«Сборник государственных документов: Признание суверенитета США и миссия Джона Адамса в Нидерландах»

СБОРНИК ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ.

[Цена два шиллинга.]

СБОРНИК ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ.

Относительно первого признания

суверенитета Соединенных Штатов Америки,

и приема их

Полномочного министра Высокими Могуществами Генеральными штатами Соединенных Нидерландов.

К чему предпослан политический портрет

ДЖОНА АДАМСА,

Полномочного посла от Штатов Северной Америки к Высоким Могуществам Генеральным штатам Соединенных провинций Нидерландов.

Сочинение американца.

А ТАКЖЕ,

Эссе о каноническом и феодальном праве,

ДЖОНА АДАМСА, эсквайра;

ЛОНДОН:

Отпечатано для Джона Филдинга, № 23, Патерностер-роу; Джона Дебретта, напротив Берлингтон-хауса, Пикадилли; и Джона Сьюэлла, № 32, Корнхилл. 1782.

[Зарегистрировано в Стейшнерс-холле.]

ВВЕДЕНИЕ

Поскольку Генеральные штаты Соединенных провинций признали независимость Соединенных Штатов Северной Америки и заключили с ними торговый договор, представляется уместным предпослать краткий очерк о Джоне Адамсе, эсквайре, который, преследуя интересы своей страны, способствовал свершению этих важных событий.

Мистер Адамс происходит из одной из первых семей, основавших колонию Массачусетс-Бэй в 1630 году. Он рано посвятил себя изучению законов своей страны; и едва начав практику, сразу же привлек внимание, восхищение и уважение соотечественников благодаря своим выдающимся способностям и честности. Не ограничиваясь лишь защитой прав отдельных лиц, он вскоре прославился защитой своей страны и человечества в целом, написав свою замечательную «Диссертацию о каноническом и феодальном праве» — труд, настолько заслуживающий внимания каждого, кто является врагом церковной и гражданской тирании, что он приложен здесь. Он показал, что автор уже в ранний период был способен эффективно содействовать формированию республик на принципах справедливости и добродетели. Такой человек вполне естественно стал объектом соблазна со стороны губернатора Бернарда. Извращение его способностей могло бы пригодиться в дурном деле; разложение его принципов могло бы запятнать лучшие из них. Но уловки губернатора, которые имели успех со многими, оказались неэффективными с мистером Адамсом, который открыто заявил, что не примет никакой милости, как бы лестно она ни предлагалась, если она может каким-либо образом связать его с врагом прав его страны или затруднить ему, как это случилось с чересчур многими другими, исполнение своего долга перед общественностью. Поскольку соблазн не достиг своей цели, против него были пущены в ход клевета, угрозы и вся мощь власти. Они не возымели желаемого эффекта, но произвели тот, который проявление низости и насилия всегда производит на по-настоящему добродетельный ум. Они укрепили его честную твердость, поскольку показали, что времена требуют от человека более чем обычных усилий. В результате такого поведения мистер Адамс получил высшие почести, которые добродетельный человек может получить от добрых и злых. Он был удостоен неодобрения губернатора, который отказал ему в допуске в совет провинции; и он встретил одобрение своих соотечественников в целом, которые отправили его помогать Конгрессу в 1774 году, где он был наиболее активен, будучи одним из главных инициаторов знаменитой резолюции от 4 июля, когда колонии объявили себя свободными и независимыми штатами.

После того как этот шаг был сделан, мистер Адамс увидел неэффективность встречи с английскими уполномоченными и проголосовал против этого предложения; однако Конгресс, решив следовать этой мере, отправил его вместе с доктором Франклином и мистером Ратледжем в штаб-квартиру генерала Хау. Эти депутаты, ведя с собой, по-мужски, заложников, которых генерал дал для их безопасности, проследовали к месту конференции посреди двадцати тысяч человек, выстроенных под ружьем. Стоило ли это военное зрелище того, чтобы оказать честь американцам, или чтобы внушить им высокое мнение об английской силе, не стоит выяснять. Если его целью было запугать депутатов Конгресса, то она не была достигнута; оно произвело на них не большее впечатление, чем внезапное появление слонов на некоторых послов древности. После того как с обеих сторон была проявлена величайшая вежливость, конференция закончилась, как и предвиделось, без всякого результата.

Мистер Адамс, пробыв пятнадцать месяцев одним из комиссаров военного ведомства и будучи главным инициатором условий, которые следовало предложить Франции для заключения договоров о союзе и торговле, был отправлен ко двору в Версале в качестве одного из полномочных министров Соединенных Штатов. Пробыв некоторое время наделенным этим важным доверием, он вернулся в Америку; где, едва появившись, был призван штатом Массачусетс-Бэй помочь в формировании системы правления, которая могла бы установить права всех на ясных, справедливых и постоянных основаниях. Он никогда не был занят делом, более приятным для него самого; ибо счастье его сограждан — его главная цель. Он не искал почестей в этом трудном начинании, но они в конечном итоге выпали на его долю. Он обрел их по всей Европе. Если он стремился получить благодаря этому уважение и любовь своих соотечественников, то он преуспел; ибо они знают, что обязаны ему главным образом конституцией штата Массачусетс-Бэй в том виде, в каком она существует по сей день.

Это важное дело было завершено к всеобщему удовлетворению, и он вернулся в Европу с полными полномочиями от Конгресса для участия в любых конференциях, которые могли быть открыты для установления мира; вскоре после этого ему были направлены другие полномочия для ведения переговоров о займе денег для нужд Соединенных Штатов; и для представления их в качестве их полномочного министра Высоким Могуществам Генеральным штатам Соединенных провинций. Столь важные поручения показывают, в каком уважении он пользуется у своей страны; а его манера их исполнения — что это доверие вполне оправданно.

По прибытии в Голландию ничто не могло быть менее многообещающим для успешного выполнения его миссии, чем дела этой страны. Влияние Сент-Джеймсского двора на определенный круг лиц, интерес, который многие имели в фондах и торговле Англии, и страх перед ее силой, который в целом преобладал в провинциях, заставляли его действовать с величайшей осмотрительностью. Неизвестный и поначалу незамеченный (по крайней мере, немногими), он не имел ничего другого, кроме как изучать положение вещей и характеры ведущих деятелей. Это необходимое знание было едва приобретено, когда поведение британского министерства предоставило ему возможность проявить себя более открыто. Презрение, оскорбления и насилие, с которыми обращались со всей бельгийской нацией, дали ему большие преимущества перед английским послом в Гааге. Он воспользовался опрометчивостью и глупостью своих соперников с большим хладнокровием и умением; и, как следствие, стал настолько особенно ненавистен правящей партии, что не осмеливался ехать в деревню, едва ли в день пути от своей резиденции, иначе как с величайшей секретностью: судьба Дорислауса стояла у него перед глазами. Будучи, таким образом, вынужденным стать бюргером Амстердама для защиты от злобы времен, он вскоре завоевал доброе расположение магистратов своим благоразумным поведением как частный гражданин. Плохая политика Англии позволила ему выступить вперед как общественному деятелю. В этом качестве он представил Генеральным штатам свой знаменитый Меморандум, датированный 19 апреля 1781 года, в котором декларация независимости Америки от 4 июля 1776 года была оправдана; неизменная решимость Соединенных Штатов придерживаться ее подтверждена; интерес, который все державы Европы, и в особенности Генеральные штаты, имеют в ее поддержании, доказан; политические и естественные основания торговой связи между двумя республиками указаны; и дана информация, что меморандулист наделен полными полномочиями от Конгресса вести переговоры с их Высокими Могуществами на благо обеих стран.

