Джон Тайлер

«Сборник посланий и документов президентов США. Том 4, часть 2: Джон Тайлер»

Страница 6 из 19 · 58 219 зн. · 67 мин. чтения

I. Какой поток следует понимать под названием реки Сент-Круа?

II. Определение линии прямо на север от истока этой реки.

III. Каково положение северо-западного угла Новой Шотландии?

IV. Очертание линии, проходящей через возвышенности от этого угла до северо-западного истока реки Коннектикут.

V. Что следует считать северо-западным истоком реки Коннектикут?

I.—RIVER ST. CROIX.

Поскольку возникли сомнения относительно того, какую именно реку следует понимать под названием Сент-Круа, в торговый договор, подписанный в Лондоне в ноябре 1794 года лордом Гренвиллем со стороны Великобритании и Джоном Джеем со стороны Соединенных Штатов, была включена статья. Эта статья, пятая статья того договора, предусматривала назначение совместной комиссии с полными полномочиями для решения этого вопроса. Эта комиссия была сформирована в соответствии с этим, и решение было принято обоими правительствами. Река, указанная в этом решении, с тех пор стала истинной Сент-Круа, какими бы ошибочными ни были основания, на которых было решено, что это так. Поэтому, когда в четвертой статье Гентского договора объявляется, что линия прямо на север от истока Сент-Круа не была исследована, и когда в этой и других статьях того же договора перечисляются все другие неопределенные части границы, действительность решения комиссаров по пятой статье договора Джея фактически признается. Более того; признание завершается положением во второй статье Гентского договора о том, что «все территории, места и владения, захваченные любой из сторон во время войны», с определенными исключениями, должны быть немедленно возвращены их прежним владельцам. Единственными исключениями являются острова в заливе Пассамакводди; и если бы считалось, что существует какая-либо неопределенность в отношении прилегающей территории, это не было бы упущено. Более того; все поселения, лежащие в пределах линии, на которую претендовала Великобритания до комиссии, созданной договором 1794 года, были захвачены и находились в ее фактическом владении в то время, когда Гентский договор вступил в силу, и были немедленно возвращены под юрисдикцию Соединенных Штатов. Когда также возникла необходимость приступить к расследованию второго пункта обсуждения, агенты и геодезисты обеих сторон как само собой разумеющееся перешли к точке, отмеченной в 1798 году как исток Сент-Круа. Эта точка, следовательно, зафиксирована и установлена вне возможности придирок, и вера обоих правительств заложена в том, что она не будет нарушена.

II.—DUE NORTH LINE FROM THE SOURCE OF THE ST. CROIX.

Договор 1783 года предусматривает, что граница от истока Сент-Круа должна быть проведена «прямо на север». В отношении этого выражения не может возникнуть никаких сомнений. Оно не допускает более одного значения и не требует иллюстрации из какого-либо внешнего источника. Поэтому нижеподписавшиеся не считают, что та часть аргументации господ Маджа и Фетерстонхо, которая пытается показать, что эта линия должна быть проведена в любом другом направлении, кроме как прямо на север, требует какого-либо ответа со стороны Соединенных Штатов. Допуская, что эти слова были первоначально использованы как неверный перевод терминов в латинском гранте Якова I сэру Уильяму Александеру, это заблуждение в равной степени разделялось обеими сторонами договора 1783 года; и далее будет показано, что это заблуждение, если оно и было, имело свое происхождение в британских официальных документах. Если бы можно было доказать вне всякой возможности отрицания, что предел гранта сэру Уильяму Александеру должен был быть линией, проведенной к северо-западу, а не к северу, это не повлияло бы на вопрос. Поскольку этот грант использовался американскими переговорщиками для иллюстрации положения северо-западного угла Новой Шотландии, он не выполнил бы свою цель, но такой провал в иллюстрации не влечет за собой недействительность самого договора.

То, что перевод терминов в гранте сэру Уильяму Александеру, который до сих пор повсеместно принимался как правильный, является истинным, и что новая конструкция, которую сейчас пытаются применить к нему, является неточной, будет показано в другом месте, где также будет продемонстрирована ошибка, допущенная при передаче смысла другой части этого документа. Рассмотрение правильности или неправильности различных переводов не может составлять часть настоящего аргумента. Поэтому, хотя отрицается, что господам Маджу и Фетерстонхо удалось показать, что грант сэру Уильяму Александеру был переведен неверно, утверждается, что ошибка в переводе этого документа не может иметь никакого эффекта в отмене простых и позитивных условий договора 1783 года. Этот договор и его подтверждение в Гентском договоре должны быть признаны ничтожными, прежде чем эта линия может быть проведена в любом другом направлении, кроме как «прямо на север».

III.—NORTH WEST ANGLE OF NOVA SCOTIA.

Термин «северо-западный угол Новой Шотландии» использовался в секретных инструкциях Конгресса и принят в договоре 1783 года. В инструкциях он назван без каких-либо объяснений, как если бы это была точка, совершенно хорошо известная. В одном смысле это было так, ибо хотя она никогда не была отмечена памятным знаком и, возможно, не посещалась ногой человека, ее положение могло быть нанесено на карту; более того, так и было на многих существующих картах, и указания для нахождения ее на местности были ясными и четкими. Эти указания можно найти в королевской прокламации октября 1763 года и в комиссии Монтегю Уилмоту, губернатору Новой Шотландии, одновременной даты. Любая неопределенность в отношении положения этого угла, которая могла существовать в связи со значением первого из этих документов, устраняется актом Парламента 1774 года, обычно называемым Квебекским актом.

Прежде чем цитировать эти документы, будет уместно сослаться на обстоятельства, при которых были изданы два первых.

Великобритания после успешной войны оказалась во владении всей восточной стороны континента Северная Америка. Та часть этого, которая лежала к югу от реки Святого Лаврентия и сорок пятого параллели северной широты, ранее была предметом хартий от британской короны по праву приоритета открытия. Владение этим широким трактом не было бесспорным, и различные другие европейские нации пытались основать поселения в пределах границ британских хартий. В таких случаях считалось как вопрос права, что там, где оккупация или защита предоставленной территории были заброшены, право прекращалось, и страна, когда была возвращена путем завоевания или восстановлена по договору, снова переходила к короне, чтобы стать предметом новых грантов или управляться как королевская колония. Таким образом, когда поселения, сделанные голландцами и шведами, которые по воле войны стали полностью принадлежать Голландии, были сокращены, корона осуществила свои права, передав их герцогу Йоркскому, хотя они были покрыты в значительной части, если не полностью, предыдущими хартиями; и когда эти страны были снова оккупированы голландцами и возвращены по Бредскому договору, считалось необходимым, чтобы право собственности герцога Йоркского было восстановлено новым грантом. В обе эти хартии этому принцу была включена провинция Сагадахок, в чьи хартированные пределы входила территория, находящаяся в настоящее время в споре. Эта провинция, ограниченная на море между реками Сент-Круа и Кеннебек, имела своими противоположными пределами реку Святого Лаврентия, или, как выражается грант, «простирающуюся от реки Кеннебек и так вверх кратчайшим курсом к реке Канада на север». Кратчайший курс от истока Кеннебека к реке Святого Лаврентия проходит по нынешней Кеннебекской дороге. Этот грант, следовательно, покрывал все пространство вдоль реки Святого Лаврентия от устья реки Шодьер до восточного предела гранта сэру Уильяму Александеру. С воцарением Якова II, или, как некоторые утверждают, по акту об опале, неважно, что именно, эта провинция вернулась к короне и была ею предоставлена в 1691 году колонии Массачусетс. В ту же хартию была включена и Новая Шотландия. Это называли военным грантом, как, по сути, он и был, и колония Массачусетс быстро воспользовалась им, завоевав всю переданную территорию, за исключением острова Кейп-Бретон. Последний тоже пал перед невооруженными силами провинций Новой Англии в 1745 году, в то время, когда Великобритания была слишком глубоко вовлечена в борьбу гражданской войны, чтобы оказать помощь деньгами или людьми своим трансатлантическим владениям.

