«Биография Генри Клея, сенатора от Кентукки»

Усилия г-на Клея во время его пребывания на посту секретаря внесли большой вклад в то, чтобы сделать администрацию г-на Адамса исключительно американской. Они оказали существенную помощь в лелеянии и укреплении тех принципов, которые сделали бы Соединенные Штаты независимыми от иностранных наций — принципов, за которые он боролся с рвением, которое ничто не могло охладить, и которые не допускали никакого компромисса. Отдавая свой голос г-ну Адамсу, он не ошибся, полагая, что тот будет их способным сторонником тоже. В своей приверженности им они шли рука об руку. Это было источником самого досадного беспокойства для врагов этих принципов. Отсюда причина их чрезмерной враждебности к администрации г-на Адамса, ибо они верили, что она существенно формировалась г-ном Клеем. Они мало ожидали и еще меньше планировали, что их оппозиция таким образом сделает ему величайший возможный комплимент — владение властью, едва ли уступающей власти самого исполнительного органа. Враги г-на Клея, следовательно, стали врагами г-на Адамса, чью администрацию они решили сокрушить, чего бы это ни стоило. «Она должна быть СВЕРГНУТА», — сказал один из самых видных сторонников генерала Джексона, — «даже если она чиста, как ангелы по правую руку от Бога». Самые гнусные обвинения были предъявлены г-ну Адамсу и г-ну Клею, самым мягким из которых была КОРРУПЦИЯ. Последнего, вследствие того, что он сделал некоторые переводы при публикации законов из одного печатного заведения в другое, обвиняли в том, что он пытался коррумпировать прессу, что с большим шумом было разнесено от одного конца страны до другого. Его обвинили в том, что он сделал перевод из корыстных партийных соображений, и была предпринята попытка заставить его сообщить конгрессу, какие изменения он сделал и по каким причинам. Это, однако, не удалось на том основании, что палата не имела юрисдикции по этому вопросу. В то самое время (или почти), когда его враги в палате были так заняты подверганием его этому грубому обвинению, их соратники в сенате, ведомые г-ном Ван Бюреном, пытались лишить National Intelligencer печати этого органа. Замечательная последовательность! Не было ни одного акта г-на Адамса или г-на Клея, который не был бы заставлен пройти через клеветническое испытание злобы их врагов и объявлен коррумпированным и разрушительным по своей тенденции. Те же акты могли быть представлены на рассмотрение любого беспристрастного трибунала, который поднялся бы от него и объявил их настолько близкими к безупречным, насколько могут быть человеческие; действительно, решение потомства, чьи решения никогда не отменяются, быстро выносит такой вердикт. Многие глаза теперь тускнеют от слез, и многие сердца вздыхают от сожаления при воспоминании об администрации г-на Адамса. Политическое вырождение и загрязнение сегодняшнего дня были далеки от него. Экономия, достоинство и либеральность были написаны повсюду на нем такими неизгладимыми знаками, что самый неистовый поток оппозиции не мог их стереть. Можно сказать об Адамсе, что он никогда не увольнял государственного чиновника исключительно по партийным соображениям, и при выборе их он не позволял себе руководствоваться ими. Но, несмотря на безупречность курса, проводимого им, злословие и клевета сделали все возможное, чтобы дискредитировать его, и с большим успехом. Партийные предрассудки и секционные чувства были возбуждены и раздуты во всех частях страны. Потребности каждого удовлетворялись без ограничений и мер; коалиции, комбинации, кокусы и вся безымянная и неописанная атрибутика партийного маневрирования были организованы, обучены, выстроены и выведены, чтобы быть использованными сильными и готовыми руками в самой низкой и гнусной работе, в которой они могли быть заняты — в сокрушении администрации без какого-либо учета ее заслуг или недостатков. Главные двигатели всей этой гетерогенной массы постановили, что она «должна быть свергнута», и ее громкое ergo разнеслось: «она должна быть свергнута». Противоречивые и парадоксальные рассуждения использовались с успехом, равным успеху истинных, в разных частях страны. Их кредо было достаточно всеобъемлющим, чтобы охватить всех, как бы ни были различны их имена или догматы. От такой армии политическая добродетель и честность бежали и прятались, которые, подобно пожирающей саранче Египта, прошли по всей земле, поражая и уничтожая все зеленое в своих политических владениях. Некоторое время до окончания администрации оппозиция получила превосходство в конгрессе, что значительно облегчило их операции, которые привели к избранию их кандидата, Эндрю Джексона, на президентское кресло осенью 1828 года.

Господство истины несомненно. Она может быть временно подавлена, ошибка может торжествовать над ней, и она может казаться потерянной, но ее освобождение так же верно, как освобождение земли солнечным теплом от туманов, которые давят на ее грудь. Ошибка тяготеет — ее природа направлена вниз; но истина парит — ее собственная внутренняя плавучая сила несет ее, рано или поздно, на поверхность человеческого наблюдения. Она не может погибнуть; она союзник бессмертия и переживет все земные вещи, и будет видна и почитаема спустя века после того, как ложь и все ее гнусные спутники уйдут в свое темное жилище. Этот атрибут истины, кажется, был упущен из виду или проигнорирован теми, кто со слепым рвением и ошибочным патриотизмом искал свержения администрации, слишком хорошей, чтобы избежать стрел зависти, и распределяющей больше благ, чем могло быть перечислено или оценено ими, когда они были так заняты. Те, кто был наиболее активен в возведении генерала Джексона на президентство, проявили большое мастерство в партийной тактике и самое либеральное образование в школах интриг и злословия. Опыт научил их, что государственный чиновник наиболее уязвим через умы своих избирателей; что если внедрение определенного принципа может быть осуществлено там, их работа сделана, его крах завершен. Это был именно тот способ ведения войны, который преследовали противники г-на Адамса и г-на Клея. Все их усилия были направлены на единственную цель — внушить в умы людей веру, что эти выдающиеся государственные деятели, эти великие и хорошие люди были вампирами на их карманах, формируя свои меры так, чтобы истощить их содержимое. Крик о расточительстве заглушил все остальные, а крик об экономии, сокращении расходов и реформе повторялся и повторялся так часто, что истина первого и настоятельная необходимость других вскоре стали их постоянным убеждением. Неудивительно, что под влиянием этого они должны восстать и вырвать их с их мест, не останавливаясь, чтобы спросить, не сделали ли те, кто побуждал их к совершению этого акта, это с единственной целью засунуть свои руки еще глубже в их карманы. Сиквел, казалось, давал хорошие основания для такого мнения. Из кошельков людей администрация генерала Джексона взяла около двух долларов на один доллар г-на Адамса, а администрация г-на Ван Бюрена — около трех. Необходимость уменьшения государственных расходов внезапно прекратилась, как только они благополучно установились на своих местах, и их сочувствие к «дорогим людям» ввиду их притворного ограбления, которое казалось таким обширным раньше, немедленно вернулось к узким пределам их собственных сердец. Но истина, чей голос был полностью заглушен в отношении администрации г-на Адамса и геркулесовых трудов г-на Клея, как связанных с ней, в политической свалке 1828 года, быстро оправдывает свои меры и заставляет многих сожалеть, кто рьяно искал ее свержения, и горячо молиться о ее возвращении.

