И я далее провозглашаю, объявляю и довожу до сведения, что любое положение, которое может быть принято таким правительством штата в отношении освобожденных людей такого штата, которое признает и провозгласит их постоянную свободу, обеспечит их образование и которое может быть последовательным в качестве временного устройства с их нынешним положением как трудящегося, безземельного и бездомного класса, не будет встречать возражений со стороны Национальной исполнительной власти.
И предлагается как не неуместное, чтобы при создании законного правительства штата в любом штате название штата, границы, подразделения, конституция и общий свод законов, как до мятежа, были сохранены, при условии только изменений, сделанных необходимыми условиями, изложенными выше, и такими другими, если таковые имеются, не противоречащими указанным условиям и которые могут быть сочтены целесообразными теми, кто формирует новое правительство штата.
Во избежание недопонимания, возможно, уместно сказать, что эта прокламация, в той части, в которой она касается правительств штатов, не имеет отношения к штатам, в которых законные правительства штатов поддерживались все это время. И по той же причине, возможно, уместно далее сказать, что вопрос о том, будут ли члены, направленные в Конгресс от любого штата, допущены к местам конституционно, остается исключительно за соответствующими Палатами, а не в какой-либо степени за Исполнительной властью. И, далее, что эта прокламация призвана представить народу штатов, в которых национальная власть была приостановлена и законные правительства штатов были свергнуты, способ, посредством которого национальная власть и законные правительства штатов могут быть восстановлены внутри указанных штатов или в любом из них; и хотя представленный способ является лучшим, который Исполнительная власть может предложить, исходя из своих нынешних впечатлений, не следует понимать, что никакой другой возможный способ не был бы приемлем.
[ПЕЧАТЬ.]
Дано за моей подписью в городе Вашингтон, 8-го дня декабря, в год Господень 1863, и в восемьдесят восьмой год Независимости Соединенных Штатов Америки.
АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.
От Президента: УИЛЬЯМ Г. СЬЮАРД, Государственный секретарь.
ОТ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.
ПРОКЛАМАЦИЯ.
Поскольку законом Конгресса Соединенных Штатов от 24 мая 1828 года, озаглавленным «Закон в дополнение к закону, озаглавленному "Закон о дискриминационных пошлинах на тоннаж и импорт" и об уравнивании пошлин на прусские суда и их грузы», предусмотрено, что при предоставлении Президенту Соединенных Штатов удовлетворительных доказательств правительством любой иностранной нации, что никакие дискриминационные пошлины на тоннаж или импорт не налагаются или не взимаются в портах указанной нации на суда, полностью принадлежащие гражданам Соединенных Штатов, или на продукцию, промышленные товары или товары, ввозимые на них из Соединенных Штатов или из любой иностранной страны, Президент тем самым уполномочен издать свою прокламацию, объявляющую, что иностранные дискриминационные пошлины на тоннаж и импорт в пределах Соединенных Штатов приостанавливаются и прекращаются в той мере, в какой это касается судов указанной иностранной нации и продукции, промышленных товаров или товаров, ввозимых в Соединенные Штаты на них из указанной иностранной нации или из любой другой иностранной страны, причем указанная приостановка вступает в силу с момента уведомления об этом Президента Соединенных Штатов и продолжается до тех пор, пока взаимное освобождение судов, принадлежащих гражданам Соединенных Штатов, и их грузов, как указано выше, будет продолжаться, и не дольше; и
Поскольку удовлетворительные доказательства были недавно получены мною через официальное сообщение сеньора дона Луиса Молины, чрезвычайного посланника и полномочного министра Республики Никарагуа, от 28 ноября 1863 года, что никакие иные или более высокие пошлины на тоннаж и импорт не налагались или не взимались со 2-го дня августа 1838 года в портах Никарагуа на суда, полностью принадлежащие гражданам Соединенных Штатов, и на продукцию, промышленные товары или товары, ввозимые на них из Соединенных Штатов и из любой иностранной страны, чем взимаются с никарагуанских судов и их грузов в тех же портах при аналогичных обстоятельствах:
Теперь, поэтому, я, Авраам Линкольн, Президент Соединенных Штатов Америки, настоящим объявляю и провозглашаю, что те части различных актов, налагающих дискриминационные пошлины на тоннаж и импорт в пределах Соединенных Штатов, приостанавливаются и прекращаются в той мере, в какой это касается судов Никарагуа и продукции, промышленных товаров и товаров, ввозимых в Соединенные Штаты на них из владений Никарагуа и из любой другой иностранной страны, причем указанная приостановка вступает в силу со дня, упомянутого выше, и продолжается впредь до тех пор, пока взаимное освобождение судов Соединенных Штатов и продукции, промышленных товаров и товаров, ввозимых во владения Никарагуа на них, как указано выше, будет продолжаться со стороны Правительства Никарагуа.
