«Сборник посланий и документов президентов США. Том 1, часть 1: Джордж Вашингтон»

ПОСЛАНИЯ И ДОКУМЕНТЫ ПРЕЗИДЕНТОВ

BY JAMES D. RICHARDSON

A REPRESENTATIVE FROM THE STATE OF TENNESSEE

ТОМ I

PUBLISHED BY AUTHORITY OF CONGRESS

1902

Copyright 1897 by James D. Richardson

Предисловие

В соответствии с разрешением Объединенного комитета по печати я предпринял составление данного сборника.

Послания различных президентов Соединенных Штатов — ежегодные, вето и специальные — являются одними из наиболее интересных, поучительных и ценных материалов в общественной литературе нашей Республики. В них с высочайшей точки зрения обсуждаются почти все великие вопросы национальной политики и многие темы меньшего значения, которые занимали внимание народа с самого начала нашей истории, и поэтому они составляют важные, а зачастую и жизненно необходимые звенья в их поступательном развитии. Прокламации также содержат мысли и чувства, не менее возвышенные, интересные и важные. Они в высшей и самой превознесенной степени вдохновляют патриотический пыл и любовь к стране в сердцах людей.

Считается, что законодатели и другие общественные деятели, исследователи нашей национальной истории и многие другие с удовлетворением встретят составление и публикацию этих посланий и прокламаций в столь компактном виде, который сделает их легкодоступными и удобными для обращения. Эта работа не может не быть чрезвычайно удобной и полезной для всех, кому приходится обращаться к этим документам. Правительство до сих пор никогда не санкционировало подобную публикацию.

Выполняя поручение, которое было мне дано, я стремился собрать в нескольких томах этой серии все президентские прокламации, обращения, послания и сообщения Конгрессу, за исключением тех, в которых выдвигаются кандидатуры на должности, а также тех, которые просто передают договоры и отчеты глав департаментов, не содержащие рекомендаций от исполнительной власти. Были приложены максимальные усилия, чтобы сделать сборник точным и исчерпывающим.

Хотя это и не требовалось условиями резолюции, санкционирующей составление сборника, было сочтено разумным и полностью соответствующим его цели включить в первый том аутентичные копии Декларации независимости, Статей Конфедерации и Конституции Соединенных Штатов, а также стальные гравюры Капитолия, Президентского особняка (Белого дома) и исторической картины «Подписание Декларации независимости». Стальные портреты президентов будут вставлены каждый на свое соответствующее место.

Сборник не был доведен даже до нынешнего этапа без большого труда и усердия, и до конца еще далеко; но если он окажется удовлетворительным для Конгресса и страны, я буду считать, что мое время и усилия были вознаграждены.

ДЖЕЙМС Д. РИЧАРДСОН. ВАШИНГТОН, округ Колумбия,

February 22, 1896.

Декларация независимости

July 4, 1776

Декларация независимости

NOTE.—The words "Declaration of Independence" do not appear on the original.

В КОНГРЕССЕ, 4 ИЮЛЯ 1776 ГОДА.

Единогласная Декларация тринадцати соединенных Штатов Америки,

Когда в ходе человеческих событий возникает необходимость для одного народа расторгнуть политические узы, связывающие его с другим, и занять среди держав мира отдельное и равное положение, на которое законы природы и Бога природы дают ему право, должное уважение к мнению человечества требует, чтобы он изложил причины, побуждающие его к отделению. Мы исходим из той самоочевидной истины, что все люди созданы равными и наделены их Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относятся жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав людьми учреждаются правительства, черпающие свои законные полномочия из согласия управляемых. Всякий раз, когда какая-либо форма правления становится разрушительной для этих целей, народ имеет право изменить или упразднить ее и учредить новое правительство, основываясь на таких принципах и организуя его власть в такой форме, которые, по его мнению, наиболее вероятны для обеспечения его безопасности и счастья. Разумеется, благоразумие диктует, что правительства, установленные давно, не следует менять ради незначительных и преходящих причин; и, соответственно, весь опыт показывает, что человечество более склонно страдать, пока зло терпимо, чем восстанавливать свои права, упраздняя формы, к которым оно привыкло. Но когда длинный ряд злоупотреблений и узурпаций, неизменно преследующих одну и ту же цель, свидетельствует о замысле подчинить народ абсолютному деспотизму, он имеет право, он обязан свергнуть такое правительство и обеспечить новые гарантии своей будущей безопасности. Таково было терпеливое страдание этих колоний; и такова теперь необходимость, которая заставляет их изменить свои прежние системы правления. История нынешнего короля Великобритании — это история повторяющихся несправедливостей и узурпаций, имеющих своей прямой целью установление абсолютной тирании над этими штатами. Чтобы доказать это, представим факты беспристрастному миру. Он отказывался давать свое согласие на законы, самые полезные и необходимые для общего блага. Он запрещал своим губернаторам принимать законы немедленной и неотложной важности, если только их действие не приостанавливалось до получения его согласия; а когда они были так приостановлены, он совершенно пренебрегал ими. Он отказывался принимать другие законы для обеспечения больших районов населения, если только эти люди не отказывались от права представительства в законодательном органе — права, неоценимого для них и грозного только для тиранов. Он созывал законодательные органы в местах необычных, неудобных и удаленных от места хранения их публичных архивов, с единственной целью — утомить их до подчинения своим мерам. Он неоднократно распускал представительные палаты за то, что они с мужественной твердостью противостояли его посягательствам на права народа. Он долгое время после таких роспусков отказывался созывать другие; в результате законодательные полномочия, неспособные к уничтожению, вернулись к народу для их осуществления; штат в это время оставался подверженным всем опасностям вторжения извне и потрясений внутри. Он пытался предотвратить заселение этих штатов; с этой целью препятствуя законам о натурализации иностранцев; отказываясь принимать другие, поощряющие их миграцию сюда, и повышая условия для новых приобретений земель. Он препятствовал отправлению правосудия, отказывая в своем согласии на законы об установлении судебной власти. Он сделал судей зависимыми только от своей воли в отношении срока их пребывания в должности, а также размера и выплаты их жалования. Он создал множество новых должностей и прислал сюда рои чиновников, чтобы притеснять наш народ и пожирать его средства. Он держал среди нас в мирное время постоянные армии без согласия наших законодательных органов. Он стремился сделать военную власть независимой от гражданской и превосходящей ее. Он объединился с другими, чтобы подчинить нас юрисдикции, чуждой нашей конституции и не признанной нашими законами; давая свое согласие на их акты мнимого законодательства: — За расквартирование среди нас больших соединений вооруженных войск: — За защиту их посредством фиктивного суда от наказания за любые убийства, которые они могли бы совершить над жителями этих штатов: — За прекращение нашей торговли со всеми частями мира: — За введение у нас налогов без нашего согласия: — За лишение нас во многих случаях преимуществ суда присяжных: — За перевозку нас за моря для суда за мнимые правонарушения: — За отмену свободной системы английских законов в соседней провинции, установление там произвольного правительства и расширение его границ настолько, чтобы сделать его одновременно примером и подходящим инструментом для введения такого же абсолютного правления в этих колониях: — За отмену наших хартий, упразднение наших самых ценных законов и фундаментальное изменение форм наших правительств: — За приостановку деятельности наших собственных законодательных органов и объявление себя наделенным властью законодательствовать для нас во всех случаях без исключения. Он отрекся от управления здесь, объявив нас вне своей защиты и ведя против нас войну. Он грабил наши моря, разорял наши побережья, сжигал наши города и уничтожал жизни нашего народа. В настоящее время он перевозит большие армии иностранных наемников, чтобы завершить дела смерти, опустошения и тирании, уже начатые в обстоятельствах жестокости и вероломства, едва ли имеющих параллели в самые варварские века и совершенно недостойных главы цивилизованной нации. Он принуждал наших сограждан, захваченных в плен в открытом море, брать в руки оружие против своей страны, становиться палачами своих друзей и братьев или самим пасть от их рук. Он провоцировал внутренние восстания среди нас и пытался натравить на жителей наших границ безжалостных индейских дикарей, чьим известным правилом ведения войны является беспощадное уничтожение всех возрастов, полов и условий. На каждой стадии этих притеснений мы подавали петиции о возмещении ущерба в самых смиренных выражениях: на наши повторяющиеся петиции отвечали только повторяющимися несправедливостями. Принц, чей характер отмечен каждым актом, который может определить тирана, непригоден быть правителем свободного народа. Мы также не были невнимательны к нашим британским братьям. Мы время от времени предупреждали их о попытках их законодательного органа распространить на нас неоправданную юрисдикцию. Мы напоминали им об обстоятельствах нашей эмиграции и поселения здесь. Мы взывали к их врожденному чувству справедливости и великодушию, и мы заклинали их узами нашего общего родства отречься от этих узурпаций, которые неизбежно прервали бы наши связи и общение. Они также остались глухи к голосу справедливости и кровного родства. Поэтому мы должны смириться с необходимостью, которая провозглашает наше отделение, и считать их, как и остальное человечество, врагами в войне, друзьями в мире.