Представление этого Меморандума было деликатным шагом; мистер Адамс понимал, что он один несет ответственность за его последствия, поскольку он был предпринят не просто по его собственному предложению, но вопреки мнению и совету некоторых лиц, обладающих большим весом и авторитетом. Однако, зрело обдумав эту меру, он рассмотрел ее во всех аспектах и смело решился на это начинание. Полный и немедленный эффект от него не ожидался сразу. Первой целью было то, чтобы нация тщательно обдумала этот вопрос; будучи очевидным, что чем больше его будут обдумывать, тем более очевидными станут преимущества и необходимость связи между двумя странами. Поэтому, когда Меморандум был принят Генеральными штатами ad referendum, первая точка была достигнута; народ задумался и рассуждал о предмете, представленном перед ним; появилось много отличных сочинений, и они произвели величайшее впечатление; еженедельная газета, в частности, под названием «Le Politique Hollandois», привлекла внимание всех благодаря своей осведомленности, обоснованности аргументов, политическому суждению и патриотизму. Наконец пришло время, когда работа должна была быть завершена: большинство народа Голландии, видя необходимость открытия нового пути для своей торговли, который насильственная агрессия Англии и коммерческий дух других наций стремились уменьшить, потребовало немедленной связи с Соединенными Штатами Америки как средства возмещения себе убытков, которые причинил им объявленный враг и которые могло вызвать соперничество соседних наций.

Мистер Адамс воспользовался случаем, который предоставило ему общественное настроение, и представил свое «Дальнейшее обращение» от 9 января 1782 года, ссылаясь в нем на свой Меморандум от 19 апреля 1781 года и требуя на него категорического ответа. Города, общины, кварталы и штаты различных провинций приняли все дело к немедленному рассмотрению и поручили своим различным депутатам в Генеральных штатах согласиться на допуск мистера Адамса в качестве полномочного министра Соединенных Штатов Северной Америки. Это было сделано резолюцией, принятой их Высокими Могуществами 19 апреля 1782 года; и 22-го числа того же месяца мистер Адамс был допущен соответствующим образом со всеми обычными церемониями.

Это событие, по-видимому, стало таким же сильным ударом, как и любой другой, нанесенный по гордости и интересам Англии во время войны. Оно показало, что голландцы больше не запуганы силой своего врага, ибо они осмелились бросить ему вызов в лицо. Оно подало пример другим нациям участвовать в торговле тех стран, которые Англия потеряла из-за своего необдуманного поведения. Оно сразу же привело в замешательство английских партизан в Голландии и доказало, что сэр Джозеф Йорк не был тем великим министром, каким его до сих пор считали. Оно дало повод послу одного из величайших монархов Европы сказать мистеру Адамсу: «Вы нанесли, сударь, величайший удар во всей Европе. Это величайший удар, который был нанесен в американском деле. Это вы напугали и сокрушили англоманов. Это вы наполнили эту нацию энтузиазмом». А затем, повернувшись к другому джентльмену, он сказал: «Это не для того, чтобы сделать комплимент мистеру Адамсу, я говорю это: это потому, что я действительно верю, что это его заслуга».

За этим дипломатическим комплиментом последовали другие. Я с удовольствием переписываю застольный, содержащийся в следующих строках, которые изобретательный и патриотичный голландец адресовал его превосходительству мистеру Адамсу, выпивая за него из большого красивого бокала, который называется «баккале» и имел надпись по краю: «Aurea Libertas»:

Aurea Libertas! gaude! pars altera mundi

Vindice te renuit subdere colla jugo.

Hæc tibi legatum quem consors Belga recepit

Pectore sincero pocula plena fero.

Utraque gens nectet, mox suspicienda tyrannis,

Quæ libertati vincula sacra precor!

Те, кто имеет возможность знать его превосходительство мистера Адамса, находят в его чертах самые недвусмысленные признаки честности и прямоты. К той серьезности, которая подобает характеру, которым он наделен, он присоединяет обходительность, которая располагает вас в его пользу. Хотя он молчалив, как был Вильгельм, принц Оранский, и большинство великих людей, занимающихся важными делами, он тем не менее обладает естественным красноречием для обсуждения вопросов, которые являются объектами его миссии, а также для рекомендации и подкрепления истин, мер и систем, которые продиктованы здравой политикой. Он не обладает ни развращенными, ни развращающими принципами лорда Честерфилда, ни качествами сэра Джозефа Йорка, но простыми и добродетельными манерами сэра Уильяма Темпла. Как и он, он прост в переговорах, где находит прямоту в тех, кто ведет с ним дела. В противном случае он обладает строгостью истинного республиканца, его высокое представление о добродетели придает ему жесткость, которая затрудняет ему приспособление к тем интригам, которые европейская политика внесла в переговоры. «Он знает, что искусство вести переговоры — это не искусство интриговать и обманывать; что оно не состоит в том, чтобы развращать; играть клятвами и сеять тревоги и раздоры; что искусный переговорщик может достичь своей цели без этих уловок, которые являются печальным ресурсом интриганов, без прибегания к окольным и необычным маневрам. Он находит в самой природе дел, которые он ведет, инциденты, подходящие для успеха всех его проектов».

МЕМОРАНДУМ

К ВЫСОКИМ МОГУЩЕСТВАМ ГЕНЕРАЛЬНЫМ ШТАТАМ Соединенных провинций Нидерландов.

Высокие и Могущественные Господа;

Подписавшийся имеет честь предложить вашим Высоким Могуществам, что Соединенные Штаты Америки, собравшиеся в Конгрессе, недавно сочли уместным направить ему комиссию (с полными полномочиями и инструкциями) для проведения переговоров с вашими Высокими Могуществами относительно договора о дружбе и торговле, аутентичную копию которого он имеет честь приложить к этому меморандуму.

