«Сборник посланий и документов президентов. Том 6, часть 1: Авраам Линкольн»

Предлагаемое согласие национальной исполнительной власти на любые разумные временные меры штатов в отношении освобожденных людей принято с целью возможного смягчения путаницы и нищеты, которые в лучшем случае будут сопровождать все классы населения при полной революции в сфере труда во всех штатах. Есть надежда, что уже глубоко страдающие люди в этих штатах могут быть несколько более готовы отказаться от причины своих страданий, если в этой мере данный жизненно важный вопрос будет оставлен на их собственное усмотрение, в то время как никакие полномочия национальной исполнительной власти по предотвращению злоупотреблений не ущемляются этим предложением.

Предложение в прокламации относительно сохранения политической структуры штатов в рамках так называемой реконструкции сделано в надежде, что это может принести пользу без опасности вреда. Это сэкономит труд и позволит избежать большой путаницы.

Но почему какая-либо прокламация по этому вопросу именно сейчас? Этот вопрос окружен противоречивыми мнениями о том, что этот шаг может быть отложен слишком надолго или предпринят слишком рано. В некоторых штатах элементы для возобновления деятельности кажутся готовыми к действию, но остаются бездеятельными, по-видимому, из-за отсутствия точки сплочения — плана действий. Почему А должен принимать план Б, а не Б план А? И если А и Б согласятся, как они могут знать, не отвергнет ли их план центральное правительство здесь? Прокламацией представлен план, который может быть принят ими как точка сплочения и относительно которого они заранее уверены, что он не будет здесь отвергнут. Это может побудить их действовать скорее, чем они сделали бы это в противном случае.

Возражения против преждевременного представления плана национальной исполнительной властью заключаются в опасности принятия обязательств по пунктам, которые можно было бы более безопасно оставить для дальнейшего развития событий. Были приняты меры, чтобы сформулировать документ таким образом, чтобы избежать затруднений по этому источнику. Говоря, что на определенных условиях определенные классы будут помилованы с восстановлением прав, не говорится, что другие классы или другие условия никогда не будут включены. Говоря, что реконструкция будет принята, если она представлена определенным образом, не говорится, что она никогда не будет принята каким-либо иным способом.

Движения за эмансипацию, осуществляемые действиями штатов в нескольких штатах, не включенных в прокламацию об эмансипации, являются предметом глубокого удовлетворения. И хотя я не повторяю в деталях то, на чем я до сих пор так настойчиво настаивал по этому вопросу, мои общие взгляды и чувства остаются неизменными; и я надеюсь, что Конгресс не упустит ни одной благоприятной возможности содействовать этим важным шагам к великому завершению.

Среди других забот, какими бы важными они ни были, мы не должны упускать из виду тот факт, что военная сила по-прежнему является нашей главной опорой. Только на эту силу мы можем еще некоторое время полагаться, чтобы вселить уверенность в людей в охваченных борьбой регионах, что мятежная сила не будет снова их подавлять. Пока эта уверенность не будет установлена, мало что можно сделать где-либо для того, что называется реконструкцией. Следовательно, наша главная забота должна быть по-прежнему направлена на армию и флот, которые до сих пор так благородно и хорошо несли свою тяжелую долю; и можно считать удачей, что, придавая наибольшую эффективность этим незаменимым родам войск, мы также с честью признаем доблестных людей, от командира до часового, которые их составляют и которым больше, чем кому-либо другому, мир должен быть обязан домом свободы, освобожденным, возрожденным, расширенным и увековеченным.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛАНИЯ.

WASHINGTON, D.C., December 8, 1863.

Сенату и Палате представителей:

В соответствии с законом от 16 июля 1862 года я сердечно рекомендую, чтобы капитан Джон Роджерс, ВМС Соединенных Штатов, получил благодарность от Конгресса за выдающееся мастерство и доблесть, проявленные им в бою с мятежным вооруженным броненосным пароходом «Фингал», он же «Атланта», во время командования броненосным пароходом Соединенных Штатов «Уихокен», что привело к его захвату 17 июня 1863 года, а также за рвение, храбрость и общее хорошее поведение, проявленные этим офицером во многих случаях.

Эта рекомендация сделана специально для соблюдения требований девятого раздела вышеупомянутого акта, который гласит следующее, а именно:

Что любой линейный офицер ВМС или Корпуса морской пехоты может быть повышен на один ранг, если по рекомендации Президента по имени он получит благодарность Конгресса за высокоотличившееся поведение в бою с врагом или за исключительный героизм при исполнении своих профессиональных обязанностей.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, D.C., December 8, 1863.

Сенату Соединенных Штатов:

Конгресс по моей рекомендации принял резолюцию, утвержденную 7 февраля 1863 года, выражающую благодарность коммандеру Д. Д. Портеру «за храбрость и мастерство, проявленные при атаке на пост Арканзас 10 января 1863 года», и в знак признания этих заслуг, вместе с его эффективной работой и бдительностью, впоследствии проявленными в срыве усилий мятежников по блокированию Миссисипи и ее притоков, а также важной роли, сыгранной эскадрой под его командованием, что привело к сдаче Виксберга.

Поэтому я, в соответствии с седьмым разделом акта, утвержденного 16 июля 1862 года, номинирую коммандера Д. Д. Портера на должность контр-адмирала ВМС в активном списке с 4 июля 1863 года для заполнения существующей вакансии.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, December 10, 1863.

Сенату и Палате представителей:

Направляю herewith отчет, датированный 9-м числом текущего месяца, с прилагаемыми документами, полученный от Государственного секретаря в соответствии с требованиями шестнадцатого и восемнадцатого разделов акта под названием «Акт о регулировании дипломатических и консульских систем Соединенных Штатов», утвержденного 18 августа 1856 года.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

Washington, December, 1863.

Сенату Соединенных Штатов:

Представляю Сенату для его конституционных действий по нему договор, заключенный в Ле-Рое, штат Канзас, 29-го числа августа 1863 года между Уильямом П. Доулом, комиссаром по делам индейцев, и Уильямом Г. Коффином, суперинтендантом по делам индейцев южного суперинтендантства, комиссарами со стороны Соединенных Штатов, и вождями и старейшинами племени индейцев Больших и Малых Осейдж штата Канзас.

Сообщение от Министра внутренних дел, датированное 12-м числом текущего месяца, прилагается к договору.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

Washington, December, 1863.

Сенату Соединенных Штатов:

Представляю Сенату для его конституционных действий по нему договор, заключенный 7-го числа октября 1863 года в Конехосе, Территория Колорадо, между Джоном Эвансом, губернатором и суперинтендантом по делам индейцев по должности указанной Территории; Майклом Стеком, суперинтендантом по делам индейцев Территории Нью-Мексико; Симеоном Уайтли и Лафайетом Хэдом, индейскими агентами, комиссарами со стороны Соединенных Штатов, и вождями и воинами группы Табегуаче индейцев Юта.