Колонию Массачусетс, следовательно, нельзя было обвинить в каком-либо недостатке энергии в отстаивании своих хартированных прав на спорную территорию. Именно благодаря ее усилиям и Новая Шотландия, и Нью-Брансуик так рано перешли во владение британской короны. В 1654 году французские поселения вплоть до Порт-Рояля, в верховьях залива Фанди, были сокращены майором Седжвиком, но по Бредскому договору они были возвращены Франции.

В 1690 году сэр Уильям Фипс, губернатор Массачусетса, с силой в 700 человек, набранных в этой колонии, снова завоевал страну, и хотя по его возвращении французы выбили гарнизон, владение было немедленно возобновлено экспедицией под командованием полковника Черча. Акадия, однако, или Новая Шотландия, была снова уступлена Франции по Рисвикскому договору. После нескольких энергичных, но безуспешных попыток во время Войны за наследство, генерал Николсон с силой из пяти полков, четыре из которых были набраны в Массачусетсе, сократил Порт-Рояль, и по его капитуляции нынешние провинции Новая Шотландия и Нью-Брансуик были навсегда присоединены к британской короне. Наконец, ополчение Массачусетса во время Войны 1776 года захватило территорию и занимало ее до даты договора 1783 года. Эта оккупация не ограничивалась Сент-Круа или даже Сент-Джоном, но включала всю южную часть Нью-Брансуика, в то время как полуостров Новая Шотландия был сохранен для Великобритании только укреплением перешейка, который соединяет его с материком.

Возврат Акадии, или Новой Шотландии, Франции по Рисвикскому договору лишил Массачусетс только территории, предоставленной ей в хартии 1691 года под последним названием. Ее военное право на Сагадахок было подтверждено завоеванием ее собственными силами без посторонней помощи; и даже уступка Новой Шотландии была явной несправедливостью по отношению к ней, так как она в тот момент была в полном владении ею. Однако Великобритании было удобно обменять эту часть завоевания этой колонии на объекты более непосредственного интереса.

Допуская, что Англия действительно передала часть или весь Сагадахок Франции под расплывчатым названием Акадия или Новая Шотландия, завоевание Массачусетсом в 1710 году возобновило ее права на это, по крайней мере, и хотя корона присвоила себе львиную долю добычи, сделав Новую Шотландию королевской провинцией, она не пыталась нарушить ее владение Сагадахоком. Настолько не пыталась, что комиссия королевских губернаторов была ограничена на западе рекой Сент-Круа, хотя в оговорке было указано, что провинция Новая Шотландия по праву простирается до Пенобскота. С того времени до начала Войны за независимость, промежуток более чем в шестьдесят лет, провинция Сагадахок оставалась в беспрепятственном владении Массачусетса по хартии 1691 года.

Вопреки этой хартии французы приступили к оккупации правого берега реки Святого Лаврентия, который во время захвата Квебека и уступки по договору 1763 года частично удерживался поселениями канадцев. Корона, следовательно, действовала на принципе, что право Массачусетса на правый берег реки Святого Лаврентия таким образом стало недействительным, и приступила путем прокламации к формированию владений Франции на обоих берегах реки Святого Лаврентия в королевскую колонию под названием провинция Квебек.

Это было сделано не без решительной оппозиции со стороны Массачусетса, но любое решение в отношении ее претензий стало ненужным из-за начала Войны за независимость. Уместно лишь заметить, что эта оппозиция действительно была сделана и что ее претензия на правый берег реки Святого Лаврентия была оставлена только по договору 1783 года. Страна, которой ее намеревались лишить прокламацией 1763 года, описана в письме ее агента, мистера Модуита, к генеральному суду этой колонии как «узкий тракт земли, который лежит за истоками всех ваших рек и орошается теми, которые текут в реку Святого Лаврентия».

Он приводит в качестве причины, почему провинция Массачусетс должна согласиться с границей, назначенной провинции Квебек прокламацией, то, что «это не будет иметь большого значения для вас» (Массачусетса), «но абсолютно необходимо короне для сохранения непрерывности провинции Квебек». Часть провинции Квебек, чья непрерывность с остальной частью этой колонии должна была быть сохранена, очевидно, является округом Гаспе, которого Новая Шотландия, королевская колония, была лишена той же прокламацией. Для этой непрерывности не требовалось ничего большего, чем дорога вдоль самой реки Святого Лаврентия, и причина была бы абсурдной, если бы применялась к любой стране, лежащей за пределами ручьев, которые впадают в эту реку, ибо до сегодняшнего дня не существует сообщения между частями Канады через какую-либо часть спорной территории. Узкая территория, которую таким образом советовали уступить, простирается, согласно взглядам господ Маджа и Фетерстонхо, от Гранд-Фолс реки Сент-Джон до Квебека, расстояние по прямой линии 160 миль. Она имеет фигуру, близкую к треугольной, где эта линия является перпендикуляром, а берег реки Святого Лаврентия от Шодьера до Метиса — основанием. Она содержит около 16 000 квадратных миль. Было бы извращением языка со стороны мистера Модуита описывать это своим нанимателям как узкий тракт. Но пространство, уступку которого он действительно намеревался советовать, во всех смыслах является узким трактом, ибо его длина вдоль реки Святого Лаврентия составляет около 200 миль, а средняя ширина до истоков ручьев — 30. Она содержит 6000 квадратных миль и описана им таким образом, что не оставляет вопросов относительно того, что ее протяженность «орошается ручьями», которые «текут в реку Святого Лаврентия». Следовательно, она не включала никакой страны, орошаемой ручьями, которые текут в реку Сент-Джон.

Считается, что это первый случай, когда термин «узкий» когда-либо применялся к треугольнику, почти прямоугольному и почти равнобедренному, и не без примечательности, что именно на это выражение полагались в заявлении Королю Нидерландов как на одно из самых сильных доказательств справедливости американской претензии.

