывает принудительным, посредством силы или обмана. Этот грубый и примитивный способ распределения, отрицание личной свободы, никогда не был полностью искоренен. В каждой стране прискорбно большое число людей время от времени совершает преступления, от насилия и грабежей на большой дороге до мелких краж, карманных краж и мошенничества. Не более десяти процентов этого преступного элемента в любой момент времени находится в тюрьме. Этот метод личного распределения, не упоминаемый в большинстве теорий распределения, определяет значительную часть дохода десятков тысяч людей в этой стране и касается распределения миллионов долларов. Эти враги общества присваивают все, что могут, а закон останавливает их, если способен. Chattel slavery Рабство — это распределение посредством узаконенной силы, но сила эта не узаконена согласием жертв. Эволюцию более сурового рабства можно проследить через различные формы более мягкого крепостничества. Элемент этого обнаруживается в самых свободных существующих обществах; людей против их воли заставляют делать что-либо. Яркий пример — осужденный на каторжных работах, раб общества в качестве наказания за нарушение его предписаний. Но некоторые радикальные реформаторы сегодня утверждают, что нынешнее общество полностью основано на узаконенной силе и что рабочий по сути является рабом. Их идеал не может быть реализован без разрушения социальных связей и уничтожения цивилизации; однако присутствие, даже в нашем обществе, этого вынужденного, недобровольного подчинения со стороны некоторых его членов нельзя игнорировать. War indemnities Подобный пример насильственного изъятия наблюдается в случае войны. Дикие племена грабят и берут в плен своих более слабых соседей. Завоевывающие современные нации обычно взимают дань с побежденных врагов. Германия получила миллиард долларов от Франции, Япония — четверть миллиарда от Китая. Условия мира по окончании нашей великой Гражданской войны были самыми либеральными из всех, когда-либо предоставленных победителем побежденному; и все же федеральные пенсии, предоставляемые солдатам Севера, являются формой дани, выплачиваемой за счет налогов, ложащихся в равной степени на Север и Юг. Во всех этих случаях распределение силой переносится недобровольно. Ни в одном из них оно не сводимо к экономическим правилам и не поддается строгому экономическому объяснению. Charitable distribution within the family 2. Распределение может быть благотворительным, то есть определяться соображениями доброжелательности и привязанности. Благотворительность здесь используется в своем первоначальном смысле, как синоним любви или привязанности. Первой следует упомянуть любовь родителей, корень и тип всех форм благотворительности. Отсутствие экономического эквивалента в отношениях родителя и ребенка является полным в ранние годы. Беспомощный младенец не дает ничего экономического родителю, родитель отдает все ребенку. Постепенно, однако, баланс восстанавливается; с годами ребенок не только воздает привязанностью, но во многих случаях воздает и материально. В фабричных районах и на ферме ребенок в ранние годы начинает восстанавливать баланс, становится работником и вносит столько, сколько стоит его содержание, а в конечном итоге и больше. Исследователь современной жизни английских городов проследил кривую бедности, которую проходит среднестатистический ребенок бедняков, когда семья движется то ниже, то выше уровня минимального дохода, необходимого для физической эффективности. В средних или имущих классах дети долгие годы не снимают бремя с родителей, и сомнительно, чтобы в большинстве случаев экономический баланс когда-либо восстанавливался. Долг выплачивается не родителям, а следующему поколению. And in larger circles Дружба расширяет диапазон щедрости и умножает массу даров. Широкие гуманистические чувства ведут к дарам вне рамок личной привязанности и личного интереса, нищему на улице, учреждениям, занимающимся благотворительностью. В штате Нью-Йорк около двадцати миллионов долларов в год отдается на благотворительность, а в стране в целом — во много раз больше. В 1901 году частными донорами в США было передано на образование более ста миллионов долларов; и эта высокая отметка, несомненно, скоро будет пройдена. Дары в случаях великих бедствий, таких как ирландский и индийский голод, чикагский пожар, галвестонское наводнение, извержение вулкана Мон-Пеле, свидетельствуют о растущей щедрости. Религия побуждает к строительству церквей, поддержке священников, миссий и многообразных религиозных начинаний. Благотворительность в этой связи является выражением чувства, которое варьируется от самого широкого и общего гуманитарного чувства до самой интенсивной и пылкой личной привязанности. Authoritative distribution in the despotic state 3. Распределение может осуществляться властью, добровольно признаваемой. Две предыдущие формы распределения, сила и любовь, переходят в эту форму. В них те, у кого отнимаются блага или кому они даются, не имеют власти изменить условия; здесь же рассматривается случай, когда человек добровольно склоняется перед высшей властью и принимает то, что эта власть ему предоставляет. Существует немного деспотий, в которых правительство не основывалось бы на желаниях и средних способностях управляемых. Если бы граждане как единое целое действительно желали и заслуживали лучшего правительства, в большинстве случаев они могли бы его получить. Много говорят, например, о деспотизме в России и о жалком положении народа; но путешественники свидетельствуют, что, хотя многие в образованных студенческих классах полны величайшего недовольства, а интеллигентные подвластные народы, такие как финны, ненавидят своих правителей, такие настроения далеки от всеобщих по всей империи. Власть царя не могла бы существовать ни единого мгновения, если бы масса народа не смотрела на него как на великого отца, которого они почитают и любят. Если это верно, то деспотизм в России, хотя и отвратительный нашим идеалам свободы, соответствует чаяниям массы народа. Поскольку правительство определяет доход, власть, распределяющая доход там, как и в других местах, является добровольно признаваемой. In communities and families В патриархальных племенах, в общинных обществах, в монашеских и других религиозных орденах распределение осуществляется принятой властью. Каждый человек работает там, где ему приказано, а кто-то облеченный властью (патриарх, глава общины, отец монашеского ордена) распределяет работу и вознаграждение. В семье это правило в значительной степени преобладает, и даже после того, как дети достигают возраста рассудительности, они нередко принимают по привычке или привязанности волю родителей и отдают весь свой заработок, чтобы получить обратно часть. Метод благотворительного распределения, пока ребенок мал, постепенно меняется на авторитарное распределение после того, как ребенок становится работником. Необученный и непокорный юноша, однако, становится объектом принудительного распределения. In much governmental action Сбор и распределение налогов осуществляются государственной властью. Не делается попыток вернуть точный эквивалент налогоплательщику. Деньги берутся и тратятся властью на общественное благо. Этот метод иллюстрируется работой определенных комиссий, назначенных законом для установления ставок или разрешения споров, таких как согласительные и арбитражные советы и железнодорожные комиссии. Суды иногда вынуждены входить в эту область, хотя делают это крайне неохотно. Они стараются ограничить свои усилия толкованием контрактов, в которые люди вступили добровольно, и избегают, насколько это возможно, заключения контрактов или установления ставок. In various contests Во многих случаях, которые мало рассматриваются как экономическое распределение, следует авторитарному методу. Литературные и ораторские конкурсы оцениваются группой судей, чье мнение о заслугах определяет награду. Это плохой метод, часто приводящий к несправедливости (как признает каждый побежденный кандидат); но это единственный практически осуществимый способ решения таких конкурсов. Однако существуют литературные и ораторские конкурсы, решаемые совсем иначе. Если человек рекламирует себя как оратора и берет пятьдесят центов за вход на свою лекцию, каждый, кто идет слушать этого человека, голосует за то, что он оратор; каждый, у кого есть деньги, но кто остается дома, голосует за то, что он не представляет такой ценности. Одно — это суждение авторитарным методом, другое — конкурентным. Суть метода распределения властью заключается в том, что один индивид (или группа индивидов) судит о заслугах или обязанностях других, решает, что другие должны получить или должны заплатить, а не то, что он сам готов заплатить. Авторитарное распределение необходимо во многих случаях, но оно чревато опасностями. Суть социализма в том, что он сделал бы этот план всеобщим. 4. Распределение психического дохода может частично осуществляться посредством коллективного использования социального богатства. Под коллективным использованием в полном смысле понимается непрерывное пользование в одно и то же время всеми желающими принять участие и без ограничения по количеству. Distribution by collective enjoyment Теперь очевидно, что из-за возникающих трудностей не все вещи способны к такому роду пользования. Бесплатная вода для частного использования из общественных водопроводов растрачивается; бесплатное питание и одежда для школьников открыты для еще больших злоупотреблений. Люди не могут таким образом коллективно наслаждаться редкими винами или хорошими кондитерскими изделиями; они не могут пользоваться без ограничений ограниченным предложением. Но библиотеки и школы могут практически управляться таким образом. Они требуют как определенных квалификаций, так и определенных жертв со стороны пользователя. Коллективное пользование наиболее полно возможно там, где использование постоянной формы богатства, такой как парк, может быть сделано бесплатным для публики. Все индивиды могут пользоваться равными привилегиями, хотя общие правила могут ограничивать вид использования; например: никому не может быть разрешено рвать цветы или ходить по траве, но все, кто пользуется парком, пользуются равными привилегиями. Генри ван Дайк в одном из своих эссе вкладывает в уста своего мальчика вопрос: «Отец, кому принадлежат горы?», и ответ таков: тому, кто может ими наслаждаться. Каждый человек без алчности, стоя на этом холме, владеет горами, озером и этой прекрасной долиной. В некотором отношении объем общественного пользования уменьшается, например, из-за растущей плотности населения, потери открытых пространств и общинных земель для игровых площадок, разрушения или огораживания природных ландшафтов; но в других отношениях он растет и должен быстро расти. Дух гражданского благоустройства распространяется. Улицы лучше вымощены, чем раньше; больше общественных зданий, художественных галерей и благородных памятников. На каждом перекрестке в стране когда-нибудь будет свой фонтан и своя статуя. Сотрудничество всего общества дает коллективному пользованию многие преимущества крупного производства и максимум наслаждения. Distribution by custom and status 5. Распределение может осуществляться по статусу или установленным правилам и обычаям. Распределение по статусу фиксирует доли людей независимо от их усилий и без их контроля. Оно руководствуется не их личными заслугами и не экономической ценностью их услуг, а заслугами и действиями людей, которые уже не живут. Этот метод преобладал и до сих пор преобладает в значительной степени, хотя в нашем обществе это едва осознается. Феодальное общество было построено на статусе. Люди рождались с определенными привилегиями и положениями; они наследовали собственность, которую нельзя было ни купить, ни продать; они следовали профессиям, в которые редко могли попасть кто-либо вне привилегированных семей. Кастовая система в Индии и других восточных странах регулирует по статусу большую часть жизни. В западных странах сегодня наследование собственности является основной правовой формой статуса, и она переходит в другие формы распределения. Хотя в некоторых случаях наследование можно рассматривать как дар наследнику, в других случаях, отмеченных в другом месте, оно частично заработано наследником, который помог его создать. Общественным мнением и предрассудками статус поддерживается даже там, где закон формально его отменил, что видно в современных расовых проблемах. Competitive distribution the dominant form 6. Распределение обычно является конкурентным в соответствии с ценностью продукта. Это доминирующая форма распределения в современном обществе. Это по сути экономическая форма, в отличие от описанных выше правовых и личных форм, потому что она безлична и сводима к правилу ценности. Распределение при конкуренции осуществляется не в отношении абстрактных этических принципов или личной привязанности, а в отношении ценности продукта, насколько он честно контролируется. Монополия, следует отметить, никогда не переставала находиться под запретом англо-саксонского права, следовательно, является примером принудительного, в отличие от конкурентного, распределения. Яркой чертой конкурентного метода является его децентрализация. Каждый помогает оценивать экономические услуги каждого. Если кто-то платит больше за услуги певца, чем за услуги повара, это не потому, что он предпочел бы слушать пение, чем есть, а потому, что, распределяя свой доход, он может получить и пение, и еду. В существующих обстоятельствах услуги певца кажутся ему стоящими оплаты, и он подкрепляет свое мнение своими деньгами. Так каждый измеряет услуги всех остальных, и все оценивают каждого. Это демократия оценки, в то время как метод власти — это олигархия или монархия. Various ideals of distribution 7. Наилучшее распределение на практике должно быть найдено в союзе и гармонии этих различных методов. Различные социальные реформы предлагают просто крайнее применение одного вида в исключение других. Существуют два противоположных взгляда на конкуренцию: один — что это идеал, к которому нужно стремиться; другой — что она по своей сути плоха и поэтому должна быть упразднена. Крайние индивидуалисты, полагая, что все устроится к лучшему путем свободной конкуренции, хотят сделать ее всеобщей. Они игнорируют многие случаи, где она не существует, не должна существовать и не может существовать. Социалисты, недовольные долей, получаемой менее квалифицированным рабочим, говорят, что конкурентный план порочен в своей основе. Они говорят, что распределение должно быть не пропорционально ценности, а пропорционально либо потребностям, либо заслугам (они не согласны, чему именно), судимым по расплывчатому этическому стандарту. Но это включает принцип власти в его самой крайней форме. Он поручает некоторым людям функцию судить об экономических заслугах или желаниях всех остальных. Однако одно это не является убедительным аргументом против любого использования авторитарного распределения. Во многих практических случаях поручение людям власти и авторитета судить о ценности других не может быть избежано. Все, что необходимо, все, что является наилучшим возможным, по-человечески говоря, справедливо. Должны использоваться оценщики, судьи, присяжные. Комиссары по межштатной торговле определяют, являются ли ставки разумными, арбитражные советы разрешают споры, забастовочная комиссия выносит решения по трудностям в угольных регионах. Несомненно, эти методы будут все чаще использоваться. Need of a wise blending of methods Не существует иного вида распределения, кроме перечисленных. Самый сильный контраст — между конкурентным и авторитарным принципами; остальные являются второстепенными и модифицирующими. Ни один из них сам по себе не является достаточным; каждый имеет свои достоинства и каждый имеет свои недостатки; они должны дополнять друг друга. Фактически они используются в современном обществе бок о бок; каждый кажется существенным и наилучшим в каком-то особом применении. Но из этого не следует, что сейчас используется именно правильное применение каждого. Никакие два поколения не следовали одному и тому же правилу, и пропорции, в которых они использовались, постоянно менялись. Необходимо признать, что принцип убывающей полезности применим к каждому методу распределения, как и к производственным процессам. Каждый может быть наилучшим при определенных условиях и обстоятельствах, но, расширенный в применении, каждый обнаруживает свои слабости. В любом производственном процессе наилучший метод зависит от правильной пропорции и сочетания элементов. Прогресс к наилучшему возможному распределению следует искать в мудром приспособлении различных методов к человеческой природе и человеческим потребностям. ГЛАВА 43 ОБЗОР ТЕОРИИ ЦЕННОСТИ § I. ОБЗОР ИСПОЛЬЗОВАННОГО ПЛАНА The cycle and order of economic study 1. Начало и конец экономического исследования — человек. Прежде чем оставить более теоретическую и абстрактную часть теории ценности, может быть полезно, ценой некоторого повторения, переформулировать и пересмотреть отношения различных частей аргумента. Сосредоточившись на деталях теории ценности, студент рискует потерять ее более широкую перспективу. Положение, с которого начинается этот раздел, было принято в качестве нашей аксиоматической отправной точки. В старой политической экономии это было не так; людей слишком часто рассматривали скорее как средство для достижения цели, а именно создания богатства. Это положение относится ко всем классам, а не к небольшой группе людей. Цель экономического исследования демократична, будучи благосостоянием всех людей. Экономика, однако, не ставит своей целью объяснение действий человека в отношении всех вещей. Она задает и пытается ответить на вопрос: «Почему человек придает ценность определенным вещам и действиям; почему он измеряет их в определенных пропорциях, выраженных в терминах друг друга; и почему эти пропорции меняются с изменением условий?» Эта цель определила порядок нашего изучения. Начав с анализа природы потребностей и ментального процесса оценки потребительских благ, круг исследования расширился до проблемы оценки вещей, чья связь с потребностями более отдаленная и косвенная (хотя и не менее важная). Проблема будущих использований, основная часть теории ценности, ведет обратно к вопросу об использовании, которое человек делает из вещей — область, на которую претендует моралист, но которой не может пренебречь экономист. Экономика — это не вся наука о социальных отношениях. Это ограниченная часть поля. Но она вступает в отношение с великими практическими вопросами, которые затрагивают все стороны жизни. Таким образом, экономика расширяется и соединяется с общим потоком социологии. В ходе нашего изучения возвращаешься к отправной точке и причине ценности — человеческим потребностям и использованию богатства для их удовлетворения. Круг замкнулся. Мы обозрели, быстро и несовершенно, правда, весь спектр экономических исследований. The unit in value problems 2. Центральным пунктом в экономическом исследовании является простейшая проблема меновой ценности. Первый взгляд на экономический мир открывает так много вещей, которые имеют отношение к потребностям, и отношений столь сложных, что ум приходит в замешательство. Цель науки — упрощать; она ищет единство посреди хаоса. Отношения существуют между потребностями и вещами, которые, конечно, никогда не могут удовлетворить их напрямую. Где найти простейший аспект проблемы? Очевидно, в обмене потребительских благ, ибо они находятся в теснейшем контакте с потребностями. Из комплекса прямых и косвенных благ те немногие, которые в данный момент удовлетворяют потребности, должны быть несколько абстрактно, но логически выделены и изучены. В простейшей проблеме, обмене наиболее типичных потребительских благ, заключается ключ к большей проблеме ценности. Если бы можно было проследить ее шаг за шагом в ее более сложных отношениях, можно было бы надеяться понять все в экономике. Former or conventional conceptions of rent and interest 3. Проблемы ренты и временной ценности являются последовательными шагами в объяснении меновой ценности косвенных агентов. Термин «рента» определялся столь по-разному, что никакое предостережение студенту относительно его использования не может считаться излишним. До недавнего времени экономисты стремились ограничить этот термин доходом от природных ресурсов (или земли). Рента, в их представлении, была доходом от одной группы благ, физически отличимой от другой группы благ, называемых капиталом, которые, как предполагалось, приносят процент. То есть рента и процент, как предполагалось, имели примерно одинаковое отношение к конкретному набору долговечных агентов; разница между ними была прежде всего в агенте, который их приносил (хотя были и другие усложняющие мысли), а не в аспекте ценности, который они представляли. Rent and time-value as here used Рента, как она определена в этом томе, имеет гораздо более широкое значение ценности пользования (узуфрукта) любого материального агента в отличие от носителя использования. Ценность пользования — это концепция, наиболее тесно связанная с концепцией потребительских благ, но логически на один шаг дальше удаленная от потребности. Временная ценность, как она здесь рассматривается, является более широкой концепцией, чем концепция контрактного процента, ибо она имеет дело с всепроникающим элементом времени в его влиянии на ценность. Некоторые ренты логически, да и в практическом бизнесе тоже, измеряются не за периоды времени, а в момент их начисления. Измерение временных различий в основном требуется при установлении оценки более или менее постоянного носителя использования. Этот процесс, который является капитализацией, лишь недавно был признан дисконтированием всех будущих использований до их текущей стоимости. Хотя по своей сути это лишь проблема меновой ценности, это самая высокая, тонкая и трудная из таких проблем. Ее понимание предполагает ренту, точно так же, как рента предполагает анализ потребностей и предельной полезности. Это внешняя зона проблемы ценности, уносящая мысль о ценности на годы (почти на вечность) прочь от настоящего наслаждения. Different stages in value Хотя и рента, и временная ценность расширены так, что каждая применяется некоторым образом ко всем долговечным агентам, было бы грубой ошибкой поспешно заключать, что намерение состоит в том, чтобы сделать синонимичными старые термины «рента» и «процент». Рента и временное дисконтирование остаются по сути разными стадиями в проблеме ценности. Фактические конкретные чистые экономические доходы по мере их возникновения всегда являются рентами. Процент никогда не начисляется в конкретной форме, кроме как по процентному контракту на денежный заем (контрактный доход, а не экономический доход), и это, очевидно, является разновидностью контрактной ренты. Временная ценность — это фаза ценности, логически связанная с инвестициями или расчетом будущей способности к заработку; ренты являются как фактическими, так и ожидаемыми, или будущими, но как реализованные доходы они всегда выражают текущую способность к заработку. Вместе рента и капитализация охватывают всю проблему оценки долговечных материальных агентов. Wages and profits related 4. Заработная плата и прибыль принадлежат к одному роду, ценности человеческих услуг разных уровней. В предыдущем изложении была предпринята попытка показать единство между проблемами заработной платы и прибыли и указать на разницу между условиями, которые их окружают. Через общую характеристику, социальную полезность, услугу работодателя можно сравнить с самым обычным или самым художественным трудом. Прибыль и заработная плата, следовательно, являются просто разными аспектами одного и того же вопроса. Общая сила, или принцип, обнаруживается во всех объектах ценности, сила удовлетворять человеческие потребности. В разнообразии человеческих услуг и в материальных благах следует искать это единство. Различные виды услуг варьируются от прямых до самых косвенных благ. Самый обычный труд может служить благосостоянию в данный момент или может быть воплощен в форме, которая будет использована годы спустя. В этом свете заработная плата кажется более сложной проблемой, чем рента или капитализация. Но как только услуга воплощается в материальном благе с будущими использованиями, к ней применяется общая теория капитализации. § II. ОТНОШЕНИЕ ТЕОРИЙ ЦЕННОСТИ К СОЦИАЛЬНЫМ РЕФОРМАМ "Orthodox" political economy 1. Ранние теории политической экономии подразумевали мрачный взгляд на будущее масс. Теория ценности, которой придерживается человек, обязательно повлияет на его взгляд на экономический прогресс и социальную реформу. Теории с середины XVIII до середины XIX века, однако, как бы они ни различались в других отношениях, почти все давали мрачный взгляд на положение рабочих. Физиократическая школа во Франции, так называемые «ортодоксальные» экономисты в Англии (то есть писатели примерно с 1800 по 1850 год, которые симпатизировали землевладельческим или коммерческим классам) и социалистические или рабочие теоретики — все склонялись к этому взгляду. Именно в то время, когда преобладал этот взгляд, Карлейль охарактеризовал политическую экономию термином, который до сих пор иногда слышится — «мрачная наука». Мыслители того времени начинали свое изучение ценности с заработной платы и предполагали, что население всегда будет расти так быстро, что вынудит труд к простому существованию. Остальные доли (или другие классы общества), как предполагалось тогда, поглощают весь избыточный доход. Экономика сегодня не особенно мрачна, и ее более жизнерадостная нота объясняется как изменением теории ценности, так и свидетельствами растущего благосостояния среди масс. The gloomy socialistic theory 2. Социалистическая теория ценности, сродни другой, утверждает, что капиталисты поглощают все выгоды прогресса. Социалисты (радикальной школы) утверждают, что их теория — это лишь логический вывод, который можно сделать из старой «ортодоксальной» теории, изложенной в ее самой крайней форме. Обычно, однако, ортодоксальные теоретики смягчали и сильно модифицировали изложение своих более суровых взглядов. Социалисты не желали признавать никаких смягчающих условий. Они говорят: экономическая теория показывает, что при конкурентном состоянии общества рабочий должен быть вечно подавлен в беспомощной нищете; поэтому единственная надежда рабочих масс — покончить с конкурентным обществом и заменить его центральным, правительственным контролем всей промышленности. Они не пытались и не пытаются тщательно отличать часть производства, обусловленную умом и усилиями, от части, обусловленной владением капиталом. Социалистическая теория — это план политической агитации, а не научная теория ценности. Она была создана или разработана такими людьми, как Карл Маркс, Фридрих Энгельс и Фердинанд Лассаль, как рабочими лидерами и политическими агитаторами, которые нашли готовое оружие в неуклюжем экономическом анализе того времени. Претензия на научную основу социализма продолжала гордо выдвигаться их последователями, но она имеет шаткую опору в их дефектной теории ценности. George's single-tax theory 3. Теория ценности единого налога заключается в том, что земельная рента автоматически поглощает все выгоды прогресса. Это наиболее примечательный пример плана социальной реформы, выросшего из абстрактной теории ценности. В то время как у социалистов сначала был свой план социальной реформы (или революции), в поддержку которого была изобретена причудливая теория ценности Маркса, Генри Джордж, по-видимому, первым овладел теорией ценности, которая подсказала его план социальной реформы. Изучая политическую экономию Рикардо и Милля, он принял их идеи относительно безнадежных перспектив рабочих классов и их концепцию теории земельной ренты с ее ложным выводом о том, что землевладельцы получают весь излишек в обществе. Джордж таким образом пришел к убеждению, что при частной собственности на землю конкуренция постоянно грабила всех, кроме домовладельцев, даже неземлевладельческого капиталиста, любой доли в выгодах прогресса. Считается, что эта теория ценности объясняет всю бедность в мире. Она призывает, по мнению сторонника единого налога, к радикальной мере реформы, а именно к изъятию всей земельной ренты на общественные нужды как общего, а не индивидуального дохода. Если бы теория ценности, на которой она основана, была здравой, доктрина имела бы неотразимые доводы в свою пользу; если она ложна, большая часть аргументации рушится, хотя могут оставаться существенные причины иного характера для исключительного обращения с земельной рентой в целях налогообложения. Recent hopeful theories of wages; Walker's 4. Недавние теории ценности отводят труду более обнадеживающую позицию. Самой оптимистичной теорией заработной платы является «теория остаточного претендента», представленная Фрэнсисом А. Уокером. Его взгляд заключался в том, что различные доли производства, такие как земельная рента, доход от машин и т. д., и прибыль предпринимателя фиксируются силами, независимыми от заработной платы, и любое увеличение продукта должно, следовательно, доставаться рабочему как остаточному претенденту. Этот вывод имеет то достоинство, что как-то объясняет рост заработной платы в прошлом столетии, но ошибочность его метода слишком очевидна, чтобы требовать разоблачения. Не вдаваясь в детали метода, достаточно отметить, что он включает круговую аргументацию о том, что земельная рента — это излишек сверх издержек производства и фиксируется независимо от заработной платы, тогда как сами издержки производства состоят из денежной заработной платы. Clark's wage theory Другой американский экономист, Джон Б. Кларк, приходит благодаря своей теории прибыли к самому обнадеживающему выводу относительно будущего заработной платы. Прибыль он считает по сути вознаграждением за улучшения в производственных процессах, которые постепенно приносят общую пользу. По мере того как прибыль таким образом исчезает, средний наемный работник соответственно поднимается, вывод столь же обнадеживающий, как и у Уокера. При обсуждении прибыли выше было выражено несогласие с узкой концепцией их источника. Некоторые факты подтверждают каждую из этих теорий социального прогресса, но другие факты отказываются гармонизировать. Искушению получить простое, догматическое объяснение ценности следует сопротивляться. Когда признается взаимосвязь факторов, мало шансов прийти к выводу, что какой-то один из них поглотит все выгоды прогресса. Человека не тянет в крайность ни оптимизма, ни пессимизма. Хотя теория ценности сама по себе не является теорией общества, она сильно влияет на социальные выводы. Ясный экономический анализ — условие здравого мышления по практическим вопросам. § III. ВЗАИМОСВЯЗЬ ЭКОНОМИЧЕСКИХ АГЕНТОВ Organic nature of the productive process 1. Промышленный процесс — это единство, и различные агенты находятся в органической связи друг с другом. Проблема ценности — это не проблема физического деления; это проблема логического анализа, и это невозможно в изоляции или без конкуренции людей. Производство, как оно ведется сейчас, — это социальный процесс; определение рыночной цены — это социальный процесс. Различные агенты являются взаимодополняющими благами, каждое из которых необходимо для наилучшего использования различных других агентов. Ценность семян не может быть найдена отдельно от использования земли; или ценность кожи отдельно от сапожника или ниток, которые он использует. Когда эти вещи собираются вместе в обществе, их ценность находится путем сравнения и измерения предельных полезностей. Экономические силы, как и другие классы сил, действуют и реагируют друг на друга. Два тела притягивают друг друга в пространстве; два химических вещества, соединяясь, оба превращаются в вещество, отличное от любого из них. Экономический результат сотрудничества материалов и людей — это нечто отличное от любого из факторов, но зависящее от обоих. The conventional divisions of economics 2. Разделы старой политической экономии являются аспектами общей проблемы ценности. Разделы, принятые в учебниках по политической экономии, а именно «производство, обмен, распределение и потребление», не соблюдались в плане этой работы. Не казалось возможным принять взгляд, что каждая из этих фаз жизненно важного экономического процесса может обсуждаться полностью отдельно от других. Потребление должно изучаться в начале, как основа меновой ценности, и снова в конце, когда круг мысли вернулся к использованию, которое человек делает из богатства; и оно пронизывает весь предмет ценности, ибо за каждой ценой стоит потенциальная полезность блага. Обмен соразмерен всему процессу ассоциированной промышленности; ибо везде, где есть цена, есть обмен. Субъективная ценность вне рынка составляет небольшую, хотя и не пренебрежимую часть проблемы для студента сегодня. Производство подразумевается в каждом обмене, как обмен — во всем социальном производстве. Они, по сути, лишь разные фазы более крупного явления, экономического процесса. И распределение, рассматриваемое в своей безличной или экономической форме, есть не что иное, как логическая оценка долей факторов в экономическом производстве. Безличное распределение соразмерно экономическому производству. Все, что благо, логически рассматриваемое, вносит в ценность в производстве, — это его доля продукта. Личное распределение, правда, привносит другие великие влияния, которые были частично рассмотрены, но которые будут рассмотрены более полно в следующем разделе, о влиянии государства на распределение дохода. The broadest principle of value 3. Закон убывающей отдачи — это самый широкий принцип ценности. Один характер, общий для всех благ, заключается в том, что их важность варьируется в зависимости от их количества в любой данной связи. Это верно для прямых благ, чья способность удовлетворять потребности падает по мере роста предложения; это верно для косвенных благ, чья техническая важность уменьшается по мере увеличения количества и которые при принятии при любой данной стоимости могут быть применены, после определенной точки, только с убывающим преимуществом. Постепенное расширение предельного принципа от земли, используемой в сельском хозяйстве, на каждого мыслимого экономического агента является самым важным развитием последнего столетия экономической теории. Generality of the law of value Поскольку верно, что вещи измеряются полезностью единицы, использованной последней, логически рассматриваемой, малейшее изменение в комбинации изменяет ценность всех факторов. Практические экономические проблемы, следовательно, динамичны, а не статичны. Взгляд, что доли различных факторов фиксируются совершенно отдельными законами, здесь не принят. Закон ренты — это тот же закон, что и закон заработной платы, в своей существенной точке и принципе. Это общий закон ценности, примененный к особому виду удовлетворителя потребностей. Закон замещения также является общим законом, ибо в определенных пределах некоторая замена факторов всегда возможна вдоль границы. Поскольку это верно, каждое движение цены создает свое собственное сопротивление; будут найдены заменители материалов, спрос снизится, и будет достигнуто новое равновесие цены. Mutual employment of the factors An ever changing problem 4. Факторы и агенты производства взаимно предоставляют поле занятости друг для друга. Каждый фактор зависит в своей технической эффективности от присутствия других факторов. Если труда много, а машин мало, машины приносят высокую ренту. В соответствии с законом убывающей отдачи, последняя единица труда в этом случае вносит мало в продукт, и труд получает низкую заработную плату, в то время как больше приписывается машине. Каждая машина, таким образом, может рассматриваться как предлагающая поле для занятости труда. Если население увеличивается, а земля остается фиксированной, потребность в продовольствии повышает арендную ценность земли. Но если население увеличивается медленно, а капитал и наука прогрессируют, поле для занятости труда расширяется; и если открываются новые земли или обнаруживаются новые ресурсы под поверхностью земли, поле для труда расширяется еще больше, и большая доля приписывается труду. Этот меняющийся характер проблемы должен быть признан; ни одна доля не предопределена в размере. Анализ ценности по линиям предельной полезности, таким образом, ведет к выводам гораздо менее механическим и, для поверхностного студента, менее простым, чем были доктрины, преобладавшие в старой экономике. Но выводы, будем надеяться, более точны и более применимы к реальному миру, позволяя студенту прийти к более справедливым взглядам на текущие интересы и будущее благосостояние общества. РАЗДЕЛ B — ОТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВА К ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГЛАВА 44 СВОБОДНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ И ДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА § I. КОНКУРЕНЦИЯ И ОБЫЧАЙ Definition of economic freedom 1. Экономическая свобода существует, когда блага людей или их собственные услуги могут быть обменены по их выбору, без помех. Конкуренция — это лишь другое выражение экономической свободы. Там, где люди свободны обменивать свои блага и получать лучшую цену, какую могут, и действительно делают это, говорят, что они конкурируют. Действия людей в массе следуют довольно регулярным линиям, соответствующим определенным устойчивым мотивам. Если бы один человек диктовал всю промышленность, была бы возможна очень фрагментарная наука экономики; но масса людей действует согласно некоторому правилу и свободна так действовать. Когда люди свободны приносить свои блага на рынок и получать наилучшую возможную цену, возникает единая рыночная цена. Когда считалось, что издержки производства являются регулятором ценности, говорили, что сформулированный закон ценности верен «в пределах свободной конкуренции». Рыночная цена непрестанно варьировалась от издержек производства, и всякий раз, когда это происходило, «закон ценности» в тогдашней формулировке был, как признавалось, недействительным или неприменимым. Закон монопольной цены, как предполагалось, находился в заметном контрасте с законом конкурентных цен. Закон цен, как он рассматривался в нашем исследовании, сформулированный в терминах предельной полезности, одинаково верен в конкурентных и монополистических условиях, если существует лишь односторонняя, или покупательская, конкуренция. Двусторонняя конкуренция не является единственным, хотя и обычным условием, которое экономист принимает во внимание при рассуждении о проблеме цены. Все, что мешает людям обменивать то, что у них есть, по наилучшей цене, мешает конкуренции. Некоторые из этих препятствий были отмечены, другие будут отмечены сейчас. Economic freedom vs. equality of efficiency 2. Экономическая свобода не означает равенства власти или эффективности. При обсуждении монополии говорилось, что ее не следует понимать просто как дефицит или превосходство. Говорить о классе рабочих с способностями выше, чем у среднего поденщика, как имеющем монополию, — это, безусловно, смешение монополии с дефицитом эффективности. Термин «конкуренция» нелегко определить на практике; ибо нелегко увидеть, какая часть неспособности человека к обмену обусловлена его собственной нехваткой эффективности, а какая — вещами вне его самого, которые мешают ему обменивать свой труд. Но мысль ясна, что свободная конкуренция — экономическая свобода — ограничена всякий раз, когда людям мешает любая сила вне их самих использовать свою экономическую власть так, как они предпочитают. Ограничения конкуренции, понятые таким образом, являются по сути социальными ограничениями, налагаемыми другими людьми либо бессознательно обычаем, конвенцией, традицией, либо сознательно силой или законами. Когда среди полинезийских племен преобладал обычай табу, по которому определенные вещи резервировались за правителями и были запрещены для простого человека, это было ограничением его экономической свободы. Сравните такие ограничения с теми, что установлены скудостью природы. Дикарь может больше всего любить охотиться, но если нет дичи, он должен ловить рыбу; он может больше всего любить делать наконечники для стрел, но в нужде в пище он должен копать корни. Экономическое действие ограничено нехваткой знаний и навыков; ресурсы природы лежат неиспользованными под ногами дикарей, страдающих от их нехватки. Это ограничения не экономической свободы, а экономической эффективности. Limitation by custom in early society 3. В раннем обществе обычай ограничивает экономическую свободу во многих отношениях. Дикарь — это не человек без закона; он связан во многих отношениях предписанными линиями поведения. Примитивный обычай обычно принимает религиозную санкцию, и каждый член племени обязан делать то, что делали его отцы и что делают его соседи. Он не свободен выбирать. Обычай в некотором отношении благоприятен для благосостояния общества, ибо он ограничивает власть хозяев и правителей, сохраняет права индивидов на общую собственность и находится в интересах слабых, как и сильных. В век силы, если бы не обычай, тот, у кого была сила на его стороне, мог бы забрать все. Так в раннем обществе даже экономические отношения были сложными и все же почти фиксированными — меняясь лишь медленно от поколения к поколению. Каждый такой социальный обычай, который ограничивает выбор людей, ограничивает экономическую свободу. Limitation by custom in the Middle Ages 4. Обычай управлял большой долей промышленной жизни Средневековья. Политические и экономические интересы не были четко разделены в Средние века. Земля была самым важным видом богатства. Военные и другие общественные услуги выполнялись вассалом, который таким образом одновременно платил свои налоги и ренту за землю. Землевладелец был одновременно правителем, получателем рент и сборщиком налогов. Рента, однако, не была конкурентной ценой, а состояла из взносов и услуг, которые предки привыкли платить. Это ограниченное рабство, как и всякое другое рабство, было расточительным, так как не давало индивиду самого сильного мотива к увеличению количества и улучшению качества его услуги. Торговля стала ограниченной почти во всех направлениях. Ремесла и гильдии присвоили себе право занятости в своих отраслях. Независимо от того, какой талант мог проявить сын крестьянина, он обычно находил невозможным и всегда находил трудным следовать профессии по своему выбору. Привилегия пронизывала всю жизнь того времени. В таких условиях экономическое трение велико. Люди удерживаются в профессиях ниже своих способностей, в то время как другие получают контроль над монополистическими и незаработанными доходами. И все же через все Средние века проходили силы конкуренции. Неэффективность обычных услуг была постоянным приглашением для конкурентов. Люди стремились прорваться через барьеры обычая и предрассудков. Борьба за свободу была жизненной экономической силой даже Средневековья. Промышленная история того времени — это в значительной степени история борьбы сил конкуренции против границ обычая. § II. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ГАРМОНИЯ ЧЕРЕЗ КОНКУРЕНЦИЮ Effect of modern forces on custom 1. Промышленные события, последовавшие за открытием Америки, укрепили силы, работающие на экономическую свободу. Открытия в Западном полушарии открыли широкое поле для приключений и предприимчивости Европы. Коммерция — самый сильный враг обычая, и новые возможности нанесли грубый удар по консерватизму как поместья, так и деревни. С быстрым ростом промышленности и мануфактур старые методы рухнули. На открытом рынке обычай приходит в упадок; он лучше всего процветает в защищенных местах. Далее, движение мысли в Реформации и дух времени, выражающий принцип личной свободы, позволяющий индивиду следовать своим собственным мнениям и принимать последствия, были благоприятны для конкуренции. Несмотря на эти факты, ограничения национальных правительств на торговлю оставались большими, в некоторых отношениях увеличиваясь в течение XVII и XVIII веков во Франции, Голландии и Англии. Регулирование, ранее предпринимавшееся городами и деревнями, использовалось в большем масштабе национальными правительствами с их коммерческими системами. Колонии в Америке использовались для экономических целей «метрополий» и для эгоистичных интересов домашних купцов в Европе. Американская революция была одним из горьких плодов английской политики торговых ограничений. Adam Smith's influence The philosophy of natural law 2. Работа Адама Смита, в которой он выступал за большую экономическую свободу, оказала глубокое влияние на общественную мысль. «Богатство народов», первый великий труд по политической экономии, был опубликован в 1776 году. Это был «психологический момент», поскольку общественная мысль была настолько подготовлена к нему, что он оказал максимально возможное влияние. Год принятия Декларации независимости США дал самый яркий наглядный урок о пороках эгоистичной колониальной политики, которая в широких масштабах препятствовала экономической свободе. Старые обычаи перестали соответствовать жизни и быстро меняющимся промышленным условиям. Во многих направлениях, как в политике, так и в промышленности, требовались негативные действия со стороны правительства: отмена старых законов, искоренение старых злоупотреблений. Французская революция, последовавшая несколько лет спустя, подчеркнула эту мысль в политической сфере. Философы того времени верили в «естественный закон» в промышленности и политике. Реформаторы того времени стремились сбросить оковы прошлого и дать людям возможность проявить себя «естественным» образом. В Америке старые злоупотребления никогда не пускали глубоких корней, так как условия нового континента не способствовали монополии и привилегиям. Хотя движение за отмену средневековых законов продолжалось в Европе с 1776 года до настоящего времени, сегодня обычаи в Европе сильнее, чем в Америке. Крепостное право было отменено лишь в XIX веке в Австрии и Юго-Восточной Европе, а в России — всего несколько лет назад. Многие экономические и культурные силы способствовали этому движению, но самой мощной интеллектуальной силой в его пользу была работа Адама Смита. Книга Смита произвела столь сильное впечатление, что в сознании людей «свободная торговля» стала почти тождественной политической экономии, тогда как это была лишь временная экономическая проблема XVIII века. The doctrine of the economic harmonies 3. Доктрина «экономических гармоний» является крайней формой веры в достоинства конкуренции. Каждая истина в политической философии находит какое-то преувеличенное выражение. Главная задача студента — определить, какого оттенка серого являются вещи, а не то, белые они или черные. Вера в преимущества конкуренции и достоинства экономической свободы нашла выражение в доктрине «экономических гармоний». Это вера в то, что если предоставить людям полную свободу действовать так, как диктует их интерес, то результатом будет наивысшая и наилучшая эффективность для всех; это вера в то, что экономические интересы всех людей находятся в гармонии. Самым ярким доказательством в поддержку этой мысли является стимулирующий эффект личного интереса, свободно действующего в сфере конкуренции. Каждый стремится сделать то, что принесет ему наибольший доход, а цена, которую платят другие, измеряет их оценку этой услуги. Каждый, преследуя свой собственный интерес, вынужден становиться более полезным для других. Так люди стимулируются к жертвам, изобретениям, подготовке; так оживляется рвение и поддерживаются усилия. Good social effects of self-interest Благодаря личному интересу рабочая сила распределяется по сфере промышленности туда, где она наиболее необходима. Удивительное приспособление промышленности к потребностям каждого района достигается индивидуальными мотивами, а не централизованной властью. Это не просто случайность, которая порождает такую гармонию. Там, где селятся потребители, открываются магазины и строятся фабрики. Там, где нужно выполнять работу, люди приходят в нужном количестве, чтобы ее выполнить. Навыки приспосабливаются к потребностям посредством тонкого измерения рыночной ставки заработной платы. Конкуренция дает определенное правило цены — безусловно, единственное определенное безличное правило; некоторые говорят, что единственное справедливое правило. К конкурентной цене приходится апеллировать даже при арбитраже. Это стандарт, к которому вещи постоянно стремятся приспособиться на открытом рынке. Conflicting interests in the business world 4. Опыт показывает, что экономические интересы людей гармонируют лишь частично, а не полностью. То, что в только что сделанных утверждениях содержится большая доля истины, должны признать все; но их применение ограничено. Это частичные истины, которые никогда не следует игнорировать, но они совершенно ложны, если их принимать без изменений в качестве практических правил поведения. На каждом рынке существуют три вида конкуренции: между продавцами, между покупателями и между продавцами, с одной стороны, и покупателями — с другой. В интересах покупателей, чтобы продавцы были многочисленными, активными и свободно конкурирующими. В интересах продавца, чтобы предложение было небольшим, чтобы продавцы были объединены, а покупатели остро конкурировали. Если в какой-либо точке свободная конкуренция затруднена, даже сторонник экономической гармонии должен ожидать дисгармоничного результата. Но в действительности конкуренция редко бывает вполне полной с обеих сторон, и когда это не так, страдают слабые. Люди не начинают с равных и справедливых возможностей. Все, на что они могут иметь право в условиях конкуренции, может быть настолько малым, что общественное сочувствие стремится улучшить результат; отсюда помощь бедным, государственная и частная. Общество в целом заинтересовано в исходе экономической борьбы индивида. Оно не может смотреть, как люди голодают или их толкают на преступления. Но аргумент не нужно ограничивать такими грубыми и крайними случаями, ибо везде, где экономические интересы не гармонируют и возможно содействовать общественному благосостоянию, разве не будет оправдано действие общества? § III. ОБЩЕСТВЕННОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ Imperfections of economic freedom 1. Несомненные беды проистекают из некоторых форм конкуренции в условиях, существующих на самом деле. Полная свобода должна оставаться в некотором роде абстрактным идеалом, и необходимо признавать реальные условия. Полная свобода выбора означает свободу совершать ошибки, привилегию, наслаждение которой общество не всегда может позволить. Ребенок должен быть воспитан как хороший гражданин, а полная свобода выбора делает это невозможным или маловероятным. Свобода выбора душевнобольных, умственно отсталых и преступников не может быть признана. Даже там, где конкуренция является идеалом здорового взрослого человечества, ее не следует применять слишком внезапно или чрезмерно. Неравенство способностей, распространенная нечестность, масса унаследованных злоупотреблений не могут быть ни проигнорированы, ни немедленно прекращены. Иммигрант из Европы, погруженный в тяжелые условия городской жизни, страдает здоровьем и морально, и часто становится бременем для общества. Один из многих конкурентов может довести конкуренцию до пагубной крайности. «Проблема двадцатого человека» возникает, когда девятнадцать человек желают ограничить конкуренцию способами, не вредными для общества, например, закрывая магазины в воскресенье или вечером, а один человек отказывается. Апелляция к экономической гармонии часто является криком «мир, мир, там, где нет мира». Наилучший социальный результат может быть достигнут сейчас путем ограничения, в других случаях — путем направления, а иногда, возможно, путем поощрения конкуренции. Forces opposing competition 2. Главными соперниками конкуренции являются обычай, религия, мораль, объединения и действия государства. Первые три из них были самыми сильными силами в прошлом и действуют до сих пор; но объединения и действия государства более характерны для настоящего времени. Влияние обычая, морали и религии на ценность затрагивалось в нескольких пунктах нашего исследования; влияние объединений обсуждалось недавно и более полно. Но действия государства, одно из самых важных из всех ограничений, были оставлены для заключительной части нашей работы. The state's part in directing competition 3. Одной из функций государства является частичное определение способов, которыми люди должны проявлять свои силы. Это не единственная функция государства, и его влияние в этом направлении не является исключительным. Государство накладывает ограничения на физическое соперничество людей. В далеком прошлом, несомненно, физическое соперничество между людьми было агентом прогресса. Сильные вытесняли слабых; физическое состязание развивало более крепкие конечности, более острые чувства и более высокую проницательность. Сегодня одна из главных функций государства — подавление физического состязания между людьми. Гражданин окружен сетью правил и предписаний, о которых он едва ли задумывается. Большинство людей легко избегают контактов с полицией и не чувствуют тягости контроля со стороны гражданских судов. Государство регулирует экономические интересы многими другими способами; оно контролирует строительство улиц; оно инспектирует материалы и конструкцию домов; оно запрещает действия, наносящие ущерб общественному благосостоянию; оно регулирует выпуск денег; оно определяет порядок, в котором может предоставляться кредит, формы налогообложения и направление, которое может законно принимать торговля. Государство принимает участие в формировании крупных отраслей промышленности общественного или полуобщественного характера, таких как водоснабжение, железные дороги и почтовая система. Aim and failings of state action Государство настолько мудро, насколько мудры люди, которые его составляют. Люди совершают ошибки, следовательно, люди коллективно будут их совершать. Государство регулирует и ограничивает — иногда мудро, иногда глупо; но его цель — сохранить преимущества конкуренции без ее пороков, поднять конкуренцию на более высокий уровень и, определяя направление, в котором люди должны прилагать свои усилия, обеспечить более высокую и истинную экономическую свободу. ГЛАВА 45 ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ЧЕКАНКА И ЦЕННОСТЬ ДЕНЕГ § I. ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ КАК ДЕНЬГИ Money defined and reviewed 1. Деньги мы определили как материальное средство платежа и средство обмена, общепринятое и переходящее из рук в руки. Происхождение и функция денег были изложены при изучении капитала. К предмету теперь необходимо подойти с другой стороны и с двойной целью: увидеть, есть ли что-то особенное в отношении денег к общей проблеме ценности и каково влияние действий государства на ценность денег. Определение денег подразумевает несколько идей. Во-первых, слова «общепринятое средство платежа» подразумевают, что деньги, как нечто, несущее печать общественного одобрения, имеют особый социальный характер и не являются обычным товаром. Во-вторых, определение подразумевает, что сами деньги должны быть вещью, имеющей ценность, иначе они не могли бы служить средством обмена. Обмен означает получение и отдачу вещей, имеющих ценность. Деньги, следовательно, — это не просто заказ на товары, как карточка или бумага, требующая оплаты; это сама по себе вещь, имеющая ценность, хотя эта ценность может быть обусловлена исключительно тем, что она обладает денежной функцией. Этот момент — один из самых сложных в предмете. В-третьих, определение подразумевает, что деньги — это материальная вещь. Телеграмма при передаче заказа на выплату денег, произнесенное слово, обещание заплатить и т. д. не являются деньгами. В-четвертых, оно подразумевает, что деньги переходят из рук в руки, являются вещью, которую можно держать в руках и которую можно физически транспортировать. Difficulty in applying the definition Применение этого определения не всегда легко, поскольку деньги переходят в другие вещи, которые служат той же цели и связаны по своей природе. Даже специалисты расходятся во мнениях относительно границ этого понятия, но относительно общей природы денег существует существенное согласие. Во многих проблемах они кажутся одновременно похожими и непохожими на другие вещи, имеющие ценность, и часто трудно определить, в чем именно заключается разница. Использование денег имеет такое социальное значение и затрагивает так много практических интересов, что поднимает множество вопросов политического и этического характера. Пожалуй, по этому вопросу в экономике существует больше популярных заблуждений, чем по любому другому. Тем не менее общие принципы денег поняты так же полно и установлены так же твердо, как и любые другие части экономики. Standard, or primary, money Gold-using countries 2. Драгоценные металлы, золото и серебро, являются стандартными, или первичными, деньгами в мире сегодня. Первичные, типичные, стандартные деньги — это единица, в которой выражается ценность денег страны, независимо от их формы; стандарт — это определенный вес и проба конкретного металла. Монеты этого стандарта называются полновесными, или реальными, деньгами некоторыми авторами, которые отказывают в праве называться деньгами всему остальному. Ранее было показано, что в использовании денег произошла эволюция. Более эффективные формы, золото и серебро, конкурировали с медью, железом, оловом, скотом, солью, табаком. В этом состязании серебро несколько столетий назад доказало, что является наиболее подходящим средством обмена, но в прошлом столетии золото среди ведущих наций быстро вытесняет серебро. В большей степени, чем любой другой материал, золото обладает качествами хороших стандартных денег в богатых и промышленно развитых сообществах. Страны, использующие золото сегодня, — это страны западного мира. Англия, возможно, уже два столетия практически имеет золото в качестве своих стандартных денег; США — с 1834 года (за исключением периода бумажных денег с 1862 по 1879 год); Франция — примерно с 1855 года, когда она перешла с серебра в соответствии с действием биметаллического закона; и Германия, тогда еще более отсталая в промышленном отношении, — с 1873 года. Австралия и Япония достигли этого результата только за последние несколько лет, а Италия, Россия, Индия, Мексика — даже Китай и другие восточные страны — стремятся достичь этого. Subordinate kinds of money Во всех этих странах другие виды денег используются наряду с золотом и серебром. Фактические деньги состоят из широкого и запутанного разнообразия: серебро, никель, медь, бумага в различных формах и выпущенная различными органами власти. Но среди всех видов либо золото, либо серебро занимают выдающееся и особое положение. Трудности денежной проблемы должны решаться в точке стандартных денег, где она ближе всего к обычным проблемам ценности и менее сложна, чем когда включены различные денежные суррогаты. Большинство заблуждений относительно денег возникло не вокруг стандартных денег, а вокруг бумаги и облегченного серебра. Coinage defined 3. Чеканка — это акт придания формы и маркировки куску металла, который будет использоваться в качестве денег, чтобы указать его вес и пробу. Драгоценные металлы могут циркулировать и циркулируют как деньги без чеканки. Любая другая метка, столь же ясная и столь же узнаваемая, служит для многих целей так же хорошо, как государственное клеймо на стандартном металле. Использование металлов в древности происходило без чеканки, по весу и проверке пробы. В отсталых странах сегодня большинство платежей производится по весу. Международные платежи производятся с помощью золотых слитков, которые несут клеймо какого-либо известного банковского дома, и для этой цели золотые слитки являются деньгами без клейма монетного двора. Но для большинства целей государственная чеканка имеет явные преимущества. Среднему гражданину гораздо удобнее обращаться с монетами, единообразными по размеру и дизайну, чем с разнообразными монетами, которые выпускались бы частными предпринимателями. Technical features of coinage Установленная проба, обеспечивающая единообразное качество, является большим удобством. В США все золотые и серебряные монеты имеют пробу девять десятых; в Великобритании — одиннадцать двенадцатых. Установленный вес золотого доллара в США составляет двадцать три и двадцать две сотых грана чистого золота или двадцать пять и восемь десятых грана стандартного золота. Предел допуска — это отклонение либо в сторону увеличения, либо в сторону уменьшения от стандартного веса или пробы, которое монета может иметь при выходе с монетного двора. Паритет обмена между стандартными монетами разных стран — это выражение соотношения чистого золота в них. Таким образом, паритет обмена между американским долларом и английским совереном («фунтом») составляет четыре и восемьдесят шесть и две трети сотых, то есть четыре и восемьдесят шесть и две трети сотых доллара содержат такое же количество золота, как английский золотой соверен. Рельефный дизайн, рифленые или надписанные края и другие подобные устройства служат лишь для того, чтобы сделать монеты легко узнаваемыми и трудными для подделки. Seigniorage defined 4. Сеньораж — это право, которое имеет правитель или государство взимать плату за чеканку, или это плата, взимаемая за чеканку. Чеканка как функция, имеющая большое значение как в политическом, так и в экономическом отношении, рано стала осуществляться правительствами или правителями. Князь, король или император ставил свой собственный знак или портрет на монете; отсюда термин сеньораж от seignior (означающего лорда или правителя). Право выпускать деньги стало одной из самых существенных прерогатив суверенитета. Чеканка редко бывает бесплатной и часто была источником дохода для правителя. В Средние века это право часто использовалось князьями для их эгоистической выгоды в ущерб торговле и к ее дестабилизации. Free or gratuitous coinage Когда плата за чеканку не взимается, чеканка называется безвозмездной. Чеканка называется свободной, если подданный или гражданин может принести слитки на монетный двор, когда ему заблагорассудится, уплатив обычный сеньораж. Чеканка ограничена, если правительство или правитель определяет, когда должна происходить чеканка. Таким образом, чеканка может быть одновременно свободной и безвозмездной, когда гражданам разрешается приносить слитки, когда им угодно, и превращать их в монеты без оплаты или вычета. Но чеканка является свободной, не будучи безвозмездной, когда любой гражданин может принести металл на монетный двор, когда он пожелает, для чеканки с учетом сеньоражного сбора. Money value under free coinage 5. Там, где чеканка свободна и безвозмездна, монета стоит столько же, сколько слиток, который в ней содержится. Это очевидно и обязательно должно быть близко к истине, если граждане пользуются своим правом. Они не будут долго держать металл нечеканенным в своем владении, когда он стоит больше в форме денег, и не будут долго держать деньги от плавильного котла, когда они стоят больше как слиток. Тем не менее может существовать небольшое различие между ценностью слитка и денег до того, как металл будет превращен в монету или монета переплавлена в металл. Мотив для действия должен существовать до того, как будет сделано любое изменение; но вещь не может иметь значительно разные ценности в двух разных применениях в один и тот же момент. Adjustment of supply to value Здесь нет особой проблемы ценности. Ценность золота как слитка и денег определяется предельным спросом. Различные виды использования золота постоянно конкурируют за него: использование для колец, ручек, украшений, чемпионских кубков, фотографии, стоматологии, точных инструментов и в качестве средства обращения. Если металл становится более ценным в одном применении, его количество там увеличивается и соответственно уменьшается в других. На предложение также влияют изменения цены. Добыча золота — одна из различных отраслей промышленности, к которой люди могут приложить свой труд и капитал. Некоторые рудники превосходны, другие средние, третьи предельные, работать на которых едва окупается. Поэтому существует рост и падение предела производства при изменении цены и изменении стоимости производства. Если в данный момент, когда едва окупается работа на руднике, золото становится менее ценным, этот рудник выйдет из употребления. По мере роста цен на золото некоторые рудники, которые раньше не окупались, входят в строй. Подобное изменение было отмечено в случае предельной земли, предельных фабрик, предельных кузниц и предельных агентов любого рода. "What is a dollar?" Однажды в парламенте был задан вопрос: «Что такое фунт?», и хороший вопрос, который стоит задать в начале изучения денег: «Что такое доллар?». Ответ, поскольку он относится к стандартным деньгам, таков: доллар — это удобное название, применяемое к двадцати трем и двадцати двум сотым грана чистого золота или двадцати пяти и восьми десятым грана стандартной пробы. Меновая ценность золота варьируется в разных местах и условиях, но название остается прежним. Доллар обменивается на большее количество пшеницы в Дакоте, чем в Нью-Йорке, или на большее количество железа в Питтсбурге, чем в Орегоне, однако иногда утверждается, что ценность всегда одна и та же, потому что название всегда одно и то же. Ошибочность этого можно увидеть в эквивалентном выражении, что двадцать три и двадцать две сотых грана золота имеют одну и ту же ценность всегда и при любых обстоятельствах. Проблема ценности слитков денежного металла при безвозмездной чеканке не представляет особых трудностей. К ней применима обычная теория ценности. Трудности денежного вопроса начинаются в той точке, где видно, что денежная ценность расходится с ценностью слитка и зависит от чего-то другого. Тем не менее в только что обсужденных принципах найден прочный фундамент для любого дальнейшего изучения этого вопроса. § II. КОЛИЧЕСТВЕННАЯ ТЕОРИЯ ДЕНЕГ The money use 1. Фундаментальное использование, которому служат деньги, заключается в распределении доходов в виде товаров таким образом, чтобы они приносили максимальное удовлетворение. Деньги сначала увеличивают полезность, увеличивая легкость, с которой происходит обмен. Как любой инструмент или агент, они ценятся за то, что они делают или помогают делать. Но далее, они увеличивают сумму наслаждений путем разделения товаров на надлежащие количества, делая их доступными в лучшее время. Из принципа убывающей полезности следует, что конкретное время, в которое товары доступны для удовлетворения потребностей, имеет существенное влияние на их ценность. Сотня буханок хлеба в руках одного человека заплесневела бы задолго до того, как их можно было бы потребить. Деньги позволяют людям в обществе приобретать эти сто буханок в серии, чтобы их можно было использовать тогда, когда они наиболее нужны. Деньги — это самое успешное устройство, которое когда-либо изобретал человек для распределения запасов в путешествии вдоль его курса и товаров повседневной необходимости в течение периода времени. Использование денег в качестве хранилища ценности — это лишь крайний случай хранения вещей для будущего, когда они будут обладать большей удовлетворяющей силой. Concept of the money demand Variation in the average Тот факт, что деньги — это по существу ценный товар, хранящийся под рукой как наилучшее возможное обеспечение на случай чрезвычайных ситуаций, указывает на существенную природу денежного спроса. Деньги ищут, чтобы сформировать денежный резерв, до точки, где убыток от их хранения уравновешивает вероятную выгоду. Денежное использование подчиняется закону убывающей полезности; после определенной точки их добавленное удобство покупается слишком дорогой ценой. Можно считать, что у каждого человека есть средний, или обычный, денежный спрос, который представляет собой ту долю его дохода, которая дает ему больше полезности, если она сохраняется в денежной форме, чем если она немедленно расходуется. Человек с доходом и расходами в пятьдесят долларов в месяц, выплачиваемыми ежемесячно, обычно имеет потребность не более чем в пятидесяти долларах в качестве своего денежного резерва. Хотя при обычных обстоятельствах это его максимальный спрос, различные обстоятельства могут его уменьшить. Если его расходы распределены на две равные части (одна в день выплаты жалованья, другая тридцатью днями позже), его средний денежный спрос составляет двадцать пять долларов, а не пятьдесят. Если большая часть его покупок совершается в начале месяца, его средний денежный спрос может составлять, возможно, десять долларов. Многие рабочие покупают в кредит, тратят свои пятьдесят долларов в течение часа после получения и остаются без денег на остаток месяца. На средний спрос сообщества на деньги, необходимые в качестве резерва, влияют методы ведения бизнеса. При данном методе использования сокращение предложения денег приводит к потере времени и пустой трате усилий; увеличение предложения приводит к снижению их ценности относительно других вещей. В любом случае равновесие предельных полезностей дохода должно быть восстановлено. Мысль о среднем, рациональном денежном спросе относительно денежного дохода является фундаментальным требованием для ясного мышления по вопросу о деньгах, но чтобы уловить эту мысль, требуется определенная сила научной фантазии, отсутствующая у некоторых умов. The quantity theory of money 2. Количественная теория денег заключается в том, что при прочих равных условиях ценность денег падает по мере увеличения их количества, и наоборот. Это абстрактное утверждение конкретной и сложной проблемы. Фраза «при прочих равных условиях» означает утверждение тенденции, когда существует несколько неизвестных факторов. В недавней дискуссии количественная теория денег была поставлена под сомнение некоторыми критиками; тем не менее большинство экономистов считают ее просто общим законом ценности, примененным к деньгам. В количественной теории есть три группы фактов, которые должны быть приведены в соответствие друг с другом: (1) объем бизнеса или обменов, которые должны быть осуществлены; (2) методы, с помощью которых это делается; (3) количество денег, доступных для этого. Согласно количественной теории, мы должны ожидать, что когда условия (1) и (2) остаются неизменными, ценность денег будет изменяться обратно пропорционально их количеству. Этот вывод следует из концепции денежного спроса как ценности средства обращения, которое имеет среднюю пропорцию к ценности обмениваемых товаров. Example of its application Давайте рассмотрим различные условия. Когда ряд людей по причине увеличения запасов золота получает большие запасы денег, чем они имели, прежняя пропорция между их денежными доходами и их деньгами изменяется. Сокращая свой запас денег путем покупки товаров, они повышают цены на товары до тех пор, пока общая ценность обмениваемых товаров снова не будет иметь такое же соотношение, как и раньше, к общей ценности денег. Взяв крайний случай: если в обращение в сообществе попадает вдвое больше долларов, либо у некоторых немногих людей должно быть в несколько раз больше долларов, чем раньше, в то время как у других — столько же; либо каждый человек будет иметь свою должную пропорцию, ровно в два раза больше, чем раньше. Последнее, «при прочих равных условиях», должно быть логическим результатом после восстановления равновесия. Мыслим ли какой-либо другой результат? Теперь, если бы цены на товары остались такими же, как раньше, было бы доступно вдвое большее количество денег для осуществления обменов. Нет причин, по которым каждый должен связывать вдвое большую долю своего дохода в запасе средства обмена. Если, однако, существует согласованное движение по расходованию излишков денег, результатом является общее снижение меновой ценности денег, общее повышение цен на товары. В какой точке это движение остановится? Рациональный вывод должен заключаться в том, что «при прочих равных условиях» равновесие будет восстановлено только тогда, когда соотношение между ценностью денег и ценой товаров станет таким же, как и раньше. Деньги удваиваются, цены должны удвоиться, и точно так же для любого другого изменения в количестве. Objections made to the quantity theory 3. Количественная теория неправильно понимается и критикуется на том основании, что факты ей противоречат. Если бы в качестве денег использовался только один вид металла и он чеканился бы одинакового веса и пробы, проблема была бы сравнительно простой. Но на самом деле золото и серебро, полновесные и облегченные монеты циркулируют бок о бок. Еще более загадочно то, что деньги в обращении — это частично монета, а частично бумага. Как может количественная теория действовать в этих условиях? Представлено несколько возражений против количественной теории. Говорят, во-первых, что цены не варьируются точно в соответствии с денежной массой на душу населения в разных странах в данный момент. Денежная масса на душу населения в Мексике может составлять пять долларов, а в США — двадцать пять долларов, в то время как цены здесь намного меньше, чем в пять раз выше, чем в Мексике. Во-вторых, говорят, что цены не варьируются прямо пропорционально изменениям в количестве денег в данной стране. Сейчас в США, возможно, в пять раз больше денег на душу населения, чем пятьдесят лет назад, и все же цены не в пять раз выше. В-третьих, говорят, что методы кредитования меняются, и поэтому деньги не фиксируют цены. В-четвертых, говорят, что даже если это верно для первичных денег, теория не применяется к фактическим условиям, когда в обращении бок о бок находится много форм денег. В-пятых, говорят, что существует слишком много неизвестных величин, чтобы позволить использовать это правило. The objections examined 4. Разумная интерпретация количественной теории делает ее утверждением эффекта изменения одного фактора. Возражения против количественной теории предполагают, что это утверждение того, что происходит при всех условиях, вместо того, чем она является, — индекса работы одного условия за раз. Вышеупомянутые возражения нужно лишь проанализировать дальше, чтобы показать, что в каждом из них дело не только в количестве денег, но и в ряде других факторов, которые различаются в каждом из положений. Мы можем кратко отметить по очереди недостатки в аргументах предыдущего абзаца. Not a per capita rule Во-первых, количественная теория даже отдаленно не подразумевает, что цены в разных странах различаются в данный момент в соответствии с деньгами на душу населения. В случае США и Мексики не только количество обмена на душу населения, но и метод обмена, и скорость обращения денег различаются, несомненно, не меньше, чем денежная масса на душу населения. Количественная теория привела бы любого достаточно внимательного студента к выводу, прямо противоположному тому, который извратили из нее ее критики. Recognizes the growth of trade Во-вторых, количественная теория не подразумевает, что в течение периода лет, когда страна меняется множеством способов, как в населении, методах промышленности, способах обмена и транспортировки, а также в богатстве и доходе, цены будут варьироваться прямо пропорционально абсолютному или подушевому количеству денег. В свете количественной теории исследователя можно привести к прямо противоположному нелепому выводу, который ей приписывают. Recognizes use of credit В-третьих, теория не упускает из виду эффект возросшего использования кредита, ибо она полностью подразумевает, что любое такое изменение, экономя использование денег, позволило бы тому же количеству денег поддерживать более высокий масштаб цен. Not confined to primary money В-четвертых, теория не упускает из виду разнообразие форм и верна не только для первичных денег. Каким бы ни было это разнообразие, денежный спрос индивидов и сообществ все еще представляет довольно определенное соотношение ценности осуществленных обменов. Если бы только первичные деньги удвоились в количестве, в то время как различные формы денежных суррогатов (мелкие монеты, банкноты, государственные билеты и т. д.) остались неизменными, количество денег в целом не удвоилось бы, и согласно теории, не следовало бы ожидать удвоения цен. Действительно, в таком случае метод обмена был бы очень сильно изменен, и этот случай полностью охватывается утверждением теории. Is a practical rule В-пятых, несмотря на количество изменяющихся факторов, влияющих на методы обмена, метод ведения бизнеса и т. д., количественная теория — это правило, применимое в любой момент. Эти различные факторы меняются медленно, и количественная теория отвечает на вопрос: какое изменение происходит в ценах в результате увеличения или уменьшения денег в данном сообществе в данный момент? Подобно закону тяготения, закону снарядов и утверждению о химической реакции, которую следует ожидать при добавлении какого-либо вещества к данному соединению, теория должна интерпретироваться с практическими ограничениями. Когда количественная теория сформулирована и понята таким образом, ее отрицание немыслимо, что подтверждается непроизвольным использованием, которое постоянно делает каждый из ее немногих критиков при объяснении простейших денежных явлений. Practical application of the quantity theory Recent price changes 5. Количественная теория делает понятными большие и быстрые изменения цен, которые последовали за внезапными изменениями в предложении денег. Индуктивная демонстрация широко сформулированных экономических принципов затруднительна, но ни в одной другой экономической проблеме лабораторный эксперимент не является настолько возможным, как в проблеме денег. Произошло много инфляций и сокращений средства обращения, то в одной стране, то во всем мире, и местные или общие результаты послужили богатым примером работы количественного принципа. При скудной добыче серебряных и золотых рудников в Средние века цены были низкими. После открытия Америки, особенно в XVI веке, количества серебра хлынули в Европу. Большой рост цен, который произошел, был объяснен самыми проницательными мыслителями того дня в основных чертах количественной теории, хотя в то время было распространено много денежных заблуждений. Опыт в Англии во время наполеоновских войн, когда деньги Англии были обесценены и цены поднялись выше цен на континенте, привел к современной формулировке теории Рикардо и другими. Открытие золота в Калифорнии и Австралии в 1848–1850 годах удивительным образом увеличило предложение золота, и золотые цены выросли по всему миру. Между 1870 и 1890 годами добыча золота сильно упала, в то время как его использование в качестве денег увеличилось, и цены упали. Большой рост добычи золота произошел в период после 1890 года. Частично растущие цены с 1897 по 1902 год объяснимы как периодический подъем доверия и кредита, но частично, несомненно, они обусловлены стимулом увеличения запасов золота. Это лишь несколько из многих примеров в денежной истории, которые, взятые вместе, составляют аргумент вероятности в пользу количественной теории настолько сильный, что он практически составляет ее индуктивное доказательство. ГЛАВА 46 РАЗМЕННАЯ МОНЕТА И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ БУМАЖНЫЕ ДЕНЬГИ § I. ОБЛЕГЧЕННЫЕ МОНЕТЫ Seigniorage and the value of coins Saturation point for coinage 1. Когда количество выпущенных монет ограничено должным образом, сеньоражный сбор не снижает их денежную ценность; они стоят больше как деньги, чем как слитки. Чеканка, рассмотренная до сих пор, была чеканкой полновесных монет без сеньоража. Вопрос теперь в том, каков эффект сеньоражного сбора на ценность монеты по сравнению со слитком, который в ней содержится? Это одна из самых сложных фаз денежной теории. Нужно думать о двух ценностях: одна — ценность монеты как денег, другая — ценность слитка в ней. Когда чеканка свободна и безвозмездна, эти две ценности одинаковы. Как они могут быть разными? Ответ на вопрос найден в теории монопольной ценности. Если предложение монет ограничено единственным органом выпуска, ценность может быть удержана выше стоимости производства (т. е. в данном случае ценности слитка), при этом сеньораж является прибылью правительства. Предел, в котором должна удерживаться чеканка, — это количество монет, которые циркулировали бы свободно, если бы они были сделаны полновесными без сеньоражного сбора. Это «точка насыщения» денежного спроса страны; это определенное количество штук полновесного металла. Если в обращение попадает больше этого количества, оно становится менее ценным как деньги, чем как слиток, и оно переплавляется или экспортируется. Example of seigniorage value in coins Если это полное предложение денег в данный момент составляет 100 000 штук или долларов, сеньоражный сбор в десять процентов мог бы быть сделан, если бы количество штук не было увеличено выше 100 000. Поскольку только правительство имеет право чеканки, потребность в деньгах придала бы средству обращения монопольную ценность. Ценность денег выросла бы до тех пор, пока монета не покупала бы на одну девятую больше слитков, чем в ней содержалось, но если бы произошло дальнейшее повышение, граждане начали бы нести монеты на монетный двор. После того как сбор в десять процентов был бы взят, они получили бы монету, которая, хотя и содержала бы на одну десятую меньше слитков, стоила бы очень близко к тому же, что и металл, принесенный на монетный двор. Никакое значительное обесценивание не могло бы произойти, если бы объем бизнеса не упал так, что денег требовалось меньше, чем при старом стандарте. В этом случае не было бы выхода для избытка монет, пока они не упали бы до своей ценности в слитках, т. е. пока они не потеряли бы всю ценность сеньоража, монопольный элемент в них. Переплавка или экспорт их до достижения этой точки вызвали бы потерю любого элемента сеньоражной ценности, который они содержали. Example of excess and depreciation of coins Предполагая, что объем бизнеса, или сумма обменов, остается неизменным, давайте рассмотрим, что произойдет, если правительство начнет выпускать «за свой собственный счет». Количество монет может быть увеличено до тех пор, пока по цене слитка общая денежная ценность не станет равной первоначальным 100 000 полновесных монет, в какой точке произойдет экспорт. Поскольку драгоценного металла на девять десятых меньше, чем раньше, потребовалось бы десять девятых количества штук, или 111 111 штук, чтобы иметь такую же ценность, как 100 000 имели раньше. В этой точке нет дальнейшей прибыли для правительства в выпуске монет такого веса. Чтобы получить дальнейшую прибыль, оно должно снова уменьшить количество чистого металла в монете. Medieval examples of depreciation Это, по сути, то, что часто происходило на протяжении Средних веков. Правитель обесценивал качество или уменьшал вес денег, но некоторое время новая монета, имея то же денежное использование, циркулировала так же свободно, как старая монета. Если, как это часто случалось, правитель поддавался искушению выпустить больше, чтобы получить прибыль, старые, более тяжелые монеты сразу начинали уходить за границу или в плавильный котел. Затем происходило падение ценности, озадачивающее как правителя, так и народ. Причина теперь совершенно ясна: количество выпущенных штук не удерживалось в надлежащих пределах, и монеты падали до своей ценности в слитках. Difficulties with full-weight subsidiary coins 2. Разменные монеты меньшего веса, чем стандартные, если они должным образом ограничены, останутся в обращении по номиналу. Деньги, чтобы служить всем своим целям, должны быть разных номиналов. Количество, требуемое для каждого номинала, определяется объемом обменов, для которых каждый из них наиболее удобен. Каждый вид денег, такой как пенни, никель, дайм, имеет свой собственный особый спрос и свою точку насыщения. Для меньших номиналов стандартный металл не подходит. Золотой доллар нельзя хорошо разрезать на двадцать или сто частей. Таким образом, медь, никель, серебро остаются в ограниченном использовании. Когда они выпускаются по их ценности в слитках, возникают трудности; они не только слишком тяжелы, но, поскольку они варьируются в ценности слитков, некоторые из них становятся более ценными как слитки, чем как монеты, и внезапно исчезают из обращения. Adoption of light-weight minor coins Theory of light-weight coins Это часто случалось на протяжении Средних веков и до XIX века. Золото и серебро обычно чеканились в соотношении веса, точно соответствующем их рыночному соотношению в данный момент, и каждый раз, когда рыночные условия менялись, один вид денег выходил из обращения, и страна оставалась либо без крупных золотых монет, либо без разменной монеты, или «мелочи». Наконец, был найден план выпуска ограниченного количества разменных монет с ценностью меньше полной ценности слитков, то есть в качестве «разменных монет». По этому плану малым монетам придается ценность, большая, чем ценность слитков в них. Небольшая прибыль, получаемая правительством с каждого выпущенного пенни, никеля или дайма, является сеньоражным сбором. Эти малые монеты, в несколько запутанном разнообразии, циркулируют бок о бок с полновесными деньгами, их ценность зависит от монопольного принципа. Результатом большого выпуска любого одного номинала было бы снижение его ценности. На практике их выпуск определяется потребностями бизнеса и запросами граждан на мелкие монеты в обмен на стандартные деньги. Тот, кому нужна «сдача», получает ее в банке; когда банк обнаруживает, что его предложение сокращается, он получает больше с государственных монетных дворов. По мере роста бизнеса в 1898 году спрос на никели, даймы и четвертаки стал беспрецедентным, и монетные дворы работали день и ночь, чтобы их поставлять. Gresham's law 3. Закон Грешема о циркуляции монет с разной ценностью слитков гласит: плохие деньги вытесняют хорошие деньги. Этот так называемый «закон» был сформулирован в таких обстоятельствах: Англия имела два вида металлических денег, серебро и золото, которые чеканились в фиксированном соотношении по весу; и по мере изменения рыночной ценности слитков новые полновесные монеты металла, растущего в ценности, выходили из обращения. Чеканка более дешевого металла вызывала переплавку или экспорт того, который становился дороже, и для этих целей отбирались монеты, содержащие больше всего слитков. Точно так же полновесные монеты исчезают всякий раз, когда деньги с меньшей ценностью слитков (либо потому, что содержат больше сплава, либо потому, что сделаны из более дешевого металла или бумаги) вливаются в обращение в больших количествах. Proper interpretation of Gresham's law Закон Грешема нуждается в некотором объяснении, так как его часто понимают неправильно. «Плохие» деньги означают деньги, ценность слитков которых не равна их денежной ценности, деньги, которые либо обесценены по качеству, либо легки по весу. Но не каждая плохая монета вытеснит каждую хорошую монету. Если бы это было так, один плохой пенни вытеснил бы из обращения все золото. Закон применяется только при определенных условиях. «Хорошие» покинут страну, только если общее количество денег в обращении превышает то, что потребовалось бы, если бы все они были полновесными или наилучшего качества. Парадоксально говоря, если плохих денег не слишком много, они так же хороши, как и хорошие деньги. Хорошие деньги могут не покинуть страну. Они могут быть припрятаны, или отобраны банками и сберегательными учреждениями для удержания в качестве своего резерва, или они могут быть переплавлены для использования в искусстве. «Закон» Грешема — это, таким образом, практическое правило: держите количество разменных или облегченных монет ограниченным сферой их особого использования, иначе это заставит другие формы, деньги более полного веса, уйти на лучший рынок. Этим лучшим рынком может быть плавильный котел, или это может быть иностранная страна. § II. ЭКСПЕРИМЕНТЫ С БУМАЖНЫМИ ДЕНЬГАМИ Nature of paper money The legal-tender quality 1. Государственные бумажные деньги можно определить как деньги, за которые взимается сеньораж в сто процентов. Порядок в изучении денежного вопроса идет от сеньоража к бумажным деньгам, потому что бумажные деньги воплощают принцип сеньоража в его самой крайней форме. Выпуск бумажных денег вырос из практики обесценивания металла. Выгода сеньоража от бумажных денег больше и ее так же легко получить. Государственные бумажные деньги иногда называют «политическими деньгами» в отличие от денег, ценность которых покоится на ценности их материала. В этом смысле, однако, все монеты, содержащие элемент сеньоража или монопольной ценности, являются в этой степени «политическими» деньгами. Типичные бумажные деньги неразменны, то есть их нельзя превратить в металлические деньги по требованию. Они просто были введены в обращение с качеством законного платежного средства. Качество «законного платежного средства» — это декларация правительства о том, что бумажные деньги должны приниматься гражданами в качестве законного погашения долгов, причитающихся им. Цель этого — заставить людей использовать их как деньги, хотят они того или нет. Цель правительства при таком использовании своей власти над средством обращения обычно состоит в том, чтобы получить прибыль, то есть обеспечить ценность сеньоража для общественных целей. Бумажные деньги отличаются от банкнот тем, что их погашение не зависит от кредита эмитента. Они отличаются от облигаций тем, что их ценность основана не на процентах, которые они приносят, а исключительно на их денежном использовании. Выпуск бумажных денег может избавить правительство от выплаты процентов по равной сумме облигаций. Обещание принимать бумажные деньги в уплату налогов или за государственные земли может помочь поддержать ценность банкнот путем сокращения их количества, но ничто, кроме быстрого обмена на стандартные монеты, не делает их по-настоящему разменными. Examples of paper money in the eighteenth century 2. Самыми примечательными примерами бумажных денег в XVIII веке были валюты американских колоний, континентальные банкноты и французские ассигнаты. Во всех американских колониях до Революции выпускались банкноты или кредитные билеты, которые в большинстве случаев были законным платежным средством. Без исключения они выпускались в больших количествах и без исключения обесценивались. Парламент запрещал выпуски, но безрезультатно. Континентальные банкноты выпускались Континентальным конгрессом в первый год войны (1775) и в течение следующих пяти лет. Целью сначала было предвосхищение налогов, и ожидалось, что штаты погасят и уничтожат банкноты, но этого сделано не было. Банкноты некоторое время ходили по номиналу, но быстро обесценились по мере увеличения их количества. До войны в стране было менее 10 000 000 долларов монетой, и когда в 1780 году в обращении находилось более 200 000 000 долларов банкнот, они были полностью дискредитированы; отсюда фраза «не стоит и континентального». Золото быстро вернулось в использование. Несколько лет спустя лидеры Французской революции, не сумев усвоить урок американского опыта, выпустили под обеспечение земли банкноты, называемые ассигнатами, в таких огромных количествах, что они стали стоить не больше бумаги, на которой были напечатаны. В переносном смысле можно сказать, что они упали до своей «слитковой» ценности. More recent examples of paper money 3. Примечательными примерами бумажных денег в XIX веке были английские банкноты в 1797–1820 годах и американские гринбеки в 1862–1879 годах. Было много других примеров. Во время франко-прусской войны Франция через посредство своего крупного государственного банка выпустила банкноты, которые лишь незначительно обесценились. В настоящее время многие страны — Россия, Австрия, Португалия, Италия, все южноамериканские республики — имеют обесцененные бумажные валюты. Но английское банковское ограничение 1797–1820 годов примечательно тем, что оно породило полемику, которая сделала больше всего для развития современной теории предмета. Банку Англии было запрещено разменивать свои банкноты на монету, потому что правительство хотело занять всю монету, которая была у банка. Результатом стал выпуск большого количества банковских денег, не подлежащих обычному правилу погашения по требованию. Это были фактически государственные бумажные деньги. Банкноты обесценились и вытеснили золото из обращения, и только в 1820 году произошел возврат к платежам звонкой монетой. The greenbacks США при конституции не пробовали бумажных денег до 1862 года, когда бумажные банкноты (называемые гринбеками из-за цвета чернил, которыми была напечатана обратная сторона) были выпущены в качестве военной меры на сумму около 450 000 000 долларов. Другие процентные банкноты были выпущены с качеством законного платежного средства и в некоторой степени циркулировали как деньги. Гринбеки обесценились по отношению к золоту, и золото выросло в цене до тех пор, пока в июне 1864 года оно не продавалось по двести восемьдесят за сто. Четырнадцать лет прошло после войны, прежде чем эти банкноты поднялись до номинала по отношению к золоту. Evil effects of political money 4. Выпуски бумажных денег обычно имели пагубные последствия для общей промышленности. Цель выпуска бумажных денег обычно состоит в том, чтобы облегчить финансовые потребности правительства. Это дорогостоящее средство, к которому прибегают только в отчаянных крайностях. Обычно непреднамеренным результатом является расстройство бизнеса и существующего распределения доходов. Быстрые и непредсказуемые изменения цен дают возможность для спекулятивной прибыли, но большинство законных видов бизнеса страдает. Этот побочный эффект на долги и промышленность становится главным мотивом некоторых граждан в поддержке выпуска. Он особенно подвержен политическим интригам и популярному непониманию. § III. ТЕОРИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ДЕНЕГ Commodity-money theory 1. Теоретики товарных денег заявляют, что правительство бессильно влиять на ценность или придавать ценность бумаге законом. Существуют два крайних взгляда относительно природы бумажных денег и третий, который пытается найти истину между ними. Первый — это взгляд теоретиков товарных денег, или теоретиков стоимости производства, которые не допустят, что существует какая-либо иная основа для ценности денег, кроме стоимости материала, который в них содержится. Деньги, сделанные из бумаги, на печатном станке, имеют стоимость почти пренебрежимо малую, и поэтому, говорят они, они не могут иметь никакой ценности. Тот факт, что они циркулируют и с ними обращаются так, как если бы они имели ценность, объясняется теоретиками товарных денег следующим образом: хотя бумажная банкнота — это просто обещание заплатить, не имеющее ценности само по себе, она принимается из-за надежды на ее погашение, точно так же, как и любая частная банкнота. Обесценивание в этом взгляде обусловлено потерей доверия; рост к номиналу измеряет надежду на погашение. Такой взгляд упускает из виду особенность, в которой бумажные деньги отличаются от обычных кредитных бумаг. Ценность чьего-либо обещания заплатить зависит от его репутации и его ресурсов; ресурсы составляют основу ценности. Облигации имеют ценность, потому что они приносят проценты и подлежат оплате в определенное время в стандартных деньгах. Но бумажные деньги, не имея этой основы для своей ценности, имеют другую основу в своем денежном использовании, в своей способности покупать товары. Денежный спрос в связи с монопольной властью правительства над денежным предложением дает удовлетворительное логическое объяснение ценности бумажных денег. Fiat-money theory 2. Сторонники бумажных денег утверждают, что правительство обладает неограниченной властью поддерживать стоимость бумажных денег, наделяя их статусом законного платежного средства. Значение слова «фиат» — «да будет», и сторонники фиатных денег полагают, что правительству достаточно сказать «да будут они деньгами», чтобы наделить бумагу стоимостью. Типичными сторонниками фиатных денег в США были «гринбекеры» — избиратели, которые хотели сохранить бумажные деньги, выпущенные во время Гражданской войны, и значительно увеличить их количество. Они видели в бумажных деньгах неограниченный источник дохода для правительства. Они предлагали погасить государственный долг, содержать правительство без налогов и предоставлять гражданам неограниченные денежные займы без процентов. Все могли бы жить в роскоши, если бы крайние теоретики фиатных денег смогли воплотить свою мечту. До сих пор есть люди, верящие в силу правительственного фиата. Обесценение, которое происходило в каждом случае выпуска государственных банкнот, они объявляют следствием слишком мягкого применения закона о законном платежном средстве. Для них тот факт, что бумажные деньги могут некоторое время обращаться по номиналу, кажется причиной, по которой они должны делать это всегда. Они не признают, что существует точка насыщения в использовании денег и что их использование еще больше ограничивается страхом перед более крупными выпусками. Они не видят, что конечная основа стоимости бумажных денег — экономическая, она заключается в их денежном использовании, а не в фиате правительства. Theoretical possibility of a good paper money 3. Здравая теория бумажных денег делает их частным случаем монопольной стоимости. Было замечено, что власть почти каждой монополии над ценой является относительной, а не абсолютной. Как власть крупной частной корпорации над ценой своего продукта ограничена, так и власть правительства над стоимостью политических денег. Денежное использование является источником стоимости бумажных банкнот. При неизменных деловых условиях пределом возможного выпуска без обесценения является количество единиц в обращении до выпуска бумажных денег — точка насыщения монетами полного веса и полной стоимости. Поскольку правительства, как правило, не останавливались на этой точке, бумажные деньги обесценивались. Популярные заблуждения и корыстные интересы заставляют законодателей выходить за разумные пределы. Лишь в немногих случаях хватало общественной честности и мужества, чтобы повернуть процесс вспять до того, как был нанесен большой ущерб. Именно отсутствие контроля в основном мешает бумажным деньгам быть хорошим средством обращения. Influence of law on value Иногда говорят, что правительство не может влиять на стоимость каким-либо образом, но оно может делать это многими способами. Безусловно, один из самых примечательных — использование своей монопольной власти над средством обмена, благодаря чему оно может при определенных условиях заставить кусок бумаги иметь стоимость куска золота. Тем самым оно одновременно затрагивает интересы почти каждого члена общества, повышая или понижая стоимость многих видов собственности и многих доходов. ГЛАВА 47 СТАНДАРТ ОТСРОЧЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ § I. ФУНКЦИЯ СТАНДАРТА Definition of the standard 1. Стандарт отсроченных платежей — это ценность, в которой по закону или по контракту выражается сумма долга. Кредитная сделка — это растянутый во времени обмен; одна сторона выполняет свою часть контракта, другая сторона обещает предоставить эквивалент в более поздний срок. Эквивалент может быть в любых товарах; например, при бартере можно отдать лошадь в обмен на обещание получить корову позже; или маленькую лошадь в обмен на обещание большой; или стадо овец в обмен на обещание вернуть его в конце года с частью приплода. Простой стандарт, в котором выражается долг, — это сама заимствованная вещь, такая как лошадь, овца, пшеница, дом и т. д. Это предполагает использование договора аренды. Опять же, вещь, к которой привязывается стоимость долгов, может быть совсем другой, нежели заимствованные товары, и с ростом денежной экономики и использованием договора займа деньги все чаще начинают использоваться в качестве стандарта. Стороны выражают долг в единицах стандарта, установленного законом. Increasing use of the interest contract 2. Значение стандарта отсроченных платежей возрастает с использованием денег и увеличением суммы непогашенных долгов. Пока не развито использование денег, использование кредита затруднено и ограничено; оно становится легким, когда стоимость всех вещей выражается в терминах общего средства обращения. Если бы все дела велись за наличные, то при изменении стоимости денег не затрагивались бы крупные интересы. Каждый доллар менялся бы в стоимости в руках владельца, но на этом эффект бы и заканчивался. Однако объем непогашенных долгов, выраженных в деньгах, сейчас во много раз превышает общую стоимость средства обращения. Стоимость всех этих долгов меняется в той же пропорции, что и стоимость стандартной денежной единицы; когда она обесценивается либо по закону, либо в результате увеличения предложения, кредитор, которому причитается тысяча долларов, теряет столько же, как если бы у него в сундуке лежала тысяча металлических долларов. Great effects of money changes Непогашенные контрактные долги можно грубо разделить на три класса: краткосрочные займы (менее года), среднесрочные (от одного до пяти лет), долгосрочные (более пяти лет). Колебания редко бывают настолько быстрыми и значительными, чтобы заметно повлиять на должников и кредиторов в случае краткосрочных займов. Результаты более ощутимы в случае долгосрочных займов, таких как государственные, штатные и городские долги, корпоративные облигации, ипотечные кредиты, выданные фермерами под землю или владельцами городской недвижимости. Множество интересов затрагивается изменением стоимости денег. Когда, как в 1873–1896 годах, деньги приобретают покупательную способность (цены падают), получатели фиксированных доходов выигрывают. Когда, как в 1896–1903 годах, стоимость денег падает, доходы от образовательных и благотворительных фондов, зарплаты государственных чиновников и все фиксированные доходы теряют покупательную способность. Таким образом, в капиталистическую эпоху почти каждый человек в той или иной степени затронут изменением стоимости денег. В большинстве случаев изменение остается незамеченным; люди не прослеживают связь между промышленными изменениями и собственными интересами. Однако в нескольких примечательных случаях изменение было революционным, как в период после открытия Америки, когда феодальные повинности стали выражаться в деньгах, а не в трудовых услугах. В наше время, когда масса долгов больше, чем когда-либо прежде, такие изменения, как те, что последовали за открытием золота в Калифорнии или снижением добычи золота между 1873 и 1890 годами, имеют самые серьезные экономические последствия. Merits of gold and of silver as standards 3. Лучшие доступные стандарты отсроченных платежей — драгоценные металлы, золото и серебро — все еще несовершенны. Товар, который наиболее удобен в качестве стандарта отсроченных платежей, — это тот, который используется в качестве денег. Золото сегодня постоянно выражает стоимость всех других вещей. Заемщики предпочитают брать займы в форме общего средства обмена. Из привычки говорить обо всем в денежном выражении возникает ложная идея, что стоимость других вещей меняется, а стоимость золота всегда остается прежней. Деньги — это не такой фиксированный объективный стандарт, как линейка или фунтовая гиря. Стоимость золота основывается на оценках, сделанных людьми, и постоянно меняется в зависимости от условий. Фиксированный объективный стандарт стоимости недостижим. Стоимость драгоценных металлов стабильна по сравнению с большинством вещей. Текущее новое предложение сравнительно регулярно. Поколениями могут не происходить радикальные изменения в добыче золота и серебра. Столетиями не было изменений в методах добычи. Однако недавние изобретения значительно изменили эти условия. Характер использования золота и серебра также таков, что спрос на них при обычных условиях наиболее стабилен. Драгоценные металлы изнашиваются медленно; лишь часть ежегодной добычи используется в искусстве; поэтому существует большой резервуар, в который постоянно втекает небольшой поток; существующий запас в двадцать или тридцать раз превышает ежегодную добычу. И все же стоимость стандартных металлов никогда не бывает вполне стабильной, и иногда несколько влияний объединяются, как в прошлом веке, чтобы сильно и внезапно повлиять на их стоимость. Various standards suggested Enjoyment Sacrifice Labor Tabular standard 4. Были предложены различные идеалы для стандарта отсроченных платежей — например, возврат равного удовольствия, равной жертвы, социальной целесообразности; и различные стандарты — например, труд, товары и табличный стандарт. Идеальный стандарт отсроченных платежей — это тот, который обеспечит справедливость между заемщиком и кредитором. Существуют разные взгляды на то, что составляет справедливость в этом вопросе. Привлекательным кажется предложение, чтобы возвращаемая сумма представляла то же количество удовольствия, что и при получении займа. Такой стандарт невозможно реализовать в общем виде, поскольку обстоятельства людей постоянно меняются. Обеспечить даже среднему человеку то же количество удовольствия возможно лишь приблизительно. Те же товары не приносят того же удовольствия, когда условия изменились. Другое предложение состоит в том, что возвращаемые товары должны представлять ту же жертву, что и одолженные. Здесь опять же трудность заключается в отсутствии объективного стандарта. Чья жертва? Кредитора, который может быть богат, или заемщика, который может быть беден? Некоторые полагали, что условия равной жертвы соблюдаются трудовым стандартом, согласно которому возвращаемая сумма должна позволять купить то же количество дней труда, что и при получении займа. Но какой труд брать — кредитора, заемщика или кого-то еще? Труд бывает многих различных качеств, которые можно точно сравнить только через их объективную стоимость в терминах какого-либо одного товара. Идеал равного удовольствия, как предполагалось, реализуется табличным стандартом, который состоит из ряда ведущих товаров в фиксированных пропорциях. Возвращаемые деньги должны быть достаточными для покупки тех же товаров по истечении срока, что и при заключении займа, и, таким образом, могут быть большей или меньшей суммой, чем та, что была одолжена. Хотя это не обеспечивает равенства удовольствия, как иногда утверждается, оно усредняет колебания многих товаров и тем самым предотвращает большие крайности. Этот стандарт поддерживался выдающимися денежными авторитетами, но трудности его практического применения являются непреодолимыми. Следует признать, что любой возможный конкретный стандарт отсроченных платежей иногда будет создавать трудности для отдельных лиц. Наилучшие средние результаты для справедливости и социального благополучия будут обеспечены измерением долгов в товарах, которые меняются реже всего, наименее быстро и наименее непредсказуемым образом. Золото до сих пор доказывало свою пригодность служить стандартом. § II. МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИМЕТАЛЛИЗМ Examples of price fluctuations 1. Падение цен в 1873 году и в последующие годы означало большое изменение в стандарте отсроченных платежей. Денежные изменения после открытия Америки были вызваны притоком в Европу огромных количеств серебра, захваченного силой у коренных американских правителей, а также из богатых рудников. Серебро, бывшее в то время по всей Европе основным стандартом отсроченных платежей, таким образом значительно снизилось в стоимости. Это изменение облегчило все непогашенные обязательства, снизило денежную ренту крестьян и обычные трудовые повинности везде, где они стали выражаться в денежной форме. К третьей четверти XIX века золото стало в Европе и Америке основным стандартом, хотя серебро все еще служило таковым в некоторых странах. Добыча золота в 1849–1857 годах вызвала величайшую денежную инфляцию, которая произошла со времен XVI века, благоприятствуя аналогичным образом классам должников. Замена серебра золотом некоторыми странами в то время, создав большой дополнительный рынок для золота, помогла в некоторой степени сдержать падение его стоимости. The recent great fall of prices Снижение