Я также направляю отчет Министра внутренних дел от 12-го числа текущего месяца, представляющий договор; выдержку из последнего ежегодного отчета губернатора Эванса из Территории Колорадо, касающуюся его заключения, и карту, на которой обозначены границы территории, уступленной индейцами, и той, что оставлена для их собственного использования.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

Washington, December, 1863.

Сенату Соединенных Штатов:

Представляю Сенату для его конституционных действий по нему договор, заключенный в городе Вашингтон 6-го числа апреля 1863 года между Джоном П. Ашером, комиссаром со стороны Соединенных Штатов, и вождями и старейшинами племен индейцев команчей, кайова и апачей, должным образом на то уполномоченными.

Письмо Министра внутренних дел от 12-го числа текущего месяца прилагается к договору.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

Washington, December, 1863.

Сенату Соединенных Штатов:

Представляю Сенату для его конституционных действий по нему договор, заключенный в Агентстве Сак и Фокс в Канзасе 2-го числа сентября 1863 года между Уильямом П. Доулом, комиссаром по делам индейцев, комиссаром со стороны Соединенных Штатов, и индейцами Нью-Йорка, представленными должным образом уполномоченными членами групп указанного племени.

Письмо Министра внутренних дел от 12-го числа текущего месяца прилагается к договору.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

Washington, December, 1863.

Сенату Соединенных Штатов:

Представляю Сенату для его конституционных действий по нему договор, заключенный в Агентстве Сак и Фокс в Канзасе 3-го числа сентября 1863 года между Уильямом П. Доулом, комиссаром по делам индейцев, и Уильямом Г. Коффином, суперинтендантом по делам индейцев южного суперинтендантства, со стороны Соединенных Штатов, и Нацией индейцев Крик, представленной ее вождями.

Письмо от Министра внутренних дел, датированное 12-м числом текущего месяца, прилагается к договору.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

Washington, December, 1863.

Сенату Соединенных Штатов:

Представляю Сенату для его конституционных действий по нему договор, заключенный в Агентстве Сак и Фокс в Канзасе 4-го числа сентября 1863 года между Уильямом П. Доулом, комиссаром по делам индейцев, и Генри У. Мартином, агентом для Сак и Фокс, комиссарами со стороны Соединенных Штатов, и объединенными племенами индейцев Сак и Фокс Миссисипи.

Письмо от Министра внутренних дел, датированное 12-м числом текущего месяца, прилагается к договору.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, December 15, 1863.

Сенату Соединенных Штатов:

В ответ на резолюцию Сената от 11 марта прошлого года, запрашивающую определенную информацию относительно лиц, находящихся на службе этого Правительства, я направляю отчет от Государственного секретаря, которому была передана резолюция.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, December 17, 1863.

Сенату Соединенных Штатов:

Я направляю в Сенат для рассмотрения с целью ратификации конвенцию между Соединенными Штатами и Ее Британским Величеством об окончательном урегулировании претензий Компании Гудзонова залива и Сельскохозяйственной компании Пьюджет-Саунд, подписанную в этом городе 1-го числа июля прошлого года (1863).

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

17 ДЕКАБРЯ 1863 Г.

Сенату и Палате представителей Соединенных Штатов:

Настоящим представляю вам письмо, адресованное мне комитетом джентльменов, представляющих общества помощи освобожденным людям в Бостоне, Нью-Йорке, Филадельфии и Цинциннати. Предмет письма, как указано выше, является вопросом огромной важности и значимости, и вопросом, который эти джентльмены, известные своими способностями и высокой репутацией, по-видимому, рассмотрели с большим вниманием и тщательностью. Не имея времени сформировать собственное зрелое суждение о том, является ли предложенный ими план наилучшим, я передаю весь предмет на рассмотрение Конгресса, полагая, что их внимание к нему является почти настоятельно необходимым.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, December 22, 1863.

Сенату Соединенных Штатов:

Я направляю в Сенат для рассмотрения с целью ратификации две конвенции между Соединенными Штатами и Его Бельгийским Величеством, подписанные в Брюсселе 20 мая и 20 июля прошлого года соответственно, и обе касающиеся погашения Шельдских пошлин и т.д. Копия той части переписки между Государственным секретарем и г-ном Сэнфордом, министром-резидентом Соединенных Штатов в Брюсселе, по вопросу конвенций, которая необходима для полного понимания этого дела, также прилагается.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, December 23, 1863

Сенату и Палате представителей:

Я направляю в Конгресс копию отчета Государственному секретарю комиссаров со стороны Соединенных Штатов в рамках конвенции с Перу от 12 января прошлого года по вопросу претензий. Будет замечено, что две претензии перуанских граждан к этому Правительству были удовлетворены. Запрашивается ассигнование для выполнения обязательств Соединенных Штатов в этих случаях.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

5 ЯНВАРЯ 1864 Г.

Джентльмены Сената и Палаты представителей:

Совместной резолюцией ваших достопочтенных органов, утвержденной 23 декабря 1863 года, выплата бонусов добровольцам-ветеранам, как это практикуется в настоящее время Военным министерством, запрещается в размере 300 долларов в каждом случае после 5-го числа текущего месяца. Я направляю на ваше рассмотрение сообщение от Министра войны, сопровождаемое сообщением от Генерал-профос-маршала ему, оба касающиеся вышеупомянутого предмета. Я настоятельно рекомендую изменить закон таким образом, чтобы позволить выплачивать бонусы так, как они выплачиваются сейчас, по крайней мере до 1-го числа февраля.

Я не без беспокойства опасаюсь показаться назойливым, вновь привлекая ваше внимание к предмету, по которому вы так недавно приняли решение, и ничто, кроме глубокого убеждения, что этого требуют общественные интересы, не могло бы побудить меня пойти на риск быть неправильно понятым в этом пункте. Исполнительное одобрение было дано мной упомянутой резолюции, и именно теперь, благодаря более пристальному вниманию и более полному знанию фактов, я чувствую себя вынужденным рекомендовать пересмотр этого предмета.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

ВАШИНГТОН, 7 января

Сенату и Палате представителей:

Я направляю в Конгресс копию постановления суда Соединенных Штатов по южному округу Нью-Йорка о присуждении суммы в 17 150,66 долларов за незаконный захват британской шхуны «Глен» и прошу, чтобы ассигнование на эту сумму было сделано в качестве возмещения заинтересованным сторонам.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

Washington, January, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Настоящим представляю Сенату для его конституционных действий по ним нижеописанные договоры, а именно:

Договор, заключенный в Форт-Бриджере, Территория Юта, 2-го числа июля 1863 года между Соединенными Штатами и вождями, главными людьми и воинами восточных групп Нации индейцев Шошони.

Договор, заключенный в Бокс-Элдере, Территория Юта, 30-го числа июля 1863 года между Соединенными Штатами и вождями и воинами северо-западных групп Нации индейцев Шошони.

