Примечание транскрибера:

Изображение обложки создано транскрибером и является общественным достоянием.

РЕГУЛИРОВАНИЕ серебряной монеты, сделанное практичным и легким ДЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ПОДДАННЫХ.

Humbly submitted to the Consideration of both Houses of Parliament.

By a Lover of his Country.

LONDON,

Printed for Henry Bonwick, at the Red-Lion in St. Paul’s Church-Yard. 1696.

CONTENTS

THE REGULATING Silver Coin, &c.

DEFINITIONS.

CHAP. I. Of the present badness of our Coin.

CHAP. II. Of the present Scarcity of Silver Coin in England.

CHAP. III. Of the Importation of Silver.

CHAP. IV. Of Altering our Coin.

CHAP. V. Of Exportation of Coin’d Silver.

CHAP. VI. Of melting down the current Coyn of England by our Goldsmiths and other Artificers.

CHAP. VII. Of Hoarding up of the Silver Coyn.

CHAP. VIII. Of Regulating our Silver Coyn.

CHAP. IX. Advantages and Conveniencies most of which may be expected from this Method.

РЕГУЛИРОВАНИЕ серебряной монеты и т. д.

Пиша на столь любопытную и сложную тему, у меня есть веские основания просить читателя о снисходительности.

Книга такого рода неизбежно встретит большое сопротивление, и весьма вероятно, что особенно со стороны двух типов людей, а именно: тех, кто мало знает о предмете обсуждения, и тех, кто знает о нем слишком много.

Те, кто знает мало, подозрительны, а те, кто знает много, упрямы; и пока один не хочет приложить усилий, чтобы понять суть, другой тратит слишком много сил, чтобы ее опровергнуть.

Mr. Lowndes.

Но поскольку я надеюсь, что не скажу здесь ничего, что вызвало бы жалость, я, с другой стороны, довольно защищен от зависти, ибо вся слава, которую можно получить от труда такого рода, по-видимому, уже досталась одному недавно писавшему на эту тему ученому и усердному автору.

Должен сказать, это была разумная услуга, которую лорды Казначейства оказали нации, и в особенности Парламенту, в чью компетенцию по праву входит этот вопрос, поручив столь способному перу прояснить путь, представив правдивое и занимательное изложение фактов.

Но я должен отдать должное и самому себе, признав, что основной замысел этих записок был заложен еще до того, как я смог ознакомиться с той книгой:

И теперь я вполне готов признать свою слабость и недостаточность для столь великого начинания; я также не претендую на стиль, равный стилю того опытного министра, но довольствуюсь тем, чтобы быть понятым без блеска, и предлагаю математические рассуждения без полировки и украшательств.

Когда я впервые сформировал всю схему, у меня было гораздо больше досуга, чем когда я излагал ее на бумаге, и я могу лучше ответить за свой замысел, чем за способ его выражения; поэтому единственная милость, которой я ожидаю или прошу, состоит в том, чтобы теорема, являющаяся главной частью работы, не пострадала из-за искусственности задач, ведущих к ней.

Я стремлюсь к истине, простоте и искренней любви к своей стране.

Все, что я читал или слышал по этому вопросу, приводило к такой дилемме: либо монета должна быть лишена своей внутренней стоимости, что вызовет недовольство большинства любящих подданных короля и поставит под угрозу торговлю, либо, если она должна быть изготовлена почти с внутренней стоимостью, соответствующей курсу серебра во время чеканки, то при каждом небольшом повышении цены на серебро мы рискуем тем, что ее будут вывозить и переплавлять; и так каждый Парламент может столкнуться с теми же трудностями, которые мы испытываем в настоящее время из-за плохого качества и нехватки серебряной монеты.

То, на что я претендую, — это предотвратить обе эти опасности, иначе, признаюсь, я мог бы сэкономить свои усилия; ибо тот, кто позаботился об одном, но не о другом, в лучшем случае проделал лишь половину работы.

Существует три термина стоимости, от правильного понимания которых многое зависит, а именно: внешняя, внутренняя, реальная.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ.

Внешняя стоимость денег — это номинал и сила, придаваемые им властью.

Внутренняя стоимость — это необходимая и естественная стоимость, всегда и везде присущая виду.

Реальная стоимость — это определенная стоимость, большая или меньшая, чем внешняя или внутренняя, присущая виду в зависимости от времени и места.

ДВЕ вещи сейчас находятся на рассмотрении. 1. Плохое состояние нашей серебряной монеты.

2. Ее нехватка.

ГЛАВА I. О нынешнем плохом состоянии нашей монеты.

Под ходячей монетой я подразумеваю не ту, что является законным платежным средством, а ту, что принята по обычаю; ту, которую люди вынуждены принимать за неимением лучшей, к великому огорчению подданных, бесчестию королевства и препятствию для торговли.

Ибо каждый человек сейчас лишен достаточного залога и обеспечения своего личного имущества, если только он не примет личное поручительство, не найдет ипотеку или не будет полагаться на банк.

Личное поручительство сейчас менее надежно, чем когда-либо, поскольку государственные банки настолько истощили или, по крайней мере, вовлекли в свои дела торговцев деньгами.

Ипотеки очень трудно найти для небольших сумм, и гораздо труднее для крупных, с момента создания новых банков.

А что касается упования исключительно на кредит новых банков, я оставлю это для обсуждения другими умами; я придерживаюсь мнения, что никогда не предполагалось, что они должны быть единственным обеспечением личных состояний и что люди должны нести туда свои деньги по необходимости, а не по выбору.

А насколько бесчестно для короля и королевства, что наши деньги так внезапно обесценились до такой постыдной степени, иностранные государства скоро определят:

То, что это происходит не по государственной власти, а по попустительству суверена или из-за нужд нации, не делает положение дел менее постыдным.

Ибо попустительство ошибке обнаруживает либо незнание ее, либо неспособность исправить ее, либо умысел в ее использовании.

Довольно ясно, что правительство не пребывает в неведении относительно этого.

Его Величество в Своей речи к обеим палатам Парламента показывает, что у Него нет умысла использовать это, поскольку Он рекомендует исправление этого их вниманию, и поэтому неисправление этого может быть приписано только слабости и бедности государства:

И какие выводы могут сделать из этого не только французы, но и все другие политики, весьма очевидно.

Самые изысканные наряды, которые наши солдаты могут надеть в поле, нисколько не ослепили бы глаза союзных принцев и не вселили бы уныние в умы наших врагов, если бы они узнали, что вся мощь Англии в настоящее время держится на воображаемой стоимости бирмингемских полукрон и шиллингов.

Это очень ободрит наших врагов и обескуражит наших друзей, когда они узнают, что денежное богатство Англии почти исчезло, серебряная монета ушла, а Королевский монетный двор простаивает.

Никто не поверит, что мы можем долго существовать в таком темпе; и действительно, это невозможно, ибо если сейчас исправить это гораздо труднее, чем год назад, и средства для этого еще не найдены, то какие у нас будут надежды когда-либо сделать это до окончания войны? И какие у нас будут надежды принудить наших врагов к условиям, пока они знают о нашей великой бедности.

Единственный способ, конечно, привести французского короля к разуму — это показать ему, что мы способны продолжать войну так долго, как он может быть готов, во что он никогда не поверит, пока видит наши деньги, по которым он судит, что наше богатство лишь воображаемое, а не реальное серебро.

Помимо всего этого, мы находимся в явной опасности быть более эффективно и внезапно разоренными нашими друзьями.

Ибо если эта сессия Парламента закончится без регулирования монеты, какие последствия могут последовать?

Не исключено, что иностранцы во всех частях христианского мира немедленно примутся подделывать наши низкопробные деньги.

За морями есть такие же хорошие химики и кузнецы, как в Лондоне или Бирмингеме, и не исключено, что они тайно ввезут столько фальшивых денег, похожих на те, что ходят у нас и которые не имеют внутренней стоимости даже в один шиллинг из трех, что, если пожелают, смогут не только скупить и вывезти на два или три миллиона наших основных товаров, предлагая их за границей дешевле, чем мы дома; но и столько же наших импортных товаров, даже самого золота, если им больше нравится эта торговля.

Такой ввоз денег, боюсь, будет иметь худшие последствия, чем весь наш вывоз серебра и золота.

Если то, что стоило нашим купцам шиллинг, они продадут за грот, или если они купят у нас унцию золота за три или четыре унции серебра, или, предположим, они купят его по 6 шиллингов 6 пенсов за унцию, они купят унцию за столько фальшивых денег, в которых не будет и 7 пеннивесов настоящего металла, это придаст нашему торговому балансу такой ужасный крен, какой ни один истинно любящий Англию человек не захотел бы видеть.

Это опасность, которой очень сильно грозит легкость и малая стоимость подделки старых обрезанных денег, если они не будут быстро изъяты из обращения.

А тем временем давайте рассмотрим состояние другой монеты среди нас, не поддельной, а обрезанной, опиленной или иным образом уменьшенной.

По квитанциям о приеме денег в Казначействе Его Величества ясно видно, что половина серебра уже обрезана, и нет никакой гарантии, почему половина того, что осталось, не будет также снята.

Законы приняты достаточно суровые и исполняются, и все же Ньюгейт, возможно, сейчас так же полон обрезальщиков, как и три или четыре года назад.

Ничто, кроме чувства религии, не удерживает людей от прибыльных грехов, и священник Ньюгейта может сообщить нам, как мало вина за обрезание монеты затрагивает совесть преступника.

И проповеди не принесут много пользы тем, кто никогда не ходит в церковь.

Обрезание — самый прибыльный грех, который когда-либо был придуман, и он легче всего ложится на душу грешника, и его никогда не исправить, кроме как сделав невозможным, что может сделать только машинная чеканка (и никакая другая не должна быть в обращении).

И к какому вечному недовольству и путанице это приведет, если люди в конце концов начнут предлагать грот за шиллинг?

Это должно еще больше увеличить стоимость гиней; это должно поднять цену на все товары, это должно сделать невозможным ожидание каких-либо денег вообще, ни для нужд короля, ни для торгового баланса; и это не только заставит нас отозвать наши войска из Фландрии и, как естественное следствие, допустить войну на нашей территории, но и положит внезапный и всеобщий конец всей внешней торговле.

А какие фатальные последствия это может иметь тем временем дома, давайте рассмотрим.

Вполне можно предположить, что драгун может предложить торговцу зерном 2 шиллинга за бушель овса, и что торговец зерном, видя, что в обоих шиллингах нет и трех пеннивесов или 9 пенсов стоимости серебра, не захочет такой сделки, что теперь делать?

Если бы существовал закон с наказанием за отказ от обрезанной монеты, как есть за треснувшие шестипенсовики, это побудило бы обрезальщиков не оставлять в шиллинге ничего, кроме цифры XII.

Если бы закон запретил хождение всего серебра, обрезанного внутри кольца, то две трети нынешних денег Англии были бы немедленно изъяты из обращения: тогда потеря обрезанных, как и фальшивых денег, была бы очень тяжелой для владельцев, и у нас было бы на две трети меньше денег для ведения нашей торговли:

А сейчас у нас на две трети меньше, чем должно быть, и если бы эти две трети, которые изъяты из обращения к убытку владельца, были отнесены на Монетный двор и перечеканены, это едва ли дало бы двенадцатую часть того, что нам тогда потребовалось бы.