Через несколько дней после инаугурации генерала Джексона на президентское кресло г-н Клей приготовился вернуться к уединению и социальным радостям своего дома; где, на досуге, он мог пересмотреть свои публичные акты и разработать новые меры для блага своей страны. Примерно во время его отъезда из Вашингтона его друзья, проживающие в этом городе, в качестве свидетельства своего уважения к его частному и публичному характеру, дали ему обед. В речи по этому случаю он упомянул о своей публичной карьере и обязанностях гражданства в следующих прекрасных словах: «Буду ли я когда-либо впредь принимать какое-либо участие в публичных советах или нет, зависит от обстоятельств, находящихся вне моего контроля. Придерживаясь принципа, что гражданин, пока остается хотя бы одна пульсация, обязан приложить свои величайшие энергии на службе своей стране, если необходимо, будь то на публичной или частной должности, мои друзья здесь и везде могут быть уверены, что в любом состоянии я буду стоять прямо, с духом непокоренным, пока длится жизнь, готовый поддержать их усилия в деле свободы, союза и национального процветания».

О генерале Джексоне он заметил: «этот гражданин причинил мне много несправедливости. Она была нанесена, как я должен всегда верить, с двойной целью удовлетворения личного негодования и продвижения личных амбиций. Когда во время последней кампании он выступил в публичной печати под своим собственным именем с обвинением против меня и вызвал перед общественным трибуналом своего друга и своего единственного свидетеля (г-на Бьюкенена), чтобы установить его, тревожное внимание всего американского народа было направлено на свидетельство, которое этот свидетель мог дать. Он быстро подчинился призыву и засвидетельствовал то, что знал. Он не мог сказать ничего, и он не сказал ничего, что бросило бы малейшую тень на мою честь или честность. То, что он действительно сказал, было обратным любому намеку на меня. Тогда все справедливые и беспристрастные люди, и все, кто имел веру в великодушие моего обвинителя, верили, что он сделает публичное признание своей ошибки. Насколько это разумное ожидание было выполнено, пусть засвидетельствует его упорное и упрямое молчание. Но мои отношения с этим гражданином, в силу недавнего события, теперь изменились. Он — главный магистрат моей страны, наделенный большими и обширными полномочиями, управление которыми может способствовать ее процветанию или вызвать ее невзгоды. Патриотизм предписывает как долг, что пока он находится на этой возвышенной должности, с ним следует обращаться с приличием, а его официальные акты судить в духе откровенности».

Злоба его врагов преследовала г-на Клея, как будто он был опустошительным монстром, разоряющим прекрасные и плодородные поля своей страны, вместо того чтобы обогащать их своими трудами. Она переступила границы не только благоразумия, но и приличия и порядочности. Она последовала за ним в святилище его дома и нарушила его. В письме, написанном в мае 1828 года, он так говорит об их попытках уничтожить его денежный кредит: «Разнообразие в их способах нападения и трудолюбие моих врагов примечательны, если не всегда похвальны. Я замечаю, что некоторые из них около Лексингтона тщательно обыскали записи Фейетта и извлекли из них внушительный список ипотек, которые выставляются как доказательство моего банкротства. Справедливость этого разбирательства в мое отсутствие на трудной публичной службе и без запроса о факте, погашены ипотеки или нет, представляется моим согражданам Фейетта. Я не считаю, что человек, который честно выполняет свои денежные обязательства, заслуживает какой-либо особой похвалы, иначе я бы не заметил, что могу уверенно апеллировать ко всем, с кем я когда-либо имел денежные транзакции, чтобы они засвидетельствовали верность, с которой я выполнял свои. Я приглашаю к самому строгому изучению моего поведения в этом отношении и прошу сравнения его с поведением любого из тех, кто сейчас нападает на меня. Я никогда не был судим в своей жизни за неоспоренный долг; действительно, у меня нет воспоминаний в это время о том, чтобы когда-либо был судим за какой-либо установленный долг, оспоренный или неоспоренный, и был ли я принципалом или индоссантом. Я не свободен абсолютно от долгов. Я не богат. Я никогда не жаждал богатства. Но мое имущество было бы даже сейчас оценено не намного меньше, чем в сто тысяч долларов. Каким бы оно ни было, мне приятно знать, что это продукт моего собственного честного труда, никакая его часть не является наследственной, кроме одного раба, который очень обязал бы меня, если бы принял свою свободу. Этого достаточно, после выплаты всех моих долгов, чтобы оставить мою семью вне нужды, если я буду разлучен с ними. Это также предмет утешения для меня, знать, что это беспричинное разоблачение моих частных дел не может причинить мне никакого денежного ущерба. Мои немногие кредиторы не позволят поколебать их доверие ко мне. Это, действительно, привело к одному инциденту, который был в то же время источником удовольствия и боли. Друг недавно зашел ко мне по просьбе другого друга и сообщил мне, что они опасаются, что мои частные дела в затруднении и что я позволяю их затруднению терзать мой ум. Он пришел, следовательно, с их полномочиями, чтобы сказать мне, что они внесут любую сумму, которая мне может понадобиться, чтобы облегчить меня. Эмоции, которые такое предложение вызвало, могут быть поняты почетными людьми. Я чувствовал себя очень счастливым, будучи в состоянии разуверить их и отклонить их благожелательное предложение».