[ПЕЧАТЬ.]
Дано за моей подписью в городе Вашингтон, 16-го дня декабря, в год Господень 1863, и в восемьдесят восьмой год Независимости Соединенных Штатов.
АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.
От Президента: УИЛЬЯМ Г. СЬЮАРД, Государственный секретарь.
ОТ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.
ПРОКЛАМАЦИЯ.
Поскольку моей прокламацией от 19 апреля 1861 года порты штатов Южная Каролина, Джорджия, Алабама, Флорида, Миссисипи, Луизиана и Техас были по изложенным в ней причинам подвергнуты блокаде; и
Поскольку порт Браунсвилл в округе Бразос-Сантьяго в штате Техас с тех пор был блокирован, но поскольку блокада указанного порта может быть теперь безопасно ослаблена с выгодой для интересов торговли:
Теперь, поэтому, да будет известно, что я, Авраам Линкольн, Президент Соединенных Штатов, в соответствии с полномочиями, возложенными на меня пятым разделом закона Конгресса, утвержденного 13 июля 1861 года, озаглавленного «Закон о дальнейшем обеспечении сбора пошлин на импорт и для других целей», настоящим объявляю, что блокада указанного порта Браунсвилл прекращается и завершается в той мере, что коммерческие сношения с указанным портом, за исключением лиц, вещей и информации, указанных ниже, могут с этой даты осуществляться в соответствии с законами Соединенных Штатов, правилами, установленными Министром финансов, и, до тех пор пока мятеж не будет подавлен, в соответствии с такими приказами, которые могут быть обнародованы генералом, командующим департаментом, или офицером, должным образом уполномоченным им и командующим в указанном порту. Эта прокламация не разрешает и не допускает перевозку или транспортировку лиц, находящихся на службе повстанцев или намеревающихся вступить на нее, или вещей или информации, предназначенных для их использования или для их помощи или поддержки, а также, за исключением разрешения военного министра или офицера, должным образом уполномоченного им, следующих запрещенных предметов, а именно: пушек, мортир, огнестрельного оружия, пистолетов, бомб, гранат, пороха, селитры, серы, ядер, пуль, пик, мечей, абордажных касок (всегда за исключением количества указанных предметов, которое может быть необходимо для защиты судна и тех, кто составляет экипаж), седел, уздечек, материала для патронных сумок, капсюлей и других капсюлей, одежды, приспособленной для униформы, парусного полотна всех видов, пеньки и канатов, спиртных напитков, кроме пива и легких местных вин.
Судам, отходящим из иностранных портов и направляющимся в порт Браунсвилл, открытый этой прокламацией, будут выдаваться лицензии консулами Соединенных Штатов при наличии удовлетворительных доказательств того, что судно, получившее лицензию, не будет перевозить никаких лиц, имущества или информации, исключенных или запрещенных выше, ни в указанный порт, ни из него, каковые лицензии должны быть предъявлены сборщику пошлин указанного порта немедленно по прибытии, и, если потребуется, любому офицеру, отвечающему за блокаду; и при выходе из указанного порта каждое судно должно будет иметь разрешение от сборщика таможенных пошлин в соответствии с законом, подтверждающее отсутствие нарушений условий лицензии. Любые нарушения указанных условий повлекут за собой конфискацию и осуждение судна и груза и исключение всех причастных сторон от любой дальнейшей привилегии въезда в Соединенные Штаты во время войны для любых целей.
Во всех отношениях, за исключением указанных здесь, существующая блокада остается в полной силе и действии, как она была установлена и поддерживалась до сих пор, и она не ослабляется этой прокламацией, за исключением порта, к которому ослабление прямо применяется или было применено.
В удостоверение чего я приложил здесь свою руку и повелел приложить печать Соединенных Штатов.
Совершено в городе Вашингтон, 18-го дня февраля, в год Господень 1864, и в восемьдесят восьмой год Независимости Соединенных Штатов.
АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.
От Президента: УИЛЬЯМ Г. СЬЮАРД, Государственный секретарь.
ОТ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.
ПРОКЛАМАЦИЯ.