добычи золота было изменением противоположного характера, вызывающим падение цен и увеличивающим бремя долгов. С 1873 по 1896 год наблюдался почти постоянный упадок процветания сельскохозяйственных классов, отчасти из-за этого денежного влияния, но отчасти из-за влияний, на которых здесь нельзя останавливаться, поскольку они не имели отношения к денежному вопросу. Были жалобы, агитация и требования облегчения со стороны многих интересов во Франции, Германии, Англии и США. Bitmetallism defined 2. Биметаллизм, использование двух металлов в качестве стандартных денег, был предложенным средством. Биметаллизм является юридически полным, когда оба металла допускаются к монетным дворам для свободной чеканки по установленному весовому соотношению; он является хромающим, когда один из металлов не чеканится свободно. Биметаллизм может быть юридически разрешен, но фактически не работать. Как только законное соотношение заметно отклоняется от рыночной стоимости, на монетный двор фактически будет приноситься только один из металлов. Национальный биметаллизм ограничивается одной страной, как в США до Гражданской войны или во Франции до 1867 года. Международный биметаллизм — это соглашение между несколькими странами об использовании двух металлов на одинаковых условиях; единственным случаем в истории был Латинский монетный союз, включавший Францию, Италию, Швейцарию и другие страны. Обсуждение международного биметаллизма в последние годы велось вокруг предложения создать гораздо более крупную лигу государств, чем Латинский союз, охватывающую все ведущие страны. Object of international bimetallism 3. Главная цель международного биметаллизма — предотвратить колебания стандарта отсроченных платежей. Коммерческие сделки между странами, использующими золото, и странами, использующими серебро, имеют огромные масштабы, и использование разных стандартов ведет ко многим трудностям. Колебания в соотношении двух металлов вызывают большую неопределенность и убытки для отдельных торговцев. Рост стоимости золота означал увеличение бремени государственных долгов стран, использующих серебро, которые собирают свои доходы в серебре, но должны выплачивать свои долги, основной капитал и проценты, в золоте. Its theory Теория биметаллизма заключается в том, что правительство может воздействовать на стоимость двух металлов через принцип замещения. Металл, который стремится стать дороже, не будет чеканиться, другой будет чеканиться в больших количествах. Степень влияния, которое можно таким образом оказать на стоимость двух металлов, зависит от размера резервуара металла, цена на который растет. Когда он весь уходит из обращения, закон, разрешающий его чеканку, становится лишь пустой фразой. В таком случае существует биметаллизм de jure, но монометаллизм de facto. Чем больше лига государств, тем больше вероятность того, что схема сработает. Экономическая теория биметаллизма была признана большинством экономистов абстрактно здравой, но политические трудности на пути международных соглашений велики и оказались непреодолимыми. § III. ДВИЖЕНИЕ ЗА СВОБОДНОЕ СЕРЕБРО В АМЕРИКЕ Conditions leading to the demand for free-silver 1. Международный биметаллизм, несмотря на многие усилия, не был принят. Это краткое утверждение подводит итог истории движения с 1878 по 1892 год за создание лиги государств и соглашения о международном биметаллизме. Проводились международные конференции, в которых принимали участие ведущие финансисты мира. Франция поначалу поддерживала эту политику, а США всегда были в авангарде ее сторонников, в то время как Англия в основном была против. Некоторые сторонники биметаллизма утверждали, что падение цен было вызвано не только экономическими силами, но и денежным заговором, который повлиял на законодательство с целью введения и сохранения золотого стандарта. Это, конечно, решительно отрицалось. Правда, коммерческие классы находили золото формой денег, наиболее подходящей для крупного бизнеса, и, несомненно, классовые интересы в некоторой мере входили в этот вопрос. Трудности класса должников в Америке были особенно велики из-за инфляционной бумажной валюты с 1862 по 1879 год, которая сделала наши условия совершенно ненормальными. В период спекуляций после Гражданской войны накопилась огромная масса долгов. Надежды тысяч земледельцев, страдающих от падения цен, и великого класса должников, требующего облегчения, были сосредоточены на успехе этого движения. Банковские и другие крупные деловые интересы в целом выступали против него. Purpose of the free-silver movement 2. План сторонников свободного серебра состоял в том, чтобы узаконить национальный биметаллизм в США при соотношении золота и серебра, сильно отличающемся от рыночного. Золото стало реальным стандартом нашей денежной системы задолго до 1860 года, а после 1873 года оно было единственным металлом, допущенным к свободной чеканке. Серебро постепенно теряло покупательную способность по отношению к золоту, пока из металла, стоившего в 1873 году в шестнадцать раз меньше, унция к унции, оно не стало в 1896 году стоить лишь в тридцать раз меньше золота. Необходимо признать, что способность серебра покупать общие товары упала гораздо меньше, чем указывало бы изменение его соотношения к золоту, поскольку золото выросло в цене по отношению к большинству других товаров, а также к серебру. Тем не менее предложение открыть монетные дворы для свободного серебра в соотношении шестнадцать к одному в 1896 году означало внезапное и заметное удешевление денег. Главной целью было облегчить бремя долгов, сделав стандарт отсроченных платежей более дешевым. Поначалу это было движение должников, но для успеха оно должно было заручиться поддержкой других крупных классов избирателей. И таким образом, в силу политической необходимости, но, несомненно, в значительной степени наивно, оно переросло в более широкую теорию о том, что заработная плата, благосостояние и процветание требуют большего предложения денег независимо от влияния на долги. The free-silver theory В своей крайней форме план свободного серебра был фиатной схемой, ибо некоторые из его сторонников верили, что одним лишь принятием закона можно заставить два металла иметь любое желаемое соотношение друг к другу. Но его наиболее умные и благородные сторонники (которых к поддержке побуждало искреннее сочувствие и беспокойство о бедствующих фермерах) полностью признавали, что сила закона ограничена экономическими условиями. Крайние противники плана, игнорируя очевидный факт, что принятие металла в качестве стандартных денег является одним из самых существенных рыночных условий, отрицали, что действия правительства могут каким-либо образом повлиять на стоимость. Большинство аргументов, представленных обеими сторонами в политических кампаниях, не содержали доказательств здравой теории денег. Победа золотого стандарта в 1896 и 1900 годах, по-видимому, была обусловлена скорее обоснованным страхом, что внезапное изменение денежного стандарта вызовет панику, чем глубоким пониманием вопроса. Increase of gold production 3. Увеличение добычи золота на данный момент остановило падение цен. До 1890 года в течение ряда лет средняя добыча золота сокращалась, пока не достигла скудных ста миллионов в год. В то же время страны, которые недавно перешли на золотой стандарт, стремились обеспечить большие запасы для своих банков и общего обращения, и эти великие резервуары в результате стали более наполненными, чем когда-либо прежде. После открытия новой золотоносной территории в Южной Африке и на Клондайке ежегодная добыча золота стала больше, чем когда-либо, составив к началу Южноафриканской войны в 1898 году почти в три раза больше, чем десять лет назад. Нынешние методы добычи золота напоминают методы пятидесятилетней давности так же, как цивилизованная промышленность напоминает промышленность дикарей. Сложные механизмы заменили грубые инструменты, были внедрены химические процессы, и основной продукт является результатом регулярной и уверенной работы глубоких шахт, а не случайных поверхностных находок. Огромные массы отвалов теперь можно перерабатывать с выгодой. Во многих частях мира есть огромные месторождения низкосортных руд, ранее бесполезных, которые можно экономично разрабатывать современными методами. По крайней мере в течение поколения мировое предложение золота, вероятно, будет оставаться больше, чем когда-либо прежде в истории, и цены в золотом выражении, вероятно, будут расти. Rising prices the temporary solution Хотя в настоящее время никакие изменения не кажутся вероятными или возможными, сторонник свободного серебра был оправдан событиями перед теми сторонниками золота, которые говорили, что количество денег не имеет ничего общего с ценами. Цены выросли по мере увеличения количества золота. Сторонники свободного серебра получили то, что хотели, благодаря изменению, за которое ни одна из сторон не может приписать себе заслугу. Тем не менее нынешняя ситуация неудовлетворительна и неразвита. Желателен стандарт лучше, чем один металл, более стабильный, чем один товар, если его можно найти. Денежный вопрос должен возникнуть снова и в новой форме до того, как пройдут многие годы. Трудность не была окончательно решена; она лишь отложена. ГЛАВА 48 БАНКОВСКОЕ ДЕЛО И КРЕДИТ § I. ФУНКЦИИ БАНКА The essential banking function 1. Банк — это бизнес, доход которого извлекается главным образом из предоставления в долг своих обязательств по выплате. Банки претерпели много изменений за последние три столетия. Возникнув на углу улицы для обмена денег, они превратились в крупные институты многих форм, выполняющие множество функций. Определение кажется парадоксальным, но оно выражает то, что в современной мысли является существенной чертой банка: предоставление своего кредита. Деловому человеку нужен денежный резерв. Если бы не банки, каждый человек должен был бы хранить свой резерв в собственной кассе. За исключением небольшой суммы, необходимой для текущих нужд, банк может хранить этот резерв более экономично, чем отдельные лица. Он обладает преимуществами крупного производства, подобными преимуществам большой фабрики. Процесс предоставления кредита называется депозитом и дисконтом. Он вырос из депонирования реальных денег на хранение и кредитования заемщиков методом дисконтирования их векселей. Термин теперь имеет несколько иное значение, ибо торговец может получить депозит сегодня, не внося никаких денег в банк. Он заставляет банк дисконтировать свои векселя или залоговое обеспечение и внести сумму на свой счет в качестве депозита. Он становится вкладчиком, занимая, а не одалживая банку. Сумма находится под контролем заемщика; он может снять ее, когда пожелает; но обычно он поддерживает определенный баланс на своем счете. Прибыль банка больше обычного процента, потому что он получает дисконт на крупные суммы, оставленные в его распоряжении. Банк также увеличивает свои средства, привлекая депозиты от тех, кто не хочет занимать. Other functions usually performed 2. Функции, не являющиеся существенными для банковского дела, — это обычное кредитование денег, обмен денег, обмен в отдаленные пункты, безопасное хранение и выпуск банковских билетов. Банки часто кредитуют обычным способом, позволяя заемщикам сразу снимать деньги, но это не тот бизнес, который они предпочитают. Многие частные лица и корпорации, такие как благотворительные фонды, колледжи, страховые компании, одалживают огромные суммы своих собственных денег, не участвуя при этом в какой-либо степени в специфическом характере банковского дела. Обмен денег (обмен монет разных стран) осуществляется банками, но также и многими другими агентствами, не разделяющими существенный банковский характер. Внешний и внутренний обмен — это выпуск и обналичивание «тратт» для денежных платежей между отдаленными местами. Большинство банков хорошо приспособлены для выполнения этой функции, но некоторые банки не берутся за нее, и она также выполняется некоторыми деловыми домами, которые не являются банками. Безопасное хранение — это хранение вещей, которые должны быть возвращены в идентичной форме, таких как столовое серебро, векселя и бумаги. Банками в небольших городах это иногда делается бесплатно, иногда за небольшую плату; но в крупных городах хранилища для безопасного хранения обычно совершенно не связаны с банками. Даже выпуск банковских билетов не является существенным для банковского дела; большинство банков в США не выпускают билеты, другие выпускают очень мало. Все эти функции могут быть объединены под одним управлением, но существенной банковской функцией является депозит и дисконт. Sources of the income of banks 3. Доход банков извлекается из дисконтов, процентов на собственный капитал, платы за обмен и инкассацию, ренты от инвестиций и прибыли от ссуды своих банковских билетов. Доход банков извлекается из разных источников в зависимости от размера сообщества и характера банков. В то время как в деревнях и небольших городах они выполняют ряд функций, в крупных городах они обычно специализируются в гораздо большей степени. Как и любое другое предприятие, банк должен начать бизнес с некоторого оплаченного капитала в качестве гарантии кредита. Дополнительная безопасность обеспечивается ограниченной ответственностью акционеров по убыткам пропорционально их акционерному капиталу. Такую же сумму денег можно было бы одолжить с меньшими хлопотами и дешевле, не открывая банк, но, будучи использованной в качестве банковского капитала, часть ее может быть одолжена, продолжая служить для привлечения денежных депозитов. Плата с мелких клиентов за обмен является источником дохода для некоторых банков, но во многих случаях эта услуга бесплатно выполняется для постоянных клиентов и становится значительным расходом. Банки делают мало инвестиций в недвижимость или другую физическую собственность; на самом деле, их обязанность — держаться подальше от обычных предприятий, но они иногда вынуждены принимать в счет неоплаченных долгов вещи, которые удерживались в качестве обеспечения. Прибыль от банковских билетов временами была главным, возможно, единственным мотивом для открытия банков; но это не так сегодня, когда право выпуска так строго ограничено. Productive services of banks 4. Банки являются продуктивными экономическими агентами, выполняющими важные промышленные услуги. Долгое время существовали ложные представления о магической силе банков производить богатство из ничего. Для многих банки — это тайна, очень похожая на бумажные деньги. Их противники иногда изображали их как вампиров, жиреющих на крови промышленности. То, что они временами демонстрировали злоупотребления, неоспоримо, но, как и другие экономические агенты, они должны оцениваться по своей чистой эффективности. Банк — это инструмент, выполняющий услуги, подобные услугам денег. Для некоторых целей деньги являются неудобным и дорогостоящим агентом по сравнению с банками. Для перевода платежей из Нью-Йорка в Сан-Франциско или Гонконг деньги — это средневековое устройство. Деньги можно более безопасно доверить банку, чем прочному сундуку в собственном доме. Человек, который отказался бы пользоваться услугами банков в наши дни, изолировал бы себя экономически и вскоре обнаружил бы, что остался вне любого бизнеса, кроме самого мелкого. Он не смог бы обойтись без банков так же, как без почты, телеграфа или телефона. The bank as a labor-saving device Сбор банками кредитных средств, делающий их доступными сразу, уменьшает накопление, заставляет деньги двигаться быстрее и создает центральный рынок между заемщиками и кредиторами для продажи кредита. Хотя это не создает больше физического богатства напрямую, это добавляет эффективности богатству; это смазывает подшипники промышленной машины. Упразднить банки — значит уничтожить трудосберегающие механизмы. Банки попутно выполняют дополнительную услугу по развитию лучших методов ведения бизнеса в сообществе. Предоставляя кредит активному бизнесу, банки постоянно выносят суждение о представленном им залоговом обеспечении и о солидности предприятий, ищущих поддержки. Они обеспечивают оперативность и точность в деловых отношениях. Поскольку по своей общественной природе банки очень аналогичны деньгам, на них всегда смотрели как на подлежащие большему надзору, чем большинство частных предприятий, и правительство всегда осуществляло значительную меру контроля над ними, иногда во благо, иногда во зло. § II. ТИПИЧНЫЕ БАНКОВСКИЕ ДЕНЬГИ Nature of typical bank money 1. Типичные банковские деньги состоят из билетов, выпущенных банками под кредит их общих активов, без специального регулирования законом. Поскольку нет двух ведущих стран с совершенно одинаковой системой банковских билетов, предмет этот сложный. Поэтому хорошо начать с ясного представления о типичных банковских деньгах, не регулируемых правительством. Такая форма билета — это то, с чем немногие из живущих ныне в США имели опыт, так как нынешние национальные банковские билеты отличаются по существенным признакам от типичной формы. Типичные банковские билеты — это билеты, выпущенные банками как средство предоставления своего кредита. Заемщик, вместо того чтобы получить кредитный баланс в банке, подлежащий чеку, получает билеты, которые он передает другим людям. Эти билеты возвращаются для погашения в банк-эмитент, как только кто-либо пожелает получить вместо них звонкую монету. Предел выпуска таких билетов — потребность сообщества в этой форме денег, и если они оперативно погашаются золотом по требованию, они никогда не могут превысить эту сумму. Владелец билета (при отсутствии специальных правил) имеет то же требование к банку, что и вкладчик. Поскольку в интересах банка поддерживать в обращении как можно больше билетов, существует искушение злоупотребить правом выпуска билетов, чему многие банки поддались в период так называемого «дикого банковского дела» до Гражданской войны. Bank-notes viewed as commercial paper 2. Банковские билеты рассматриваются некоторыми как форма коммерческого кредита. Типичные банковские билеты не являются законным платежным средством, и каждый имеет законное право принять или отказаться от них, как ему угодно. Поэтому некоторые говорят, что выпуск банковских билетов не является особым делом государства, что его можно безопасно оставить на усмотрение индивидуального интереса. Говорят, что если у кого-то мало веры в билет, он может отказаться его принять. Но в действительности каждый вынужден принимать деньги, которые находятся в обращении. Средний гражданин не может знать кредит отдаленных банков и, таким образом, не обладает той же силой судить мудро при принятии банковских билетов, что и при внесении депозитов в банк своего собственного района. Между банковскими билетами и обычными долговыми расписками есть другие различия, довольно общепризнанные. Банковские билеты переходят без индоссамента и, таким образом, зависят только от кредита банка, а не, как чеки, от кредита лица, от которого они получены. Они не приносят процентов владельцу. Они предназначены для использования в качестве денег и так используются. Таким образом, они приближаются к бумажным деньгам по своей природе, а банки близки к осуществлению права чеканки. Bank-notes viewed as a form of political money 3. Другими банковские билеты считаются почти идентичными государственным бумажным деньгам. Некоторые противники выпуска банковских билетов заявляют, что это узурпация прерогатив правительства и что никто, кроме суверенного государства, не должен выпускать деньги. Хотя многие в Америке сегодня придерживаются этого взгляда, сравнение, вероятно, ложно и натянуто. Типичные банковские билеты, в отличие от неконвертируемых бумажных денег, зависят по своей стоимости от кредита банка, а не от их качества законного платежного средства и политической власти. Они должны быть погашены под угрозой неплатежеспособности; государственные билеты не обязательно должны быть таковыми, и все же будут обращаться по номиналу, если правильно ограничены. Хотя эти различия довольно резко отделяют государственные бумажные деньги от типичных банковских билетов, следует отметить, что во многих случаях фактические выпуски банковских билетов были далеки от этой типичной формы. Во времена «дикого» банковского дела банковские билеты выпускались в избытке и падали ниже номинала, однако человека в западном сообществе, который осмеливался просить банк погасить билеты звонкой монетой, не только осуждали в банке, но и порицала публика, которая чувствовала, что бизнес находится под угрозой из-за такого требования. Погашение по требованию потребовало бы сокращения количества денег в обращении и вызвало бы падение цен. Инфляция банковской валюты продолжалась с результатами, почти идентичными тем, что последовали за чрезмерным выпуском государственных бумажных денег. Не формальный закон, а общественное мнение сделало такие банковские билеты по сути политическими деньгами. Policy of public regulation of bank-notes 4. Общественный характер банковских денег привел ко многим формам общественного регулирования их выпусков. Таким образом, банковские билеты занимают промежуточное положение по своей экономической природе между политическими деньгами и частными векселями, разделяя что-то от характера каждого. Крайняя аналогия в любом направлении вводит в заблуждение. Имеет большое социальное значение, чтобы средство обращения было надежным. Минимум энергии и мыслей гражданина должен требоваться для решения, хорошие деньги или плохие. Тем не менее те, кто выступает против государственного вмешательства в промышленность, заявляют, что если гражданину не позволить самому заботиться о себе, будет поощряться рост глупости; и они говорят, что для государства не более важно гарантировать качество банковских билетов, чем качество шерстяной ткани или сахара. Немногие, однако, придерживаются столь крайнего взгляда, и общепринято, что функция государства — обеспечивать в большей или меньшей степени качество денег, находящихся в обращении. Фактические банковские билеты ведущих стран, таким образом, бывают многих разновидностей. Канадские билеты — наиболее близкие к типичным банковским билетам, выпускаемым сегодня; билеты Германии идут следом, в то время как билеты США имеют мало типичного характера. § III. БАНКИ США СЕГОДНЯ Forms of banks in the United States 1. Три формы банков в США — частные, штатные и национальные. Любой с небольшим капиталом может стать частным банкиром. В каждом городе есть «уличные брокеры», и некоторые из крупных финансовых домов являются частными банками. Но закон не позволит этому зайти слишком далеко. Некоторые штаты не позволят человеку повесить вывеску, объявляющую себя банкиром, если он не соблюдает определенные банковские законы. В некоторых штатах даже частные банки подвергаются той же проверке, что и банки штатов, и обязаны представлять те же отчеты государственным чиновникам. Банки штатов — это те, которые организованы по специальным банковским законам штатов. Они обычно подлежат проверке комиссарами банков штатов, должны делать регулярные отчеты и обязаны соблюдать определенные правила относительно своих резервов, ставок и инвестиций. В любом случае они не выпускают банковские билеты, потому что национальные законы сейчас облагают билеты банков штатов настолько сильно, что они невыгодны. Национальные банки, самая большая и важная часть нашей банковской системы, были разрешены законом в 1863 году, во время Гражданской войны. Они подлежат более строгому регулированию и проверке, чем другие банки, и это регулирование, возможно, является преимуществом для них, так как укрепляет общественное доверие к их стабильности. Однако это регулирование не страхует вкладчиков от потерь, так как некоторые национальные банки терпят крах каждый год. Они могут быть организованы с капиталом в двадцать пять тысяч долларов в городах с населением менее трех тысяч человек, с пятьюдесятью тысячами долларов в городах с населением менее шести тысяч, со ста тысячами долларов в городах с населением менее пятидесяти тысяч и с двумястами тысячами долларов в более крупных городах. Nature of our national bank-notes 2. Наши национальные банковские билеты не имеют существенного признака типичных банковских денег. Одна заметная особенность национальных банков США по сравнению с банками других стран — их способ выпуска билетов. Они выполняют все другие функции банков, существенные и несущественные, и выполняют их хорошо, но выпуск банковских билетов является необязательным для них, и некоторые из них не выпускают никаких банковских билетов. Юридическое условие их выпуска заключается в том, что облигации США должны быть куплены на открытом рынке и депонированы у казначея США. До 1900 года билеты могли выпускаться только на девяносто процентов стоимости депонированных облигаций; но теперь они могут выпускаться до номинальной стоимости облигаций. Билеты, будучи обеспеченными стоимостью облигаций, опираются на кредит правительства, а не на кредит банка. Эти билеты не отправляются оперативно обратно для погашения в банки, их выпустившие, как это делается с типичными банковскими билетами. Они могут обращаться за тысячи миль от банка, который их выпустил, и годами после того, как этот банк прекратил свое существование. Они не являются «эластичной валютой», увеличивающейся или уменьшающейся с потребностями бизнеса. Изменения в их количестве зависят от шанса банков заработать больше или меньше таким образом, чем при любом другом использовании своего капитала, а это, в свою очередь, в значительной степени зависит от цены облигаций и от процентной ставки, которую они приносят. С 1864 по 1870 год на этом источнике делались состояния, но в последние годы было мало возможностей для получения прибыли от выпуска билетов. Наши нынешние выпуски банковских билетов не имеют логической основы и никого полностью не удовлетворяют. Они не имеют значения ни для банка, которому приносят мало или никакой прибыли, ни для публики, для которой они выполняют услугу, столь же хорошо выполняемую серебряными сертификатами, гринбеками или монетами. Suggested reforms of the bank-note system Наряду с обсуждением валюты с 1896 года идет энергичное обсуждение банковской системы. Две проблемы настолько тесно связаны, что изменение одной предполагает перенастройку другой. Один крайний план — полностью упразднить банковские билеты и заменить их дополнительными выпусками гринбеков; другой крайний план — разрешить выпуск почти типичных банковских билетов. Модификация канадской банковской системы, которая имеет большие достоинства, предлагается для подражания. Законопроекты неоднократно вносились в Конгресс, разрешающие создание общего гарантийного фонда, из которого можно было бы погашать билеты обанкротившихся банков, и в то же время разрешающие филиалы банков, подобные тем, что в Канаде. Общественное мнение, однако, никогда не поддерживало этот план сильно, и больше вероятности принятия законопроекта, предусматривающего чрезвычайные билеты во время финансового стресса, по плану, принятому в Германии. Bank regulation a protective measure То, что контроль банковского дела является важной обязанностью правительства, — вывод практического мира. Различные банковские системы ведущих стран воплощают разные планы для одной цели — адекватного контроля банковского дела в общественных интересах. Правительственный контроль банковских билетов ощущается как имеющий ту же природу, что и инспекция фабрик, то есть как защитная мера. Когда на кону стоят общественные интересы и частные интересы конфликтуют с ними, правительство действует, чтобы запретить одному гражданину причинять вред и защитить других граждан от ущерба. ГЛАВА 49 НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ В ЕГО ОТНОШЕНИИ К СТОИМОСТИ § I. ЦЕЛИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ Taxation defined 1. Обеспечение расходов организованного правительства — фундаментальная цель налогообложения. Налогообложение можно определить как изъятие правительством частной собственности для общественных нужд. Это подразумевает определенную степень принуждения. Когда национальное правительство принимает десять миллионов долларов в доверительное управление для Института Карнеги, это не налогообложение, хотя богатство отдается на общественные нужды. Последствия налогообложения пронизывают все промышленные дела, но здесь они будут обсуждаться только в отношении стоимости товаров и распределения доходов. Посредством налогообложения правительство вмешивается в свободный выбор индивида и в безличные экономические силы. Оно расходует доход иными способами, чем те, которые выбрал бы индивид. Taxation for public defense Первичная цель налогообложения — общественная оборона. Война часто подталкивала людей к более тесным социальным отношениям. Общественная оборона требует жертв со стороны семьи и индивида. В семейных или патриархальных сообществах все разделяют общий доход и объединяются для общей обороны, но самосохранение заставляет такие малые сообщества формировать более крупное, сильное государство для общей обороны. Личная служба в поле уступает место денежным налогам, позволяющим более регулярную, постоянную и совершенную организацию военных сил. To preserve domestic order Далее следует потребность гражданского правительства в обеспечении внутреннего спокойствия. По мере роста политического единства граждане реже нуждаются в защите от иностранных врагов и чаще, относительно, нуждаются в защите от агрессии некоторых своих соотечественников. Сохранение внутреннего порядка требует полиции, судов правосудия и других агентств. Идеал анархиста обходиться без правительства нигде не реализован. Везде должно быть правительство для сохранения мира и защиты собственности. К сожалению, эта потребность растет с растущей плотностью населения. Преступность увеличивается, когда люди роятся в больших городах. Поддержание и эксплуатация социальной машины требует все возрастающих ресурсов. Суды, которые разрешают споры между людьми и интерпретируют их контракты, являются агентствами мира, вытесняющими физические состязания. Многие другие государственные расходы имеют тенденцию к увеличению, как расходы на законодательные органы, общественные здания, статистические исследования, печать государственных документов. Правительство по этим причинам стало в наше время все более дорогостоящим институтом. Developing public wants; social and industrial welfare 2. Содействие социальному и промышленному благополучию общества стало важной целью налогообложения. Некоторые функции правительства, менее существенные, чем только что упомянутые первичные, кажутся естественно вытекающими из них. В демократическом обществе народное образование является одним из необходимых условий хорошего правительства, поскольку кажется, что внутренний порядок невозможен в демократическом государстве без интеллектуальных граждан. Шаг за шагом функции правительства расширяются. Некоторые промышленные функции выполняются правительством в связи с первичными потребностями. Маяки необходимы для руководства флотом, но они также служат для руководства торговым флотом и помощи промышленности. Почта была создана как агент политического и военного правительства для связи правителя с аванпостами (факт, который указывает название «почта»), но почтовая служба выросла в каждой стране в великое промышленное и социальное агентство. Консульская служба, начавшаяся с политической потребности держать официальных представителей в иностранных землях, выросла в великое экономическое агентство. Консулы — это коммерческие путешественники, продвигающие торговые интересы своих стран во всех уголках земного шара. Эти социальные и промышленные функции в последнее время увеличиваются. Поскольку национальные и местные правительства больше занимаются промышленностью, они обычно предъявляют большие требования в виде налогообложения. The sphere of the state expands Именно вдоль границы между первичными и вторичными целями налогообложения идет спор относительно надлежащих функций правительства. Если они должны остановиться, не доходя до крайности социализма, где должна быть проведена черта? Движение в последнее время было направлено к большей активности правительства; больше потребностей людей удовлетворяется таким образом через агентство государства. То, что из года в год большая сумма изымается посредством налогообложения и тратится на гражданина, — факт, который может быть признан без дебатов здесь. Платная дорога становится общественной дорогой, платный мост становится бесплатным, больше поставляется посредством налогообложения для школ, для передовых исследований и для технического обучения. В нашей стране огромное богатство было передано по Акту Моррилла научным и техническим школам. Государственные университеты, вопреки большому сопротивлению, стали во многих штатах Союза доминирующей образовательной силой. Более того, налогообложение часто используется как средство не просто сбора дохода, но и препятствования одному виду промышленности и поощрения другого. Одна промышленность увядает или умирает под возрастающим бременем, другая становится сильной благодаря поощрению исключений и субсидий. Большая часть этого «защитного законодательства» делается под видом налогообложения. Government as a consumption good and as a means of production 3. Сдвиги границ деятельности государства и соответствующие изменения в тяжести налогообложения постоянно влияют на стоимость и доходы. Общество в целом состоит из многих групп промышленности. Правительство — самая большая из них, собирающая и расходующая больше, чем любой индивид или корпорация. Правительство в одном аспекте — это потребительское благо. В обмен на его коллективную стоимость люди коллективно получают удовольствие от социальной организации, заметно контрастирующей с неопределенностями и опасностями примитивных сообществ. Но правительство становится также способом социальных инвестиций, косвенным агентом, продуктивным предприятием. Богатство, примененное через него, обеспечивает больший продукт, чем это возможно при индивидуальном действии. Правительство может содержать маяки более экономично, чем индивиды могли бы иначе обеспечить их. Apportioning of the cost Но когда правительство берет на себя эти различные задачи, расходы ложатся неравномерно на индивидов и по-разному влияют на их доходы. Когда бесплатные школы заменяют частные школы, закон заставляет каждого вносить вклад в образование. Для многих индивидов безразлично, платят ли они за обучение или налоги, но богатый холостяк иногда ворчит, когда его заставляют помогать в обучении семьи поденщика из двенадцати человек. Средний результат может быть правильным, но индивиды отклоняются от среднего и, таким образом, постоянно имеют мотив попытаться изменить границы правительственных действий. К счастью, предмет не всегда рассматривается корыстными глазами. Этическая и патриотическая мысль не в том: «Как это повлияет на мои интересы?», а в том: «Как это повлияет на общие интересы?». Но поскольку вопрос стоимости всегда вовлечен, люди обычно оказываются поддерживающими или выступающими против меры налогообложения в зависимости от того, как она влияет на их собственный доход. Таким образом, налогообложение неизбежно является экономическим вопросом. § II. ФОРМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ The various forms of taxes On incomes On property On expenditure On business 1. Налоги обычно являются частью, взятой из дохода, возникающего от труда или от богатства. В редких случаях может быть взято больше, чем чистый доход от богатства, но цель налогообложения в целом — взять только часть дохода для общественных нужд. Поскольку экономический доход имеет много источников, он может быть перехвачен во многих разных точках, и налогообложение может принимать различные формы. Во-первых, частный доход может быть присвоен налогом на доход. Это самое простое в мысли, но административные трудности подоходного налога велики на практике. Нелегко определить денежную стоимость различных источников удовольствия, которые приходят во владение человека в течение года, включая, как требует идеал, нематериальные удовлетворения наряду с материальными. Вторая форма — налог на собственность пропорционально стоимости. Поскольку стоимость материального богатства — это капитализация рент по преобладающей ставке процента, налог на собственность, насколько он применяется к материальному богатству, должен брать приблизительно равную пропорцию доходов. Если бы он был точно оценен, он был бы в некоторых отношениях лучше, чем налог на фактические ренты, ибо он достигает предполагаемой, или спекулятивной, ренты. Третья форма налога — налог на потребление, или расходы. Это лишь другой способ атаки на доход, ибо в конечном счете доход тратится, не всегда индивидом, который его заработал, а кем-то, и таким образом он достигается налогом на расходы. Основные налоги на потребление в США — это тарифные пошлины и внутренние доходы национального правительства. Во время войны внутренние доходы расширяются в США на множество статей, но обычно они ограничены (с небольшими исключениями) спиртными напитками и табаком. Четвертая форма налога — налог на выбранные агентства промышленности; таковы бизнес-налоги, лицензии, налоги на инвестиции в бизнес, корпоративные налоги и т. д. Эти бремена распределяются и покоятся в конечном счете на каком-то доходе, не всегда точно устанавливаемом. Фактические налоговые системы сочетают эти формы в большом разнообразии, вычитая много мелких долей из дохода каждого гражданина способами, не подозреваемыми им. Changes of taxation and in capitalization 2. Немедленный эффект изменения формы налогообложения — изменение рыночной стоимости товаров. Если новый налог уменьшает чистую ренту любого продуктивного агента, он уменьшает также его стоимость, которая является лишь капитализацией его чистой ренты. Если налоги снимаются с фабрик и накладываются на фермерские ренты, фабрики растут, а фермерская земля падает в стоимости. Немедленное изменение в стоимости гораздо больше, чем ежегодный налог, ибо если пять долларов должны быть взяты постоянно из ежегодной ренты фермы, почти сто долларов берутся сразу из ее продажной стоимости. Налоги учитываются предпринимателями как часть стоимости производства всякий раз, когда условия конкуренции и замещения делают это возможным. В таком случае продукты растут в цене, и большая часть налога ложится на потребителей. В Гражданскую войну увеличение налога на виски увеличило его продажную цену, и дистилляторы, владевшие запасами, на которые уже был уплачен меньший налог, получили прибыль в миллионы долларов. Когда недавно налог на чай был увеличен в Англии, все дилеры, накопившие запас до вступления закона в силу, оказались в выигрыше. Каждое изменение в налогообложении неизбежно затрагивает, благоприятно или неблагоприятно, многие интересы. Шанс предвидеть изменение в налоговых законах или получить от тех, кто у власти, информацию о предложенном изменении, делает спекуляцию возможной, а политическую коррупцию — прибыльной. Shifting and incidence of taxation 3. После каждого изменения в налогообложении продолжается конкуренция между участниками сделок, что приводит к новому равновесию цен. Гражданин, который платит налог в государственную казну, не всегда является тем, чей доход сокращается в долгосрочной перспективе. В большинстве случаев окончательное и постоянное бремя налога распределяется между несколькими видами доходов. Перекладывание бремени называется переложением налога; место, где оседает окончательное бремя, называется инциденцией налога. Законодатель не может точно сказать, на кого падет эта тяжесть. Принципы ценности дают некоторые ориентиры для такого исследования, но действие этого принципа трудно проследить. Несомненно то, что новый налог, как в части его сбора, так и в части расходования, становится новым фактором влияния в промышленности. Некоторые профессии становятся более привлекательными, другие — менее. В одних местах становится жить лучше, в других — хуже. Поскольку стоимость собственности таким образом колеблется, а инвестиции становятся более или менее прибыльными, рыночная цена акций корпораций растет и падает. Скорость адаптации сильно варьируется в зависимости от условий. Приток и отток труда и капитала в различных отраслях происходит с разной скоростью. Many personal incomes affected Тот факт, что изменение в налогообложении является дестабилизирующим элементом в ценообразовании, не следует считать незначительным только потому, что «в конечном итоге все уладится». Каждое изменение в налогообложении вносит элемент неопределенности в бизнес и увеличивает состояние одних людей за счет других. Поэтому никакие значительные изменения не должны вноситься без веских причин в их пользу. Старые налоги обладают достоинством стабильности, но во многих случаях они перестали соответствовать промышленным условиям. Хотя, следовательно, время от времени возникает реальная необходимость в реформе налоговой системы, ее не следует предпринимать, не осознавая множества сложных затрагиваемых интересов. § III. ПРИНЦИПЫ И ПРАКТИКА Various standards of justice suggested 1. Налогообложение должно регулироваться с учетом общих социальных интересов. Было предложено множество критериев для измерения распределения налогового бремени, таких как выгода, равенство и платежеспособность. Каждый из этих терминов допускает различные толкования, которые менялись с течением времени. Выгоду, получаемую любым гражданином от большинства государственных услуг, очевидно, невозможно измерить с точностью. Критерий равенства не может быть применен в буквальном смысле к сильным и слабым, к богатым и бедным. Однако возможно интерпретировать равенство не по отношению к объективным благам, а по отношению к психическому лишению, вызванному налогообложением. Таким образом, платежеспособность бывает разной и может пониматься по-разному. Некоторые считают, что способность нести налоговое бремя находится «в точной пропорции к денежному доходу»; другие полагают, что она растет быстрее, чем денежный доход, и поэтому выступают за прогрессивное налогообложение, то есть за более высокие ставки для более высоких доходов. Social welfare as the aim Конфликтующие интересы классов в каждый период в некоторой степени смягчаются социальной совестью, и налоги корректируются в соответствии с расплывчато понимаемым идеалом социального благосостояния. Социальная целесообразность, более или менее широко интерпретируемая, определяет, кто должен облагаться налогом и что даст наилучшие социальные результаты. В феодальные времена освобождение от налогов было значительным и с нашей точки зрения было несправедливым, поскольку именно высшие классы избегали налогов, в то время как крестьяне несли все бремя. Помещики и дворянство, которые, как предполагалось, выполняли важные социальные функции, часто уже переставали быть полезными. В большинстве современных государств освобождение от налогов предоставляется щедро для определенных целей и определенным категориям граждан: образовательным, религиозным и благотворительным учреждениям; домам священников и пасторов; усадьбам, приобретенным на пенсионные деньги и т. д. Калифорния была единственным штатом в Союзе, который до 1903 года продолжал облагать налогом церкви и частные школы. Социальный интерес требует, чтобы налоги были одновременно эластичными и продуктивными, чтобы потребности правительства были полностью обеспечены. Гармонизация этих потребностей в налоговом законодательстве требует от законодателя и гражданина высокой степени мудрости, дальновидности и честности. Невозможно установить жесткое правило для распределения налогов. Решение должно приниматься в каждом поколении общественным мнением, направляемым социальной совестью. Principles of administration 2. Администрирование налогообложения должно быть экономичным, определенным и единообразным. Какие бы налоги ни были приняты, будь то на собственность или доход, будь то по пропорциональной или прогрессивной ставке, их справедливость и целесообразность во многом зависят от их администрирования. Принцип и практика в этом, как и в большинстве дел, могут сильно расходиться. Некоторые законы исполняются легче и экономичнее, чем другие. Время сбора должно быть максимально удобным для гражданина, а способ оплаты — максимально простым. Что касается времени, метода оплаты и суммы, желательна максимальная определенность. Налогообложение, которое является изменчивым, непостоянным, зависящим от личной прихоти и фаворитизма, — это деспотизм. Прежде всего, администрирование закона должно быть единообразным и беспристрастным, — однако это принцип, который наиболее часто нарушается на практике. Оценка налогов должна быть доверена людям с ошибочным суждением, неполными знаниями и эгоистичными интересами. Оценщик сегодня так же близок к деспоту, как любой агент народного правительства. Нередко власть судить о стоимости собственности на миллионы долларов дается людям, неспособным заработать два доллара в день в любом частном бизнесе. При таких обстоятельствах следует ожидать злоупотреблений, и они случаются. Мелкий собственник часто раздавлен неравномерной оценкой, в то время как крупный собственник отделывается легко. Политическим друзьям оказывается предпочтение, политические враги вынуждены страдать. Женщина почти везде платит больше своей справедливой доли налогов, факт, который сторонники женского избирательного права не упускают возможности использовать в качестве аргумента в пользу своего дела, хотя невыгодное положение женщин в этом вопросе немногим больше, чем у любого мужчины, не имеющего особого политического влияния. Importance of taxation as a public question 3. Отношение налогообложения к частным доходам делает его одним из крупнейших общественных вопросов современности. Обсуждение налогообложения сопровождало рост свободного правительства в Англии и Америке со времен Великой хартии вольностей. Контроль над общественной казной часто становился поводом для конфликта между монархом и народом. Налогообложение было ведущим вопросом Американской революции. Поэтому, хотя нельзя сказать, что этот предмет не имел большого значения в прошлом, верно то, что в нашей собственной национальной истории после принятия Конституции налогообложение не обсуждалось широко, за исключением аспекта тарифов. Конституционные и политические вопросы, права штатов и вопрос рабства долгое время поглощали интерес граждан и законодателей. Но с пробуждением интереса общественности к экономическим проблемам налогообложение привлекает, и в ближайшие несколько лет обязательно будет привлекать, все большее внимание в местной, штатной и национальной политике. ГЛАВА 50 ОБЩАЯ ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ § I. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ КАК СЛУЧАЙ ОБМЕНА The motive of individual gain in foreign trade 1. Международная торговля — это обмен между отдельными людьми, и она имеет ту же цель, что и другой обмен товарами. Термин «международная торговля» не следует понимать превратно, как означающий, что в ней участвуют нации, а не индивиды. Международная торговля отличается от внутренней торговли только тем, что стороны являются гражданами разных суверенных государств. Обмены между людьми в одной деревне, между жителями соседних деревень и между людьми в разных странах продиктованы по существу одним и тем же экономическим мотивом — желанием увеличить способность товаров удовлетворять потребности. В каждом таком случае обе стороны выигрывают или думают, что выигрывают. В международной торговле существует такой же шанс на ошибку, как и во внутренней, но не более того. В отдельной сделке, будь то внутренняя или внешняя торговля, одна сторона может быть обманута, но продолжение торговых отношений зависит от взаимной выгоды. Некогда общепринятая максима о том, что выигрыш одного в торговле есть проигрыш другого, сейчас редко применяется, за исключением международной торговли. Отправной точкой для рассмотрения этого предмета является следующее положение: внешняя торговля ведется индивидами ради индивидуальной выгоды, с теми же мотивами и ради тех же преимуществ, которые встречаются в другой торговле. Natural differences affecting foreign trade Political boundaries and trade 2. По мере роста торговли территориальное разделение труда соответственно увеличивалось. Хотя экономические мотивы оказывали влияние на политические дела и помогали определять политические группировки и границы современных наций, сегодня нет очень тесного соответствия между политическими и экономическими границами. Как промышленные, так и политические условия менялись так быстро, что линии часто стремились скорее разойтись, чем совпасть. Часто бывает, что две части одной нации обмениваются гораздо меньше, чем две части совершенно разных наций. Великие территориальные разделения промышленности определяются прежде всего и главным образом различиями в климате, почве и природных ресурсах. Таким образом, торговля легко возникает между севером и югом, между теплыми и холодными климатическими зонами, между новыми и старыми странами, между регионами с редким и плотным населением. Внешняя торговля с далекими землями так же стара, как история. В средневековье предметы роскоши умеренного пояса были в основном товарами, произведенными в тропиках. Политические единицы обычно не были достаточно большими, чтобы охватить широко варьирующиеся почвы и климаты, причем Римская империя является исключением, резко контрастирующим с относительно небольшими политическими единицами Средневековья. До появления современных методов транспортировки большое свободное федеративное государство, подобное нашей республике, было невозможно. Поскольку в последние столетия сформировались крупные политические единицы, возник вопрос: должна ли политическая граница быть также экономической границей, обозначающей пределы торговли? Прочный конституционный Союз американских штатов возник из трудностей, связанных с торговлей. Германский таможенный союз (Zollverein), предшественник современной Германской империи, имел аналогичное происхождение. Австралийская федерация, завершенная в последние несколько лет, выросла из необходимости регулирования тарифов и тарифных границ. Эти более крупные политические единицы, содержащие столь разнообразные ресурсы, могут в большей мере, но никогда не полностью, стать независимыми от остального мира, если захотят. Differences in culture and industry Территориальное разделение торговли определяется во вторую очередь различиями в накоплении богатства, в развитии капитала, изобретений и организации, в степени интеллектуальности рабочих и в уровне цивилизации. Именно торговля, обусловленная этой второй группой причин и осуществляемая между старыми и новыми странами примерно одной широты, является предметом обсуждения в экономических трактатах о международной торговле. Comparative costs as between individual workers 3. Доктрина сравнительных издержек гласит, что относительные, а не абсолютные преимущества производства определяют для страны выгоды международной торговли. Вопрос о свободной торговле в любой стране заключается в том, отвечает ли интересам страны в целом разрешить торговлю между ее гражданами и гражданами других стран. Вопрос кажется особенно сложным, когда обе страны обладают природными ресурсами примерно одного характера (как железо и уголь в случае Англии и Америки), и где, следовательно, обе могут производить товары, которыми обмениваются. Если американский труд может произвести столько же железа в день, сколько английский, — или больше, — не является ли глупым и расточительным не производить это богатство? Теперь, точно такой же случай представлен в простых соседских обменах. Купец может уметь вести свои книги лучше, чем бухгалтер, которого он нанимает. Владелец может уметь подметать магазин лучше, чем дешевый мальчишка, который это делает. Плотник может уметь выращивать лучшие овощи, чем садовник, у которого он их покупает, и все же купец и плотник не бросают свою более высокооплачиваемую работу, чтобы заняться канцелярской работой или выращиванием овощей. As between communities differing in advantages Часто случается, что обе страны могут технически производить оба товара, которые обмениваются на международном уровне. Часто может случаться, что одна из двух стран имеет преимущество в количестве жертв и усилий в отношении обоих товаров; но если преимущество больше в одном товаре, чем в другом, иностранцы, подобно низкооплачиваемому клерку, будут готовы обмениваться по соотношению, которое сделает выгодным специализироваться на продукте, в котором заключается большее превосходство. Поэтому не преимущество в отношении одного продукта, которым пользуется одна страна перед другой, является наиболее важным при определении того, производить ли дома или обмениваться, а сравнительные преимущества, которыми пользуются при производстве двух рассматриваемых товаров. Examples of comparative costs Необходимо помнить, что сравнительная стоимость, как она здесь используется, относится к стоимости в усилиях, а не к денежной стоимости — момент, в котором часто возникает путаница. Денежная стоимость определенного продукта часто выше в новой стране, потому что заработная плата высока, а заработная плата высока именно потому, что психическая стоимость низка, то есть потому, что труд может произвести так много. Во время великих золотых открытий в 1849-50 годах цена товаров в Калифорнии была намного выше, чем на Востоке, и намного выше в Австралии, чем в Европе. Дневной труд, несомненно, произвел бы столько же продовольствия в Австралии и Калифорнии, сколько в Новой Англии и Норвегии, но он произвел гораздо больше золота. Поэтому масло и сыр отправлялись длинными маршрутами из Норвегии в Австралию и из Новой Англии вокруг мыса Горн в Калифорнию, чтобы обменять их на золото. Один из постоянных аргументов против внешней торговли основан на идее, что страна не может выгодно импортировать товары, если она не находится в абсолютном невыгодном положении при их производстве. Заявляется, что, поскольку наша страна может производить эти товары «так же хорошо», как иностранные страны (имея в виду с таким же количеством дневного труда), существует потеря на каждой импортируемой единице. Selection of the most paying industries 4. Уравнение международного обмена — это такая корректировка цен, которая приводит к выравниванию импорта и экспорта страны. Превосходство новой страны над старой не одинаково велико во всех отраслях промышленности. Оно почти наверняка наиболее заметно в тех предприятиях, где используются природные ресурсы. Чтобы конкурировать со старой страной в менее благоприятных отраслях, капитал и труд в новой вынуждены принимать более низкую ставку, чем они могут заработать в более благоприятных. Таким образом, без какого-либо государственного надзора, а просто через выбор предпринимателей, ищущих наилучшее вложение капитала, развиваются отрасли, в которых страна либо наиболее заметно превосходит, либо наименее уступает своим соседям. Если бы производственная энергия людей перемещалась между отраслями и между странами с идеальной готовностью, повсюду возникло бы идеальное равновесие преимуществ. В каждой стране, в каждой профессии труд и капитал данного качества и количества получали бы одинаковое вознаграждение. Но обмен трудом и капиталом между странами никогда не обходится без трений. Адам Смит говорил, что «человек — это самый трудный для транспортировки вид багажа». Более высокая заработная плата в новой стране достаточна, чтобы постоянно привлекать из старых земель часть их предложения труда; более высокая процентная ставка в новых странах привлекает постоянные дополнения капитала; однако, несмотря на эти силы, работающие на выравнивание, неравенство может сохраняться и благодаря действию других влияний даже увеличиваться с годами. Persistence of the differences Рабочие, предприниматели и инвесторы в одной стране находятся, таким образом, в положении более или менее длительного преимущества по отношению к тем, кто находится в других странах. Это преимущество иногда называют «монополией», которой пользуются они или страна в целом; но при отсутствии какого-либо договорного ограничения конкуренции это является неправильным использованием термина «монополия». Это изменение в степени дефицитности агентов на разных территориях не является специфическим для наций в целом. Различия того же характера существуют между северными и южными штатами Американского Союза, сохранялись десятилетиями между восточными и западными штатами и встречаются даже между соседними округами. Различия между двумя странами, однако, скорее всего, будут более заметными, поскольку циркуляция факторов внутри страны настолько активна, что допустимо широко говорить о преобладающих национальных ставках заработной платы и процента. The ratio of international demand defined Каждый обмен товарами между странами совершается по соотношению, которое отражает или выражает это устойчивое различие в сравнительных издержках. Импорт в благоприятствуемую страну регулярно представляет собой результаты большего количества единиц труда данного качества, чем соответствующий экспорт. Соотношение, которое выражает неравенство преимуществ производственных факторов, называется «уравнением международного спроса». Это не означает, что денежная стоимость импорта превышает стоимость экспорта или наоборот. Напротив, само уравнение воплощает максиму международной торговли о том, что «в долгосрочной перспективе» или «в среднем» импорт и экспорт должны быть равны по стоимости (т.