Если бы закон запретил все серебряные деньги, кроме определенного веса, то, безусловно, все деньги выше этого веса были бы обрезаны до него, и каждый человек должен был бы носить пару весов в кармане, и мы все еще подвержены последствиям предыдущего параграфа, как тот предыдущий параграф был бы подвержен первому выводу этого, а именно: что все деньги вскоре были бы обрезаны до государственного стандарта.

Пусть вопрос обсуждается сколько угодно, он в конце концов должен прийти к этому выводу.

Мы не можем существовать ни в войну, ни в мир, если монета Англии не будет быстро отрегулирована.

ГЛАВА II. О нынешней нехватке серебряной монеты в Англии.

Теперь давайте рассмотрим, что если бы вся ходячая серебряная монета Англии была пригодной и неизменной, все равно у нас было бы слишком мало ее по номиналу для ведения торговли нации.

И это проявится несколькими способами, но главным образом через высокую цену гиней и причины этого.

Гинеи поднялись с 21 шиллинга 6 пенсов до 30 шиллингов либо потому, что внутренняя стоимость золота выросла почти пропорционально уменьшению внутренней стоимости серебряной монеты, либо из-за нехватки серебряной монеты, или неопределенности ее, или частично по одной причине, а частично по другой, что, я считаю, является истиной, что плохое качество и нехватка серебряной монеты вызвали экстравагантный рост золота.

Теперь, если мне будет предоставлено то, что касается нехватки серебра, то мне ничего не остается делать по этой статье, кроме как показать, что нынешняя высокая цена на золото опасна для нации, и еще более опасным будет дальнейшее повышение цены на него.

А тем, кто считает плохое качество нашей монеты главной причиной нынешней высокой оценки золота, я скажу, что если цена на золото выросла, скажем, на 4 или 5 шиллингов в гинее, только из-за низкого качества нашей серебряной монеты, то при рассмотрении этого понятия мы должны смотреть на золото не столько как на монету, сколько как на товар, и так оно на самом деле и есть в настоящее время; потому что цена золота в руде или слитках выросла почти пропорционально тому, что чеканится; так что человек берет гинею, а не 29 обрезанных шиллингов, не потому, что на ней стоит оттиск короля; ибо он есть и на шиллингах; или потому, что власть заставила ее ходить, ибо этой власти не хватает; а потому, что она имеет большую внутреннюю стоимость, чем 29 шиллингов обрезанных или фальшивых денег, которые сейчас наиболее ходовые: так что оценка товара золота увеличилась по мере того, как внутренняя стоимость нашей серебряной монеты уменьшилась.

И если так, то следует подозревать, что цена на все основные товары выросла в равной пропорции, или что они сейчас в такой пропорции выше, чем были бы; ибо золото и серебро, будучи взаимно стандартами и мерами пропорции друг друга, являются таковыми и для всего остального; и если я могу сейчас купить столько же унций и пеннивесов серебра за гинею, сколько мог раньше, то разве серебро выросло больше, чем золото? И если я могу купить столько же зерен золота сейчас за унцию серебра, сколько мог раньше, то разве золото выросло больше, чем серебро? И это, возможно, больше, чем предположение: ибо когда серебро стоило 5 шиллингов за унцию, я мог купить 4 унции 6 пеннивесов за гинею, и так я могу сейчас, когда серебро стоит 6 шиллингов 6 пенсов за унцию. Опять же, когда золото стоило около 3 фунтов 14 шиллингов за унцию, я мог купить унцию золота за 15 унций серебра, и так я могу сейчас, или около того: так что товары золото и серебро отвечают друг другу, как и раньше, или около того, за вычетом только портативности золота и его чеканки; тогда как никакая чеканка сейчас не допустима для тех кусков серебра, в которых чеканка стерта и испорчена; и если эти два товара настолько выше, чем они были бы: ибо они являются мерой и правилом пропорции всего. Тогда, когда стоимость золота и серебра растет, внутренняя стоимость всех товаров растет вместе с ними:

Ибо предположим, что купец из Истланда или Гамбурга привозит бочку мама, которую он (когда наши деньги были старого стандарта) продавал за 3 фунта, он, не любя наши деньги сейчас, продает свой мам не по внешней оценке наших денег, которая выросла с тех пор, как он был здесь в последний раз, потому что внутренняя уменьшилась, а по обычной стоимости золота и серебра в мире; и поэтому требует сейчас 4 фунта, потому что он судит, что наше серебро на четверть хуже, чем было, или если 5 фунтов, он судит, что оно на 2 части из 5 хуже.

Опять же, предположим, он продает свой мам за золото, или должен обменять свое серебро на золото, то, что он привык продавать за 3 гинеи, он ожидает 3 гинеи и сейчас; или если вы должны заплатить ему серебром, он ожидает столько, сколько может обменять на 3 гинеи, он не позволит себя обмануть меньшим: так что купец продает так же дешево, как всегда; но мы платим больше, потому что то, что мы платим, дороже, чем было.

Вы будете возражать против этого способа рассуждения и скажете, что это риски моря и препятствия для торговли сейчас во время войны делают все иностранные товары дороже.

Но я надеюсь, что не ошибаюсь, говоря, что купец, несмотря на войну, взял бы меньше нашей серебряной монеты за те же товары, если бы она была лучше, и меньше золота с нас, если бы оно могло купить столько же серебра в его собственной стране.

И есть причины, которые могут уравновесить опасности морей во время войны в отношении нашей торговли с подданными нейтральных принцев.

С нашей стороны налоги велики, и подданные не могут позволить себе покупать столько иностранных товаров, как в другое время: А с их стороны у них нет такого сбыта, как был; поэтому их товары должны залежаться, если не продавать их так дешево, чтобы компенсировать опасности моря, и дешевизна товаров была бы естественным следствием нехватки денег, если бы наши деньги имели ту же реальную стоимость, что и раньше.

Опять же, угольщик, который торгует с Ньюкаслом, привык получать гинею за каждый чалдрон угля, который он привозил в реку в такое время года, и так он делает до сих пор, и не больше; и кто может сказать, что уголь подорожал, а мам подорожал? Ничего подобного; но золото и серебро подорожали: И когда мы даем то же золото и серебро за товар, что и раньше, мы ошибочно говорим, что товар дорогой, когда это не так, а золото и серебро стоят нам дороже. Мы даем тот же труд, ту же кожу, тот же солод за то же количество золота и серебра, что и раньше.

А теперь именно сельские джентльмены, ремесленники и поденщики имеют самую тяжелую сделку из всех.

Фермер продает свое зерно и скот в соответствии со стоимостью золота и серебра, а галантерейщик — свои шелка, драпировщик — свое сукно, а кожевник — свою кожу; но фермер тем временем платит свою ренту, и работникам, и ремесленникам в соответствии со стоимостью нашей нынешней монеты, и когда он платил 28 гиней за четверть раньше, двадцать сойдут сейчас; и писец покупает земли сельских джентльменов в соответствии с оценкой монеты, а не металла; и земля, которая стоила отцу 600 гиней, теперь продается сыном за 430; а через полгода ее могут предложить за 300. Это не что иное, как разорение и путаница для землевладельцев королевства.

Но если бы покупатели земли, как купцы, банкиры и писцы, были также продавцами, мы бы обнаружили, что земля растет в цене пропорционально всему остальному.

И хотя вы скажете, что фермеры и скотоводы не купцы и были бы так же довольны пригодной монетой, как и старым стандартом, это очень верно, но они придерживаются таких цен, которые их оптовые покупатели могут позволить себе дать им; и когда фактор продает свое сукно в Блэквелл-Холле, он учитывает необходимость покупателя, а также расходы суконщика; когда купец может получить лучшую прибыль, ожидается, что он должен дать лучшую цену.

Но это для некоторых немыслящих людей является следствием войны; и поскольку некоторые вещи дороже по этой причине, чем другие, поэтому всему остальному, что дороже, должна быть приписана та же причина; но общая дешевизна вещей должна была бы, мне кажется, быть естественным следствием нашей войны, если бы наши деньги, с которыми мы идем на рынок, были такими, какими должны быть.

Война потребляет мало нашего продукта и мануфактуры; она уносит много ртов во Фландрию, и это естественно сделало бы провизию дешевой: Многие из этих ртов имели праздные руки, и поэтому их не хватает в мануфактуре; но вместо них к нам приходит много трудолюбивых иностранцев, которые мало едят и много работают.

Налоги, как я сказал, являются большим стимулом к бережливости, и преимущества, которые люди в последнее время извлекали из денег, были не меньше.

Эти и другие подобные вещи, если бы цена на золото и серебро не выросла, должны были бы вызвать падение большинства других товаров.

А теперь давайте рассмотрим опасность высокой цены на золото, как она стоит в настоящее время.

Монета — самый портативный товар, а золото — самая портативная монета; но мы подняли ее высоко, и поэтому в настоящее время не боимся вывоза; но тогда, если она значительно выше, чем у наших соседей, есть большая причина опасаться, что слишком большой ввоз может быть таким же опасным, как невыгодный уже оказывается.

Мне кажется, это такой любопытный и тонкий товар, что всегда может быть опасность в нем.

Если в великой жажде, которая сейчас на нас, мы возьмем слишком много, это вызовет еще более опасный рост серебра: Ибо, учитывая нынешний торговый баланс, чем больше золота ввозится, тем меньше будет серебра; и если мы ввозим слишком мало, мы оставляем себя без способа торговли.

И если золото, которое является нашей нынешней поддержкой, должно по хитрости иностранцев или нуждам войны последовать за серебром из нации, мы остались бы, я сомневаюсь, в очень плохом состоянии.

И если его стоимость должна вырасти, как она должна вырасти, если серебряная монета становится все хуже и хуже, то насколько она растет, настолько больше будут увеличиваться все неудобства и опасности ее недавнего роста среди нас.

Что это за опасности в настоящее время, не является большой тайной, английские купцы не сделают из этого никакой, если их выслушают.

Меланхоличные письма, которые их факторы за границей ежедневно посылают им, делают дело ясным.

Что гинея в Голландии и Фландрии сейчас стоит всего 26 шиллингов или, говоря более правильно и прямо, столько риалов, или долларов и стиверов, сколько соответствует 26 шиллингам наших денег.

По этому курсу они там покупают наши гинеи у офицеров, которым нельзя помешать носить их в карманах; затем голландские и фламандские купцы посылают нам обратно те же гинеи, чтобы купить на них наши основные товары и мануфактуры.

Здесь они принимаются по 30 шиллингов. И их факторы здесь, которые покупают наши мануфактуры так же дешево у суконщика или продавца чулок, как наши собственные купцы, посылают обратно за 1000 гиней (например), полученных из Голландии, товаров на 1500 фунтов, которые, когда голландский или фламандский купец получает, он обнаруживает по своим счетам, что эти товары стоят ему не более 1300 фунтов. Так что он получил за морем те же товары за 1300 и т. д., которые стоили нашему английскому купцу 1500 фунтов. Английский и фламандский купцы затем отправляют каждый свои товары в Испанию, Турцию, Ост- или Вест-Индию, и там они идут на рынок продавать эти товары, и фламандец продает дешевле англичанина на 13 процентов даже в этих товарах, которые являются продуктом Англии.