Поэтому мы, представители Соединенных Штатов Америки, собравшиеся на Генеральный конгресс, взывая к Всевышнему Судье мира о правоте наших намерений, именем и властью доброго народа этих колоний, торжественно публикуем и объявляем, что эти Соединенные Колонии являются и по праву должны быть свободными и независимыми штатами; что они освобождаются от всякой верности британской короне и что всякая политическая связь между ними и государством Великобритания полностью разорвана и должна быть разорвана; и что, как свободные и независимые штаты, они имеют полное право объявлять войну, заключать мир, вступать в союзы, устанавливать торговлю и совершать все другие акты и действия, которые независимые штаты имеют право совершать. И в поддержку этой Декларации, с твердой уверенностью в защите божественного Провидения, мы взаимно клянемся друг другу нашими жизнями, нашими состояниями и нашей священной честью.

ДЖОН ХЭНКОК

ДЖОЗАЙЯ БАРТЛЕТТ, УИЛЬЯМ УИППЛ, СЭМЮЭЛ АДАМС, ДЖОН АДАМС, РОБЕРТ ТРИТ ПЕЙН, ЭЛБРИДЖ ГЕРРИ, СТИВЕН ХОПКИНС, УИЛЬЯМ ЭЛЛЕРИ, РОДЖЕР ШЕРМАН, СЭМЮЭЛ ХАНТИНГТОН, УИЛЬЯМ УИЛЬЯМС, ОЛИВЕР УОЛКОТТ, МЭТЬЮ ТОРНТОН, УИЛЬЯМ ФЛОЙД, ФИЛИП ЛИВИНГСТОН, ФРЭНСИС ЛЬЮИС, ЛЬЮИС МОРРИС, РИЧАРД СТОКТОН, ДЖОН УИЗЕРСПУН, ФРЭНСИС ХОПКИНСОН, ДЖОН ХАРТ, ЭЙБРАХАМ КЛАРК, РОБЕРТ МОРРИС, БЕНДЖАМИН РАШ, БЕНДЖАМИН ФРАНКЛИН, ДЖОН МОРТОН, ДЖОРДЖ КЛАЙМЕР, ДЖЕЙМС СМИТ, ДЖОРДЖ ТЕЙЛОР, ДЖЕЙМС УИЛСОН, ДЖОРДЖ РОСС, СИЗАР РОДНИ, ДЖОРДЖ РИД, ТОМАС МАКИН, СЭМЮЭЛ ЧЕЙЗ, УИЛЬЯМ ПЕЙС, ТОМАС СТОУН, ЧАРЛЬЗ КЭРРОЛЛ из Кэрролтона, ДЖОРДЖ УАЙТ, РИЧАРД ГЕНРИ ЛИ, ТОМАС ДЖЕФФЕРСОН, БЕНДЖАМИН ХАРРИСОН, ТОМАС НЕЛЬСОН-младший, ФРЭНСИС ЛАЙТФУТ ЛИ, КАРТЕР БРЭКСТОН, УИЛЬЯМ ХУПЕР, ДЖОЗЕФ ХЬЮЗ, ДЖОН ПЕНН, ЭДВАРД РАТЛЕДЖ, ТОМАС ХЕЙУОРД-младший, ТОМАС ЛИНЧ-младший, АРТУР МИДДЛТОН, БАТТОН ГВИННЕТТ, ЛАЙМАН ХОЛЛ, ДЖОРДЖ УОЛТОН.

Статьи Конфедерации

NOTE.—The original is indorsed: Act of Confederation of The United States of America.

Всем, к кому дойдут настоящие грамоты, мы, нижеподписавшиеся делегаты штатов, приложенных к нашим именам, шлем приветствие. Принимая во внимание, что делегаты Соединенных Штатов Америки, собравшиеся в Конгрессе, пятнадцатого дня ноября в год Господень тысяча семьсот семьдесят седьмой и во второй год независимости Америки согласились на определенные статьи Конфедерации и вечного Союза между штатами Нью-Гэмпшир, Массачусетс-Бэй, Род-Айленд и плантации Провиденс, Коннектикут, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Пенсильвания, Делавэр, Мэриленд, Вирджиния, Северная Каролина, Южная Каролина и Джорджия в следующих словах, а именно: «Статьи Конфедерации и вечного Союза между штатами Нью-Гэмпшир, Массачусетс-Бэй, Род-Айленд и плантации Провиденс, Коннектикут, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Пенсильвания, Делавэр, Мэриленд, Вирджиния, Северная Каролина, Южная Каролина и Джорджия».