Допуская, однако, ради аргументации, что корона действительно требовала эту территорию и что простой совет агента без полномочий был обязательным для Массачусетса, этот факт не имел бы прямого отношения к рассматриваемому пункту. Отказ Массачусетса от всей территории к западу от меридиана Сент-Круа не изменил бы положения северо-западного угла Новой Шотландии, ни права Соединенных Штатов в совокупности по договору 1783 года на границу, которая должна быть проведена от этого угла, как бы это ни повлияло на право собственности этого штата на земли внутри него.

И здесь следует заметить, что правительство Соединенных Штатов является двойственным — правительство отдельных штатов и правительство Федерального Союза. Поэтому было бы возможно, что все право собственности на незанятые земли в пределах юрисдикции штата могло бы принадлежать Генеральному правительству, и это, по сути, является случаем во всех новых штатах. Даже если бы Массачусетс лишила себя права собственности (чего она не сделала), договор 1783 года передал бы его Конфедерации. У нее была, по крайней мере, видимость права, по которой Конфедерация претендовала на границы Новой Шотландии на востоке и на южные пределы провинции Квебек на севере, и эта претензия была допущена Великобританией в договоре 1783 года в терминах, которые, по крайней мере, признаются идентичными по значению с терминами прокламации, создающей последнюю провинцию.

Чтобы проиллюстрировать предмет далее:

Из семнадцати британских колоний в Северной Америке тринадцать преуспели в отстаивании своей независимости; две Флориды были завоеваны и уступлены Испании; в то время как из ее великолепного американского домена только Квебек и Новая Шотландия остались у Великобритании. Тринадцать колоний, ныне независимые штаты, претендовали на всю ту часть континента к востоку от Миссисипи и к северу от границ Флориды, которая не была включена в пределы последних названных колоний, и эта претензия была полностью допущена границей, согласованной в договоре 1783 года. В пределах таким образом назначенных границ было хорошо известно, что существовали конфликтующие претензии на части, которые более чем однажды были покрыты королевскими хартиями; было даже возможно, что существовали части широкой территории, право на которую утверждалось Соединенными Штатами и допускалось Великобританией, которые не были покрыты никаким королевским грантом; но юрисдикция в отношении спорных прав и право собственности на землю, не переданную навсегда, прекратили быть у британской короны — сначала успешным утверждением независимости в оружии, и наконец позитивными терминами торжественного договора.

Если бы было допущено, ради аргументации, что претензия Массачусетса, как унаследованная штатом Мэн, на спорную территорию является необоснованной, это обстоятельство, которое не может войти в обсуждение между Великобританией и Соединенными Штатами Америки. Массачусетс действительно претендовал, по крайней мере под видом права, не только на «возвышенности», но и на саму реку Святого Лаврентия, и претензия была допущена вплоть до первых по договору 1783 года. Если бы в дальнейшем оказалось, что эта претензия не может быть поддержана, территория, которая не покрыта ее правом, если она находится в пределах границы договора 1783 года, не может вернуться к Великобритании, которая уступила свои права тринадцати независимым штатам, но к последним в их конфедеративном качестве, и является, таким образом, собственностью всего Союза. С таким же успехом Великобритания могла бы выдвинуть претензию на штаты Алабама и Миссисипи, которые, хотя и претендовались штатом Джорджия, оказались не покрытыми его королевской хартией, как и на любую часть территории, содержащейся в линии, определенной договором 1783 года, под предлогом, что права Массачусетса не являются неоспоримыми.

Поэтому, хотя утверждается, что является ли право Массачусетса действительным или нет, несущественно для настоящего вопроса, можно далее настаивать, что даже тени предлога не существовало для лишения ее прав прокламацией 1763 года, за исключением территории, которую по небрежности она позволила Франции оккупировать. По этому пункту французы являются лучшим авторитетом, ибо нельзя притворяться, что корона Англии намеревалась при формировании провинции Квебек выйти за пределы крайних пределов претензии Франции на ее колонию Канада. Утверждения со стороны Франции в аргументации, предшествующей Войне 1756 года, были:

Первое. Что оба берега реки Святого Лаврентия включены в Канаду.

Второе. Что за исключением Миску и Кейп-Бретона ее гранты простирались на 10 лиг от реки.

Третье. Что комиссии губернаторов Канады самым формальным и точным образом распространяли свою юрисдикцию на истоки рек, которые разряжаются в реку Святого Лаврентия.

Теперь расстояние в 10 французских лиг и расстояние до истоков рек в среднем почти идентичны, и этот узкий тракт, которым одним корона могла с любой тенью справедливости предположить право распоряжаться, является тем, которого Массачусетс намеревались лишить прокламацией 1763 года.

Именно потому, что Великобритания считала, что эти претензии со стороны Франции слишком обширны, велась Война 1756 года. В этой войне по крайней мере половина силы, которая под командованием Вулфа взяла Луисбург и сократила Квебек, а под командованием Амхерста вынудила французские армии в Канаде к капитуляции, была набрана и оплачена колониями. Создание провинции Квебек, покрывающее часть их хартированных пределов, было, следовательно, справедливым предметом жалобы.

Границы, назначенные новой провинции Квебек на юге прокламацией от 7 октября 1763 года, следующие:

«Линия, пересекающая реку Святого Лаврентия и озеро Шамплейн на 45° северной широты, проходит вдоль возвышенностей, которые разделяют реки, впадающие в реку Святого Лаврентия, от тех, что впадают в море, а также вдоль северного побережья залива Шалёр и залива Святого Лаврентия до мыса Розье» и т. д.

В том же месяце октябре 1763 года пределы королевской провинции Новая Шотландия зафиксированы в комиссии губернатору Уилмоту на западе «упомянутой рекой Сент-Круа до ее истока и линией, проведенной прямо на север оттуда к южной границе нашей провинции Квебек; на север той же границей, насколько западная оконечность залива Шалёр».

Здесь, тогда, мы находим первое упоминание в английском одеянии линии, которая должна быть проведена прямо на север от истока Сент-Круа. Нет доказательств, что это был перевод терминов в гранте сэру Уильяму Александеру, но если бы это было так, он был сделан не американцами, а англичанами; и не только сделан, но и изложен под высоким авторитетом королевской подписи и аутентифицирован большой печатью Соединенного Королевства Англии и Шотландии.

Линия прямо на север от истока Сент-Круа, встречающая южные границы провинции Квебек, образует два угла. Один из них был северо-восточным углом провинции Сагадахок; другой — северо-западным углом Новой Шотландии. Можно было бы спорить, какой из потоков, впадающих в залив Пассамакводди, был истинной Сент-Круа, но такой вопрос мог быть решен ссылкой на доказательства и был таким образом решен решением комиссаров по пятой статье договора Джея. Среди многих ветвей потока можно на момент усомниться, какая должна считаться его главным истоком, но это может быть установлено надлежащими методами, и это было установлено и отмечено памятным знаком теми же комиссарами. Прокладка меридиональной линии может быть трудной операцией в практической съемке, но она может быть осуществлена надлежащими инструментами и адекватным мастерством, и эта задача на самом деле была выполнена одним из нынешних комиссаров после того, как была предпринята геодезистами по пятой статье Гентского договора. Возвышенности определены в комиссии губернатора Уилмота и прокламации 1763 года вне возможности сомнения. Они находятся на северном берегу залива Шалёр, как описано в одном документе, и на западной оконечности этого залива, как описано другим. Они, следовательно, могут быть найдены, и они были найдены.