Во времена, когда заключались договоры между этой Республикой и Короной Великобритании, народ, который ныне составляет Соединенные Штаты Америки, был частью английской нации; как таковые, союзниками Республики и сторонами этих договоров; имеющими право на все их выгоды и радостно подчиняющимися всем их обязательствам.

Правда, когда британская администрация, отрекаясь от древнего характера англичан в отношении великодушия, справедливости и человечности, задумала план ниспровержения политических систем колоний; лишения их прав и свобод англичан и сведения их к худшей из всех форм правления; моря народ голодом путем блокады портов и отсечения их рыболовства и торговли; посылая флоты и армии для уничтожения всякого принципа и чувства свободы и для истребления их жилищ и их жизней; заключая контракты на иностранные войска и союзы с дикими народами для помощи им в их предприятии; формально, актом парламента, выбрасывая три миллиона людей сразу из-под защиты Короны: Тогда, и не раньше, Соединенные Штаты Америки, собравшиеся в Конгрессе, приняли тот памятный акт, которым они заняли равное положение среди наций.

Эта бессмертная декларация от 4 июля 1776 года, когда Америка была захвачена сотней военных судов и, согласно оценкам, представленным парламенту, 55 000 ветеранов, не была результатом какой-либо внезапной страсти или энтузиазма; но мерой, которая долго обсуждалась среди народа, зрело дискутировалась в нескольких сотнях народных собраний и в публичных сочинениях во всех штатах. Это была мера, которую Конгресс не принимал до тех пор, пока не получил положительных инструкций от своих избирателей во всех штатах: она была затем единогласно принята Конгрессом, подписана всеми его членами, передана в собрания различных штатов и ими соответственно принята, ратифицирована и записана в их архивах; так что ни один декрет, эдикт, статут, плакат или фундаментальный закон какой-либо нации никогда не был сделан с большей торжественностью или с большим единодушием или сердечностью принят как акт и согласие всего народа, чем этот: И он почитался священным по сей день каждым штатом с такой непоколебимой твердостью, что даже самый маленький из них никогда не был склонен отступить от него; хотя англичане растратили много миллионов и огромные флоты и армии в тщетной попытке аннулировать его. Напротив, каждый из Тринадцати штатов установил форму правления для себя под властью народа; воздвиг свое законодательное собрание в различных ветвях; свою исполнительную власть со всеми ее офисами; свои судебные ведомства и судей; свою армию, ополчение, доходы, а некоторые из них — свой флот: И все эти ведомства правительства были регулярно и конституционно организованы под объединенным руководством Конгресса, вот уже пять лет, и приобрели последовательность, солидность и активность, равные самым старым и наиболее устоявшимся правительствам. Правда, в некоторых речах и сочинениях англичан все еще утверждается, что народ Америки все еще в принципе и привязанности с ними: Но эти утверждения делаются вопреки такой очевидной истине и демонстрации, что удивительно, что они находят в наши дни хоть одного верующего в мире. Можно апеллировать к сочинениям и записанным речам англичан за последние семнадцать лет, чтобы показать, что подобные искажения непрерывно повторялись в течение всего этого периода; и что окончание каждого года фактически опровергало уверенные утверждения и предсказания начала его. Подписавшийся просит позволения сказать из своего собственного знания о народе Америки (и он имеет лучшее право на доверие, потому что имеет лучшие возможности знать, чем любой британец вообще), что они неизменно полны решимости поддерживать свою независимость. Он признается, что, несмотря на свою уверенность в течение всей своей жизни в добродетельных чувствах и единообразии характера среди своих соотечественников, их единодушие удивило его. Что вся мощь, уловки, интриги и взятки, которые были использованы в различных штатах, должны были соблазнить от знамени добродетели столь презренно малое число, — это более удачно, чем можно было ожидать. Эта независимость стоит на столь широком и твердом основании интересов, чести, совести и привязанностей народа, что она не будет затронута никакими успехами, которых англичане могут достичь либо в Америке, либо против воюющих европейских держав, ни какими-либо союзами, которые они могут возможно сформировать; если, конечно, в столь несправедливом и отчаянном деле они могут получить хоть какие-то. Тем не менее, хотя вынужденные необходимостью и оправданные фундаментальными законами колоний и британской конституции, принципами, признанными в английских законах, и подтвержденные многими примерами в английской истории; принципами, вплетенными в историю и публичное право Европы, в великих примерах Гельветической и Бельгийской конфедераций и многих других; и часто признанные и ратифицированные дипломатическим корпусом; принципами, основанными на вечной справедливости и законах Бога и природы, навсегда разорвать все узы, которые связывали их с Великобританией: все же народ Америки не считал себя отделяющимся от своих союзников, особенно Республики Соединенных провинций, или отходящим от своих связей с кем-либо из людей под их управлением; но, напротив, они сохранили ту же привязанность, уважение и почтение к голландской нации, в любой части мира, которые они и их предки всегда питали.

Когда здравая политика продиктовала Конгрессу предосторожность отправки лиц для ведения переговоров о естественных союзах в Европе, это было не из-за недостатка уважения, что они не отправили министра к вашим Высоким Могуществам с первыми, кого они отправили за границу: но, будучи проинформированными о характере связей между Великобританией и Республикой, а также о системе мира и нейтралитета, которую она так долго преследовала, они сочли уместным уважать и то, и другое настолько, чтобы не пытаться втянуть ее в конфликт с ее союзниками, возбуждать раздоры в нации или создавать перед ней затруднения. Но поскольку британская администрация, единообразная и упорная в несправедливости, презирающая своих союзников так же, как своих колонистов и подданных; пренебрегающая верой договоров так же, как верой королевских хартий; нарушающая право наций, как они делали это ранее с фундаментальными законами колоний и неотъемлемыми правами британских подданных, произвольно отменила все договоры между Короной и Республикой, объявила войну и начала военные действия, намерения которых они проявляли задолго до этого; все те мотивы, которые ранее сдерживали Конгресс, прекращаются: и представляется возможность предложить такие связи, какие Соединенные Штаты Америки имеют право формировать, в соответствии с договорами, уже сформированными с Францией и Испанией, которые они обязаны по всякому долгу, интересу и склонности соблюдать священными и нерушимыми; и в соответствии с такими другими договорами, которые они намерены предложить другим суверенам.

Если когда-либо между нациями существовал естественный союз, то он может быть сформирован между двумя республиками. Первые поселенцы четырех северных штатов нашли в этой стране убежище от преследований и проживали здесь с 1608 по 1620 год, двенадцать лет, предшествовавших их миграции. Они всегда питали и передали потомкам благодарную память об этой защите и гостеприимстве, и особенно о той религиозной свободе, которую они нашли здесь, тщетно искав ее в Англии.

