Джеймс Д. Ричардсон

«Сборник посланий и документов президентов. Том 6, часть 1: Авраам Линкольн»

Страница 13 из 14 · 54 825 зн. · 63 мин. чтения

Представляя отказ от вооруженного сопротивления национальной власти со стороны мятежников как единственное обязательное условие для прекращения войны со стороны Правительства, я не отказываюсь ни от чего, сказанного ранее относительно рабства. Я повторяю заявление, сделанное год назад, что «пока я остаюсь на своей нынешней должности, я не буду пытаться отозвать или изменить прокламацию об эмансипации, равно как и не верну в рабство ни одного человека, который свободен по условиям этой прокламации или по любому из актов Конгресса». Если народ должен, каким бы то ни было способом или средствами, сделать исполнительным долгом повторное порабощение таких лиц, то другой, а не я, должен быть их инструментом для исполнения этого.

Указывая единственное условие мира, я просто хочу сказать, что война со стороны Правительства прекратится, как только она прекратится со стороны тех, кто ее начал.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

Table showing the aggregate votes in the States named at the Presidential elections respectively, in 1860 and 1864.

State. 1860.1864.

California 118,840 * 110,000

Connecticut 77,246 86,616

Delaware 16,03916,924

Illinois 339,693348,235

Indiana272,143280,645

Iowa 128,331143,331

Kentucky 146,216* 91,300

Maine 97,918115,141

Maryland92,502 72,703

Massachusetts169,533175,487

Michigan 154,747 162,413

Minnesota 34,79942,534

Missouri 165,538 * 90,000

New Hampshire 65,953 69,111

New Jersey 121,125128,680

New York 675,156730,664

Ohio 442,441470,745

Oregon14,410† 14,410

Pennsylvania 476,442572,697

Rhode Island19,931 22,187

Vermont 42,844 55,811

West Virginia 46,195 33,874

Wisconsin152,180148,513

3,870,2223,982,011

Kansas 17,234

Nevada 16,528

33,762

3,982,011

Total4,015,773

3,870,222

Net Increase145,551

[* Nearly.] [† Estimated.]

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛАНИЯ.

WASHINGTON CITY, December 5, 1864.

Сенату и Палате представителей:

В соответствии с законом от 16 июля 1862 года я сердечно рекомендую, чтобы капитан Джон А. Уинслоу, ВМС США, получил благодарность от Конгресса за мастерство и доблесть, проявленные им в блестящем бою, будучи в командовании пароходом США «Кирсардж», который привел к полному уничтожению пиратского судна «Алабама» 19 июня 1864 года — судна, превосходящего по тоннажу, превосходящего по количеству орудий и превосходящего по численности экипажа.

Эта рекомендация сделана специально для соблюдения требований девятого раздела вышеупомянутого акта, который гласит следующее, а именно:

Что любой строевой офицер ВМС или Корпуса морской пехоты может быть повышен на один ранг, если по рекомендации Президента по имени он получает благодарность Конгресса за высоко выдающееся поведение в конфликте с врагом или за чрезвычайный героизм при исполнении служебных обязанностей.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON CITY, December 5, 1864.

Сенату и Палате представителей:

В соответствии с законом от 16 июля 1862 года я сердечно рекомендую, чтобы лейтенант Уильям Б. Кушинг, ВМС США, получил благодарность от Конгресса за его важное, доблестное и опасное достижение по уничтожению мятежного броненосного парохода «Албемарл» в ночь на 27 октября 1864 года в Плимуте, Северная Каролина.