Таким образом, Конгресс 1779 года и составители договора 1783 года имели все основания говорить о северо-западном угле Новой Шотландии как об известной точке. Ее можно было с точностью нанести на любую хорошую карту; ее можно было обнаружить при использовании надлежащих методов и выделении достаточных ассигнований; фактически она была столь же хорошо известна, как сорок пятая и тридцать вторая параллели широты, упомянутые в той же статье договора, или как границы очень многих штатов, объединившихся в Конфедерацию. Они определялись течением и истоками рек — параллелями широты и кругами долготы, либо неопределенной протяженности, либо начинающимися от некоторой предписанной точки, положение которой подлежало определению. Во время предоставления этих грантов, как и в рассматриваемом нами случае, многие границы никогда не посещались цивилизованными людьми. Некоторые из этих линий, действительно, были предметом поиска и прокладывались на местности во исполнение приказов Тайного совета Великобритании или Высокого суда канцлера, и воспоминания об этой операции были свежи в памяти обеих сторон. Так, в 1750 году последним трибуналом было предписано обозначить границу нижних округов Делавэра (ныне штат с таким названием) и провинции Мэриленд. Границей служила дуга окружности, описанная вокруг города Ньюкасл с заданным радиусом, и касательная к ней меридиональная линия. Это была гораздо более сложная операция, чем проведение меридиональной линии от заданной точки, такой как исток реки. В 1763 году она была признана достойной внимания первого ассистента Королевской обсерватории в Гринвиче, и к нему был прикомандирован американец Риттенхаус. Эта операция не только получила большую известность в то время, но и до сих пор цитируется в английских книгах среди данных, из которых мы черпаем наши знания о величине и фигуре Земли. Точно так же тот же астроном (Мейсон) всего за несколько лет до начала Войны за независимость приступил к прокладыванию параллели широты от вышеупомянутой линии на запад, тем самым обозначив соответствующие пределы Пенсильвании, Мэриленда и Вирджинии. Имея перед собой такие примеры, составители договора 1783 года были вправе считать северо-западный угол Новой Шотландии точкой, достаточно определенной для того, чтобы стать не просто одним из ориентиров новой нации, но и тем углом, с которого должно начинаться описание ее границ. Один из комментаторов отчета господ Фетерстонхо и Маджа справедливо заметил, что если договор 1783 года является грантом, то грантодатели обязаны по закону обозначить тот угол своей собственной земли, с которого начинается описание гранта. Следовательно, британское правительство, если оно, как утверждается с его стороны, является грантодателем, должно было проложить линию возвышенностей, разделяющую их провинции Новая Шотландия и Канада. Если бы это было сделано в соответствии с прокламацией 1763 года и комиссией губернатору Уилмоту, северо-западный угол Новой Шотландии был бы определен прохождением меридиана реки Сент-Круа. Вместо этого вопрос был осложнен отрицанием того, что границы, определенные в этой прокламации и в договоре 1783 года, должны были быть идентичными. Аргументация по этому пункту была настолько изобретательной, что арбитр по пятой статье Гентского договора не счел американскую позицию доказанной, и это сомнение стало главным основанием, на котором зиждилось его решение. Поэтому залогом более благоприятного состояния чувств является то, что софистика, которой этот факт был прикрыт, по крайней мере частично, теперь отброшена, и что комиссия, чей отчет находится на рассмотрении, откровенно признает эту идентичность. После того как это признание сделано, очевидно, что начало возвышенностей по договору следует искать на северном берегу залива Шалёр и в его западной оконечности, и из этого следует, что точка, где эта линия возвышенностей пересекается меридианом памятника у истока Сент-Круа, является северо-западным углом Новой Шотландии по договору 1783 года и должна лежать к северу от реки Рестигуш, или в самом месте, на которое претендуют Соединенные Штаты.

Британское правительство не только не смогло обозначить угол своей территории, с которого начинается граница Соединенных Штатов, но и на практике приняло совершенно иную точку в качестве северо-западного угла провинции Нью-Брансуик, которая ныне занимает место древней Новой Шотландии в ее примыкании к американским линиям. Вплоть до времени обсуждения перед королем Нидерландов комиссии губернаторов Нью-Брансуика, в том, что касается западных и северных границ, были копиями комиссии губернатора Уилмота. У подписавшихся нет средств установить, когда или как изменилась форма этих комиссий, но во время исследования страны было обнаружено, что юрисдикция Нью-Брансуика, ограниченная по крайней мере к северу от реки Сент-Джон исследуемой меридиональной линией, не покидала залив Шалёр в его западной оконечности и не следовала оттуда по старым границам провинции Квебек. Напротив, было установлено, что она была ограничена рекой Рестигуш до слияния с ее юго-западным притоком, ранее известным под названием Чакоди, и оттуда следовала по последнему до точки, где он пересекается исследуемой меридиональной линией. На всей территории, таким образом отделенной от древних владений Новой Шотландии, было обнаружено, что разрешения на вырубку леса выдавались канадскими властями, а немногие поселенцы получали права на землю из того же источника.

Хотя эта демаркация предполагает двойное отклонение от прокламации 1763 года (во-первых, следование по реке вместо возвышенностей; во-вторых, выбор небольшого притока вместо следования основному руслу залива Шалёр), северо-западный угол Новой Шотландии можно считать наконец установленным британскими властями в точке, находящейся на много миль севернее точки, заявленной в качестве таковой в заявлениях, представленных королю Нидерландов от имени Великобритании, и в 48 милях к северу от того места, где линия «размытых возвышенностей» господ Фетерстонхо и Маджа пересекает реку Сент-Джон. Если бы не то, что американская претензия была бы ослаблена любым изменением сильной позиции, на которой она всегда основывалась, можно было бы допустить, что это и есть на самом деле давно потерянный северо-западный угол Новой Шотландии, и позволить проложить возвышенности от этой точки через истоки притоков рек Сент-Джон и Святого Лаврентия.

В подтверждение положения, ныне отведенного этому углу Нью-Брансуика, а следовательно, и древней Новой Шотландии, при отсутствии документов, которые могут предоставить только архивы Великобритании, можно сослаться на карту, опубликованную Обществом распространения полезных знаний, несколько карт генерального геодезиста провинции Канада и самую последнюю карту провинций Новая Шотландия и Нью-Брансуик, составленную Джоном Уайлдом, географом королевы Великобритании.