Поскольку возникла необходимость определить случаи, в которых мятежные враги имеют право на преимущества прокламации Президента Соединенных Штатов, которая была сделана 8-го дня декабря 1863 года, и порядок, в котором они должны действовать, чтобы воспользоваться этими преимуществами; и
Поскольку целями этой прокламации были подавление восстания и восстановление власти Соединенных Штатов; и
Поскольку амнистия, предложенная в ней Президентом, была предложена исключительно в отношении этих целей:
Теперь, поэтому, я, Авраам Линкольн, Президент Соединенных Штатов, настоящим провозглашаю и объявляю, что указанная прокламация не применяется к случаям лиц, которые в то время, когда они стремятся получить преимущества от нее путем принесения предписанной ею присяги, находятся в военном, военно-морском или гражданском заключении или под стражей, или под залогом, или на поруках гражданских, военных или военно-морских властей или агентов Соединенных Штатов в качестве военнопленных, или лиц, задержанных за преступления любого рода, до или после осуждения, и что, напротив, она применяется только к тем лицам, которые, находясь еще на свободе и будучи свободными от любого ареста, заключения или принуждения, добровольно выступят вперед и принесут указанную присягу с целью восстановления мира и установления национальной власти. Заключенные, исключенные из амнистии, предложенной в указанной прокламации, могут обратиться к Президенту за помилованием, как и все другие правонарушители, и их обращения получат должное рассмотрение.
Я далее объявляю и провозглашаю, что присяга, предписанная в вышеупомянутой прокламации от 8 декабря 1863 года, может быть принесена и подписана перед любым уполномоченным офицером, гражданским, военным или военно-морским, на службе Соединенных Штатов или любым гражданским или военным должностным лицом штата или территории, не находящихся в состоянии восстания, которые по законам таковых могут быть квалифицированы для принятия присяги. Все офицеры, принимающие такие присяги, настоящим уполномочены выдавать на них сертификаты лицам, соответственно, которыми они принесены, и такие офицеры настоящим обязаны передать оригиналы записей таких присяг в как можно более ранний удобный день в Государственный департамент, где они будут депонированы и останутся в архивах Правительства. Государственный секретарь будет вести их реестр и будет по заявлению, в надлежащих случаях, выдавать сертификаты таких записей в обычной форме официальных сертификатов.
В свидетельство чего я приложил здесь свою руку и повелел приложить печать Соединенных Штатов.
Совершено в городе Вашингтон, 26-го дня марта, в год Господень 1864, и в восемьдесят восьмой год Независимости Соединенных Штатов.
АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.
От Президента: УИЛЬЯМ Г. СЬЮАРД, Государственный секретарь.
АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН, ПРЕЗИДЕНТ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.
Всем, кого это может касаться:
Поскольку экзекватура от 3-го дня мая 1850 года была выдана Чарльзу Ханту, гражданину Соединенных Штатов, признающая его консулом Бельгии в Сент-Луисе, штат Миссури, и объявляющая его свободным осуществлять и пользоваться такими функциями, полномочиями и привилегиями, которые разрешены консулам наиболее пользующихся благоприятствованием наций в Соединенных Штатах, и поскольку указанный Хант стремился оградить себя от своего воинского долга перед своей страной вследствие того, что он был таким образом наделен консульскими функциями иностранной державы в Соединенных Штатах, считается целесообразным, чтобы указанному Чарльзу Ханту более не было позволено продолжать осуществление указанных функций, полномочий и привилегий:
Поэтому настоящим объявляется, что я более не признаю указанного Чарльза Ханта консулом Бельгии в Сент-Луисе, штат Миссури, и не позволю ему осуществлять или пользоваться какими-либо функциями, полномочиями или привилегиями, разрешенными консулам этой нации, и что я настоящим полностью отзываю и аннулирую указанную экзекватуру, выданную ранее, и объявляю ее абсолютно недействительной с этого дня.
В свидетельство чего я повелел составить эти грамоты как патент и приложить к ним печать Соединенных Штатов Америки.
[ПЕЧАТЬ.]
Дано за моей подписью в Вашингтоне, 19-го дня мая, в год Господень 1864, и в восемьдесят восьмой год Независимости Соединенных Штатов Америки.
АБРАГАМ ЛИНКОЛЬН.
От Президента: УИЛЬЯМ Г. СЬЮАРД, Государственный секретарь.
ОТ ПРЕЗИДЕНТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.
ПРОКЛАМАЦИЯ.