е. уравнение спроса). Это подводит нас к теории внешних валютных курсов, которая необходима для понимания этой особенности международной торговли. § II. ТЕОРИЯ ВНЕШНИХ ВАЛЮТНЫХ КУРСОВ Purpose of foreign exchange The rate of foreign exchange 1. Внешний валютный обмен — это покупка и продажа права на получение определенного вида и веса металла в указанное время и в указанном месте. Паритет обмена — это количество единиц стандартной монеты одной страны, которые содержат такое же количество чистого золота (или серебра), как стандартная монета другой страны. Обычно английский фунт берется за основу в таблицах, которые выражают соотношение золота в стандартных монетах разных стран. Точка отправки золота — это паритет обмена плюс или минус стоимость перемещения самого металла; она варьируется в зависимости от средств транспортировки и связи. Поскольку паритет обмена между Англией и Америкой составляет 4,866 доллара, а стоимость пересылки и страхования золотого фунта между Нью-Йорком и Лондоном составляет примерно 0,03, точка отправки для экспорта золота из Нью-Йорка составляет 4,896 доллара. На верхнем и нижнем пределах существует мотив для отправки золота как товара. Если бы каждая сделка была независимой от всех остальных, стоимость обмена была бы весом требуемого металла плюс достаточное количество гран для оплаты потери процентов, стоимости фрахта, риска и хлопот. В таком случае пересылка одного фунта стоила бы 4,896 доллара; в то время как долг в один фунт, подлежащий оплате в Лондоне, в то же время стоил бы 4,836 доллара для кредитора в Нью-Йорке. Когда в Нью-Йорке ряд людей, имеющих векселя к оплате в Лондоне, встречают ряд владельцев векселей к получению в Лондоне, создается рынок для лондонских тратт и возникает курс обмена где-то между точками отправки. В этом заключается объяснение изменения курса и того факта, что стоимость внешнего обмена иногда меньше паритета обмена, а стоимость иностранных тратт иногда выше паритета. Variation about par of exchange Балансирование внешних обменов по своей сути имеет тот же характер, что и внутреннее погашение задолженности. Оно постоянно происходит между двумя купцами в одном городе, между двумя банками в одном городе, которые представляют группы купцов, между людьми в соседних городах, между далекими штатами, такими как Нью-Йорк и Калифорния, и между торговыми нациями мира. Цена обмена для индивида снижается за счет специализации бизнеса в руках нескольких дилеров, что позволяет погашать задолженность или компенсировать обмен и значительно сокращать количество слитков, подлежащих транспортировке. Обмен варьируется выше и ниже паритета по мере изменения условий. Когда движение денег происходит в страну, тратты на Лондон покупаются и продаются дешевле паритета, ибо каждый фунт тратты, таким образом пересланный в Лондон, уменьшает необходимость отправки золота в эту страну, в то время как каждая лондонская тратта, инкассированная в Нью-Йорке в такое время, увеличивает необходимость отправки золота. The cash balance of international trade 2. Международная отправка денег — это всегда ровно та сумма, которая необходима для балансировки причитающихся счетов. Положение о том, что в долгосрочной перспективе стоимость импорта должна равняться стоимости экспорта, хотя и является фундаментальной истиной в теории международной торговли, должно пониматься в широком смысле. В баланс между торговцами двух наций входят многие статьи: денежные стоимости импорта и экспорта каждой из них; фрахты, страховые премии и комиссии; расходы американцев, путешествующих в чужих землях, и стоимость иностранной службы этого правительства (такая как зарплаты консулов и дипломатических представителей), которые считаются импортом в Америку эквивалентного количества продовольствия, одежды и различных услуг; субсидии и военные контрибуции иностранным нациям, представляющие собой расходы, которые в данный момент могут быть оплачены монетой, но которые, как будет объяснено более полно, должны в конечном итоге быть компенсированы каким-то образом экспортом. Various credit items entering into the balance Многие кредитные операции влияют на баланс тем или иным образом до тех пор, пока не будут урегулированы. Кредиты, предоставленные европейским капиталом американскому правительству или частным лицам и корпорациям в Америке, а также европейский капитал, затраченный на покупку американских предприятий, требуют пересылки золота в Нью-Йорк и, таким образом, компенсируют многие импорты товаров в Нью-Йорк, которые в противном случае требовали бы пересылки золота в Лондон. В направлении, противоположном этому, действуют процентные платежи и окончательное погашение основного долга, поскольку они требуют либо денег, либо товаров, которые должны быть экспортированы из Америки на сумму обязательств. Кредиты, которые длятся годами, таким образом ежегодно компенсируют (в виде начисленных процентов) часть экспорта страны-должника. Избыток экспорта может, следовательно, в любой данный момент указывать либо на то, что страна в долгу, либо на то, что она выходит из долга. Избыток экспорта обычно рассматривается как свидетельство национального процветания; но он абсолютно неубедителен в этом отношении. Наконец, после того как все статьи импорта и купленных за рубежом кредитных бумаг противопоставлены статьям экспорта и проданных за рубежом долговых бумаг, баланс оплачивается золотыми слитками и отправляется в ту или иную сторону. Очевидно, что количество отправленного золота составляет лишь малую часть общего объема сделок. Промышленная задолженность представлена в различных формах: коносаменты на отгруженные товары, тратты, выставленные кредитором на своего должника за отгруженные товары или проданную собственность, чеки или аккредитивы путешественников, государственные и частные облигации и векселя. Это объекты, с которыми имеют дело банкиры, являющиеся агентами по осуществлению работы по обмену. Relations of the international flow of goods to the flow of money 3. Территориальное распределение денег является одновременно определяемым и определяющим фактором в международной торговле. Оно представляется определяемым в том смысле, что баланс всех счетов в пользу или против страны должен быть в конечном итоге урегулирован деньгами. После любого такого урегулирования у одной страны становится меньше, а у другой больше денег, чем раньше. Изменение количества денег сразу же реагирует на цены и становится определяющим фактором в международной торговле. Отток денег из страны вызывает ужесточение денежной массы, повышение процентных ставок по краткосрочным кредитам в крупных городах и небольшое падение цен. Когда цены падают, импорт снижается, так как страна становится не таким хорошим местом для продажи; когда цены растут, импорт увеличивается, так как это лучшее место для продажи. Поскольку противоположный эффект производится на экспорт, немедленно происходит изменение в количестве денег, которое продолжается до тех пор, пока национальные кредиты и дебеты не сбалансируются и на короткое время не останутся в равновесии. Если бы торговля страны с соседями долгое время давала баланс импорта товаров и дебетовых статей (за исключением денег), она в конечном итоге была бы лишена всей своей монеты и либо объявила бы дефолт по платежам, либо прекратила бы импорт. Если бы торговля постоянно давала баланс экспорта и кредитных статей, деньги продолжали бы поступать, пока цены не поднялись бы до небывалых высот. На самом деле даже отдаленно к такой крайности не приближаются, ибо малейшее движение денег в любом направлении сразу же влияет на цены и приводит в действие противодействующие силы. Десятилетие за десятилетием денежная масса ведущих стран меняется лишь незначительно по количеству, а колебания в периоды так называемого «благоприятного торгового баланса» и «неблагоприятного торгового баланса» представляют лишь самую малую часть стоимости товаров, проходящих через порты страны. § III. РЕАЛЬНЫЕ ВЫГОДЫ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ Fallacious explanations of the gains from foreign trade 1. Прямые преимущества внешней торговли заключаются в повышенной эффективности, которую она придает производительным силам. В объяснение преимуществ внешней торговли говорят, что она является отдушиной для избыточного производства и дает более широкий рынок для того, что в противном случае пошло бы в отходы. Это включает в себя ту же ошибку, что и «кусок труда», разрушение машин и восхваление роскоши. Если отсталые нации теперь дают отдушину для продуктов, которые в противном случае сгнили бы на складах, в конце концов наступит время, когда мир будет иметь огромный излишек, если только соседние планеты не могут быть последовательно аннексированы. Опять же, говорят, что великая цель внешней торговли — поддерживать экспорт в избытке над импортом, чтобы деньги могли постоянно увеличиваться в количестве. Идеал таких теоретиков — это невозможное состояние, при котором страна постоянно продавала бы и никогда не покупала. В коммерческом представлении единственная цель внешней торговли — обеспечить прибыль купцам, независимо от благосостояния массы граждан. The real advantages of foreign trade Главное преимущество внешней торговли такое же, как и любого другого обмена. Едва ли необходимо пересматривать объяснение здесь: повышенная эффективность труда, когда он применяется способом, для которого каждая страна лучше всего приспособлена; освобождение производительных сил для наилучшего использования; развитие специальных отраслей промышленности с возрастающей отдачей; производство в более крупном масштабе с последующим большим использованием машин и с повышенным шансом изобретательства; разрушение местных монополий. Моральные и интеллектуальные выгоды внешней торговли ранее сильно подчеркивались. Коммерция — это агент прогресса; она стимулирует искусства и науки; она создает узы общих интересов; она дает понимание иностранных народов и признание их достоинств; она воздвигает коммерческий и моральный барьер для войны; и она способствует идеалу мировой федерации, братству людей. Conflict between general and special interests Prevalence of protective tariffs 2. Свободная внешняя торговля, таким образом, имеет в свою пользу презумпцию выгоды для граждан; но различные интересы могут быть затронуты неблагоприятно. Общее отношение экономических студентов в течение полутора веков было благоприятным к большой мере свободы во внешней торговле. Но фактическая практика наций противоречит принципам, изложенным философами и принятым почти всеми серьезными студентами этого вопроса. Германия приняла очень ограничительные меры при Бисмарке в 1879 году и недавним законом еще больше ограничила торговлю. Франция, Италия и другие меньшие нации Европы имеют сильные протекционистские тарифы. Соединенные Штаты следовали ограничительной политике в течение последнего столетия почти неизменно. Объяснение этого противоречия не совсем простое. Свободная торговля — не самая желательная вещь для каждого. Великие интересы затрагиваются внешней торговлей, и некоторые из этих интересов способны доминировать в законодательстве. Общее положение о свободной торговле между нациями, как его отстаивали большинство экономистов со времен Адама Смита, отвергается большинством людей, политиками и законодателями. ГЛАВА 51 ПРОТЕКЦИОНИСТСКИЙ ТАРИФ § I. ПРИРОДА И ПРЕТЕНЗИИ ПРОТЕКЦИОНИЗМА Nature of a tariff for revenue 1. Протекционистский тариф — это график импортных пошлин, организованный таким образом, чтобы дать заметно более благоприятные условия некоторым внутренним отраслям промышленности, чем они имели бы при свободной торговле. Тарифные пошлины были впервые введены для получения доходов для правительства. Первый эффект тарифа такой же, как и любого налога, который входит как новый фактор в издержки предпринимателя — внутренняя цена облагаемого налогом товара имеет тенденцию к росту. Затем следуют другие результаты. Если товар не может быть произведен внутри страны (как апельсины, специи и кофе в Англии, Норвегии и Швеции), его потребление сокращается. Уменьшение спроса может несколько повлиять на цену в производящей стране и может заставить иностранных производителей продавать каждую единицу дешевле, чем раньше. Поскольку такой тариф не увеличивает внутреннее производство, он предназначен для дохода, а не для защиты. Effects upon home industry Но если товар может быть произведен в импортирующей стране по новой цене, начнут развиваться «домашние отрасли». Если весь спрос внутри страны удовлетворяется таким образом, импорт прекращается, а вместе с ним прекращаются все доходы правительства из этого источника. Это запретительный или полностью протекционистский тариф. Большинство тарифов сочетают в себе характер как доходных, так и протекционистских мер. Там, где фрахтовые расходы низки вдоль побережья и на основных транспортных линиях, происходит некоторый импорт; в то время как дальше вглубь страны, где фрахтовые расходы высоки, происходит некоторое внутреннее производство тех же товаров. Тариф, который сокращает импорт, но не прекращает его полностью, является либо доходным тарифом с сопутствующей защитой, либо протекционистским тарифом с сопутствующим доходом. Разница отчасти заключается в законодательном намерении, отчасти только в степени. The beginning of the tariff under the Constitution 2. Тарифный вопрос был наиболее обсуждаемым из экономических вопросов в американской политике. Тарифный законопроект, принятый первой сессией Конгресса в 1789 году, был прежде всего доходной мерой со ставками в среднем около пяти процентов; но попутно он был протекционистским (как и большинство тарифов), будучи наложенным на импорт железа и ткани, производство которых предпринималось в некоторой степени и раньше, но которые таким образом были дополнительно поощрены. Между 1808 и 1812 годами Соединенные Штаты и Англия находились в постоянном разногласии, и наше правительство неоднократно налагало эмбарго на британскую торговлю, закрывая наши порты для британских судов и британские порты для наших судов. Война с 1812 по 1815 год почти уничтожила американскую торговлю на океане. К этому препятствованию внешней торговле добавился высокий тариф, введенный в тщетной попытке получить доход от значительно сократившегося импорта. В совокупности эти причины почти полностью остановили импорт и заставили американский народ полагаться на свои собственные усилия в отношении таких товаров. Поскольку некоторые отрасли были «стимулированы» в высокой степени, их разрушение грозило отменой высоких военных тарифов. Многие инвестиции и интересы были поставлены на карту, и тариф стал важнейшим вопросом. The tariff controversy before 1865 Первый период реального обсуждения протекционистской политики был между 1816 и 1846 годами. Результатом первых двенадцати лет стало повышение тарифных ставок, которые в 1828 году достигли высокой точки. По компромиссу 1832 года ставки снижались поэтапно до 1841 года. Снова с 1842 по 1846 год был короткий период более высоких пошлин, за которым последовала политика, которая, относительно говоря, была направлена на получение дохода, с 1846 по 1860 год. Снова в Гражданскую войну, 1861-65 годы, ставки неуклонно повышались без особого обсуждения, тариф не был ведущим вопросом в то время, когда ведение войны поглощало почти все внимание. Recent discussion of the tariff Последний период обсуждения был с 1874 по 1892 год. В кампании Тилдена и Хейса 1876 года тариф был сделан ведущим вопросом, и сторонники более низкого тарифа были очень близки к успеху. В 1880 году протекционизм снова восторжествовал при избрании Гарфилда. При избрании Кливленда в 1884 году вопрос тарифной реформы играл некоторую роль, но никакого эффективного законодательства по этому вопросу в следующие четыре года не было принято. В 1888 году Кливленд потерпел поражение в кампании, которая велась в основном по тарифному вопросу, и Гаррисон был избран как ярко выраженный протекционист. В 1892 году Кливленд был переизбран по вопросу тарифной реформы. С того времени, однако, в обсуждении тарифного вопроса наступило затишье. Кампания 1892 года была последними президентскими выборами, в которых тариф был доминирующим вопросом. С 1896 года денежный вопрос и империализм совсем вытеснили тарифный вопрос со сцены. The "balance of trade" argument 3. Ведущий аргумент в пользу протекционистского тарифа заключается в том, что, поощряя избыток экспорта, он поддерживает благоприятный торговый баланс. Это понятие благоприятного торгового баланса появляется в нескольких формах. Одна из них, уже обсуждавшаяся в связи с внешними обменами, заключается в том, что экспорт страны в виде товаров должен превышать импорт, если страна хочет процветать. Идеал, который лелеют, — постоянно поддерживать больший поток товаров из страны, чем поступает в нее. Интересный комментарий к этому заблуждению — тот факт, что это обычная ситуация в бедных странах-должниках, имеющих постоянные процентные платежи; в то время как противоположность идеалу — ситуация в богатых странах-кредиторах. Англия в течение многих лет в период своего величайшего процветания имела постоянный избыток импорта, это были товары на сумму процентных платежей, причитающихся англичанам от инвестиций за рубежом. "To keep money at home" 4. Другой аргумент заключается в том, что протекционистский тариф удерживает деньги дома, которые, если торговля свободна, будут отправлены за границу для покупки иностранных товаров, тем самым обедняя страну. Это аргумент «благоприятного торгового баланса» с упором на деньги, а не на товары. Поверхностный взгляд на торговые отношения старой и богатой страны с новой провинцией, кажется, дает доказательства для такого убеждения. Более старая страна одалживает капитал (который она отправляет в страну-должник в виде товаров) и в то же время имеет больший запас денег. Эти два факта — нехватка денег и бедность более новой страны — рассматриваются протекционистом как результат импорта товаров. Реальная причина импорта в более новую страну и ее скудного денежного запаса, едва ли нужно говорить, — это ее сравнительная бедность. Европа и Соединенные Штаты в своей торговле с Китаем и Южной Америкой получают не золото в обмен, а товары различных видов. Это правда, что в торговле Англии и Нью-Йорка с великими золотодобывающими районами, такими как Калифорния, Южная Африка и Аляска, золото получается в обмен на товары, ибо для этих районов золото является товаром, и его экспорт не истощает их запас. Более богатые штаты в Союзе не истощают более бедные штаты деньгами. Несколько лет назад штаты Канзас, Небраска, Айова и их соседи были полны негодования против ростовщиков восточных штатов. Существовало широко распространенное убеждение, что тяжелые времена вызваны недостаточной валютой. Попытка действий приняла форму движений за гринбеки и свободное серебро, которые были побеждены оппозицией Востока, но не может быть сомнений, что если бы Федеральная конституция не запрещала это, недовольные штаты установили бы протекционистский тариф, «чтобы удержать свои деньги дома». Мало кто из сторонников протекционистских тарифов готов признать, что денежный запас страны зависит от общего богатства страны и от методов ведения бизнеса, а не от протекционистского тарифа. The "two profits" argument 5. Говорят, что тариф удерживает «две прибыли» дома, внешняя торговля дает только одну. Слово «прибыли» здесь используется в популярном смысле выигрыша от одной сделки. Этот аргумент становится несколько запутанным, ибо, конечно, в допущении, что в торговле есть «две прибыли», отвергается понятие, что «выигрыш одного человека — это потеря другого». Говорят, что обе стороны получают прибыль, и обе прибыли считаются обеспеченными дома, когда два гражданина вынуждены торговать друг с другом. Здесь есть ошибка в элементарной арифметике, как в отношении количества, так и в отношении совокупной суммы прибылей. Цель протекционистского тарифа — заставить двух граждан страны торговать друг с другом вместо того, чтобы торговать с двумя гражданами иностранного государства; количество прибылей, следовательно, не увеличивается путем замены внешней торговли внутренней. Что тогда насчет размера и совокупной суммы прибылей? Маржа преимущества не одинакова во всех обменах; обмен совершается, если есть маржа для обеих сторон, независимо от того, насколько она мала; но щедрая «прибыль» от одной сделки, где условия двух сторон очень разные, может быть больше, чем общая сумма мелких марж от дюжины обменов между двумя торговцами с одинаково равными силами. Можно ли безопасно предположить, что каждая торговля с иностранцем менее выгодна, чем с согражданином? Алмаз режет алмаз, но два проницательных янки, оставленные сами по себе, конечно, не должны быть побеждены в сделках со вселенной. Если бы они могли обмениваться с большей выгодой друг с другом, они, вероятно, обнаружили бы это так же быстро, как заинтересованные производители и политические ораторы, которые могут так красноречиво доказать, что они знают бизнес другого человека лучше, чем он знает его сам. Принуждение к внутренней торговле, несомненно, выгодно одному гражданину, но вряд ли оно будет выгодно обоим гражданам. The claim that protection raises wages 6. Самый эффективный популярный аргумент в пользу протекционизма заключается в том, что он повышает или поддерживает общий уровень заработной платы в стране. Этот аргумент двоякий: во-первых, когда заработная плата в стране низка, утверждается, что тариф необходим для ее повышения; и, во-вторых, когда заработная плата высока, утверждается, что только тариф может ее сохранить. В Германии боятся более высокооплачиваемого и более эффективного труда Англии. В Америке, где заработная плата во все времена была выше, чем в Англии, сначала утверждалось, что из-за более высокой стоимости производства, обусловленной высокой заработной платой, тариф необходим для запуска определенных отраслей; но после того, как тариф был давно установлен и старый аргумент был забыт, стали говорить, что тариф является причиной высокой заработной платы и должен поддерживаться для защиты от (так называемого) «пауперского» труда более старых стран. То, что заработная плата в целом выше в новых странах и там, где преобладает тариф, всегда утверждается как один из главных плодов протекционистской политики. Причиной высокой заработной платы в Америке представляется производственная эффективность промышленности в существующих условиях. Труд здесь окружен преимуществами в виде богатых природных ресурсов и механических приспособлений, таких, которые никогда ранее не сочетались. Из-за нехватки рабочих в отдельных защищенных отраслях заработная плата может быть выше в них, чем в некоторых других отраслях; но такие рабочие составляют малую часть населения. Утверждение, что общий уровень заработной платы во всех профессиях повышается тарифом, защищающим эту часть, не менее недействительно, чем широкие претензии в пользу профсоюзов. § II. РАЗУМНАЯ МЕРА ОПРАВДАНИЯ ПРОТЕКЦИОНИЗМА Political arguments for protection 1. По военным и политическим причинам иначе неэкономичный тариф может быть оправдан. Обычно признается сторонниками свободной торговли, что в интересах дипломатии, для обеспечения надлежащих уступок, тарифы иногда могут взиматься. Даже в Англии, где протекционистские аргументы долгое время имели мало признания, г-н Чемберлен, с его взглядом на таможенный союз и имперскую федерацию Англии и ее колоний, отстаивал эту политику. В таком случае нет претензии на то, что оправдание тарифа — это его непосредственные экономические преимущества; это расходы ради конечной выгоды. По тому же аргументу протекционистский тариф поддерживается как средство обороны — для поощрения строительства кораблей, арсеналов и заводов для боеприпасов. Всегда сомнительно, не были бы лучше прямые расходы, не может ли правительство построить свои собственные арсеналы, верфи и т. д. дешевле, чем оно может поощрять частное предпринимательство с помощью тарифа. The infant-industry argument Applied to America 2. Протекционизм может быть защищен как поощрение «младенческих» отраслей и, таким образом, диверсификация отраслей страны. Большинство авторов, пишущих о свободной торговле, признают ограниченную обоснованность этого аргумента. Если природные ресурсы земли приспособлены к отрасли, она может быть вызвана к жизни рано с помощью поощряющего протекционистского тарифа. Это просто предвосхищение и ускорение естественного порядка прогресса. В американских колониях производства железа, ткани, шляп, кораблей и мебели возникли не только без «защиты», но вопреки многочисленным досаждающим торговым ограничениям, сделанным в интересах английских купцов; и они продолжались в некоторых случаях вопреки их абсолютному запрету Парламентом. Можно ли сомневаться, что многие из этих отраслей развились бы и процветали в Америке под влиянием не иных поощряющих факторов, чем богатые ресурсы и экономия на фрахтах? Рост отраслей на Среднем Западе за последние двадцать пять лет был феноменальным. Открытие природного газа и наличие обильного угля, руды и древесины позволили им развиваться без защиты против восточных штатов. Отрасли, способные к конечному самообеспечению, должны в большинстве случаев естественно появиться в должное время. Экономические силы выведут их. Это банальное, но обоснованное замечание, что протекционистские тарифы часто подобны тепличной культуре, предвосхищающей сезон на несколько недель и с большими затратами. Вопрос в том, является ли само обладание теплицей роскошью, стоящей цены, если тем временем продукты могут быть получены дешевле путем обмена. Английские мануфактуры процветали, потому что они были хорошо налажены, имели отличные запасы угля, большие запасы железной руды и низкооплачиваемый труд, у которого не было возможности лучших альтернатив, как у американского рабочего. Если бы Америка импортировала больше (это было бы не все) своего железа и угля, английские шахты были бы истощены раньше, и преимущество Америки, несомненно, проявилось бы со временем. Ее производство железа, несомненно, было ускорено — нельзя правдиво сказать, что оно было создано — протекционистским тарифом. Social effects of the tariff Отрасли принудительно диверсифицируются раньше с помощью тарифов. Специфические преимущества новой страны привлекают труд и предпринимательство в несколько направлений. Является ли это злом? Сравните Айову, Дакоту и Миннесоту или Канзас, если хотите, с Нью-Йорком и Пенсильванией. Так ли уж верно, что плотное население, скученное в городах и теснящееся на фабриках и шахтах, является более идеальным социальным агрегатом, чем сообщество процветающих фермеров? Дымный индустриализм, поощряемый протекционизмом, часто ставит премию на низкий сорт иммигранта и держит его чуждым американскому духу. Было бы удивительно, если бы американизм на западных равнинах был не так хорош, как в восточных городах. Но аргумент о «младенческих» отраслях сильно апеллирует к предприимчивости и спекулятивному духу американцев, которые любят делать все быстро и в большом масштабе. Каждая деревня стремится стать великим промышленным центром. Американцы нетерпеливы к предположению, что вещи «придут со временем»; они любят, чтобы вещи приходили сразу. The "home-market" argument as to freights 3. Тариф развивает внутренний рынок для продуктов сельского хозяйства. Было особенно трудно примирить фермеров в Америке с тарифом. В то время как в Англии защита, существовавшая до 1846 года, была почти полностью в интересах землевладельческих интересов, тариф в Америке был особенно благоприятен для мануфактур. Аргумент «внутреннего рынка» — это протекционистский призыв, который оказался наиболее эффективным для американских фермеров. Этот аргумент, который принимает несколько аспектов, сродни аргументу о «двух прибылях», когда он заявляет, что отправка продовольствия в Европу и импорт мануфактур влекут за собой большие расходы на фрахт, которые можно было бы сэкономить, производя «дома». Конечно, предполагается, что фермер платит эту стоимость, хотя в аргументе нет ничего, что показывало бы, что она не оплачивается полностью европейцем, либо производителем, либо потребителем продовольствия. Внутренняя торговля «экономит фрахты» для фермера только в том случае, если он может покупать товары при тарифе с меньшими затратами своего собственного труда и продуктов, чем при свободной торговле. Оплата фрахтовых расходов — это истинная экономия, когда товары могут быть куплены на расстоянии на более выгодных условиях, чем рядом с домом. Фрахтовый аргумент доказывает слишком много, ибо он осуждает каждый обмен внутри страны товаров, произведенных в двух шагах от потребителя. As to security of trade Опять же, аргумент о внутреннем рынке останавливается на большей устойчивости внутренней торговли. Война или политические изменения, говорят, могут изменить спрос на продукты. Это правда, но никакие другие изменения не повлияли на американское сельское хозяйство так радикально, как мирное развитие внутреннего транспорта и открытие Запада. As to the value of farm-lands Аргумент о внутреннем рынке наиболее силен, когда он адресован не всем фермерам, а одному классу фермеров, тем, чьи земли расположены ближе к промышленным городам. Более высокая стоимость, которую приобретает земля по мере ее преобразования из экстенсивного возделывания кукурузы и пшеницы в молочное животноводство, садоводство и рыночное огородничество, указывается как выгода протекционизма. Угасающее сельское хозяйство и заброшенные фермы по всем великим промышленным штатам за последние двадцать пять лет являются жалким свидетельством того, что эта выгода не пришла к среднему фермеру именно там, где ее следовало бы ожидать больше всего. Существует, однако, частичная обоснованность в аргументе, примененном к сравнительно небольшому числу фермеров, которые выигрывают как землевладельцы, а не как возделыватели почвы. Exports and exhaustion of the soil 4. Тариф может удержать некоторые природные ресурсы новой страны от быстрого истощения. Экспорт продовольствия забирает из почвы и из страны плодородные качества, которые никогда не вернутся. Отправка нескольких сотен миллионов долларов продовольственных продуктов год за годом представляет собой огромный сток из почвы Соединенных Штатов. Предположение, однако, что использование продовольствия в этой стране сохранило бы плодородие наших собственных полей, было в основном ошибочным. Плодородный материал в продовольствии, отправленном для потребления человеком за пять миль от поля, почти абсолютно потерян. Инженерное мастерство до сих пор преуспело в сохранении едва ли части плодородного органического вещества, которое течет в канализацию, которое сбрасывается в реку и океан и которое хоронится в кучах на границах наших городов. С другой стороны, увеличенное использование железа, угля и древесины в результате поощрения мануфактур очень эффективно помогло в истощении природных ресурсов страны. Protection as a monopoly measure 5. Новая страна имеет ограниченную потенциальную монополию на определенные виды продуктов; тариф может сделать ее эффективной. Открытие новой страны с богатыми природными ресурсами может быть большим выигрышем для среднего потребителя в старых странах, хотя это вызывает потерю для особого класса землевладельцев. Будут ли граждане старой или новой страны пожинать большую выгоду в торговле, зависит от взаимного спроса на два класса товаров, как было видно при обсуждении уравнения международного спроса. Широкая маржа преимущества может достаться одной стороне, а узкая маржа — гражданину более благоприятствуемой земли. Конкретно: если Америка, обладая великими природными ресурсами для сельского хозяйства, продолжает обменивать продовольствие на мануфактуры до самой узкой маржи преимущества, Англия пожинает большую часть выгод от торговли. Американский тариф на мануфактуры из Англии будет при таких условиях сдерживать спрос на английские продукты и заставит некоторых американцев оставить фермерство. Это сокращение американского предложения пшеницы или кукурузы и американского спроса на английские мануфактуры заставляет новое соотношение обмена. Можно представить, что обмен меньшего количества товаров при большей марже преимущества даст больший общий выигрыш благоприятствуемой нации. Таким образом, путем смещения соотношения обмена иностранцы могут быть вынуждены платить часть тарифа, чтобы пользоваться благоприятствуемым рынком. Это лишь частный случай монопольного принципа; правительство законом искусственно ограничивает предложение товаров, предлагаемых его гражданами. Limited monopoly advantages of America Этот аргумент несколько тонок, но, вероятно, является самым здравым в теории протекционизма. Предполагаемые условия случаются редко, но они могут существовать и, вероятно, существовали в Америке. Когда великая система внутреннего транспорта была развита в Соединенных Штатах до того, как в других новых странах, эта страна имела такие специфические преимущества для производства продовольствия, что количество было колоссально увеличено, а цены упали. В такое время тариф может работать на замедление неблагоприятного поворота в соотношении обмена и на восстановление в скором времени более благоприятного соотношения. Но ограниченное применение принципа должно быть признано. Потенциальная конкуренция развивающихся стран со всех сторон, стремящихся развивать свои ресурсы, выращивать свое собственное продовольствие и получать прибыль от более высоких цен на мировом рынке, вызванных тарифом, угрожает специфическим преимуществам благоприятствуемой земли. Великая нация с ее многообразными интересами не особенно приспособлена к практике нежного искусства монополии. § III. ВЛИЯНИЕ ПРОТЕКЦИОНИЗМА НА ЦЕННОСТЬ Influence on the value of capital 1. Повышение таможенных пошлин выгодно многим капиталистам и владельцам природных ресурсов. Отрицание значительных общих преимуществ протекционизма не означает отрицания его влияния на ценность. Напротив, невозможно слишком сильно подчеркнуть, что таможенные пошлины затрагивают самые разнообразные интересы. Владельцы природных минеральных ресурсов получают выгоду одними из первых. Когда цены на железо низкие, многие железные и угольные рудники могут не приносить ренту и иметь низкую перспективную ценность. Таможенный тариф, принудительно стимулирующий внутреннее производство, открывает доступ к предельным ресурсам и придает им высокую капитальную ценность. Земельные участки под фабрики и прилегающие земли резко вырастают в цене, переходя с уровня сельских цен на уровень цен городской недвижимости. Владельцы ферм, расположенных рядом с новыми производствами, получают внутренний рынок и продают продукцию по ценам, обусловленным дефицитом, поскольку только они могут обеспечить поставки необходимых свежих овощей и молочных продуктов. Однако богатство, расположенное менее выгодно, во многих случаях обесценивается, так как его продукты обмениваются на меньшее количество других товаров. The special gains and the general burden 2. Таможенный тариф немедленно становится выгодным для некоторых предприятий и особых категорий рабочих. Предприниматели, уже знакомые с бизнесом и занятые в нем, всегда могут надеяться на прибыль от повышения цен, которое немедленно следует за ростом таможенных ставок на их конкретные товары. Хотя протекционизм не дает им долгосрочной монополии, они на какое-то время получают преимущество первопроходцев и пожинают первые плоды благоприятных условий. Предприниматель обычно выигрывает, когда цена на его продукт внезапно растет. Как правило, квалифицированные рабочие ощущают влияние конкуренции лишь постепенно, даже при значительном росте их специфической отрасли. Бремя более высоких цен очень скоро распределяется между множеством менее защищенных граждан. Часть его может лечь на розничного торговца, часть — на его покупателей. Тяжесть, приходящаяся на каждого, обычно невелика, часто незаметна и всегда трудноизмерима. Увеличенная выгода концентрируется в нескольких отраслях и достается сравнительно немногим производителям. Вот рецепт богатства: сделайте так, чтобы каждый дал вам по пенни; они этого не заметят, а для вас это будет значить очень много. Нечто подобное происходит в случае со многими защищенными отраслями: каждый потребитель товара платит на пенни больше, несколько наемных рабочих получают выгоду, а несколько предпринимателей становятся богатыми. Sudden tariff reduction injurious 3. Внезапное снижение таможенных пошлин вызывает локальные кризисы и может привести к общему кризису. Отмена тарифа действует в направлении, обратном его введению. Выгоды от снижения цен распределяются, тогда как немедленный ущерб концентрируется и становится острым. Фабрики закрываются, капитал обесценивается, рабочая сила оказывается не у дел. Органическая природа местной промышленности приводит к тому, что зло ощущается многими классами. Страдают торговцы, представители свободных профессий, обслуживающий персонал и квалифицированные рабочие, связанные с депрессивной отраслью. Последствия передаются в коммерческие и финансовые центры, и кредит оказывается подорван. Перестройка промышленности происходит медленно, и в процессе теряется много капитала. The two policies in political discussion Редко осознается, насколько велико тактическое преимущество, которым пользуются в политической борьбе сторонники высокого таможенного тарифа. Они могут так легко воздействовать на общественное мнение, демонстрируя очевидные плоды своей политики и непосредственные опасности политики своих оппонентов. Сторонники низких тарифов в Америке, несомненно, совершили ошибку, недооценив или полностью упустив из виду эти непосредственные эффекты. Они были слишком абстрактно-доктринерскими и слишком категорично аргументировали достоинства свободной торговли. Они противопоставляли одну крайнюю систему другой, не задумываясь о нецелесообразности и несправедливости радикальных перемен. Среди деловых людей сильно чувство, что любой тариф, будь он высоким или низким, лучше, чем изменчивая политика. Несмотря на огромное преобладание внутреннего производства над внешней торговлей, пожалуй, было бы преувеличением сказать, что тариф не имеет значения в наших нынешних условиях. Однако можно сказать, что тарифная агитация научила тому, что радикальные изменения, особенно внезапные и значительные сокращения, чреваты бедами, и что бизнес может в значительной степени приспособиться к любым устоявшимся условиям. Будущее тарифной дискуссии в Америке трудно предсказать. Аргумент о «молодых отраслях» сейчас имеет мало силы. С расширением наших международных отношений растут интересы, благоприятствующие взаимности или другим более свободным торговым отношениям. ГЛАВА 52 ДРУГОЕ ЗАЩИТНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ И ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО § I. СОЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО City growth and new social problems 1. В современных условиях требуется множество законов, ограничивающих свободную конкуренцию, чтобы обеспечить здоровье и удобство граждан. Быстрый рост городского населения породил новые социальные и экономические проблемы. Трение в социальных отношениях усиливается, когда люди живут скученно. В 1790 году только три процента нашего населения жили в городах с населением более восьми тысяч человек; сегодня этот процент составляет тридцать три. Тогда горожан насчитывалось сто тридцать одна тысяча; сейчас их двадцать пять миллионов. Тогда было всего шесть городов с населением восемь тысяч и более; сейчас их пятьсот сорок пять. Тогда самый большой город (Филадельфия) насчитывал пятьдесят тысяч человек; сегодня самый большой город (Нью-Йорк) насчитывает три миллиона. Многие законы являются пережитками, подходящими только для старых сельских условий. В Лондоне эти проблемы впервые стали актуальными, и закон, принятый после великого пожара 1665 года для регулирования восстановления домов, улиц, тротуаров и канализации, предвосхитил как американский закон о специальных налоговых сборах, так и современное законодательство о доходных домах. Масса мудрых и глупых законов стала результатом попыток справиться с новыми условиями. Законы о вредных воздействиях и санитарии быстро менялись. Need of social regulation Почему бы не оставить такие вопросы на усмотрение отдельных лиц? В интересах каждого, чтобы его задний двор не был местом зловония и неприятных зрелищ. Но люди порой бывают странно упрямы, эгоистичны и небрежны, и из-за вины одного человека может пострадать целое сообщество. Отказ одного человека провести канализацию перед своим домом заблокировал бы благоустройство целой улицы. Упрямство одного может навлечь эпидемию на целый город. Должен быть план, и законом воля большинства должна быть навязана асоциальному меньшинству. Там, где добровольное сотрудничество терпит неудачу, часто необходимо принудительное сотрудничество. Таким образом, законы о здравоохранении, налоговые законы и законы о благоустройстве регулируют многие действия граждан, ограничивают использование собственности и принуждают людей к действиям вопреки их собственным желаниям и суждениям. Оправдание этих ограничений права частной собственности, свободного выбора индивида, «свободной конкуренции» должно быть найдено в достигнутом социальном результате. Tenement-house laws in cities Interests affected 2. Законодательство о доходных домах является важным недавним выражением этой социально-защитной политики. По мере того как городское население становится плотнее, земля растет в цене, а беды плохого жилья угрожают благополучию подавляющего большинства горожан. Свет, солнце, воздух перекрываются, а чистота, порядочность и семейная жизнь становятся невозможными. Обществу открыты две политики. Можно оставить решение проблемы частному предпринимательству. Если арендатор соглашается снимать дом, рассадник болезней, он первым и страдает. Интересы инвесторов, как говорят, обеспечат такой дом, за который может заплатить каждый арендатор. Другая политика, принятая сейчас, заключается в установлении минимального стандарта санитарии и комфорта, которому должны соответствовать все строители и владельцы. Владельцы недвижимости больше не вольны определять планы, высоту здания, долю застроенного участка, освещение, материалы и качество работ. Соблюдая законные требования, они остаются вполне свободными взимать любую арендную плату, которую могут получить. Такое законодательство частично отвечает интересам основной массы землевладельцев против эгоистичных желаний некоторых лиц. Одно плохое здание может снизить арендную плату всех остальных на улице. Однако частично регулирование отвечает интересам арендаторов и общества в целом, и направлено против интересов домовладельца. Арендная плата от трущобной недвижимости оказывается под угрозой; отсюда сильное сопротивление, которое всегда проявляют против законодательства о доходных домах некоторые домовладельцы, архитекторы и подрядчики, которые ожесточенно борются с ним как с вмешательством в их интересы и конфискацией их собственности. Не совсем ясно, насколько заметным будет эффект этой политики в повышении арендной платы до уровня, непосильного для бедных арендаторов, и вытеснении их в сельскую местность. Но этот результат, предсказанный противниками политики, не так уж нежелателен, и просвещенное общественное мнение сегодня поддерживает все усилия по уничтожению рассадников болезней, нищеты и преступности. Public inspection of goods used in the homes 3. Законы запрещают фальсификацию продуктов для внутреннего потребления и предусматривают общественную инспекцию. Английские законы Средневековья запрещали ложные меры и продажу некачественных товаров, а также предусматривали инспекцию рынков в городах. Недавнее законодательство во многих странах значительно развило политику обеспечения чистоты или безопасности товаров, потребляемых в быту. Закон об олеомаргарине, принятый Конгрессом, однако, был задуман как защитное законодательство в интересах фермера. Обычно личный интерес покупателя является лучшей гарантией качества товаров; но личная проверка каждым покупателем часто затруднительна и требует много времени, требует специальных и необычных знаний о продуктах, а также специального дорогостоящего испытательного оборудования. Поэтому государство берет на себя установление минимального стандарта качества и применение его с помощью экономичного метода социального сотрудничества. Эта политика распространяется только на основные продукты и сравнительно небольшое число товаров. Было бы невозможно, а также неразумно применять ее к продуктам искусства, за исключением случаев защиты морали общества. Эта инспекция иногда повышает цену, но зло от этого невелико по сравнению с удобством и выгодами, которые получает гражданин. Он уверен, что товар, который он покупает, соответствует стандартному качеству, и если он желает более дешевое качество, нет закона, который запрещал бы ему фальсифицировать его для собственного использования. State support of education 4. Другие виды социального улучшения, предпринимаемые государством через бесплатное обязательное образование, благотворительность и законодательство о трезвости, также являются вмешательством в конкуренцию и свободу договора. Многие из них настолько привычны, что о них не думают в таком свете. Школы — это производительные предприятия, образование — это индустрия, и предоставление этой услуги всегда в значительной мере осуществляется частным предпринимательством и могло бы быть полностью оставлено ему. Но бесплатное начальное образование является установленной политикой и больше не является предметом споров в Америке и Франции. В Англии эта политика все еще обсуждается, подобно тому, как обсуждается государственная собственность на трамвайные линии в Америке. Один за другим штаты принимают законы об обязательном образовании, тем самым еще больше вмешиваясь в свободу индивида. Привязанности родителей в большинстве случаев можно доверять в вопросе обеспечения образования детей, но когда семейная привязанность подводит, ребенок и государство становятся жертвами возникающего невежества, преступности и пауперизма. Государственная поддержка высшего образования вызывает больше споров. Общепринятым является мнение, что социальное благополучие требует более щедрой поддержки высшего образования, чем та, которую можно было бы получить, если бы оно продавалось по конкурентной цене; но в то время как в восточной Америке его обеспечение в основном оставлено частным пожертвованиям, на Западе и Юге оно в значительной степени осуществляется государством. Оправдание этой политики должно быть найдено не в выгоде для конкретных студентов, а в выгоде, распространяемой на все общество путем поощрения науки, искусств и литературы. Public charity Temperance legislation Система общественного обеспечения для дефектных классов слепых, глухих, душевнобольных, умственно отсталых и нищих является примером социально-защитной политики. Общественный интерес, несомненно, обслуживается тем, что эти страдающие классы систематически получают помощь, но объем и характер обеспечения — это вопросы, которые всегда обсуждаются. Еще больше споров вызывает законодательство о трезвости, как в отношении лицензирования, так и в отношении запрета торговли спиртными напитками. Нигде производство и продажа спиртных напитков не рассматриваются совсем так, как торговля большинством других товаров, потому что признается, что общественный интерес затрагивается иным образом. Хотя не подлежит сомнению, что общество должно защищать себя от пьяницы, более сомнительно, обязано ли оно человеку, ради него самого, защищать его от его собственных ошибок. Даже боги не могут спасти глупца. Законодательство о трезвости наиболее сильно в своем социальном аспекте. Его противник обычно отстаивает индивидуалистический взгляд; его сторонники в разной степени поддерживают социальный взгляд. Other laws to protect public morals Подобные вопросы возникают в отношении лотерей, азартных игр, ставок, скачек и т. д. Когда человек ставит на никчемную лошадь против всех остальных, деньги, вероятно, переходят от более глупого к более хитрому участнику. Философ может сказать, что чем скорее дурак расстанется со своими деньгами, тем лучше; но разорившийся игрок остается бременем и угрозой для честного общества. Азартные игры, лотереи и спекуляции вызывают растраты, преступления, несчастные семьи и разрушенные жизни. Здесь с трудом можно найти истинные границы между этикой и целесообразностью. Деспотизм, вмешивающийся во все дела, может защитить дурака, но тем самым он помогает увековечить и умножить его глупость; однако, если оставить дурака в покое, он слишком часто становится чумой для мудрых и добродетельных. Usury laws as social legislation 5. Законы о ростовщичестве встречаются почти повсеместно в цивилизованных странах. Под ростовщичеством раньше понималась любая плата за заем товаров или денег; теперь это означает только чрезмерные платежи. В прежние времена моралисты и законодатели были против любого ростовщичества или процента. Большинство займов делались во времена бедствия. Источники ссудного капитала и шансы на прибыльное инвестирование были в прошлом меньше, чем сегодня. За последние четыре столетия в вопросе о ростовщичестве произошло постепенное изменение мнения, начавшееся в коммерческих центрах и наиболее быстрое в странах с более развитой промышленностью. Умеренная процентная ставка сейчас везде разрешена; но во всех, кроме немногих сообществ, ставка, которую можно взыскать, ограничена законом, и на ростовщика налагаются более или менее суровые наказания. В другой связи было отмечено, что законы о ростовщичестве практически обходятся множеством способов в рамках буквы закона. Многие авторы утверждают, что законы о ростовщичестве приносят больше вреда, чем пользы, даже заемщику, которого они призваны защищать. В развитой кредитной экономике, где существует регулярный денежный рынок, они, по меньшей мере, излишни, так как большинство займов выдается ниже законной ставки. Такие законы, однако, имеют частичное оправдание. На небольшом денежном рынке они в некоторой степени защищают слабого заемщика в момент бедствия от алчности потенциального ростовщика. Их полезность исчезает, но в более простых промышленных условиях законы о ростовщичестве являются плодами социальной совести, признанием долга защищать более слабого гражданина в период его самой острой нужды. § II. ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Growth of child-labor legislation 1. Фабричные законы теперь ограничивают многими способами использование труда женщин и детей, а также часы работы. Фабричное законодательство началось в Англии в начале девятнадцатого века, чтобы остановить некоторые из худших зол, проявлявшихся тогда на фабриках. С тех пор оно расширилось в Англии и было быстро скопировано другими странами. Некоторые из сельскохозяйственных штатов Союза до сих пор не имеют фабричных законов, но промышленно более развитые штаты имеют их много. Они созданы, во-первых, для применения к детям. Зло принуждения детей к работе на фабриках легко распознается. Ребенок, подчиняющийся командам своих родителей или опекунов, не является свободным агентом. Порой ленивый отец искушается поддерживать себя в праздности на заработки своих маленьких детей. Часто бедность заставляет родителей лишать своих детей здоровья, школьного образования и радостей детства. Детский труд снижает заработную плату взрослых, и зло растет. Дети, работающие долгие часы на тесных и грязных фабриках и вырастающие в изможденных и невежественных людей, являются угрозой для общества. В сельскохозяйственных условиях, подобных тем, что преобладали в Америке, гораздо меньше необходимости ограничивать часы работы и возраст, с которого дети могут начать работать. Босоногий мальчик, бредущий по клеверным полям, чтобы принести воду жнецам, может быть счастливее, здоровее и лучше от своей работы. Women's work and shorter hours Работа женщин на фабриках имеет тенденцию снижать заработную плату мужчин, неизбежно вредна для семейной жизни, и, когда работа тяжелая и непрерывная, беды передаются последующим поколениям. В ранние дни фабричной системы в Англии часы работы удлинялись, чтобы заставить машины зарабатывать как можно больше. Первые законы, регулирующие часы работы, применялись особенно к женщинам и детям, ограничивая их работу десятью или двенадцатью часами в день. Позже это регулирование стало применяться к мужчинам и теперь встречается в большинстве цивилизованных стран. В последние годы агитация ведется за восьмичасовой рабочий день, и, несомненно, он когда-нибудь будет принят в большинстве отраслей. The workmen's remedies for injuries 2. Многие законы предусматривают охрану здоровья и безопасность рабочих на фабриках и шахтах. И рабочий, и работодатель во многих отношениях заинтересованы в обеспечении защиты от опасности пожара, плохой вентиляции и освещения, плохой санитарии, незащищенных и опасных машин, а также плохих моральных условий на фабриках и других местах работы. Что может сделать рабочий, чтобы защитить себя? (1) Он может отказаться работать, когда условия плохие. Но это требует, чтобы он осмотрел фабрику и оценил санитарные условия в каждом случае, и чтобы он затем сопротивлялся искушению принять работу, в которой он может остро нуждаться. (2) Он может просить более высокую заработную плату, чтобы компенсировать дополнительный риск. Но это практически невозможно при его недостаточном знании условий, и предполагает равную осторожность у многих других рабочих. Хорошо, что отдельные люди не чрезмерно осторожны, иначе государству не хватало бы храбрых граждан и защитников. Лучше, чтобы предусмотрительность отчасти осуществлялась обществом коллективно. (3) Лицо, пострадавшее в здоровье или конечностях, может подать иск о возмещении ущерба. Но это, при его средствах и знаниях, часто невозможно и является дорогостоящим процессом, дающим жалкую компенсацию за разрушенную жизнь. Factory laws to reduce accidents Работодатель заинтересован в привлечении лучших рабочих при более низкой заработной плате и в избежании ущерба путем создания благоприятных условий труда. Закон стремится к той же цели более экономичными способами, когда устанавливает минимальный стандарт. Опыт показывает, что определенные защитные приспособления всегда должны присутствовать для предотвращения бед; для государства оставлять их обеспечение на усмотрение личного интереса — значит играть с благополучием своих граждан. Фабричное законодательство обычно встречает сопротивление работодателей из-за расходов, которые оно вызывает; но если правила применяются ко всем фабрикам, расходы становятся частью стоимости производства и перекладываются, как и другие расходы производства, на общую массу потребителей, из которых работодатели составляют лишь небольшую часть. Legal regulation of wage-payment 3. Законы регулируют форму, время и методы оплаты в производстве и горном деле. Компании иногда держат магазины и платят рабочим на шахтах и фабриках товарами, а не деньгами. Такой магазин в руках филантропического работодателя мог бы легко стать, без затрат для него самого, большим благом для его рабочих, давая им больше, чем выгоды потребительской кооперации. Но обычный результат виден из того факта, что такие магазины известны как «грузовые магазины», «магазины обдираловки». Чаще всего они встречаются там, где одна крупная корпорация доминирует в сообществе, как на шахтах, где рабочие находятся в очень зависимом состоянии. Если требуемые более высокие цены практически снижают реальную заработную плату, казалось бы, что у рабочего есть немедленное средство в его власти требовать более высокой денежной заработной платы. Признавая, что это по большей части иллюзия — ибо именно в таких местах условия для свободной конкуренции наименее присутствуют — закон во многих штатах запрещает эти магазины. Он регулирует также измерение работы, фиксируя размер сит и вагонеток, используемых в добыче угля. Закон особенно благоприятен для ручного рабочего в отношении взыскания его заработной платы, требуя регулярных ежемесячных или двухнедельных, а иногда и еженедельных выплат. Механические залоговые права дают рабочим в строительных профессиях первое право требования на продукты их труда. Limitation of freedom of contract 4. В некоторых случаях закон запрещает «отказ от контракта», и суды устанавливают условия контракта. В целом закон не вмешивается в право гражданина заключать любой формальный контракт, который он выбирает. Он ограничивается предоставлением правил и агентств для толкования и обеспечения исполнения контрактов, когда они заключены. Работодатели часто принуждают рабочих подписывать отказ от возмещения ущерба в случае несчастного случая. Эта практика была запрещена даже общим правом, и многие недавние статуты специально предусматривали, что работодатели не могут «отказываться» от права требовать возмещения ущерба. Суды особенно внимательны к интересам детей, которые обычно считаются неспособными заключать контракты, обязывающие их к ущербу. Моряки, аналогично, долгое время были защищены и охраняемы законом, потому что, путешествуя далеко от дома, они особенно находятся во власти своих работодателей. Английские суды могут даже изменить контракт, если моряки были принуждены своими хозяевами. Права замужних женщин закладывать свою собственность ограничены в некоторых штатах в признание чрезмерного влияния, которое может быть оказано их мужьями. Попытки последних двадцати лет урегулировать ирландский земельный вопрос привели к постоянному увеличению вмешательства закона и судов в свободу договора между арендатором и домовладельцем. Хотя во многих отношениях свобода договора таким образом ограничена, конкуренция не полностью уничтожена; она направлена в другие и обычно лучшие стороны. General nature of this social legislation Economic or moral objects primary 5. Эта группа социальных законов напоминает защитные тарифы в предотвращении свободной конкуренции, но отличается от них в разной степени и разными способами. Авторы классифицируют все такие законы как защитное законодательство, поскольку они отходят от правила свободной торговли, взятого в самом широком смысле. Однако из этого не следует, что все эти законы стоят или падают вместе — что если защитный тариф ошибочен, то все ошибочны. Оправдание каждой такой меры ограничено и относительно, и, следовательно, разной силы. Все защитные меры похожи в том, что свободный выбор гражданина запрещен законом. Аргумент в пользу тарифа является экономическим и политическим. Тариф не стремится предотвратить моральное зло; внешняя торговля морально так же хороша, как и другая торговля. В подавляющем большинстве социальных законов моральная цель является фундаментальной. Это требование человечества, чтобы конкуренция была поставлена на более высокий уровень. Тарифное законодательство в первую очередь отвечает интересам особого состоятельного класса, с которым другие граждане вынуждены невольно торговать. Большинство социального законодательства направлено на защиту слабых от принуждения к контрактам, наносящим ущерб их благополучию и счастью. В любом случае социальное законодательство не может быть оправдано ничем, кроме самого общего абстрактного принципа — достижения наилучшего социального результата. Лучшим тестом социально-защитных законов является их вклад в более высокую независимость и более свободную конкуренцию на более высоком, более достойном и более гуманном уровне. ГЛАВА 53 ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ПРОМЫШЛЕННОСТЬ § I. ПРИМЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ The kinds of political units 1. Местные политические единицы обычно приобретают только те отрасли, продукты которых должны использоваться там, где они произведены. Слово «индустрия» используется здесь в широком смысле, включая агенты психического дохода, обычно так не классифицируемые, такие как общественные парки. Группировка отраслей, находящихся в государственной собственности, в соответствии с размером и важностью политических единиц не может быть точной, поскольку некоторые классы отраслей принадлежат нескольким видам политических единиц. Тем не менее, особенно применительно к американским условиям, можно сделать приблизительную классификацию на этом принципе. Федеративные государства состоят из трех основных групп политических единиц: национальных, провинциальных и местных. Провинциальные единицы — это крупнейшие подразделения, такие как американские «штаты», или содружества, германские государства и провинции в других странах. Термин «местная политическая единица» более сложен и может означать округ, поселок, деревню, город и школьный или санитарный район; но большая часть того, что будет сказано о местной собственности, относится к городам или инкорпорированным деревням. Municipal ownership of parks, libraries, &c. Of bridges, markets, waterworks, &c. Почти все общественные парки и зоны отдыха принадлежат городам. По мере того как население становилось более плотным, частные дворы любого размера стали невозможны в городах для всех, кроме богатых. Государственная собственность на парки обеспечивает зоны отдыха для обычного человека наиболее экономичным способом. В последнее время движение за большие и малые общественные парки и игровые площадки быстро развивается в американских городах. К паркам относятся общественные бани, публичные библиотеки, коллекции произведений искусства, музеи, зоологические сады и т. д. Некоторые заявляли, что такая политика недалеко уходит от парализующего социализма для масс. Разум и опыт не обнаруживают никакой такой опасности, пока поставляемые вещи удовлетворяют высшие вкусы — такие как искусство, музыка, литература, невинный социальный отдых. Только когда поставляются предметы первой необходимости, такие как хлеб, одежда и дома, дается поощрение к увеличению нерасчетливых семей и к разрушению независимого характера. Средства местного сообщения — улицы, дороги, мосты — когда-то в значительной степени принадлежали частным гражданам. Кое-где до сих пор встречаются платные дороги и платные мосты, построенные по хартиям, выданным столетие назад, но плата на общественных дорогах по большей части отменена. Общественный рынок, где производитель с фермы и городской потребитель могут встретиться, — это старый институт, который сейчас создается заново во многих городах. Обеспечение аппаратурой для тушения пожаров — это всегда общественный долг; отвод сточных вод все чаще становится общественной функцией; а снабжение чистой водой, хотя часто является частным предприятием в деревнях, а иногда и в крупных городах, все чаще берется на себя общественными агентствами. Государственная собственность на газ и электрическое освещение встречается реже, так как поставляемая услуга не так существенна, а отрасль несколько менее подвержена монополии; но разница лишь в степени. Уличные железные дороги часто находятся в государственной собственности в Европе; но до сих пор не было ни одного такого случая в Соединенных Штатах и только один в Канаде. American failures in state industry 2. Американский штат владеет и ведет отрасли, в основном те, продукты которых имеют более широкое территориальное использование. Американское содружество ушло из некоторых областей, где когда-то занималось промышленностью. Студенты американской истории знают, что между 1830 и 1840 годами некоторые штаты активно, даже безумно, занимались строительством каналов и брались за строительство железных дорог, создание банков и участие в других предприятиях. Предпринимательство в этих отраслях часто определялось политическими и эгоистичными местными интересами, а их работа часто была расточительной. Несколько предприятий преуспели, наиболее примечательным из которых является канал Эри в Нью-Йорке. Неудачные остались бесполезной собственностью в руках штата или были проданы частным компаниям, как в случае с Пенсильванской железной дорогой. Это безрассудное государственное предпринимательство было горьким уроком государственной собственности, и даже спустя семьдесят пять лет оно не без влияния на общественное мнение. Долгое время ни одно предложение о государственной собственности не могло получить справедливого слушания в Америке. Но железные дороги и каналы находятся в государственной собственности и более или менее успешно эксплуатируются во многих зарубежных странах, таких как Пруссия и другие германские государства, Швейцария и новые штаты Австралии. State ownership of various kinds В последнее время в Америке вырос интерес к лесному хозяйству. Это особенно вероятно станет государственным предприятием везде, где лесные массивы находятся полностью в пределах штата, как в случае с Адирондаками в Нью-Йорке. Большинство лесов в Германии либо общинные, либо государственные. Школы, великая индустрия для выпуска продукта общественной полезности, в значительной степени управляются американским штатом и местными единицами, а не нацией или частным предпринимательством. Штат поощряет исследования в области искусств и наук и дает техническое образование. Разнообразные второстепенные предприятия были предприняты штатами для снабжения солью, фосфатами, банковскими услугами, даже некоторыми производствами. В тюрьмах и общественных учреждениях штаты, такие как Нью-Йорк, которые приняли систему труда на общественный счет, занимаются сельским хозяйством и производством в больших масштабах, причем продукты, исчисляемые миллионами долларов ежегодно, используются почти полностью общественными агентствами. National ownership of various kinds 3. Нация владеет и контролирует многие отрасли самого широкого использования и самого общего интереса. Некоторые отрасли вырастают из политических потребностей правительства. Учрежденная как средство связи с военными постами, почта стала удобным средством связи для торговцев и других граждан и выросла в великий экономический институт. В большинстве стран телеграф находится в государственной собственности и был присоединен к почте, к которой он очень близок по цели. Национальные улучшения, связанные с реками и гаванями, были сначала политическими — то есть они предназначались для использования правительственным флотом; во-вторых, они стали коммерческими — для свободного использования всеми гражданами, занятыми в торговле; и они продолжают объединять эти два характера. Лесное хозяйство в этой стране в наибольшей степени осуществляется национальным правительством, несомненно, потому, что большие лесные массивы на Западе простираются за границы штатов, и потому, что большие участки государственных земель были еще не проданы в то время, когда общественное внимание было привлечено к этому предмету. С 1890 года политика резервирования больших территорий для лесов и живописных районов для национальных парков значительно развилась. В некоторых странах считается, что шахты особенно подходят для национальной собственности и контроля. В Германии государство владеет некоторыми угольными, соляными и другими шахтами. Чеканка монет и банковское дело везде рассматриваются как функция суверенитета, и все же нации не более необходимо владеть собственным монетным двором, чтобы контролировать денежную систему, чем печатать банкноты, чтобы регулировать их выпуск. Американское правительство имеет свою собственную типографию и вместе с ней свою долю проблем с организованным трудом. Рыбная комиссия и различные отделения департамента сотрудничают с частной промышленностью многими способами. В Германии для рабочего предусмотрено обязательное страхование. Этот беглый обзор предполагает, что отрасли, предпринимаемые правительством, как разнообразны по природе, так и велики по объему, хотя и малы по сравнению с массой частной промышленности. § II. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ The primary need of public ownership 1. Государственная собственность предназначена прежде всего для контроля над основными агентствами правительства. Большая часть государственной собственности и деятельности в промышленности развивается из политических функций. По мере развития общества то, что было несущественным для политической жизни, становится существенным. Цивилизованное правительство требует использования ряда материальных агентов. Здания для законодательных и исполнительных органов, таможни, почтовые отделения, маяки могут быть арендованы у частных граждан, как почтовые отделения обычно арендуются в небольших местах; но очевидно экономично и удобно в крупных городах, чтобы правительство владело общественными зданиями. Правительство может свести к минимуму использование труда путем «отдачи на откуп» налогов, как все страны когда-то делали в некоторой степени, и как Франция продолжала делать до Французской революции. Сейчас установленной политикой является владение или контроль правительства над своими основными агентствами, но это не предполагает в каждом случае прямого найма поденных рабочих для уборки улиц, сбора мусора и т. д. Более простые политические функции переходят в экономические. К чеканке монет обычно добавляются выпуск законных платежных средств и определенные банковские функции; почта перевозит посылки, передает деньги, а в некоторых случаях выполняет функцию сберегательного банка для небольших сумм. Единственный открытый вопрос — о надлежащем пределе этого развития. Conflict of public and private interests 2. Государственная промышленность расширяется, чтобы поставлять как свободные блага многие основы хорошего гражданства, и чтобы обеспечить более дешевые и обильные поставки других. Идеалом Герберта Спенсера и небольшой выжившей группы философов laissez faire является то, что правительство должно ограничиться исключительно самыми важными политическими функциями, оставляя экономические функции абсолютно в покое. Оно должно поддерживать мир, предотвращать избиение и грабеж людьми друг друга и сохранять личную свободу гражданина. Они предполагают, что все экономические потребности будут обеспечены конкуренцией, наилучшим из возможных человеческих способов, в количествах и по ставке, которые необходимы. Во многих случаях, однако, общий интерес не совпадает с интересом индивида. Лес имеет немедленную полезность для потребителей древесины, и он также имеет диффузную полезность в своем влиянии на промышленность, на климат и на потоки и наводнения. Тем не менее, поскольку частный владелец не может контролировать достаточно леса, чтобы повлиять на климат, и не мог бы продать климат, даже если бы мог на него повлиять, он будет вырубать дерево всякий раз, когда сможет получить от этого выгоду. В этой ситуации либо правительственный контроль, либо государственная собственность на леса является существенной. Social economy of some public industry В некоторых случаях трудность частной собственности заключается в чрезмерной стоимости сбора платы за услугу. Стоимость содержания платных пунктов через короткие интервалы на шоссе иногда превышает собранную сумму. Сбор в других случаях, как за обслуживание маяков для проходящих судов, невозможен. Государственная промышленность обеспечивает, благодаря экономии крупного производства, более дешевое и эффективное обслуживание, причем выгоды и затраты распределяются по всему сообществу. Выгоды от работы экспериментальных станций для сельского хозяйства ощущаются немедленно фермерами, но распределяются на всех граждан. Производитель, способный держать свои методы в секрете или сохранять свои преимущества на время, может позволить себе проводить эксперименты на своей фабрике, но фермер редко может. Государственная собственность на парки для использования всеми дает максимум экономии в производстве самых важных благ — свежего воздуха, солнечного света, природной красоты и игровых площадок посреди переполненного населения. Муниципальная собственность на водопроводы — это расширение той же идеи. Не только потому, что большие объемы воды используются обществом, но потому, что дешевая, чистая, обильная вода является существенным условием хорошего гражданства, спекуляция должна быть исключена из этой отрасли всеми возможными способами. Monopolistic nature of localized industries 3. Государственная собственность постоянно стремится включить отрасли монополистического характера, локально поставляющие общие предметы первой необходимости. Это не абстрактный принцип; это просто констатация того, что, как видно, происходит. Некоторые отрасли имеют такой характер, что они неизбежно дрейфуют к монополистическому контролю. Водопроводы, газ, электрическое освещение, уличные железные дороги, телефонные системы — среди них. Как бы ни была ожесточена конкуренция на время, рано или поздно либо одна компания вытесняет другую, либо покупает ее, либо обе приходят к соглашению, благодаря которому общество вынуждено платить более высокие цены. Localized production favors monopoly Особенностью, способствующей росту монополии, когда такие отрасли оставлены частному предпринимательству, является необходимость производить и поставлять услугу в данной местности. Хотя две уличные железные дороги могут конкурировать на соседних улицах, физически невозможно для двух или более конкурировать на одной и той же улице. Две системы водопроводных или газовых магистралей могут быть проложены, как иногда делается, но это не только большая экономическая трата, но и вскрытие улиц является невыносимым общественным неудобством. Эта трудность менее заметна в случае телефонов и электрического освещения, и некоторые люди все еще цепляются за веру в конкуренцию для регулирования ставок в этих отраслях; но вера в конкуренцию между водопроводными компаниями и между газовыми компаниями была оставлена почти всеми исследователями предмета. Gains from large production favor monopoly 4. Вторая особенность, способствующая монополии в таких отраслях, — это заметное преимущество крупного производства в них. Эти отрасли обычно называют «отраслями с возрастающей отдачей». Это преимущество в некоторой степени присуще каждому предприятию, но оно постепенно нейтрализуется и ограничивается (как было отмечено в другом месте). Необходимость расширять дорогостоящую физическую инфраструктуру до каждой точки, где должны обслуживаться клиенты, и гораздо меньшая стоимость на единицу доставки больших объемов воды, газа, электричества, транспорта и т. д. на одной и той же улице предлагали большее побуждение для одного конкурента вытеснить или выкупить другого по более чем щедрой цене. Даже тогда обеспечиваются большие чистые дивиденды и соответственно большая капитализация, чем были возможны ранее для обеих компаний вместе взятых. Uniformity of products favors monopoly 5. Третья особенность, способствующая монополии, — это единообразие качества поставляемого продукта. Общая истина заключается в том, что конкуренция наиболее устойчива там, где клиенту открыт наибольший выбор, и, следовательно, требуется наиболее индивидуальное отношение со стороны предпринимателя. Художник, даже лавочник, привлекает к себе круг покровителей, которым нравится его продукт (ибо манера и метод ведения дел торговца являются частью качества его товаров), и которых нельзя переманить небольшими различиями в цене. Видно, что конкурирующие компании на стадии конкуренции претендуют на превосходство своих конкретных товаров и улучшают свое обслуживание всеми возможными способами. Новая телефонная компания, входящая туда, где монополия удерживала поле, сразу же производит чудесное улучшение в ставках, вежливости и обслуживании. Но по мере того как продукт всех конкурентов достигает максимально возможного технического стандарта на то время, соперничество сводится к ценовому, и это обычно «борьба до конца». Franchises favor monopoly 6. Четвертая особенность, способствующая монополии в этих предприятиях, — это необходимость постоянного и исключительного использования общественных улиц и переулков. Если бы это право было предоставлено общим законом каждому гражданину, эта особенность была бы достаточно подразумеваема в предыдущем обсуждении. Поскольку было бы невыносимо позволять частным интересам использовать общественную собственность любым способом, каким они пожелают, законодательный орган делает специальные гранты в таких случаях ввиду обстоятельств. Законодательный орган (или совет, или окружной совет уполномоченных и т. д.) не только побуждается экономическими трудностями отказать в хартии второй компании, но и подвергается величайшим коррумпирующим влияниям со стороны уже установленной. Знание о сопротивлении, с которым придется столкнуться при получении франшизы, должно удерживать конкурентов, даже если поддерживаются монопольные цены. Ввиду этих нескольких особенностей, которые так тесно связаны, что они образуют общий характер, более или менее полно разделяемый различными отраслями, и особенно ввиду необходимости формального предоставления им особых привилегий в форме общественной франшизы, общество, чтобы защитить общий интерес, вынуждено предпринять исключительный контроль над этими отраслями. Modes of controlling public utilities 7. Обществу, действующему в своем политическом качестве, открыто несколько путей для сохранения этих монопольных преимуществ для общего благосостояния. Во-первых, оно может ничего не делать, тщетно полагаясь на конкуренцию в регулировании ставки или сознательно оставляя результат на усмотрение монопольного принципа; это то, что в большинстве случаев делалось в прошлом в Америке. Во-вторых, при предоставлении франшизы оно может попытаться установить плату за услугу или продукт близко к себестоимости, так что франшиза будет стоить мало или ничего. В-третьих, оно может оставить ставку на усмотрение монопольного принципа, но взимать за франшизу столько, что ценность монополии будет присвоена в общественную казну. В-четвертых, оно может поручить государственным чиновникам вести бизнес, либо продавая продукт по себестоимости, либо получая монопольную прибыль, которая идет в общественную казну. Различные комбинации этих планов следуют на практике, причем наиболее распространенным планом является установление максимальных ставок, которые с улучшенными методами обычно становятся неэффективными. Трудно установить единую ставку, которая была бы справедливой, потому что условия меняются, и, кроме того, потому что единая ставка должна применяться ко всем частям города, хотя стоимость обслуживания сильно варьируется. Трудно продать франшизу близко к тому, что она стоит, из-за неопределенности, политического шантажа и ограниченного числа компетентных участников торгов. Остается только политика государственной собственности, чтобы обеспечить прибыль от монополии обществу, либо напрямую, либо диффузным образом. Economic basis of public ownership Cost under public or private ownership 8. Государственная собственность экономически оправдана, когда она обеспечивает услугу широкого потребления, иначе невозможную, или обеспечивает обществу лучшее качество или более низкую цену. Вопрос о государственной собственности не является исключительно экономическим вопросом. Существуют побочные проблемы, такие как ее влияние на предпринимательство и на политическую честность, с которыми здесь невозможно иметь дело. В основном, однако, государственная собственность — это просто деловое предложение, которое должно быть оправдано своими экономическими результатами. В случае общей социальной выгоды, которую нельзя получить без государственной собственности, как народное образование или климатическое влияние лесов, единственный вопрос, на который нужно ответить, — стоит ли эта услуга затрат. В случае отраслей, уже находящихся в частных руках, как водопроводы, газовое и электрическое освещение, необходимо, чтобы сделать мудрое решение возможным, знание эффекта, который изменение на государственную собственность окажет на ценность. Если государственные чиновники могут предоставить некоторые товары дешевле, чем они предоставляются частным предпринимательством, это из-за широкой маржи монопольной прибыли, а не потому, что есть какая-то магия в государственной собственности. Те же общие статьи затрат должны быть покрыты. Первоначальная стоимость установки и ежегодные процентные платежи примерно одинаковы. Опыт показывает, что из-за политического влияния заработная плата, вероятно, будет выше при государственной собственности, но зарплаты чиновников выше при частной собственности. В целом государственная промышленность в этих отношениях, вероятно, не имеет преимущества. Некоторые статьи затрат могут быть меньше при государственном управлении. Общественный сбор взносов вместе с налогами — это преимущество, которым не пользуются частные компании. Несколько государственных чиновников иногда делят один офис и таким образом сокращают расходы. В небольших городах общественное электрическое освещение и водопроводы эксплуатировались более экономично под одной крышей. Государственная промышленность не должна нести расходы на лоббирование и шантаж, которые часто навязываются частным компаниям. Но величайший источник экономии в государственной собственности — это ценность монопольных привилегий, которые при частном управлении идут в частные карманы. Character of public officials Limits and effects of public ownership Искушение к политической коррупции может быть более настойчивым, когда большая сила людей постоянно занята, и когда большие поставки постоянно закупаются государственными чиновниками, но искушение не так сильно или так централизовано, как оно есть при предоставлении франшиз богатым корпорациям. Государственная промышленность ослаблена отсутствием определенных мотивов к совершенству, которые присутствуют в частном бизнесе. Доход государственных чиновников не зависит от экономии управления, поэтому стимулы и мотивы конкурентной индустрии отсутствуют. Никакое социальное открытие не сделало индивидуальную честность и гражданскую добродетель бесполезными для хорошего правительства. Решение в любом конкретном случае зависит от местных условий, и точные пределы государственной собственности не установлены. Промышленность меняется так быстро, что каждый год требуется новый опыт. Основные контуры государственной собственности, однако, сейчас в значительной степени определены. Некоторые отрасли преуспевают, другие плохо, при государственном управлении, и между ними лежат многие спорные случаи. Водопроводы и, вероятно, электрическое освещение, из-за относительной простоты их эксплуатации, более подходят для государственной собственности, чем газовые заводы. Никакая абсолютная линия не разделяет одну группу от другой. Но каковы бы ни были изменения, студент теории ценности никогда не должен упускать из виду тот факт, что рост государственной собственности меняет многими способами цены на товары и реагирует также на производство, распределение и потребление доходов. ГЛАВА 54 ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ И ПРОМЫШЛЕННОСТЬ § I. ТРАНСПОРТИРОВКА КАК ФОРМА ПРОИЗВОДСТВА Productivity of transportation 1. Транспортировка товаров и людей — один из важнейших способов производства. Когда полезность мыслилась как присущая вещам, а не как результат отношения между вещами и потребностями, было принято считать по-настоящему производительными только те отрасли, которые приводили в существование что-то физическое, как это делают сельское хозяйство и добывающие отрасли. Даже после того, как было признано, что изменение формы также придает ценность, все еще отрицалось, что изменение места может быть по-настоящему производительной индустрией. Но когда производство рассматривается как приведение вещей в правильные отношения с потребностями, транспортировка может считаться первичным и типичным способом увеличения дохода. Движение необходимо для существования животных. Животное, в порядке эволюции более высокая форма жизни, чем более неподвижные растения, идет искать пищу и имеет перед собой более широкий спектр возможностей в жизни. За небольшими исключениями, верно, что единственный способ, которым животные могут добиться лучших пространственных отношений между своими потребностями и товарами, — это перемещение самих себя. К этой силе человек добавил силу перемещения товаров и тем самым вносит огромный вклад в доход. Поскольку агенты оцениваются в соответствии с их чистой продуктивностью, близость к рынку и легкость транспортировки продукта являются большими факторами в цене. Местоположение поля входит в его ценность так же верно, как и химические качества почвы. Каменистое поле рядом с рынком может быть богаче, в промышленном смысле, чем самая богатая почва далеко, которая может быть использована людьми только ценой их отчуждения от общества. Средства транспортировки устанавливают предел социальным и политическим группировкам, размеру рынка и возможности обмена. Действительно, вся меновая ценность обусловлена возможностью транспортировки. Original local advantages 2. Естественные различия в степенях плодородия и доступности определяют прежде всего наиболее ценные местоположения. Первобытный человек, зависящий от щедрот природы, должен был брать вещи такими, какими он их находил. Немногие места объединяют лучшие степени существенных вещей: воду, пищу, плодородную почву, благоприятный климат, защиту от врагов. Между племенами шла непрерывная война за немногие благоприятные места земли. Там, где возможна транспортировка, торговля может обеспечить один или несколько недостающих элементов. Международная торговля началась рано, везде, где могла, чтобы экономически укрепить слабые местности. Преимущества в транспортировке иногда лучше, чем плодородная почва и богатые ресурсы. Ранние центры цивилизации находились на берегах рек и побережьях морей. Вокруг Средиземного моря были древние империи. Торговые города выросли в портах и в благоприятных точках торговли: Тир, Сидон, Карфаген, Флоренция, Генуя, Венеция, Антверпен, Лондон, Нью-Йорк. Ранние поселения в Америке группировались вдоль побережья. Без дешевой связи, обеспечиваемой водой, колонии были бы отрезаны от выгод постоянного контакта со старой цивилизацией. Это была бы большая цена, которую пришлось бы заплатить даже за богатый континент. Influence of waterways on local advantages 3. Открытие новых водных путей сообщения глубоко изменило процветание наций. Иногда отношение причины и следствия обратно тому, что только что было отмечено. Завоевание Малой Азии турками закрыло линии сообщения с Востоком, уничтожило торговлю итальянских городов и стимулировало исследование новых маршрутов. Война 1812 года в Америке остановила береговую торговлю и вынудила на фургонных дорогах между Новой Англией и Южными штатами большой трафик, который быстро сократился по окончании войны. Опять же, рост населения и промышленности смещает центр торговли, как это произошло с юга на север Европы, и как это происходит из Англии в Америку. Открытие новых маршрутов, однако, произвело самые быстрые и радикальные изменения. Эти три причины объединились примерно во время открытия Америки, чтобы свергнуть процветание старых городов Европы, в то время как открытие ресурсов в Америке, обилие серебра и золота, торговля с колонистами и индейцами осыпали богатством и торговлей Испанию, Голландию, Бельгию, Англию и северные города Германии. Такие изменения продолжаются на наших глазах. Канал Эри оказывает влияние на ценности в каждом поселке от Нью-Йорка до Буффало и вдоль берегов озер до верховьев озера Верхнее. Суэцкий канал ознаменовал эпоху в океанском путешествии. Американский Истмийский канал повлияет на ценность многих инвестиций, от Мексиканского залива до Тихоокеанского побережья. Заметное изменение в транспортировке таким образом смещает уровень ценностей в местности. Состояния делаются и теряются. Одно сообщество поднимается, а другое опускается. Приросты и убыли ценности в больших масштабах являются незаработанными, и все классы товаров затрагиваются, хотя и в разной степени. § II. ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА КАК ПЕРЕВОЗЧИК Technical vs. economic efficiency of transportation 1. Различные виды транспорта более или менее экономичны в зависимости от других промышленных условий. Не только новые маршруты, но и новые средства передвижения меняют шкалу ценностей. В ранних обществах, неразвитых в промышленном отношении, в качестве вьючных животных использовались сначала люди, затем домашние животные. Первые транспортные средства технически просты по конструкции и устройству; на суше использовались волокуши, сани, телеги; на водных путях — плоты, каноэ, баржи и лодки. Примитивные средства передвижения должны были быть недорогими, поскольку бедность и нестабильность раннего общества не позволяли вкладывать в них крупные ресурсы. Техническую эффективность транспортных средств можно противопоставить экономической эффективности. Техническое совершенство абсолютно и измеряется скоростью и весом груза; экономическая эффективность относительна и варьируется в зависимости от денежных затрат и денежной стоимости услуг. Шоссейная дорога эффективнее грунтовой, однако в некоторых районах ее строительство экономически невыгодно. Железная дорога эффективнее телеги, но в некоторых местах даже вьючные лошади экономичнее. Чтобы быть экономически оправданными, расходы, необходимые для обеспечения эффективного средства передвижения, должны быть обоснованы объемом и стоимостью перевозок. Economic advantages of natural waterways 2. Самыми экономичными средствами передвижения до появления железных дорог были естественные и искусственные водные пути. Некоторые естественные водные пути до сих пор обеспечивают наиболее экономичный способ транспортировки между выгодно расположенными портами. Уголь дешевле всего перевозить на парусных судах из Уэльса вокруг мыса Горн в порты вдоль западного побережья Америки. Часть регулярных поставок топлива в Калифорнию осуществляется именно таким образом. Уголь доставлялся из Пенсильвании в Европу, а во время забастовки антрацитовых шахтеров в 1902 году часть угля была доставлена из Англии в Америку. Изобретения снизили стоимость строительства и эксплуатации судов, а также повысили их безопасность и скорость, тем самым увеличив эффективность естественных водных путей. Крупные города Америки расположены на водных путях, обычно там, где происходит разрыв в транспортировке, требующий перевалки грузов, как, например, в Нью-Йорке, Сан-Франциско, Буффало, Новом Орлеане, Цинциннати, Чикаго, Миннеаполисе и Сент-Поле. Точно так же многие малые города и деревни, служащие местными торговыми центрами, обязаны своим существованием аналогичным, хотя и менее мощным влияниям. Merits and defects of canals Каналы начинают строиться как связующие звенья в системе естественных водных путей, чтобы расширить преимущества дешевой транспортировки. Канал Эри не только обслуживает трехсотмильную территорию вдоль своих берегов, но и открыл для торговли все земли, прилегающие к Великим озерам. Большим преимуществом каналов является дешевизна эксплуатации благодаря простоте необходимого оборудования и большим грузам, которые можно перемещать с помощью малой мощности. Цент за тонно-милю — это выгодная ставка на канале. Для тяжелых, медленно движущихся грузов железные дороги едва ли могут конкурировать с каналами в их лучшем виде. Однако, поскольку каналы могут быть построены только на равнинной местности и там, где водоснабжение находится на высоком уровне, их строительство ограничено небольшой частью страны. Закон экстенсивной убывающей отдачи сильно влияет на строительство каналов. Первые каналы легко строятся и экономично эксплуатируются, но расширять систему последовательно можно только с большими затратами и трудностями. В умеренном климате их использование ограничено льдом в течение части года, а летняя засуха иногда ограничивает его еще больше. Поэтому в лучшем случае небольшой изолированный канал пригоден лишь в качестве вспомогательного средства в системе транспортировки там, где промышленность требует высокой скорости и большой регулярности. Совсем другое дело — океанский канал в тропическом климате. Superior advantages of railroads 3. Железная дорога быстро превосходит по значимости любое другое транспортное средство. Даже в отношении дешевизны, уникального достоинства водных путей в благоприятных местностях, железная дорога делает быстрые успехи. Улучшения в дорожном полотне, рельсах, вагонах, двигателях и другом оборудовании значительно снижают стоимость ведения перевозок на основных линиях дорог. Адаптивность железной дороги превосходит адаптивность любого другого транспортного средства; она может проходить через горы или прокладывать туннели сквозь них. В надежности ее превосходство заметно; наводнения и снега могут задержать ее на день, но сезонной остановки движения нет. В скорости железная дорога настолько превосходит, что канал может выжить, только разделяя трафик, забирая более низкие сорта грузов и оставляя железной дороге пассажирские перевозки и скоростные грузы. Results of the rapid growth of railroads Из-за этих качеств расширение железных дорог за последние пятьдесят лет было настолько быстрым, что не дало времени для постепенной адаптации промышленности. Во многих местах это привело к революционным изменениям. Строительство железных дорог в долине Миссисипи в семидесятых годах снизило стоимость восточных ферм, разорило многих английских фермеров и привело к упадку крестьянства во всей Западной Европе. При ценах, которые установились, когда плодородные земли западных прерий были открыты для мировых рынков, каменистые и истощенные земли старых районов не могли конкурировать. Огромные регионы еще предстоит открыть таким образом в России, Сибири, Африке и Южной Америке. Хотя можно лишь строить догадки о последствиях этого развития, изменения обещают быть менее внезапными и грандиозными, чем те, что произошли за последние двадцать лет. Многие незначительные изменения, не менее важные в ограниченных районах, являются результатом строительства железных дорог. Местные торговые центры теряют свое значение. Деревни и города, надеющиеся разбогатеть за счет железных дорог, видят, как торговля уходит в крупные города. Торговля становится централизованной. Огромный рост стоимости в нескольких точках компенсируется потерями в других местностях. § III. ДИСКРИМИНАЦИЯ В ТАРИФАХ НА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГАХ Monopoly power of railroads 1. Железная дорога обладает большей монопольной властью при установлении тарифов в пунктах вдоль своих линий, чем другие транспортные средства. Владение вагонами, судами и баржами в стране обычно разделено. Каждый пункт вдоль линии шоссе или канала, а также в морских портах пользуется конкуренцией между перевозчиками, поскольку крупные судоходные объединения еще не были успешно сформированы. В первые дни существования железных дорог считалось, что компания или правительство будут владеть рельсами и взимать плату с различных перевозчиков, которые будут владеть вагонами и осуществлять перевозки, как это делалось на каналах. Опыт вскоре показал полную непрактичность этой схемы и необходимость единого управления. Таким образом, железная дорога обладает монополией во всех точках своей линии, не затронутых другими перевозчиками. Это, как и любая другая монополия, ограничено необходимостью обеспечить некоторый объем бизнеса и встретить конкуренцию в конечных пунктах. Железные дороги, находящиеся в частных руках, вскоре начали «взимать то, что может выдержать трафик» на каждой станции, практикуя тем самым различные формы дискриминации, катастрофические по своим последствиям для граждан. Discrimination as to goods 2. Дискриминация в отношении товаров — это взимание большей платы за перевозку одного вида товаров, чем другого, без соответствующей разницы в стоимости. При разумном понимании это положение не применяется к более высокой плате за товары большего объема, например, больше за фунт перьев, чем за железо, так как «мертвый вес» вагона в одном случае намного больше, чем в другом. Это не применяется там, где есть разница в риске, как при перевозке кирпичей и порошка, или угля и посуды; и не там, где есть разница в хлопотах, как при перевозке живого скота и пшеницы. Любая разница, которую можно разумно объяснить разницей в стоимости, не является дискриминацией; с другой стороны, разница в стоимости без разницы в тарифе — это дискриминация. Дискриминация в отношении товаров может зависеть от стоимости, например, низкие тарифы для тяжелых, дешевых товаров и высокие тарифы для более легких, ценных. Уголь всегда перевозится по низкому тарифу по сравнению с мануфактурными товарами, а иногда за уголь, используемый для производства газа, взимается больше, чем за уголь, используемый для отопления. Дискриминация в отношении товаров является наиболее распространенным и, при разумном применении, одним из наиболее оправданных видов тарифной дискриминации. Local discrimination 3. Дискриминация между местами (местная дискриминация) — это взимание разных тарифов с двух местностей за практически одну и ту же услугу. Это происходит, когда местные тарифы высоки, а сквозные тарифы низки; когда тарифы в местных пунктах высоки, а в конкурирующих пунктах низки; когда взимается меньше за грузы, предназначенные для иностранных портов, чем за внутренние перевозки; когда взимается больше за товары, идущие на восток, чем за товары, идущие на запад. Причинами местной дискриминации являются: во-первых, конкуренция со стороны водных путей, встречающаяся в крупных торговых центрах, таких как Нью-Йорк и Сан-Франциско; во-вторых, различия в терминальных мощностях, делающие одни места лучшими пунктами отправки, чем другие; в-третьих, конкуренция со стороны других железных дорог, которая сосредоточена в определенных пунктах, причем только четыре тысячи (одна десятая) станций США являются узловыми; в-четвертых, влияние влиятельных лиц или крупных корпораций и личный фаворитизм, проявляемый железнодорожными чиновниками. Its effects Эффект дискриминации заключается в развитии одних районов и упадке других; в стимулировании городов и разорении деревень; в разрушении устоявшихся отраслей; в поощрении монополий в привилегированных пунктах; и в принесении в жертву будущих доходов дороги путем принуждения промышленности перемещаться в конкурирующие пункты для получения низких тарифов. Власть железнодорожных чиновников произвольно повышать или понижать тарифы на практике к счастью ограничена необходимостью получения как можно более высокого и регулярного дохода, но даже в том виде, в каком она осуществляется, она временами была столь же велика, как власть, которой обладают многие политические правители. Personal discrimination 4. Дискриминация между грузоотправителями (личная дискриминация) — это взимание с одного лица больше, чем с другого за практически одну и ту же услугу. Этот самый отвратительный из железнодорожных пороков, редко практикуемый открыто, осуществляется путем ложного указания веса, неправильного описания или ложной классификации для снижения платы ниже опубликованных тарифных сеток, бесплатной перевозки некоторых товаров, выдачи пропусков одним, а не всем клиентам на одинаковых условиях, или путем пожертвований или скидок после того, как регулярный тариф был оплачен. В некоторых случаях подчиненный агент делится своей комиссией с грузоотправителем, и сделка не отражается в книгах компании. В других случаях привилегированным грузоотправителям предоставляется секретная информация о том, что тариф будет изменен, чтобы они могли регулировать свои отправки для получения более низкого тарифа. Causes of personal discrimination Одна группа причин личной дискриминации связана с интересами дороги. Это создание нового бизнеса; это повышение эффективности конкуренции с конкурирующими дорогами путем оказания предпочтения определенным агентам, как это очень часто делается в западном зерновом бизнесе; это исключение конкуренции, например, путем отказа установить тариф от соединительной линии или принимать материалы для новой железной дороги, которая будет конкурентом; и это удовлетворение крупных грузоотправителей, чья сила, мастерство и настойчивость делают уступку необходимой. Другая группа причин связана с интересами чиновников компании. Это предоставление им возможности оказывать особые услуги друзьям; или это создание бизнеса, в котором они заинтересованы; или это получение взятки, которая была им дана. Evils of personal discrimination То, что зло личной дискриминации велико, едва ли стоит говорить. Оно вносит неопределенность, страх и опасность во весь бизнес; оно заставляет деловых людей тратить, с социальной точки зрения, огромный фонд энергии на получение хороших тарифов и на защиту от сюрпризов; оно дарует незаработанные состояния и разрушает честно нажитые; оно дает огромную власть и создает сильные искушения для железнодорожных чиновников вредить интересам акционеров, с одной стороны, и общественности — с другой. Помимо правительства, железная дорога представляет собой величайший единый экономический фактор в личном распределении. Она внесла новую форму проблемы в экономическое общество. Она создала монополию, сравнимую с прерогативами феодальных лордов. Ни одно другое промышленное агентство в частных руках так не влияет на все производственные силы общества и не оказывает такого мощного влияния на ценности. ГЛАВА 55 ПУБЛИЧНЫЙ ХАРАКТЕР ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ § I. ПУБЛИЧНЫЕ ПРИВИЛЕГИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ КОРПОРАЦИЙ Public nature of railroad franchises 1. Железные дороги пользуются особыми публичными привилегиями благодаря своим уставам, франшизам и праву принудительного отчуждения собственности. Железные дороги в нашей стране принадлежат частным корпорациям и управляются частными лицами, а не государственными чиновниками, как в некоторых странах. Они были построены по мотивам частного предпринимательства, в интересах инвестора, а не как благотворительность или общественное благодеяние. Таким образом, железнодорожное строительство на первый взгляд кажется случаем свободной конкуренции, где общественные интересы обслуживаются в ходе преследования частных интересов. Но при более внимательном рассмотрении можно увидеть, что во многих отношениях оно отличается от обычного конкурентного бизнеса. Конкуренция сделала бы строительство железных дорог предметом сделки с собственниками вдоль линии, и упрямый фермер мог бы заставить сделать длинный крюк или заблокировать все предприятие. Но общественность говорит: общественное предприятие важнее интересов одного фермера. По уставу или франшизе железной дороге предоставляется право принудительного отчуждения, посредством которого собственность частных граждан может быть изъята у них по оценочной стоимости. Производитель, не пользующийся такой привилегией, может получить участок, остро необходимый для его бизнеса, только путем обычной покупки. Почему железная дорога может осуществлять суверенную власть правительства и вторгаться в другие права частной собственности? Потому что железная дорога является особо «затронутой общественным интересом». Первичная цель состоит не в том, чтобы благоприятствовать железным дорогам, а в том, чтобы принести пользу обществу. Эти уставы и франшизы в большинстве европейских стран предоставляются скупо. В нашей стране они предоставлялись безрассудно, часто в рамках общих законов, штатами, стремящимися к соперничеству в расширении железных дорог. Когда таким образом частным корпорациям были без оговорок предоставлены огромные публичные привилегии, стало понятно, во многих случаях слишком поздно, что была совершена ошибка и создана невозможная ситуация. State and National aid to American railroads 2. В Америке и во многих других странах железным дорогам были предоставлены крупные земельные и денежные гранты на основании их особого публичного характера. Железным дорогам были предоставлены не только особые полномочия и привилегии, но и материальная помощь. Железнодорожное предприятие было неопределенным, возможности его роста нельзя было предвидеть, и частный капитал не стал бы инвестировать без больших стимулов. В европейских странах, где капиталисты были менее предприимчивы или склонны к риску, чем в Америке, расширение железных дорог шло очень медленно, за исключением случаев, когда государство тем или иным образом оказывало помощь предприятию. Американские штаты отказались от принципа невмешательства самым безрассудным образом и соревновались друг с другом в предоставлении земель, денег и привилегий, в предоставлении облигаций, в подписке на акции и в освобождении от налогообложения. Ожидалось, что эти защитные меры, способствующие развитию особого предприятия, за счет увеличения богатства распространят большее благосостояние на все общество. Многие штаты были доведены до грани банкротства своей безрассудной щедростью, а некоторые из