Хотя враги мистера Клея были весьма довольны его отстранением от должности, их гораздо больше разочаровали и раздосадовали стойкость и даже юмор, с которыми он это перенес. Они приготовили роскошный пир, предвкушая его скорбь по случаю этого события, но он испортил им всё, не выполнив условий, которые сделали бы это зрелище приятным для них. Вместо того чтобы грустить, он был весел. Во время его отъезда из Вашингтона в Кентукки дороги были в очень плохом состоянии, что побудило его отправить свой личный экипаж вперед, а самому воспользоваться дилижансом. Однажды из-за неровностей дороги ему пришлось сесть рядом с кучером, и именно в таком виде он въехал в Юнионтаун, штат Пенсильвания, что вызвало огромное удивление у его друзей в этом городе. На это он ответил: «Джентльмены, хотя я и нахожусь среди тех, кто «вне» власти, я могу заверить вас, что тем, кто «внутри» и едет позади меня, приходится гораздо хуже». Его здоровье, которое сильно пошатнулось из-за тяжелых обязанностей, быстро пошло на поправку во время путешествия домой, а прилив его неиссякаемого жизнелюбия опережал этот процесс. На каждом этапе пути его встречали самым радушным приемом; действительно, выражения уважения к его характеру и заслугам практически не прекращались с того момента, как он покинул столицу, и до самого прибытия домой, где его встретили одним из тех теплых, спонтанных и красноречивых порывов кентуккийских чувств, которые, чтобы понять, нужно увидеть, ибо никакое описание не может воздать им должное. Едва он успел снять дорожную одежду и расположиться в своей резиденции в Ашленде, как его стали настойчиво просить сменить её на место в Конгрессе или законодательном собрании Кентукки; но слабое здоровье и желание временного покоя заставили его отказаться. Почти не проходило дня, чтобы в его дом не приносили свидетельства уважения и привязанности от друзей со всех концов страны. Его неоднократно призывали принять участие в их гостеприимстве, и если бы он согласился в той мере, в какой его приглашали, потребовалась бы сила тысячи человек, чтобы провести его через это невредимым. Эти приглашения были продиктованы осознанием его достоинств и желанием узнать его мнение и взгляды относительно национальной политики. Это желание всегда удовлетворялось на тех встречах, которые он принимал. В мае 1829 года в его честь был дан общественный обед в саду Фаулера, на котором присутствовало около трех тысяч человек. Его присутствие вызвало следующий тост: «Наш выдающийся гость, друг и сосед, Генри Клей — с новыми доказательствами его достоинств мы рады вновь подтвердить нашу уверенность в его патриотизме, талантах и неподкупности — пусть здоровье и счастье сопутствуют ему в отставке, а благодарная нация воздаст должное его добродетелям». После объявления тоста он выступил с речью, длившейся полтора часа, с еще большим, чем обычно, красноречием и энергией. Он довольно подробно проанализировал свою общественную карьеру, администрацию мистера Адамса и высказался с заслуженным осуждением о средствах, к которым прибегали его враги, чтобы низвергнуть его. Он сурово раскритиковал курс, проводимый генералом Джексоном по смещению верных государственных служащих, и счел его поведение в этом отношении неоправданным и направленным на создание опасного прецедента. Его взгляды относительно принципов, которыми должны руководствоваться государственные служащие, достойны всяческого принятия и должны быть начертаны золотыми буквами на филактериях всех чиновников и соискателей должностей. Он закончил словами: «В присутствии моего Бога и этого собравшегося множества я могу сказать и скажу, что я честно и верно служил своей стране, что я никогда не причинял ей вреда и что, как бы я ни сожалел о своей неготовности предстать перед Божественным взором по другим причинам, я взываю к суровой справедливости Его суда над моим общественным поведением, не испытывая ни малейшего страха перед Его недовольством».

Мистер Клей никогда не пытался скрывать ни своих взглядов, ни своих действий в отношении общественных дел; напротив, он приглашал к самой тщательной проверке, будучи уверенным, что в отстаивании первых и совершении вторых он руководствовался честными побуждениями.

В 1829–30 годах он посетил различные части Кентукки, повсюду будучи осыпанным знаками внимания; он поддерживал те меры, которые были по-настоящему национальными, и без всяких оговорок осуждал те, что носили противоположный характер. Таковых он нашел немало в связи с администрацией генерала Джексона, и он не позволял никаким личным соображениям удерживать себя от свободного выражения своих взглядов на них. Мистер Клей не был тем человеком, который уклоняется от долга привлечь внимание страны к мерам, тенденцию которых он считал пагубной для её интересов. Он не колебался возвысить свой предостерегающий голос, даже если это стоило бы ему с таким трудом завоеванной славы, когда видел, что применяются средства, ставящие под угрозу её безопасность. В начале 1830 года он посетил Новый Орлеан, где, если это вообще возможно, внимание, оказанное ему, превзошло то, которое он получил от своих собственных избирателей. Хотя его визит был вызван делами частного характера, его постоянно окружали люди всех партий, воздавая ему почести, подобающие его выдающемуся положению. С трудом он мог сопротивляться их горячим просьбам принять общественный обед. Девятого марта он отправился в Натчез, штат Миссисипи, среди огромного стечения народа, собравшегося проводить его. Дамба, палубы пароходов и дома были полностью заполнены людьми, которые оглашали воздух восторженными криками. Когда пароход, на котором он находился, отошел от причала, крики стали почти оглушительными, что в сочетании с размахиванием знаменами и платками, а также пушечными залпами заставляло это выглядеть скорее как отъезд могущественного завоевателя, чем частного гражданина. В Натчезе его прибытие предвосхищалось сбором людей со всех концов Миссисипи, включая цвет её выдающихся мужей, независимо от партийной принадлежности, которые заполнили пристань в ожидании его встречи. По прибытии судна давка на нем была настолько сильной, что вызвала тревогу, а толпа, окружавшая его, была столь велика и плотна, что потребовалось некоторое время, чтобы проложить путь сквозь неё. Мистеру Клею оказалось легче принять приглашение на общественный обед, чем сопротивляться настойчивости, с которой оно было предложено. Гостей было множество. Один из тех, кто был свидетелем этого собрания, говорит: «Это не было партийным сборищем. Самые ярые политические противники сидели лицом к лицу друг с другом, объединенные по крайней мере одной темой — желанием оказать честь своему выдающемуся гостю — тому, чьи патриотические мотивы никто из них не мог поставить под сомнение, как бы они ни расходились в своих принципах». В своих замечаниях он не раз прерывался глубокими, непроизвольными ропотами одобрения, которые вырывались вокруг него. Каждое слово, которое он произносил, доходило до сердец его слушателей и ложилось на них, как добрые звуки какого-то благословенного гостя. Это был момент гордости для Генри Клея. Темные элементы фракционности погрузились в тишину перед ним. Люди, которые годами были выстроены в политическом противостоянии, которые до сих пор встречали друг друга со сжатыми губами и нахмуренными бровями ненависти, в этот раз отвечали друг другу улыбками.

«Мистер Клей начал с выражения благодарности за оказанные ему почести. «Нет в жизни ничего, — сказал он, — столь приятного для сердца, как знание того, что, несмотря на конфликты, возникающие между людьми — вихрь и безумие партийных чувств — всё же бывают времена, как в нынешнем случае, когда страсти и предрассудки дремлют — моменты, когда старые разногласия перестают беспокоить, и когда всё бурное и всё недоверчивое приносится в жертву великодушным и социальным велениям человечности».

«Он говорил о генерале Джексоне. Он говорил о его великой битве. Как бы его ни чернили, как бы глубоко его ни оскорбил этот человек, он всё же не колебался воздать ему полную меру патриотической похвалы. Его чувства возвышались вместе с темой. Его глаза загорелись. В его взгляде было моральное величие; и все, кто видел это, чувствовали, что это было зримое проявление торжества его благородных чувств над темным ощущением несправедливости.