А теперь какой простой вывод? Но неизбежное разорение всей торговли нации. Вот конец меркантилизма и (в мирное время) всего использования судоходства.

Это, я думаю, естественный и нынешний эффект роста гиней.

Но возвращаясь к моему собственному предмету, как бы ни обстояло дело с золотом, ходячая серебряная монета Англии на 3 части из 5 слишком мала для нашей внутренней торговли и должна со временем разорить всех тех торговцев, которые привыкли делать несколько оборотов своих денег в год; ибо нехватка денег вызывает предоставление более длительного кредита, чем обычно, а предоставление кредита препятствует частоте оборотов.

Опять же, нехватка серебряной монеты вызывает принятие золота по таким высоким ставкам; и стоимость золотой монеты будучи неопределенной, чего серебряная монета до сих пор не была, получатель всегда будет делать себе скидку на вероятную потерю: (что было бы верным эффектом также делания оценки серебряной монеты изменяемой и неопределенной) эта скидка делает купленные вещи настолько дороже, и эта дороговизна подавляет торговлю.

Так что нехватка серебра не только в настоящее время слишком видна, но до тех пор, пока торговый баланс легче на нашей стороне, будет ощущаться все больше и больше.

Тем не менее, великие морские припасы, которые мы покупаем за границей, великие переводы, которые должны быть обеспечены для пропитания наших армий и флотов, являются вещами неизбежными, и невозможно помешать вывозу слитков.

Но очень легко помешать вывозу денег.

И как нам будет хорошо подумать, что хотя наше серебро может послужить нам один раз в крайнем случае, как французский король показал нам путь, но оно не может послужить нам более одного раза, и когда оно уйдет вслед за остальным нашим серебром, что нам делать дальше?

Мы должны не только закрыть нынешнюю брешь, но и обеспечить будущее, и поэтому я излагаю это как вывод.

Что мы находимся в очень большой нехватке серебряной монеты для ведения необходимой торговли королевства.

ГЛАВА III. О ввозе серебра.

То, что поощряет ввоз любого товара, — это определенность и быстрота рынка по хорошей цене.

Но несмотря на то, что серебро дорого в Англии, в настоящее время мы лишь вялые торговцы им.

Ибо Монетный двор и серебряных дел мастера, будучи главными покупателями, не могут идти на рынок.

Монетный двор не может позволить себе покупать и продавать в убыток; если унция серебра стоит смотрителю Монетного двора 6 шиллингов 5 пенсов, он не может позволить себе сделать из нее крону.

И страх того, что серебро будет отозвано к невыгоде владельца, слишком сильно подавляет торговлю серебряных дел мастеров.

А фактический отзыв его на таких условиях очень мало улучшил бы дело; люди не будут очень охотно покупать больше, из страха, по крайней мере, что тот же трюк будет проделан с ними дважды.

И все же, поскольку наша монета совершенно недостаточна, мы должны обеспечить значительно большее количество.

Количество, которое нам нужно, должно быть ввезено в соответствии с нашими потребностями, или то, что у нас уже есть, быть увеличено путем изменения вида или путем чеканки нашего серебра.

Его нельзя достаточно быстро ввезти в таких больших количествах, как нам сейчас нужно, и все же, если бы мы могли немедленно купить его за границей, мы не могли бы позволить себе чеканить то, что покупаем, без изменения нашей монеты от старого стандарта, видя, что наша необходимость иметь его заставит его цену вырасти за границей.

Поэтому я отложу то, что еще должен сказать относительно ввоза, до главы о вывозе, и сначала поговорю об изменении нашей монеты, ибо очевидно, что мы должны изменить нашу монету, а также чеканить наше серебро, иначе наше серебро прослужит нам лишь недолго, а тем временем мы можем допустить этот вывод.

Что Англия должна быть таким же хорошим рынком для серебра, как и другие страны, иначе у нас будет мало ввозимого, будь оно хоть сколько угодно обильным за границей.

ГЛАВА IV. Об изменении нашей монеты.

Существует три способа изменения нашей монеты.

I. Во-первых, не изменяя вида денег, а изменяя их стоимость, как делая крону ходячей за 6 или 7 шиллингов.

II. Во-вторых, путем уменьшения материала, но оставляя то же название, и нет никакой существенной разницы между этими двумя способами.

III. В-третьих, путем снижения чистоты с помощью более чем обычной лигатуры.

Mr. Lownds’s Report, p. 28. and onwards.

Это было юридически и полно изложено г-ном Лоундсом, который показал неоспоримую целесообразность поддержания всегда нашей серебряной монеты на нынешней чистоте, как тот выдающийся и солидный писатель сэр Роберт Коттон также показал, и поэтому я ничего не скажу на эту тему, чтобы не показаться строящим на чужих основаниях; и я скорее опускаю это, потому что все, что было или может быть сказано против повышения внешней оценки монеты выше реальной стоимости, применимо к снижению ее путем лигатуры, и я полностью согласен с той аксиомой, что обесценивание наших денег путем лигатуры и повышение стоимости стандарта — это только одно и то же (для большинства целей) двумя разными способами или средствами.

Предположим тогда только два способа обесценивания ее, по количеству или по качеству, и все же это все лишь обесценивание ее, то есть придание ей стоимости в названии большей, чем она имеет внутренне или реально; ибо эта большая, чем внутренняя стоимость, является чисто внешней, предполагаемой или номинальной: короче говоря, это фиктивная воображаемая стоимость, а не реальная, выше внутренней.

Cotton’s Posthuma, p. 287.

И это, чтобы не сказать больше, есть возрождение того монстра, победой над которым так гордилась королева Елизавета счастливой памяти; и я сомневаюсь, что у нас достаточно монстров, чтобы иметь с ними дело, не возрождая еще.

Это такое пожирающее средство, которое немедленно проглотит часть состояния каждого человека и в конце концов поглотит нацию.

Цена на все будет расти вместо падения.

Ибо если мы были готовы смириться с этим дома, все же существует такая связь между нашей внешней и внутренней торговлей, и отношение между ними настолько неразрывно, что пусть государство даст ему какое угодно название, оно не будет ходить дома за большее, чем оно ходит за границей, если только тяжелый торговый баланс не был на нашей стороне воды; и оно не будет ходить за границей за большее, чем оно реально, а не внешне или воображаемо, стоит дома.

Акт Парламента может так же хорошо сделать шотландский фунт ходячим за английский, как пол-унции серебра в Англии ходить за унцию в Голландии без некоторого соображения, которое может уравновесить разницу.

Давайте называть шесть пеннивесов серебра кроной, так громко и так долго, как мы хотим, все же мы никогда не купим фунт мускатных орехов за четыре из них, если вы не дадите голландскому купцу ярд широкого сукна или что-то еще в придачу.

Это ясный случай, что когда реальная стоимость денег уменьшена, цена на все будет расти соответственно, какой бы ни была внешняя стоимость.

Две кроны не покупают ярд сукна, потому что они содержат десять шиллингов, а потому, что они содержат почти две унции серебра.

Золото и серебро — универсальные залоги и обеспечение всей торговли в каждой нации, и то, чего не хватает в их стоимости, должно быть каким-то образом восполнено, больше, чем в названии или предположении.

Это правда, в Голландии и в других местах у них есть низкопробные мелкие деньги, и нет унции серебра, возможно, в стольких стиверах или шиллингах, сколько эквивалентно десяти шиллингам в наших деньгах.

Но если в Голландии вы можете обменять столько из них, в которых нет унции чистого серебра, на столько их лучшей монеты, сколько содержит две или три унции хорошего серебра, то, несомненно, вы можете купить такие же хорошие товары за них, как вы можете пропорционально за их лучшие деньги; как здесь вы могли раньше купить столько же бечевки за 48 оловянных фартингов, как за серебряный шиллинг; причина в том, что был обмен; и низкопробные деньги будут иметь пропорциональную стоимость к хорошим в том месте, где их можно обменять на хорошие; но это очень отличается от обесценивания всего вида денег по всей нации, так что человек будет вынужден всегда принимать низкопробные деньги без какой-либо перспективы исправления.

Я не имею ничего против низшего сорта денег, Verna Nummus, при условии, что есть и Regina Pecunia; и это действительно бесчестие для того, чей образ и надпись носят наши деньги, если мы будем использовать наши деньги, чтобы прикрыть мошенничество; это уважение, которое мы должны королю, не позволять его оттиску на чем-либо, кроме того, что действительно ценно; и это для чести нации, что самые низкие из наших монет имеют реальную стоимость; но если мудрость Парламента сочтет иначе, все же есть огромная разница между наличием низких денег и всех денег нации воображаемой стоимости.

Аргументы, которые могут быть использованы против такой воображаемой оценки денег, возможно, непобедимы и почти бесчисленны; но если бы не было другого, кроме этого, я думаю, этого могло бы быть достаточно без каких-либо других, учитывая наш нынешний случай.

Мы должны иметь армию во Фландрии или войну в Англии.

Я хотел бы, чтобы у меня не было ничего, кроме как доказать это.

Как мы должны платить этой армии? Королевский банк Англии, говорят, установил там монетный двор для чеканки денег для оплаты армии; я желаю тогда знать, будут ли они довольны получать здесь недооцененные деньги и платить там нашей армии деньгами, которые фламандцы примут; если они это сделают, шапка лежит между фламандцами и ими, я не буду присуждать, пока не узнаю больше.

Я скорее думаю, что голландцы и фламандцы поднимут свои деньги пропорционально тому, как мы поднимем наши, и тогда во всех отношениях мы как раз такие, как были, пока мы не поднимемся выше них, а затем они выше нас; что породит вечные споры и войны в торговле.

Я думал теперь закончить с этой статьей, но не могу опустить одну вещь.

Которая заключается в том, что когда вы повышаете стоимость денег, вы естественно повышаете стоимость серебра, которая и так достаточно высока; и тогда действительно Англия станет лучшим рынком для серебра, потому что все страны будут продавать его нам и получать достаточно от сделки: они будут покупать хорошие товары по хорошей цене, давая нам высоко оцененное серебро за это, пока у нас не будет избытка серебра и цена на серебро не упадет, и тогда, я полагаю, внутренняя стоимость денег тоже упадет. Хотя я признаю, что плохие последствия могут последовать от слишком большой внутренней стоимости.

Я ничего не говорю о путанице и ревности, которые возникнут отсюда, но есть длинная цепь плохих последствий, и поэтому я надеюсь, что это будет допущено как аксиома.

Что если наша серебряная монета имеет меньше, чем реальную стоимость, она не будет отвечать намерениям правительства.

ГЛАВА V. О вывозе чеканного серебра.

Слишком хорошо известно, что когда торговый баланс доходит до рассмотрения, мы значительно уступаем нескольким нашим соседям: этим средством обмен не только падает очень низко, но станет совершенно недостаточным для наших нынешних нужд; так что пока война продолжается, есть абсолютная необходимость, чтобы мы вывозили столько серебра и золота в виде монеты, сколько баланс требует на нашей стороне.