Первые жители двух других штатов, Нью-Йорка и Нью-Джерси, были непосредственными эмигрантами из этой нации и передали свою религию, язык, обычаи, нравы и характер: И Америка в целом, до своих связей с Домом Бурбонов, всегда считала эту нацию своим первым другом в Европе, чью историю и великие характеры, которые она демонстрирует, в различных искусствах мира, а также достижениях войны на море и на суше, особенно изучали, восхищались и подражали в каждом штате.

Сходство религии, хотя оно и не считается столь существенным в этот, как в прежние века, для союза наций, все же является, как всегда будет считаться, желательным обстоятельством. Теперь можно с правдой сказать, что нет двух наций, чье богослужение, доктрина и дисциплина были бы более похожи, чем у двух республик. В этом отношении, следовательно, насколько это имеет вес, союз был бы совершенно естественным.

Сходство в формах правления обычно считается еще одним обстоятельством, которое делает союзы естественными: И хотя конституции двух республик не совсем похожи, все же между ними достаточно аналогии, чтобы сделать связь легкой в этом отношении.

В общих обычаях и в либеральности взглядов в тех важных пунктах, свободе исследования, праве на частное суждение и свободе совести, столь важных для поддержания в мире и передачи всему человечеству, и которые в этот час находятся в большей опасности от Великобритании и того нетерпимого духа, который тайно разжигается там, чем от любого другого источника, две нации напоминают друг друга больше, чем любые другие.

Истоки двух республик настолько похожи, что история одной кажется лишь копией истории другой: так что каждый голландец, просвещенный в этом предмете, должен признать американскую революцию справедливой и необходимой или осудить величайшие действия своих бессмертных предков: действия, которые были одобрены и встречены аплодисментами человечеством и оправданы решением Небес.

Но обстоятельство, которое, возможно, в этот век имеет более сильное влияние, чем любое другое, в формировании дружбы между нациями, — это великий и растущий интерес торговли; всей системой которой по всему земному шару ваши Высокие Могущества являются слишком совершенными хозяевами, чтобы я мог сказать что-либо, что не было бы общеизвестным. Однако, возможно, нелишне намекнуть, что центральное положение этой страны, ее обширное судоходство, ее владения в Ост- и Вест-Индии, интеллект ее купцов, число ее капиталистов и богатство ее фондов делают связь с ней очень желательной для Америки: и, с другой стороны, обилие и разнообразие продукции Америки, материалов для мануфактур, судоходства и торговли; огромный спрос и потребление в Америке мануфактур Европы, товаров из Балтики и из Ост-Индии, а также положение голландских владений в Вест-Индии не могут допустить сомнения в том, что связь с Соединенными Штатами была бы полезна для этой Республики. Англичане настолько чувствительны к этому, что, несмотря на все свои заявления о дружбе, они всегда считали эту нацию своим соперником в американской торговле; чувство, которое продиктовало и поддерживало их суровый навигационный акт, столь же вредный для торговли и морской мощи этой страны, как и для торговли и прав колонистов. Сейчас обоим предлагается возможность навсегда стряхнуть эти оковы. Если бы какое-либо соображение вообще могло побудить их избежать войны с вашими Высокими Могуществами, это было бы опасение союза между двумя республиками: и легко предвидеть, что ничто не будет способствовать принуждению их к миру больше, чем такая связь, однажды полностью сформированная. Нет необходимости указывать, в частности, какие преимущества могли бы быть получены владениями Республики в Вест-Индии от торговли, открытой, защищенной и поощряемой между ними и континентом Америки; или какую прибыль могла бы получить голландская Ост-Индская компания, доставляя свои товары непосредственно на американский рынок; или насколько даже торговля Балтики могла бы быть обеспечена и расширена свободной связью с Америкой; которая всегда имела такой большой спрос, и будет иметь еще больший, на пеньку, канаты, парусное полотно и другие статьи этой торговли: насколько национальное судоходство выиграло бы от строительства и покупки там кораблей: насколько число моряков могло бы быть увеличено, или насколько более выгодным оказалось бы для обеих стран иметь свои порты взаимно открытыми для своих военных кораблей и каперов, а также для их призов.

Если, следовательно, аналогия религии, правительства, происхождения, нравов и самые обширные и длительные коммерческие интересы могут сформировать основание и приглашение к политическим связям, подписавшийся льстит себя надеждой, что во всех этих деталях союз настолько очевидно естественен, что редко было более четкое указание Провидения любым двум далеким нациям объединиться вместе.

Далее на мудрость и человечность ваших Высоких Могуществ представляется вопрос, не является ли это видимым благом для человечества, чтобы державы Европы, которые убеждены в справедливости американского дела (а где найти ту, которая не убеждена?), поспешили признать независимость Соединенных Штатов и сформировать с ними равноправные договоры как вернейшее средство убеждения Великобритании в непрактичности ее стремлений? Может ли недавний морской договор относительно прав нейтральных судов, благородный и полезный, как он есть, быть установлен против Великобритании, которая никогда не примет его и не подчинится ему, кроме как по необходимости, без независимости Америки? Не поставило бы возвращение Америки с ее питомниками моряков и складами материалов для судоходства и торговли под господство и монополию Великобритании, если бы это было осуществимо, владения других наций за морями полностью во власть той огромной империи, которая долгое время управлялась исключительно чувством собственной силы, по крайней мере без пропорционального внимания к справедливости, человечности или приличию. Когда очевидно и несомненно, что американцы не склонны снова подчиняться британскому правительству, с одной стороны, и что державы Европы не должны и не могли бы безопасно согласиться на это, если бы они были так склонны, с другой; почему источник раздора должен оставаться открытым для будущих непредвиденных обстоятельств, чтобы вовлечь нации Европы в еще большее кровопролитие, когда одним решительным шагом морских держав, путем заключения договоров с нацией, давно владеющей суверенитетом по праву и фактически, он мог бы быть закрыт?

Пример ваших Высоких Могуществ, как ожидается, будет подхвачен всеми морскими державами, особенно теми, которые являются сторонами недавнего морского договора: и опасение, что независимость Америки будет вредна для торговли Балтики, не может быть никаким возражением. Эта ревность настолько беспочвенна, что произошло бы обратное. Фрахт и страхование в рейсах через Атлантику настолько высоки, а цена труда в Америке настолько дорога, что смола, деготь, скипидар и корабельный лес никогда не могут быть доставлены в Европу по такой дешевой цене, как это было и будет обеспечено странами вокруг Балтики. Эта торговля поддерживалась англичанами до революции с трудом и не без больших парламентских субсидий. Пеньки, канатов и парусного полотна, вероятно, не будет выращено в Америке в достаточном количестве для собственного потребления в течение многих столетий, по самой простой из всех причин, потому что эти статьи могут быть импортированы из Амстердама или даже из Петербурга и Архангельска дешевле, чем они могут быть выращены дома. Америка поэтому будет веками рынком для этих статей балтийской торговли.