Договор, заключенный в Руби-Вэлли, Территория Невада, 1-го числа октября 1863 года между Соединенными Штатами и вождями, главными людьми и воинами Нации индейцев Шошони.

Договор, заключенный в Туилла-Вэлли, Территория Юта, 12-го числа октября 1863 года между Соединенными Штатами и вождями, главными людьми и воинами групп Гошип индейцев Шошони.

Договор, заключенный в Сода-Спрингс, на Территории Айдахо, 14-го числа октября 1863 года между Соединенными Штатами и вождями смешанных групп Баннаков и Шошони, занимающих долину реки Шошони.

Письмо Министра внутренних дел от 5-го числа текущего месяца, копия отчета от 30-го числа прошлого месяца от Комиссара по делам индейцев, копия сообщения от губернатора Доти, суперинтенданта по делам индейцев Территории Юта, датированного 10 ноября 1863 года, касающегося индейцев — сторон в нескольких названных здесь договорах, и карта, предоставленная этим джентльменом, прилагаются.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

Washington, January, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Настоящим представляю Сенату для его конституционных действий по нему договор, заключенный на Старой переправе реки Ред-Лейк, в штате Миннесота, 2-го числа октября 1863 года между Александром Рэмси и Эшли К. Морриллом, комиссарами со стороны Соединенных Штатов, и вождями, старейшинами и воинами групп Ред-Лейк и Пембина индейцев Чиппева.

Письмо Министра внутренних дел от 8-го числа текущего месяца, вместе с сообщением от Комиссара по делам индейцев от 5-го числа текущего месяца и копиями отчета и журнала г-на Рэмси, касающимися договора, и картой, показывающей уступленную территорию, прилагаются.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

January 12, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

В соответствии с просьбой Сената, выраженной в их резолюции от 16 декабря 1863 года, желающей получить любую информацию, находящуюся в моем распоряжении относительно предполагаемого исключительного обращения с войсками Канзаса при их захвате теми, кто находится в мятеже, я имею честь направить сообщение от Министра войны, сопровождаемое отчетами от Генерала в Главном командовании Армии и Комиссара-генерала по делам военнопленных относительно предмета резолюции.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

20 ЯНВАРЯ 1864 Г.

Джентльмены Сената и Палаты представителей:

В соответствии с письмом, адресованным Государственным секретарем с моего одобрения достопочтенному Джозефу А. Райту из Индианы, этот патриотичный и выдающийся джентльмен отправился в Европу и посетил Международную сельскохозяйственную выставку, проходившую в Гамбурге в прошлом году, и с момента своего возвращения представил мне отчет, который, как полагают, не может не представлять общего интереса, и особенно для сельскохозяйственного сообщества. Я направляю на ваше рассмотрение копии писем и отчета. Хотя из письма следует, что никакого возмещения расходов или компенсации ему не было обещано, я выношу на ваше рассмотрение, не следует ли сделать ему разумное пособие на них.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, January 21, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

В соответствии с резолюцией Сената от вчерашнего дня, касающейся недавнего разрушения пожаром церкви Компании в Сантьяго, Чили, и усилий граждан Соединенных Штатов по спасению жертв пожара, я направляю отчет от Государственного секретаря с прилагаемыми к нему документами.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, January 23, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Я направляю в Сенат копию депеши от 12 апреля прошлого года, адресованной Энсоном Берлингеймом, эсквайром, министром Соединенных Штатов в Китае, Государственному секретарю, относительно изменения двадцать первой статьи договора между Соединенными Штатами и Китаем от 18 июня 1858 года, печатная копия которого также прилагается.

Эти документы представляются на рассмотрение Сената с целью получения их совета и согласия на изменение указанной двадцать первой статьи, как объяснено в указанной депеше и приложениях к ней.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, January 29, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Направляю herewith отчет от Государственного секретаря в ответ на резолюцию Сената относительно переписки с властями Великобритании по поводу предлагаемого преследования враждебных групп индейцев Сиу на территориях Гудзонова залива.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, February 4, 1864.

Сенату:

В соответствии с резолюцией Сената от 26-го числа прошлого месяца, запрашивающей «копию всей переписки между властями Соединенных Штатов и мятежными властями по обмену военнопленными и различными предложениями, связанными с этим предметом», я направляю herewith отчет от Министра войны и документы, которые его сопровождают.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, February 5, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

В ответ на резолюцию Сената от вчерашнего дня по вопросу договора о взаимности с Сандвичевыми островами я направляю отчет от Государственного секретаря, которому была передана резолюция.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, February 16, 1864.

Сенату и Палате представителей:

Я направляю в Конгресс отчет от Государственного секретаря с прилагаемыми документами, касающимися претензии к этому Правительству владельцев французского корабля «Ла Манш», и рекомендую ассигнование для удовлетворения претензии в соответствии с решением арбитров.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, February 16, 1864.

Палате представителей Соединенных Штатов:

В ответ на резолюцию Палаты представителей от 8-го числа текущего месяца, запрашивающую информацию относительно ареста генерального консула Соединенных Штатов в Британских Североамериканских провинциях и некоторых официальных сообщений относительно канадской торговли, я направляю отчет от Государственного секретаря и документы, которыми он сопровождался.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, February 22, 1864.

Сенату и Палате представителей:

Я направляю в Конгресс копию переписки, которая недавно имела место между министром Ее Британского Величества, аккредитованным при этом Правительстве, и Государственным секретарем, чтобы можно было рассмотреть целесообразность санкционирования принятия капитаном американской шхуны «Хайлендер» подарка в виде часов, которые лорды комитета Тайного совета Ее Величества по торговле предлагают вручить ему в знак признания услуг, оказанных им экипажу британского судна «Перл».

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION, February, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Я сообщаю Сенату herewith для его конституционных действий по ним статьи соглашения и конвенции, составленные и заключенные в городе Вашингтон 25-го числа текущего месяца между Уильямом П. Доулом, как комиссаром со стороны Соединенных Штатов, и должным образом уполномоченными делегатами индейцев Чиппева Свон-Крик и Блэк-Ривер и индейцев Манси или христианских индейцев в Канзасе.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, February 29, 1864.

Палате представителей:

В ответ на резолюцию Палаты представителей от 26-го числа текущего месяца я направляю herewith отчет от Министра войны относительно повторного зачисления добровольцев-ветеранов.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

Washington, February 29, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Я номинирую Улисса С. Гранта, ныне генерал-майора на военной службе, на должность генерал-лейтенанта Армии Соединенных Штатов.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION, March, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Я направляю herewith отчет Министра внутренних дел от 11-го числа текущего месяца, содержащий информацию, запрошенную в резолюции Сената от 29-го числа прошлого месяца.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION, March 9, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

В соответствии с резолюцией Сената от 1-го числа текущего месяца, касающейся точек начала строительства Тихоокеанской железной дороги Союза на сотом градусе западной долготы и ветки дороги от западной границы Айовы до указанного сотого градуса долготы, я направляю прилагаемый отчет от Министра внутренних дел, содержащий затребованную информацию.