них отказались от долгов, возникших таким образом. Затем национальное правительство приняло ту же политику и предоставило земли штатам для использования в этих целях. Первым примером этого был грант дороге Illinois Central в 1850 году в виде большой полосы земли через штат с севера на юг. Гранты были сделаны в четырнадцати штатах, охватывая десятки миллионов акров земли. Затем национальное правительство в период между 1863 и 1869 годами помогло строительству Тихоокеанских железных дорог, предоставив безвозмездно двадцать квадратных миль земли на каждую милю пути и предоставив кредит правительства на сумму пятьдесят миллионов долларов — долг, урегулированный путем компромисса только через тридцать лет. Railroad grants by localities Округа, тауншипы, города и деревни вдоль линии проектируемых дорог затем вступили в острую конкуренцию, чтобы заполучить их. Были предоставлены облигации, бонусы, налоговые льготы и многие особые привилегии. Чтобы получить эту новую лампу Аладдина, этого великого приносителя богатства, местности заложили свое процветание на долгие годы вперед. Промоутеры умело торговались за эти гранты, сталкивая город с городом, культивируя спекулятивный дух, наказывая упрямых. Не инженер-строитель, а финансовый инженер прокладывал извилистые линии многих железных дорог на равнинных прериях Америки. Последствия этих грантов во многих случаях были катастрофическими, и с 1870 года они были запрещены в ряде штатов законодательством и конституциями штатов. Но до того, как эта эра щедрости закончилась, железные дороги, вероятно, получили больше государственной помощи, чем когда-либо было предоставлено любой другой форме промышленности в частных руках. Investors' view of railroads' obligations 3. В настоящее время принято считать, что железные дороги имеют особые публичные обязанности, соответствующие их привилегиям. Делают ли все эти гранты в прошлом железные дороги чем-то иным, чем просто частными предприятиями? Один ответ, тех, кто финансово заинтересован в железных дорогах, — нет. Они говорят, что сделка была честной и теперь закрыта. Общественность давала, потому что ожидала выгоды; корпорация выполнила свое соглашение, построив дорогу. Условия устава, в том виде, в каком они были предоставлены, определяют права общественности; но никакие новые условия не могут быть теперь в него внесены, даже если общественность теперь видит вопрос в новом свете. Подобные гранты, хотя и не такие большие, были сделаны другим отраслям. Субсидии были предоставлены сахарным заводам; тарифы благоприятствовали железоделательным заводам и шерстяным фабрикам; фабрикам были предоставлены конкурирующими городами земля и освобождение от налогообложения; однако никаких попыток контролировать эти предприятия особым образом и рассматривать их как публичные предприятия в связи с этим не предпринимается. Таким образом, говорят, железная дорога по-прежнему является просто частным бизнесом. Social view of railroads' obligations Но социальный ответ сильнее этого. Что касается прецедента предприятий, пользующихся тарифами и субсидиями, большинство внимательных исследователей признали бы тесную аналогию в двух случаях, но утверждали бы, что тарифная политика также была доведена до неоправданной крайности и что ее нельзя использовать для оправдания еще большего посягательства на общественные права. Но, кроме того, привилегии железных дорог больше по объему и важнее по характеру, чем те, что предоставлены любому обычному частному предприятию. Законодательные органы постоянно признают особые публичные функции железных дорог. В других частных предприятиях инвесторы берут на себя весь риск; законодательные органы и суды признают обязанность охранять, где это возможно, инвестиции капитала в железные дороги. В нескольких штатах были приняты законы для защиты железных дорог от перепродажи билетов. Всякий раз, когда вопрос встает перед ними, суды поддерживают право железных дорог на получение справедливого дивиденда. Частное предприятие было приглашено взять на себя общественную работу, однако общественные интересы являются первостепенными. Need of harmonizing public and private interests Если принять крайне абстрактный взгляд, существует опасность упустить из виду реальную проблему, которая заключается в гармонизации этих двух интересов в мышлении и в государственной политике. Тем не менее, крайние сторонники частного контроля над железными дорогами возмущенно восприняли любое публичное вмешательство в железнодорожные тарифы и управление железными дорогами как посягательство на индивидуальную свободу. Во время принятия Закона о регулировании торговли между штатами эта позиция непоследовательно занималась теми, в чьих интересах свободная конкуренция была насильственно отброшена в самом начале железнодорожного строительства и для кого правительственное вмешательство сделало возможными огромные состояния. Железные дороги не могут изменить свой характер с публичного на частный просто так, как им удобно. Им нельзя позволить играть в доктора Джекила и мистера Хайда; быть мягкими и любезными в качестве публичных агентов, когда нужно получить общественные преимущества, а затем, как частные предприятия, быть уродливыми и хмурыми, пренебрегая общественными интересами, взимая все, что может выдержать трафик, и сопротивляясь любому разумному регулированию и условиям. Хотя железные дороги являются частными предприятиями в отношении характера инвестиций, они являются публичными предприятиями в отношении своих привилегий, функций и обязательств. § II. ПОЛИТИЧЕСКАЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ МЕНЕДЖЕРОВ Railroad rates like taxes 1. Различными способами железнодорожные менеджеры осуществляют огромное политическое влияние и власть. Некоторые авторы утверждают, что право устанавливать тарифы на железных дорогах — это право налогообложения. Они указывают, что если тарифы не подчиняются фиксированным правилам, навязанным государством, частные менеджеры железных дорог обладают властью законодателя. Изменяя тарифы на иностранный экспорт или импорт, железные дороги часто создавали или аннулировали защитный тариф и сводили на нет намерения законодательного органа. Высокие тарифы на государственных дорогах открыто использовались вместо защитных пошлин. Эти факты показывают, что изменение железнодорожных тарифов между двумя пунктами внутри страны по эффекту аналогично введению или отмене тарифных пошлин между ними. Political influence of railroads Богатство и промышленная значимость железных дорог дают им широкую политическую власть и другими способами. В некоторых штатах обычно обвиняют, что законодательный орган и суды «принадлежат» железным дорогам. Железные дороги, отчасти потому, что они временами становятся жертвами попыток шантажа со стороны нечестных государственных чиновников, вынуждены в целях самообороны содержать лобби. Железнодорожное лобби, оборонительное и наступательное, во многих штатах является всемогущей «третьей палатой». У железных дорог даже есть свои агенты на праймериз, они входят в политические конвенции, они диктуют номинации от низшей должности до должности губернатора, и они избирают судей и законодателей. Степень, в которой это делается, различается в зависимости от того, имеют ли железные дороги большие или малые интересы в штате. Как можно решить эту великую политическую проблему, кроме как через осознание ее важности и рост общественной честности? The complex obligations of railroad directors 2. Экономическая власть высших железнодорожных чиновников позволяет им осуществлять определенные функции важного публичного характера. Когда железная дорога была молодой отраслью, ее по существу публичный характер не был признан. Сначала считалось, что это просто железная дорога с железными рельсами, к которой будет применяться старый английский закон об общих перевозчиках. Поскольку эти и подобные представления оказались иллюзорными, железнодорожный менеджер был наделен сложными и часто противоречивыми обязанностями перед акционерами и общественностью. Он легко относился к своему бремени совести и часто делал мало попыток выполнить одно обязательство и никаких попыток выполнить другое. Новое поле, открывшееся для спекуляций, дало возможности для огромных частных состояний. Не было прецедентов, не было зрелого общественного мнения, не было установленного кодекса этики, чтобы управлять этим. Это было предательством интересов акционеров, когда директора формировали «строительные компании» и предоставляли контракты самим себе по возмутительно высоким ценам. Это было вредом не только для грузоотправителей, но и для акционеров, когда специальные тарифы предоставлялись друзьям и отраслям, в которых директора были заинтересованы. Unclear convictions as to the railroads' public nature Считается, что сложился лучший кодекс деловой морали и что отношение офицеров как доверенных лиц к акционерам теперь признается чаще. Но практическая этика должна быть развита гораздо дальше этого. Железнодорожный менеджер нанимается акционерами, несет перед ними ответственность и ожидает от них своего продвижения. Следовательно, их интересы стоят на первом месте всякий раз, когда благосостояние общественности не гармонирует с получением щедрых дивидендов. Менеджер чувствует себя обязанным защищать принцип «взимания того, что может выдержать трафик» в случае каждого отдельного лица, местности и вида товаров. Если это разоряет одних людей и обогащает других, если это разрушает процветание городов ради увеличения доходов дороги, во всяком случае, он чувствует, что выполнил свой долг полностью. Железнодорожные директора еще не признают, и, возможно, никогда не признают, что их должность — это нечто большее, чем частное доверительное управление, что это общественное доверие. Progress of railroad consolidation 3. Прогресс консолидации среди железных дорог передает в меньшее количество рук большую финансовую и экономическую власть. Ранние железные дороги, многие из которых были построены участками в несколько миль длиной, медленно сваривались в непрерывные магистральные линии со многими ветками. New York Central между Олбани и Буффало была консолидацией, проведенной коммодором Вандербильтом, шестнадцати коротких линий. Пенсильванская система была сформирована звено за звеном из десятков малых дорог. Рост консолидации в последнее время был более быстрым, чем когда-либо прежде. Шестьдесят процентов пробега Соединенных Штатов находится под контролем пяти интересов; семьдесят пять процентов контролируются группой людей, которые могут сидеть за одним столом. Страна территориально делится на великие железнодорожные домены, внутри каждого из которых доминирует один финансовый интерес. Великие финансовые альянсы и «общность интересов» еще больше объединяют политику ведущих дорог. Economic results of consolidation К этому результату ведут сильные экономические силы. Консолидация имеет много технических преимуществ: она экономит время, снижает удельную стоимость администрирования и обработки товаров, дает лучшее использование подвижного состава и терминальных мощностей железных дорог и обеспечивает непрерывное обслуживание поездов. Она имеет преимущества другого крупного производства и возможную экономию трестов. Однако наиболее важным, с точки зрения железных дорог, является предотвращение конкуренции и возможность установления более высоких тарифов и больших дивидендов. Утверждение о том, что конкуренция не является эффективным регулятором железных дорог, часто неправильно понимается как означающее, что она никоим образом не влияет на тарифы. Это правда, что конкуренция между дорогами не предотвращает дискриминацию и чрезмерные сборы между станциями только на одной линии; но конкуренция обычно мощно действовала в хорошо известных «конкурирующих пунктах». Чем больше площадь, контролируемая одним руководством, тем меньше конкурирующих пунктов; тем больше, следовательно, власть над тарифом и тем полнее применяется монопольный принцип. Это мрачная шутка — говорить, что консолидация не меняет ситуацию на железных дорогах в отношении вопроса о тарифах. § III. КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ НАД ЖЕЛЕЗНЫМИ ДОРОГАМИ Railroad evils and the old legal remedies 1. Большинство штатов предприняли попытки через комиссии регулировать железные дороги в общественных интересах. Когда стало очевидно, что общественные и частные интересы на железных дорогах настолько расходятся, все еще было нелегко определить, как общественность должна быть защищена. Сначала в законы и уставы были включены некоторые общие условия, такие как максимальные тарифы; но они не были адаптируемы к меняющимся условиям и из-за отсутствия административных агентов не могли быть применены. Ранние попытки государственной собственности были, как отмечалось выше, тщетными и катастрофическими, средство государственной собственности, примененное тогда, было хуже болезни. Старый закон об общих перевозчиках давал индивидуальным грузоотправителям неопределенное возмещение в судах за необоснованные тарифы; но средство было дорогостоящим, потому что пострадавший грузоотправитель должен был нанимать адвоката, собирать доказательства и рисковать штрафом за неудачу; оно было медленным, ибо в то время как задержка была смертью для бизнеса грузоотправителя, дела висели месяцами или годами в судах; оно было неэффективным, ибо даже когда дело было выиграно, грузоотправитель не получал возмещения всех своих убытков, и та же дискриминация могла быть немедленно повторена против него и других грузоотправителей. Object and working of the state commissions Пытаясь исправить эти пороки, тридцать один штат назначил комиссии, и, поскольку включены наиболее важные штаты, этот способ регулирования применяется, вероятно, к четырем пятым всего трафика, начинающегося и заканчивающегося в пределах одного штата. Эти комиссии различаются по полномочиям, но в целом они пытаются предотвратить чрезмерную дискриминацию в тарифах и пресечь все железнодорожные практики, вредные для общественного благосостояния. Принцип комиссии, сильно оспариваемый сначала железными дорогами, был поддержан судами и теперь является установленной государственной политикой. Однако комиссии штатов далеко не решили проблему. Хотя они сделали многое, чтобы сделать отчеты железных дорог понятными, кое-что, чтобы сделать тарифы разумными и подчиненными правилам, и многое, чтобы воспитать общественное мнение, в целом их результаты были разочаровывающими. Было трудно найти комиссаров, которые были бы одновременно сильными, способными и честными; общественность еще не знает своего собственного мнения достаточно хорошо, чтобы должным образом поддерживать комиссии; и — еще более фатальная слабость — суды рано решили, что комиссии штатов могут регулировать только трафик, начинающийся и заканчивающийся в пределах штата, и это оставило нетронутым гораздо больший объем и более важный класс межштатного трафика. Passage of the Interstate Commerce Act 2. Комиссия по регулированию торговли между штатами — это агентство, с помощью которого надеялись обеспечить единый национальный публичный контроль над железными дорогами. Общественная враждебность к частному железнодорожному управлению была наибольшей в регионах, где происходило наиболее быстрое строительство дорог с 1866 по 1873 год. Одним центром недовольства были «штаты грейнджеров» Иллинойс, Висконсин, Канзас, Небраска, Айова и Миннесота; другим центром были нефтяные регионы Огайо и Пенсильвании. Восточные штаты также имели свои проблемы, ибо отчет комитета Хепберна законодательного органа Нью-Йорка в 1879 году показывает, что дискриминация между грузоотправителями преобладала в почти невероятной степени в каждой части штата Нью-Йорк. Когда суды в 1886 году решили, что большая часть железнодорожных тарифов не может рассматриваться комиссиями штатов, громко требовался национальный контроль. Десятки законопроектов были представлены в Конгресс между 1870 и 1886 годами, и, несмотря на ожесточенное сопротивление железных дорог, Закон о регулировании торговли между штатами был принят в 1887 году. Its provisions Закон установил некоторые общие правила: тарифы должны быть справедливыми и разумными; железные дороги не должны объединяться или соглашаться делить свои доходы, чтобы избежать конкуренции; они должны, если не освобождены прямо, устанавливать тарифы в соответствии с принципом длинных и коротких расстояний (не взимать больше за более короткое расстояние, чем за более длинное на той же линии и в том же направлении, причем более короткое включено в более длинное). Закон предусматривал комиссию из пяти человек, назначаемых Президентом, которая могла требовать единую отчетность от железных дорог и которая должна была обеспечивать соблюдение положений закона. Results of the act 3. Цель Закона о регулировании торговли между штатами была достигнута лишь несовершенно. Это краткое положение подводит итог годам усилий и разбитых надежд. Полномочия комиссии оказались недостаточными для достижения главных целей закона — предотвращения дискриминации и обеспечения стабильных и справедливых тарифов для всех грузоотправителей. Решениями федеральных судов власть комиссии была уменьшена далеко ниже намерений Конгресса, принявшего закон. Железные дороги во многих случаях отказывались подчиняться приказам комиссии и преуспели в поддержании своего отказа. Замечательные результаты были достигнуты в области единого учета, единообразие тарифов временами несколько продвигалось, и общественность во многих случаях была просвещена. Но величайшие пороки остаются. Железные дороги все еще дают секретные тарифы в огромных количествах; многие компетентные свидетели перед Промышленной комиссией в 1900 и 1901 годах свидетельствовали, что дискриминация никогда не была хуже. Время от времени признание ущерба дивидендам, нанесенного дискриминационными тарифами, побуждает какую-нибудь железную дорогу предложить свое сотрудничество комиссии, и это вдохновляет новые надежды на эффективное администрирование закона. Однако давление конкуренции вскоре заставляет раскаявшуюся дорогу вернуться к своим старым путям. В одном железные дороги и комиссия согласны: что объединение должно быть разрешено, хотя комиссия желает, чтобы это было под строгим надзором. К этому пункту общественность еще не продвинулась. The railroad problem unsolved Несмотря на общее признание теперь принципа, что железные дороги должны контролироваться в общественных интересах, несмотря на бесплодный юридический триумф принципа комиссии, очевидно, что железная дорога еще не находится под социальным контролем. Будущее должно определить, будет ли решение найдено в эффективном государственном регулировании или в государственной собственности. ГЛАВА 56 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ КОНТРОЛЯ НАД ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ § I. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОРПОРАТИВНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ The social problems of corporations 1. Огромный рост в последнее время числа отраслей под корпоративным контролем принес новые проблемы социального регулирования. Изобретения, машины, лучшее транспортное сообщение, лучшая связь, расширяющиеся рынки — все это объединилось, чтобы способствовать крупномасштабному производству, а это, в свою очередь, привело к умножению корпораций. Корпоративная организация делает возможным большее сосредоточение капитала, большую стабильность политики и (поскольку не зависит от одной жизни) большую долговечность, чем индивидуальная собственность. С этими преимуществами корпорация приносит также новые социальные проблемы. Отношения в корпоративном бизнесе сложнее, чем в индивидуальном предприятии. Обычный акционер не может иметь личных знаний о бизнесе или осуществлять личный надзор за своими инвестициями. Корпоративный чиновник контролирует главным образом не свое собственное богатство, а богатство других. Когда люди имеют дело лично друг с другом, их симпатии больше вовлекаются. Но, как отмечалось в случае с железной дорогой, корпоративный чиновник в лучшем случае стремится удовлетворить своих работодателей, часто в ущерб как работникам, так и общественности. Корпорации «бездушны», потому что они допускают меньше близких личных отношений, которые способствуют морали. В различных местах в этих последних главах об отношении государства к промышленности упоминались меры, которые общество предприняло для регулирования корпоративной промышленности. Цель сейчас состоит в том, чтобы более систематически изучить область и увидеть степень этого регулирования, возникающие трудности и вовлеченные принципы. Examples of public control of corporate industry 2. Недавно были созданы многочисленные законы и комиссии для обеспечения государственного регулирования промышленности. Комиссия по регулированию торговли между штатами является наиболее заметным из агентств по регулированию корпоративной промышленности, так как железнодорожная проблема является наиболее заметной из вопросов корпораций. Но до появления железной дороги банки признавались имеющими исключительный публичный характер. Не только акционеры, инвесторы, вкладчики и держатели банкнот, но и большая часть общественности несет убытки от краха банков. Поскольку расследование различными заинтересованными лицами совершенно невозможно, государство через своих агентов проверяет книги банка таким образом, о котором не думают в случае обычного частного бизнеса. Банковская комиссия — это глаз общественности, охраняющий общественное благосостояние. Государственная инспекция страховых компаний, более поздний вид корпоративного предприятия, выросла из аналогичной потребности. Страхование для обеспечения от болезней, старости или смерти социально желательно и возможно справедливым образом только путем ассоциации большого числа страхователей. Но поскольку инспекция бизнеса каждым страхователем невозможна, необходимо регулирование и контроль через какой-либо публичный орган. Налоговые комиссии, которые сейчас есть в большинстве штатов, были созданы главным образом для работы с корпорациями. В Калифорнии комиссия по обломкам регулирует отношения между фермерами и шахтерами, использующими гидравлические процессы. Ряд штатов имеет горные комиссии, портовые комиссии, трудовые комиссии, арбитражные советы и другие подобные органы. Увеличение числа этих публичных агентств для регулирования корпоративной промышленности в последнее время осуждалось некоторыми как бесполезное умножение государственного аппарата. Несомненно, некоторые комиссии были из-за ненадлежащих влияний созданы без необходимости; другие, имеющие важные обязанности, были доверены некомпетентным политическим назначенцам. Но большинство этих комиссий необходимы, хотя поначалу их работа может быть неэффективной. Helplessness of the small investor 3. Существует сильный и растущий спрос на гласность в бизнесе обычной корпорации как защиту для инвесторов. Закон рассматривал корпорации, за немногими исключениями, как частные предприятия, имеющие право скрывать каждую деталь своего управления от своих конкурентов. Внутреннее управление, следовательно, было тщательно скрыто от большинства акционеров, которые в экономическом анализе являются в основном предпринимателями. Все больше и больше бизнес и капитал страны таким образом переходили под контроль немногих. Обычный инвестор в корпоративные акции «покупает кота в мешке» и доверяет честности офицеров, работающих за закрытыми дверями, ответственных перед кем-либо, слишком часто спекулирующих акциями своих собственных компаний. Незаработанные доходы, полученные таким образом, запятнали нечестностью многие крупные состояния. Немалая часть зла — это закрытие путей безопасных инвестиций для мелких капиталистов, дающее привилегированным немногим меру монополии в инвестициях, приносящих большие доходы. Только недавно было признано, что ни одна крупная корпорация не может теперь быть частным бизнесом в старом смысле. Эволюция промышленности оставила инвесторов и акционеров без защиты до совершения правонарушения и обычно без юридического возмещения, когда правонарушение было совершено. Steps toward publicity to protect investors Требование некоторого средства для состояния, серьезность которого постоянно возрастала, исходило не столько из радикальных кругов, сколько из деловых и финансовых кругов. В Англии некоторые из худших злоупотреблений были исправлены законодательством. В 1900 году был составлен законопроект по предложению Теодора Рузвельта, тогдашнего губернатора Нью-Йорка, который стремился в конечном итоге сделать корпорацию квазипубличным учреждением, открытым для инспекции. Организаторы компании, добровольно принимающей закон, должны были нести личную ответственность за заявления в ее проспекте; ее выпуск акций должен был быть ограничен фактическими инвестициями и быть публично сделанным; ее офис и записи должны были быть открыты для инспекции. Хотя общественное мнение не было готово к этому законопроекту, и он не был принят, бюро корпораций нового департамента торговли федерального правительства, созданное в 1903 году при президенте Рузвельте, можно рассматривать как плод этой первоначальной попытки. Broad social grounds for publicity 4. Большая гласность корпоративного бизнеса необходима в интересах общественности. С интересами инвестора обычно объединяются более общие общественные интересы; но во многих случаях две группы интересов конфликтуют. Некоторые лица выступают за контроль над корпорациями только в той степени, в какой это необходимо для защиты инвесторов, но другие ставят политику на более широкие социальные основания. Способность производственной корпорации временами, угрозами переезда, принуждать к несправедливым условиям сообщество, своих сотрудников и тех, кто поставляет ей материалы, привела к предложению запретить фабрикам менять свое местоположение без согласия государства. Publicity to insure just prices Особенно кажется желательным, если это возможно, сохранить преимущества конкуренции, запрещая тарифы и соглашения, ограничивающие торговлю. Старая английская идея, унаследованная в нашем праве, заключается в том, что самая высокая цена, которую можно получить на открытом рынке при обычных условиях, в целом является справедливой ценой. Контроль любой отрасли промышленности несколькими корпорациями делает секретное соглашение гораздо более легким и, таким образом, заменяет общую рыночную цену дискриминационным тарифом, самым высоким, который выдержит каждый индивид. Цена треста могла бы все еще быть разумной, если бы продавец встречал конкуренцию на каждом рынке; но она не является разумной, когда оппозиция подавляется местными и индивидуальными дискриминациями. Методы, которыми достигается этот результат, скрываются от публичного взора. Они включают секретные соглашения с железнодорожными агентами, систему шпионажа за бизнесом конкурентов, секретные специальные тарифы для клиентов конкурента, не говоря уже о коррумпированном политическом влиянии. Гласность в корпоративных отчетах — это первое условие для публичной и единой цены. Потребность таким образом развивать потенциальную конкуренцию особенно сильна там, где существует монополия на натуральный продукт. Более общее признание публичного характера корпораций приведет к дальнейшему законодательству и назначению корпоративных комиссий, как это уже было сделано в некоторых штатах. § II. ТРУДНОСТИ ПУБЛИЧНОГО КОНТРОЛЯ НАД ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ Growing need of social coöperation 1. Прогресс промышленности вынуждает к большему социальному контакту и большему использованию правительственных агентств. Многочисленные примеры этого общего утверждения, которые были встречены в ходе этого исследования, имеют общую причину. В простых условиях промышленности, где большая часть производственной энергии отдавалась обеспечению жизненных потребностей, борьба людей была с природой. Социальные отношения тогда были простыми и грубыми, такими как отношения рабства. Сейчас большинство людей получают средства к существованию от своих сделок с другими людьми. Отношения людей с природой теперь реже и менее тесны; отношения людей с людьми более многочисленны и сложны. Эффективное сотрудничество является фактором производства. Правильные социальные отношения более важны для промышленности, чем плодородная почва. The practical limits of legislative reform Социальные институты любого сообщества — это его ответ, выраженный в человеческом сознании и в формальных законах, на эту трудную проблему совместной жизни. Законы и способы регулирования промышленности могут быть хорошими или плохими. Хорошие законы — это те, которые находятся в гармонии с человеческой природой, давая лучшие мотивы для работы и наибольшее счастье как в усилиях, так и в их вознаграждении. Заслуга законов, следовательно, относительна к человеческой природе; те, что хороши для одного вида граждан, могут быть плохими для другого. Людей нельзя законодательно сделать честными без ограничений. Лучшее, что возможно, — это принять законы, которые поощряют лучшее в людях такими, какие они есть. Нечестное сообщество не имеет и не способно выбрать людей, достаточно честных, чтобы контролировать других. Общество не может, никаким количеством дергания и тяги за законодательные ремни, поднять себя выше своего собственного морального уровня. Но хотя изменение формального закона не может сильно опережать, оно может отставать и замедлять социальный прогресс. Закон, запоздало приспособленный к социальным потребностям, искушает и развращает людей. Никогда не было времени, когда высшая мудрость не могла бы исправить некоторые древние обиды, сгладить некоторое незаслуженное неравенство и, сделав законы такими хорошими, какими люди были способны управлять в данный момент, освободить их энергию для дальнейших достижений. Только дух умеренных ожиданий не будет подавлен результатами правовых «реформ». Следовательно, нельзя надеяться, что злоупотребления не появятся в попытках регулировать частную промышленность. Ошибающиеся люди совершают ошибки и совершают несправедливость, иногда большую, чем та, которую они пытаются предотвратить. Local selfishness in industrial legislation 2. Законодательное вмешательство в промышленность представляет искушения для общественного эгоизма злоупотреблять социальным законодательством. Общественная жадность не более привлекательна, чем индивидуальная жадность. Многие граждане устанавливают высокий стандарт для государственного чиновника и оплакивают коррупцию политики, когда законодатель голосует за свой собственный интерес, а не за интересы своих избирателей. Такой гражданин редко задумывается о том, что ответственность за многие законодательные злоупотребления возвращается к сообществу и к индивидуальному избирателю. Может ли вода подняться выше своего источника? Является ли высокой концепцией долга представителя то, что он должен переговорить, перехитрить и переголосовать своих коллег-представителей, чтобы получить «взятку» для людей, которые его избирают? Во многих сообществах единственным важным общественным вопросом является тарифное законодательство в пользу местных отраслей. Этот эгоистичный вопрос подкупает электорат и ослепляет его и его законодателя по отношению к любому вопросу общего благосостояния. Великое промышленное содружество погружает свою общественную жизнь в коррупцию, когда его избиратели продают свое политическое первородство за пошлину на железо. Многие конгрессмены настолько обременены задачей обеспечения некоторых государственных расходов в своем округе, чтобы помочь своим избирателям, что у них мало мыслей и еще меньше интереса, чтобы уделить их более крупным общественным вопросам. Если местное улучшение обеспечит работу и увеличит стоимость окружающей собственности, хотя это крайне неэкономично для общего сообщества, от представителя ожидается, что он будет усердно работать, чтобы обеспечить его. Многие граждане видят мало вреда в «бревнах» законодателя — то есть в его голосовании за закон без достоинств, чтобы получить другой закон, который хотят его избиратели. Вина этой худшей формы взяточничества возвращается к сообществу, которое вынуждает своих представителей к такому курсу, опуская общественную мораль на более низкий уровень. Political corruption in industrial legislation 3. Власть законодательного органа влиять на частные состояния представляет сильные искушения для общественных представителей. То, что законодатель так часто верен высокому стандарту общественного долга, иллюстрирует знакомую истину о том, что индивидуальный моральный кодекс лучше, чем кодекс сообществ. То, что некоторые индивиды предают свое доверие, менее удивительно. Скандал Credit-Mobilier, в связи с законодательством в помощь Тихоокеанской железной дороге Союза, вовлек многих конгрессменов. Несколько лет назад в одном из величайших штатов было обнаружено, что невинно выглядящий законопроект, касающийся прав владельцев собственности на ручьях, практически включал подарок группе людей угольных земель стоимостью в четверть миллиарда долларов, лежащих под судоходными ручьями и принадлежащих штату. Такие искушения для получения богатства слишком велики для людей, выбранных исключительно за их способность получать должности и пенсии для политических сторонников и обеспечивать классовое законодательство для уважаемых граждан. Власть законодательных органов предоставлять франшизы и разрешать использование общественной собственности корпорациям постоянно дает возможность для нечестности и повод для скандала в крупных городах. Истории предоставления франшиз в Нью-Йорке, Филадельфии, Питтсбурге, Сент-Луисе и многих других муниципалитетах полны черных страниц. Общественные обязанности слишком тяжелы для общественной честности. Промышленная власть выросла быстрее, чем гражданская совесть, и как-то баланс должен быть выровнен. Heavy duties of the courts 4. Власть судов и исполнительных органов в интерпретации и исполнении законов, регулирующих бизнес, стала больше. С более тесным контактом людей возникает больше трений в социальных отношениях, и судебные разбирательства увеличиваются. Состояния зависят от результата гражданского иска. Хотя присяжные часто коррумпированы, все же удивительно, как хорошо суды сохранили свою честность посреди великих искушений. Профессиональная гордость и благородные традиции английского правосудия укрепляют характер индивида на скамье подсудимых, нередко превращая нечестного адвоката в справедливого судью; но популярные выборы, эгоистичные интересы и социальные силы богатства и амбиций делают задачу временами слишком тяжелой. Integrity needed in public officials Исполнительная ветвь правительства неизбежно наделяется большой властью, увеличивающейся с расширением социального регулирования. Министр финансов имеет право усмотрения в отношении продажи и покупки облигаций и, таким образом, может влиять на ставку дисконта и продажную цену ценных бумаг. Решение одного человека, если оно известно заранее, делает возможными состояния для частных карманов. Признание важности этих фактов, которые типичны для большого класса фактов, должно помочь развить более высокое чувство общественного долга. Патриотизм понимался слишком узко. Враги раннего общества были за его пределами, и гражданин, который предательски оказывал им помощь, вызывал отвращение. Теперь, независимо, во многих кругах высказывается убеждение, что величайшие враги общества находятся внутри его границ и что политическая коррупция — это современная форма измены. Более высокая концепция гражданской добродетели требуется для выполнения дополнительных задач общества. Публичный официальный контроль должен быть объединен с частным промышленным контролем таким образом, чтобы представить наименьшее количество искушений для предательства общественного доверия. Теперь, как никогда раньше, должна ощущаться мудрость слов Эмерсона: «Лучшая политическая экономия — это забота и культура людей». § III. ТЕНДЕНЦИЯ ПОЛИТИКИ В ОТНОШЕНИИ ПУБЛИЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Recent growth of state socialism 1. В последние годы наблюдается большой рост государственного социализма. Термин «государственный социализм», понимаемый широко, включает все формы публичного участия в промышленности, которые были рассмотрены: собственность городов, штатов или нации; законы, регулирующие свободу договора; агентства для инспекции условий и обеспечения соблюдения законов; комиссии для надзора и контроля корпоративной промышленности. Со всех сторон приходят доказательства роста государственного социализма за последние двадцать пять лет. Тем, кто привык думать о духе германских рас как о духе индивидуальной свободы и предприимчивости, кажется удивительным, что этот рост был больше среди людей тевтонского происхождения (Германия, Англия, Америка, Австралия), чем среди людей латинской расы. Изменение кажется частью движения демократии, даже меры Бисмарка в Германии были приняты, чтобы отразить требования радикальной партии. Само название социализма больше не пугает граждан свободного государства, и когда люди сильного индивидуалистического духа даже с гордостью заявляют, что они социалисты, значение этого термина становится действительно очень расплывчатым. Varieties of socialism 2. Государственный социализм не следует путать с коллективизмом или радикальным социализмом. Слово «социализм» определяется настолько по-разному, что прилежный студент порой теряет надежду получить о нем ясное представление. Идеи социализма варьируются от простейших форм государственного вмешательства, таких как поддержка государственных школ и пожарных служб, до полной общественной собственности на всю промышленность. Целесообразно называть радикальными социалистами тех, кто стремится упразднить частную собственность и нанести удар по самым корням существующего общественного порядка. Современная форма радикального социализма зародилась среди немецких мыслителей школы Карла Маркса, но у нее много сторонников и в других странах. Типичный радикальный социалист утверждает, что обладает единственно чистым видом социальной реформы, пренебрегает любым интересом к государственному социализму и насмехается над государственным контролем как над простым выжиданием, не являющимся даже единым шагом к радикальному социализму. Aim of state socialism Типичный государственный социалист соглашается с тем, что эти меры логически не принуждают его к более экстремальным взглядам. В душе он индивидуалист, верящий, что движущие силы общества заключены в человеческом характере, а не в правительственном механизме; однако он стремится предотвратить некоторые виды конкуренции, перевести другие на более качественную основу; «сделать правила игры более справедливыми», но не подавлять ее. В соответствии с этим различием в конечном плане можно в целом классифицировать людей и текущие меры. И все же один взгляд иногда переходит в другой в жизненной истории одного и того же индивида. Сторонники умеренного вмешательства иногда движутся к крайности, а наиболее радикальные мыслители, порой с не меньшей искренностью, по мере расширения опыта становятся все более умеренными. Было бы удивительно, если бы кто-то, кто мыслит и развивается в социальной философии, сумел настолько точно согласовать все свои мнения, чтобы быть абсолютно последовательным в своих взглядах на социальную политику в конкретный момент времени. Unripe social philosophy 3. Небезопасно предсказывать на основе текущих данных устойчивую тенденцию к усилению социального контроля. Социальное пророчество увлекательно. Люди любят отвечать из своего невежества на вопрос: «Куда мы движемся?». Более глубокое изучение социального закона должно давать такую силу, но она не достигается поспешными обобщениями. Незрелые социальные философы полагают, что, поскольку теория биологической эволюции верна, конкретная теория социальной эволюции, которую они решают изобрести или принять, является безупречной. Радикальный социализм — это преувеличенное выражение насущной социальной потребности. Это попытка перекинуть мост надеждой, а не опытом, через пропасть между реальностью и мечтами неудачников. Progress of social control True Aim of social control Правда, многие свидетельства указывают на усиление социального контроля в течение некоторого времени. Законы, институты, господствующая мораль общества не поспевали за промышленным ростом в этот период радикальных перемен. Однако то, что мы видим, — это лишь малая дуга кривой прогресса. Большая часть социального регулирования в Средние века была похожа на ту, что сейчас усиливается. Законодательство гильдий и привилегии частных корпораций ограничивали промышленность. Реакция против этого в XVII и XVIII веках привела к национальному и государственному контролю, и государственное вмешательство иного рода быстро возрастало до времен Адама Смита. Затем последовала сильная реакция, и следующие пятьдесят лет ознаменовались гораздо меньшим вмешательством. Годы с 1825 по 1840 были периодом величайшего государственного социализма, когда-либо виденного в Америке, но результаты были настолько неудачными, что последовала бурная реакция. Недавний значительный рост государственной активности вряд ли будет продолжаться бесконечно. Путь прогресса — это спираль. Уже действуют силы, создающие сопротивление любому значительному расширению этого движения. Конкуренция более здорового толка не может быть подавлена без парализующих результатов. Неравенство и возможность для способностей реализовать себя не могут быть уничтожены. Социальные нормы должны быть такого рода, чтобы высвобождать лучшие энергии людей, а не сковывать их. Если пороки государственного регулирования все чаще кажутся перевешивающими выгоды, движению должен быть положен предел. Хотя социальный контроль может помочь поднять производство и конкуренцию на более высокий и моральный уровень, способности общества откажутся подчиняться стандартам слабых и неэффективных. ГЛАВА 57 БУДУЩАЯ ТЕНДЕНЦИЯ ЦЕННОСТЕЙ § I. ПРОШЛОЕ И НАСТОЯЩЕЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА Definition of economics recalled 1. Смысл и предмет политической экономии лучше видны в конце, чем в начале ее изучения. Положение, с которого началось это исследование, вполне уместно вспомнить в заключительной главе. Слова формального определения политической экономии должны в этот момент передавать более полный смысл. В широком круге рассмотренных предметов искался ответ на один вопрос: что определяет и влияет на ценность благ? Influence of economics on practical life Возможно, теперь также можно лучше оценить, каким может и должно быть влияние такого изучения на практическую деятельность. Временами студенты-экономисты завоевывали внимание государственных деятелей и правителей и оказывали большое влияние на практическую политику. Иногда сетуют, что экономисты сегодня играют столь малую прямую роль в управлении нашей республикой. Безусловно, они играют большую роль сегодня, чем двадцать лет назад, но если бы это было не так, было бы мало поводов для сожаления. Непосредственное влияние специалиста на власть имущих в республике в большинстве случаев меньше, чем в монархии, в те редкие моменты, когда правитель оказывает студентам свое расположение. Это влияние в Америке по большей части косвенное, но оно не менее верное и долговечное. Результаты серьезного экономического исследования в университетах и за их пределами уже проявляются не драматическими путями, а в более тонкой, более верной форме интеллектуального общественного мнения. Examples of mistaken social prophecy 2. Экономическая наука не достигла стадии, позволяющей делать много предсказаний. Предсказание иногда приводится как критерий науки. Однако этот критерий — тот, которому только астрономия может соответствовать в какой-либо значительной степени. Химия может многое сказать о том, что произойдет в лаборатории, но ничего не может сказать о дате будущих взрывов на пороховых заводах. Геология отвечает на вопрос «Что?» догадками, а на вопрос «Когда?» — оценкой в несколько миллионов лет плюс-минус. Удивительно ли, что в человеческих делах предсказание возможно еще в меньшей степени? В человеческих действиях существуют бесчисленные неизмеренные факторы. Такие обобщения, какие возможны, должны основываться на действиях, которые появляются и повторяются с практическим постоянством. Хотя ряд фактов объединяется, чтобы предложить некоторые выводы относительно ближайшего будущего, опыт последнего столетия призывает остерегаться радикальных предсказаний. Конец Французской революции был периодом, отмеченным множеством спекуляций относительно будущего общества. Оптимисты, верящие в совершенствование человеческой природы и общества, полагали, что все социальные беды происходят от плохого правительства; если бы деспотизм был свергнут, природа человека развивалась бы беспрепятственно до совершенства. Экономисты того времени были скептичны, потому что, заглядывая глубже, они видели источники нищеты в скудности окружающей среды человека, а также в лени, невежестве и неспособности человеческой природы. Пессимисты — коммунисты и социалисты того времени, — видя те же беды, имели другие объяснения. В то время как экономисты того времени считали условия бедности и нищеты неизбежными, пессимисты объявляли их невыносимыми и выступали за радикальные социальные изменения как единственную надежду спасти массы от голода. В таком разнообразии взаимно противоречивых взглядов должно было быть много ошибок, но также и много истины, если бы ее можно было распутать. Economic prophecies of the nineteenth century 3. Неожиданные изменения в транспорте и промышленности изменили курс экономического развития в последнем столетии. Большая часть экономической теории того времени кажется абсурдной в свете истории. Изобретения того периода, от трудов Адама Смита до Рикардо (1776–1820 гг.), в основном предназначались для использования в производстве. Это наводило умы того времени на мысль о прогрессирующем удешевлении тканей, железа, гончарных изделий и всех других продуктов машинного производства, но не об удешевлении продовольствия. Действительно, ситуация в Западной Европе тогда сильно наводила на мысль, что продукты земли будут неуклонно становиться все более труднодоступными. Железная дорога не имела практического значения до 1830 года; пароход не применялся для океанских путешествий до 1837 года. Об открытии богатого континента и его присоединении с помощью этих новых средств к доступным ресурсам старых стран никто и не мечтал. Не было полностью осознано, что происходит большое изменение в социальных стандартах, контролирующих рост населения. Такова была панорама прогресса общества, какой ее видели как консервативные экономисты, так и социалисты менее века назад: продолжающиеся изобретения, растущее население, низкая заработная плата, скудное питание, растущее богатство для немногих и растущая бедность и нищета для масс. Unexpected course of development in the nineteenth century 4. Фактический ход экономического развития в XIX веке опроверг предсказания оптимистов, экономистов и пессимистов в равной степени. Не предвидя больших запасов природных ресурсов, которые вскоре станут доступными для старых стран, люди того времени естественно думали о предложении земли как об ограниченном и фиксированном. Предложение в экономическом смысле означает количество, доступное в данное время на рынке; но, несмотря на огромные территории, с тех пор вовлеченные в мировые рынки, ложная идея столетней давности все еще сохраняется в учебниках и формирует экономические рассуждения. Тщетно говорить, что обстоятельства были уникальными и что общий принцип все еще верен. Большая часть так называемого ортодоксального экономического анализа была по существу ошибочной применительно к условиям прошлого столетия; она ошибочна сегодня и будет таковой еще долгие годы, если вообще когда-либо соответствовала фактам. Новые континенты вот-вот будут открыты. Строительство железных дорог вдоль всей Южной Америки и до центра Африки сделает доступными новые минеральные богатства, редкие породы дерева, огромные леса и некоторые из величайших продовольственных районов на земном шаре. Население в христианском мире увеличилось быстрее, чем когда-либо в истории мира, но оно не обогнало прогресс в ресурсах. Темп роста населения замедляется. Результатом этого сочетания событий стал общий рост условий, способствующих народному благосостоянию. Несмотря на проблемы и злоупотребления, которые приносит каждое новое изменение, цивилизованный мир, несомненно, более процветает сегодня, чем когда-либо прежде. Наибольшая нищета и недовольство наблюдаются в более отсталых сообществах. Это прошлое и настоящее; а что насчет экономического будущего? Является ли нынешнее состояние нормальным — будет ли это процветание расти или снижаться? Таким образом, безусловно, студент-экономист может подвергнуть сомнению оракулов; ибо хотя далекое будущее скрыто от взора человека, роль экономической теории заключается в том, чтобы показать причинно-следственные связи, превратить тайну в разум и тем самым дать светильник для ног настоящего. § II. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ БУДУЩЕЕ ОБЩЕСТВА Exhaustion of certain natural resources 1. Нынешний промышленный прогресс в значительной степени обусловлен материальными условиями, временно благоприятными. Многие материалы, которые сейчас уничтожаются в огромных количествах, медленно накапливались на протяжении веков и не возобновляются. До недавнего времени человек мало знал о мире под его корой. Живя, он царапал поверхность земли, а умирая, оставлял свои кости удобрять почву. Но сегодня человек исчерпывает запасы в недрах земли, сжигает сокровища каменноугольного периода, выбрасывает удобряющие элементы в океан и оставляет мир пустой оболочкой. Леса вырубаются так быстро, что цена на дрова и пиломатериалы во многих частях США за двадцать лет увеличилась в три раза. Мировые запасы железной руды еще не полностью известны, но большая их часть измерена, и из месторождений, известных в США, более половины, как говорят, принадлежат одной корпорации, и их хватит для продолжения ее нынешнего объема добычи не более чем на шестьдесят лет. Многие другие природные продукты точно так же собираются цивилизованным человеком из запасов, созданных давным-давно. В то время как предложение растительной пищи обещает быть достаточным, предложение мяса будет поддерживаться с трудом по мере того, как население становится более плотным. Possibilities of other resources 2. Многие другие неисчерпаемые источники необходимых материалов еще не разработаны. То, что только что было сказано, — это более мрачная сторона. Угольные шахты могут быть опустошены, но пока светит солнце и идут дожди, Ниагара останется источником света, тепла и энергии. Приливы текут вечно. В каждой грозе рассеивается достаточно силы, чтобы запустить тысячи фабрик. Тепло в центре земного шара, хотя и не является неисчерпаемым, было бы достаточным для нужд человека на многие столетия. Сила горы Пеле, если ее заковать и использовать, могла бы запустить миллион фабрик на миллион лет. Не будет слишком смелым надеяться, что инженерное мастерство когда-нибудь достигнет этих источников и использует их. Такое удешевление и распространение энергии придало бы новый вид многим проблемам промышленности. Несомненно, будут разработаны новые источники материалов. Разумно надеяться, что до того, как железная руда станет крайне дефицитной, будет усовершенствован дешевый и практичный метод извлечения алюминия из глины. Обеспечив эти постоянные источники, цивилизация будет стоять на более прочном фундаменте. Effect on values of shifting centers of power and materials Большое перемещение местных ценностей должно сопровождать это смещение центров энергии и материалов. Когда угольные районы станут грудами шлака и золы, промышленность окажется рядом с водной энергией. Из-за удаленности от сырья Новая Англия даже сейчас чувствует себя сильно потесненной в соперничестве с южными штатами в производстве текстиля. Промышленная карта нашей страны через сто лет сильно изменится. Обладание богатыми природными ресурсами сегодня не гарантирует сообществу длительного процветания. Effect of accumulating wealth 3. Масса и качество богатства будут быстро расти, если социальные и политические условия останутся стабильными. Основным методом увеличения богатства должно быть вложение энергий и ресурсов в более долговечные формы. Чтобы присутствовал мотив для сбережения, должны быть стабильные условия. Постепенное подчинение настоящего будущему будет сопровождаться падением процентной ставки. Рост богатства означает более высокое качество всех искусственных производственных агентов. Большая часть энергии людей будет тогда направлена просто на надзор за развитыми машинами. Человек будет жить в лучшей среде, в лучшем и более богатом мире. Заработная плата должна расти по мере улучшения качества инструментов и машин. Население, скорее всего, не будет увеличиваться пропорционально, и отношение предложения труда к ресурсам, с которыми оно работает, должно все больше складываться в пользу рабочих классов. Трудные проблемы концентрированного контроля над промышленностью и контроля над богатством должны быть решены в интересах всех. Social progress vs. race progress 4. Биологическое улучшение расы путем отбора наиболее способных индивидов было важным фактором человеческого прогресса. Социальный прогресс не обязательно является устойчивым биологическим улучшением врожденных способностей людей. Образование среднего члена общества с каждым годом становится лучше; сомнительно, чтобы врожденные способности новорожденного ребенка в Европе и Америке сегодня были выше, чем у наших германских предков во времена Рима. Действительно, прогресс последних двух тысяч лет заключался в социальной организации, в расширении и упрощении массы знаний, которые должны быть заново усвоены каждым новым индивидом, а не в разведении расы и улучшении ее качества. Nature vs. culture Мало кто из вдумчивых людей сейчас придерживается мнения, что расу можно быстро улучшить биологически путем обучения индивида. Образование является кумулятивным, поскольку оно создает лучшую среду, в которой будут рождаться другие дети, но улучшение не происходит из-за наследования ребенком приобретенных знаний и навыков родителя. Если этот вопрос и является предметом спора среди биологов, то только в отношении незначительного прироста улучшения. Практически отбор — единственный способ существенно улучшить врожденные способности любого вида. В прошлом действовало много сил, чтобы поднять человека над животным и, особенно, повысить средние умственные способности человеческой расы. Слабые, невежественные, неспособные в примитивных обществах безжалостно уничтожались. Сильные, проницательные и предприимчивые оставляли наибольшее количество потомков. Decrease of the successful elements 5. Прогресс будет остановлен, если врожденное качество расы снизится. В современных условиях, особенно за последнюю четверть века, успешные элементы общества становятся менее плодовитыми. Большие семьи были правилом среди способных пионеров Америки; теперь они редки, за исключением низших промышленных слоев. Демократия и возможности способствуют этому процессу увеличения посредственных и сокращения превосходных линий рода. Касты и статус удерживали успешные поколения способных людей в скромных социальных слоях, из которых только случайно мог подняться какой-то выдающийся индивид. В условиях демократии люди с заметными способностями могут легче переходить в более высокооплачиваемые профессии и занятия. Однако эта индивидуальная удача снижает вероятность потомства. В высших социальных слоях больше холостяков и старых дев, чем в низших, и на каждый брак рождается меньше детей. Президент нашего старейшего университета показал, что одна четверть выпускников последнего поколения остались одинокими и что среднее число детей у женатого выпускника равно двум. Таким образом, эта группа людей оставила лишь три четверти потомков, необходимых для поддержания своей численности, и, поскольку население удвоилось за то же поколение, этот класс представляет лишь три восьмых той доли американского населения, что была раньше. The menace to progress Эта стерилизация способностей имеет кумулятивные результаты. Если бы общество состояло в равных частях из двух различных линий рода, не вступающих в брак друг с другом; если бы общая численность населения оставалась неизменной от одного поколения к другому (скажем, каждый период в тридцать лет), но превосходная линия вносила бы только три четверти своего собственного числа, то через пять поколений она опустилась бы с одной половины до чуть более одной восьмой части населения. Периода, короткого в жизни наций, было бы достаточно, чтобы оставить ее почти незначительным фактором в социальной жизни. Едва ли можно сомневаться в том, что в настоящее время наше общество в среднем растет гораздо больше за счет менее предусмотрительных, менее предприимчивых, менее интеллектуальных классов. Еще не было времени для проявления многих кумулятивных эффектов этого процесса. Прогресс находится под угрозой, если социальные институты не будут скорректированы таким образом, чтобы обратить вспять нынешний процесс размножения самых бедных и исчезновения самых способных семей. Sympathy and selfishness in relation to progress 6. Если прогресс должен продолжаться, необходимо оставить широкое поле для амбиций и конкуренции индивидов. Результаты любых данных способностей зависят от энергии, с которой они используются. Социальный механизм находит свою движущую силу в природе людей. Принимая экономические потребности за отправную точку нашего исследования, мы не подразумевали, что люди полностью эгоистичны. Симпатия расширяется; экономические потребности включают семью, друзей и, во все возрастающей мере, человечество. Счастье по-настоящему социализированного человека состоит отчасти в счастье его ближних. По мере расширения социальной симпатии чувство долга становится более сильной экономической силой. Люди меняются, но не быстро и не всегда к лучшему. Небезопасно переоценивать великодушие людей. Индивидуальные потребности и интересы должны, насколько сейчас можно видеть, продолжать оставаться среди более сильных сил, движущих общество. Прогресс совершается потому, что исключительным способностям в целом сейчас предоставляется надежда на большие вознаграждения. Status endangering progress Envy endangering progress Эти динамические силы, способствующие прогрессу, в настоящее время, однако, находятся под угрозой с двух сторон. Предприимчивость находится под угрозой со стороны привилегий или статуса. Избегание определенных видов работы, которые по социальной конвенции начинают считаться унизительными, отнимает много способностей у бизнеса. Свобода Америки в такой значительной степени от этого пренебрежения честным трудом была большим фактором ее прогресса, но она оказывается под угрозой, когда люди становятся робко консервативными в отношении социального положения. Прогресс находится под угрозой, во-вторых, со стороны демократии с ее тенденцией переносить понятие буквального равенства в промышленность. Когда демократия становится завистливой, она отказывает исключительным способностям в исключительном вознаграждении. Линия роста должна быть равнодействующей положительных сил в этих двух принципах. Энергия социального реформатора должна быть направлена по рациональным путям. Если это удастся сделать, экономическая перспектива будет заключаться в большом развитии богатства и народного благосостояния. Политическую экономию следует рассматривать как изучение сил в человеческой природе в такой же мере, как и материальных ресурсов мира. ВОПРОСЫ И КРИТИЧЕСКИЕ ЗАМЕЧАНИЯ Вопросы. — Эти вопросы не предназначены для использования просто как тесты на знание текста. Они оставляют нетронутыми многие из наиболее важных вопросов в прочитанном материале и поднимают другие запросы, едва намеченные в нем. Список начался десять лет назад с одного или двух вопросов по каждой теме, задаваемых до лекций и семинаров, с целью пробуждения мысли студента, ускорения его наблюдения и стимулирования его интереса к предметам. Возможности полезных вопросов такого рода едва ли более чем намечены приведенными примерами, и каждый преподаватель найдет особые возможности в своем собственном окружении для других подобных запросов. Другие вопросы больше походят на те, что содержатся в «Проблемах политической экономии» У. Г. Самнера (опубликовано Holt & Co., Нью-Йорк, 1884), которые предназначены для обдумывания в свете принципов, данных в аудитории. Многие преподаватели и студенты нашли большую помощь в этой маленькой книге, которая, в свою очередь, признает большие обязательства перед более ранними списками вопросов. Изменившаяся точка зрения в экономической теории, однако, сделала большинство старых проблем такого рода непригодными для использования без переформулировки. Плодотворными в предложениях обоих видов упомянутых вопросов являются две книги Г. Дж. Давенпорта: «Очерки экономической теории» и «Очерки элементарной экономики» (The Macmillan Co., Нью-Йорк, 1896 и 1897), хотя некоторые из вопросов подразумевают теоретические взгляды, отличающиеся от взглядов этой книги. Отличные списки вопросов со ссылками на литературу были подготовлены У. Г. Л. Тейлором в его «Упражнениях по экономике» (The University Publishing Co., Линкольн, Небраска, 1900). Список проблем такого рода можно легко расширить, чтобы соответствовать особым условиям каждого сообщества. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ЗАМЕЧАНИЯ. — Несколько приведенных ссылок и критических замечаний предназначены в помощь преподавателям и продвинутым студентам, желающим проследить некоторые из более недавних вкладов в спорные моменты экономической теории. Не было предпринято попыток предоставить список книг для начинающего или обычного читателя. Среди доступных книг, содержащих полезные списки такого рода, можно упомянуть: «Путеводитель читателя по экономическим, социальным и политическим наукам» Боукера и Айлса. «Очерки экономики» Р. Т. Эли (опубликовано Macmillan, Нью-Йорк, 2-е изд., 1900). Содержит как вопросы, так и библиографии. «Введение в изучение экономики» К. Дж. Буллока (опубликовано Silver, Burdett & Co., 2-е изд., 1900). Ссылки на литературу даны по страницам или разделам в конце каждой главы, а в конце находится список (около двадцати страниц) наиболее полезных текстов, документов и материалов. «Финансовая история Соединенных Штатов» Д. Р. Дьюи (опубликовано Longmans, Green & Co., 1903). Содержит отличные ссылки по государственным финансам, тарифам, банковскому делу и налогообложению США. «Введение в экономику» Г. Р. Сигера (опубликовано Holt & Co., Нью-Йорк, 1903). Каждая из первых двадцати шести глав сопровождается свежими и хорошо подобранными ссылками, варьирующимися от одной строки до почти страницы по длине. Хорошее общее библиографическое примечание дано на стр. 61–62. Глава 1. Природа и цель политической экономии 1. Имеет ли политическая экономия какое-либо отношение к избирательному праву женщин, проблеме алкоголя, республиканской форме правления против монархической, серебряному вопросу? 2. Является ли политическая экономия изучением вещей или людей? 3. Должен ли кусок угля изучаться в геологии, ботанике, физике, химии или экономике? 4. Ожидаете ли вы, что будете приобретать богатство легче в результате изучения политической экономии? 5. Какую практическую пользу, по вашему мнению, приносит политическая экономия? 6. Необходима ли политическая экономия для понимания делового мира, или наоборот? 7. Насколько обширными должны быть знания для полного понимания промышленного общества? 8. Сделало ли открытие Америки изучение политической экономии более важным? Глава 2. Экономические мотивы 1. Если бы вы нашли сегодня 10 долларов на улице, что бы вы с ними сделали? 2. Каковы были бы главные различия между вашим использованием их сейчас и в возрасте пяти или двенадцати лет? 3. Назовите потребности Робинзона Крузо в порядке их важности. 4. Хорошо ли быть довольным своей судьбой? Хорошо ли быть недовольным? 5. Почему лошадь любит сено, а человек предпочитает мясо? 6. Легче ли удовлетворить потребности дикаря, чем потребности цивилизованных людей? Почему? 7. Сколько мотивов побудило вас поступить в колледж? 8. Если вы когда-либо работали за заработную плату или жалованье, был ли это единственный мотив? Что еще? 9. Джеймс Брайс говорит, что доходы американских университетских профессоров намного меньше, чем у людей соответствующих способностей в праве и медицине. Если это правда, то почему? 10. Если бы вы могли, стали бы вы всегда ничего не делать? Почему? 11. Что бы вы предпочли: работать клерком в магазине за 1,50 доллара в день или заниматься каменной кладкой за 2 доллара? Почему? 12. Работают ли люди лучше под угрозой или когда взывают к их гордости? 13. Является ли гордость столь же мощным мотивом, как жадность, в экономической деятельности? 14. Знаете ли вы каких-либо людей, которые работают только из чувства долга? 15. Хорошо ли обычно оплачиваются работники благотворительных организаций? Почему? Глава 3. Богатство и благосостояние 1. Что значит быть экономным в отношении денег? 2. Почему Крузо вообще работал? 3. Когда он начинал работать над одним делом, почему он когда-либо останавливался, чтобы заняться другим? 4. В чем разница в полезности между водой в твердом горном водохранилище и той же водой, когда она затапливает долину? 5. Меняет ли полезность груза пороха поднесение к нему спички? 6. Полезна ли вода? Полезен ли динамит? 7. Стоит ли последняя наживка больше, когда рыба хорошо клюет? 8. Являются ли богатством следующие вещи: еда, табак, лекарства, виски, хорошая внешность, хорошее здоровье, деревянная нога? 9. Является ли книга, полная полезной информации, богатством? Является ли голова, полная полезных знаний, богатством? 10. Является ли богатством корабль на дне океана или золото в шахте? 11. Находится ли благополучие в пропорции к богатству? Почему? 12. Являются ли богатством услуги, музыка, театральное представление, колода карт игрока? Примечание. — Теория предельной полезности, в общих чертах изложенная в главах 3–5, была детально разработана группой писателей, называемых австрийскими экономистами. Механизм, или техника, предельной полезности и обмена в том виде, в каком они его понимают, — это по существу то, что данный текст стремится объяснить. Наше применение и развитие концепции предельной полезности, однако, отличается от их подхода способами, которые станут ясны по мере продвижения текста. Для более детального обсуждения многих моментов в главе 3 см.: Smart, «Введение в теорию ценности», стр. 9–17; Wieser, «Естественная ценность», стр. 3–16; Böhm-Bawerk, «Позитивная теория капитала», стр. 129–153. Глава 4. Природа спроса 1. Приведите примеры различия между желанием и спросом. 2. Действительно ли люди расходуют свои доходы так, чтобы получить максимальную полезность, судя по стандарту, который они признали бы морально обоснованным? 3. Что вызывает спрос на дополнительное предложение продовольствия? Книг? 4. Если вы никогда не едите кукурузный хлеб, повлияет ли неурожай кукурузы на ваш счет в продуктовом магазине? 5. Приведите примеры, которые вы видели, когда более высокая цена на одну вещь вызывала увеличение использования другой. 6. Покупаете ли вы то, что больше всего желаете? 7. Приведите примеры случаев, когда предложение фиксировано, а спрос варьируется. 8. Приведите примеры смещения спроса с одного продукта на другой. Примечание. — Для более детального обсуждения см. цитируемые работы: Smart, 18–33; Böhm-Bawerk, 159–169; Wieser, 16–36. Глава 5. Обмен на рынке 1. Являются ли торговцы производителями богатства, или их прибыль просто вычитается из уже произведенного богатства? 2. Является ли железная дорога производительной? Почему? 3. Приведите примеры из ваших наблюдений, когда улучшенные производственные процессы увеличивали обмен; и обратные примеры. 4. Почему обмен выгоден, если он справедлив? 5. Повлияло бы удвоение всех товаров на их меновую стоимость? 6. Стоит ли часть запаса товаров когда-либо больше, чем целое? Примеры. 7. Принимаете ли вы когда-либо во внимание разницу в пять центов при принятии решения о покупке? 8. Является ли бартер более или менее частым сейчас в Америке, чем раньше? В мире? 9. Существует ли какая-либо причинно-следственная связь между торговлей и производством? Если да, то каким образом? 10. Во время сильного возбуждения золото продавалось дороже на одной стороне комнаты, чем на другой; как это объяснить? 11. Приведите примеры и причины существования двух цен на одном и том же рынке. 12. Какой эффект на цены следует ожидать от изобретения, которое делает возможной перевозку свежего мяса из Южной Америки в Англию? 13. Опишите метод продажи любого продукта, о котором вы знаете. Что представляет собой рынок, на котором он продается? Примечание. — См. цитируемые работы: Smart, стр. 40–63; Böhm-Bawerk, 193–222; Wieser, 39–53. Глава 6. Психический доход 1. Возможно ли сравнить ценность услуги художника-портретиста с услугой садовника? 2. Называть работу учителя непроизводительной, а работу землекопа производительной было когда-то обычным делом, но теперь это не так; приведите аргументы в пользу любого из этих взглядов. 3. Обычно называют использование дома в деловых целях производительным использованием, а его использование в качестве жилья — непроизводительным. Какие есть доводы «за» и «против» этого? 4. Составьте список материальных агентов, которые приносят нематериальные блага. 5. Приведите примеры личных услуг, которые наиболее непосредственно выражаются как удовлетворение. Примечание. — Фраза «психический доход», используемая здесь впервые, выражает концепцию, долгое время игнорировавшуюся, но существенную для продвижения психологической экономики. Эта идея была признана в трудах Эдвина Кэннана, Ирвинга Фишера, У. М. Дэниелса и, возможно, в последнее время другими. Она обсуждалась автором в «Ежеквартальном журнале экономики», том XV, стр. 19–30, особенно стр. 25–26, в статье под названием «Недавнее обсуждение концепции капитала» (ноябрь 1900 г.). Глава 7. Богатство и его косвенное использование 1. Приведите причины для приписывания меновой стоимости океанским волнам; водопаду, водяному колесу, ткацкому станку, куску ткани, платью, сделанному из этой ткани. 2. Покажите связь между этими вещами. 3. Как использование стада овец может быть ценным для того, кто должен вернуть их всех владельцу? 4. Почему использование машины, которая никогда не может быть прямой причиной удовлетворения, должно иметь ценность, за которую люди будут платить? 5. Приведите примеры богатства, которое никогда не становится прямой причиной удовлетворения, но владение которым высоко ценится. Примечание. — Концепция в этой главе была умело представлена Бём-Баверком в «Капитале и проценте», кн. III, гл. v, стр. 219–227. Он, однако, не использует ее в теории ренты. Глава 8. Договор аренды 1. Какие вещи, помимо земли, сдаются в аренду? 2. Какова форма договора, используемая при аренде ферм, коммерческих зданий и жилых помещений в сообществе, где вы живете? 3. Зависит ли арендная плата за пианино, пишущие машинки или маскарадные костюмы от ценности арендуемой вещи? Является ли арендная плата умеренным доходом на инвестиции? 4. Каковы трудности в определении улучшений арендаторов? Примечание. — Различные авторы признавали, что социальные, классовые различия оказали влияние на концепции ренты и капитала в Англии в XVIII веке; см. Феттер, статья «Следующее десятилетие экономической теории» в «Американской экономической ассоциации», 3-я сер., том III, стр. 236–246, особенно 243–4; также А. С. Джонсон, «Рента в современной экономической теории», стр. 19, и приведенные там ссылки. До сих пор, однако, форме договора не придавалось того значения, которое придается здесь. Обсуждение спорных моментов можно найти в книге «Отношения между рентой и процентом» Ф. А. Феттера и других (опубликовано Macmillan, Нью-Йорк, 1904), стр. 8–10, о договоре аренды. Глава 9. Закон убывающей отдачи 1. Возможно ли вести вдвое больший объем бизнеса в любом торговом помещении, удвоив запас товаров и штат клерков? 2. Возможно ли расширять университет бесконечно, увеличивая штат преподавателей и оборудование, не расширяя здания? 3. Почему люди возделывают два акра вместо одного? Там, где земли много, почему люди не возделывают два акра вместо одного? 4. Есть ли какие-либо вещи, не являющиеся свободными благами, которые можно было бы бесконечно увеличивать без возрастающих трудностей? 5. Английские фермеры выращивают тридцать пять бушелей пшеницы с акра, американские — возможно, пятнадцать; почему эта разница? 6. Почему люди ехали в Дакоту и Айову, когда в Новой Англии еще было место? 7. Почему строят двадцатиэтажное здание? Почему не построить пятидесятиэтажное? Примечание. — Широкое толкование закона убывающей отдачи, данное здесь, настолько ново, что даже последние учебники признали его лишь частично, определяя «закон» в старых терминах, ограниченных землей. О старой формулировке см. Дж. С. Милль, «Принципы политической экономии» (1846), кн. I, гл. XII. Авторы, даже столь продвинутые, как Альфред Маршалл, следуют за Миллем без существенных изменений. Хороший исторический отчет о доктрине см. Эдвин Кэннан, «История теорий производства и распределения», стр. 147–182 (1893; 2-е изд., с дополнениями, 1903), который не выдвигает никакой позитивной теории, но делает очевидными многие несоответствия в старом взгляде. Острый анализ и важный вклад в экономическую мысль были сделаны Дж. Р. Коммонсом, «Распределение богатства», стр. 116–159 (1895). Джон Б. Кларк в различных ранних статьях и в своем «Распределении богатства» (1900) сделал больше, чем кто-либо другой, для развития концепции «универсального закона экономического изменения». В журнальных статьях различных авторов та же идея была развита, но никакого последовательного применения ее в доступных учебниках сделано не было. Глава 10. Теория ренты 1. Является ли конкуренция при аренде земли в вашем сообществе острой? 2. Приведите примеры, которые вы видели, роста ренты; причину. Падения ренты; причину. 3. Оказывает ли существование земли в Калифорнии какое-либо влияние на арендную плату в Нью-Йорке? На сельскохозяйственную ренту в штате Нью-Йорк? 4. Если бы вся земля на острове была одинаково плодородной и одинаково удобной для доступа, приносила бы какая-либо ее часть ренту? 5. Если бы вы владели «Золотыми воротами» или гаванью Нью-Йорка, могли бы вы сдавать их в аренду? 6. Чем наем упряжки лошадей напоминает аренду земли? 7. Как плата за наем экипажей в университетском городе на неделе вручения дипломов иллюстрирует предмет ренты? 8. Покажите, как изменение обстоятельств может повысить ренту с машин. Примечание. — Хотя большинство учебников все еще представляют старую, узкую концепцию земельной ренты, ее недостатки были выявлены многими критиками. Дж. Б. Кларк был главным поборником более широкой концепции; «Американская экономическая ассоциация», 1-я сер., том III, № 2, «Капитал и его доходы» (1888); и «Распределение богатства», гл. IX и гл. XIII. См. наше резюме текущей ситуации, «Американская экономическая ассоциация», 3-я сер., том II, стр. 241 (1900). Попытка Альфреда Маршалла спасти старую концепцию путем компромисса в виде доктрины «квазиренты» имеет много сторонников, но эта доктрина подробно рассматривается и критикуется автором в статье под названием «Уход старой концепции ренты», «Ежеквартальный журнал экономики», том XV, стр. 416–455 (1901). Как о негативных, так и о позитивных причинах изменения концепции см. «Отношения между рентой и процентом», цитировавшуюся ранее (в примечании к гл. 8). Глава 11. Ремонт, амортизация и разрушение богатства 1. В чем трудность определения: рента — это плата за первоначальные и неразрушимые силы почвы? 2. Если учитывается вся ценность улучшений на земле, остается ли что-то сверх того? Примеры. 3. Что такое плата за пень (stumpage)? Отличается ли она от ренты? 4. Что вы знаете о методах аренды шахт? 5. Какие методы принимаются для поддержания эффективности фабрик? Примечание. — Сравните и отметьте непоследовательное использование термина «рента» Рикардо, стр. 34–35 и 45–46, издание Маккаллоха. См. также статью «Амортизация» в «Словаре» Палгрейва. Глава 12. Увеличение рентоносителей и ренты 1. Каковы наиболее очевидные способы повышения продуктивности земли? 2. Как новая железная дорога влияет на ценность земли, через которую она проходит? 3. Как изменилась бы рента скалистого острова, если бы он стал летним курортом? 4. Упомяните любые случаи, которые вы могли видеть, когда земле придавалась большая ценность благодаря недавно открытому способу использования. 5. Был прорыт туннель для осушения шахты; цена акций удвоилась. Действительно ли это акции, старая шахта или новая дыра в склоне горы увеличились в ценности? 6. Подвергните критике утверждение, что в экономическом смысле земля — это «фиксированный запас на все времена». Примечание. — Изменения, которые претерпевает концепция ренты, можно проследить в работе Альфреда Маршалла. См. «Принципы экономики», кн. V, гл. IX о «Квазиренте» и гл. X о «Ситуационной ренте», и кн. VI, гл. IX, разд. 6–7, в которых Маршалл модифицирует старую концепцию ренты. Это обсуждается в «Уходе старой концепции ренты», цитировавшейся выше (в примечании к гл. 10). Глава 13. Деньги как инструмент обмена 1. Почему вы цените деньги? Цените ли вы их больше, чем вещи, которые можно на них купить? 2. Какие функции выполняют деньги в обществе? 3. Могла бы страна лучше обойтись без денег, лошадей или дорог? 4. Если деньги — это инструмент, что они производят? 5. В чем трудность решения, называть ли следующее деньгами: золотые слитки, золотые монеты, серебряные доллары, медные центы, гринбеки, банковские чеки, меловые отметки для ведения учета? 6. Богаты ли люди пропорционально деньгам, которые у них есть? А страны? 7. Стала бы нация беднее, если бы, подобно Спарте, запретила все деньги? Глава 14. Денежная экономика и концепция капитала 1. Являются ли государственные облигации или долговые расписки богатством? 2. Деньги или вещи нужны заемщику? 3. Если бы вы открывали фабрику в кредит, арендовали бы вы машины или купили бы их на заемные деньги? Почему? 4. Когда человек говорит, что у него есть определенный капитал, вложенный в его бизнес, имеет ли он в виду включение ценности земли и зданий? 5. Каково значение фразы «капиталистическая эпоха»? Примечание. — Мы обязаны экономическим историкам лучшим пониманием важного влияния, которое деньги оказали на экономическую организацию. См. примечательную статью Хильдебранда в первом номере «Jahrbücher» и Эшли, «Английская экономическая история». Дж. Б. Кларк был первым среди современных экономистов, кто подчеркнул концепцию капитала как ценности. Ученая и взвешенная статья Ирвинга Фишера «Прецеденты для определения капитала» в «Ежеквартальном журнале экономики» (май 1904 г.) делает возможным лучшее понимание и согласие по этому вопросу. Мне приятно сказать, что в этой статье и в личной переписке профессор Фишер отказывается от интерпретации, которую, как я думал (см. «Недавнее обсуждение» и т. д.), требовали его слова. Его концепция капитала, таким образом, в сущности является той, что используется здесь, отличаясь от нее не по мысли, а лишь по терминологии. Оригинальные исследования концепции капитала профессора Фишера в «Экономическом журнале» в 1896–1897 гг. незаменимы для понимания развития этой важной фазы новой экономической теории. Связь между выводами экономической истории и концепцией капитала как ценности в экономической теории была установлена автором в эссе, ранее цитировавшихся в главах 6 и 8: «Недавнее обсуждение концепции капитала»; «Следующее десятилетие экономической теории» и «Отношения между рентой и процентом». Глава 15. Капитализация всех форм ренты 1. Какова связь между процентной ставкой и ценой земли, приносящей определенную ренту? 2. Если акция железной дороги номиналом 100 долларов продается по номиналу при процентной ставке по займам 5%, какой будет ее цена, когда процент вырастет до 6%? А когда упадет до 4%? 3. Если бизнес очень успешен и его дивиденды удваиваются, как это отразится на продажной цене его акций? Примечание. Данная тема почти чужда стандартным трудам по экономике, в которых капитал продолжал рассматриваться как первичный фактор, а его доход — как производный. Однако можно найти множество недавних статей, посвященных конкретным проблемам, где логический и практический подходы оказываются идентичными; например, У. З. Рипли, «Quarterly Journal of Economics», том XV, стр. 106 (1900), статья «Капитализация корпораций общественного пользования»; также статья в «Engineering News», том XXVIII, стр. 492 (ноябрь 1892 г.). Глава 16. Процент по денежным займам 1. Некоторые ростовщики в городах получают 10% в день с уличных торговцев фруктами за предоставление небольших денежных сумм, при этом потери весьма незначительны. Ломбарды часто приносят от 25 до 100% годовых. Что влияет на процентную ставку в этих случаях? 2. Через какой посреднический институт западный фермер заимствует восточный капитал? 3. Каким образом англичане инвестируют в американские железные дороги? 4. Какими способами кредитор может взимать высокую процентную ставку, не показывая этого явно? 5. Каким будет влияние на процентную ставку в новом штате, если он примет закон, запрещающий взыскание займов внешними кредиторами? 6. Почему процентная ставка составляла около 10% на Западе, 7% в Центральных штатах, 5% в Нью-Йорке и 4% в Германии? 7. Что такое денежный рынок? Кто является покупателями и продавцами, и что они покупают и продают? 8. Во время паники процент по краткосрочным займам растет, а цены падают, при этом занять деньги становится почти невозможно; доказывает ли это, что количество денег определяет процентную ставку? 9. Когда золото покидает Англию, банк повышает учетную ставку (процент); доказывает ли это, что количество денег определяет процентную ставку? Глава 17. Теория временной ценности 1. Приведите примеры высокой стоимости использования богатства без заимствования денег. 2. Приведите примеры пренебрежения ремонтом из-за нехватки ресурсов и покажите, как это связано с временной ценностью. 3. Какими были бы первые последствия для производства, если бы процент по денежным займам упал до половины своего текущего уровня? 4. Что важнее для процентной ставки: количество денег в банках или количество товаров в стране? 5. Как изменилась бы процентная ставка, если бы количество денег удвоилось в одночасье? Примечание. В интересной статье Л. М. Кисби «Prestige Value» в «Quarterly Journal of Economics» за май 1903 года была развита одна из сторон мысли, изложенной в разделе II, положение 2. Очень активная недавняя дискуссия о «проблеме процента» во многом способствовала прояснению экономической теории; однако почти вся недавняя литература по этому предмету (с нашей точки зрения) основана на дефектной концепции капитала. См. в «Quarterly Journal of Economics», том XVII, стр. 163-180 (ноябрь 1902 г.), статью под названием «"Окольный путь" в теории процента», критику автором «Позитивной теории» Бём-Баверка. Мы рискнем сказать, что все недавние теории процента, основанные на «предельной производительности», ошибочны, так как пытаются вывести доход из капитала, вместо того чтобы выводить величину капитала из ренты. Глава 18. Относительно фиксированные и относительно воспроизводимые формы капитала 1. Почему бы не разводить морских котиков в Калифорнии, а фрукты — на Аляске? 2. Имеет ли количество осадков какое-либо отношение к плотности населения? 3. Имеет ли изотерма какое-либо отношение к числу миллионеров? 4. Какие физические причины объясняют величие Древнего Египта, Венеции, Голландии, Англии, США? 5. Всякая ли земля полезна? Всякая ли земля является богатством? 6. Существует ли разный термин для земли, которая является богатством, и земли, которая им не является? 7. Существуют ли разные экономические термины для тесаных и нетесаных каменных блоков? В чем разница? Примечание. Заслуживающее внимания, хотя и фрагментарное эссе, направленное на переосмысление старой концепции природных ресурсов и выражение их в новых терминах, — это «Natural Economy» А. Х. Гибсона (1901), рецензированное автором в «Journal of Political Economy» в марте 1902 года. Глава 19. Сбережения и производство под влиянием процентной ставки 1. Сбережения населения США составляют почти миллиард долларов в год. Что это такое и где они находятся? 2. Каковы основные социальные условия, необходимые для сбережений? 3. Какое влияние коммерческая мораль оказывает на сбережения? 4. Стимулируют ли сберегательные банки и страховые компании сбережения, или они существуют благодаря склонности к сбережению? 5. Какое влияние на сбережения оказывает создание акционерных обществ? 6. Будете ли вы сберегать больше или меньше, если процентная ставка упадет? 7. Различайте накопление (тезаврацию) и сбережение. 8. Женщина состригла шерсть с овцы, спряла и соткала ее старыми ручными методами и в течение двадцати четырех часов надела платье, сделанное из нее. Требуется ли больше или меньше времени в производстве при использовании лучших машин и процессов? 9. Рикардо говорил, что из-за дешевизны продовольствия в Америке было меньше искушения использовать машины, чем в Англии, где продовольствие было дорогим. Каков факт относительно этого искушения в Америке? Примечание. Старая теория воздержания как источника процента приведена у Ф. А. Уокера в «Political Economy», разд. 87-93. Заметным шагом вперед стала способная статья Т. Н. Карвера в «Quarterly Journal of Economics», том VIII, стр. 40 (1893), «Место воздержания в теории процента». Ряд авторов писали (ошибочно, на наш взгляд) о «заблуждении сбережения», утверждая, что рынок капитала легко перенасыщается; противоположная точка зрения хорошо представлена у Касселя в «The Nature and Necessity of Interest» (1903), стр. 96-157, в главах о том, что он называет «спрос на ожидание» и «предложение ожидания». Глава 20. Труд и классы трудящихся 1. Являются ли танцы трудом? Является ли труд учителя танцев трудом? Если он предпочел бы танцевать, чем есть, является ли это трудом? 2. Перечислите некоторые виды труда, необходимые для производства хлеба. 3. «Стирка одежды — это непроизводительный труд; поэтому его следует делать как можно меньше». Прокритикуйте этот аргумент. 4. Сказали бы вы, что различия в способностях к ручным ремеслам обусловлены практикой или врожденным талантом? Если обоими факторами, то в какой пропорции? 5. Обычно ли сыновья следуют профессии отца? Стало ли это более или менее распространенным, чем раньше? 6. Знаете ли вы из личных наблюдений, кто является лучшим работником: мексиканец, немец или американец? 7. Какие важные личные качества необходимы, чтобы сделать человека эффективным садоводом-огородником? 8. Что принесло бы наибольшую экономическую выгоду: увеличение на 50% интеллекта, физической силы или честности работников этой страны? Глава 21. Предложение труда 1. Имеет ли принцип выживания наиболее приспособленных какое-либо влияние на население Америки? 2. Что ограничивает численность диких кроликов? А ручных голубей? Действуют ли те же влияния в случае с людьми? 3. Какие другие влияния воздействуют на население? 4. Какая связь существует между населением и горами, температурой и водоснабжением? 5. Было сказано, что предложение труда определяется биологическими законами. Не подлежит ли оно поэтому экономическим влияниям? 6. Какое применение, по вашему мнению, имеет принцип убывающей отдачи к вопросу о населении? 7. Что подразумевается под уровнем жизни? Примечание. Тема населения в целом обсуждается под названием «Мальтузианская доктрина», и ей уделяется много места в учебниках. Столь бесполезные споры были вызваны двусмысленностями аргумента Мальтуса, что показалось лучшим не вводить эту трудность в текст. Тема обсуждается с наиболее широкой точки зрения А. Т. Хэдли в «Economics», разд. 47-60. Автор предпринял попытку провести беспристрастное исследование Мальтуса и его работы в «Versuch einer Bevölkerungslehre» (Йена, 1894) и стремился перевести дискуссию на более высокий уровень в статье в «Yale Review» за август 1898 года «Эссе Мальтуса, столетний обзор». Глава 22. Условия эффективного труда 1. Является ли голод причиной пищи? 2. Есть ли какая-либо связь между республиканской формой правления и ростом мануфактур? 3. Каковы необходимые условия для постройки дома: (а) природные силы; (b) изменения в материальных вещах; (c) человеческая деятельность; (d) социальные условия? 4. Является ли система государственных школ экономическим фактором? К какому из четырех предыдущих заголовков вы бы ее отнесли? 5. С экономической точки зрения, можем ли мы сказать, что грабеж действительно уменьшает существующее богатство? 6. Когда трудолюбивый человек перестает работать на своей ферме и почему? 7. При заданном количестве работников, что может быть причиной различий в предложении труда? 8. Работали бы люди лучше, если бы они ели больше? 9. Какие моральные факторы повышают эффективность труда? 10. Существует ли сильный эгоистический мотив для людей повышать свою эффективность в большинстве отраслей? Насколько он эффективен? 11. Какое влияние республиканское правление оказывает на эффективность труда? 12. Почему разнообразие профессий больше или меньше, чем раньше? Что влияет на это изменение? 13. Какие случаи, когда большое мастерство приходило с практикой, вы наблюдали? 14. Какая выгода для людей работать вместе, а не поодиночке? 15. С возрастающим разделением труда появляется ли больше или меньше возможностей для оплаты труда рабочих по системе сдельной оплаты? 16. Обсудите следующее утверждение: при системе сдельной оплаты мастер следит за качеством, а рабочий — за количеством работы; при системе повременной оплаты мастер следит за количеством, а рабочий — за качеством работы. 17. Какое средство есть у мастера для неэффективного рабочего, работающего по системе повременной оплаты? 18. Что лучше приспособлено для следующих видов работников: шахтеров, бондарей, сельскохозяйственных рабочих, печатников, граверов, рабочих обувных фабрик, железнодорожных тормозчиков, телеграфистов — повременная или сдельная оплата? Глава 23. Закон заработной платы 1. Каков эффект бесплатных общеобразовательных школ на сравнительную заработную плату квалифицированных и неквалифицированных рабочих? 2. Каков был бы эффект технических и промышленных школ на заработную плату ремесленников? 3. Если человек не доволен 2 долларами в день, почему он не выполняет работу, за которую платят 5 долларов в день? 4. Каков эффект на заработную плату различий в опасности, приятности, социальном статусе, расходах на подготовку профессии? 5. Если женщинам платят меньше, чем мужчинам за ту же работу, почему мужчин вообще нанимают? 6. В чем разница между этими определениями: заработная плата — это доля труда; заработная плата — это плата одного человека другому за его услуги? 7. Если бы предложение труда любого класса уменьшилось на 10%, выросла бы заработная плата в той же пропорции? 8. Поскольку при системе сдельной оплаты человеку платят только за то, что он делает, есть ли причина увольнять рабочего, занятого по этому плану, чья эффективность падает ниже среднего уровня? Глава 24. Отношение труда к ценности 1. Можно ли назвать певца песен или бармена производительным работником? 2. Являются ли качественные продукты дорогими из-за того, что заработная плата высока, или наоборот? 3. Является ли обычный, неквалифицированный труд «дефицитным» (в любом разумном смысле этого слова) в Китае? В США? 4. Может ли производитель платить одинаково рабочим, если продукт будет продан в следующем году, как он может, если он будет продан завтра? Если да, то как ценность труда соотносится с его продуктом? Примечание. Способная дискуссия об эффекте дисконтирования при продаже труда на рынке дана Бём-Баверком в «Positive Theory of Capital», стр. 313-318 и далее; см. также Визера, «Natural Value», многочисленные отрывки. Изменения в промышленной организации рассматриваются с исторической проницательностью Хэдли в «Economics», разд. 341-354. Работа Ф. У. Тауссига «Wages and Capital» (1896) дает сочувственную интерпретацию доктрины фонда заработной платы; работа особенно ценна своим превосходным обзором истории предмета и главами, анализирующими современный промышленный процесс. Глава 25. Система наемного труда и ее результаты 1. Почему машины изменили отношения рабочего и хозяина? 2. Какими способами труд получает оплату за свою долю и кто ее платит? 3. Купит ли дневной труд обычного рабочего сегодня больше, чем полвека назад? Почему? 4. Настолько же велики возможности для рабочих подняться до ранга хозяев, как раньше? 5. Является ли заработная плата независимой от других видов дохода? Глава 26. Машины и труд 1. Считаете ли вы, что объем работы сокращается из-за новых машин? Укажите двусмысленности в этом вопросе. 2. В чем разница для рабочего, становится ли он более эффективным или работает с лучшей машиной? 3. Фиксирован ли объем работы любого вида? Что вызвало бы его изменение? 4. Какие виды рабочих были лишены занятости изобретением пишущей машинки? Какие виды труда нашли занятость в результате ее изобретения? Был ли чистый результат выигрышем или потерей занятости? 5. Ответьте на те же вопросы в отношении изобретения железных дорог, косилок, сноповязалок и молотилок; или нового вальцового процесса мукомольного производства. 6. Можете ли вы описать из собственного опыта какой-либо пример перестройки труда из-за внедрения новых машин? Глава 27. Профсоюзы 1. Имеет ли значение для постоянства повышения заработной платы, вызванного забастовкой, является ли работодатель одним из более успешных или одним из менее успешных в этом бизнесе? 2. Есть ли какое-либо сходство между методами профсоюзов и этикетом медицинской и юридической профессий? 3. Если бы вы были должностным лицом профсоюза, начали бы вы забастовку, когда торговля шла хорошо или когда она шла плохо? 4. Если вы можете сделать больше работы за два часа, чем за один, можете ли вы сделать больше непрерывно за шестнадцать последовательных часов, чем за восемь? 5. Что определяет максимальное время обучения для усердного студента? 6. Если при восьмичасовом рабочем дне производится столько же, кто выигрывает? 7. Если производство сокращается на одну четверть из-за более короткого рабочего дня, «создается ли работа» в той же степени для безработных? 8. Если бы все поденщики согласились работать с одной рукой, привязанной за спиной, выросла бы их заработная плата или упала? Было бы это хорошо или плохо для всего класса рабочих? Глава 28. Производство и комбинация факторов 1. Что такое производство? Противоречит ли экономическая идея производства физическому принципу, что материя не может быть создана? 2. Является ли производством покупка пряжи на пятьдесят центов и вязание пары носков стоимостью двадцать пять центов, если вы получаете от этого удовольствие? А если не получаете? 3. Приведите примеры факторов производства. 4. Какие факторы производства должен объединить дикарь, чтобы произвести каноэ? 5. Опишите комбинацию факторов, которая произвела нью-йоркский хлеб из миннесотской пшеницы. 6. Какое самое крупное производственное предприятие в вашем родном городе? Успевали бы так же хорошо несколько меньших предприятий того же рода и с той же совокупной мощностью? Почему? 7. Наблюдали ли вы рост какой-либо местной промышленности от малого начала до больших пропорций? Если да, то как вы это объясняете? 8. Предпочли бы вы начать свою деловую карьеру в крупной компании или у мелкого торговца? Почему? 9. Через какие исторические стадии прошло производство? 10. Приведите примеры промышленных преимуществ Америки по сравнению с Европой. Глава 29. Организация бизнеса и функция предпринимателя 1. Какова относительная важность организации при распиловке дров, строительстве домов, управлении небольшим магазином или крупной фабрикой? 2. Кто выигрывает битву: генерал, солдаты или вооружение? 3. Что определяет, плохой или хороший урожай: земля, погода или фермер? 4. Почему некоторые предприятия дают возрастающую отдачу по мере своего роста? 5. Один сказал: «Естественные различия в силах и способностях, безусловно, не больше, чем естественные различия в росте». Является ли это здравым в экономическом смысле? 6. Кто управляет бизнесом в большом магазине, принадлежащем большой семье? Кто несет риск? 7. Кто является предпринимателем в акционерном обществе, где есть управляющий, избранный советом директоров, которые сами избраны акционерами с одним голосом на акцию? 8. Кто является работодателем в кооперативной бондарной мастерской, чей управляющий избран рабочими? 9. Имеет ли «хороший шанс в жизни» большое отношение к успеху? 10. Каковы главные элементы делового успеха? 11. Является ли современная деловая конкуренция конкуренцией только людей? Глава 30. Издержки производства 1. Какова стоимость товара, который вы сделали полностью своим собственным трудом? 2. В чем разница для работодателя между рентой, процентом и заработной платой как статьями издержек? 3. Есть ли что-то общее между «издержками — обременительным усилием, необходимым для получения товаров» и издержками как денежными расходами на производство? 4. Почему торговец занимается одним бизнесом, а не другим? 5. Когда цены падают, что определяет, какие фабрики закроются, а какие рабочие будут уволены? 6. Соответствует ли ценность продукта капиталу, который был в него вложен? Примечание. Для более полного рассмотрения более современного взгляда на предмет см. Смарт, стр. 64-83; Визер, «Natural Value», стр. 171-214; Бём-Баверк, «Positive Theory of Capital», стр. 179-189, 223-234. Недостатки таких пересмотров, как предпринятый Альфредом Маршаллом, указаны в «Quarterly Journal of Economics», том XV, стр. 432-452, статья «Уход старой концепции ренты». Глава 31. Закон прибыли 1. Бизнес идет плохо, один работодатель получает хорошую прибыль; насколько отличаться будет заработная плата, которую он платит, от той, что платят неудачливые работодатели? 2. Сколько людей, которых вы знаете во главе крупных предприятий, начали жизнь бедными? 3. Был ли подъем состояния обязан чаще всего случаю, наследованию богатства или исключительным способностям и силе труда? 4. Как следует классифицировать доход изобретателя: как заработную плату или прибыль? 5. Вычитается ли прибыль работодателя из заработной платы? Вычитается ли высокая заработная плата квалифицированного труда из заработной платы неквалифицированного? Глава 32. Участие в прибыли, производственная и потребительская кооперация 1. Опишите любой случай участия в прибыли, который вы могли видеть в действии. 2. Является ли реклама какой-либо социальной услугой, или ее единственная цель — отвлечь торговлю от одного купца к другому? 3. Какими способами розничные магазины расточительны в своих расходах? Можно ли этого избежать? 4. Если вы видели кооперативный магазин в действии, расскажите, каков был его успех. 5. Готовы ли вы платить больше за товары, чтобы иметь выбор магазинов? Глава 33. Монопольная прибыль 1. Как кузнец свободен конкурировать с врачом, а как нет? В каком смысле мы предполагали, что конкуренция существует? 2. Существует ли конкуренция между владельцем хорошей земли и владельцем плохой земли? 3. Имеет ли владелец плохой золотой шахты монополию? Имеет ли владелец богатой шахты монополию? 4. Дает ли владение землей монополию? Владение лошадью? 5. В каком смысле уличная железная дорога является монополией? Какова ценность ее франшизы? 6. Почему общественность соглашается предоставлять патенты или публичные франшизы? 7. Если бы одна компания контролировала всю нефть в мире, что бы она учитывала при установлении продажной цены? 8. Почему железные дороги выпускают проездные билеты? Примечание. Из очень большой недавней литературы, касающейся монополий и трестов, можно упомянуть как особенно полезные: Дж. Б. Кларк, «Control of Trusts»; Р. Т. Эли, «Monopolies and Trusts»; Дж. У. Дженкс, «The Trust Problem» (резюме эксперта Промышленной комиссии); Дж. Э. ле Россиньоль, «Monopolies, Past and Present»; «Report of the Chicago Conference on Trusts, 1899»; «Report of the United States Industrial Commission», 19 томов, 1900-2 (кладезь информации). Глава 34. Рост трестов и объединений 1. Какие преимущества есть у производителей в объединении? Какие у общественности? 2. Какое отношение имеет улучшенный транспорт и другие средства связи к трестам? 3. Назовите как можно больше экономических монополий. 4. Какие крупные тресты были недавно сформированы? 5. Считает ли общественность рост трестов хорошим или плохим? Что думают об этом исследователи вопроса? Глава 35. Эффект трестов на цены 1. Может ли большая фабрика всегда продавать больше, чем маленькая? Почему? 2. Почему формируются тресты или соглашения о продаже? 3. Опишите любое соглашение, о котором вы знаете, заключенное между купцами или производителями с целью регулирования цен. Пошли ли цены вверх или вниз в результате? 4. Было бы хорошо для общества, если бы трест сделал большие экономии в производстве, вытеснил своих меньших конкурентов и поддерживал цены на том же уровне, что и раньше, распределяя среди своих акционеров сэкономленные суммы? 5. Как эффекты для общества отличались бы, если бы цены были снижены за счет лучшей организации и предотвращения потерь? 6. Является ли хорошей государственной политикой позволять тресту продавать дешевле своего меньшего конкурента в одном районе, в то время как он поддерживает свои цены в других местах? Глава 36. Азартные игры, спекуляция и прибыль промоутеров 1. Считаете ли вы, что лавочники устанавливают цену на продукты, которые они покупают у фермеров? Если да, то в какой степени? 2. Могут ли брокеры устанавливать цену на зерно на рынке? Как и в какой степени? 3. Что такое спекуляция? Приведите примеры, которые вы видели. 4. Были ли они в целом полезны для общества? 5. Приведите другие примеры, показывающие разницу между игорным домом и страховой компанией? 6. Основана ли аморальность ставок на экономических основаниях? 7. Должны ли лотереи разрешаться законом? 8. Должна ли спекуляция в шахтах разрешаться законом? 9. Должна ли прибыль фермера от внезапного роста ценности пшеницы конфисковаться в пользу общества? Примечание. Самое способное исследование предмета принадлежит Г. К. Эмери, «Speculation on the Stock and Produce Exchanges of the United States», в «Columbia University Studies in History, Economics, and Public Law», том VII, № 2, 1896. Глава 37. Кризисы и промышленные депрессии 1. Что такое финансовый кризис? Промышленная депрессия? 2. Определите выражения «перепроизводство» и «недопотребление». 3. В период депрессии в стране меньше денег, чем обычно? В банках? 4. Если бы в мире было в два раза больше денег, происходили бы паники? 5. Перед финансовым кризисом цены высокие или низкие? После паники? 6. Какие экономические изменения произошли в вашем собственном сообществе во время паники 1893-4 годов или в 1903-4 годах? 7. Люди сберегают больше в хорошие времена или в тяжелые? Глава 38. Частная собственность и наследование 1. Если закон позволяет определенным классам быть обираемыми без возмещения, уменьшается ли от этого богатство? 2. Что такое приобретенные права? Стоят ли они когда-нибудь на пути прогресса? Примеры. 3. Правильно ли, что удачливый изобретатель популярной игрушки должен зарабатывать на ней 100 долларов в день? 4. Правильно ли, что изобретатель должен с помощью патентных законов иметь возможность поддерживать высокую прибыль своего бизнеса? 5. Знаете ли вы отца, который создал больше богатства, потому что мог завещать его своему сыну? 6. Работает ли сын так же усердно, когда наследует богатство своего отца? 7. Каков эффект частной собственности на сбережения? 8. Если капитал необходим в производстве, почему поднимается вопрос о справедливости, когда его использование оплачивается? Глава 39. Доход и социальное служение 1. Что значит зарабатывать на жизнь? Сколько людей это делают? 2. Когда человек беден? 3. Было бы хорошо, если бы чистильщик обуви получал доллар за чистку? 4. Имеет ли удача большее влияние на деловой успех в старой стране или в новой? 5. То же самое в сельском хозяйстве, горном деле, торговле или мануфактурах? 6. Редкая монета и кусок земли были проданы за одну и ту же цену в один год, а в следующий год оба были проданы за двойную сумму. Был ли в обоих случаях незаработанный прирост и одного ли он рода? 7. Если бы вознаграждения были равны, что определяло бы выбор работы? Примечание. Наиболее важные вклады в теорию потребления были сделаны С. Н. Паттеном в его многочисленных трудах, среди них: «The Consumption of Wealth» (1889); «Theory of Dynamic Economics» (1892); «The Theory of Prosperity» (1902). Ряд идей хорошо переформулирован в более простых терминах Э. Т. Девайном в «Economics», особенно на стр. 375-396 и 73-111 (относится к главе 41). Глава 40. Расточительство и роскошь 1. Можем ли мы определить, что такое роскошь, или придать этому понятию определенность? 2. Чувствуете ли вы чувство несправедливости, когда читаете о бале миллионера, если вы не миллионер? 3. Можете ли вы оправдать чувство несправедливости, испытываемое голодным человеком, когда он видит, что вы носите лакированные туфли и лайковые перчатки? 4. При частной собственности могут ли люди жаловаться на использование другими своего богатства только на том основании, что оно было неразумным? 5. Необходима ли роскошь, чтобы дать занятость труду? 6. Является ли транжира лучшим другом труда? 7. Должно ли законодательство пытаться предотвратить роскошь, или общественное мнение может повлиять на нее? 8. Экономически оправдано ли курение дорогих сигар, при условии, что курильщик богат и не вредит этим своему здоровью? 9. Говорят, что вина, балы, пенсии хороши, потому что они пускают деньги в обращение. Прокритикуйте. 10. В чем разница между потреблением богатства и его уничтожением? 11. Какими способами кусок железа может быть потреблен, экономически говоря? 12. Был ли великий чикагский пожар, который привел к восстановлению города, хорошим делом экономически? Глава 41. Реакция потребления на производство 1. Что такое взаимодополняющие товары? Приведите несколько иллюстраций. 2. Могут ли люди жить за счет будущего, потребляя в счет будущего производства? Как это обстоит с нацией во время войны? 3. Проливает ли экономическая теория какой-либо свет на этику скупости? 4. Говорят, что спрос поденщика на дешевые белые рубашки снизил заработную плату женщин, которые их шьют. Прокритикуйте. 5. Какой эффект на богатство оказало бы изменение климата, при котором потребление угля уменьшилось бы? 6. Если бы манна падала с небес ежедневно в климате, где одежда и кров были бы ненужными, какой эффект на богатство последовал бы? Глава 42. Распределение социального дохода 1. Какие разные идеи выражение «распределение богатства» внушает вам? 2. Какие разные методы получения дохода вы заметили среди людей, которых вы знаете? 3. Как можно сказать, что ярд ткани распределяется между трудом и капиталом, производящим его? 4. Если два человека равного мастерства идут рыбачить вместе, как бы они нашли правило для деления улова? 5. Если один более искусен или сильнее, или владеет лодкой и снастями, как бы это повлияло на деление? Было бы достижимо какое-либо правило? 6. Если бы социализм уменьшил общий продукт, был бы он все еще желателен из-за лучшего распределения? 7. Какие классы мыслителей наиболее склонны к социализму? (Классы, рассматриваемые социально, промышленно, по расе, по экономической и исторической подготовке.) Глава 43. Обзор теории ценности 1. Упомяните любые случаи, которые вы можете придумать, где простое изменение места вещей добавляло к их ценности; или изменение их формы; или где простое течение времени добавляло к ценности вещи. 2. Какой эффект на заработную плату и процент оказывает приток иностранного капитала? 3. Если благодаря большей эффективности труда богатство увеличивается, какая доля выигрывает? 