Статья I. Наименование этой конфедерации должно быть «Соединенные Штаты Америки».

Статья II. Каждый штат сохраняет свой суверенитет, свободу и независимость, а также всякую власть, юрисдикцию и право, которые не делегированы настоящей конфедерацией Соединенным Штатам, собравшимся в Конгрессе.

Статья III. Указанные штаты настоящим вступают в прочный союз дружбы друг с другом для своей общей обороны, обеспечения своих свобод и своего взаимного и общего благосостояния, обязуясь помогать друг другу против любой силы, предложенной или нападений, совершенных на них или на любой из них, по причине религии, суверенитета, торговли или любого другого предлога.

Статья IV. Для лучшего обеспечения и увековечения взаимной дружбы и общения между народами разных штатов в этом союзе, свободные жители каждого из этих штатов, за исключением нищих, бродяг и беглых преступников, должны пользоваться всеми привилегиями и иммунитетами свободных граждан в различных штатах; и народ каждого штата должен иметь свободный въезд и выезд в любой другой штат и пользоваться в нем всеми привилегиями торговли и коммерции, подчиняясь тем же пошлинам, сборам и ограничениям, что и жители этих штатов соответственно, при условии, что такое ограничение не должно распространяться настолько, чтобы препятствовать вывозу имущества, ввезенного в любой штат, в любой другой штат, жителем которого является владелец; при условии также, что никакие сборы, пошлины или ограничения не должны налагаться ни одним штатом на имущество Соединенных Штатов или любого из них.

Если какое-либо лицо, виновное или обвиняемое в государственной измене, тяжком преступлении или ином серьезном правонарушении в любом штате, бежит от правосудия и будет найдено в любом из Соединенных Штатов, оно должно по требованию губернатора или исполнительной власти штата, из которого оно бежало, быть выдано и доставлено в штат, имеющий юрисдикцию в отношении его правонарушения.

Полное доверие и уважение должны оказываться в каждом из этих штатов записям, актам и судебным решениям судов и магистратов каждого другого штата.

Статья V. Для более удобного управления общими интересами Соединенных Штатов делегаты должны ежегодно назначаться таким образом, как укажет законодательный орган каждого штата, для встречи в Конгрессе в первый понедельник ноября каждого года, с правом, зарезервированным за каждым штатом, отозвать своих делегатов или любого из них в любое время в течение года и послать других на их место на оставшуюся часть года.

Ни один штат не должен быть представлен в Конгрессе менее чем двумя и более чем семью членами; и ни одно лицо не может быть делегатом более трех лет в течение любого шестилетнего срока; также ни одно лицо, будучи делегатом, не может занимать какую-либо должность при Соединенных Штатах, за которую он или другой в его пользу получает какое-либо жалование, сборы или вознаграждение любого рода.

Каждый штат должен содержать своих собственных делегатов на собрании штатов и в то время, когда они действуют как члены комитета штатов.

При решении вопросов в Соединенных Штатах, собравшихся в Конгрессе, каждый штат имеет один голос.

Свобода слова и дебатов в Конгрессе не должна подвергаться импичменту или сомнению в каком-либо суде или месте вне Конгресса, и члены Конгресса должны быть защищены в своих лицах от арестов и тюремного заключения во время их следования в Конгресс и обратно, а также во время присутствия в Конгрессе, за исключением случаев государственной измены, тяжкого преступления или нарушения общественного порядка.

Статья VI. Ни один штат без согласия Соединенных Штатов, собравшихся в Конгрессе, не должен посылать какое-либо посольство или принимать какое-либо посольство, или вступать в какую-либо конференцию, соглашение, союз или договор с любым королем, принцем или государством; также ни одно лицо, занимающее какую-либо должность, приносящую прибыль или доверие при Соединенных Штатах или любом из них, не должно принимать какой-либо подарок, вознаграждение, должность или титул любого рода от любого короля, принца или иностранного государства; также Соединенные Штаты, собравшиеся в Конгрессе, или любой из них не должны жаловать какой-либо дворянский титул.

Никакие два или более штата не должны вступать в какой-либо договор, конфедерацию или союз между собой без согласия Соединенных Штатов, собравшихся в Конгрессе, с точным указанием целей, для которых это делается, и того, как долго это будет продолжаться.

Ни один штат не должен налагать какие-либо импортные пошлины или сборы, которые могут помешать каким-либо положениям договоров, заключенных Соединенными Штатами, собравшимися в Конгрессе, с любым королем, принцем или государством, в соответствии с любыми договорами, уже предложенными Конгрессом дворам Франции и Испании.

Никакие военные суда не должны содержаться в мирное время ни одним штатом, за исключением такого количества, которое будет сочтено необходимым Соединенными Штатами, собравшимися в Конгрессе, для обороны такого штата или его торговли; также никакие вооруженные силы не должны содержаться ни одним штатом в мирное время, за исключением такого количества, которое, по мнению Соединенных Штатов, собравшихся в Конгрессе, будет сочтено необходимым для гарнизонов фортов, необходимых для обороны такого штата; но каждый штат должен всегда содержать хорошо регулируемое и дисциплинированное ополчение, достаточно вооруженное и снаряженное, и должен обеспечивать и постоянно иметь готовыми к использованию на общественных складах надлежащее количество полевых орудий и палаток, а также надлежащее количество оружия, боеприпасов и лагерного снаряжения.

Ни один штат не должен вступать в какую-либо войну без согласия Соединенных Штатов, собравшихся в Конгрессе, если только такой штат не подвергся фактическому вторжению врагов или не получил достоверных сведений о решении, принятом какой-либо индейской нацией вторгнуться в такой штат, и опасность настолько неизбежна, что не допускает промедления до тех пор, пока не могут быть проконсультированы Соединенные Штаты, собравшиеся в Конгрессе: также ни один штат не должен выдавать патенты на какие-либо военные корабли или суда, а также каперские свидетельства и право на репрессалии, за исключением случаев после объявления войны Соединенными Штатами, собравшимися в Конгрессе, и тогда только против королевства или государства и их подданных, против которых была объявлена война, и в соответствии с правилами, которые будут установлены Соединенными Штатами, собравшимися в Конгрессе, если только такой штат не заражен пиратами, и в этом случае военные суда могут быть снаряжены для этого случая и содержаться до тех пор, пока опасность будет продолжаться, или пока Соединенные Штаты, собравшиеся в Конгрессе, не решат иначе.

Статья VII. Когда сухопутные войска набираются каким-либо штатом для общей обороны, все офицеры в звании полковника или ниже должны назначаться законодательным органом каждого штата соответственно, которым такие силы будут набраны, или таким образом, как такой штат укажет, и все вакансии должны заполняться штатом, который первым произвел назначение.