Уничтожение столь грозного судна, которое сопротивлялось постоянным атакам ряда наших судов в прошлых случаях, является важным событием, затрагивающим наши будущие военно-морские и военные операции, и сделало бы честь любому офицеру, и служит заслугой этому молодому офицеру и немногим храбрым товарищам, которые помогали в этом успешном и дерзком предприятии.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON CITY, December 5, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

В силу полномочий, содержащихся в шестом разделе акта от 21 апреля 1864 года, который гласит: «что любой офицер на военно-морской службе, по совету и с согласия Сената, может быть повышен не более чем на тридцать номеров в своем ранге за выдающееся поведение в бою или чрезвычайный героизм», я рекомендую коммандера Уильяма Г. Макомба, ВМС США, к повышению в своем ранге на десять номеров, чтобы занять место сразу после коммандера Уильяма Ронкендорффа, за выдающееся поведение при захвате города Плимут, Северная Каролина, с его батареями, артиллерийскими складами и т. д., 31 октября 1864 года частью военно-морского подразделения под его командованием. Дело было выполнено самым достойным образом.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON CITY, December 5, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

В силу полномочий, содержащихся в шестом разделе акта от 21 апреля 1864 года, который гласит: «что любой офицер на военно-морской службе, по совету и с согласия Сената, может быть повышен не более чем на тридцать номеров в своем ранге за выдающееся поведение в бою или чрезвычайный героизм», я рекомендую лейтенанта-коммандера Джеймса С. Торнтона, ВМС США, исполнительного офицера парохода США «Кирсардж», к повышению в своем ранге на десять номеров, чтобы занять место сразу после лейтенанта-коммандера Уильяма Д. Уайтинга, за его хорошее поведение и верное исполнение своих обязанностей в блестящем бою с мятежным пароходом «Алабама», который привел к уничтожению этого судна 19 июня 1864 года.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, December 7, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

В ответ на резолюцию Сената от вчерашнего дня, запрашивающую информацию относительно помощи, оказанной мятежу британскими подданными, я передаю отчет государственного секретаря и документы, которые его сопровождали.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, December 13, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Я передаю в Сенат для рассмотрения с целью ратификации «договор о дружбе, торговле и мореплавании между Соединенными Штатами Америки и Республикой Гондурас», подписанный их соответствующими полномочными представителями в Комаягуа 4 июля (1864 г.) прошлого года.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, December 13, 1864.

Сенату Соединенных Штатов:

Я передаю в Сенат для рассмотрения с целью ратификации «договор о дружбе, торговле и мореплавании, а также об экстрадиции беглых преступников между Соединенными Штатами Америки и Республикой Гаити, подписанный их соответствующими полномочными представителями в Порт-о-Пренсе 3 ноября» прошлого года.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, January 7, 1865.

Сенату и Палате представителей:

Я передаю в Конгресс копию двух договоров между Соединенными Штатами и Бельгией об отмене Шельдских пошлин и т. д., заключенных соответственно 20 мая 1863 года и 20 июля 1863 года, ратификационные грамоты которых были обменены в Брюсселе 24 июня прошлого года; и я рекомендую выделить ассигнования для приведения в исполнение их положений, касающихся выплаты доли Соединенных Штатов в капитализации указанных пошлин.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

Washington, January 9, 1865.

Достопочтенному СКАЙЛЕРУ КОЛФАКСУ, Спикеру Палаты представителей.

СЭР: Я передаю herewith письмо военного министра с прилагаемым отчетом генерал-адъютанта в ответ на резолюцию Палаты представителей от 7 декабря 1864 года, запрашивающую меня «сообщить Палате отчет, составленный полковником Томасом М. Ки об интервью между ним и генералом Хауэллом Коббом 14 июня 1862 года на берегу Чикахомини по вопросу об обмене военнопленными».

Я, сэр, с глубоким уважением, ваш покорный слуга,

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, January 9, 1865.

Сенату Соединенных Штатов:

Во исполнение резолюции Сената от 15-го числа прошлого месяца, запрашивающей информацию относительно соглашения, ограничивающего военно-морское вооружение на Великих озерах, я передаю отчет от этой даты от государственного секретаря, которому была направлена резолюция.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

Washington, January 17, 1865.