Поскольку прокламацией, которая была издана 15-го дня апреля 1861 года, Президент Соединенных Штатов объявил и провозгласил, что законы Соединенных Штатов в течение некоторого времени в прошлом были, и тогда были, противопоставлены, а их исполнение затруднено в определенных штатах, упомянутых в ней, комбинациями, слишком мощными, чтобы быть подавленными обычным ходом судебных разбирательств или полномочиями, возложенными на маршалов законом; и
Поскольку сразу после издания указанной прокламации сухопутные и военно-морские силы Соединенных Штатов были приведены в действие для подавления указанного восстания и мятежа; и
Поскольку Конгресс Соединенных Штатов законом, утвержденным 3-го дня марта 1863 года, постановил, что во время указанного мятежа Президент Соединенных Штатов, всякий раз, когда, по его суждению, общественная безопасность может потребовать этого, уполномочен приостановить действие привилегии судебного приказа хабеас корпус в любом случае на всей территории Соединенных Штатов или в любой ее части; и
Поскольку указанное восстание и мятеж продолжаются, угрожая существованию Конституции и Правительства Соединенных Штатов; и
Поскольку вооруженные силы Соединенных Штатов в настоящее время активно заняты подавлением вышеупомянутого мятежа и восстания в различных частях штатов, где данный мятеж преуспел в препятствовании действию законов и органов государственной власти, особенно в штатах Виргиния и Джорджия; и
Поскольку 15 сентября прошлого года Президент Соединенных Штатов надлежащим образом издал прокламацию, в которой объявил, что привилегия судебного приказа хабеас корпус должна быть приостановлена на всей территории Соединенных Штатов в случаях, когда по распоряжению Президента Соединенных Штатов военные, военно-морские и гражданские должностные лица Соединенных Штатов, или кто-либо из них, удерживают лиц под своим командованием или в своем заключении, будь то в качестве военнопленных, шпионов, пособников или подстрекателей врага, либо офицеров, солдат или матросов, зачисленных, призванных, мобилизованных или принятых на службу в сухопутные или военно-морские силы Соединенных Штатов, или принадлежащих к ним, либо в качестве дезертиров из них, или иным образом подпадающих под действие военного права, правил и статей о войне, либо правил или положений, предписанных для военной или военно-морской службы по распоряжению Президента Соединенных Штатов, или за сопротивление призыву, или за любое другое преступление против военной или военно-морской службы; и
Поскольку многие граждане штата Кентукки присоединились к силам мятежников, и такие мятежники неоднократно входили в указанный штат Кентукки крупными силами и, не без помощи и поддержки, оказанной проживающими там недовольными и нелояльными гражданами Соединенных Штатов, не только значительно нарушили общественный порядок, но и подавили гражданские власти и развязали открытую гражданскую войну, уничтожая имущество и жизни людей в различных частях этого штата; и
Поскольку Президенту Соединенных Штатов стало известно от офицеров, командующих национальными армиями, что в указанном штате Кентукки были сформированы объединения с целью подстрекательства мятежных сил к возобновлению указанных операций гражданской войны внутри данного штата и тем самым к созданию препятствий для армий Соединенных Штатов, действующих в настоящее время в указанных штатах Виргиния и Джорджия, и даже к созданию угрозы их безопасности:
Посему я, Авраам Линкольн, Президент Соединенных Штатов, в силу полномочий, возложенных на меня Конституцией и законами, настоящим заявляю, что, по моему суждению, общественная безопасность особенно требует, чтобы приостановка привилегии судебного приказа хабеас корпус, провозглашенная в указанной прокламации от 15 сентября 1863 года, была приведена в исполнение и надлежащим образом обеспечена в штате Кентукки и на всей его территории, и чтобы в нем на настоящее время было введено военное положение. Поэтому я настоящим требую от военных офицеров в указанном штате, чтобы привилегии судебного приказа хабеас корпус были эффективно приостановлены в пределах указанного штата в соответствии с вышеупомянутой прокламацией и чтобы в нем было введено военное положение, которое вступает в силу с даты настоящей прокламации; указанная приостановка и введение военного положения должны продолжаться до тех пор, пока настоящая прокламация не будет отменена или изменена, но не позднее периода, когда указанный мятеж будет подавлен или прекратится. И я настоящим требую и приказываю как всем военным офицерам, так и всем гражданским должностным лицам и органам власти, существующим или находящимся в пределах указанного штата Кентукки, принять к сведению настоящую прокламацию и обеспечить ее полное исполнение.