Статья VIII. Все расходы на войну и все другие расходы, которые будут понесены для общей обороны или общего благосостояния и разрешены Соединенными Штатами, собравшимися в Конгрессе, должны покрываться из общей казны, которая будет пополняться различными штатами пропорционально стоимости всей земли в пределах каждого штата, предоставленной или измеренной для любого лица, поскольку такая земля и здания и улучшения на ней будут оцениваться в соответствии с таким способом, который Соединенные Штаты, собравшиеся в Конгрессе, будут время от времени указывать и назначать. Налоги для оплаты этой доли должны налагаться и взиматься властью и по указанию законодательных органов различных штатов в течение времени, согласованного Соединенными Штатами, собравшимися в Конгрессе.

Статья IX. Соединенные Штаты, собравшиеся в Конгрессе, должны иметь исключительное право и власть определять мир и войну, за исключением случаев, упомянутых в шестой статье — посылать и принимать послов — заключать договоры и союзы, при условии, что никакой торговый договор не должен быть заключен, посредством которого законодательная власть соответствующих штатов была бы ограничена в наложении таких импортных пошлин и сборов на иностранцев, которым подвергается их собственный народ, или в запрещении экспорта или импорта любых видов товаров или продуктов — устанавливать правила для решения во всех случаях, какие захваты на суше или на воде должны быть законными, и каким образом призы, взятые сухопутными или военно-морскими силами на службе Соединенных Штатов, должны быть разделены или присвоены — предоставлять каперские свидетельства и право на репрессалии в мирное время — назначать суды для суда по делам о пиратстве и тяжких преступлениях, совершенных в открытом море, и создавать суды для принятия и окончательного решения апелляций во всех случаях захватов, при условии, что ни один член Конгресса не должен быть назначен судьей любого из указанных судов.

Соединенные Штаты, собравшиеся в Конгрессе, также должны быть последней инстанцией по апелляции во всех спорах и разногласиях, существующих в настоящее время или которые могут возникнуть в будущем между двумя или более штатами относительно границ, юрисдикции или любой другой причины; каковые полномочия должны всегда осуществляться следующим образом. Всякий раз, когда законодательная или исполнительная власть или законный агент любого штата, находящегося в споре с другим, представляет петицию в Конгресс, излагая вопрос и прося о слушании, уведомление об этом должно быть дано по приказу Конгресса законодательной или исполнительной власти другого штата, находящегося в споре, и назначен день для явки сторон через их законных агентов, которым затем будет предписано по взаимному согласию назначить комиссаров или судей для создания суда для слушания и решения вопроса: но если они не могут договориться, Конгресс должен назвать трех человек от каждого из Соединенных Штатов, и из списка таких лиц каждая сторона должна поочередно вычеркивать по одному, начиная с петиционеров, пока число не будет сокращено до тринадцати; и из этого числа не менее семи и не более девяти имен, как укажет Конгресс, должны быть выбраны по жребию в присутствии Конгресса, и лица, чьи имена будут так выбраны, или любые пять из них, должны быть комиссарами или судей, чтобы выслушать и окончательно решить спор, при условии, что большая часть судей, которые будут слушать дело, согласятся с решением: и если какая-либо сторона не явится в назначенный день, не представив причин, которые Конгресс сочтет достаточными, или, присутствуя, откажется вычеркивать, Конгресс должен приступить к назначению трех человек от каждого штата, и секретарь Конгресса должен вычеркивать от имени такой отсутствующей или отказывающейся стороны; и решение и приговор суда, который должен быть назначен в порядке, предписанном ранее, должны быть окончательными и решающими; и если какая-либо из сторон откажется подчиниться власти такого суда или явиться или защищать свою претензию или дело, суд тем не менее должен приступить к вынесению приговора или решения, которое должно быть таким же образом окончательным и решающим, причем решение или приговор и другие разбирательства в любом случае передаются в Конгресс и помещаются среди актов Конгресса для безопасности заинтересованных сторон: при условии, что каждый комиссар перед тем, как приступить к суждению, должен принять присягу, которая будет приведена одним из судей верховного или высшего суда штата, где будет рассматриваться дело, «хорошо и верно выслушать и решить вопрос в соответствии с лучшим из его суждений, без благосклонности, привязанности или надежды на вознаграждение»: при условии также, что ни один штат не должен быть лишен территории в пользу Соединенных Штатов.

Все споры относительно частного права на почву, заявленного на основании различных грантов двух или более штатов, чьи юрисдикции, поскольку они могут касаться таких земель, и штаты, которые выдали такие гранты, урегулированы, причем указанные гранты или любой из них в то же время заявлены как возникшие до такого урегулирования юрисдикции, должны по петиции любой из сторон в Конгресс Соединенных Штатов быть окончательно решены, насколько это возможно, таким же образом, как предписано ранее для решения споров относительно территориальной юрисдикции между различными штатами.

Соединенные Штаты, собравшиеся в Конгрессе, также должны иметь исключительное право и власть регулировать сплав и стоимость монеты, чеканимой их собственной властью или властью соответствующих штатов — устанавливать стандарт весов и мер по всем Соединенным Штатам — регулировать торговлю и управлять всеми делами с индейцами, не являющимися членами какого-либо из штатов, при условии, что законодательное право любого штата в его собственных пределах не нарушается и не ущемляется — создавать и регулировать почтовые отделения из одного штата в другой, по всем Соединенным Штатам, и взимать такую почтовую плату за бумаги, проходящие через них, какая может потребоваться для покрытия расходов указанного ведомства — назначать всех офицеров сухопутных сил на службе Соединенных Штатов, за исключением полковых офицеров — назначать всех офицеров военно-морских сил и выдавать патенты всем офицерам на службе Соединенных Штатов — устанавливать правила для управления и регулирования указанных сухопутных и военно-морских сил и направлять их операции.