Я считаю уместным добавить, что 17-го числа ноября прошлого года был издан Исполнительный указ по этому предмету и доставлен вице-президенту компании Тихоокеанской железной дороги Союза, который зафиксировал точку на западной границе штата Айова, от которой компания должна построить свою ветку дороги до сотого градуса западной долготы, и объявил ее находящейся в пределах границ тауншипа в Айове напротив города Омаха в Небраске. С тех пор компания представила мне, что на основании фактических съемок она определила точную точку отправления своей указанной ветки дороги от реки Миссури и расположила ее, как описано в прилагаемом отчете Министра внутренних дел, каковая точка находится в пределах границ, обозначенных в указе ноября прошлого года; и поскольку этот указ не зарегистрирован ни в одном из Исполнительных Департаментов, а компания пожелала более определенного, я издал указ, копия которого прилагается, и распорядился о его подаче в Департамент внутренних дел.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE OFFICE, March 12, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Во исполнение резолюции Сената от 28 января прошлого года я сообщаю herewith отчет с прилагаемыми документами от Министра внутренних дел, показывающий, какая часть ассигнований на колонизацию лиц африканского происхождения была израсходована и какие шаги были предприняты для исполнения актов Конгресса по этому предмету.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, March 14, 1864.

Сенату и Палате представителей:

Я направляю в Конгресс копию договора между Соединенными Штатами и Великобританией об окончательном урегулировании претензий Компании Гудзонова залива и Сельскохозяйственной компании Пьюджет-Саунд, заключенного 1-го июля прошлого года, ратификационные грамоты которого были обменены в этом городе 5-го числа текущего месяца, и рекомендую ассигнование для приведения в исполнение первой, второй и третьей статей этого договора.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, March 14, 1864.

Сенату и Палате представителей:

25-го числа ноября 1862 года конвенция о взаимном урегулировании претензий, находящихся на рассмотрении между Соединенными Штатами и Эквадором, была подписана в Кито полномочными представителями договаривающихся сторон. Копия прилагается.

Эта конвенция, уже ратифицированная этим Правительством, была отправлена в Кито для обычного обмена ратификационными грамотами, который, несомненно, будет оперативно осуществлен. Поскольку условия документа требуют, чтобы комиссары, которые должны быть назначены в соответствии с его положениями, встретились в Гуаякиле в течение девяноста дней после такого обмена, желательно, чтобы законодательство, необходимое для придания силы конвенции со стороны Соединенных Штатов, предвосхитило обычный ход разбирательства.

Поэтому я приглашаю Конгресс к скорейшему вниманию к этому предмету.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE OFFICE,

Washington, March 22, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Настоящим представляю Сенату для его конституционных действий по нему договор, составленный и заключенный в городе Вашингтон 18-го числа текущего месяца между Уильямом П. Доулом, комиссаром по делам индейцев, и индейцами Шони, представленными их должным образом уполномоченными делегатами.

Отчет Министра внутренних дел и сообщение Комиссара по делам индейцев прилагаются к договору.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, March 24, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

В ответ на резолюцию Сената от 15-го числа текущего месяца относительно установления монархических правительств в Центральной и Южной Америке я направляю отчет от Государственного секретаря, которому был передан этот предмет.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

29 МАРТА 1864 Г.

Сенату и Палате представителей:

Г-н Чарльз Б. Стюарт, инженер-консультант, назначенный таковым мной по приглашению губернатора Нью-Йорка в соответствии с законом этого штата, представил отчет о предлагаемых улучшениях для прохода канонерских лодок от приливных вод до северных и северо-западных озер, каковой отчет настоящим почтительно представляется на ваше рассмотрение.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE OFFICE,

Washington, April 4, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Настоящим представляю Сенату для его конституционных действий по нему договор, заключенный 9 июня 1863 года между К. Х. Хейлом, суперинтендантом по делам индейцев, Чарльзом Хатчинсом и С. Д. Хоу, индейскими агентами, со стороны Соединенных Штатов, и вождями, старейшинами и делегатами племени индейцев Не-Персе на Территории Вашингтон.

Отчет Министра внутренних дел от 1-го числа текущего месяца с письмом от Комиссара по делам индейцев от 2-го числа прошлого месяца, предлагающим поправки к договору, вместе с отчетом суперинтенданта Хейла по этому предмету и синопсисом заседаний совета, проведенного с индейцами Не-Персе, прилагаются для рассмотрения Сенатом.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, April 7, 1864.

Палате представителей:

Я направляю herewith отчет от Министра войны в ответ на резолюцию Палаты представителей от 4-го числа текущего месяца относительно майора Н. Х. Маклина.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON CITY, April 15, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Настоящим представляю Сенату для его конституционных действий по нему дополнительный договор, заключенный 12 апреля 1864 года с группами Ред-Лейк и Пембина индейцев Чиппева.

Отчет Министра внутренних дел от этой даты и сообщение от Исполняющего обязанности Комиссара по делам индейцев прилагаются к договору.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, April 23, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Я направляю herewith отчет от Министра войны в ответ на резолюции, принятые Сенатом на закрытом заседании 14 и 18 апреля 1864 года.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WAR DEPARTMENT,

Washington City, April 22, 1864.

ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

СЭР: В ответ на резолюции Сената от 14 и 18 апреля я имею честь заявить, что номинации полковника Хайрама Бернэма, полковника Эдварда М. Маккука, полковника Льюиса А. Гранта и полковника Эдварда Хэтча не сделаны ни одна из них для заполнения какой-либо вакансии в собственном смысле этого термина. Они не сделаны для заполнения командования, освобожденного каким-либо другим генералом, а являются независимыми номинациями, и в случае утверждения офицеры будут назначены на такое командование, которое Генерал-командующий сочтет уместным. Но вследствие отставок генералов Миллера, Бойла и Битти и смерти генерала Чамплина их утверждения будут в пределах числа бригадиров, разрешенных законом.

Ваш покорный слуга,

ЭДВИН М. СТЭНТОН, Министр войны.

WASHINGTON, April 23, 1864.

Сенату и Палате представителей:

Я направляю в Конгресс копию ноты от 19-го числа текущего месяца от лорда Лайонса Государственному секретарю по предмету двух британских морских офицеров, которые недавно получили медицинское лечение в военно-морском госпитале в Норфолке. Целесообразность уполномочивания хирурга Соломона Шарпа принять предмет из серебра, к которому относится нота, в качестве признания его услуг, выносится на ваше рассмотрение.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

28 АПРЕЛЯ 1864 Г.

Палате представителей:

Во исполнение резолюции вашего достопочтенного органа, копия которой возвращается herewith, я имею честь сделать следующее краткое заявление, которое, как полагают, содержит искомую информацию.