Но этот вывоз не был бы совсем вредным для нас, если бы ввоз мог быть сделан равным вывозу, и баланс в этой частности только сделал бы наше дело.

Напрасно поэтому мы трудимся найти способ принудить национальную торговлю сверх того, что состояние Европы в целом или нашей нации в частности позволит; если бы это не было случаем, где было бы неудобство войны? Это зло, которое никогда не вылечить, кроме как во времена мира. Но наше утешение в том, что даже в эти времена войны нация, несмотря на торговый баланс, кажется такой же богатой, как всегда, за исключением только статьи монеты, так что это не только бесплодно, но и очень излишне говорить сейчас о торговом балансе либо в целом, либо по какой-либо статье, кроме статьи денег: Кроме того, если бы мы начали с этого конца, это был бы окольный путь, и так долго в достижении, что мы можем быть при последнем вздохе, прежде чем достигнем нашей цели. Его посчитали бы нехорошим врачом, который в случае кровоизлияния, когда опасность очень близка, говорил бы о диетических напитках и альтернативах, тогда как фактическое и немедленное применение к пораженной части или внезапное отвлечение более к цели. Но будь торговый баланс в целом как будет, невозможно, чтобы он был внезапно исправлен, если вообще во время войны.

Но если мы можем сбалансировать немного между той статьей торговли, которая относится к ввозу слитков, скоро будет гораздо лучше с нами, чем сейчас, это кое-что, если мы можем дать нынешнее облегчение и не увеличить опасность; и больше, если мы можем уменьшить опасность, которой нехватка облегчения, кажется, угрожает.

Предположим, например, тогда всю торговлю Англии со всеми частями мира, осуществляемую двумя купцами, одним в Лондоне, а другим в Амстердаме, и единственными товарами, которые должны быть сукно и шелк. Предположим, он в Лондоне вывозит каждый год товаров на 1000 фунтов широкого сукна и не больше, а он в Амстердаме ввозит сюда товаров на 1500 фунтов шелка, что здесь неизбежная необходимость лондонцев вывозить каждый год 500 фунтов в слитках не может быть отрицаема, и если это продолжается год за годом, это будет, вы скажете, пагубным следствием для Англии, и будет удивительно трудным делом в это время помочь такому случаю.

Но если мы в настоящее время сможем распорядиться так, чтобы вместо импорта шелка на 1500 фунтов стерлингов мы импортировали шелка на 1000 фунтов, а серебра на 500 фунтов, то мы не понесем убытков в той статье, о которой я веду речь и которой единственно я обязался заняться, а именно: чтобы нация никогда не испытывала недостатка в деньгах, какова бы ни была торговля. Ибо если 500 фунтов в серебре будут экспортироваться и столько же импортироваться каждый год, у нас никогда не будет меньше слитков, чем есть сейчас.

И если другие нации должны наживаться на нас, то пусть лучше они получают что угодно, только не наши деньги; если же то, что они получают от нас, они будут вынуждены тратить у нас, это, надеюсь, уменьшит бедствие, как будет показано далее.

Однако этого нельзя достичь, придавая нашей монете лишь номинальную, фиктивную или внешнюю стоимость, превышающую ее внутреннюю стоимость: иностранцы не такие дураки, чтобы с ними можно было иметь дело на таких условиях, и платить вам за монету весом в 15 пенни в Лондоне рейхсталером весом в 18 пенни в Амстердаме или Брюсселе.

Sir Robert Cotton’s answer of the Committee. September 1626. Pag. 306.

Перевернем ситуацию и предположим, что король Испании решит удвоить стоимость своего реала, который весит всего 17 пенни и 12 гран, и при этом, из-за скудости своей страны, будет нуждаться в большем количестве иностранных товаров, чем может компенсировать бартером своих собственных; ему придется расстаться со своими деньгами, а не выигрывать от повышения курса своей монеты. Один реал тогда не купит у нас столько же хорошего широкого сукна, сколько два покупают сейчас, и почему мы должны думать, что сможем перехитрить их больше, чем они нас?

Но опять же, предположим, что чеканимые деньги будут (как наши машинные деньги и обрезанные чеканные деньги) довольно близки к внутренней стоимости серебра в каждой монете, и это, несомненно, облегчит экспорт. Если иностранец, например, привезет в Лондон и продаст 40 тюков сырого шелка или 40 тонн вина и не встретит здесь такого рынка для покупки других товаров для вывоза, на который он рассчитывал — возможно, те, что ему нужны, не нашего производства или не нашего выращивания, или, может быть, он спешит, или сезон зовет его домой, — как легко ему уйти и отправиться на другой рынок, имея в кармане деньги, которые принимаются везде по тому курсу, по которому он их взял, за исключением лишь незначительной платы за чеканку!

Это, я думаю, ясно, но здесь кроется нечто большее; и предположим, что любая другая нация начнет нуждаться в серебре так же сильно, как мы сейчас, и серебро там будет стоить дороже, чем у нас, тогда наши деньги станут хорошим товаром, и больше всего получит тот, кто вывезет их больше всего. И чем ниже стоимость нашей монеты, тем меньше иностранных товаров мы получим за нее.

Вы скажете, что запретите их экспорт, и так вы под страхом смерти запретили экспорт нашей шерсти, однако, к утешению наших овцеводов, она все еще экспортируется, хотя это очень громоздкий товар. Но деньги занимают мало места, и капитан судна знает очень мало о своем главном деле, если не знает, где спрятать 1000 фунтов.

И если после всего этого мы будем очень суровы в исполнении таких запретительных законов, это нанесет такой удар по внешней торговле, о котором не все подозревают.

И действительно, если бы деньги не считались товаром, они все равно остаются залогом и гарантией собственности каждого торговца, и я не могу примириться со справедливостью того закона, который запрещает человеку забирать свой залог с собой.

Такой закон превращает деньги лишь в товар, и тогда нам придется дорого платить за то, что мы покупаем у иностранцев, ибо большинство людей продадут дешевле, чем согласятся на бартер.

Эта статья, я думаю, не нуждается в дополнительных пояснениях, а если и нуждается, то купцы могут рассказать об этом больше меня, и я надеюсь, что они согласятся со мной в этом выводе.

Что если наши английские деньги будут приниматься в любой другой стране по той же стоимости, что и здесь, то воспрепятствовать их экспорту невозможно.

ГЛАВА VI. О переплавке текущей монеты Англии нашими золотых дел мастерами и другими ремесленниками.

Еще одним большим бедствием для нации в вопросах монеты можно считать ее переплавку.

Это было гнусным и широко распространенным занятием на протяжении многих лет.

Преступники поддавались двум искушениям:

1. Неравенство монетного двора во всех чеканных деньгах; некоторые машинные монеты имели большую внутреннюю стоимость, чем внешнюю, а некоторые — меньшую, так что, отбирая самые крупные, они получали явную выгоду.

Но поскольку этот вид денег почти исчез и вряд ли когда-либо будет чеканиться снова, я полностью оставлю его рассмотрение.

2. Другое искушение — это высокая внутренняя стоимость наших машинных денег, большая часть которых была отчеканена, когда серебро стоило 5 шиллингов 2 пенса, 5 шиллингов 4 пенса или 5 шиллингов 6 пенсов за унцию, а поскольку цена на серебро растет, кроновая монета теперь имеет внутреннюю стоимость около 6 шиллингов, что является огромным искушением для ее переплавки.

Тиций должен Семпронию 10 фунтов и платит ему машинными деньгами; Семпроний должен третьему лицу столько же, но сначала переплавляет их и продает золотых дел мастеру за 12 фунтов, таким образом кладя 40 шиллингов себе в карман. Этого можно было бы избежать, скажете вы, до того, как все машинные деньги исчезли, путем обесценивания всех остальных денег, ибо если бы золотых дел мастера давали 12 фунтов машинными деньгами за слиток, переплавленный из десяти фунтов, они в конце концов разорились бы; и поэтому обесценивание всех остальных денег должно было неизбежно снизить цену на серебро, иначе никто не смог бы его продать.

Если бы 5 шиллингов в переплавленном виде не давали кроновую монету, кто стал бы их переплавлять? А если бы они давали больше, то деньги нации, сколько бы их ни было, вскоре исчезли бы, ибо нельзя было бы отчеканить больше, пока цена на серебро не упала бы. Но как могла цена на серебро упасть в Англии настолько, чтобы никому не было выгодно переплавлять машинные деньги, если в то же самое время, когда их переплавляли, серебро стоило в других странах дороже, чем у нас во время их чеканки? Таким образом, перечеканка неполноценных денег в любое время была бы не только бесполезна, но и немедленно погубила бы нас, так как невозможно чеканить больше по старому стандарту, если цена на серебро за морем выше, чем была тогда, когда чеканился этот старый стандарт. И нам будет невозможно чеканить новые деньги по старому стандарту (пока мы не сможем снизить иностранную цену на серебро) так же быстро, как они будут переплавляться.

Чтобы сделать это понятным, от чего так много зависит, представим дело так.

Предположим, вы принудительно изъяли и перечеканили всю серебряную посуду Англии, и предположим, что ее было много миллионов, и все по старому стандарту; когда вся посуда исчезнет, людям понадобится новая, серебряных дел мастерам все еще нужна работа, а золотых дел мастерам — их ремесло, если только, запретив использование серебряной посуды, мы не провозгласим лицемерную нищету всему миру и не разорим многие тысячи семей ремесленников. Тогда серебро, из которого вы будете чеканить новую посуду, должно будет поступать из-за границы или добываться из ваших денег.

Золотых дел мастер пойдет более дешевым путем, и вместо того чтобы давать купцу 5 шиллингов 10 пенсов за унцию посуды, он бросит крону и 6 пенсов в плавильный тигель, и хотя законы против переплавки монеты могут быть сколь угодно суровыми, люди пойдут на все ради выгоды, как вы можете видеть ежедневно на примере фальшивомонетчиков; особенно если их совесть не удерживает их, а совесть немногих людей будет противиться тому, чтобы извлечь максимум из своего собственного.

И как отмечает точный г-н Лоундс, несмотря на то, что со времен Эдуарда III существовали запретительные законы против переплавки монеты (стр. 68), а прибыль от переплавки иногда была весьма незначительной (стр. 69), эту практику до сих пор никогда не удавалось предотвратить. Но можно сказать, что деньги будут чеканиться с внутренней стоимостью или близкой к ней (за вычетом платы за чеканку) в пропорции к текущей стоимости серебра, будь она выше или ниже, по мере ее изменения со временем, и таким образом вычет за чеканку всегда будет удерживать оценку монеты выше внутренней стоимости серебра; но вместо того чтобы принести лекарство, это сделает дело в десять раз хуже, ибо тогда при каждом росте цены на серебро золотых дел мастера и другие будут переплавлять все, что было отчеканено по более низкой цене, и если форма монеты не научит их быть ловкими, то подмастерья будут продолжать старое ремесло взвешивания денег день и ночь.

Так что, не углубляясь далее в эту тему, я могу сформулировать это как заключение или максиму.

Что если внутренняя стоимость монеты подвержена изменениям, монета всегда находится под угрозой переплавки.

ГЛАВА VII. О накоплении серебряной монеты.