Соединенные Штаты, собравшиеся в Конгрессе, должны иметь право назначать комитет, который будет заседать в период перерыва Конгресса, называемый «Комитет штатов», и состоящий из одного делегата от каждого штата; и назначать другие комитеты и гражданских чиновников, которые могут быть необходимы для управления общими делами Соединенных Штатов под их руководством — назначать одного из своего числа председательствовать, при условии, что ни одному лицу не разрешается служить в должности президента более одного года в течение любого трехлетнего срока; определять необходимые суммы денег, которые должны быть собраны для службы Соединенных Штатов, и ассигновать и применять их для покрытия государственных расходов — занимать деньги или выпускать векселя под кредит Соединенных Штатов, передавая каждые полгода соответствующим штатам отчет о суммах денег, так занятых или выпущенных — строить и оснащать военно-морской флот — согласовывать количество сухопутных сил и делать запросы от каждого штата на его квоту пропорционально количеству белых жителей в таком штате; каковой запрос должен быть обязательным, и после этого законодательный орган каждого штата должен назначить полковых офицеров, набрать людей и одеть, вооружить и оснастить их по-солдатски за счет Соединенных Штатов, и офицеры и люди, так одетые, вооруженные и оснащенные, должны маршировать к назначенному месту и в течение времени, согласованного Соединенными Штатами, собравшимися в Конгрессе: Но если Соединенные Штаты, собравшиеся в Конгрессе, при рассмотрении обстоятельств сочтут правильным, что какой-либо штат не должен набирать людей или должен набрать меньшее количество, чем его квота, и что любой другой штат должен набрать большее количество людей, чем его квота, такое дополнительное количество должно быть набрано, обеспечено офицерами, одето, вооружено и оснащено таким же образом, как и квота такого штата, если только законодательный орган такого штата не сочтет, что такое дополнительное количество не может быть безопасно выделено из него, и в этом случае они должны набрать, обеспечить офицерами, одеть, вооружить и оснастить столько из такого дополнительного количества, сколько они сочтут возможным безопасно выделить. И офицеры и люди, так одетые, вооруженные и оснащенные, должны маршировать к назначенному месту и в течение времени, согласованного Соединенными Штатами, собравшимися в Конгрессе.

Соединенные Штаты, собравшиеся в Конгрессе, никогда не должны вступать в войну, ни выдавать каперские свидетельства и право на репрессалии в мирное время, ни вступать в какие-либо договоры или союзы, ни чеканить деньги, ни регулировать их стоимость, ни определять суммы и расходы, необходимые для обороны и благосостояния Соединенных Штатов или любого из них, ни выпускать векселя, ни занимать деньги под кредит Соединенных Штатов, ни ассигновать деньги, ни согласовывать количество военных судов, которые должны быть построены или куплены, или количество сухопутных или морских сил, которые должны быть набраны, ни назначать главнокомандующего армией или флотом, если только девять штатов не дадут на это согласие: также ни один вопрос по любому другому пункту, кроме как об отсрочке со дня на день, не должен быть решен, если только не голосами большинства Соединенных Штатов, собравшихся в Конгрессе.

Конгресс Соединенных Штатов должен иметь право откладывать заседания на любое время в течение года и в любое место в пределах Соединенных Штатов, так чтобы никакой период отсрочки не был продолжительностью более шести месяцев, и должен ежемесячно публиковать журнал своих заседаний, за исключением тех частей, которые касаются договоров, союзов или военных операций, которые, по их мнению, требуют секретности; и голоса «за» и «против» делегатов каждого штата по любому вопросу должны быть внесены в журнал, когда этого пожелает любой делегат; и делегаты штата или любой из них по его или их просьбе должны быть обеспечены копией указанного журнала, за исключением частей, исключенных выше, для представления законодательным органам различных штатов.

Статья X. Комитет штатов или любые девять из них должны быть уполномочены осуществлять в период перерыва Конгресса такие полномочия Конгресса, которыми Соединенные Штаты, собравшиеся в Конгрессе, с согласия девяти штатов, будут время от времени считать целесообразным их наделить; при условии, что никакие полномочия не должны быть делегированы указанному комитету, для осуществления которых, согласно статьям Конфедерации, требуется голос девяти штатов в Конгрессе Соединенных Штатов, собравшихся в Конгрессе.

Статья XI. Канада, присоединяющаяся к этой конфедерации и участвующая в мерах Соединенных Штатов, должна быть принята в этот союз и иметь право на все его преимущества: но никакая другая колония не должна быть принята в него, если только такое принятие не будет согласовано девятью штатами.

Статья XII. Все кредитные билеты, выпущенные, деньги, занятые, и долги, заключенные Конгрессом или под его властью до собрания Соединенных Штатов в соответствии с настоящей Конфедерацией, должны считаться и рассматриваться как обязательство Соединенных Штатов, для оплаты и удовлетворения которого указанные Соединенные Штаты и общественное доверие настоящим торжественно заложены.

Статья XIII. Каждый штат должен соблюдать решения Соединенных Штатов, собравшихся в Конгрессе, по всем вопросам, которые настоящей Конфедерацией переданы им. И статьи этой Конфедерации должны нерушимо соблюдаться каждым штатом, и союз должен быть вечным; также никакие изменения в любое время в будущем не должны быть внесены ни в одну из них, если только такое изменение не будет согласовано в Конгрессе Соединенных Штатов и впоследствии подтверждено законодательными органами каждого штата.

И принимая во внимание, что Великому Правителю мира было угодно склонить сердца законодательных органов, которые мы соответственно представляем в Конгрессе, одобрить и уполномочить нас ратифицировать указанные статьи Конфедерации и вечного Союза. Знайте, что мы, нижеподписавшиеся делегаты, в силу власти и полномочий, данных нам для этой цели, настоящим, от имени и по поручению наших соответствующих избирателей, полностью и целиком ратифицируем и подтверждаем каждую из указанных статей Конфедерации и вечного Союза, а также все и всякие вопросы и вещи, в них содержащиеся: И мы далее торжественно клянемся и обязуемся верой наших соответствующих избирателей, что они будут соблюдать решения Соединенных Штатов, собравшихся в Конгрессе, по всем вопросам, которые настоящей Конфедерацией переданы им. И что статьи ее должны нерушимо соблюдаться штатами, которые мы соответственно представляем, и что союз должен быть вечным. В удостоверение чего мы приложили здесь наши руки в Конгрессе. Совершено в Филадельфии, в штате Пенсильвания, девятого дня июля в год Господень тысяча семьсот семьдесят восьмой и в третий год независимости Америки.

От имени и по поручению штата Нью-Гэмпшир

ДЖОЗАЙЯ БАРТЛЕТТ, ДЖОН УЭНТВОРТ-младший, 8 августа 1778 г.

От имени и по поручению штата Массачусетс-Бэй

ДЖОН ХЭНКОК, СЭМЮЭЛ АДАМС, ЭЛБРИДЖ ГЕРРИ, ФРЭНСИС ДАНА, ДЖЕЙМС ЛОВЕЛЛ, СЭМЮЭЛ ХОЛТЕН

От имени и по поручению штата Род-Айленд и плантации Провиденс

УИЛЬЯМ ЭЛЛЕРИ, ГЕНРИ МАРЧАНТ, ДЖОН КОЛЛИНЗ

От имени и по поручению штата Коннектикут

РОДЖЕР ШЕРМАН, СЭМЮЭЛ ХАНТИНГТОН, ОЛИВЕР УОЛКОТТ, ТИТУС ХОСМЕР, ЭНДРЮ АДАМС

От имени и по поручению штата Нью-Йорк

ДЖЕЙМС ДУЭЙН, ФРЭНСИС ЛЬЮИС, УИЛЬЯМ ДЬЮЭР, ГОВЕРНЕР МОРРИС

От имени и по поручению штата Нью-Джерси. 26 ноября 1778 г.