Таким образом, можно сделать вывод, что северо-западный угол Новой Шотландии больше не является неизвестной точкой. Его можно найти путем поиска, проведенного в соответствии с прокламацией 1763 года и современной ей комиссией губернатора Уилмота, и исследования нынешней комиссии показывают, что он не может находиться далеко от точки, первоначально отведенной ему на исследуемой меридиональной линии. Идентичность первого из этих документов с границей по договору 1783 года признана, а последний слово в слово совпадает с описанием восточной границы Соединенных Штатов в том же договоре. Более того, британскими властями был отведен северо-западный угол провинции Нью-Брансуик, который, если бы он не предполагал отказа от принципов, мог бы быть принят со стороны Соединенных Штатов без ощутимых потерь.

IV.—HIGHLANDS OF THE TREATY OF 1783.

Возвышенности по договору 1783 года описаны как те, «которые разделяют реки, впадающие в реку Святого Лаврентия, от тех, которые впадают в Атлантический океан». Со стороны Соединенных Штатов неизменно и последовательно утверждалось, что под термином «возвышенности» подразумевалось то, что в другой форме тех же слов называется водоразделом. Линию возвышенностей в этом смысле следовало искать, следуя по описанным в договоре рекам до их истоков и проводя линии между этими истоками таким образом, чтобы разделить поверхностные воды. Считалось, что истоки таких рек, как Коннектикут и Сент-Джон, должны находиться в местности, достаточно возвышенной, чтобы иметь право на эпитет «возвышенности», даже если при достижении ее окажется, что она имеет вид равнины. Более того, было даже сделано заключение, хотя, как теперь выясняется, неверное — и не было опасений, что это заключение ослабит американскую аргументацию, — что линия от северо-западного угла Новой Шотландии, по крайней мере до истоков Тулади, действительно проходит через местность такого описания. Противоположная позиция была занята в аргументации Великобритании ее агентом, но какими бы острыми и изобретательными ни были процессы рассуждения, которыми подкреплялся этот аргумент, он оставался в его руках без применения, ибо линия, на которую он претендовал от имени своего правительства, имела в своей основе ту же физическую базу для своего очертания, что и линия, на которую претендовал агент Соединенных Штатов, а именно: соединяющую кульминационные точки долин, в которых берут начало потоки, текущие в противоположных направлениях. Аргумент, по-видимому, был составлен, пока он надеялся включить Катадин и другие великие горы в этой округе в свою заявленную границу, и он, по-видимому, не осознал, насколько он был неприменим во всех смыслах к линии, которой он был вынужден придерживаться за неимением лучшего. Британское правительство, однако, фактически отказалось от толкования своего агента в конвенции, подписанной в Лондоне 27 сентября 1827 года.

В ней было оговорено, что карта Митчелла и карта А должны быть допущены к исключению всех остальных «как единственные карты, которые будут рассматриваться в качестве доказательства» топографии страны, и в последней из этих карт, составленной под совместным руководством британских и американских переговорщиков астрономом британского правительства, было согласовано, что ничего, кроме водотоков, не должно быть представлено. Наконец, в отчете господ Фетерстонхо и Маджа было признано, что термины «возвышенности» и «водораздел» идентичны. Решение короля Нидерландов, на которое Великобритания дала свое согласие в первом случае, признает правильность взглядов, содержащихся в американских заявлениях. Всякое обсуждение по этому предмету, однако, становится ненужным благодаря знаниям, которые подписавшиеся получили о стране. Линия, исследованная ими, не только разделяет реки, но и обладает в превосходной степени характером, по которому в британской аргументации возвышенности должны быть отличимы.

Для настоящего аргумента достаточно того, что идентичность линий, указанных прокламацией 1763 года и актом 1774 года, с границей по договору 1783 года признана. Таковым было неизменное требование правительства Соединенных Штатов и штата Массачусетс, и таковым является взвешенный вердикт британских комиссаров. Слова прокламации 1763 года уже были процитированы. Обратившись к ним, можно увидеть, что начало «возвышенностей» следует искать на северном берегу залива Шалёр. Если их там не найти, то в границе прокламации существует разрыв, что, очевидно, не могло быть предусмотрено. Некоторые полагали, что разрыв действительно существовал, но эта идея основывалась на несовершенном знании страны. Залив Шалёр, по сути, кажется, был лучше известен составителям прокламации 1763 года и акта 1774 года, чем любым последующим властям, будь то британским или американским. Исследования, проведенные в 1840 году, показывают, что у начала прилива залива Шалёр на северном берегу немедленно поднимается гора, которая из-за своего внушительного вида была названа шотландскими поселенцами у ее подножия Бен-Ломонд. Это, действительно, по измерениям оказалось не более 1024 футов в высоту, но никто не может отрицать ее право на название возвышенности. От нее была установлена непрерывная цепь высот, ограничивающая в первую очередь долину Матапедиа до истоков этого потока, которые они отделяют от истоков Метиса. Затем водораздел проходит между водами Метиса и Рестигуша и, огибая истоки последнего до истоков Римуски, начинает там отделять воды, впадающие в реку Святого Лаврентия, от тех, которые впадают в реку Сент-Джон, что они продолжают делать до точки, где они сливаются с линией, признанной обеими сторонами.

Эти возвышенности обладают всеми характеристиками, необходимыми для того, чтобы составлять возвышенности по договору. По всем их северным и западным склонам текут потоки, которые впадают в реку Святого Лаврентия. Начинаясь у залива Шалёр, они в первую очередь разделяют, как это необходимо, воды, впадающие в этот залив; затем они отделяют воды Рестигуша от вод Метиса; затем они делают большой крюк на юг и охватывают долину Римуски, отделяя ее воды от вод Матапедиа и Рестигуша, Зеленой реки Сент-Джона и Тулади; затем они совершают обход вокруг озера Темискуата, отделяя его бассейн от бассейнов Отти и Труа-Пистоль, пока не достигают волока Темискуата у горы Паради. Этот волок они пересекают пять раз и, наконец, изгибаясь назад к северу, охватывают поток Сент-Франсис, чьи воды они отделяют от вод Труа-Пистоль, Дю-Лу и Зеленой реки Святого Лаврентия. Покидая волок Темискуата на шестнадцатой миле, они входят в область, определенно гористую, каковой характер сохраняется до истоков Этмена. Там она на короткое время принимает характер холмистой местности, ни одна точка в которой, однако, не находится менее чем на 1200 футов выше уровня моря. Она быстро возобновляет гористый характер, который продолжается без изменений до истоков Коннектикута.