Сенату Соединенных Штатов:

Я представляю Сенату для его конституционных действий по нему договор, заключенный в индейской резервации Изабелла, в штате Мичиган, 18 октября 1864 года, между Г. Дж. Элвордом, специальным уполномоченным, и Д. К. Личем, индейским агентом Соединенных Штатов, действующим в качестве уполномоченного со стороны Соединенных Штатов, и вождями и старейшинами чиппева из Сагино, Суон-Крик и Блэк-Ривер, в штате Мичиган, сторонами договора от 2 августа 1855 года, с поправками.

Письмо министра внутренних дел от 12-го числа текущего месяца и копия сообщения комиссара по делам индейцев от 22-го числа прошлого месяца с приложением сопровождают договор.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, D.C., January 31, 1865.

Достопочтенному Г. ХЭМЛИНУ, Президенту Сената:

Я передаю herewith сообщение от военного министра, охватывающее документы, касающиеся ареста и заключения в тюрьму полковника Ричарда Т. Джейкобса, вице-губернатора штата Кентукки, и полковника Фрэнка Уолфорда, одного из президентских выборщиков этого штата, запрошенное резолюцией Сената от 20 декабря 1864 года.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, February 4, 1865.

Сенату Соединенных Штатов:

Во исполнение резолюции Сената от 13-го числа прошлого месяца, запрашивающей информацию о текущем положении в Мексике и случае с французским военным транспортным пароходом «Рейн», я передаю отчет государственного секретаря и документы, которые его сопровождали.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, February 8, 1865.

Сенату и Палате представителей:

Я передаю в Конгресс копию ноты от 4-го числа текущего месяца, адресованной Дж. Хьюмом Бернли, эсквайром, поверенным в делах Ее Британского Величества, государственному секретарю, относительно меча, который предлагается вручить капитану Генри С. Стеллвагену, командующему фрегатом США «Конституция», в знак благодарности за его услуги британскому бригантине «Мерси». Целесообразность санкционирования принятия этого дара передается на ваше рассмотрение.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION, February 8, 1865.

Достопочтенным Сенату и Палате представителей:

Совместная резолюция под названием «Совместная резолюция, объявляющая некоторые штаты не имеющими права на представительство в коллегии выборщиков» была подписана Исполнительной властью в знак уважения к мнению Конгресса, подразумеваемому в ее принятии и представлении ему. Однако, по его собственному мнению, обе палаты Конгресса, созванные в соответствии с двенадцатой статьей Конституции, обладают полной властью исключать из подсчета все голоса выборщиков, которые они сочтут незаконными, и Исполнительная власть не компетентна побеждать или препятствовать этой власти путем вето, как это было бы в случае, если бы его действия были хоть сколько-нибудь существенными в этом вопросе. Он отказывается от всякого права Исполнительной власти вмешиваться каким-либо образом в вопрос подсчета голосов выборщиков, и он также отказывается от того, что, подписав указанную резолюцию, он выразил какое-либо мнение по пунктам преамбулы или какое-либо собственное суждение по предмету резолюции.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, February 10, 1865.

Сенату Соединенных Штатов:

В ответ на резолюцию Сената от 8-го числа текущего месяца, запрашивающую информацию относительно недавних разговоров или сообщений с мятежниками под санкцией Исполнительной власти, я передаю отчет государственного секретаря, которому была направлена резолюция.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION, February 10, 1865.

Достопочтенной Палате представителей:

В ответ на вашу резолюцию от 8-го числа текущего месяца, запрашивающую информацию относительно конференции, недавно состоявшейся в Хэмптон-Роудс, я имею честь заявить, что в день этой даты я дал Фрэнсису П. Блэру-старшему карточку, написанную следующим образом, а именно:

28 декабря 1864 года. Разрешить предъявителю, Ф. П. Блэру-старшему, пройти через наши линии, отправиться на Юг и вернуться.

А. ЛИНКОЛЬН.