ДЖОН УИЗЕРСПУН, НАТАНИЭЛЬ СКАДДЕР

От имени и по поручению штата Пенсильвания

РОБЕРТ МОРРИС, ДЭНИЕЛ РОБЕРДО, ДЖОНАТАН БЕЙЯРД СМИТ, УИЛЬЯМ КЛИНГАН, ДЖОЗЕФ РИД, 22 июля 1778 г.

От имени и по поручению штата Делавэр

ТОМАС МАКИН, 12 февраля 1779 г., ДЖОН ДИКИНСОН, 5 мая 1779 г., НИКОЛАС ВАН ДАЙК

От имени и по поручению штата Мэриленд

ДЖОН ХЭНСОН, 1 марта 1781 г., ДЭНИЕЛ КЭРРОЛЛ, там же

От имени и по поручению штата Вирджиния

РИЧАРД ГЕНРИ ЛИ, ДЖОН БЭНИСТЕР, ТОМАС АДАМС, ДЖОН ХАРВИ, ФРЭНСИС ЛАЙТФУТ ЛИ

От имени и по поручению штата Северная Каролина

ДЖОН ПЕНН, 21 июля 1778 г., КОРНЕЛИУС ХАРНЕТТ, ДЖОН УИЛЬЯМС

От имени и по поручению штата Южная Каролина

ГЕНРИ ЛОРЕНС, УИЛЬЯМ ГЕНРИ ДРЕЙТОН, ДЖОН МЭТЬЮЗ, РИЧАРД ХАТСОН, ТОМАС ХЕЙУОРД-младший

От имени и по поручению штата Джорджия

ДЖОН УОЛТОН, 24 июля 1778 г., ЭДВАРД ТЕЛФЭЙР, ЭДВАРД ЛЭНГВОРТИ.

Конституция

NOTE.—The words "The Constitution" do not appear on the original.

Мы, народ Соединенных Штатов, в целях создания более совершенного Союза, установления правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечения нам и нашим потомкам благ свободы, провозглашаем и устанавливаем настоящую Конституцию для Соединенных Штатов Америки.

Статья 1.

Раздел 1. Все законодательные полномочия, предоставленные настоящей Конституцией, возлагаются на Конгресс Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей.

Раздел 2. Палата представителей состоит из членов, избираемых каждые два года народом соответствующих штатов, и избиратели в каждом штате должны обладать квалификацией, требуемой для избирателей наиболее многочисленной палаты законодательного органа штата.

Представителем может быть лицо, которое достигло двадцатипятилетнего возраста, является гражданином Соединенных Штатов в течение семи лет и в момент избрания проживает в том штате, от которого оно избирается.

Представители и прямые налоги распределяются между соответствующими штатами, которые могут быть включены в состав настоящего Союза, пропорционально их численности, которая определяется путем прибавления к общему числу свободных лиц, включая тех, кто обязан служить в течение определенного срока, и исключая индейцев, не облагаемых налогами, трех пятых всех прочих лиц. Фактическая перепись должна быть проведена в течение трех лет после первого заседания Конгресса Соединенных Штатов и в течение каждого последующего десятилетнего срока таким образом, как они установят законом. Число представителей не должно превышать одного на каждые тридцать тысяч человек, но каждый штат должен иметь по крайней мере одного представителя; и до проведения такой переписи штат Нью-Гэмпшир имеет право избрать трех, Массачусетс — восемь, Род-Айленд и плантации Провиденс — одного, Коннектикут — пять, Нью-Йорк — шесть, Нью-Джерси — четыре, Пенсильвания — восемь, Делавэр — одного, Мэриленд — шесть, Вирджиния — десять, Северная Каролина — пять, Южная Каролина — пять и Джорджия — три.

Когда в представительстве от любого штата открываются вакансии, исполнительная власть этого штата издает приказы о выборах для заполнения таких вакансий.

Палата представителей выбирает своего спикера и других должностных лиц и обладает исключительным правом на импичмент.

Раздел 3. Сенат Соединенных Штатов состоит из двух сенаторов от каждого штата, избираемых законодательным органом этого штата на шесть лет; и каждый сенатор имеет один голос.

Сразу же после того, как они соберутся в результате первых выборов, они должны быть разделены как можно более поровну на три класса. Места сенаторов первого класса освобождаются по истечении второго года, второго класса — по истечении четвертого года, и третьего класса — по истечении шестого года, так чтобы одна треть могла избираться каждые два года; и если вакансии возникают в результате отставки или иным образом во время перерыва в работе законодательного органа любого штата, исполнительная власть этого штата может произвести временные назначения до следующего заседания законодательного органа, который затем заполнит такие вакансии.

Сенатором может быть лицо, которое достигло тридцатилетнего возраста, является гражданином Соединенных Штатов в течение девяти лет и в момент избрания проживает в том штате, от которого оно избирается.

Вице-президент Соединенных Штатов является председателем Сената, но не имеет права голоса, если только голоса не разделятся поровну.

Сенат выбирает своих других должностных лиц, а также временного председателя в отсутствие вице-президента или когда он исполняет обязанности президента Соединенных Штатов.

Сенат обладает исключительным правом судить по всем делам об импичменте. Заседая для этой цели, они должны быть под присягой или заявлением. Когда судится президент Соединенных Штатов, председательствует главный судья: и ни одно лицо не может быть осуждено без согласия двух третей присутствующих членов.

Решение по делам об импичменте не должно распространяться далее, чем на отстранение от должности и лишение права занимать и пользоваться любой почетной, доверительной или оплачиваемой должностью при Соединенных Штатах: но осужденная сторона тем не менее подлежит обвинению, суду, приговору и наказанию в соответствии с законом.

Раздел 4. Время, места и порядок проведения выборов сенаторов и представителей должны быть предписаны в каждом штате законодательным органом этого штата; но Конгресс может в любое время законом установить или изменить такие правила, за исключением мест избрания сенаторов.

Конгресс должен собираться по крайней мере один раз в год, и такое заседание должно быть в первый понедельник декабря, если только они законом не назначат другой день.

Раздел 5. Каждая палата является судьей выборов, результатов и квалификации своих собственных членов, и большинство каждой из них составляет кворум для ведения дел; но меньшее число может откладывать заседания со дня на день и может быть уполномочено принуждать к явке отсутствующих членов таким образом и под такими штрафами, как каждая палата может предусмотреть.

Каждая палата может определять правила своих процедур, наказывать своих членов за беспорядочное поведение и с согласия двух третей исключать члена.