«В тот момент я отдал бы свою правую руку, чтобы увидеть генерала Джексона лицом к лицу перед его великодушным оппонентом — лицом к лицу с человеком, которого он так подло оскорбил. Если бы он был там — под взглядом этого благородного оратора — каждое слово похвалы, каждое великодушное признание его заслуг упало бы на его голову, как огненный дождь». В каждом городе, который он посещал, граждане собирались вокруг него, и куда бы он ни повернулся, сотни рук протягивались, чтобы пожать его руку. Общественные чувства следовали за ним, как приливы океана следуют за движущейся луной. Проезжая через Дональдсонвилл, где заседало законодательное собрание Луизианы, он неожиданно вошел в зал палаты представителей, когда этот орган, включая спикера и членов обеих партий, одновременно встал, чтобы встретить его. Летом 1830 года дела привели его в Колумбус, столицу Огайо. В то время там проводилось празднование механиками этого места и окрестностей, на котором был произнесен следующий почетный тост: «Наш неоценимый гость, Генри Клей. Эффективный труженик в поддержку промышленности страны. Фермеры и механики знают, как ценить его заслуги» — на что он ответил речью, содержащей аллюзии на его любимую тему, внутреннее развитие инфраструктуры, в связи с враждебностью к ней генерала Джексона, что проявилось в его вето на акты, принятые Конгрессом, выражающие его взгляды на эту систему и установленную политику нации. Он оправдал их действия и доказал их соответствие положениям Конституции. Он также рассмотрел действие тарифа и показал, что оно благотворно. В своих заключительных замечаниях он коснулся собственных обстоятельств. «Почему, — сказал он, — огни неутихающего преследования были разожжены вокруг него? Почему артиллерия прессы непрерывно была направлена на него? Что он сделал? История его прошлой жизни была перед людьми. Если он ошибался в каких-либо своих попытках служить лучшим интересам общества, он сожалел об этом. Его совесть, по крайней мере, не упрекала его. И что он делал, чтобы навлечь на себя проклятия своих соотечественников? Он был частным гражданином. Он не мог осуществлять власть ни над кем, и у него не было никакого рычага правительственного покровительства, чтобы извратить и сделать подчиненным целям личного возвеличивания».

На этой встрече он разоблачил порочность гнусных доктрин нуллификации, которые начали обсуждаться на Юге.

17 декабря 1829 года мистер Клей выступил с обращением перед Колонизационным обществом Кентукки во Франкфурте, в котором принципы и цели этого гуманного учреждения были умело и красноречиво поддержаны. В нем он остро затронул тему рабства, рассмотрел многочисленный ряд зол, вытекающих из него, и выразил свое искреннее желание сотрудничать с любым обществом, которое смягчило бы, уменьшило или устранило их. Он с особым удовольствием остановился на успехе, который неожиданно увенчал усилия Американского колонизационного общества, и заявил о своем искреннем убеждении, что у него есть самое обильное поощрение продолжать и стараться удвоить свои усилия. «Мы можем смело бросить вызов летописям человеческой природы, — сказал он, — для записи любого человеческого плана по улучшению условий или продвижению нашей расы, который обещает больше чистого блага, в рамках всеобъемлющей благожелательности, чем план Колонизационного общества, если он будет приведен в полное действие. Его благотворительные цели не ограничиваются пределами одного континента — не процветанием одной расы. Они охватывают две самые большие части земли, с миром и счастьем обоих видов их нынешних обитателей и бесчисленных миллионов их потомков. Колонисты, воспитанные в лоне этой республики, со знанием благ, которые дарует свобода, хотя сейчас не в состоянии разделить их, унесут воспоминание о них в темную Африку и зажгут, со временем, её огромную территорию. И разве мы не можем питать надежду, что в период времени, не превышающий по продолжительности наше собственное колониальное и национальное существование, мы увидим конфедерацию республиканских штатов на западных берегах Африки, с их конгрессом и их ежегодными законодательными собраниями, громогласно выступающими в защиту прав человека и заставляющими тиранов дрожать на своих тронах!»

Мистер Клей считал, что общество, если им разумно управлять, способно распространить свет и блага цивилизации и христианства, под руководством Провидения, через все обширные регионы Африки; говоря, что оно предлагает «послать не одного или двух благочестивых членов христианства в чужую страну, среди другой и, возможно, подозрительной расы, другого цвета кожи, но ежегодно, в течение неопределенного числа лет, перевозить тысячи эффективных миссионеров, потомков самой Африки, с теми же интересами, симпатиями и конституциями, что и у туземцев, чтобы передать преимущества нашей святой религии и искусств цивилизации. И эта колония миссионеров должна действовать не только проповедью слов истины и откровения, которые, хотя и приятны для ушей верующих и просвещенных, не всегда понятны необразованным дикарям, но и делами наглядной демонстрации. Она откроет великий лес, она построит города, воздвигнет храмы для христианского поклонения и, таким образом, практически продемонстрирует коренным сынам Африки прекрасное моральное зрелище и превосходные преимущества наших религиозных и социальных систем. В этом не преувеличенном взгляде на предмет африканская колония, по сравнению с другими миссионерскими планами, представляет силу и величие благородного парохода, величественно поднимающегося и с легкостью преодолевающего течение Миссисипи, по сравнению со слабым и шатким каноэ, медленно движущимся среди тростников, окаймляющих её берега. Она удерживает образ непреодолимой силы самой Миссисипи, несущейся вниз с вершины Скалистых гор и совершающей свой глубокий, широкий и быстрый путь через сердце этого континента, тысячи миль, к Мексиканскому заливу, по сравнению с образом темного ручейка, вьющегося своим неразличимым путем через темные и густые леса или пышные прерии, где он быстро и навсегда теряется.

«Уповая на одобряющее суждение Божественного Провидения и осознавая чистоту и благожелательность наших намерений, мы можем бесстрашно продвигаться в нашей великой работе. И когда мы будем, как скоро должны, переведены из этого в другое существование, является ли надежда самонадеянной, что мы тогда увидим общего Отца белых и черных, Правителя вселенной, бросающим свой всевидящий взор на цивилизованную и возрожденную Африку, её возделанные поля, её побережья, усеянные многочисленными городами и украшенные храмами, посвященными религии его искупительного Сына, её прославленный Нигер и все её великие реки, окаймленные процветающими деревнями и навигируемые той чудесной силой, которую впервые применил американский гений; и что, после удовлетворенного созерцания славного зрелища, он соизволит взглянуть с одобрением на нас, его смиренных инструментов, которые внесли свой вклад в его создание».

Мистер Клей верил, что ассоциация в конечном итоге отменит рабство, существование которого, как глубоко он оплакивал, можно почерпнуть из следующих слов. «Если бы я мог способствовать искоренению этого глубочайшего пятна на характере нашей страны и устранению всякой причины для упрека из-за него со стороны иностранных наций; если бы я мог только способствовать избавлению от этого грязного пятна того почитаемого штата, который дал мне жизнь, или того не менее любимого штата, который любезно принял меня как своего сына, я бы не променял то гордое удовлетворение, которое я бы испытал, на честь всех триумфов, когда-либо присужденных самому успешному завоевателю».

Мистер Клей был избран в Сенат Соединенных Штатов законодательным собранием Кентукки осенью 1831 года. Примерно в то же время на национальном съезде в Балтиморе он был выдвинут на пост президента в противовес генералу Джексону.