Люди, испытывающие несколько беспокойств одновременно, очень склонны приписывать их все одному, которое является наиболее ненавистным, наиболее вызывающим зависть или, по крайней мере, наиболее заметным, хотя в действительности каждое из них могло возникнуть из совершенно разных корней.

Так, наша нынешняя война с Францией для немногих людей ненавистна, для многих — вызывает зависть, а для всех — заметна, и поэтому она должна быть причиной всех национальных бедствий.

В то время как многие вещи у нас сейчас лучше, чем если бы у нас не было войны: частота созыва парламентов, всеобщая бдительность, забота о судоходстве, выбор способных министров (а не неискусных фаворитов на большинстве самых ответственных мест), полный союз с самыми полезными соседями, честное занятие для всех распутных людей, почетное обеспечение для младших сыновей джентльменов, полное взаимопонимание между королем и его народом, почти полный отказ от неразумной и невыгодной торговли с Францией, более братские отношения с диссентерами (поскольку все они в равной степени вовлечены в общественную опасность). Мы имеем большую честь благодаря храбрости нашего оружия и важнейшей помощи, которую мы оказываем всему христианскому миру против французов и турок. Наш король стал генералиссимусом Европы, а его флот диктует законы на всех морях.

Эти и многие другие преимущества этой необходимой, хотя и дорогостоящей войны, очевидны для лучшей части нации.

Но есть некоторые, кто смотрит на нее недобрым глазом, и тогда плохое состояние денег, их нехватка, экспорт, переплавка, накопление, рост цен на золото, дороговизна товаров и плохое состояние торговли — все это такие же очевидные последствия войны, как и налоги.

Хотя, по правде говоря, все это лишь причуды и капризы, и ничто из этого не является более нелепым, чем когда накопление денег приписывается войне, что является лишь следствием дороговизны серебра, так же как дороговизна серебра в Англии является естественным следствием его дороговизны за рубежом, а его дороговизна за рубежом — следствием препятствий в торговле, которые существовали бы, даже если бы воевали только Франция и Испания, поскольку Испания является серебряным рынком всего мира.

С тех пор как произошло чрезвычайное обесценивание монеты из-за беспрецедентной подделки и обрезания краев, люди стали быстро накапливать деньги, не зная, как далеко зайдет это обесценивание, и опасаясь, что если они отдадут свои хорошие деньги, то в конечном итоге будут вынуждены получить обратно неизвестно что.

Да и красота и редкость неиспорченной и неповрежденной монеты немало способствовали стремлению накапливать ее.

Неиспорченные и полновесные монеты теперь подобны медалям, и люди считают большим счастьем иметь их запас. И по мере того как монета вырождается, эти экземпляры сохраняются более бережно и будут сохраняться до тех пор, пока их внутренняя стоимость не уменьшится. Я мог бы сделать верное предположение, где эти полновесные деньги можно найти в больших количествах, но, где бы они ни были, как я сказал ранее, я думаю, что каждый человек имеет право делать со своим имуществом все, что хочет, постольку, поскольку оно является его собственным.

Все, к чему я в настоящее время стремлюсь, — это показать:

Что монета, имеющая внутреннюю стоимость выше внешней и к тому же являющаяся редкой или необычной, неизбежно будет накапливаться и продолжать оставаться таковой.

ГЛАВА VIII. О регулировании нашей серебряной монеты.

Дать точную оценку того, сколько серебряной монеты необходимо для ведения нашей торговли в полном объеме, — задача, за которую я в настоящее время не готов взяться, но минимум, который я могу предположить, — это 5 000 000 фунтов стерлингов, учитывая, что огромные суммы всегда будут оставаться в казначействе и банках; ибо я рассматриваю банки не только как каналы, но и как великие вместилища, где деньги должны покоиться и ждать возможностей для их использования.

Ни одна из гипотез не зависит от определенных или детерминированных сумм, и я не буду просить ничего, что существенно необходимо для реализации моего замысла, но я желаю для настоящего осуществления моего предложения, чтобы мне на время предоставили несколько постулатов.

Не имеет большого значения, верны ли они, ибо их можно легко варьировать с учетом необходимых изменений.

ПОСТУЛАТЫ.

1. That the Current Silver Coyn of ENGLAND ought to be at least | l. s. 5.000.000 Sterl.
2. That there is not in England at present above | 4.000.000 l. Sterl.
3. That there passes not publickly above | 3.000.000 l. Sterl.
4. That the hoarded Silver Coyn is about | 1.000.000 l. Sterl.
5. That the present Current Counterfeited Coyn is about | 1.000.000 l. Sterl.
6. That the present Current Silver Coyn not counterfeited, but clipt filed or otherwise diminished is about | 2.000.000 l. Sterl.
7. That the Current Silver Coyn in daily use, not counterfeited but cliped or otherwise diminished is not intrinsically above | 1.000.000 l. Sterl.

Аксиомы, на которых я буду строить свои рассуждения, в основном следующие.

АКСИОМА I.

Что способ побудить подданных к добровольному содействию нуждам государства предпочтительнее любого рода принуждения.

И этим я намерен предотвратить два проекта, а именно:

1. Чтобы все обрезанные деньги были изъяты без полной компенсации владельцам; и это я считаю несправедливостью, поскольку эти деньги были первоначально выданы нам правительством как достаточный залог и неизменная гарантия нашей собственности, и они были выпущены с Монетного двора в таких разнообразных и непреднамеренных формах в отношении периферии или окружности, в которой они были обесценены, и при этом столь разнообразны по толщине и весу каждой отдельной монеты, что подданным было почти невозможно различить уменьшения, которые поначалу были столь искусными, тонкими и незначительными, что их было трудно заподозрить; и именно постепенными и заметными приближениями нынешние обесценивания стали столь значительными.

Но это нельзя с таким же успехом утверждать в пользу фальшивых денег; это не то, что мы получили от государства, они никогда не давались нам как залог и гарантия; и поэтому они никогда не были деньгами в собственном смысле этого слова, а были ложным и фальшивым видом товара, который каждый человек обменивал на свой страх и риск, и к которому вполне можно было применить принцип «пусть покупатель будет бдителен».

Но если мудрость парламента сочтет нужным выплатить компенсацию за все фальшивые деньги, я не имею ничего против: они являются надлежащими судьями.

Или если они не сочтут нужным выплатить полную компенсацию за обрезанные деньги, я ничего не имею против; было бы большой самонадеянностью для частного лица диктовать свои условия.

В методе, который я предложу, я предусмотрю полную компенсацию за все обрезанные и уменьшенные деньги королевского стандарта при небольших расходах в 250 000 фунтов стерлингов, что значительно меньше, чем я слышал до сих пор; я полагаю, что три четверти денег могут быть выплачены обратно хорошей машинной монетой немедленно, по мере того как она будет чеканиться.

Второй проект, который я намеревался предотвратить с помощью предыдущей аксиомы, — это:

Принуждение людей удовлетворять текущую потребность путем принесения своей серебряной посуды на Монетный двор:

Что было бы попыткой, я боюсь, пагубных последствий, и вместо этого я сделал положение, благодаря которому, несомненно, на Монетный двор будет доставлено с максимально возможной скоростью столько посуды, сколько по счету составит два миллиона фунтов стерлингов обрезанных денег, которые при переплавке дали только один; и тогда, я полагаю, необычайность поощрения может и должна прекратиться.

АКСИОМА II.

Что наша монета не может быть защищена от экспорта, переплавки и накопления, если она не имеет реальной или внешней стоимости выше внутренней.

АКСИОМА III.

Что реальная стоимость, восполняющая недостаток внутренней, приданная деньгам, будет более удовлетворительной для всех добрых подданных Его Величества, чем просто внешняя стоимость выше внутренней.

АКСИОМА IV.

Что реальная стоимость денег должна быть больше внутренней и равна внешней.

АКСИОМА V.

Что деньги не могут иметь реальную стоимость сверх внутренней, если эта добавочная стоимость не обеспечена бесспорной гарантией, применимой к использованию каждого отдельного лица.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ.

Теперь я смиренно предлагаю на рассмотрение лучших суждений сделать следующее.

1. Скорейшее изъятие всех обрезанных и уменьшенных денег старого стандарта и полное удовлетворение каждого владельца путем выплаты им 75 фунтов стерлингов на сто обратно в звонкой монете и обеспечения остатка парламентской гарантией.

2. Оставление как можно меньшего промежутка времени между изъятием старых денег и выпуском новых.

3. Что поэтому должно быть дано огромное поощрение для скорейшего принесения трех или четырех миллионов унций серебряной посуды на Монетный двор, чтобы удовлетворить текущие потребности короля и народа.

4. Что экспорт серебряной монеты сверх разрешения короля и парламента должен быть эффективно предотвращен.

5. Что должно быть сделано положение, которое не оставит искушения для переплавки того, что будет отчеканено.

6. И для накопления их.

7. Что импорт серебра со всех сторон должен поощряться, а текущая серебряная монета Англии должна быть увеличена до пяти миллионов фунтов стерлингов.

8. Что стандарт в отношении лигатуры должен сохраняться в своей прежней чистоте.

9. Что номинал новых денег должен быть равен старому.

10. Что каждая из вышеупомянутых статей должна быть выполнена с расходами для общества не более чем в двести пятьдесят тысяч фунтов в настоящее время и земельный налог в один пенни с фунта во время войны или, самое большее, два пенса с фунта.

Теорема.

Для осуществления всех вышеупомянутых статей,

Пусть компетентная власть немедленно изымет и обесценит все обрезанные деньги ниже определенного веса, предполагая, что это все те деньги, которые потеряли полную половину своего первоначального веса.

Это может быть удобно и достаточно безопасно сделано до того, как будут отчеканены какие-либо новые деньги.

Когда они будут перечеканены, пусть они будут возвращены соответствующим владельцам пропорционально, по счету, тому, что каждый принес на Монетный двор по счету.

Затем пусть все остальные обрезанные деньги будут изъяты к определенному дню и обесценены.

Postulat. 6, 7.

И предполагая, что всего 2 000 000 фунтов стерлингов было таким образом переплавлено, а продукт после переплавки составляет половину этого, или около 3 500 000 унций серебра, из этого может быть отчеканено 1 250 000 фунтов новых денег того же внешнего номинала, который они имеют сейчас, и такой внутренней стоимости, что кроновая монета будет весить (теперь, когда серебро стоит 6 шиллингов 6 пенсов за унцию, или 3 фунта 18 шиллингов за фунт тройского веса) двенадцать пенни и около трех гран, и иметь в себе внутреннюю стоимость в 4 шиллинга. Таким образом, правительство уже сэкономило двести пятьдесят тысяч фунтов.

Тогда станет известно, за какое короткое время можно отчеканить 1 000 000 фунтов.

Согласно этому времени, предполагая (поскольку одновременно открыто много монетных дворов), что это займет два месяца, пусть будет издан указ, поощряющий принесение 4 000 000 унций серебряной посуды на Монетный двор в четыре соответствующих дня или недели.