До и во время заседания нынешнего Конгресса Роберт К. Шенк из Огайо и Фрэнк П. Блэр-младший из Миссури, избранные члены его, с согласия Сената имели комиссии от Исполнительной власти в качестве генерал-майоров в Армии добровольцев. Генерал Шенк подал в отставку со своей указанной комиссии и занял свое место в Палате представителей при ее созыве по четкому устному соглашению с Министром войны и Исполнительной властью, что он может в любое время в течение сессии, по своему собственному желанию, отозвать указанную отставку и вернуться в строй. Генерал Блэр был по временному назначению генерала Шермана в командовании корпусом во время сражений перед Чаттанугой и в марше на помощь Ноксвиллу, которые произошли в последние дни ноября и первые дни декабря прошлого года, и, конечно, не присутствовал при созыве Конгресса. Когда он впоследствии прибыл сюда, он добился и получил от Министра войны и Исполнительной власти те же условия и обещание, что были разрешены и даны генералу Шенку. Генерал Шенк не подавал заявления об отзыве своей отставки, но когда генерал Грант был произведен в генерал-лейтенанты, что вызвало некоторые изменения в командовании, генерал Блэр стремился быть назначенным на командование корпусом. Это было доведено до сведения генералов Гранта и Шермана и одобрено ими, и был назначен конкретный корпус для него. Все это было организовано и понято, как сейчас помнится, еще месяц назад, но формальный отзыв отставки генерала Блэра и издание указа о назначении его на командование корпусом не были завершены в Военном министерстве до прошлой недели, возможно, 23-го числа апреля текущего месяца. В качестве резюме всего сказанного можно заявить, что генерал Блэр не имеет никакой военной комиссии или назначения, кроме как здесь указано, и что полагают, что он сейчас действует как генерал-майор на основании предполагаемой действительности комиссии, здесь указанной, в связи с фактами, здесь изложенными, и не иначе. Существуют некоторые письма, записки, телеграммы, приказы, записи и, возможно, другие документы в связи с этим предметом, которые, как полагают, не пролили бы дополнительного света на него, но которые будут с готовностью предоставлены, если потребуется.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

28 АПРЕЛЯ 1864 Г.

Достопочтенным Сенату и Палате представителей:

Я имею честь направить herewith обращение к Президенту Соединенных Штатов, и через него к обеим Палатам Конгресса, о состоянии и нуждах народа восточного Теннесси, и прося их внимания к необходимости каких-либо действий со стороны Правительства для их облегчения, каковое обращение представлено комитетом организации под названием «Ассоциация помощи восточного Теннесси».

Глубоко сочувствуя положению этих самых лояльных и страдающих людей, я не готов сделать какую-либо конкретную рекомендацию для их облегчения. Военные делают и будут продолжать делать все возможное для них в пределах своих сил. Их обращение представляет, что строительство прямого железнодорожного сообщения между Ноксвиллом и Цинциннати через центральный Кентукки имело бы большое значение в нынешней чрезвычайной ситуации. Можно вспомнить, что в ежегодном послании декабря 1861 года такое железнодорожное строительство было рекомендовано. Я теперь добавляю, что при сердечном согласии Конгресса я был бы рад построить дорогу, как для облегчения этих людей, так и для ее продолжающегося военного значения.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, April 29, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

В соответствии с резолюцией Сената от 27-го числа текущего месяца, запрашивающей информацию относительно состояния дел на Территории Невада, я направляю копию письма от 25-го числа прошлого месяца, адресованного Государственному секретарю Джеймсом У. Наем, губернатором этой Территории.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

2 МАЯ 1864 Г.

Достопочтенной Палате представителей:

В соответствии с просьбой, содержащейся в вашей резолюции от 29-го числа прошлого месяца, копия которой возвращается herewith, я имею честь направить следующее:

EXECUTIVE MANSION,

Washington, November 2, 1863.

Достопочтенному МОНТГОМЕРИ БЛЭРУ.

ДОРОГОЙ СЭР: Несколько дней назад я понял из Ваших слов, что Ваш брат, генерал Фрэнк Блэр, желает руководствоваться моими пожеланиями относительно того, следует ли ему занять свое место в Конгрессе или остаться в действующей армии. Мое пожелание, таким образом, продиктовано тем, что, как я полагаю, будет лучше для страны и для него самого, а именно: чтобы он приехал сюда, передал мне свой военный патент, занял свое место, принял участие в собраниях наших сторонников, подчинился результатам выдвижения кандидатур, помог избрать выдвинутых кандидатов и тем самым способствовал формированию Палаты представителей, которая действительно поддержит Правительство в этой войне. Если результатом станет его избрание спикером, пусть он служит на этой должности; если нет, пусть заберет свой патент и вернется в армию. Для страны это залечит опасный раскол. Для него это будет избавлением от опасного положения. Из-за недопонимания, как я полагаю, он рискует навсегда отделиться от тех, с кем только и может испытывать подлинную симпатию — от искренних противников рабства. Будет ошибкой, если он позволит провокациям, исходящим от неискренних приспособленцев, вытеснить его из дома, который он сам же и строил. Он еще молод. Он обладает огромными талантами, которых вполне достаточно, чтобы занять все его время, не тратя его на проявление гнева. Он растет в военном мастерстве и полезности. Его недавнее назначение на командование корпусом таким компетентным судьей, как генерал Шерман, доказывает это. На этом поприще он может послужить и стране, и себе с большей пользой, чем в качестве члена Конгресса в зале заседаний. Вышесказанное — это то, что я сказал бы, если бы Фрэнк Блэр был моим братом, а не Вашим.

Искренне Ваш,

А. ЛИНКОЛЬН.

HEADQUARTERS MIDDLE DEPARTMENT, EIGHTH ARMY CORPS,

Baltimore, Md., November 13, 1863.

Достопочтенному Э. М. СТЭНТОНУ, военному министру.

СЭР: При сем направляю Президенту свое прошение об отставке, вступающее в силу 5 декабря.

Тем не менее, я почтительно прошу освободить меня от командования в более ранний срок, скажем, к 20-му числу текущего месяца или как можно скорее после этого, как только будет отдан приказ о назначении офицера, который сменит меня. Хотя я стремлюсь как можно меньше нарушать планы или торопить действия Департамента, для меня было бы большим удобством получить немного времени перед сессией Конгресса для необходимой поездки и подготовки себя и своей семьи ввиду предстоящей смены места жительства и рода занятий. Я также мог бы, думаю, весьма плодотворно потратить два или три дня на службу своему преемнику после его прибытия сюда.

Имею честь быть, с глубоким уважением, Вашим покорным слугой,

РОБТ. К. ШЕНК, генерал-майор.

HEADQUARTERS MIDDLE DEPARTMENT, EIGHTH ARMY CORPS,

Baltimore, Md., November 13, 1863.

ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

СЭР: Приняв решение занять место члена Конгресса в Палате представителей, куда я был избран в октябре 1862 года, я настоящим подаю в отставку с должности генерал-майора добровольцев Соединенных Штатов, которая вступает в силу 5 декабря следующего года.

Я покидаю военную службу с большой неохотой и жертвуя личными чувствами и желаниями, и соглашаюсь на это только в надежде, что в ином качестве я смогу принести эффективную пользу делу моей страны и Правительства в это время особых испытаний.

Имею честь быть, с глубоким уважением, Вашим покорным слугой,

РОБТ. К. ШЕНК, генерал-майор.

[Indorsement on the foregoing letter.]

Отставка генерала Шенка принята, и ему разрешается передать командование бригадному генералу Локвуду в любое время.

ЭДВИН М. СТЭНТОН, военный министр.

ADJUTANT-GENERAL'S OFFICE,

Washington, November 21, 1863.

Генерал-майору РОБЕРТУ К. ШЕНКУ, добровольцы Соединенных Штатов, командующий Средним департаментом, Балтимор, Мэриленд.

СЭР: Ваша отставка принята Президентом Соединенных Штатов и вступает в силу 5 декабря 1863 года.

Я, сэр, с глубоким уважением, Ваш покорный слуга,

Э. Д. ТАУНСЕНД, помощник генерал-адъютанта.

WASHINGTON, January 1, 1864.

ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, город Вашингтон, округ Колумбия:

Настоящим подаю в отставку с должности генерал-майора добровольцев Соединенных Штатов.

С уважением,

ФРЭНК П. БЛЭР, генерал-майор, добровольцы Соединенных Штатов.

12 ЯНВАРЯ 1864 г.

Принято по приказу Президента.

ЭДВИН М. СТЭНТОН, военный министр.

ADJUTANT-GENERAL'S OFFICE,

Washington, January 12, 1864.

Генерал-майору ФРЭНСИСУ П. БЛЭРУ, добровольцы США.

(На имя достопочтенного М. Блэра, Вашингтон, округ Колумбия.)

СЭР: Ваша отставка принята Президентом Соединенных Штатов и вступает в силу сегодня.

Я, сэр, с глубоким уважением, Ваш покорный слуга,

ДЖАС. А. ХАРДИ, помощник генерал-адъютанта.

[Telegram.]

EXECUTIVE MANSION,

Washington, D.C., March 15, 1864.

Генерал-лейтенанту ГРАНТУ, Нэшвилл, Теннесси:

Поскольку генерал Макферсон был назначен на командование департаментом, нельзя ли без затруднений или ущерба для службы назначить генерала Фрэнка Блэра командовать корпусом, которым он командовал некоторое время прошлой осенью?

А. ЛИНКОЛЬН.

[Telegram.]

НЭШВИЛЛ, ТЕННЕССИ, 16 марта 1864 г. — 10 часов утра.

Его Превосходительству ПРЕЗИДЕНТУ:

Генерал Логан командует корпусом, упомянутым в Вашей депеше. Я увижусь с генералом Шерманом через несколько дней, проконсультируюсь с ним по поводу перевода и отвечу.

У. С. ГРАНТ, генерал-лейтенант.

[Telegram.]

NASHVILLE, TENN., March 17, 1864.

Его Превосходительству А. ЛИНКОЛЬНУ, Президенту Соединенных Штатов:

Генерал Шерман здесь. Он согласен на перевод генерала Логана в Семнадцатый корпус и назначение генерала Ф. П. Блэра в Пятнадцатый корпус.

У. С. ГРАНТ, генерал-лейтенант.

[Telegram.]

HUNTSVILLE, ALA., March 26, 1864.

Его Превосходительству А. ЛИНКОЛЬНУ, Президенту Соединенных Штатов:

Из газет я узнал, что предполагается произвести смену командиров Пятнадцатого и Семнадцатого армейских корпусов, чтобы перевести меня в Семнадцатый. Надеюсь, этого не произойдет. Я полностью понимаю организацию Пятнадцатого корпуса сейчас, над завершением организации которого я работал этой зимой. Настоятельно надеюсь, что это изменение не будет произведено.

ДЖОН А. ЛОГАН, генерал-майор.

[Telegram.]

ОФИС ВОЕННОГО ТЕЛЕГРАФА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, Военное министерство.

Следующая телеграмма получена в Вашингтоне 31 марта 1864 г. в 9 часов утра из Калпепер-Корт-Хаус, 23:30, датирована 30 марта 1864 г.:

"Генерал-майору У. Т. ШЕРМАНУ, Нэшвилл:

"Генерал Ф. П. Блэр будет назначен в Семнадцатый (17-й) корпус, а не в Пятнадцатый (15-й). Назначьте генерала Джозефа Хукера, при условии одобрения Президента, на любое другое командование корпусом, которое у Вас есть, и покончите с аномалией, когда один генерал командует двумя (2) корпусами.

"У. С. ГРАНТ, генерал-лейтенант, командующий."

Из длинной депеши от 2 апреля 1864 г. от генерала Шермана генералу Гранту, в которой он излагает свой план размещения сил, находящихся под его командованием, взяты следующие выдержки, являющиеся единственными частями, относящимися к рассматриваемому предмету:

После полной консультации со всеми моими командующими армиями я пришел к следующим выводам, на которые я хотел бы получить согласие Президента, прежде чем отдам приказы:

Третье. Генерал Макферсон. * * * Его [три] корпуса должны возглавить генерал-майоры Логан, Блэр и Додж. * * *

ОФИС ВОЕННОГО ТЕЛЕГРАФА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, Военное министерство.

Следующая телеграмма получена в Вашингтоне 10 апреля 1864 г. в 15:00 из Калпепер-Корт-Хаус, Вирджиния, 22:00, датирована 9 апреля 1864 г.:

"Генерал-майору Г. У. ХАЛЛЕКУ, начальнику штаба:

"Не могли бы Вы выяснить, должен ли генерал Ф. П. Блэр быть отправлен к генералу Шерману. Если нет, то для Пятнадцатого корпуса придется назначить командира армейского корпуса.

"У. С. ГРАНТ, генерал-лейтенант."

WASHINGTON, April 20, 1864.

ПРЕЗИДЕНТУ:

Вы окажете мне огромную услугу, если немедленно отдадите приказ о моем назначении на командование Семнадцатым армейским корпусом, так как я желаю покинуть Вашингтон в следующую субботу, чтобы присоединиться к командованию. Я также прошу о назначении капитана Эндрю Дж. Александра из 3-го полка кавалерии Соединенных Штатов адъютантом Семнадцатого корпуса в звании подполковника. Нынешний адъютант, или, вернее, бывший адъютант, полковник Кларк, насколько я понимаю, был оставлен генералом Макферсоном в качестве генерал-адъютанта департамента, и должность генерал-адъютанта корпуса неизбежно вакантна.