Вскоре после того, как он занял свое место в Сенате, вопрос о тарифе был вынесен на рассмотрение, чему он оказал самую эффективную помощь. Президент заявил о своей враждебности к протекционистским мерам, и из-за его огромного влияния в Конгрессе существовала большая опасность, что они будут сведены на нет, так что их полезность будет существенно подорвана или они будут полностью уничтожены. Юг начал роптать, выражая враждебность к ним, полагая, что они действуют против их интересов. Они были яростно против политики введения пошлин на хлопчатобумажные ткани, которые импортировались в Соединенные Штаты из Великобритании, основного потребителя их основного продукта. Из позиции, которую она начала занимать в отношении протекционистской системы, возникли обоснованные опасения за её безопасность, что создало ситуацию, достаточно критическую, чтобы вызвать одно из мощнейших усилий мистера Клея. Он попытался примирить Юг и сделать так, чтобы, если возможно, их взгляды гармонировали с Севером. Девятого января 1832 года он внес резолюцию, предусматривающую, что существующие пошлины на товары, импортируемые из зарубежных стран и не вступающие в конкуренцию с аналогичными товарами, произведенными или изготовленными в Соединенных Штатах, должны быть немедленно отменены, за исключением пошлин на вина и шелка, и что они должны быть снижены, а комитету по финансам поручено подготовить соответствующий законопроект. В защиту этой резолюции он произнес речь, мощно иллюстрирующую важность для всей страны протекционистских постановлений. За ним последовал мистер Хейн из Южной Каролины с ответом. Дискуссия продолжалась несколько дней, в течение которых мистер Клей произнес свою блестящую речь, в которой он решительно поддержал Американскую систему против британской колониальной системы. Её произнесение заняло несколько дней, и когда он закончил, это мастерское произведение здравых и аргументированных рассуждений, логических выводов и законных умозаключений представило восхищенному взору сторонников этой системы могучий памятник, призванный увековечить её практическую полезность в связи со славой основателя, в то время как врагам этой системы оно представило неприступный бастион её защиты. Речь мистера Клея по этому случаю может быть справедливо расценена как полный учебник, где можно найти всё необходимое для защиты протекционизма и внутреннего развития инфраструктуры.

Тринадцатого марта мистер Дикерсон от комитета по производству представил законопроект, составленный в соответствии с предложениями резолюции мистера Клея. Это было встречено противодействием на том основании, что он не охватывает весь предмет тарифа, поскольку пошлины на товары, которые были защищены, не были снижены. По этому законопроекту последовала острая дискуссия, которая привела к тому, что он был отложен. После внесения поправок и различных изменений он был принят обеими палатами и стал законом в июле 1832 года.

Этот законопроект сохранил все существенные черты и характеристики протекционистской системы в неприкосновенности; слишком много, действительно, чтобы понравиться Югу. Яростно выступая против любых мер протекционизма, которые делали малейшее посягательство на их секционные интересы, они рассматривали положения этого законопроекта с самой горькой ненавистью. Закваска нуллификации, которая быстро распространялась на Юге, злорадствовала по поводу них и черпала новую силу, чтобы выйти и распространять свои аннулирующие догмы. Её аспект становился всё более угрожающим с каждым днем, пока, наконец, не начали появляться несомненные доказательства организованной оппозиции этому законопроекту. В этом Южная Каролина взяла на себя инициативу. Законодательное собрание этого штата ратифицировало постановление, принятое съездом штата в Колумбусе в ноябре 1832 года, объявляющее тарифные акты неконституционными и полностью ничтожными. Была выражена самая решительная готовность игнорировать их, и нашлось немало тех, кто настаивал на праве делать это. Были разработаны меры по сопротивлению их исполнению, закуплены военные припасы и сделаны военные приготовления; другие южные штаты были приглашены присоединиться к ней; распространялись слухи, что Великобритания собирается стать её верным и твердым союзником; и любители свободы начали дрожать за результат. Антиреспубликанцы начали посмеиваться над призрачной перспективой того, что их предсказания вот-вот сбудутся — что наши свободы, наши институты и наш союз вот-вот будут поглощены полным разрушением всепожирающими челюстями гражданской войны. Президент Джексон незамедлительно издал свою прокламацию, осуждающую доктрины нуллификации, и заявил, что вся военная сила Соединенных Штатов, если потребуется, будет использована для подавления всех попыток противостоять или сопротивляться любому постановлению общего правительства. Он увещевал народ Южной Каролины и призывал их подчиниться законам Соединенных Штатов. Его пожелания, однако, не были услышаны. Губернатор (мистер Хейн) немедленно издал контрпрокламацию, излагающую произвольные меры, которым федеральная исполнительная власть стремилась их подчинить, и советуя им сопротивляться им, даже силой оружия, если потребуется. Опасность, которая нависла, возрастала с каждым часом, несмотря на смелую и решительную позицию, которую президент занял на стороне законов Союза. В этом отношении его поведение заслуживает всяческой похвалы. Но это было вызвано не какими-либо добрыми или дружескими чувствами к протекционистской системе, ни каким-либо уменьшением его враждебности к ней. Он давал всё больше доказательств своей готовности способствовать её уничтожению, уступая мятежному штату всё, что она желала, отказываясь от принципа протекционизма. Это было четко заявлено в отчете министра финансов, рекомендующем снижение пошлин до уровня доходов, и 27 декабря мистер Верпланк от комитета по «путям и средствам» представил законопроект, который, в соответствии с рекомендацией отчета министра, предлагал снизить пошлины на импортные товары до среднего уровня около пятнадцати процентов от иностранной оценки. Этот законопроект был разработан для немедленного вступления в силу и для дальнейшего снижения пошлин на все защищенные товары в марте 1834 года. Таким образом, администрация перешла на почву, которую нуллификаторы желали, чтобы она занимала. После того как законопроект обсуждался около недели, президент передал послание в Конгресс вместе с аннулирующими постановлениями Южной Каролины и рекомендовал курс, который он считал правильным для принятия в отношении них. Законопроект об обеспечении сбора доходов был внесен в Сенат через несколько дней, предписывая использовать принудительные меры в случае сопротивления. Дела, казалось, быстро доходили до крайностей. Дезорганизаторы, хотя и находились в состоянии готовности, не предпринимали решительных шагов, но, казалось, искали урегулирования предмета, вызывающего их беспокойство, способом, соответствующим их своеобразным взглядам. Но перспектива того, что это будет достигнуто, становилась с каждым днем всё слабее. В этот критический момент, когда не было видно источника помощи, когда политические небеса постоянно сгущались чернотой, а гром мятежа падал с пугающей ясностью на ухо, мистер Клей выступил вперед, чтобы рассеять мрак и облечь в одежды мира почти обезумевший народ. Он ясно видел, что для исцеления бреши, которая была сделана и которая постоянно расширялась, необходимо сделать частичное отступление с выгодной позиции, которую он с трудом и борьбой завоевал в отношении Американской системы. Уступить хоть дюйм этого, столь жизненно важного, как он считал, для страны, было подобно тому, как позволить источникам его собственного существования быть уничтоженными, один за другим. Но спасение её зависело в этот кризис от совершения этого ретроградного движения, так же как и мир, и, возможно, жизнь немалой части людей. В этих обстоятельствах он не колебался относительно курса, который должен был принять. Казалось, как будто он некоторое время назад бросил свои заботливые глаза на всю почву; что он предвидел в зародыше темные элементы фракционности, сопротивления и нуллификации и предвидел, что они смешаются, забродят и в конечном итоге создадут именно такую чрезвычайную ситуацию, как та, что воздвигла свой ужасный фронт перед ним. Нечто вроде компромисса пришло ему на ум несколько недель назад, когда он проводил время досуга с родственником в Филадельфии. Он тогда уделил предмету значительное внимание и разработал план, подходящий для крайности, которая, как он знал, рано или поздно наступит. Она наступила, неся в своем поезде, какими бы отдаленными они ни были, последствия, которые никакой патриот, никакой доброжелатель своей страны не мог созерцать, не стоя в оцепенении. Чтобы предотвратить их, мистер Клей счел это не только желательным, но и в высшей степени обязательным для тех, кто был получателем благ свободы. Завершив свой лечебный план, он представил его Сенату 11 февраля 1833 года в виде компромиссного законопроекта. Это был результат зрелого размышления и многих консультаций, как с друзьями, так и с врагами протекционизма. Он счел целесообразным выяснить не только способ его принятия, но и его действия. Многие из тех, с кем он консультировался, не одобряли его план. Среди них был мистер Уэбстер. С ним мистер Клей обсудил положения тщательно, и хотя частично убежденный в его полезности, он не отдал ему своего полного доверия. Мнение мистера Уэбстера, имеющее большой вес, имело тенденцию собрать довольно грозную оппозицию вокруг него на Севере, в то время как нуллификация на Юге внесла свою долю. Мистер Клей, следовательно, счел необходимым продвигаться с большой осторожностью; тщательно изучать каждый дюйм земли, который он намеревался занять, прежде чем ступить на него. Никогда, пожалуй, законопроект не вносился в Конгресс при таких своеобразных обстоятельствах или когда требовались большие талант и мастерство. Юг был готов к примирению, но несколько склонен диктовать условия. Отклонение на волосок от линии, которую обозначало её предпочтение, могло оказаться фатальным для его схемы и заставить собирающийся шторм обрушить свою опустошительную силу на землю. Насколько это было возможно, мистер Клей выяснил чувства этой секции в отношении него и имел несколько интервью с мистером Кэлхуном и другими влиятельными членами с Юга. Прокламация президента временно отвлекла их вражду от системы протекционизма к нему. К резкому и суровому способу, которым генерал Джексон предлагал и даже казался обеспокоенным урегулированием существующих трудностей, на Севере было большое и растущее отвращение, что действовало благоприятно, располагая Юг принять любой план, который мог быть предложен, даже если он не воплощал все особенности их взглядов.