За первый миллион до конца первой двухнедельки будет выплачено 7 шиллингов 4 пенса за унцию, что составляет 366 666 фунтов 13 шиллингов 4 пенса; до конца второй двухнедельки будет выплачено 7 шиллингов 2 пенса за унцию, что составляет 358 333 фунта 6 шиллингов 8 пенсов; до конца третьей двухнедельки будет выплачено 7 шиллингов за унцию, что составляет 350 000 фунтов. И за последний миллион — 6 шиллингов 10 пенсов за унцию, что составляет 341 666 фунтов 13 шиллингов 4 пенса; всего 1 416 666 фунтов 13 шиллингов 4 пенса. Таким образом, в среднем за одну унцию правительство заплатило 7 шиллингов 1 пенс за унцию.

Можно подумать, что многое из этого можно сэкономить, возможно, шесть пенсов на унции, что составляет сто тысяч фунтов, и что шесть шиллингов семь пенсов были бы достаточным искушением, когда цена на серебро вот-вот упадет.

Но я сейчас предусматриваю худшие непредвиденные обстоятельства и самые суровые предположения, которые могут быть.

Тем не менее, самым экономным способом, я полагаю, было бы оставить управление этой статьей полностью лордам казначейства, которые посредством публичного уведомления могут варьировать по мере необходимости премию за принесение посуды и, возможно, сочтут целесообразным, тем не менее, начать с высокого уровня и снижать премию в зависимости от принесенного количества; и после одного или двух снижений люди, возможно, будут приносить ее быстрее, опасаясь большего падения: тогда как если бы лорды казначейства начали с низкого уровня, а впоследствии были бы вынуждены поднять премию выше, надежды людей на то, что она будет расти и дальше, удержали бы их от такой спешки, какой требуют нужды государства.

Мы предполагаем, таким образом, что это серебро чеканится каждый день как можно быстрее, и что 250 000 фунтов, сэкономленные правительством на первом миллионе, начнут оплачивать посуду по мере ее поступления.

Тогда три унции серебра по 6 шиллингов 8 пенсов за унцию дают 20 шиллингов нового стандарта, допуская 2, 3 или 4 пенса за унцию на чеканку; видя, что открытие столь многих отдельных монетных дворов сверх обычного должно быть очень затратным.

И здесь следует отметить, что пусть серебро растет или падает как угодно, это очень мало меняет процесс теоремы, ибо это не должно иметь иных последствий, кроме как делать деньги больше или меньше, если только не будет допущено следующее 3-е следствие.

По этому курсу, когда 3 500 000 унций этой посуды будут отчеканены в ДЕНЬГИ, это даст по вышеупомянутому курсу 1 166 666 фунтов 13 шиллингов 4 пенса; к чему добавьте 250 000 фунтов, выплаченных заранее за нее, и теперь всего выплачено за 4 000 000 унций посуды 1 416 666 фунтов — то, что она стоила; и у короля остается 500 000 унций посуды, которая по 7 шиллингов 1 пенсу за унцию обходится правительству в 177 088 фунтов 6 шиллингов 8 пенсов.

Но поскольку она дорого обошлась королю для его текущих нужд, лорды казначейства не могут позволить за нее больше, чем она даст при чеканке.

И если нужды государства требуют, чтобы это серебро было отправлено и отчеканено во Фландрии, чтобы оно могло пойти там дальше, чем здесь, для немедленного использования солдатами, тогда комиссары по счетам, вероятно, учтут его согласно его стоимости за морем; и тогда правительство все равно понесет от этого большие убытки; так что лорды казначейства не могут позволить за него, возможно, больше 150 000 фунтов, что бы это ни было, больше или меньше, дело будет обстоять по меньшей мере так.

Сейчас отчеканено новых денег на 2 416 666 фунтов 13 шиллингов 4 пенса, и эти последние 150 000 фунтов, будучи авансированы королю для его текущих нужд за рубежом, либо для чеканки во Фландрии, либо для отправки в векселях, пойдут на оплату миллиона обрезанных денег. Но если вероятно, как, кажется, намекает г-н Лоундс, что люди могут добровольно принести много посуды по 6 шиллингов 6 пенсов за унцию, то гораздо более вероятно, что они будут быстрее приносить ее по 6 шиллингов 7 пенсов за унцию; и если так, то правительство экономит на моих предложениях 6 пенсов на унции, что в 4 000 000 унций составляет 100 000 фунтов. И тогда будет выплачено 250 000 фунтов в качестве компенсации за обрезанные деньги, и останется только 750 000 фунтов.

Или изложим дело короче и проще: правительству нужен 1 000 000 фунтов серебра, и оно готово дать за него на 25 процентов больше, чем обычная цена.

Если такая огромная надбавка делается из страха перед внезапной и фатальной остановкой всякой торговли из-за нехватки денег, то 250 000 фунтов, сэкономленные на обрезанных деньгах, покроют сделку.

И тогда четыре части из пяти отчеканят миллион денег, и все еще останется еще 250 000 фунтов стоимости на оплату обрезанного миллиона, и останется невыплаченным только 750 000 фунтов.

И на этом более простом предположении мы будем действовать; потому что это также дешевле для нации, чем покупка полных 4 000 000 унций серебра.

Тогда, если парламент прикажет выплатить им еще 250 000 фунтов, что является всем бременем нации в этой сделке: владельцы обрезанных денег получают возмещение в размере 75 фунтов на сто от того, что они принесли на Монетный двор, что на 25 фунтов на сто больше, чем была их внутренняя стоимость; и остальные 25 фунтов на сто приближаются к ним быстро. Ибо теперь текущая необходимость и опасности от нее устранены, цена на серебро начинает падать и стабилизироваться, по мере того как перспектива изобилия становится ближе; хотя мы никогда не можем предположить, что она упадет ниже, чем в других странах, или вообще значительно ниже во время войны между Францией и Испанией. И по какой бы цене она ни была, купец со всех сторон будет привозить свое серебро в Тауэр, потому что рынок здесь быстрый и он уверен в наличных деньгах за то, что продает; король теперь может позволить себе чеканить, чего он не мог делать в последние годы; и поэтому третий и четвертый миллионы будут вскоре куплены и отчеканены, и правительство с каждого купленного миллиона сэкономит четвертую часть.

Ибо вновь отчеканенные деньги должны иметь пропорцию к цене серебра как четыре к пяти, и 800 000 фунтов стоимости серебра должны быть в 1 000 000 фунтов новой монеты, не больше и не меньше, и из четырех миллионов стоимости серебра, помимо миллиона посуды, король сэкономит пятый миллион; этими сэкономленными миллионами обрезанные деньги будут полностью удовлетворены при стоимости для правительства не более 250 000 фунтов, что и требовалось доказать.

Ибо дело будет обстоять так: будет 5 000 000 фунтов новой монеты, а именно: из обрезанных денег 1 250 000 фунтов, из посуды 1 250 000 фунтов (или если последние 250 000 фунтов не будут отчеканены, а экспортированы, тогда из посуды будет только 1 000 000 фунтов) и из последних двух миллионов стоимости серебра отчеканено 2 500 000 фунтов. Таким образом, в нации будет по меньшей мере четыре миллиона семьсот пятьдесят тысяч фунтов новых денег.

После всего этого Король закупает 750 000 унций слитков и чеканит из них без прибыли 250 000 фунтов стерлингов. Это составляет в сумме 5 000 000 фунтов стерлингов, после чего работа Королевских монетных дворов должна быть приостановлена (как и в настоящее время), пока Парламент не решит, что следует предпринять далее; наши текущие потребности удовлетворены, и та сумма, которая у нас будет, не уменьшится.

Этим пяти миллионам теперь недостает одной пятой части внутренней стоимости монеты; и если не придать ей реальную стоимость, чтобы компенсировать нехватку внутренней и уравнять ее с внешней, то, признаюсь, я, в конечном счете, ничего не сделал, согласно моей четвертой аксиоме.

Поэтому я покорнейше предлагаю, чтобы земельный налог мог восполнить это, если он не превысит двух пенсов с фунта.

Но каким образом это должно быть восполнено — вот главный вопрос.

Если тем, в чьи руки в первую очередь попадет новоотчеканенное серебро, будет позволено получить компенсацию за его недостающую внутреннюю стоимость, то при последующей выплате они должны будут передать это возмещение, предоставляемое государством; иначе первые получатели остались бы в выигрыше, а остальные — в убытке. Но если государство должно немедленно предоставить полное возмещение, то оно с таким же успехом могло бы отчеканить монету с полной внутренней стоимостью. Однако внутренняя стоимость снижена, а реальная предоставлена, поскольку правительство в настоящее время лучше приспособлено к выплате процентов, чем основной суммы.

Поэтому следует выплачивать проценты, эквивалентные внешней стоимости и полностью компенсирующие недостаток внутренней, чтобы подданный не остался в убытке, а правительство не столкнулось с трудностями.

К тому же, деньги вернулись бы к своей внутренней стоимости, если бы шиллинг всегда привязывался к кроне или четырехшиллинговой монете, что является одной из главных вещей, которых нам следует избегать.

Пусть эти проценты составят 5 процентов, и пусть это рассматривается как достаточный процент, что станет более очевидным, когда я перейду к ответам на возражения, которые могут быть выдвинуты против этого метода.

Проценты с одного миллиона фунтов стерлингов, которых недостает для достижения реальной стоимости новой монеты, при ставке 5 процентов составляют пятьдесят тысяч фунтов в год.

Но чтобы облегчить нации половину этого бремени, пусть будет должным образом и тщательно рассмотрено:

Что если нынешний владелец целых 100 фунтов стерлингов имеет право на эти проценты, а не меньшей суммы, то каждая меньшая сумма будет иметь такую реальную стоимость, какую владелец целых 100 фунтов стерлингов может извлечь из нее и допустить для нее.

И у правительства не будет необходимости выплачивать проценты за меньшие суммы, поскольку оценка меньших сумм всегда будет соответствовать той пропорции, по которой купцы, золотых дел мастера и банкиры будут принимать их, от наименьшей суммы до наибольшей.

Если я, например, внесу сегодня золотых дел мастеру пятьдесят фунтов и завтра пятьдесят фунтов, он без колебаний выдаст мне расписку на сто фунтов, как если бы я внес их сразу. И если я буду платить своему пивовару по пять фунтов в неделю, по мере того как он будет привозить мне напитки, в течение двадцати недель подряд, он будет считать это такой же хорошей оплатой, как если бы я заплатил ему в конце двадцати недель сто фунтов сразу; и если пять фунтов пройдут у меня как пятая часть сотни, почему бы, по тому же правилу пропорции, не быть 20 шиллингам сотой частью? То, что имеет стоимость пяти фунтов на Ломбард-стрит, имеет ту же стоимость в Патерностер-Роу, а также в Брентфорде или где-либо еще. И не может быть приведено ни одного примера или причины, почему деньги одинакового веса, внутренней и внешней стоимости не должны быть столь же ходовыми в малых суммах, как и в больших, поскольку существует простой и всегда доступный способ, с помощью которого они ежедневно определяют это без какого-либо различия.

Там, где будут приняты сто фунтов, будут приняты девяносто девять, девяносто восемь и так далее (ибо где вы можете остановиться?) вплоть до одного пенни.

И относительно наличных денег в обращении в Англии мы можем разумно предположить, что половина из них не превышает сумм в двадцать фунтов, и те, у кого суммы меньше этой, не будут иметь особого стимула заботиться о процентах.