Нет больше солидности и в другом предположении, распространяемом англичанами, чтобы помешать другим нациям преследовать свои истинные интересы, что колонии других наций последуют примеру Соединенных Штатов. Те державы, которые имеют столь же большие владения за морями, уже заявили против Англии, не опасаясь никаких таких последствий. Действительно, нет вероятности того, что какая-либо другая держава Европы последует примеру Англии в попытке изменить всю систему управления колониями и довести их путем угнетения до необходимости управлять собой: и без такой явной несправедливости и жестокости со стороны метрополии нет опасности того, что колонии будут пытаться совершать инновации. Устоявшиеся правительства глубоко укоренены в сердцах, страстях, воображении и понимании народа; и без какого-либо насильственного изменения извне, чтобы изменить темперамент и характер всего народа, не в человеческой природе менять безопасность на опасность и определенное счастье на очень ненадежные выгоды.

На рассмотрение ваших Высоких Могуществ представляется вопрос, не является ли система Соединенных Штатов, которая была детально рассмотрена и обсуждена и единогласно согласована в Конгрессе в 1776 году, при планировании договора, который они предложили Франции, формировать равноправные торговые договоры со всеми морскими державами Европы, не будучи управляемыми или монополизированными ни одной из них: система, которая была впоследствии одобрена королем и сделана фундаментом договоров с его величеством: система, которой Соединенные Штаты до сих пор постоянно придерживались и от которой они никогда не отступят, если не будут принуждены какими-либо державами, заявившими против них, чего не ожидается, — не является ли она единственным средством предотвращения того, чтобы эта растущая страна стала объектом вечных ревностей, соперничеств и войн между нациями. Если эта идея справедлива, то из этого следует, что в интересах каждого государства в Европе немедленно признать американскую независимость. Если такая благожелательная политика будет принята, новый мир будет пропорциональным благословением для каждой части старого.

Подписавшийся имеет далее честь информировать ваших Высоких Могуществ, что Соединенные Штаты Америки, собравшиеся в Конгрессе, впечатленные высоким чувством мудрости и великодушия ваших Высоких Могуществ и вашей нерушимой привязанности к правам и свободам человечества, и желая развивать дружбу с нацией, выдающейся своей мудростью, справедливостью и умеренностью, назначили подписавшегося своим полномочным министром для проживания при вас, чтобы он мог дать вам более конкретные заверения в великом уважении, которое они питают к вашим Высоким Могуществам; умоляя ваших Высоких Могуществ оказать полное доверие всему, что их упомянутый министр изложит от их имени, особенно когда он заверит вас в искренности их дружбы и уважения. Оригинал верительной грамоты под печатью Конгресса подписавшийся готов передать вашим Высоким Могуществам или таким лицам, которых вы укажете для ее получения. Он также имеет аналогичную верительную грамоту к его Светлейшему Высочеству принцу Статхаудеру.

Все это с уважением представляется на рассмотрение ваших Высоких Могуществ, вместе с целесообразностью назначения какого-либо лица или лиц для ведения переговоров по предмету его миссии, от

Лейден, 19 апреля 1781 г.

J. ADAMS.

ГЕЛЬДЕРЛАНД.

В собрании штатов Гельдерланда, состоявшемся в октябре 1781 года для рассмотрения требования короля Франции о займе в пять миллионов флоринов под гарантию Республики, некоторые были за союз с Францией. Барон Нагель, сенешаль Зютфена, избежал постановки вопроса и сказал, среди прочего: «Что он предпочел бы признать независимость американцев, чем заключать союз с Францией».

Барон ван дер Капеллен де Марш был за союз с Францией и Америкой тоже. Он заметил: «Что, поскольку нет ничего более естественного, чем действовать сообща с врагами нашего врага, было объектом серьезного обсуждения посмотреть, не требует ли интерес Республики принять без дальнейших проволочек приглашения и предложения американцев: что никакая уступчивость Англии не может помешать нам в настоящее время объединиться против общего врага с нацией столь храброй и столь добродетельной: нацией, которая, по нашему примеру, обязана своей свободой своей доблести и даже в этот момент занята защитой себя от тирании врага обеих наций: что, следовательно, ничто не может удержать нас от признания независимости этой новой Республики: что наше поведение сильно отличается от того, которое держали наши предки, которые объединились с португальцами, как только они сбросили иго испанцев: что нет сомнения, что упомянутые союзы с врагами нашего врага вскоре сдержат его ярость и приведут к всеобщему миру, выгодному для нас».

КВАРТАЛ ОСТЕРГО.

Квартал Остерго, в провинции Фрисландия, в декабре 1781 года был первым общественным органом, который предложил связь с Соединенными Штатами Америки в следующих словах.