Мистер Клейтон из Делавэра ревностно сотрудничал с мистером Клеем, непрестанно прилагая усилия для распространения своих взглядов, и, вследствие его командного влияния, его усилия были увенчаны приятным успехом. Он был сильно привязан к мистеру Кэлхуну и многим другим южным членам и часто выражал свое восхищение их выдающимися талантами и благородными качествами, а также желание видеть их сохраненными на службе их и его страны. «Благородные ребята, Клей! Благородные ребята!» — говорил он. «Мы должны спасти их, если возможно; не годится позволить генералу Джексону повесить их; страна нуждается в них; она не может обойтись без них пока!» Южные члены в целом принимали сторону Южной Каролины, настолько, чтобы учитывать её пожелания при выборе таких мер, которые удовлетворили бы её. Принцип внутренней оценки, который мистер Клей и его друзья настаивали включить в его компромиссный законопроект, они сначала отвергали, но в конечном итоге большинство из них согласились с ним, среди которых был мистер Кэлхун. Когда законопроект был взят Сенатом, он впервые выразил свое согласие с этим принципом и отдал красивую дань патриотизму и мотивам мистера Клея. Он намекнул, ясно, что законопроект мистера Клея был рассчитан на исцеление раны, которую получила конфедерация, и выразил сильнейшую тревогу, что это будет достигнуто без отказа от йоты конституционного права на защиту. В дебатах, которые затянулись на несколько дней, враги законопроекта выставили против него всю свою силу. Мистер Уэбстер, с могучим оружием, которое его гигантский интеллект был способен выковать, атаковал его с огромной яростью. Его поражение считалось на одном этапе дискуссии несомненным. Сказал мистер Форсайт, насмешливо: «Тариф при последнем издыхании; никакой чемерицей его не вылечить». «Он содержит ничего, кроме защиты, от начала до конца», — сказал мистер Смит из Мэриленда, — «и поэтому я против него».

Во время дебатов произошла личная трудность между мистером Пойндекстером из Миссисипи и мистером Уэбстером, которая грозила привести к чему-то серьезному. Мистер Клей, своим великодушным вмешательством, примирил стороны, добившись удовлетворительного объяснения.

Компромиссный законопроект был окончательно принят в Палате голосами ста двадцати против восьмидесяти четырех, а в Сенате — голосами двадцати девяти против шестнадцати, и получил подпись президента в марте 1833 года. И таким образом страна снова вздохнула свободно; добрые и благожелательные, которые облачились во вретище и, в позе глубочайшего унижения и горя, сидели, умоляя доброе Провидение защитить её в этот её час неминуемой опасности и провести её безопасно через него, встали и излили Ему возлияния своей благодарности. Не забыли они и инструмент, который он соизволил использовать в достижении её избавления. И друзья, и враги признавали его агентство в этом. Как и в урегулировании вопроса Миссури, так и в этом, его приветствовали как освободителя нации от челюстей надвигающейся опасности, а возможно, и краха. Поток народной похвалы и глубокого уважения устремился к нему со всех её частей, как потоки гравитации к центру земли. Люди всех партий способствовали увеличению этого. Те, кто редко говорил о нем, кроме как в уничижительных терминах, теперь сердечно присоединились к популярному крику одобрения. Президент Тайлер был услышан, говоря, спустя несколько лет после принятия законопроекта мистера Клея, ввиду его агентства в проведении его через Конгресс: «по моему обдуманному мнению, был только один человек, который мог остановить тогдашний ход вещей (тенденцию нуллификации к растворению союза), и этим человеком был Генри Клей. Редко случается самым одаренным, талантливым и патриотичным записать свои имена на странице истории неизгладимыми и долговечными символами. Но если спасение своей страны от гражданской войны — если сохранение конституции и союза от опасности и полного крушения — составляет какое-либо основание для бессмертного и неумирающего имени среди людей, то я верю, что он завоевал для себя эту высокую славу. Я говорю то, что знаю, ибо я был актером в сценах того опасного периода. Когда он встал в зале Сената и держал в руке оливковую ветвь мира, я, который не знал, что такое зависть раньше, завидовал ему. Я гордился им как своим соотечественником и еще больше гордился тем, что слэши Ганновера, в пределах моего старого округа, дали ему рождение».