Я также прошу о назначении Джорджа А. Магуайра, бывшего капитана 31-го Миссурийского добровольческого пехотного полка, майором и адъютантом, а лейтенанта Логана Томпкинса из 21-го Миссурийского добровольческого пехотного полка — капитаном и адъютантом в мой штаб.

С уважением,

ФРЭНК П. БЛЭР.

[Indorsements.]

21 АПРЕЛЯ 1864 г.

ДОСТОПОЧТЕННОМУ ВОЕННОМУ МИНИСТРУ:

Пожалуйста, пусть генерал Халлек отдаст соответствующий приказ по этому делу.

А. ЛИНКОЛЬН.

Направлено генералу Халлеку, начальнику штаба.

ЭДВИН М. СТЭНТОН, военный министр.

EXECUTIVE MANSION,

Washington, April 23, 1864.

ДОСТОПОЧТЕННОМУ ВОЕННОМУ МИНИСТРУ.

ДОРОГОЙ СЭР: Согласно нашей договоренности с генерал-майором Фрэнком П. Блэром в то время, когда он занял свое место в Конгрессе прошлой зимой, он теперь просит отозвать свое прошение об отставке с должности генерал-майора, поданное тогда, и быть отправленным в действующую армию. Пусть это будет сделано. Пусть приказ о его отправке будет таким, как показал мне сегодня генерал-адъютант, только исключив из него имена Магуайра и Томпкинса.

Искренне Ваш,

А. ЛИНКОЛЬН.

[Indorsement.]

23 АПРЕЛЯ 1864 г.

Направлено генерал-адъютанту.

ЭДВИН М. СТЭНТОН, военный министр.

WASHINGTON CITY, D.C., April 23, 1864.

Достопочтенному Э. М. СТЭНТОНУ, военному министру:

Я почтительно прошу отозвать мое прошение об отставке с должности генерал-майора добровольцев Соединенных Штатов, поданное 12 января 1864 года.

С уважением,

ФРЭНК П. БЛЭР.

GENERAL ORDERS, No. 178.

WAR DEPARTMENT,

ADJUTANT-GENERAL'S OFFICE,

Washington, April 23, 1864.

I. Генерал-майор Ф. П. Блэр-младший назначается на командование Семнадцатым армейским корпусом.

II. Капитан Эндрю Дж. Александр, 3-й полк кавалерии Соединенных Штатов, назначается помощником генерал-адъютанта Семнадцатого армейского корпуса в звании подполковника согласно десятому разделу закона, утвержденного 17 июля 1862 года.

По приказу Президента Соединенных Штатов:

Э. Д. ТАУНСЕНД, помощник генерал-адъютанта.

Вышеизложенное составляет все, что требовалось резолюцией, насколько это помнится или было найдено при тщательном поиске.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

7 МАЯ 1864 г.

Сенату Соединенных Штатов:

Во исполнение просьбы, содержащейся в резолюции Сената от 30 апреля 1864 года, я настоящим препровождаю вашему достопочтенному органу копию заключения Генерального прокурора о правах цветных лиц в армии или на добровольческой службе Соединенных Штатов вместе с прилагаемыми документами.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, May 12, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

В ответ на резолюцию Сената от 9-го числа текущего месяца с просьбой предоставить копию переписки, касающейся спора между Республиками Чили и Боливия, я препровождаю доклад Государственного секретаря, которому была направлена эта резолюция.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

Washington, May 14, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Я препровождаю при сем доклад Министра внутренних дел от 14-го числа текущего месяца и прилагаемые документы в ответ на резолюцию Сената от 14-го числа прошлого месяца следующего содержания, а именно:

Постановлено, что Президент Соединенных Штатов должен быть прошен сообщить Сенату причины, если таковые существуют, по которым индейцы-беженцы в штате Канзас не возвращаются в свои дома.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

Washington, May 17, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Я настоящим представляю Сенату для конституционного действия по нему договор, заключенный 7-го числа текущего месяца в этом городе между Уильямом П. Доулом, Комиссаром по делам индейцев, и Кларком У. Томпсоном, суперинтендантом по делам индейцев Северного суперинтендантства, со стороны Соединенных Штатов, и вождем Хоул-ин-зе-Дэй и Мис-куа-дасом от имени и по поручению чиппева Миссисипи, а также банд чиппева из Пиллиджера и озера Виннибигошиш в Миннесоте.

Сообщение Министра внутренних дел от 17-го числа текущего месяца с заявлением и копиями докладов Комиссара по делам индейцев от 12-го и 17-го числа текущего месяца прилагаются к договору.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, D.C., May 24, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Я рекомендую капитан-лейтенанта Фрэнсиса А. Роу к повышению в звании на пять номеров, чтобы он занял место сразу после капитан-лейтенанта Джона Г. Апшера, за выдающееся поведение в бою при командовании пароходом Соединенных Штатов «Сассакус» в ходе атаки на мятежный броненосец «Альбемарль» и попытки протаранить его 5 мая 1864 года.

Я также рекомендую, чтобы первый помощник инженера Джеймс М. Хобби был повышен на тридцать номеров в своем звании за выдающееся поведение в бою и исключительный героизм, как упомянуто в докладе капитан-лейтенанта Фрэнсиса А. Роу, командующего пароходом Соединенных Штатов «Сассакус» в ходе боя с мятежным броненосцем «Альбемарль» 5 мая 1864 года.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, May 24, 1864.

Палате представителей:

В ответ на резолюцию Палаты представителей от вчерашнего дня по вопросу о совместной резолюции от 4-го числа прошлого месяца, касающейся Мексики, я препровождаю доклад Государственного секретаря, которому была направлена эта резолюция.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, May 28, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

В ответ на резолюцию Сената от 25-го числа текущего месяца, касающуюся мексиканских дел, я препровождаю частичный доклад Государственного секретаря от этой даты с упомянутыми в нем документами.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, May 31, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Я препровождаю Сенату в ответ на их резолюцию от 28-го числа текущего месяца доклад Государственного секретаря с прилагаемыми документами.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, D.C., June 8, 1864.