Каждый беспристрастный патриот уже давно заметил, что в управлении делами, относящимися к этой войне с Англией, проявлялись невообразимая теплохладность и леность; но они обнаруживают себя еще больше в этот момент из-за малого желания, которое в целом регентства бельгийских провинций свидетельствуют начать договор о торговле и дружбе с новой Республикой Тринадцати Соединенных Штатов Северной Америки; и заключить обязательства, по крайней мере на время продолжения этой общей войны с Коронами Франции и Испании. Тем не менее, необходимость этих мер представляется ясной, поскольку, по нашим суждениям, ничто не было более естественным и более соответствующим здравой политике, основанной на законах природы в самой точной мере, чем то, чтобы эта Республика, немедленно после формального объявления войны англичанами (не будучи еще способной сделать что-либо военными подвигами, не будучи в состоянии обороны, достаточно достойном, чтобы осмелиться на море противостоять одному флоту или эскадре нашему вероломному врагу), должна была начать с признания публичной декларацией независимости Северной Америки. Это было бы с того времени величайшим шагом к унижению Англии и нашему собственному восстановлению; и этой мерой Республика доказала бы свою твердую решимость действовать с энергией. Каждый из наших жителей, вся Европа, у которой глаза устремлены на нас, весь мир ожидал с полным основанием этой меры от Республики. Правда, что до формального объявления войны Англией можно было, возможно, привести некоторые правдоподобные причины, чтобы оправдать в некоторой степени отсталость в этом великом и интересном деле. Но поскольку в настоящее время Великобритания является уже не нашим тайным, а объявленным врагом, что разрывает все связи между двумя нациями; и поскольку долг не только всех регентств, но и всех граждан этой Республики — свести всеми вообразимыми досадами этого врага, столь несправедливого, к разуму и заставить его, если возможно, заключить почетный мир; почему мы должны колебаться дольше, чтобы нанести этой мерой, столь разумной, самый чувствительный удар общему врагу? Не вызовет ли эта задержка подозрение, что мы предпочитаем интерес нашего врага интересу нашей страны? Северная Америка, столь чувствительно оскорбленная отказом от ее предложения; Франция и Испания, в разгар войны, поддерживаемой с активностью, должны ли они не рассматривать нас как тайных друзей и пособников их и нашего общего врага? Не имеют ли они основания заключить из этого, что наше бездействие следует меньше приписывать нашей слабости, чем нашей привязанности к Англии? Не разрушит ли это мнение всякое доверие к нашей нации, доселе столь прославленной в этом отношении? И наши союзники, в это время естественные, должны ли они не вообразить, что лучше иметь в нас объявленных врагов, чем притворных друзей? И не будем ли мы вовлечены в разорительную войну, которую мы могли бы сделать выгодной, если бы она была хорошо направлена? В то время как, с другой стороны, очевидно, что новой связью со Штатами Северной Америки, обязательствами по крайней мере во время этой войны с Францией и Испанией, мы получим не только доверие этих грозных держав вместо их недоверия, но этим средством мы более того поставим наши колонии в безопасность от любого оскорбления; мы будем иметь хорошо обоснованную надежду на возвращение с помощью союзных держав наших потерянных владений, если англичане сделают себя хозяевами их; и наша торговля, в настоящее время запущенная и столь постыдно разграбленная, возобновила бы новую энергию; учитывая, что в таком случае, как это манифестно доказано солидными причинами, эта Республика извлекла бы из этой торговли самые значительные преимущества. Но поскольку наш интерес возбуждает нас насильственно действовать сообща с врагами нашего врага; поскольку Соединенные Штаты Америки пригласили нас к этому давно; поскольку Франция кажется склонной согласовать свои военные операции с нашими (хотя эта держава имеет бесконечно меньше интереса вступать в союз с нами, чья слабость проявляется столь ощутимым образом, чем мы имеем в формировании союза, самого достойного уважения во вселенной), это несомненно долг каждого регентства продвигать его всеми своими силами и со всей мыслимой быстротой. К этой цели мы сочли своим долгом представить это перед вашими благородными Могуществами в твердом убеждении, что рвение ваших благородных Могуществ будет столь же искренним, как наше, чтобы содействовать достижению этого пункта, который является для нас величайшей важности; что, следовательно, ваши благородные Могущества не замедлят сотрудничать с нами, чтобы по этому важному предмету было сделано их Высоким Могуществам предложение столь энергичное, что оно может иметь желаемый успех: и чтобы это дело, важности выше всякого выражения для нашей общей страны, было решено и определено единогласными голосами и в предпочтение всякому частному интересу.

ДАЛЬНЕЙШЕЕ ОБРАЩЕНИЕ.

9 января 1782 года мистер Адамс посетил президента ван ден Сандхёвела и обратился к нему следующим образом.

Четвертого мая я имел честь провести конференцию с президентом их Высоких Могуществ, в которой я сообщил ему, что получил от Соединенных Штатов Америки комиссию с полными полномочиями и инструкциями предложить и заключить договор о дружбе и торговле между упомянутыми Соединенными Штатами Америки и Соединенными провинциями Нидерландов.

На той же конференции я имел честь потребовать аудиенции у их Высоких Могуществ, чтобы представить им свои верительные грамоты и полные полномочия.

Президент заверил меня, что он доложит обо всем, что я сказал ему, их Высоким Могуществам, чтобы это могло быть передано различным членам суверенитета этой страны для их обсуждения и решений. — Я еще не был удостоен ответа. Я теперь имею честь ожидать вас, сэр, чтобы потребовать, как я и делаю, категорического ответа, чтобы я мог передать его в Соединенные Штаты Америки.

ГЕЛЬДЕРЛАНД.

На чрезвычайном собрании графства Зютфен, состоявшемся в Неймегене 23 февраля 1782 года, были приняты следующие меры.

После доклада Комитета этой провинции Генералитету, положенного в этот день на стол, относительно того, что произошло на предыдущем собрании, и после изучения выписки из регистра резолюций их Высоких Могуществ Генеральных штатов Нидерландов от девятого числа прошлого месяца, в отношении Дальнейшего обращения мистера Адамса к президенту их Высоких Могуществ, касающегося представления его верительных грамот их Высоким Могуществам от имени Соединенных Штатов Америки, требующего категорического ответа, копии которого взяли господа депутаты соответствующих провинций; барон Роберт Джаспер ван дер Капеллен де Марш, сначала на словах, а затем письменно, предложил и настоял на собрании этого квартала, что в настоящее время и без промедления мы должны сделать пункт предметом обсуждения и что мы должны сделать на столе необходимый овертюр, задуманный более подробно, в совете этого дворянина, вставленном в этих терминах:

Благородные и Могущественные Господа!

Подписавшийся судит на хороших основаниях и без страха быть опровергнутым, что он способен утверждать, что более чем пора, чтобы мы уделили серьезное внимание предложению и приглашению, во всех смыслах почетному и выгодному для этой Республики, дружбы и взаимных связей с Тринадцатью американскими провинциями, ныне ставшими свободными на острие меча, таким образом, чтобы категорический ответ, требуемый их министром мистером Адамсом, мог стать предметом обсуждения ваших Великих Могуществ и чтобы вы могли решить как можно скорее относительно их соответствующих интересов. Он судит, что он не должен иметь никаких дальнейших сомнений в этом отношении; и что неопределенные последствия посредничества, предложенного Россией, не могут, когда на кону стоят определенные преимущества для этой Республики, помешать тому, чтобы из уважения к врагу, с которым мы (как бы ни представлялись спасительными взгляды ее Императорского Величества) не можем заключить никакого мира, ценой небрежности столь непоправимой: что более долгая задержка в объединении с нацией, уже столь могущественной, будет иметь следствием то, что наши жители потеряют средства расширения, самым выгодным образом, своей торговли и своего процветания: Что энергичным запретом на импорт английских мануфактур в Америку наши мануфактуры, посредством мер предосторожности, принятых вовремя, выйдут из своего состояния вялости: и что, задерживая дольше удовлетворение желаний нации, ее лидеры навлекут на себя упрек в том, что пренебрегли и отвергли благоприятные предложения Провидения: что, напротив, принятием этих мер существенные интересы этого несчастного народа будут приняты к сердцу.

Подписавшийся заявляет, более того, что он оставит эту непростительную небрежность возможности, благоприятной для Республики, на счет тех, кого это может касаться; протестуя против всех фатальных последствий, которые более долгий отказ от этих необходимых мер, безусловно, вызовет: на что он потребовал, чтобы для его освобождения эта записка была вставлена в регистры Квартала.