Вышеприведенное является справедливым образцом выражений похвалы и уважения за его выдающиеся услуги, оказанные в связи с введением тех мудрых и целебных положений, которые влили бальзам мира в израненные сердца страждущего народа. Вероятно, они никогда не были более объединены в какой-либо одной мере, чем в выражении своей благодарности мистеру Клею за его успешное вмешательство. И хорошо он заслужил это. Задача, которую он выполнил, была не из легких. Она стоила количества умственного труда, который нелегко оценить. Многие бессонные ночи были проведены в изнурительных размышлениях, в вращении в уме предмета во всех его аспектах и деталях, с тревогой разработать какое-то средство, которое соответствовало бы требованиям случая, что выпивало самые источники его существования. Это требовало мощнейшего усилия его великих и разнообразных сил, чтобы предотвратить его удушение в самом начале. Пока он находился в руках комитета, его враги пытались вызвать впечатление, что законопроект, как задуманный мистером Клеем, не может пройти; что нет ни малейшего шанса на его успех; и несколько членов комитета были полны решимости, что он не должен быть представлен Сенату в какой-либо форме, и были более чем однажды на грани того, чтобы оставить свои места, чтобы обеспечить это. «Джентльмены», — говорил мистер Клей, — «этот предмет был поручен нам, и мы не должны отклонять его таким образом; это наш долг представить его в каком-то виде, и он будет, во всяком случае, представлен». Впоследствии выяснилось из показаний мистера Хью Л. Уайта, на которого возлагалась обязанность выбора комитета, что генерал Джексон лично убеждал его выбрать таких членов, которые были дружественны к законопроекту мистера Верпланка и, следовательно, враждебны к законопроекту мистера Клея. Это предмет большого удивления, что при таких обстоятельствах он вообще прошел, за исключением полного отказа от защиты. Более чем бессонная бдительность требовалась, чтобы безопасно вывести его из-под поднятых рук мощной партии, возглавляемой самим исполнительным органом, и поместить его в статутную книгу нации. Колумб едва ли сталкивался с более свирепыми штормами или бравировал большими опасностями при открытии Америки, чем мистер Клей при возникновении, поддержке и завершении меры, которая привела к сохранению большой части её от попадания в руки худшего из всех человеческих врагов, гражданской войны. Хорошо он заслужил, тогда, меру похвалы, которую её жители единодушно предоставили ему. Самым праведным было их решение в отношении его мотивов — что они были безупречно чисты. В эти дни политического вырождения освежающе оглянуться назад и позволить своему зрению отдохнуть на том месте, на котором он поставил свои ноги и сражался в своей славной, патриотической битве; их отпечатки всё еще видны; они собрали зелень с течением лет, предвещая, что наводнения и штормы времени никогда не сотрут или не испортят их.

Мы ранее упоминали о неукротимой приверженности мистера Клея принципу, что никакая партийная или эгоистичная соображение не могла заставить его на мгновение отклониться от него. Это побудило его действовать на благо всей своей страны и никогда не действовать, будучи членом её советов, если не возникал случай, когда это было на кону. Мы искали долго, но тщетно, доказательства обратного. Мы исследовали с большой осторожностью его общественный характер, как он развернут в записях нации, и торжественно заявляем наше убеждение, что никакого, ни выраженного, ни подразумеваемого, не существует. Если бы в отношении его общественной карьеры нас спросили: «какая её самая заметная характеристика?», мы бы без колебаний ответили: чистота мотива. Мы верим, в отношении этого, что он стоит на моральной высоте, достаточно высокой, чтобы командовать видом на земной шар. Настолько заметно это кажется, чем больше это исследуется, убеждение не может быть сопротивлено, что во всех его общественных действиях, объектом которых была его страна, его желание действовать правильно было сильнее, чем желание самой жизни. Говорит один из его личных друзей: «однажды он оказал мне честь послать за мной и посоветоваться со мной в отношении шага, который он собирался предпринять. После изложения того, что он предлагал, я предположил, не будет ли в этом опасности, не повредит ли такой курс его собственным перспективам, а также перспективам партии вигов в целом». Его ответ был: «Я не посылал за вами, чтобы спросить, каковы могут быть эффекты предлагаемого движения на мои перспективы, НО ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ЭТО ПРАВИЛЬНЫМ; я бы предпочел быть правым, чем быть президентом». Благородное чувство! и хотелось бы, чтобы оно было более распространенным среди политиков.

Компромиссный акт был предназначен истечь в 1842 году, к какому времени он предусматривал постепенное снижение пошлин, когда двадцать процентов должны были быть ставкой, пока иное не будет урегулировано законом.

Вскоре после закрытия Конгресса, в сопровождении части своей семьи, мистер Клей совершил давно задуманный тур по восточным городам. Это дало людям возможность увидеть великого и успешного защитника их прав и во многих случаях выразить ему свою благодарность. Весь его маршрут был подобен движению какого-то могущественного завоевателя — почти одно непрерывное триумфальное шествие. Он был принят в объятия народной благосклонности, как только ступил с порога своего жилища, и едва ли ему позволяли сойти, пока они не вернули его туда. Он был сопровожден во все основные места, через которые проходил, с высочайшим возможным уважением. В Нью-Йорке каждая демонстрация благодарности и ликования приветствовала его. Огромная толпа джентльменов верхом на лошадях сопровождала его до его жилья. Комната губернатора в ратуше была выделена для его использования и была заполнена постоянной чередой посетителей. Все партии, казалось, соревновались друг с другом в разработке и представлении наиболее подходящих свидетельств уважения. Через восточные штаты его прием был отмечен каждым знаком почтения; их жители вставали со своих занятий, почти как один человек, чтобы воздать ему дань уважения. На время их веретена, челноки и производственные предприятия прекратили работу в честь присутствия их защитника. Прибыв в Бостон, население которого предвкушало и готовилось к его прибытию, энтузиазм, который раздувался, увеличивался и сопровождал его прогресс, был возвращен из Фэнейл-холла и Банкер-Хилла эхом, которое отдавалось в самых отдаленных частях страны. Молодые люди этого города преподнесли ему пару превосходных серебряных кувшинов весом сто пятьдесят унций; комитеты ждали и обращались к нему; и приглашения на общественные фестивали по его счету были многочисленны. По его возвращении, после посещения Троя и Олбани, его прием в Нью-Йорке, Филадельфии, Балтиморе и других местах был, если возможно, более восторженным, чем когда он проходил через них на пути на восток. Он был освобожден от «рабства» народной благосклонности, вовремя для него, чтобы возобновить свои усилия в защите их привилегий и их свобод.