Пятая часть, которой недостает двадцати фунтам до их внутренней стоимости, составляет всего четыре фунта, а это при 5 процентах составляет всего четыре шиллинга в год; хлопоты по получению которых путем объединения с другими по большей части сведут на нет выгоду, и это не будет стоить того.

Таким образом, вся денежная масса Англии, которая была заново отчеканена, не превышает 5 000 000 фунтов стерлингов, и проценты должны выплачиваться лишь с половины этой суммы, то есть с 2 500 000 фунтов стерлингов, а поскольку недостает лишь пятой части от этого, то есть 500 000 фунтов стерлингов, проценты с 500 000 фунтов стерлингов при 5 процентах составляют ровно 25 000 фунтов в год.

Но даже если предположить, что проценты будут затребованы на 3/5 новоотчеканенных денег и что в результате неожиданного объединения будет внесена каждая сумма в пять фунтов, то и тогда общие проценты составят не более 30 000 фунтов в год.

И дело обстоит следующим образом:

Парламент занял у всего народа Англии один миллион фунтов стерлингов, и не более, с выплатой в конце войны; а тем временем, пока он не будет выплачен, они предоставляют 5 процентов годовых в виде земельного налога.

Таким образом, все обрезанные монеты изъяты из обращения и компенсированы; прошло мало времени между изъятием старых и выплатой новых, путем быстрого и добровольного внесения на Монетный двор серебряной посуды на сумму 1 000 000 фунтов стерлингов, положен эффективный конец вывозу, переплавке и накоплению чеканной монеты; поощряется ввоз серебра со всех сторон, увеличивается количество находящейся в обращении монеты Англии; сохраняются чистота и номинал монеты; и все это при текущих расходах в двести пятьдесят тысяч фунтов и ежегодном земельном налоге в один пенни с фунта на время войны, что и требовалось доказать.

Единственная трудность, которая остается, заключается в том, каким образом должны выплачиваться проценты.

Но если в этом есть лишь трудность, я прошу рассмотреть, какие огромные трудности испытывает народ Англии в настоящее время из-за отсутствия такого регулирования: какие трудности возникают в каждой рыночной лавке и торговом доме; и какие великие беспорядки могут последовать ежедневно: пусть банкиры, золотых дел мастера, купцы и казначеи рассмотрят трудности, в которых они находятся в настоящее время, и гораздо большие невыгоды, которым они должны будут подвергнуться, если монета Англии не будет иметь реальной стоимости.

Но чтобы сделать эту трудность гораздо меньшей, чем может показаться на первый взгляд, я покорнейше предлагаю следующий метод.

Пусть дни выплаты будут установлены Парламентом: ежеквартально, ежегодно или раз в три года. Если установленный процент составляет пять фунтов со ста, то, возможно, ежегодная выплата будет сочтена наиболее целесообразной в какой-нибудь месяц, когда дни длинные. Если мудрость Парламента сочтет нужным установить процент выше пяти фунтов со ста, то есть очевидная причина, почему это должно быть ежеквартально. Если меньше пяти фунтов со ста, то может быть достаточно выплаты раз в три года. Но предположим, что ежегодно.

Пусть Парламент назначит триста комиссаров: сто для Лондона, Вестминстера и Саутуарка, а двести для сельской местности, чтобы они находились на расстоянии не более двадцати миль друг от друга, так чтобы никто не мог жить дальше десяти миль от того или иного комиссара.

Пусть этими комиссарами будут самые состоятельные джентльмены или горожане в самых густонаселенных городах Англии, предоставляющие государству достаточное обеспечение исполнения своих обязанностей.

В назначенный день пусть деньги приносят в дома комиссаров в стофунтовых мешках, где их вскрывают, взвешивают, а затем опечатывают печатью владельца в присутствии упомянутого комиссара, записывая в реестр имя каждого человека в одной колонке, вес денег в другой колонке и сумму причитающихся процентов в третьей.

Пусть никто не принимается после двенадцати часов дня и никто не выдается обратно до часа дня, чтобы предотвратить мошенничество при принесении одних и тех же денег дважды ради получения тех же процентов.

Затем, во второй половине дня, пусть собственные и индивидуальные деньги каждого человека, опечатанные, как сказано выше, и снова взвешенные на глазах у владельца, будут выданы вместе с причитающимися за них процентами.

За эти хлопоты в течение одного дня в году, я полагаю, правительство может выделить комиссарам по двадцать фунтов каждому; что составляет шесть тысяч фунтов в год для всех комиссаров Англии, и если предположить, что проценты требуют три из пяти миллионов, в то время как я сначала предполагал только 2 500 000 фунтов стерлингов, это составит всего тридцать тысяч фунтов в год, а эти шесть тысяч фунтов в год для комиссаров в сумме составят лишь тридцать шесть тысяч фунтов в год.

Теперь, поскольку земельный налог в четыре шиллинга с фунта составляет 2 000 000 фунтов стерлингов, налог в один пенни с фунта составляет 41 666 фунтов 13 шиллингов 4 пенса, так что остается 5 666 фунтов 13 шиллингов 4 пенса в год.

Выделите тогда комиссарам по тридцать фунтов каждому, и останется 2 666 фунтов 13 шиллингов 4 пенса на суперинтенданта, аудиторов, регистраторов, регистрационные книги и другие непредвиденные расходы; и все дело укладывается в налог в один пенни с фунта, что и требовалось доказать.

Теперь, что касается накопленных денег, машинных и чеканных монет полного веса, я покорнейше придерживаюсь мнения, что правительству вообще не следует обращать на них внимания; и мои причины таковы: они будут иметь неопределенную стоимость, согласно мнению людей; и эта неопределенность оценки, так же как и внутренняя стоимость, заставит их, без всякого указа или предписания, быть переплавленными.

Ибо большая их часть сейчас придерживается только для того, чтобы посмотреть, к чему все придет и какую выгоду можно из этого извлечь. Но когда люди увидят, что Парламент преодолел трудность и что в обращении снова появилось большое количество денег, они будут разочарованы в своих ожиданиях и воспользуются первыми преимуществами рынка; это будет способствовать удешевлению слитков и вызовет их изобилие. И если кто-то все еще продолжит копить их, то это будут только люди, имеющие неисправимую склонность к этому; и лучше, чтобы они копили то, за что правительство не платит процентов, чем держать у себя неиспользуемые деньги за счет общества.

А что касается оплаты наших армий за рубежом, я покорнейше предлагаю, чтобы Парламент всегда предоставлял Его Величеству такое пособие для этой цели, чтобы Его Величество мог экспортировать столько нечеканного серебра, сколько необходимо для ведения столь славной войны.

Которое нечеканное серебро по большей части найдет путь обратно, потому что вывоз такого количества каждый год перенасытит то место, куда оно привозится; так что серебро там станет дешевым, и они должны будут сбывать его на лучшем рынке, которым, по всей вероятности, будет Англия. И эффект того торгового баланса, который иностранцы должны, при нынешнем положении дел, получать за наш счет, не может быть вывезен из страны иначе, как в других товарах, помимо серебра.

Ибо нечеканное серебро они продают, а чеканное серебро они не могут позволить себе вывезти. Так что наши собственные товары, скорее всего, будут обмениваться на серебро, и это способствует выравниванию торгового баланса.

И здесь я не иду дальше, а оставляю вопрос на усмотрение более проницательных умов.

Вопрос: не заставит ли серебро, имеющее здесь более высокую цену, чем в других местах, и поступающее на более быстрый рынок, естественно и легко экспортировать наши собственные товары, когда станет совершенно невозможным экспортировать нашу монету?

Следствие I.

Заметьте, что цена серебряных слитков подвержена колебаниям, разница между внутренней и реальной стоимостью должна быть значительной; потому что, если они будут слишком близки друг к другу, дополнительная стоимость будет настолько мала, что когда серебро подорожает, золотых дел мастера будут искушены переплавить новую монету, когда они смогут получить почти столько же от этой практики, сколько они могут получить, получая проценты или передавая ее как основную сумму.

И две разные стоимости не должны быть слишком далеки друг от друга, чтобы иностранцы не были искушены подделывать нашу монету.

Я не имею в виду присылать нам такую подделку, которая будет иметь меньшую внутреннюю стоимость, чем наша собственная; но они могут позволить себе все расходы на искусную чеканку, чистое серебро, полный вес и риск ввоза вопреки всем законам, которые мы можем принять, если можно было бы получить какую-либо более значительную сумму, чем двадцать процентов, от такого ввоза. Но никто не может позволить себе все расходы и риск, если прибыль не больше, а наказание — смертная казнь.

Следствие II.

Тем не менее, может быть предусмотрено, что вся фальшивая монета будет конфискована в порядке упрощенного производства, рассматриваемого присяжными из числа монетчиков, для каждой суммы свыше пяти фунтов; а для меньших сумм способные и состоятельные золотых дел мастера будут уполномочены разрешать споры, разрезая ее на глазах у владельца и записывая в книгу, ведущуюся для этой цели, как должники Королю за те же самые отдельные монеты, которые они должны будут доставить для нужд Короля на общих квартальных сессиях.

Какой-нибудь подобный метод сделал бы людей более осторожными при приеме фальшивых денег; тогда как сейчас они принимают то, что сами знают как таковое, что дало большое поощрение фальшивомонетчикам.

И если меня хорошо выслушают, я нисколько не сомневаюсь, что покажу способ, как можно легко распознать все фальшивые деньги; будь то промытые, плакированные, из смешанного металла или чистого серебра; что является следующей услугой такого рода, которую я предназначаю своей стране, если БОГ продлит мою жизнь и здоровье.

Следствие III.

Я покорнейше предлагаю на рассмотрение более здравых суждений: не должна ли новая монета всегда быть одного и того же постоянного веса, несмотря на любые колебания цены на слитки; и чтобы не вес монеты, а вышеупомянутый процент варьировался из года в год в соответствии с ценой на слитки.

Преимущества и удобства того, что я предложил, я надеюсь, к этому времени стали несколько очевидны; но прежде чем я их пересчитаю, возможно, ожидается, что я добросовестно и откровенно изложу все те возражения, которые возникли у меня, пока я писал эти бумаги.

Самые существенные я изложу. И они таковы.

Возражение I.

Теперь, если возражают, что пять процентов за недостаток серебра в ста фунтах — это слишком мало, видя, что полный стофунтовый мешок имеет право не более чем на двадцать шиллингов в год:

Я отвечаю,

Что если человек довольствуется тем, что вкладывает свои деньги в любой из новых банков под 3 процента, то лучше одолжить их под 5 процентов годовых под такое же хорошее обеспечение.

Если ответят, что человек может забрать их из банка, когда захочет, и его деньги всегда под рукой: я отвечаю, что это гораздо больше так, когда они у него в собственном распоряжении; ибо тот, у кого будет четыреста крон при себе, может использовать их для всех целей, кроме переплавки или экспорта, так же, как если бы они имели внутреннюю стоимость; и тогда, конечно, тот, кто, имея при себе четыреста монет реальной стоимости, применимых к любому законному использованию, может получить двадцать шиллингов в год выгоды, сохраняя их; имеет гораздо большее преимущество перед тем, кто имеет при себе четыреста других монет, не имеющих большей реальной стоимости, не более передаваемых и не приносящих никакой прибыли, пока они находятся у него в руках.