Каждая палата должна вести журнал своих заседаний и время от времени публиковать его, за исключением тех частей, которые, по их мнению, требуют секретности; и голоса «за» и «против» членов любой из палат по любому вопросу должны по желанию одной пятой присутствующих вноситься в журнал.

Ни одна из палат во время сессии Конгресса не должна без согласия другой откладывать заседания более чем на три дня или в любое другое место, кроме того, в котором заседают обе палаты.

Раздел 6. Сенаторы и представители получают вознаграждение за свои услуги, которое определяется законом и выплачивается из казны Соединенных Штатов. Они во всех случаях, за исключением государственной измены, тяжкого преступления и нарушения общественного порядка, пользуются привилегией неприкосновенности от ареста во время присутствия на сессии своих соответствующих палат, а также при следовании в них и возвращении из них; и за любую речь или дебаты в любой из палат они не могут быть подвергнуты допросу в каком-либо другом месте.

Ни один сенатор или член Палаты представителей не может в течение срока, на который он был избран, быть назначен на какую-либо гражданскую должность в ведении Соединенных Штатов, которая была создана или вознаграждение по которой было увеличено в течение этого срока; и ни одно лицо, занимающее какую-либо должность в ведении Соединенных Штатов, не может быть членом любой из палат в период пребывания в этой должности.

Раздел 7. Все законопроекты о повышении доходов должны исходить из Палаты представителей; однако Сенат может предлагать поправки или соглашаться с ними, как и по другим законопроектам.

Каждый законопроект, принятый Палатой представителей и Сенатом, перед тем как стать законом, должен быть представлен Президенту Соединенных Штатов; если он его одобряет, то подписывает, если же нет — возвращает со своими возражениями в ту палату, в которой он был принят, и эта палата заносит возражения полностью в свой протокол и приступает к его повторному рассмотрению. Если после такого повторного рассмотрения две трети этой палаты согласятся принять законопроект, он направляется вместе с возражениями в другую палату, которой он также должен быть повторно рассмотрен, и если он будет одобрен двумя третями этой палаты, то становится законом. Но во всех таких случаях голосование обеих палат определяется поименно, и имена лиц, голосующих за и против законопроекта, заносятся в протокол каждой из палат соответственно. Если какой-либо законопроект не будет возвращен Президентом в течение десяти дней (за исключением воскресений) после того, как он был ему представлен, то он становится законом таким же образом, как если бы он его подписал, если только Конгресс своим перерывом в заседаниях не воспрепятствует его возвращению, и в этом случае он законом не становится.

Каждый приказ, резолюция или решение, для которых может потребоваться согласие Сената и Палаты представителей (за исключением вопроса об отсрочке заседаний), должны быть представлены Президенту Соединенных Штатов; и прежде чем они вступят в силу, они должны быть одобрены им, либо, в случае неодобрения им, должны быть приняты повторно двумя третями Сената и Палаты представителей в соответствии с правилами и ограничениями, предписанными для законопроектов.

Раздел 8. Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги, пошлины, сборы и акцизы для оплаты государственных долгов и обеспечения общей обороны и общего благосостояния Соединенных Штатов; при этом все пошлины, сборы и акцизы должны быть единообразными на всей территории Соединенных Штатов;

Занимать деньги в кредит Соединенных Штатов;

Регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами;

Устанавливать единообразные правила натурализации и единообразные законы по вопросу о банкротстве на всей территории Соединенных Штатов;

Чеканить монету, регулировать ее стоимость и стоимость иностранной монеты, а также устанавливать стандарты весов и мер;

Предусматривать меры наказания за подделку ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединенных Штатов;

Создавать почтовые отделения и почтовые дороги;

Содействовать развитию науки и полезных искусств, обеспечивая на ограниченный срок авторам и изобретателям исключительное право на их соответствующие сочинения и открытия;

Создавать суды, нижестоящие по отношению к Верховному суду;

Определять и наказывать за пиратство и тяжкие преступления, совершенные в открытом море, а также за преступления против права наций;

Объявлять войну, выдавать каперские свидетельства и право на репрессалии, а также устанавливать правила относительно захватов на суше и на воде;

Формировать и содержать армии, но ассигнования денег на эти цели не могут производиться на срок более двух лет;

Создавать и содержать военно-морской флот;

Устанавливать правила по управлению сухопутными и морскими силами и их регулированию;

Предусматривать меры по созыву ополчения для обеспечения исполнения законов Союза, подавления восстаний и отражения вторжений;

Предусматривать меры по организации, вооружению и обучению ополчения, а также по управлению той его частью, которая может быть использована на службе Соединенных Штатов, сохраняя за штатами право назначения офицеров и право обучения ополчения в соответствии с дисциплиной, предписанной Конгрессом;

Осуществлять исключительное законодательное право во всех случаях, какие бы то ни было, над таким округом (не превышающим десяти миль в квадрате), который в результате уступки отдельными штатами и принятия Конгрессом станет местом пребывания правительства Соединенных Штатов, и осуществлять аналогичную власть над всеми местами, приобретенными с согласия законодательного органа штата, в котором они находятся, для возведения фортов, складов, арсеналов, верфей и других необходимых построек;—И

Издавать все законы, которые будут необходимы и уместны для осуществления вышеперечисленных полномочий и всех других полномочий, возложенных настоящей Конституцией на правительство Соединенных Штатов или на любой его департамент или должностное лицо.

Раздел 9. Переселение или ввоз таких лиц, которых любой из существующих ныне штатов сочтет надлежащим допустить, не может быть запрещен Конгрессом до одна тысяча восьмисот восьмого года, но на такой ввоз может быть наложен налог или пошлина, не превышающая десяти долларов за каждое лицо.

Привилегия судебного приказа о представлении арестованного в суд (Habeas Corpus) не должна приостанавливаться, за исключением случаев мятежа или вторжения, когда этого требует общественная безопасность.

Не должны приниматься никакие акты о лишении гражданских прав (Bill of Attainder) или законы, имеющие обратную силу (ex post facto law).

Никакой подушный или иной прямой налог не должен взиматься иначе, как в пропорции к переписи или исчислению, которые предписано провести выше.

Никакой налог или пошлина не должны взиматься с товаров, вывозимых из любого штата.

Никакое предпочтение не должно отдаваться посредством какого-либо регулирования торговли или доходов портам одного штата перед портами другого: и суда, следующие в один штат или из него, не должны быть обязаны заходить в другой штат, проходить там таможенную очистку или платить пошлины.

Никакие деньги не могут быть изъяты из Казначейства иначе, как в результате ассигнований, произведенных законом; и регулярный отчет и ведомость о поступлениях и расходах всех государственных средств должны публиковаться время от времени.

Соединенными Штатами не должен жаловаться никакой дворянский титул: и ни одно лицо, занимающее какую-либо оплачиваемую или ответственную должность на службе Соединенных Штатов, не может без согласия Конгресса принимать какие-либо подарки, вознаграждения, должности или титулы любого рода от какого-либо короля, принца или иностранного государства.