Политика, отстаиваемая мистером Клеем при распоряжении государственными землями, сделала его подходящим объектом для продолжения той благосклонности, которую люди так нещадно расточали на него, и мишенью для его врагов, чтобы дать свежие образцы своего мастерства в стрельбе из лука. Вопрос возник таким образом. Мистер Бибб из Кентукки 22 марта 1832 года предложил снизить цену на государственные земли, а мистер Робинсон из Иллинойса — целесообразность уступки их нескольким штатам, в которых они были расположены. Партия администрации умудрилась передать этот вопрос (хотя с явной неуместностью) в комитет по производству. Они сделали это с очевидным намерением сбить с толку мистера Клея, который был членом этого комитета. Они знали его быстрый и решительный манера; что он не отклонит вопрос, не предприняв каких-то определенных действий. Они знали также, что местные предрассудки и интересы были настолько глубоко вовлечены в него, что делали его рассмотрение особенно трудным и навлекали на агента его урегулирования громкое недовольство той секции, чьи интересы должны были, в некоторой мере, по самой своей природе, быть принесены в жертву. Их единственным мотивом было подорвать его популярность на Востоке, если он позволит их интересам быть переданными на Запад, и с последним, если он сделает положение для их поддержания. Для узколобого политика этот предмет представил бы дилемму, но для мистера Клея никакой вообще. Он дал своим врагам свежее и самое ошеломляющее доказательство полной бесплодности обращения к тому, что едва существовало внутри него — к его алчности. Он не отклонился бы ни на волос от пути праведности, чтобы принять высший дар, который нация могла бы даровать. Его передачу в комитет по производству он знал, и объявил, в высшей степени нерегулярной, а также неуместной, однако она была сделана, и он был полон решимости не уклоняться от долга изучения его. Он поэтому взял предмет и, согласно своему понятию о равенстве и справедливости ко всем, кто каким-либо образом заинтересован в распоряжении государственным доменом, составил свой известный «земельный законопроект», синопсис которого следующий. Он предусматривал, что после 31 декабря 1832 года двенадцать с половиной процентов чистых доходов от продаж государственных земель в Огайо, Индиане, Иллинойсе, Алабаме, Миссури и Миссисипи должны быть выплачены им независимо от того, на что они имели право согласно условиям их принятия в конфедерацию. Это должно было быть ассигновано для целей внутреннего развития инфраструктуры и образования под надзором их нескольких законодательных собраний. Остаток доходов должен был быть распределен между всеми штатами пропорционально их представительному населению для аналогичных целей и под аналогичным контролем, или в ликвидацию любого долга, заключенного при осуществлении внутреннего развития инфраструктуры.

Акт должен был продолжаться пять лет, за исключением случая войны. Дополнительные положения должны были быть сделаны для любого нового штата, который мог быть принят в течение его действия.

Минимальная цена на земли не должна была быть увеличена, и не менее восьмидесяти тысяч долларов в год должны были быть применены при завершении государственных съемок. Земельные офисы должны были быть прекращены, где чистые доходы от продаж в них не были бы достаточны для покрытия расходов на их продолжение, и что определенные обозначенные количества земли должны были быть предоставлены шести из новых штатов, не для продажи по цене не менее минимальной цены земель, продаваемых Соединенными Штатами.

Таков был законопроект, внесенный мистером Клеем, и велико было удивление партии администрации ввиду его щедрых положений и той образцовой беспристрастности, которая учитывала интересы всех секций страны одинаково. Будучи кандидатом на пост президента, они уверенно ожидали, что он сделает такое распоряжение вопросом, чтобы обеспечить поддержку всех западных штатов, или, по крайней мере, так управится, чтобы сделать его благоприятным для его избрания. Велико, следовательно, было их удивление, при подвергании его законопроекта их микроскопическому изучению, в неспособности найти отдаленнейшую ссылку на себя, ни малейшего взгляда в сторону президентства, и велико было их разочарование также. Они пробовали различные схемы, чтобы уничтожить его популярность, без успеха, и, думая, что он будет рассуждать на этот предмет, как они сами, заключили, что он запутается в их ловушке. Они почти начали посмеиваться над ожидаемым криком «сделки» и «коррупции», которым они должны были быть способны заполнить землю, при появлении его законопроекта. Велико было их разочарование, следовательно, когда его стерлинговая честность, его чистота намерения появились на их месте.

20 июня земельный законопроект мистера Клея был взят Сенатом. Он приложил усилия благородно в его защиту и был противопоставлен мистером Бентоном, который, вместе с другими людьми администрации, решительно поддерживал политику снижения цены на часть государственных земель и сдачи остатка штатам, в которых они лежат.

Были предприняты усилия отложить и изменить законопроект, но он был настолько умело подкреплен, и возражения против него настолько полностью опровергнуты, что он прошел Сенат голосами двадцати против восемнадцати, 3 июля. Палата, в отношении некоторых его положений, не согласилась, и это обстоятельство позволило его врагам отложить его рассмотрение до декабря, следующего за ним, голосами девяноста одного против восьмидесяти восьми. На следующей сессии он был взят и принят голосами двадцати четырех против двадцати в Сенате и девяноста шести против сорока в Палате и отправлен президенту для его подписи. Если бы он вернул его немедленно, даже с его вето, он стал бы законом, согласно конституции, требующей голоса двух третей; но, к несчастью для страны, конституционная привилегия президента удерживать законопроекты определенное количество времени не истекла до закрытия Конгресса, что дало генералу Джексону возможность взять дело законодательства из рук народа, что он с готовностью принял — чтобы растоптать этот законопроект, как мистер Бентон ликующе сказал, «под своей большой ногой», хотя он знал, что он выражает очевидные пожелания народа. Он, следовательно, держал законопроект до начала следующей сессии (5 декабря 1833 года), когда он вернул его в Палату со своими возражениями. Он рассматривал предложение мистера Клея о предоставлении определенного процента продаж государственных земель штатам, в которых они были расположены, как «косвенное и нескрываемое нарушение обязательства, данного Конгрессом штатам до того, как была сделана хоть одна уступка, аннулирующее условие, на котором некоторые из штатов вошли в союз, и сводящее на нет условия уступки, развернутые на лице каждого гранта, под которым право собственности на ту часть государственных земель удерживается федеральным правительством». В тесной связи с его возражением против сдачи части государственного домена нескольким штатам, как упоминалось, пришло его предложение уступить им целое. Предоставить им часть было бы неконституционно; но предоставить им целое было бы конституционно. Это рассуждение совершенно sui generis; представляющее собой уникальный образец логики и последовательности, объединенных. Президенту следовало поддержать свое вето какой-то опорой, но никто не предполагал, что он выберет такую кривую и хрупкую. Тот факт, что он сделал это, показывает, как долго и утомительно должны были быть его блуждания через политический лес, с его исполнительным топором на плече, в поисках прямого и твердого. Истина всего дела, вероятно, в том, что вето возникло больше из его личной враждебности к самому мистеру Клею, чем из какого-либо обоснованного конституционного возражения к его земельному законопроекту. Этот взгляд на предмет получает сильное подтверждение ссылкой на его послание от 4 декабря 1832 года. В нем президент специально рекомендовал основу именно такого законопроекта, как тот, что был внесен мистером Клеем. Упрямые факты оправдывают нас в утверждении, что если бы тот же законопроект, содержащий те же положения, был внесен и поддержан мистером Бентоном или мистером Бьюкененом, или, действительно, любым ярым сторонником администрации, вето никогда бы не пришло в голову. Но он был представлен ненавистной рукой; рукой, которая, по оценке президента, загрязняла всё, к чему прикасалась, и он с негодованием отшвырнул его содержание в пыль; рукой, относительно которой он всегда был готов спросить: «может ли что-то ДОБРОЕ выйти из неё?» Слишком много правды в замечании, которое было сделано о нем, как его друзьями, так и врагами, тысячи раз — «он хотел бы, чтобы всё было по-своему».