Подписано

R. J. van der Capellen.

После того как этот совет был прочитан, мистер Якоб Адольф де Хеекерен д'Энгхёйзен, советник и первый мастер счетов в Гельдерланде, президент в это время собрания Квартала, представил упомянутому Роберту Джасперу ван дер Капеллену де Маршу, что «Хотя он должен согласиться со справедливостью всего, что он изложил, помимо нескольких других причин, столь же сильных, которые пришли ему на ум, обсуждение пункта, о котором идет речь, показалось ему преждевременным, учитывая, что господа штаты Голландии и Западной Фрисландии и Зеландии, как основные торговые провинции, которые непосредственно заинтересованы, тем не менее еще не объяснились в этом отношении; следовательно, что было бы не столь удобно для штатов этого герцогства и графства, которые не заинтересованы в нем, но косвенным и непрямым образом, формировать первыми свои резолюции в этом отношении: по этой причине он предложил на рассмотрение, не было бы более уместным отложить обсуждение этого вопроса до будущей возможности».

Тем не менее, вышеупомянутый Роберт Джаспер ван дер Капеллен де Марш настаивал на том, чтобы голоса были собраны по данному предложению и совету, и после обсуждения этого вопроса их благородные Могущества сочли уместным постановить, что, хотя доводы, приведенные этим дворянином в его совете, по-видимому, заслуживают серьезного рассмотрения, тем не менее, по вышеуказанным причинам они полагают, что следует отложить решение по нему до тех пор, пока торговые провинции не сформируют свои резолюции по этому поводу; и что по требованию Роберта Джаспера ван дер Капеллена де Марша ему должен быть выдан выписка из настоящего протокола как по одному, так и по другому вопросу.

Подписано

Herm. Schomaker.

ПЕТИЦИЯ ЛЕЙДЕНА.

Благородным, великим и достопочтенным господам Большого совета города Лейдена.

Нижеподписавшиеся, все мануфактурщики, купцы и другие торговцы этого города, почтительнейше доводят до вашего сведения, что истиной, столь же печальной, сколь и общеизвестной, является то, что упадок мануфактур, который все благонамеренные граждане отмечали с глубочайшей скорбью с начала этого века, в последние годы усиливался все больше и больше; и что эта главная отрасль обеспечения существования добропорядочных граждан пришла в такое состояние упадка, что наш город, некогда столь процветающий, столь многолюдный, столь прославленный своей торговлей и ремеслами, по-видимому, находится под угрозой полной гибели; что сокращение числа купеческих домов, с одной стороны, и полная потеря или заметное уменьшение нескольких отраслей торговли, с другой, служат тому очевидным доказательством, что просители могли бы продемонстрировать на нескольких примерах, если бы в них была необходимость для убеждения. Ваши благородные и великие милости, которым в полной мере известны рост числа бедняков, плачевное положение многих семей, ранее находившихся в обеспеченных обстоятельствах, обезлюдение города, которое невозможно наблюдать без волнения при виде руин нескольких улиц, некогда опрятных и хорошо заселенных, несомненно, вспомнят по этому случаю с прискорбием, что это состояние упадка должно казаться тем более отчаянным, если ваши благородные и великие милости примут во внимание, что в этом упадке ремесел и мануфактур мы находим новую причину их дальнейшего падения, учитывая, что с тех пор, как нет постоянной занятости и бесперебойного сбыта, рабочие покидают город таким образом, что когда поступают значительные заказы, мы не можем найти способных рук и оказываемся совершенно не в состоянии выполнить эти заказы.

Что просители, вместе со всеми истинными друзьями своей страны, крайне обеспокоенные этим тревожным положением столь богатого источника общественного процветания, действительно искали средства к исправлению положения, устраняя некоторые недостатки, из которых оно, по-видимому, возникало, по крайней мере отчасти; но что меры, принятые в этом направлении, как хорошо известно вашим благородным и великим милостям, не возымели желаемого эффекта; по крайней мере, они не привели к такому действенному восстановлению, чтобы мы могли наблюдать заметное влияние на увеличение продаж мануфактур Лейдена, что наиболее очевидно видно при сравнении изделий, изготовленных здесь, которые ранее доставлялись на различные рынки этого города, с теми, которые доставляются туда в наши дни; сравнение, которое истинный гражданин не может рассматривать без сожаления.

Что опыт также научил просителей, что главная причина упадка мануфактур Голландии, в частности Лейдена, кроется не в каком-либо внутреннем пороке, будь то в способностях или экономии жителей, а в обстоятельствах, которые произошли за рубежом; и против которых, следовательно, не в силах просителей или любого другого гражданина найти средство. Что мы могли бы привести в пример торговлю нашими мануфактурами с Данцигом и через этот торговый город со всей Польшей; торговлю, которая ранее велась с успехом и выгодой в нашем городе, но в наши дни абсолютно прервана и исчезла из-за революции, произошедшей в этом королевстве, и из-за обременительных пошлин, которым было подвергнуто судоходство по Висле. Но что, не вдаваясь в детали подобных частных оков, которых мы могли бы насчитать великое множество, главная причина плачевного состояния наших мануфактур заключается в ревнивом соперничестве соседних наций, или, скорее, всех народов Европы; учитывая, что в наш век различные государи и правительства, просвещенные в вопросах реальных источников общественного процветания и истинных интересов своих подданных, с рвением стремятся возродить в своих королевствах и государствах национальную промышленность, торговлю и судоходство; поощрять их и продвигать даже посредством исключительных привилегий или тяжелых пошлин на иностранные товары; привилегий и пошлин, которые в равной степени наносят ущерб торговле и мануфактурам нашей страны, о чем ваши благородные и великие милости легко вспомнят на примерах австрийских владений и других мест.

Что посреди этих держав и наций, соперничающих или завистливых, граждане нашей Республики, какими бы превосходными ни были их мануфактуры по качеству и тонкости, не могут противостоять столь всеобщему соперничеству; особенно учитывая дороговизну труда, вызванную дороговизной средств к существованию; что, в свою очередь, является необходимым следствием налогов и сборов, которые жители этого государства платят в большем количестве и по более высокой ставке, чем в любой другой стране, в силу ее естественного положения и средств к самоподдержанию; так что из-за постоянного действия этой главной, но неисправимой причины упадка, следует опасаться, что обнищание и сокращение числа добропорядочных граждан, растущее вместе с отсутствием занятости, приведет к тому, что голландская нация, некогда поставщик всей Европы, будет вынуждена довольствоваться продажей своих собственных произведений внутри страны; (и насколько даже этот ресурс страдает от импорта иностранных мануфактур?) и что Лейден, недавно столь богатый и процветающий, будет демонстрировать опустошенные кварталы на своих приходящих в упадок улицах; а его население — опозоренным нуждой и нищетой; трогательное доказательство внезапного падения стран, некогда переполненных процветанием.