Теперь утверждается, что все потоки и воды, которые были названы как текущие с южной и восточной сторон этой линии, являются в предполагаемом смысле договора 1783 года реками, которые впадают в Атлантический океан. Первый аргумент, приведенный в поддержку этой позиции, заключается в том, что составители этого договора, имея, как признано, перед собой карту Митчелла, говорят только о двух классах рек — тех, которые впадают в реку Святого Лаврентия, и тех, которые впадают в Атлантический океан; однако на этой карте были отчетливо видны Сент-Джон и Рестигуш. Последняя, действительно, фигурирует дважды — один раз как приток залива Мирамиши и один раз как текущая в залив Шалёр. Нельзя разумно утверждать, что люди, честно занятые составлением статьи для предотвращения «всех споров, которые могут возникнуть в будущем», должны были намеренно пропустить и оставить неопределенными эти важные реки, когда простейшей фразеологией они могли бы описать их, если бы верили, что в любое будущее время мог возникнуть вопрос, включены ли они в тот или иной из двух классов рек, которые они назвали. Если бы предполагалось, что линия, идущая строго на север, должна была остановиться, не доходя до Сент-Джона, возвышенности должны были быть описаны как те, которые разделяют реки, впадающие в реку Святого Лаврентия и Сент-Джон, от тех, которые впадают в Атлантический океан. Устье реки Святого Лаврентия было определено в прокламации 1763 года линией, проведенной от реки Сент-Джон (на побережье Лабрадора) до мыса Розье. Если, следовательно, предполагалось, что меридиональная линия не должна была пересекать Рестигуш, фразеология должна была быть: возвышенности, которые разделяют реки, впадающие в реку и залив Святого Лаврентия, от тех, которые впадают в Атлантический океан. Где существовали такие очевидные способы выражения любого из этих намерений, нельзя поверить, что они были бы опущены; но если бы их предложили ввести, американские переговорщики были бы вынуждены своими инструкциями отказаться от них. Такие выражения предписали бы границу, отличную не только по факту, но и по условиям, от границы прокламации 1763 года и современной ей комиссии губернатору Уилмоту. Либо, следовательно, британские полномочные представители признали американскую претензию в полном объеме, либо они мошеннически согласились на условия с намерением основать на них претензию на территорию, которая, если бы они открыто попросили о ней, должна была быть им отказана. Характер британского министерства, под чьим руководством был составлен этот договор, запрещает верить в то, что последнее было задумано. Члены этого министерства, будучи в оппозиции, были постоянными сторонниками примирения с колониями или почетного мира после того, как все надежды на удержание их в своей верности исчезли. Придя к власти, они проявили похвальную тревогу положить конец бесполезному пролитию человеческой крови и мудро увидели, что для их страны будет более выгодно превратить новую нацию в друзей путем свободного предоставления условий, которые рано или поздно должны были быть уступлены, чем расширять разрыв родственных связей раздражающей задержкой. Дебаты, которые последовали в британском парламенте, когда условия договора стали известны, показывают взгляд, который партия, проводившая войну, имела на этот вопрос. Отказ от самой территории, ныне находящейся в споре, был одним из обвинений, выдвинутых ими против своих преемников, и то, что она была отдана по договору, не отрицалось. Более того, эффект этого признания был таков, что оставил администрацию в меньшинстве в Палате общин и, таким образом, стал по крайней мере одной из причин отставки министерства, которым был составлен договор. В этот самый момент в Лондоне было опубликовано более одной карты, которые демонстрируют толкование, данное тогда договору британской общественностью. Граница, показанная на этих картах, идентична той, на которую Соединенные Штаты ныне претендуют и всегда претендовали.

Полное признание того, что граница по договору 1783 года и по прокламации 1763 года и акту 1774 года идентичны, значительно упрощает второй аргумент. Ранее со стороны Великобритании утверждалось, что слово «море» в двух последних названных инструментах не было изменено в первом на «Атлантический океан» без очевидного смысла. Всякое обсуждение по этому пункту устраняется этим признанием. Но все еще утверждается, что залив Фанди не является частью Атлантического океана, потому что он случайно назван в отношении Сент-Круа в той же статье договора. Чтобы показать степень, до которой такой аргумент, основанный на простой словесной уловке, может быть доведен, предположим, что в какой-то будущий период две нации на континенте Северной Америки согласятся на границу на следующих условиях: линией, проведенной через Миссисипи от ее устья в Мексиканском заливе до ее истока; оттуда параллелью широты, пока она не встретит возвышенности, которые разделяют воды, впадающие в Тихий океан, от тех, которые впадают в Атлантический. Можно ли утверждать, что из-за того, что устье Миссисипи, как говорят, находится в Мексиканском заливе, граница должна быть перенесена от Скалистых гор к Аллеганским? И все же это было бы так же разумно, как претензии, так долго выдвигаемые британскими агентами и комиссарами.

Нельзя отрицать, что линия, на которую претендуют Соединенные Штаты, выполняет по крайней мере одно из условий. Потоки, которые текут с одной ее стороны, впадают без исключения в реку Святого Лаврентия. Противоположная линия, на которую претендует Великобритания в обращении к королю Нидерландов, разделяет, за исключением нескольких миль от Марс-Хилл, воды, впадающие в Сент-Джон, от вод Пенобскота и Кеннебека. Последние не сбрасывают свои воды непосредственно в океан, но вмешиваются заливы Сагадахок и Пенобскот, а первый впадает в залив Фанди; следовательно, согласно аргументу в отношении залива Фанди, эта линия не выполняет ни одного условия.

Линия господ Фетерстонхо и Маджа еще менее соответствует условиям договора. Чтобы найти горы, составляющие ее часть, они вынуждены идти к югу от истока притоков Пенобскота; оттуда, от гор, давно хорошо известных, у истоков Аллегаша, хорошо нанесенных на отвергнутую карту мистера Джонсона, она запутывается в потоке Арустук, который пересекает более одного раза. Ни в одной части она вообще не разделяет воды. Затем, как бы для того, чтобы сделать очевидным ее расхождение с линией, определенной в прокламации 1763 года, она пересекает Сент-Джон и простирается до южного берега залива Шалёр, хотя этот документ устанавливает границу провинции Квебек на северном берегу залива. В этой части своего течения она разделяет воды, впадающие в указанный залив, от тех, которые впадают в Сент-Джон. Но прокламация, с условиями которой эта линия, как говорят, идентична, предписывает, чтобы возвышенности разделяли воды, впадающие в реку Святого Лаврентия, от тех, которые впадают в море. Если притоки залива Шалёр выполняют первое условие, что, однако, отрицается, то Сент-Джон должен выполнять последнее. Следовательно, он впадает в Атлантический океан, и поскольку идентичность границы по договору с границей прокламации 1763 года и акта 1774 года признана, то Сент-Джон является атлантической рекой, а линия, на которую претендуют Соединенные Штаты, выполняет оба условия и является единственной линией к западу от меридиана Сент-Круа, которая может это сделать.

Выбор линии, отличной от той, которая была представлена на выбор короля Нидерландов, не является новым примером неопределенности, которая затрагивала все формы, в которых Великобритания настаивала на своей претензии.