И хотя можно сказать, что никто не может иметь право на проценты с тех 20 фунтов, причитающихся ему от правительства, если он не держит еще 80 мертвым грузом при себе как средство для получения процентов с 20 фунтов. Я отвечаю, что правительство не намерено поощрять людей держать при себе больше денег, чем у них есть или может возникнуть необходимость.

Это своего рода накопление, которое мы должны предотвратить.

И поэтому эти 5 процентов даются не как проценты за мертвые и неиспользуемые деньги, а для того, чтобы повсеместно установить их реальную стоимость и снять все возражения, которые выдвигаются против простой внешней стоимости.

Но если мудрость Парламента сочтет нужным дать 10 процентов годовых, благодаря чему каждые 100 фунтов новоотчеканенных денег будут иметь право на 40 шиллингов годовых процентов; тогда все проценты с 500 000 фунтов, которых недостает 2 500 000 фунтов (половине от 5 000 000 фунтов) до внутренней стоимости, при 10 процентах составят всего 50 000 фунтов в год.

Или предположим, что в результате объединения 3/5 от 5 000 000 фунтов потребуют проценты, тогда все проценты составят не более 60 000 фунтов в год, что со всеми сопутствующими расходами будет покрыто чуть более чем полуторапенсовым земельным налогом с фунта; и гораздо меньше, чем 2 пенса с фунта.

И я нисколько не против процентов в 10 процентов, потому что, помимо текущей выгоды, которую это дает, это подтверждает народу Англии не только обещание, что Парламент будет, но и то, что есть причина хорошего хозяйствования, почему Парламент должен как можно скорее избавить нацию от этого ежегодного бремени путем выплаты основного миллиона, которого недостает.

Возражение II.

Этих целей можно так же хорошо достичь с помощью передаваемых расписок или векселей с процентами.

Я отвечаю, что они не могут этого сделать в малейшей степени, потому что здесь 4 фунта из 5 обеспечены лучше, чем любые векселя в мире: ибо каждый человек имеет столько своих денег в кармане; и то, под что дается обеспечение, делимо на 5-ю часть шестипенсовика, чего не могут быть передаваемые векселя.

Возражение III.

Что если этот метод сработает, внутренняя стоимость денег может быть вдвое меньше, чем я предлагаю, и подданные всегда будут в страхе перед дальнейшими изменениями.

Ответ: Признаюсь, это было бы очень существенным возражением против метода г-на Лоундса, но не имеет силы в нашем, потому что правительство ничего не экономит, уменьшая внутреннюю стоимость; ибо то, что оно экономит в настоящее время, оно должно будет выплатить с процентами, а в конечном итоге и основную сумму; кроме того, правительство не стремится ни к чему, кроме как исправить монету и уберечь ее от расхищения.

Возражение IV.

Денег Англии будет слишком много для 300 человек, чтобы принять их за один день.

Ответ: Это всего лишь 10 000 фунтов на человека в среднем; то есть всего 100 стофунтовых мешков, которые вполне могут быть взвешены, опечатаны и записаны в книгу за 5 часов; то есть 20 в час; а что касается крупных банков и касс Англии, таких как Королевский банк, Ост-Индская компания и тому подобных, им вообще не нужно перемещать свои деньги; но комиссары могут быть приведены к присяге и отправлены в их соответствующие казначейства, взяв достаточное обеспечение с упомянутых казначеев и кассиров, что ни одна из упомянутых денег не будет перемещена или тронута в течение 24 часов.

Возражение V.

Будет большой проблемой везти 100 фунтов на 10 миль ради 20 шиллингов.

Ответ: Это может быть случаем не более чем 100 человек во всей нации, и никто не принуждается везти их; и тот, кто не везет, ничего не потерял, кроме того, что мог бы получить.

Ибо это чистая прибыль для каждого человека, который, как только получил свои 20 шиллингов, может оставить 20 шиллингов себе и оплатить долг 100 фунтами.

Возражение VI.

Отсутствие меньшей внутренней стоимости, чем 20 процентов, ответит на все вышеупомянутые цели.

Ответ: Меньшее не защитит ее от экспорта.

Иностранцы имеют навык повышать цену на серебро, чтобы привлечь наши деньги к себе; и я слышу, что они могут позволить себе то, что делают ежедневно, а именно: экспортировать, если не удастся иначе, обрезанные деньги; и единственный способ удержать наши деньги дома — это зафиксировать на время войны одну значительную часть их стоимости за королевством; и когда те иностранцы, которые должны иметь с нами дело, не смогут экспортировать наши деньги иначе как с большим убытком, они будут вынуждены брать наши товары вместо них и быть столь же прилежными в том, чтобы сделать их ценными за рубежом, как и мы. А что касается того мнения, что мы не должны перенасыщать рынки за рубежом нашими товарами, это вульгарная ошибка, если мы не сделаем такое различие: что это опасно, когда наши английские фабрики перенасыщают рынок; ибо когда иностранцы видят рынок полным, они объединяются, чтобы сбить цену, зная, что мы должны продать; но тогда иностранцы, которые лучше знакомы со своими собственными рынками и ярмарками, чем мы, и могут распространить торговлю гораздо дальше, чем наши фабрики, когда они экспортируют наши товары и не могут торговать с нами вообще без их экспорта; они могут перемещаться с одного места на другое и открывать тайные пути торговли, еще не найденные.

Если бы португальцы, например, не могли получить деньги за свое вино, стали бы они (я хочу знать) скорее прекратить торговлю с нами, чем взять наше сукно за свое вино? Или если бы мы до сих пор не пили никакого французского вина, кроме того, за которое мы платили оловом, нашли бы они сбыт для нашего олова или вспахали бы свои собственные виноградники?

Возражение VII.

Тогда это будет принуждением иностранцев экспортировать наши товары.

Ответ: Вовсе нет: ибо если торговый баланс все же останется не в нашу пользу, здесь нет ничего, что мешало бы нам экспортировать слитки.

Но если абсолютно необходимо экспортировать слитки, чтобы выровнять торговый баланс, то нам следует больше заботиться о том, чтобы не экспортировать больше, чем абсолютно необходимо; и пока мы ведем нашу торговлю за рубежом, не давать ей остановиться здесь, дома, а обеспечить достаточно денег для внутренней торговли нации и для уплаты налогов без притворства невозможности.

Возражение VIII.

Пяти миллионов не хватит и наполовину для нашей внутренней торговли.

Ответ: И я ясно придерживаюсь этого мнения; и что десяти миллионов едва хватает, иначе какая была нужда чеканить пятнадцать миллионов в трех правлениях, как сообщил нам самый трудолюбивый г-н Лоундс?

Но мы обеспечиваем текущую необходимость, а не изобилие.

И все же, если бы мы отчеканили еще пять миллионов, всего десять миллионов; налог менее чем в 2 пенса с фунта покрыл бы все проценты, а миллион, полученный из этого, сэкономил бы 2 шиллинга с фунта в тот год, что является очень выгодной сделкой для правительства.

Но вы можете варьировать постулаты, как я сказал ранее, как вам угодно.

Возражение IX.

Новоотчеканенная монета будет казаться очень маленькой на вид.

Ответ: Идите каким угодно путем, она должна быть меньше, чем была, или иметь большую стоимость, потому что слитки дороже, чем когда чеканилась машинная монета, и если бы новоотчеканенная монета должна была иметь внутреннюю стоимость, она обязательно должна была бы быть на 1/5 меньше, чем сейчас, а согласно этим предложениям она будет меньше примерно на 1/3.

Предполагая серебро по этой чрезвычайной цене, я не вижу, как она может быть больше, чем как 8 к 10, а это предложение как 8 к 12.

Возражение X.

Cotton Post. p. 294.

Монетный двор — это пульс государства, и это обнаружило бы, что мы находимся в слабом состоянии.

Ответ: Это обнаружит, несомненно, что мы находимся в состоянии заимствования под хорошие проценты и обеспечение; но это худшее из того, что есть; тогда как если бы Монетный двор давал нам только воображаемую оценку, то мы обнаружились бы в воображаемом состоянии богатства.

ГЛАВА IX. Преимущества и удобства, большинство из которых можно ожидать от этого метода.

1. Подданные будут уверены, благодаря предоставлению полного удовлетворения за обрезанные деньги, что монета Англии, отчеканенная властью, является неприкосновенной и неизменной собственностью, которую Парламент будет поддерживать вечно, даже в худшие времена; рассмотрение чего придаст реальной и дополнительной стоимости новоотчеканенной монеты кредит во всем мире. И людям будет легче платить налоги, если они не будут нести убытки от своих обрезанных денег.

2. Номинал серебряной монеты не будет тем самым поднят выше реальной стоимости.

3. Торговля и обращение слитков внутри и вне королевства нисколько не будут затруднены, так что столько серебра и золота может ежегодно перевозиться во Фландрию, сколько требуют нужды войны, без потери чеканки; и деньги, которые являются жизненным теплом внутренней торговли, благодаря которым люди могут платить налоги, всегда сохраняются среди нас.

4. Частые подъемы и падения денег за морем больше не будут эффективным трюком, чтобы обмануть нас, как это было до сих пор.

5. Если они все же будут экспортированы, это будет на 20 процентов больше в убыток экспортерам, чем если бы они имели полную внутреннюю стоимость.

6. Те 20 процентов, которые теряют экспортеры, будут получены правительством; потому что за то, что экспортируется, не будут выплачиваться ни проценты, ни основная сумма в конце войны.

7. Чеканное серебро всей нации может в мирное время быть приведено к старому стандарту и внутренней стоимости без перечеканки или изменения вида.

8. Те, кто прячет и копит свои деньги, чтобы сорвать намерения налога на них, будут разочарованы в своих целях и станут большими проигравшими, чем если бы они предъявили их; благодаря чему на деньги можно будет воздействовать налогами, что сейчас сделать не так легко.

9. Все выгоды и преимущества, которые могут быть предложены путем повышения внешней и номинальной стоимости денег, будут тем самым обеспечены, а все неудобства этого метода устранены.

10. Все преимущества, которые могут быть предложены обществу путем чеканки по старому стандарту, будут тем самым достигнуты при очень незначительных текущих расходах и не более чем одном миллионе в конце войны.

11. Гинеи тем самым упадут в своей оценке путем легкого, естественного и постепенного снижения.

12. Изобилие денег будет гораздо больше, внутренняя стоимость выше, а уверенность в том, что человек берет, яснее, чем в настоящее время.

И реальная стоимость нашей монеты будет такой же большой, как и всегда, для всех целей, кроме экспорта, переплавки и сокрытия.

FINIS.

ПРИМЕЧАНИЯ ТРАНСКРИПТОРА

СОДЕРЖАНИЕ добавлено транскриптором

Изменено «Серебро поднялось больше, чем золото» на «Серебро поднялось больше, чем золото» на стр. 20.

Изменено «Чеканка: Так что снижение базовых денег» на «Чеканка: Так что чеканка базовых денег» на стр. 58.

Изменено «которое первое» на «которое сначала» на стр. 73.

Молчаливо исправлены опечатки.

Сохранены анахроничные и нестандартные написания, как в печатном издании.