Что если мы должным образом рассмотрим эти мотивы, ни один гражданин, чье сердце прямо (как уверяют себя просители), тем более ваши благородные и великие милости, чье доброе расположение они признают с благодарностью, не сочтет за обиду, что мы обратили свои взоры на нынешнее стечение обстоятельств, чтобы узнать, не могут ли эти времена предоставить им некоторые средства для возрождения приходящих в упадок мануфактур Лейдена; и что после зрелого размышления они льстят себя надеждой (надеждой, которую непредвзятые люди не сочтут пустой химерой), что на самом деле, благодаря нынешним обстоятельствам, в их пользу открывается путь к достижению желаемого восстановления.

Что с того момента, как разрыв между Великобританией и колониями на континенте Северной Америки стал казаться неисправимым, каждый внимательный наблюдатель этого события осознал, или, по крайней мере, убедился, что этот разрыв, в результате которого в новом мире родилась республика, столь же могущественная, сколь и трудолюбивая, будет иметь самые важные последствия для торговли и судоходства; и что другие торговые нации Европы вскоре разделят весьма значительную торговлю, исключительное владение которой королевство Великобритания до того времени оставляло за собой посредством своего Навигационного акта и других актов парламента, предписанных колониям; что в свое время это размышление не ускользнуло от ваших просителей; и они предвидели с того времени преимущество, которое может возникнуть в будущем для Соединенных провинций в целом и для их родного города в частности. Но что они побоялись бы представить этот благоприятный случай перед взорами ваших благородных и великих милостей в эпоху, когда отношения, связывавшие нашу Республику с Великобританией, ее соседом, казалось, запрещали любые меры подобного рода, или, по крайней мере, должны были заставить считать их несвоевременными.

Что, между тем, эта причина для молчания полностью отпала из-за военных действий, которые упомянутое королевство начало против нашей Республики под предлогами и таким образом, несправедливость которого была продемонстрирована верховным правительством государства с неопровержимой очевидностью в глазах беспристрастной Европы; в то время как сами просители, из-за незаконного захвата столь большого числа голландских судов, а впоследствии из-за абсолютного застоя судоходства и рейсов в зарубежные страны, самым прискорбным образом ощутили последствия этого враждебного и непредвиденного нападения и продолжают ощущать их каждый день, что в полной мере известно вашим благородным и великим милостям. Что с той поры еще большее число рабочих должно было остаться без работы, и многие отцы семейств покинули город, бросив на дальнейшее содержание казны для бедных своих жен и детей, погруженных в нищету.

Что во время этого разрыва, который длится уже пятнадцать месяцев, произошло другое обстоятельство, которое еще больше обнадежило просителей и которое представляется им такого рода, что они были бы виновны в чрезмерном безразличии и непростительной небрежности по отношению к городу, по отношению к низшему классу жителей, по отношению к своим собственным семьям и по отношению к самим себе, если бы они дольше откладывали изложение своих интересов вашим благородным и великим милостям самым почтительным, но самым энергичным образом; а именно, что Соединенные Штаты Америки самым строгим образом запретили, согласно резолюции Конгресса, согласованной во всех тринадцати штатах, импорт всех английских мануфактур и, в целом, всех товаров, изготовленных во владениях, которые еще остаются за Великобританией. Что следствием этого запрета неизбежно должен стать дух соперничества между всеми торговыми нациями, чтобы занять место британских купцов и мануфактурщиков в этой важной отрасли экспорта, которая сегодня полностью для них закрыта. Что, тем не менее, среди всех наций нет такой, которая могла бы питать надежду, более обоснованную и более верную в этом отношении, чем граждане этой свободной Республики, будь то из-за идентичности религии, образа жизни и нравов, будь то из-за масштабов ее торговли и удобства ее судоходства, но прежде всего из-за активности и добросовестности, которые до сих пор отличают (без излишнего хвастовства) голландскую нацию от всех других народов; качества, в силу которых граждане Соединенной Америки склонны даже в настоящее время предпочесть в равных обстоятельствах граждан наших свободных штатов любой другой нации.

Что, тем не менее, все отношения и связи торговли между двумя народами не могут не быть неопределенными и изменчивыми, пока их предложения и взаимные обязательства не будут зафиксированы и урегулированы торговым договором. Что сегодня, как никогда (по почтительному мнению просителей), существует самая абсолютная необходимость в заключении подобного торгового договора, там, где мы можем с истиной сказать, что для Республики, особенно для нашего Лейдена, наступает момент, который, будучи упущенным, возможно, никогда не вернется; поскольку национальное собрание Великобритании, убежденное ужасным и роковым опытом в абсолютной невозможности вновь присоединить Соединенную Америку к британской короне, представило престолу свое желание заключить необходимый мир с народом, свободным сегодня ценой своей крови: так что если этот мир будет однажды заключен, голландская нация, возможно, увидит себя исключенной из всех преимуществ торговли с этой новой Республикой, или, по крайней мере, будет рассматриваться ею с безразличием, которое, казалось бы, заслуживает то малое значение, которое мы придавали ее дружбе в прежние времена.

Что, предположив на мгновение, что мир между Англией и Соединенной Америкой не так близок, как мы имеем основания предполагать, не без вероятности, в этом случае нашлось бы достаточно наций, которые будут ревновать к приобретению, по примеру Франции, первоочередного права на торговлю со страной, которая, уже населенная несколькими миллионами жителей, увеличивается с каждым днем невероятным образом; но как новый народ, еще не обеспеченный несколькими необходимыми предметами, он предоставит богатый, даже огромный рынок сбыта для фабрикатов и мануфактур Европы.

Что, как бы ни был очевиден интерес, который просители и все граждане Лейдена имели бы в заключении такого торгового договора, они, однако, сочли бы за грех представить перед отеческими взорами ваших благородных и великих милостей полезность, или, скорее, необходимость такой меры в отношении них, если бы они могли поверить, что их частная выгода будет в какой-либо мере противоречить более универсальным интересам всей Республики. Но, насколько просители могут судить как граждане о положении и политическом существовании своей страны, им неизвестны какие-либо причины такого рода: напротив, они осмеливаются апеллировать к единодушному голосу своих сограждан, благонамеренных, в других городах и провинциях, даже самых выдающихся регентов; поскольку общеизвестно, что провинция Фрисландия уже опередила других союзников резолюцией об открытии переговоров с Америкой; и что в других провинциях, которые имеют менее прямой интерес в торговле и мануфактурах, знаменитые регенты, по-видимому, ждут лишь примера торговых провинций для принятия аналогичной резолюции.