Фактически, ничто не показывает более убедительно слабость почвы, на которой покоится британская претензия, чем постоянные изменения, которые необходимо было сделать, чтобы основать на ней какой-либо осуществимый аргумент. В дискуссии 1798 года со стороны Великобритании утверждалось, что меридиональная линия должна пересекать реку Сент-Джон; в аргументации перед комиссарами по пятой статье Гентского договора отрицалось, что у составителей договора 1783 года когда-либо могло быть намерение, чтобы она это делала. И все же рупором, через который были доставлены оба аргумента, был один и тот же человек. Тот же агент выбрал в качестве завершения того, что он пытался представить как непрерывный хребет холмов, изолированную гору Марс-Хилл; а комиссары, чей отчет находится на рассмотрении, помещают хребет размытых возвышенностей, «максимальную ось возвышения», в регион, через который британские инженеры предложили провести железную дорогу как самую ровную и низкую линию, существующую между Сент-Эндрюсом и Квебеком.

С другой стороны, американская претензия, основанная на единственно возможном толковании договора 1783 года, была последовательной на всем протяжении: «Пусть меридиональная линия будет продлена до тех пор, пока она не встретит южную границу провинции Квебек, как она определена прокламацией 1763 года и актом парламента 1774 года».

Никакой аргумент не может быть выдвинут против американской претензии из секретных инструкций Конгресса от августа 1779 года. Все, что показывают эти инструкции, — это готовность принять более удобную границу — определенную великой природной особенностью, которая сделала бы ненужной трудную операцию прокладывания линии возвышенностей и определения меридиана Сент-Круа астрономическими методами. Слова инструкций таковы:

«И на востоке линией, которая должна быть проведена вдоль середины Сент-Джона от его истока до его устья в заливе Фанди, или линией, которая должна быть установлена и урегулирована между той частью штата Массачусетс-Бэй, которая ранее называлась провинцией Мэн, и колонией Новая Шотландия, согласно их соответствующим правам, включая все острова в пределах 20 лиг от берегов Соединенных Штатов и лежащие между линиями, которые должны быть проведены строго на восток от точек, где вышеупомянутые границы между Новой Шотландией, с одной стороны, и Восточной Флоридой, с другой стороны, будут соответственно касаться залива Фанди и Атлантического океана».

Предложение в первой альтернативе было по виду совершенно справедливым. Из оценки, сделанной доктором Тиарксом, астрономом Великобритании по пятой статье Гентского договора, в соответствии с указаниями полковника Барклая, британского комиссара, было установлено, что вся спорная территория содержала 10 705 квадратных миль; что территория, ограниченная Сент-Джоном до его устья, содержала на 707 квадратных миль меньше, или 9 998 квадратных миль. Разница в то время, вероятно, считалась несущественной. Первая альтернатива, однако, была отвергнута Великобританией, и очевидно по основаниям, связанным с разницей в предполагаемом преимуществе между двумя предложениями. Американские комиссары были удовлетворены тем, что они не могли выдвинуть никакой законной претензии вдоль побережья за пределами реки Сент-Круа; поэтому они вели переговоры по другой альтернативе в своих инструкциях — признанным пределам между Массачусетсом и Новой Шотландией. Даже в первой альтернативе у Новой Шотландии все равно был бы северо-западный угол, ибо само использование термина показывает, что под Сент-Джоном подразумевался его северо-западный, а не юго-западный приток.

В тот момент, когда внутренняя часть страны была неизвестна, принятие Сент-Джона в качестве границы, даже допуская, что Уолустук, его юго-западный приток, является основным потоком, дало бы Соединенным Штатам территорию более непосредственной ценности, чем та, на которую они претендуют сейчас. По этой самой причине предложение было мгновенно отвергнуто Великобританией, и штат Массачусетс был вынужден довольствоваться отдаленным регионом, ныне находящимся в споре, — регионом, который тогда считался почти недоступным и едва ли пригодным для человеческого жилья.

Даже сейчас, если бы не существовало закрепленных частных прав с обеих сторон, которые могли бы сделать такой план трудным для применения, подписавшиеся не колеблясь рекомендовали бы принять эту линию вместо той, на которую претендуют по договору 1783 года.

Наконец, из самого беглого осмотра любой из карт рассматриваемой территории очевидно, что линия, на которую претендуют для Великобритании в аргументации перед королем Нидерландов, выполняет не более одного из двух условий, в то время как линия господ Фетерстонхо и Маджа не выполняет ни одного; и поскольку Великобритания отрицает, что линия, на которую претендуют со стороны Соединенных Штатов, способна соответствовать условиям договора 1783 года, не существует линии, которая, в соответствии с британской аргументацией, могла бы быть проведена в пределах спорной территории или ее окрестностей, которая соответствовала бы любому из условий. Это так же хорошо и отчетливо показано на карте Митчелла, как и на карте британской комиссии. Поэтому казалось бы, если эти взгляды верны, что составители договора 1783 года прошли через торжественный фарс связывания своих соответствующих правительств границей, которая, как они хорошо знали, не существовала и не могла существовать.

V.—NORTHWEST HEAD OF CONNECTICUT RIVER.

Истинный способ определения наиболее северо-западной из любых двух заданных точек больше не должен быть предметом дискуссии. Это уже было предметом судебного разбирательства и согласия обоих правительств в случае с Лес-оф-зе-Вудс. Точка, которую следует считать наиболее северо-западной, — это та, которой линейка, положенная на карту, составленную согласно проекции Меркатора в направлении северо-восток и юго-запад и перемещаемая параллельно самой себе к северо-западу, коснулась бы последней. В этом взгляде на предмет Восточный приток Коннектикута, который образует озеро с таким названием, исключается, ибо его исток, будучи далеко от лежащего к северо-западу от истоков двух других притоков, которые были исследованы, фактически лежит к югу от истока Индиан-Стрим. Вопрос, следовательно, должен лежать между двумя другими, и пока невозможно решить, какой из них имеет больше прав на этот эпитет, так как их истоки лежат очень близко на одной и той же ромбовой линии северо-восток и юго-запад. Другое обстоятельство, однако, сделало бы решение между ними легким. Сорок пятая параллель широты, как она была проложена геодезистами провинций Квебек и Нью-Йорк в соответствии с прокламацией 1763 года, пересекает Холлс-Стрим выше его слияния с объединенным течением двух других. В этом случае последний является рекой Коннектикут по договору 1783 года, а Холлс-Стрим, который еще не присоединился к нему, должен быть исключен. Параллель, как она была исправлена объединенными операциями британских и американских астрономов по пятой статье Гентского договора, не касается Холлс-Стрим, и река Коннектикут, к которой она проведена, является объединенным течением трех потоков. Если, следовательно, исправленная параллель должна стать границей между Соединенными Штатами и британскими провинциями, Холлс-Стрим должен стать одним из тех, чья претензия на исток на звание самого северо-западного верховья реки Коннектикут подлежит рассмотрению. И здесь можно предположить, хотя и с колебанием, которое естественно при оспаривании такого высокого авторитета, что комиссары по пятой статье Гентского договора по всей вероятности неверно истолковали этот инструмент, когда они вновь открыли вопрос о сорок пятой параллели. Нельзя сказать, что сорок пятый градус широты «не был исследован», когда общеизвестно, что он был проложен и отмечен на всем протяжении от Сент-Режиса до берега реки Коннектикут.