Раздел 10. Ни один штат не может заключать какие-либо договоры, союзы или конфедерации; выдавать каперские свидетельства и право на репрессалии; чеканить монету; выпускать кредитные билеты; делать что-либо, кроме золотой и серебряной монеты, законным платежным средством для оплаты долгов; принимать какие-либо акты о лишении гражданских прав, законы, имеющие обратную силу, или законы, нарушающие обязательства по договорам, или жаловать какие-либо дворянские титулы.

Ни один штат не может без согласия Конгресса взимать какие-либо сборы или пошлины на импорт или экспорт, кроме тех, которые могут быть абсолютно необходимы для исполнения его инспекционных законов: и чистый доход от всех пошлин и сборов, установленных любым штатом на импорт или экспорт, должен поступать в пользу Казначейства Соединенных Штатов; и все такие законы подлежат пересмотру и контролю со стороны Конгресса.

Ни один штат не может без согласия Конгресса взимать тоннажный сбор, содержать войска или военные корабли в мирное время, заключать какие-либо соглашения или договоры с другим штатом или с иностранной державой, или вступать в войну, если только он не подвергся фактическому вторжению или не находится в такой непосредственной опасности, которая не допускает промедления.

Статья II.

Раздел 1. Исполнительная власть предоставляется Президенту Соединенных Штатов Америки. Он занимает свою должность в течение четырехлетнего срока и вместе с Вице-президентом, избранным на тот же срок, избирается следующим образом

Каждый штат назначает в порядке, который может быть установлен его законодательным органом, число выборщиков, равное общему числу сенаторов и представителей, на которое штат имеет право в Конгрессе: но ни один сенатор или представитель, или лицо, занимающее ответственную или оплачиваемую должность на службе Соединенных Штатов, не может быть назначен выборщиком.

Выборщики собираются в своих соответствующих штатах и голосуют бюллетенями за двух лиц, из которых по крайней мере одно не должно быть жителем того же штата, что и они сами. Они составляют список всех лиц, за которых поданы голоса, и число голосов за каждого; этот список они подписывают, заверяют и направляют в запечатанном виде в место пребывания правительства Соединенных Штатов на имя Председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все удостоверения, и голоса затем подсчитываются. Лицо, получившее наибольшее число голосов, становится Президентом, если это число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; если же таких лиц более одного, и они имеют равное число голосов, то Палата представителей немедленно выбирает бюллетенями одного из них Президентом; если же никто не набрал большинства, то из пяти лиц, имеющих наибольшее число голосов в списке, указанная Палата таким же образом выбирает Президента. Но при выборе Президента голосование проводится по штатам, причем представительство от каждого штата имеет один голос; кворум для этой цели состоит из члена или членов от двух третей штатов, и для избрания необходимо большинство всех штатов. Во всех случаях после избрания Президента лицом, получившим наибольшее число голосов выборщиков, становится Вице-президент. Если же останутся двое или более лиц, имеющих равное число голосов, Сенат выбирает из них бюллетенями Вице-президента.

Конгресс может определить время выбора выборщиков и день, в который они должны подать свои голоса; этот день должен быть единым на всей территории Соединенных Штатов.

Ни одно лицо, кроме гражданина Соединенных Штатов по рождению или гражданина Соединенных Штатов на момент принятия настоящей Конституции, не может быть избрано на должность Президента; также не может быть избрано на эту должность лицо, которое не достигло возраста тридцати пяти лет и не проживало в течение четырнадцати лет в Соединенных Штатах.

В случае отстранения Президента от должности, или его смерти, отставки или неспособности выполнять полномочия и обязанности указанной должности, таковые переходят к Вице-президенту, и Конгресс может законом предусмотреть случай отстранения, смерти, отставки или неспособности как Президента, так и Вице-президента, объявив, какое должностное лицо будет тогда исполнять обязанности Президента, и такое должностное лицо будет действовать соответствующим образом до тех пор, пока не будет устранена неспособность или не будет избран Президент.

Президент в установленные сроки получает за свою службу вознаграждение, которое не может быть ни увеличено, ни уменьшено в течение периода, на который он был избран, и он не должен получать в течение этого периода никакого другого вознаграждения от Соединенных Штатов или любого из них.

Прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей, он приносит следующую присягу или торжественное обещание: «Я торжественно клянусь (или обещаю), что буду добросовестно исполнять должность Президента Соединенных Штатов и буду в меру своих сил охранять, защищать и оберегать Конституцию Соединенных Штатов».

Раздел 2. Президент является главнокомандующим армии и флота Соединенных Штатов и ополчения отдельных штатов, когда оно призывается на действительную службу Соединенных Штатов; он может требовать мнения в письменном виде от главного должностного лица в каждом из исполнительных департаментов по любому вопросу, относящемуся к обязанностям их соответствующих должностей, и имеет право даровать отсрочку исполнения приговора и помилование за преступления против Соединенных Штатов, за исключением случаев импичмента.

Он имеет право по совету и с согласия Сената заключать договоры, при условии, что за это проголосуют две трети присутствующих сенаторов; и он назначает, а по совету и с согласия Сената назначает послов, других полномочных представителей и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц Соединенных Штатов, чьи назначения не предусмотрены здесь иным образом и которые будут установлены законом: но Конгресс может законом предоставить право назначения таких нижестоящих должностных лиц, каких сочтет нужным, самому Президенту, судам или главам департаментов.

Президент имеет право заполнять все вакансии, которые могут возникнуть во время перерыва в заседаниях Сената, выдавая назначения, срок действия которых истекает по окончании их следующей сессии.

Раздел 3. Он время от времени информирует Конгресс о положении Союза и рекомендует к рассмотрению такие меры, которые сочтет необходимыми и целесообразными; он может в исключительных случаях созывать обе палаты или любую из них, а в случае разногласий между ними относительно времени отсрочки заседаний может отсрочить их на такой срок, какой сочтет нужным; он принимает послов и других полномочных представителей; он следит за тем, чтобы законы добросовестно исполнялись, и подписывает все назначения должностных лиц Соединенных Штатов.

Раздел 4. Президент, Вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов отстраняются от должности в случае импичмента за государственную измену, взяточничество или другие тяжкие преступления и проступки, и осуждения за них.

Статья III.

Раздел 1. Судебная власть Соединенных Штатов предоставляется одному Верховному суду и таким нижестоящим судам, которые Конгресс может время от времени учреждать и создавать. Судьи как Верховного, так и нижестоящих судов занимают свои должности, пока ведут себя безупречно, и в установленные сроки получают за свою службу вознаграждение, которое не может быть уменьшено в период их пребывания в должности.