4. Каков был бы эффект на заработную плату, процент и земельную ренту от внезапного добавления богатой земли к стране? 5. Каков был бы эффект на процент, земельную ренту и заработную плату от большого увеличения национальных сбережений? 6. Какое дело бедным до изобилия капитала? Богатым до изобилия труда? 7. Уокер говорит, что рабочий получает то, что остается после того, как другие доли вычтены согласно их закону; заработная плата — это остаточный претендент. Являются ли другие доли независимыми от заработной платы? 8. Могут ли наемные работники быть отстранены от всех преимуществ в земле страны? 9. Видно ли, что высокая заработная плата и высокий процент идут вместе? Приведите такие примеры, какие вы можете придумать. 10. Увеличивают или уменьшают улучшения в сельском хозяйстве ренту земли? Глава 44. Свободная конкуренция и действия государства 1. Что такое экономическая свобода? Чем она отличается от политической свободы? 2. Увеличивает или уменьшает присутствие полицейского конкуренцию между людьми? 3. Большинство позитивных законов предназначены для того, чтобы препятствовать конкуренции или сделать ее более свободной? 4. Какими способами конкуренция уменьшает общий продукт? 5. Является ли обычай лучшим регулятором экономического действия, чем конкуренция? 6. Прокритикуйте доктрину экономической гармонии, приводя примеры. Глава 45. Использование, чеканка и ценность денег 1. Если бы золото стало таким же обильным, как железо, стоило бы оно больше или меньше, чем железо? 2. Некоторые говорят, что Провидение указало золото и серебро как материалы для денег. Как это было сделано? 3. Почему почти все золото, произведенное в Калифорнии, покидает штат? Что удерживает хоть какую-то его часть там? 4. Кто делает монеты? Делали бы ювелиры лучшие? 5. Когда золото выходит из шахты, выгода для общества больше или меньше, чем когда собирается такая же ценность зерна? 6. Стоит ли золото поденщику столько же в Калифорнии, сколько в Нью-Йорке? 7. Каковы основные вещи, помимо денежных использований, которые вызывают спрос на золото и серебро? 8. Монетная цена унции золота, .900 пробы, одинакова в Сан-Франциско и Филадельфии, $18.604. Почему золото вообще отправляется из Калифорнии в Нью-Йорк? 9. Приведите примеры вещей, которые увеличивают спрос на деньги. 10. Отметьте любые привычки друзей, которые приводят к тому, что они носят больше или меньше денег, чем другие с тем же доходом. 11. Что определяет количество денег, необходимое разным лицам, городам, штатам и нациям? 12. Когда товары обмениваются на деньги или деньги на товары, в чем выгода? 13. На изолированном острове имело бы какое-либо значение для ценности денег, если бы была только одна золотая шахта или несколько конкурирующих, при условии, что выпуск был бы тем же? Глава 46. Разменная монета и государственные бумажные деньги 1. Определите законное платежное средство применительно к деньгам. Что подразумевается под фиатными деньгами? 2. Покажите разницу между конвертируемыми и неконвертируемыми деньгами. 3. Правительство острова Гернси, не имея денег, выпустило бумажные банкноты для оплаты строительства рынка. Они обращались и постепенно изымались по мере того, как рынок окупал свою стоимость, в течение десяти лет. Когда они были все погашены и сожжены, остров получил рынок бесплатно. Объясните, как это могло быть сделано. (Это из «Problems in Political Economy» Самнера.) Глава 47. Стандарт отложенных платежей 1. Если бы каждая денежная единица чудесным образом удвоилась за ночь, чьи интересы были бы затронуты? 2. Имеет ли факт выигрыша одного человека и потери другого по случаю какое-либо экономическое или политическое значение? 3. Что порождает веру, иногда удерживаемую, что деньги являются неизменным стандартом ценности? 4. Есть ли что-то в природе горного дела, что сохраняет соотношение предложения золота и серебра почти единообразным? 5. Обязана ли ценность золота и серебра действиям правительства? 6. Имеет ли принцип замещения товаров какое-либо отношение к ценности металлов при биметаллизме? 7. Отметьте тщательно и укажите разные значения биметаллизма; демонетизации. 8. Какова степень влияния, которое одна нация может иметь на соотношение двух драгоценных металлов? 9. Если денежная заработная плата выше, а общие цены ниже, как это влияет на рабочего? Обязано ли это повышению ценности денег? 10. Можете ли вы получить вид денег, который сделает вещи, которые продаются, дороже, а вещи, которые покупаются, дешевле? 11. Каковы главные причины, приводимые для соотношения 16 к 1? Глава 48. Банковское дело и кредит 1. Что банк делает для общества? 2. Каковы источники дохода банка? 3. Может ли банк, выпускающий собственные банкноты, позволить себе кредитовать дешевле, чем обычный капиталист? 4. Что такое учет векселей и депозит? 5. Все ли банки выпускают банкноты? Почему? 6. Какова функция расчетной палаты? 7. Если в городе двадцать банков и нет расчетной палаты, сколько инкассаций должны ежедневно проводить все банки вместе, если предположить, что каждый день вкладчики каждого банка получают чеки на остальные девятнадцать банков? 8. Позволяет ли расчетная палата входящим в нее банкам обходиться меньшим денежным резервом? 9. Какой элемент безопасности обеспечивают расчетные палаты во время паники? Глава 49. Налогообложение в его отношении к ценности 1. Нарушает ли налогообложение когда-либо право частной собственности? 2. Что получает гражданин взамен своих налогов? 3. Существует ли какая-либо связь между уплаченными налогами и выгодами, полученными от правительства? 4. В недавней газетной заметке говорится: «В этом году проводится оценка недвижимости. Выпустите корову на передний двор, снесите забор, сделайте так, чтобы все выглядело обветшалым, ведь это будут деньги в вашем кармане». Что это говорит о налогообложении? 5. Части поместья, разделенного на пятнадцать равных долей экспертами по недвижимости, вскоре после этого были оценены для целей налогообложения по-разному: от 900 до 2850 долларов. Что это означает? (Из «Задач» Самнера.) 6. Как мы можем понимать положение о том, что налогообложение должно быть соразмерно платежеспособности? 7. Можно ли использовать налогообложение для получения части прибыли крупных корпораций? Глава 50. Общая теория международной торговли 1. Является ли плохой политикой позволять жителям Пало-Альто тратить деньги в Сан-Франциско на вещи, которые можно было бы произвести дома? 2. Пенсии защищают как способ пустить деньги в обращение. Похоже ли это на какие-либо аргументы в пользу тарифов, которые вы слышали? 3. Является ли плохой политикой для Калифорнии покупать промышленные товары из Новой Англии? 4. Если бы не было юридических препятствий для введения тарифа между штатами, был бы он, вероятно, введен? Если да, то было бы это разумной мерой? 5. Страна с n долларами в обращении должна выплатить военную контрибуцию в размере n долларов другой стране, имеющей такое же денежное обращение; сколько денег тогда будет у каждой из них и каков будет эффект для цен, внешней торговли и валютного курса? (Из Давенпорта.) 6. Если в Англию отправляются крупные партии пшеницы, будут ли векселя на Лондон в Нью-Йорке стоить дороже или дешевле? 7. Какое влияние на валютный курс оказывает владение американскими облигациями за рубежом? Глава 51. Протекционистский тариф 1. Если вся торговля — это обмен, не уменьшают ли члены треста свой доход, когда они повышают цену на свои продукты посредством искусственного соглашения? 2. Есть ли какое-либо сходство между профсоюзами и тарифами? Между тарифами и фабричным законодательством? 3. Может ли быть выгодно свободно торговать с одной страной, если общая свободная торговля вредна? 4. Кто выиграл, когда гавайский сахар (до аннексии) ввозился беспошлинно, в то время как другой сахар облагался налогом? 5. Если нам выгодно ввозить товары беспошлинно, можем ли мы быть оправданы в их обложении налогом, чтобы добиться уступок от другой страны? 6. Что вы читали в этом году о взаимности? Глава 52. Другое защитное социальное и трудовое законодательство 1. Является ли выдача патентов вмешательством в торговлю, подобным тарифам? 2. Какие причины приводятся в оправдание законов, закрывающих парикмахерские по воскресеньям? 3. Может ли человек, владеющий участком на жилой улице города, построить на нем клееваренный завод? 4. Что вы отметили относительно преимуществ или трудностей ограничения детского труда на фабриках? 5. Менее ли способны люди договариваться о займе денег, чем о других вещах? 6. Может ли закон установить процентную ставку на любом желаемом уровне? Если да, то почему не на нулевом; если нет, то зачем устанавливать какую-либо максимальную процентную ставку? 7. Меняются ли процентные ставки в Америке? 8. Каким образом на процентную ставку влияет рост или падение ценности денег? Глава 53. Государственная собственность на промышленность 1. Что такое муниципальные концессии? Где они существуют? 2. Какие виды муниципальных предприятий вы видели в действии? Насколько они были успешны? 3. Каковы основные аргументы за и против владения и контроля города над газовыми и водопроводными сооружениями? 4. Какие проблемы возникают из-за городской политики? 5. Назовите отрасли промышленности, которыми владеют и управляют города, о которых вы знаете лично. 6. Какие из них, по вашему мнению, наиболее удовлетворительны? Какие наименее? 7. Каковы общественные настроения в вашем родном сообществе относительно владения промышленностью городом? 8. Какие формы государственной деятельности способствуют выживанию неприспособленных людей и плохих черт характера? Какие формы помогают выжить наиболее приспособленным? Примечание. Исчерпывающие и хорошо систематизированные ссылки по всем аспектам муниципального контроля и муниципальной собственности см. в работе Р. К. Брукса «Библиография муниципальных проблем», стр. 157-169, в журнале «Municipal Affairs», том V, № 1 (март 1901 г.). Глава 54. Железные дороги и промышленность 1. Почему транспорт является большей проблемой в США, чем в Европе? 2. Покажите, каким образом естественные водные пути определили расположение ведущих городов Америки. 3. Приведите примеры городов, рост которых был вызван железными дорогами. 4. Какие интересы поддерживают, а какие выступают против строительства межокеанского канала? 5. Укажите в порядке экономической важности четыре вещи, которые произошли бы, если бы все американские железные дороги внезапно были разрушены. 6. Какие случаи вы видели, когда железные дороги несправедливо обременяют общественность? 7. Приведите примеры, которые вы видели или о которых слышали, когда два грузоотправителя платили разные тарифы за одну и ту же услугу. 8. Почему проповедники должны получать билеты за полцены? 9. Если ваш сосед едет по бесплатному проездному, а вы платите за проезд, помогаете ли вы оплачивать его поездку? 10. Знаете ли вы какие-либо крупные города, которые являются более выгодными пунктами отправки грузов, чем соседние города? Приведите причины. Глава 55. Общественный характер железных дорог 1. Какими юридическими правами обладают строители железной дороги, которыми не пользуются все граждане? 2. Видите ли вы какое-либо четкое различие между общественным характером железной дороги и лошади с повозкой? 3. Какой вред может быть от принятия бесплатных проездных судьями, законодателями и другими государственными чиновниками? 4. Должен ли закон запрещать продажу билетов «перекупщиками»? 5. Кто обладает большей политической властью: президент Пенсильванской железной дороги или губернатор этого штата? Глава 56. Государственная политика в отношении контроля над промышленностью 1. Какой эффект был бы, если бы государство заставило рабочих трудиться на неуспешных работодателей за более низкую заработную плату, чем на успешных? 2. Или если бы снизило ренту для менее способных торговцев и производителей? 3. Существует ли какое-либо правило для определения пределов государственного вмешательства? 4. Почему вопрос контроля над железными дорогами в интересах общественности представляет особые трудности в Америке? Глава 57. Будущая тенденция ценностей 1. Составьте список вещей, обсуждавшихся в этом курсе, которые способствуют улучшению среднего положения людей. 2. Составьте список тех, которые ведут к ухудшению условий для массы людей. 3. Укажите, какие виды материальных агентов, вероятно, вырастут в ценности по отношению к другим видам, приводя причины. 4. Укажите, какие, на ваш взгляд, три важные экономические проблемы являются наиболее неопределенными в своем решении, приводя причины. 5. Если бы у вас была власть, какую одну государственную меру, которую вы считаете осуществимой и эффективной, вы бы внесли в законодательство, чтобы добиться более справедливого распределения общественного дохода? Приведите причины. Примечание. По теме этой главы см. Девайн, «Экономика», гл. XVII (распоряжение общественным излишком); Дженкс, «Проблема трестов», стр. 190-211; Маршалл, кн. VI, гл. XI и XII. УКАЗАТЕЛЬ Способности, разнообразие, 177-83; физические различия, 178; интеллект, 179; подготовка, 180; моральные качества, 180; неравенство, 181; дефицитность, 182; и род занятий, 203; уровни, 212; типы, 264; отбор, 270-2; стерилизация, 561-2. Воздержание, определение, виды, 163; см. Сбережение. Приобретение против общественного производства, 259. Привязанность в личном распределении, 402. Сельскохозяйственные классы, оппозиция коммерческим, 113. Сельскохозяйственная стадия, 261. Сельское хозяйство, машины в, 238. Альтернативное использование, отношение к издержкам, 277. Америка, фермы, сдаваемые в аренду на условиях раздела урожая, 59; земля переходит из рук в руки, 60; истощение земель, 82; использование взаимозаменяемых частей, 85; уничтожение лесов, 87; угольные месторождения, 88-9; улучшение лошадей, 91; часовая фабрика, 92; цена на лошадей в англо-бурской войне, 95; открытие шахт, 102; разнообразные промышленные условия, 108; использование денег, 109; выражение богатства, 114; земля стала частью мирового предложения, 155; уровень жизни, 192; размер семей, 193; продовольственное снабжение, 194; рост населения, 194; армейские пайки, 196; стандарт питания, 196; каста, 199; демократия и эффективность, 200; доминирование системы наемного труда, 227; заработная плата, 232; смена профессий, 234; благоприятный эффект машин, 242; расовые различия среди рабочих, 247; промышленное превосходство, 262; восточная конкуренция, 263; состояния, 271; участие в прибылях, 283; кооперация производителей, 296; кооперация потребителей, 300; промышленная стадия, 313; кризисы, 352; дары богатых людей, 368; закон о наследстве, 373; состояния, 375; одежда рабочих, 397; колониальная политика по отношению к, 425, 426; обычай, 426; золотой стандарт, 432; поставки серебра из, 441; поставки золота, 442; бумажные деньги, 448-9; эффект поставок серебра из, 454, 457; эффект добычи золота, 457; банки, 468-70; обсуждение налогообложения, 479; цены в Калифорнии, 483; в разных секторах, 484; протекционистский тариф, 491-503; рост мануфактур, 497; фабричные законы, 509-12; государственное предпринимательство, 514-17; раннее заселение побережья, 526; торговля в войне 1812 г., 526; каналы, 528; строительство железных дорог, 529; помощь железным дорогам, 535. Американская федерация труда, 245; требования, 254. Американская революция, экономические вопросы в, 8. Животная экономия, обеспечение потребностей, 40. Животные, проблема численности, 185-6. Антисоциальные прибыли, 289; монополии, 311; от спекуляции, 377; антисоциальное использование способностей, 378. Стадия присвоения, 261. Эшли, У. Дж., 575. Ассигнаты, 448. Атрибуция продукта, 176. Австрийские экономисты, 570. Авторитетное распределение, 406-8; использование, 410-11. Торговый баланс, международный, 486-7; так называемый благоприятный, 493. Банкноты и бумажные деньги в сравнении, 447; типичные, 465-8; в США, 469. Банки и кредит, 462-70; функции, 462-5; в США, 468-70. Бартер, определение, 31; в простых условиях, 32-5; трудность, 99; упадок, 108-14; экономика в Средние века, 110. Завещание, ограничение права, 368. Пари, см. Азартные игры. Биметаллизм, международный, 457-9; национальный, 459-61. Биологическая доктрина населения, 186, 187. Биология, показывает неравенство талантов, 181. Рождаемость животных, 187; снижение американской, 193, 561. Бём-Баверк, Э. фон, 570, 571, 572, 577, 580, 583. Бойкот, 251. Брукс, Р. К., 593. Буллок, Ч. Дж., 568. Строительные законы, 505. Покупатели, торги, 34; предел преимущества, 35. Канадские банкноты, 468, 470. Каналы как перевозчики, 528-9. Каннан, Эдвин, 571, 573. Капитал, происхождение термина, 112; концепция в современном бизнесе, 114-7; определение, 115; не тождественен деньгам, 115; цель заимствования, 116; сумма, выраженная в годах покупки, 121; сумма ожидаемых рент, 122; ценность не первична, 123; запас, 127; ценность акций колеблется, 134; временная ценность и, 142; фиксированные и увеличиваемые формы, 152-3; использование предпринимателями, 285; застрахован предпринимателями, 286; в кооперации, 295; крупный, 312; объем на фабриках, 315; ценность, на которую влияет протекционизм, 501. Капиталистическая эпоха, 114, 117; монополия, 306. Капитализация всех форм ренты, 118-30; рентные платежи как пример, 118; земельных рент, 124; равномерных или варьирующихся рядов рент, 125-6; возрастающая роль, 127; любого продолжающегося дохода, 128; концессий, 129; корпоративных доходов, 130; ставка, 147; и процент, 168; под влиянием налогообложения, 475. Капитализация, теория кризисов, 353-4. Карлейль, Т., о заработной плате, 229. Карнеги, Эндрю, 268, 270, 372, 377; экономия даров библиотекам, 387, 390. Карвер, Т. Н., 578. Кассель, 578. Каста и эффективность, 199. Случайность, неизбежная, 333; средняя в промышленности, 334; искусственная, 334; законная и незаконная, 335. Характер, на который влияют расходы, 398; высшая точка производства, 400; единство выбора, определяющее характер, 401. Благотворительное распределение, 405-6. Благотворительность, общественная, 507. Мошенничество и азартные игры, 335. Законодательство о детском труде, 509. Выбор товаров, гармония в, 400. Города, богатство в сравнении с феодальными поместьями, 111, 113; рост, 504; крупные на водных путях, 528. Городская собственность, 514-5; см. Государственная собственность. Кларк, Дж. Б., 398; теория прибыли и заработной платы, 418, 573, 575, 584. Клюз, Генри, о финансах Уолл-стрит, 378. Климат и доход, 48. Закрытый цех, 249-50. Одежда и эффективность, 196; эффект выбора, 396. Уголь, использование и истощение, 88, 558; забастовка 1902 г., 251, 252. Чеканка, 433-6; определение, 433; свободная или бесплатная, 434-6; разменная, 443-7; свободная и бесплатная, 443. Монеты, легковесные, 443-7. Коллективный договор, 248. Коллективное наслаждение как способ распределения, 408. Коллективизм, 552. Комбинация и заработная плата, 253-6; факторов, 260; противостоит конкуренции, 429; капитала, см. Тресты. Комфорт, относительное значение, 11; и роскошь, 388. Коммерческая монополия, 306. Коммерческий вексель, учет, 132. Комиссии по контролю над железными дорогами, 541-3; по контролю над корпорациями, 545. Теория товарных денег, 450. Общий знаменатель ценностей, см. Деньги. Коммонс, Дж. Р., 573. Коммунизм среди германских племен, под вопросом, 365. Доктрина сравнительных издержек, 482-3. Конкуренция, определение, 33; односторонняя, 33; современные ограничения, 228; рабочий в, 229; снижена профсоюзами, 248-50; дорогостоящая в торговом бизнесе, 298; свободная, не равенство эффективности, 303; предполагаемая причина трестов, 322; устойчивость, 331; и действия государства, 422-30; и обычай, 422-5; экономическая гармония через, 425-8; социальное ограничение, 428-30; современные ограничения, 504. Конкурентное распределение, 409-10. Конкурентная цена, силы, управляющие ею, 308. Дополнительные агенты и ценность, 78; интенсивное использование, 78; труд и богатство, 175. Принудительное распределение, 404. Теория завоевания собственности, 363. Консолидация железных дорог, 539-40. Потребители, определяющие издержки, 280; выгода от трестов, 325. Потребительский выбор влияет на ценность, 392; выбор влияет на заработную плату, 394; кооперация, 298-301; Лига, 394. Потребление, реакция на производство, 392-401; определение экономического, 392; реакция на материальные агенты, 392-5; реакция на эффективность рабочих, 395-410; эффекты для потребителя, 398; как условное разделение политической экономии, 419. Налог на потребление, 475. Потребительские товары, определение, 20; непосредственно пригодные для потребления, 21; часть дохода, 41; дифференциальные преимущества, 73-5; диаграмма, уровни по качеству, 75; предлагаемое использование, 161; сбереженные, 166; см. Товары. Континентальные банкноты, 448. Отказ от контракта, запрещен, 512. Контрактный процент, см. Процент. Контрактная рента, см. Рента. Контрактная заработная плата, см. Заработная плата. Кооперация, производителей, 295-7; потребителей, 298-301. Корпорация, ценные бумаги, 127-8; коммунального обслуживания, 129; рост, 133. Издержки, связанные с улучшениями, 90; эксплуатации, 168; в крупном производстве, 319; правительства, 474; см. Сравнительные издержки. Издержки производства, 273-81; с точки зрения предпринимателя, 273-6; психические, 273; альтернативные, 274; денежные, 274; и цена, 276; с точки зрения экономиста, 276-81, 422. Суды и промышленное законодательство, 543, 550-1. Кредит, продажи включают процент, 134; и банковское дело, 462-70. Кризисы и промышленные депрессии, 345-55; вызванные внезапными изменениями тарифов, 502-3. Экономика Робинзона Крузо, субъективные оценки, 30; временная ценность, 131, 140; сбережение, 166; экономическая заработная плата, 208; настоящие и будущие товары, 219-20; потребность в суждении, 265. Культивация, предел, 64; см. Использование. Обычай и ренты, 56; и эффективность, 199, 200; влияющий на распределение, 409; и конкуренция, 422-5, 429. Дэниелс, Уинтроп М., 571. Давенпорт, Герберт Дж., 567. Смертность, снижающаяся, 192. Долги, государственные как инвестиции, 133. Отложенные платежи, стандарт, 453-61; определение, 453; идеалы стандарта, 455-7. Спрос, определение, 27; социальный аспект выбора, 28; закон, 28; кривая, 29; эластичность, 29; взаимный, становится обменом, 30; кривая, диаграмма, 35. Демократия и эффективность, 199; эффект на прогресс расы, 561, 563. Депозит и учет, 462. Амортизация и рента, 85-7. Желание, см. Потребности. Уничтожение и рента богатства, 87-9; случайное уничтожение богатства, 381-2; преднамеренное, 382-3. Девайн, Эдвард Т., 587, 594. Дьюи, Дэвис Р., 568. Дифференциальные преимущества в потребительских товарах, 73-5; в косвенных товарах, 75-80. Убывающая отдача, закон, 61-72; определение, 61; всех агентов, 62; техническая, 62; экономическая, 63; другие значения термина, 66-9; общее применение к пространственным отношениям, 67-8; путаница с крупным производством, 68; техническая, 68; историческая, 68; развитие концепции, 69-72; применяется ко всему богатству, 70; и население, 184; и производительность труда, 215; самый широкий принцип ценности, 420. Убывающая полезность, закон, 22; диаграмма, 24; отношение к убывающей отдаче, 71. Директора железных дорог, обязательства, 539. Учет, коммерческий, 132, 135. Открытие расширяет природные ресурсы, 156. Дискриминация в тарифах монополией, 310; в железнодорожных тарифах, 530-3. Распределение, личное и функциональное, 359; безличное, 360; личное, природа, 402-3; определение, 402; общественного дохода, 402-11; методы, 404-11; как условное разделение политической экономии, 419. Дивиденды, манипуляция, 130. Разделение труда, 201-4; определение, 201; виды, 201; преимущества, 202; требует руководящих способностей, 264; рост территориального, 480-2. Доллар, значение, 435. Напитки, эффект, 396. Долговечные агенты, см. Товары. Долговечность арендованных агентов, 55. Экономические товары, определение, 19; см. Товары. Экономическая гармония через конкуренцию, 425-8; определение, 427. Экономический закон, природа, 206. Экономическая монополия, 306. Экономические мотивы, см. Потребности. Экономическое производство, 258; см. Производство. Экономическая рента, см. Рента. Экономическая заработная плата, см. Заработная плата. Экономика, природа и цель, 3-8; определение, 3, 4; предмет, 4; место среди социальных наук, 5, 6; как наука, 7; синоним политической экономии, 7; демократическая по цели, 8; важность, 8; цель изучения, 412; только часть социальной науки, 413; центральная точка, 413; переопределена, 555. связь с практической жизнью, 555; Экономика, предполагает выбор, 27; бартер, 108; деньги, 108-14; Образование, бесплатное государственное, 507; Эффективность, талант и подготовка как факторы, 180; результат многих качеств, 181; труда, 195-204; равенство эффективности, не является обязательным для конкуренции, 423; см. Способности; Эли, Ричард Т., 568, 584; Эмери, Генри К., 585; Работодатель, приспосабливает труд к процентной ставке, 220; см. Предприниматель; Занятость, отсутствие нехватки, 183; Энергия, источники и доход, 50; Энгельс, Фридрих, 416; Англия, идея ренты в, 59; долгосрочная аренда, 59; продовольственное снабжение во время наполеоновских войн, 69; залежи угля, 89; заработная плата, 232; изменения в XVIII веке, 237; займы, 240; ненормальное влияние машин, 241; кооперация, 296, 299; использование термина монополия, 304; хлопковый кризис, 345; кризисы, 348; ограниченные пожертвования, 368; гранты королевским семьям, 373; золотой стандарт, 432; цены в наполеоновские войны, 442; закон об ограничении банков, 448-9; баланс импорта, 493; дискуссия о протекционизме, 496; Потребительские блага, см. Блага для потребления; Предприятие, доход и социальное служение, 376-7; Предприниматель, функция, 265-72; качества, 267-70; отбор, 270-2; его задача, 273-5; его издержки, 275; посредник для оценок потребителей, 280; прибыль, 283; происхождение термина, 284; обзор его услуг, 285-8; его риск, 287; посредник в промышленности, 287; отсутствие в кооперации, 297; отношение к участию в прибылях и кооперации, 300; как рискующий, 338; Окружающая среда, улучшение, 92, 162; Этика, определение, 6; и экономика временной ценности, 144; потребления, 395, 398, 401; проблемы железных дорог, 532, 539; см. Мораль; Европа, промышленные методы, 262; Обмен, на рынке, 30-8; и спрос, 30, 31; преимущество, 31; изолированный, 32; настоящих и будущих благ, 145-9; как условное разделение политической экономии, 419; иностранный и внутренний, денег, 463; международный, см. Международная торговля; Экстенсивный предел косвенных благ, 78-9; см. Использование; Расточительство ради обеспечения занятости, 386; Факторы, определение, 260; комбинация, 260-4; стоимость, 274; пропорциональность, 275; взаимное использование, 420; Фабрика, система, рост и влияние, 243-4; изменение численности, 314; пределы роста, 319; законодательство, 509-13; Фермеры и тариф, 498-9; Фауна и доход, 49; Чувство и полезность, 26; Теория фиатных денег, 450-1; Фишер, Ирвинг, 571, 575; Фиксированные издержки, 168; Флора и доход, 49; Пища, и доход, 50; и эффективность, 196; влияние, 396; законы и инспекция товаров, 506; Иностранная валюта, теория, 485-8; Лесное хозяйство, необходимость, 88; Леса, уничтожение, 87-8; Франшизы, для коммунальных предприятий, 96; капитализация, 129; предоставление монополий, 522; Свободная конкуренция, см. Конкуренция; Свободная чеканка, стоимость денег, 435; Свобода, экономическая, 422-30; определение, 422; Свободные блага, определение, 19; на пределе использования, 75; Движение за свободное серебро в Америке, 459-61; Свободная торговля, см. Международная торговля; Будущие ренты капитализированы, 125; Азартные игры против страхования, 333-8; определение типичной, 334; экономическая теория, 336; Джордж, Генри, его теория стоимости, 417; Гибсон, А. Х., 577; Гилман, Н. П., об участии в прибылях, 293; Теория перепроизводства кризисов, 351-2; Золото, пригодность в качестве денег, 102; как деньги, 432-3; предложение, 435; открытия, 442; как стандарт, 455, 457; увеличение добычи, 461; точка экспорта, 485; Блага, определение, 19; приспособление к потребностям, 21; сменяющиеся ряды, 27; замещение, 27; ряды, 39; отношение косвенных к удовлетворению, 46; потребительские, 47; долговечные, 47; незрелые, 47; степени долговечности, 48; ограниченное количество, 52; свободные и неограниченные, 152; Правительство, условие эффективного труда, 198; как потребительское благо и производительный агент, 473; бумажные деньги, см. Бумажные деньги; Магазины Грейнджеров, 300; Удовлетворение, определение, 16; и предельная полезность, 22; временное, 39; в разное время, 45; временная ценность, 141, 143; Гринбеки, 448, 451; Закон Грешема, 446-7; Хэдли, А. Т., 579, 580; Счастье, и богатство, 18; и показное потребление, 388; и характер, 401; Хильдебранд, 575; Историческая убывающая отдача, 68; путаница с технической, 70; см. Убывающая отдача; Аргумент внутреннего рынка в пользу протекционизма, 498-9; Честность, условие эффективности, 198; государственных чиновников, 551; Домашняя промышленность в Америке, 313; Иммиграция и протекционизм, 498; Улучшения для увеличения продуктов, 90; Переложение налогов, 476; Доход, как поток благ, 39-42; национальный, социальный, индивидуальный, частный, объективный, денежный, 40; валовой, чистый, 41; потребительских благ, 41; настоящий, будущий, 41; фондированный, нефондированный, 42; как ряд удовлетворений, 43; психический, 43-5; все источники дохода производительны, 43; зависит от объективных условий, 48-52; зависит от увеличения капитала, 152; и социальное служение, 370-80; от собственности, 370-6; от личных услуг, 376-80; справедливость больших доходов, 389-91; распределение социального, 402-11; и налогообложение, 474-7; зависит от кризисов, 354-5; личные и неличные доли, 359-62; личный, 361; сложные источники психического, 403; Увеличиваемые агенты, 153-5; шкала увеличиваемости, 158; Увеличение, продукта, 90; агентов, 92, 95; рентоносителя влияет на другие, 93; Неразрушимость, приписываемая арендуемым агентам, 55; Косвенные блага, см. Блага; Индивидуализм, крайний, идеал конкуренции, 410; Промышленные депрессии, определение, 346; Промышленная революция, вызванная машинами, 237; Промышленная стадия, 261; Промышленность, изменения, влияющие на деньги, 101; деньги влияют на, 102; разнообразие условий в Америке, 108; изменения в Европе, 109; растущая сложность по мере падения процента, 168; Аргумент «молодых отраслей» в пользу протекционизма, 497; Наследование, влияние на промышленность, 12; социальные последствия, 369-73; Страхование, происхождение, 337; экономическая теория, 338; здоровые условия, 338; Интеграция промышленности, 321; Интенсивный предел, см. Использование; Процент, оппозиция в Средние века, 112; современные контрактные формы заимствования богатства, 114; контракт и договор аренды, 116; по займам в отличие от рентных платежей, 120; расширение использования, 121; разрешен в Риме, 122; два способа подхода, 123; «преобладающая ставка» и капитализация, 124; по денежным займам, 131-7; валовой и чистый, 132; в кредитных продажах, 134; скрытый, 135; уклонение от законной ставки, 135; приспособление бизнеса к ставке, 140; контрактная ставка, 147-8; при вынужденной продаже, 149; и временная ценность, 150; отношение к ренте, 150; первое использование термина, 151; ставка разделяет настоящее и будущее использование, 159; и будущие блага, диаграмма, 160; уравнитель временных ценностей, 162; ставка и сбережения, 165; и капитализация, 168; и улучшения, 168; ставка связывает настоящее и будущее, 220; контрактный, с предпринимателем, 285; условная концепция, 413; контрактный и отсроченные платежи, 454; Промежуточные продукты и издержки, 279; Внутренний доход, 475; Международный спрос, соотношение, 484-5; Международная торговля, общая теория, 480-90; как случай обмена, 480-5; определение, 480; уравнение международного обмена, определение, 483; денежный баланс, 486; реальные выгоды, 488-90; Закон о торговле между штатами, дискуссия, 537, 542; работа, 543; важность, 545; Изобретения, влияют на ренту, 85-6; для увеличения рентоносителей, 91; добавляют к предложению, 156; Инвестиции, и процентная ставка, 148; и сбережения, 165; в акции корпораций, 342; Ирландия, улучшения арендаторов, 59; Железный закон заработной платы, 216; Дженкс, Дж. У., о трестах, 327, 584, 594; Джевонс, У. С., о запасах угля, 88; Джонсон, А. С., 572; Справедливость в налогообложении, 477; Справедливая цена, 547; Кисби, Л. М., 576; Рыцари труда, 245; Труд, старое различие между производительным и непроизводительным, 43, 260; и классы рабочих, 173-83; определение, 173; и игра, 173; приятный, 174; и богатство, 175; прямые и косвенные услуги, 176; уровни, 177; дефицит, 182; предложение, 184-94; взгляд работодателя и социальный, 184; условия эффективного, 195-204; объективные физические условия, 195-8; социальные условия, 198-201; разделение, 201-4; разных уровней, 212; отношение к стоимости, 215-25; производительность, 215; расстояние от удовлетворения, 219; нет единицы труда, 224; стоимость продукта застрахована предпринимателем, 286; экономия в крупном производстве, 318; законодательство, 509-13; Трудовая теория собственности, 364; Laissez faire, идеал, 518; Земля, арендованная в Средние века, 57, 110; и убывающая отдача, 69, 70; и ремонт, 81-2; продолжает арендоваться, 113; продукты возрастающих издержек, 154; относительно фиксирована в количестве, 154-5; экономическое предложение, 155-6; произведенная, 157; не монополия, 303; Земельные гранты, железным дорогам, 535; Крупная промышленность, социальные последствия, 244; в США, 312-7; преимущества, 318-20; экономика комбинации, 321; Крупное производство, путаница с убывающей отдачей, 68; распределение экономики, 325; Лассаль, Фердинанд, 416; Латинский союз, 458; Закон, определение, 6; природа экономического, 206; в отношении к богатству, 361; Законодательство и местные интересы, 549; Свобода наемного рабочего, 231; Ллойд, Генри Д., о кооперации, 296; Правовая теория собственности, 364; Законное платежное средство, качество бумажных денег, 447; Займы, краткосрочные, 132, 137; долгосрочные, 133, 138; Удача и прибыль, 289; «Куча труда», ошибка представления, 240; Роскошь, относительное значение, 11, 385-91; определение, 385; заблуждение, 386-7; Машины, необходимость ремонта, 83-4; и природные ресурсы, 91; определение, 236; и труд, 236-44; степень использования, 236-8; век машин, 237; влияние на заработную плату, 239-44; зло внезапного внедрения, 239; экономия в крупном производстве, 318; Мальтус, Роберт, о фиксированности земли, 154; о населении, 579; Мальтузианская доктрина, 578; Ручные рабочие, социальное служение, 379; Мануфактуры, ошибочный контраст с сельским хозяйством, 67; не фиксируют процентную ставку, 124-5; машины в, 283; Маркс, Карл, 416, 417; Предельный вклад труда, 213; Предельный труд, 210; Предельная пара, 34; диаграмма, 35; Предельная полезность, определение, 23-7; в бартере, 32; в использовании благ, 64; потребительских благ, 75; косвенных благ, 78-9; заработной платы, 211, 213; фиксирует стоимость факторов, 277; применена к азартным играм, 336-7; в страховании, 338; дохода, 399; расширение принципа, 420-1; Предел преимущества, 34; диаграмма, 35; Рынки, определение, 36; обмен на, 36-8; расширение, 36-7; рост, 263; Рыночная стоимость, построена на субъективной оценке, 35, 38; времени, 145; Брак, откладывание, 190; Маршалл, Альфред, 573, 574, 583, 594; Материальные ресурсы, отношение к эффективности, 195; Материальные потребности как мотивы, 9; Средство обмена, см. Деньги; Купцы придают полезность, 31; Средние века, рынки, 36; обычные ренты, 56; договор аренды, 57-9; ограниченное использование денег, 109-13; рентные платежи, 118-22; использование термина процент, 151; смертность, 192; каста, 199; система труда, 227; промышленные изменения, 237; морское страхование, 337; нет кризисов, 348; привилегированные классы, 373; законы о роскоши, 390; обычай, 424; конкуренция, 425; цены, 441; обесценивание денег, 444-5; малые политические единицы, 481; контроль промышленности, 553; Милль, Джон Стюарт, о фиксированности земли, 155 о кооперации, 296, 361, 368, 398, 417, 572; Деньги, как инструмент обмена, 98-107; происхождение, 98-103; природа использования, 103-5; стоимость, 105-10; как средство обмена, 99; качества, 100; материалы, 101; косвенный агент, 103; как общий знаменатель, 104; как хранилище сбережений, 105; товары с денежным использованием, 106; общее использование, 107; определены, 107, 431-2; и концепция капитала, 108-17; использование в разных странах, 109; растущее использование в средневековых городах, 111; не идентичны капиталу, 115; временная ценность и, 142; форма сбережений, 167; движение перед кризисом, 346; использование, чеканка и стоимость, 431-42; драгоценные металлы как, 431-6; количественная теория, 436-42; стандартные или первичные, 432; фундаментальное использование, 436; средний спрос, 437; влияние изменений предложения, 454, 457, 459; территориальное распределение, 487-8; и внешняя торговля, 484; Валютные операции, 463; Денежный рынок, для краткосрочных займов, 137; для производительных займов, 139; Денежные теории кризисов, 352-3; Монополия, труда, 253; прибыль, 302-11; природа, 302-5; определение, 304; виды, 305-8; тест, 308; цена, фиксируемая монополией, 308-11; значение, 312; и предложение, 324; прибыль, социальное бремя, 326; в протекционистском тарифе, 500-1; в локализованных коммунальных услугах, 519-21; общественная выгода, 522; власть железных дорог, 530, 533; Моральные качества в промышленности, 180; Мораль, как мотив, 13-14; роскоши, 389; противостоит конкуренции, 429; Ипотеки, природа обеспечения, 133; Мотивы, экономические, 9-14; см. Потребности; Гвоздевой трест, 329; Естественная экономика, 110; Естественное право, философия, 426; Природные ресурсы, и доход, 49; истощение, 89, 558; адаптированные и улучшенные, 90; машины как адаптация, 91; развитие, 560; см. Земля; Теория естественных прав собственности, 364; Национальная собственность, 516-7; см. Общественная собственность; Предметы первой необходимости, относительное значение, 11; Негр, простые потребности, 11; кастовые настроения, 199; рабочие часы, 201; Нормальная цена, 37; Занятие и талант, 203; Теория оккупации собственности, 363; Нефтяной трест, 328; Открытый цех, 249-50; Организация, рабочих, необходимость, 246; требуется для эффективности, 262; и функция предпринимателя, 265-72; Ортодоксальные экономисты, 415, 416; прогнозы, 557; Теория перепроизводства кризисов, 351; Собственность, формы, 363; Бумажные деньги, банкноты как политические, 466; эксперименты, 447-9; определение, 447; теории, 450-2; Паритет обмена, определение, 485, 486; Пасторальная стадия, 261; Паттен, С. Н., 586; Постоянное владение, 53; см. Капитализация, Собственность; Личное распределение, см. Распределение; Физиократическая школа, 415; Политическая коррупция и промышленное законодательство, 550; Политическая экономия, см. Экономика; Политические деньги, см. Бумажные деньги; Политическая монополия, 305; Политическая безопасность, и сбережения, 163; условие эффективности, 198; Политика, определение, 6; и тариф, 503; влияние железных дорог, 538; Население, рост в Европе в XVIII веке, 69; доктрина, 184-7; связана с ресурсами, 184; животная стадия проблемы, 185; человеческое население, 186; в человеческом обществе, 187-90; избыток, 188; контроль, 188; текущий аспект, 191-4; результат многих сил, 191; рост не фаталистичен, 191; качество, 193, 561, 562; рост в XIX веке, 194; Настоящее и будущее, потребности, 44; ренты, 125; блага, 145; конкуренция за труд, 220-1; Цена, определение, 36; рыночная и нормальная, 37; при конкуренции, 308; при монополии, 309-10; трестов, затронутая конкуренцией, 331; социальный факт, 360; изменения, см. Деньги; Первобытное общество, война, 188; обычай, 424; Частная собственность, и сбережения, 164; и монополия, 306; и наследование, 359-69; происхождение, 362-6; ограничения, 367-9; против социализма, 376; Производители, пострадавшие от трестов, 330; Кооперация производителей, 295-7; определение, 295; Производство, и процентная ставка, 166-9; агенты, 175; два источника экономического, 222; и комбинация факторов, 257-64; природа, 257; экономическое и личное, 258; социальное, 259; против благосостояния, 398; единство процесса, 418; как условное разделение политической экономии, 419; посредством транспортировки, 525; Производительные блага, определение, 20; влияют на выпуск труда, 195; Производительные и непроизводительные отрасли, 260; Производительный труд, см. Труд; Прибыль, незаработанная, некоторыми директорами, 130; от покупки капитала, 138; предел, 275; потеря, 282-91; определение, 282, 291; значение терминов, 282-5; вид экономической заработной платы, 284; колебания, 288; формулировка закона, 289; псевдо, 289; случайная, 289-90; обусловлена навыком, 290; теория риска, 291; промоутерам трестов, 322; промоутера, 342; доверительного управляющего, 343; до и после кризиса, 347; отношение к заработной плате, 415; теория Кларка, 418; во внешней торговле, 495; Участие в прибылях, 292-5; определение, 292; Прогресс, масс, 232; причина, 232-3; должен вырасти из системы наемного труда, 234; отмечен контролем над природой, 261; стимулируется роскошью, 388; и утонченность желаний, 399; мудрым методом распределения, 411; из-за временных условий, 558; социальный против расового, 560; зависит от качества расы, 561; зависит от конкуренции, 562; под угрозой статуса и зависти, 563; Промоутер, услуги, 342; прибыль, 342-3; Собственность, частная, влияние на промышленность, 12; влияние на население, 189, 190; и богатство, 361-2; определение, 362; и социальная целесообразность, 370; на землю, 374; защита, 374-5; см. Частная собственность; Налог на собственность, 475; Защитное социальное и трудовое законодательство, 504-13; Протекционистский тариф, претендует на социальную целесообразность, 374, 491-503; определение, 491; природа и претензии протекционизма, 491-6; мера оправдания, 496-501; стоимости, затронутые им, 501-3; сравнение с другим социальным законодательством, 512; Психический доход, 39-45; сложные источники, 403; см. Доход; Психология кризисов, 354; Общественный контроль промышленности, примеры, 544-8; трудности, 548-51; Общественные интересы, ограничивающие частную собственность, 367; первостепенные в социальном законодательстве, 505-9; Общественные чиновники, заинтересованные в корпорациях, 343; Общественная собственность на промышленность, 514-24; примеры, 514-7; экономические аспекты, 517-24; Общественная политика в отношении контроля промышленности, см. Общественный контроль; Коммунальные услуги, увеличение ренты, 96; Общественные потребности, развитие, 472; Публичность управления корпорациями, 546-7; Количественная теория денег, 436-42; определение, 438; возражения, 439-41; Железная дорога, необходимость ремонта, 83; и промышленность, 525-33; как перевозчик, 527-30; экономическая против технической эффективности, 527; общественная природа, 534-43; привилегии, 534-8; обязательства, 536-8; политическая и экономическая власть, 538-40; комиссии по контролю, 541-3; Железнодорожные тарифы, дискриминация, 530-3; сходство с налогами, 538; Ранг благ, технический, 46; Рапп, Джордж, 266; Реальная заработная плата, определение, 207; повышена машинами, 242; Отдых, влияние на эффективность, 397; Религия, как экономический мотив, 13-14; противостоит конкуренции, 429; Вознаграждение, участие в прибылях как метод, 295; методы, см. Заработная плата; Рента, договор аренды, 53-60; происхождение термина, 53; несколько значений, 54; сущность, 55; как узуфрукт, 55; приписываемая долговечность арендуемых агентов, 55; валовая и чистая, 55; экономическая и контрактная, 56-7; история контракта, 56-60; рентный платеж, 58; экономическая рента шире договора аренды, 60; связь с удовлетворением, 73; варьируется с качеством, 75; с количеством, диаграмма, 77; пределы, 79; экономическая и контрактная, 79-80; богатства, затронутая ремонтом, амортизацией и разрушением, 81-9; изменения, 90-7; денег, 106; основа капитализации, 122-4; дисконтированная, 123; отношение к временному дисконту, 150-1; и заработная плата, взаимно влияют, 175; «способностей», 178; и заработная плата, 205; «труда», 205; отношение к заработной плате, 215-8, 221; как личный или неличный доход, 359; условная концепция, 413; как узуфрукт, 414; в Средние века, 424; Рентоносители и ренты, 90-7; Рентные платежи, 58; продажа и покупка, 118-22; Договор аренды, 53-60; определение, 57; в Средние века, 57; узкое использование, 58, 59, 60; и экономическая рента, 60; препятствовал улучшениям, 110; контраст с процентным контрактом, 116; Ремонт, и рента, 81-4; не предотвращает распад, 85; и временная ценность, 143; Пополняемые агенты, 154; Родс, Сесил, 372; Рикардо, Давид, о фиксированности земли, 155; трудовая теория стоимости, 224, 398, 417, 442, 574; Рипли, У. З., 575; Риск предпринимателя, 287; Теория риска прибыли, 291; Рискование, законное и незаконное, 335; Рузвельт, Теодор, усилия по контролю корпораций, 546; Россиньоль, Дж. Э. ле, 584; Окольный процесс, 46, 576; Сейдж, Рассел, о крупных корпорациях, 377; Удовлетворение, см. Удовлетворение; Точка насыщения для чеканки, 443; Сбережения, и процентная ставка, 159-63; условия, благоприятные для, 163-6; влияние на методы производства, 166-9; выгоды, 169; будущий эффект, 560; Дефицит, основа экономики, 19; влияние на полезность, 73; различных благ, 76; настоящих благ, 146; обычных материалов, 153; всех экономических благ, 153; человеческих услуг, 182; труда, 207, 225; не синоним монополии, 302; Сиджер, Х. Р., 568; Сеньораж, определение, 434; и стоимость, 443-7; Личный интерес, социальные последствия, 427; Маржа преимущества продавцов, 35; Крепостное право, условия, 227; см. Средние века; Услуги, условие дохода, 207; и заработная плата, 210, 213; социальные и индивидуальные оценки, 379; см. Труд; Переложение налогов, 476; Серебро, пригодность в качестве денег, 102; как деньги, 432-3; как стандарт, 455; Единый налог, цель, 374; теория стоимости, 417; Навык, условие продолжения прибыли, 290; труда, см. Способности; Рабство, как система труда, 227; Смарт, 570, 571, 583; Смит, Адам, о деньгах, 103, 181, 182; его «Богатство народов», 425-6, 484, 557; Социальное улучшение, различные виды, 504-9; Социальные изменения, и ренты, 94; временные, 95; Социальные классы, волевой контроль, 190; Социальный контроль, прогресс, 551-4; см. Общественный контроль; Социальные последствия тарифа, 498; Теория социальной целесообразности собственности, 365-6; основа частной собственности, 370; наследования, 370-3; классового законодательства, 373; протекционистских тарифов, 374; вознаграждения таланта, 378; в налогообложении, 478; Социальные институты и личные доходы, 360; Социальное законодательство, растущая потребность, 197, 504; Социальные науки, природа, 5; сложность, 5, 6; Социализм, крайний, идеал распределения, 410; радикальный, против социальной реформы, 552; Социалистическая теория стоимости, 416; Социалисты, прогнозы, 553; Социальное пророчество, 553; Социальное регулирование банкнот, 467, 470; Социальное служение и доход, 370-80; Специализация, и размер рынка, 263; рискования, 339-40; Спекуляция, товарами, 336; как рискование, 338-42; во всем бизнесе, 339; как страхование, 340; «ягнятами», 341; законная и незаконная, 344; доход от, 376-7; Спенсер, Герберт, 518; Духовные потребности как экономические мотивы, 13-4; Стадии промышленности, 313; Стандарт отсроченных платежей, см. Отсроченные платежи; Уровень жизни, определение, 191; азиатский, 191; американский, 192; теория заработной платы, 216; результат внезапного изменения, 387-8; изменение в XIX веке, 557; Государство, функция направлять конкуренцию, 429-30; функция, 471-3; регулирует железные дороги, 541-2; регулирует корпоративную промышленность, 544-8; растущие функции, 548; Государственная собственность, 515-6; см. Общественная собственность; Государственный социализм, рост, 551-2; Статус, как метод распределения, 409; Хранилище сбережений, см. Деньги; Сила мужчин и женщин, 179; Забастовки, 251; насилие, 252; стоимость, 252; Вспомогательная чеканка, 445-6; Теория существования заработной платы, 217; Сахарный трест, 328; Самнер, У. Г., 567; Предложение, отношение к полезности, 24-6; кривая, диаграмма, 35; земли в экономическом смысле, 155; ограничение лучших качеств, 158; труда, 184; и монополия, 324; и цены трестов, 331; Симпатия, как экономическая сила, 13, 235; Талант и занятие, 203; см. Способности; Тариф для дохода, 491; см. Протекционистский тариф; Тауссиг, Ф. У., 580; Налогообложение, в отношении к стоимости, 471-9; определение, 471; цели, 471-4; формы, 474-7; принципы и практика, 477-9; Налоги, как способ распределения, 407; Техническая убывающая отдача, 68; путаница с исторической, 70; относится к ограниченному времени, 71; Технический ранг благ, 46; Законодательство о трезвости, 507; Временное использование, 53; см. Рента; Законы о многоквартирных домах, 505; Время, в отношении к потребностям, 44; отношение к удовлетворению, 161; Временной дисконт, будущих рент, 125-6; ставка, фиксированная на практике, 126; Временные отношения благ к потребностям, 46; Временная ценность, и процент, 131; теория, 141-51; определение и сфера, 141-5; фиксирование ставки, 145-51; и процентная ставка, 159-50; отношение к заработной плате, 219-22; высшая проблема стоимости, 414; Трест жестяных изделий, 329; Разменные монеты, 445-6; Профсоюзы, 245-56; объекты, 245-8; методы, 248-53; претензии, 254; эффекты, на заработную плату, 253-6; и участие в прибылях, 294; монополия труда, 308; Транспортировка, как форма производства, 525; изменения в XIX веке, 529-30; Трант, книга о профсоюзах, 254-5; Доверительный управляющий, спекулирующий, 343; Тресты, в США, рост, 312-22; недавняя организация, 315-7; экономические возможности консолидации, 321; причины, 320-2; в правовом и популярном смысле, 320; влияние на цены, 323-32; контроль, 332; Теория недопотребления кризисов, 351; Незаработанные приращения, различные виды, 96; Союзы, см. Профсоюзы; Соединенные Штаты, см. Америка; Непроизводительный труд, см. Труд; Незрелые блага, см. Блага; Узуфрукт, см. Рента; Ростовщичество, в Средние века, 113; законы о ростовщичестве, 508; Полезность, широкое значение, 19; см. Предельная полезность; Использование, интенсивный предел, 64; экстенсивный, 65; диаграмма, 65; равновесие двух пределов, 66; косвенных благ, 78-9; Стоимость, определение, 20; отношение труда к, 222-5; характеристики, 258; объяснение издержек производства, 277; генеалогия (диаграмма), 278-80; закон стоимости и монопольная цена, 311; закон стоимости и тресты, 323; обзор теории, 412; единица, 413; стадии, 414; различные аспекты, 419; общность закона, 420; влияние налогообложения, 475-7; будущая тенденция, 555-63; Теории стоимости, отношение к социальным реформам, 415-8; Волевой контроль, населения, 188, 189, 191, 193, 561; Контракт о заработной плате, условия, 229; Теория фонда заработной платы, 217; Заработная плата, связана с дефицитом, 182; и эффективность, 196; закон, 205-14; природа, 205-8; и рента, 205; экономическая и контрактная, 206; реальная и номинальная, 207; способы заработка, 208-11; методы вознаграждения, 211; и общий закон стоимости, 211-4; термин «общая ставка», 211; различия, 212; формулировка закона, 213; и рента, 215-8; и временная ценность, 219-22; закон заработной платы, 215; железный закон, 216; и амбиции, 230; рост денежной формы, 232; реальная, изменения, 232; больше высокооплачиваемых профессий, 233; повышена машинами, 242; в общей промышленности определяется безличными экономическими силами, 255; и прибыль, 284; и участие в прибылях, 295; как личный или неличный доход, 359; под влиянием выбора потребителей, 394; отношение к прибыли, 415; и протекционистский тариф, 495; законы, регулирующие выплату, 511; Система заработной платы, и ее результат, 226-35; определена, 226; развитие, 227; как она есть, 229-31; прогресс при, 232-5; мрачный взгляд, 233; Уокер, Фрэнсис А., теория заработной платы, 417, 578; Потребности, материальные, 9-12; нематериальные, 13-4; животных, 9; первобытные, 10; цивилизованные, 10; и прогресс, 11; рост, 12; утонченность, 12; сложные, 14; зависимость от вещей, 15; отношение к благам, 16; виды, 21; меняющиеся, 26; повторяемость, 39; в рядах, 39; настоящие и будущие, 44; см. Потребление; Война, для исправления перенаселения, 188; влияет на производительных агентов, 394; Расточительство, и роскошь, 381-91; богатства, 381-5; индивидуальное, 384; в государственных расходах, 384-5; заблуждение, 385; Водные пути, влияние на местные преимущества, 526-7; экономия, 528; Богатство, и благосостояние, 15-20; определение, 17, 18; и доход, 41; связано с удовлетворением, 44; и его косвенное использование, 46-52; условия экономического, 48-52; в городе и деревне, контраст, 111; заем, в Средние века, 112; концепция и концепция капитала, 116; и собственность, 362; неравенство, 375; Благосостояние, и богатство, 15-20; и инстинктивный выбор, 395; против производства, 398; Визер, 570, 571, 580, 583; Ветер и вода как источники энергии, 51; Женский труд, 510; Работа, см. Труд; Рабочие, влияние машин, 239-44; необходимость организации, 246; необходимость руководства, 265-7; и участие в прибылях, 294; выгоды от трестов, 325; здоровье на фабриках, 509-10; Годовая покупка, 120 СНОСКИ: [1] Составлено на основе данных, предоставленных «The Journal of Commerce and Commercial Bulletin», перепечатано в «The Commercial Year Book», том V, 1900, стр. 564-569. [2] Джон Муди, «Правда о трестах», 1904. [3] Эти утверждения сохранены в том виде, в каком они были сделаны в марте 1903 года. В сентябре того же года произошла весьма примечательная паника на фондовом рынке, которая оказала минимальное влияние на общий бизнес. Хотя цены на акции с того времени несколько восстановились, общие условия бизнеса в целом некоторое время имели тенденцию к ухудшению вплоть до весны 1904 года. [4] Хотя на первый взгляд это может показаться противоречащим утверждению в предыдущем абзаце относительно природы предложения, при более внимательном рассмотрении это не так. The Project Gutenberg eBook of The Principles Of Economics, by Frank A. Fetter, Ph.D..