Сенату и Палате представителей:

Имею честь представить на рассмотрение Конгресса письмо и приложение от военного министра, выражая свое согласие с содержащейся в них рекомендацией.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, June 13, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Во исполнение резолюции Сената от 4 марта 1864 года я препровождаю при сем доклад военного министра по делу Уильяма Йокума с прилагаемыми документами.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, June 13, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Я препровождаю при сем для рассмотрения с целью ратификации конвенцию между Соединенными Штатами Америки и Соединенными Штатами Колумбии, подписанную полномочными представителями договаривающихся держав 10 февраля прошлого года, предусматривающую возобновление работы совместной комиссии по претензиям в соответствии с конвенцией от 10 сентября 1857 года с Новой Гранадой.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, June 18, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

В дополнение к ответу на резолюцию Сената от 28-го числа прошлого месяца с просьбой сообщить, «имел ли Президент полномочия и когда он уполномочил выдать лицо, обвиняемое в совершении преступления против Испании или любой из ее зависимых территорий, офицерам этого правительства, и была ли осуществлена такая выдача, и если да, то на основании какого закона или договора это было сделано», я препровождаю копию депеши от 10-го числа текущего месяца Государственному секретарю от исполняющего обязанности консула Соединенных Штатов в Гаване.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION, June 21, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Я настоящим сообщаю Сенату для конституционного действия по нему статьи соглашения и конвенции, составленные и заключенные в городе Вашингтон 15-го числа текущего месяца между Соединенными Штатами и индейцами делаварами из Канзаса, упомянутые в прилагаемом сообщении от текущей даты от Министра внутренних дел.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION, Washington, June 24, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Я настоящим представляю Сенату для конституционного действия по нему договор, составленный и заключенный в городе Вашингтон 11 июня 1864 года между Уильямом П. Доулом, Комиссаром по делам индейцев, и Хирамом У. Фарнсвортом, индейским агентом Соединенных Штатов, уполномоченными со стороны Соединенных Штатов, и вождями и старейшинами племени индейцев канза.

Сообщение Министра внутренних дел от 18-го числа текущего месяца с копией доклада Комиссара по делам индейцев от 13-го числа текущего месяца прилагаются к договору.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, June 28, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

В ответ на резолюцию Сената от 24-го числа текущего месяца с просьбой предоставить информацию относительно предполагаемого вербования в зарубежных странах рекрутов для военной и военно-морской службы Соединенных Штатов, я препровождаю доклады Государственного секретаря, военного министра и министра военно-морского флота соответственно.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, June 28, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Во исполнение резолюции Сената от 16-го числа прошлого месяца с просьбой предоставить информацию относительно жестокого обращения с пассажирами и моряками на борту судов, курсирующих между Нью-Йорком и Аспинуоллом, я препровождаю доклад Государственного секретаря, которому была направлена эта резолюция.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, July 2, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

В ответ на резолюцию Сената от 6-го числа прошлого месяца с просьбой предоставить информацию по вопросу африканской работорговли, я препровождаю доклад Государственного секретаря и документы, которые его сопровождали.

АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.

ПРОКЛАМАЦИИ.

ОТ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.

ПРОКЛАМАЦИЯ.

Поскольку в Конституции Соединенных Штатов предусмотрено, что Президент «имеет право даровать отсрочки исполнения приговоров и помилования за преступления против Соединенных Штатов, за исключением случаев импичмента»; и

Поскольку в настоящее время существует мятеж, в результате которого законные правительства штатов нескольких штатов были на долгое время свергнуты, и многие лица совершили и в настоящее время виновны в государственной измене против Соединенных Штатов; и

Поскольку в отношении указанного мятежа и государственной измены Конгрессом были приняты законы, объявляющие о конфискации имущества и освобождении рабов, все на условиях, изложенных в них, а также объявляющие, что Президент тем самым уполномочен в любое время после этого посредством прокламации распространить на лиц, которые могли участвовать в существующем мятеже в любом штате или его части, помилование и амнистию с такими исключениями и в такое время и на таких условиях, какие он сочтет целесообразными для общественного благосостояния; и

Поскольку декларация Конгресса об ограниченном и условном помиловании согласуется с хорошо установленным судебным толкованием права на помилование; и

Поскольку в отношении указанного мятежа Президент Соединенных Штатов издал несколько прокламаций с положениями относительно освобождения рабов; и

Поскольку некоторые лица, ранее участвовавшие в указанном мятеже, теперь желают возобновить свою верность Соединенным Штатам и восстановить законные правительства штатов внутри и для своих соответствующих штатов:

Поэтому я, Авраам Линкольн, Президент Соединенных Штатов, провозглашаю, объявляю и довожу до сведения всех лиц, которые прямо или косвенно участвовали в существующем мятеже, за исключением случаев, предусмотренных ниже, что им и каждому из них настоящим даруется полное помилование с восстановлением всех имущественных прав, за исключением рабов и в имущественных делах, где вмешались права третьих лиц, и при условии, что каждое такое лицо принесет и подпишет присягу и впредь будет хранить и соблюдать указанную присягу нерушимо, и которая присяга должна быть зарегистрирована для постоянного хранения и иметь следующее содержание и силу, а именно:

Я, —— ——, торжественно клянусь в присутствии Всемогущего Бога, что отныне буду верно поддерживать, защищать и отстаивать Конституцию Соединенных Штатов и Союз штатов, основанный на ней; и что я буду таким же образом соблюдать и верно поддерживать все акты Конгресса, принятые во время существующего мятежа в отношении рабов, до тех пор и в той мере, пока они не будут отменены, изменены или признаны недействительными Конгрессом или решением Верховного суда; и что я буду таким же образом соблюдать и верно поддерживать все прокламации Президента, сделанные во время существующего мятежа, имеющие отношение к рабам, до тех пор и в той мере, пока они не будут изменены или объявлены недействительными решением Верховного суда. Да поможет мне Бог.

Лица, исключенные из преимуществ вышеизложенных положений, — это все, кто является или являлся гражданскими или дипломатическими должностными лицами или агентами так называемого Конфедеративного правительства; все, кто оставил судебные должности в Соединенных Штатах, чтобы помогать мятежу; все, кто является или являлся военными или военно-морскими офицерами указанного так называемого Конфедеративного правительства выше звания полковника в армии или лейтенанта на флоте; все, кто оставил места в Конгрессе Соединенных Штатов, чтобы помогать мятежу; все, кто ушел в отставку с должностей в Армии или на Флоте Соединенных Штатов, а впоследствии помогал мятежу; и все, кто каким-либо образом участвовал в обращении с цветными лицами или белыми лицами, отвечающими за таковых, иначе, чем законно как с военнопленными, и которые могли быть обнаружены на службе Соединенных Штатов в качестве солдат, моряков или в любом другом качестве.

И я далее провозглашаю, объявляю и довожу до сведения, что всякий раз, когда в любом из штатов Арканзас, Техас, Луизиана, Миссисипи, Теннесси, Алабама, Джорджия, Флорида, Южная Каролина и Северная Каролина число лиц, составляющее не менее одной десятой от числа голосов, поданных в таком штате на президентских выборах 1860 года, каждый из которых принес вышеуказанную присягу и с тех пор не нарушил ее, и являясь квалифицированным избирателем согласно закону о выборах штата, существовавшему непосредственно перед так называемым актом о сецессии, и исключая всех остальных, восстановит правительство штата, которое будет республиканским и никоим образом не противоречащим указанной присяге, таковое будет признано истинным правительством штата, и штат получит в соответствии с этим преимущества конституционного положения, которое гласит, что «Соединенные Штаты гарантируют каждому штату в этом Союзе республиканскую форму правления и защищают каждый из них от вторжения, а по просьбе законодательного органа или исполнительной власти (когда законодательный орган не может быть созван) — от внутренних беспорядков».