При изучении, с целью иллюстрации, истории этой части пограничной линии будет обнаружено, что изменение в ней было сделано Квебекским актом 1774 года. Прокламация 1763 года предписывает продолжать сорок пятую параллель только до тех пор, пока она не встретит возвышенности, в то время как в этом законопроекте река Коннектикут сделана границей провинции Квебек. Теперь более ранний из этих инструментов был очевидно основан на французской претензии расширить свое владение Канадой на 10 лиг от реки Святого Лаврентия, и от цитадели Квебека, глядя на юг, видны горы, откуда реки текут к Святому Лаврентию. На их противоположном склоне была вероятность, что потоки могут течь к Атлантике. Эти горы, однако, видимо отделены от тех, по которым проходит линия, на которую претендуют Соединенные Штаты, широким разрывом. Это долина Шодьер; и Сент-Франсис также берет начало на юго-восточной стороне этих гор и прокладывает себе путь через них. Это, следовательно, ни в каком смысле не является разделяющим хребтом. И все же по прокламации 1763 года провинции Нью-Йорк и Нью-Гэмпшир претендовали и имели право на территорию, лежащую за ним, которая покрыта их королевскими хартиями. Квебекский акт, по-видимому, был предназначен лишить их ее, и согласно толкованию договора 1783 года, ныне оспариваемому, Соединенные Штаты согласились с этим уменьшением территории тех членов Союза. Если, однако, верно, как утверждают господа Фетерстонхо и Мадж, что возвышенности, видимые к югу от Квебека, являются частью хребта, видимого с юго-востока на северо-восток, и если, как они утверждают, такая глубокая и широкая долина, как долина Сент-Джона, не является нарушением непрерывности возвышенностей, было бы возможно показать, что возвышенности по договору 1783 года состоят из этих двух хребтов гор и что Соединенные Штаты имеют право на все восточные тауншипы. Этот хребет возвышенностей совпал бы с условиями прокламации 1763 года, заканчиваясь на северном берегу залива Шалёр, в то время как размытые возвышенности господ Фетерстонхо и Маджа заканчиваются на его южном берегу. Фактически, нет ни одного шага в их аргументации, который нельзя было бы привести в поддержку этой претензии, ни какой-либо очевидной абсурдности в предпочтении ее, которая не нашла бы своей параллели в той или иной из позиций, которые они занимают.

В этом взгляде на историю этой части линии становится очевидным, однако, что, лишая провинции Нью-Йорк и Нью-Гэмпшир по Квебекскому акту территории, признанной принадлежащей им в прокламации 1763 года, британский парламент должен был намереваться сделать посягательство как можно меньшим, и должен был быть предназначен первый важный приток Коннектикута, встреченный при прокладывании сорок пятой параллели. Это намерение полностью подтверждается словами договора 1783 года, который выбрал из притоков Коннектикута тот, чей исток находится дальше всего к северо-западу.

Таким образом, в вышеизложенном заявлении было показано —

1. Что река, которую следует считать Сент-Круа, и ее истинный исток были обозначены торжественным актом, которому заложена добрая вера величества Великобритании и народа Соединенных Штатов, и теперь не могут быть потревожены.

2. Что пограничная линия должна, в соответствии с положениями договора 1783 года, быть проведена строго на север от истока этой реки и ни в каком другом направлении.

3. Что северо-западный угол Новой Шотландии был точкой, достаточно известной на дату договора 1783 года, чтобы быть сделанной отправной точкой границы Соединенных Штатов; что он был как описан в договоре, так и определен, не будучи названным в предыдущих официальных актах британского правительства, столь убедительным образом, что не должно было существовать никаких трудностей в его нахождении.

4. Что линия возвышенностей, на которую претендуют Соединенные Штаты, находится, как утверждала аргументация со стороны Великобритании, в горном регионе, в то время как линия, предложенная господами Фетерстонхо и Маджем, не обладает этим характером; что она также является, в смысле, неизменно поддерживаемом Соединенными Штатами, водоразделом, чем линия господ Фетерстонхо и Маджа не является; что она выполняет во всех смыслах условия прокламации 1763 года, Квебекского акта 1774 года и договора 1783 года, чего не может выполнить никакая другая линия, которая может быть проведена на рассматриваемой территории.

5. Что, насколько это касается Индиан-Стрим и потока, текущего через озеро Коннектикут, исток первого должен в смысле, установленном согласием обеих сторон, считаться северо-западным истоком реки Коннектикут, но что если старая демаркация сорок пятой параллели будет потревожена, вопрос должен лежать между истоками Холлс-Стрим и Индиан-Стрим.

Все это почтительно представляется.

ДЖАС. РЕНВИК, ДЖЕЙМС Д. ГРЭМ, А. ТАЛКОТТ, Комиссары.

Note I.

[Treaty of 1794, Article V.]

Поскольку возникли сомнения, какая река действительно подразумевалась под названием реки Сент-Круа, упомянутой в указанном мирном договоре и составляющей часть описанной в нем границы, этот вопрос должен быть передан на окончательное решение комиссаров, которые должны быть назначены следующим образом, а именно:

Один комиссар должен быть назван Его Величеством, а один — Президентом Соединенных Штатов, по совету и с согласия Сената, и указанные два комиссара должны договориться о выборе третьего, или, если они не могут так договориться, они должны каждый предложить по одному лицу, и из двух предложенных имен одно должно быть вытянуто по жребию в присутствии двух первоначальных комиссаров; и три назначенных таким образом комиссара должны быть приведены к присяге беспристрастно рассмотреть и решить указанный вопрос согласно таким доказательствам, какие будут соответственно представлены им со стороны британского правительства и Соединенных Штатов. Указанные комиссары должны встретиться в Галифаксе и иметь право отложить заседание в такое другое место или места, какие они сочтут нужными. Они должны иметь право назначить секретаря и нанять таких геодезистов или других лиц, каких они сочтут необходимыми. Указанные комиссары должны декларацией за своими руками и печатями решить, какая река является рекой Сент-Круа, предусмотренной договором. Указанная декларация должна содержать описание указанной реки и должна детализировать широту и долготу ее устья и ее истока. Дубликаты этой декларации и заявлений об их счетах, а также журнала их заседаний должны быть доставлены ими агенту Его Величества и агенту Соединенных Штатов, которые могут быть соответственно назначены и уполномочены управлять делами от имени соответствующих правительств. И обе стороны соглашаются считать такое решение окончательным и решающим, так что оно никогда впоследствии не будет поставлено под сомнение или сделано предметом спора или разногласия между ними.

Обложка выбранной аудиокниги Выберите главу Плеер готов к воспроизведению
0:00 0:00

Громкость