В то время я был проинформирован, что г-н Блэр искал карточку как средство добраться до Ричмонда, штат Виргиния, но ему не было дано никаких полномочий говорить или действовать от имени Правительства, равно как я не был проинформирован о чем-либо, что он сказал бы или сделал от своего имени или иным образом. Впоследствии г-н Блэр сказал мне, что он был в Ричмонде и видел г-на Джефферсона Дэвиса; и он (г-н Б.) в то же время оставил мне рукописное письмо следующего содержания, а именно:

Richmond, Va., January 12, 1865.

Ф. П. БЛЭРУ, эсквайру. СЭР: Я счел уместным и, вероятно, желательным для вас, дать вам в этой форме суть замечаний, сделанных мной, чтобы вы повторили их Президенту Линкольну и т. д., и т. д. У меня нет желания находить препятствия в формальностях, и я готов, сейчас, как и прежде, вступить в переговоры о восстановлении мира, и я готов направить комиссию, как только у меня будут основания полагать, что она будет принята, или принять комиссию, если Правительство Соединенных Штатов пожелает направить таковую. Что, несмотря на отклонение наших прежних предложений, я бы, если бы вы могли пообещать, что комиссар, министр или другой агент будет принят, назначил бы такового немедленно и возобновил бы попытку вступить в конференцию с целью обеспечения мира для двух стран. Ваш и т. д., ДЖЕФФЕРСОН ДЭВИС.

Впоследствии, с намерением, чтобы это было показано г-ну Дэвису, я написал и передал г-ну Блэру письмо следующего содержания, а именно:

WASHINGTON, January 18, 1865.

Ф. П. БЛЭРУ, эсквайру. СЭР: Поскольку вы показали мне письмо г-на Дэвиса к вам от 12-го числа текущего месяца, вы можете сказать ему, что я постоянно был, сейчас являюсь и буду продолжать быть готовым принять любого агента, которого он или любое другое влиятельное лицо, сопротивляющееся сейчас национальной власти, может неформально направить ко мне с целью обеспечения мира для народа нашей одной общей страны. Ваш и т. д., А. ЛИНКОЛЬН.

Впоследствии г-н Блэр продиктовал мне и уполномочил меня сделать запись на обороте моей сохраненной копии письма, упомянутого выше, которая гласит следующее:

28 ЯНВАРЯ 1865 ГОДА. Сегодня г-н Блэр говорит мне, что 21-го числа текущего месяца он передал г-ну Дэвису оригинал, копией которого является настоящий документ, и оставил его у него; что во время передачи г-н Дэвис прочитал его дважды в присутствии г-на Блэра, по окончании чего он (г-н Блэр) заметил, что часть о «нашей одной общей стране» относится к части письма г-на Дэвиса о «двух странах», на что г-н Дэвис ответил, что он так это и понял. А. ЛИНКОЛЬН.

Впоследствии военный министр передал мне следующую телеграмму, завизированную им, как видно:

ОФИС ВОЕННОГО ТЕЛЕГРАФА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, Военное министерство.

Следующая телеграмма получена в Вашингтоне 29 января 1865 года, из штаба Армии Джеймса, 18:30, 29 января 1865 года: «Достопочтенному ЭДВИНУ М. СТЭНТОНУ, Военному министру:

«Следующая депеша только что получена от генерал-майора Парка, который направляет ее мне для моих действий. Я направляю ее вам в отсутствие генерал-лейтенанта Гранта. «Э. О. К. ОРД, Генерал-майор, командующий».

«ШТАБ АРМИИ ПОТОМАКА, 29 января 1865 года — 16:00.

«Генерал-майору Э. О. К. ОРДУ, Штаб Армии Джеймса:

«Следующая депеша пересылается вам для ваших действий. Поскольку я не имею сведений о том, что генерал Грант имел какое-либо понимание такого рода, я направляю этот вопрос вам как старшему офицеру, присутствующему в двух армиях. «ДЖНО. Г. ПАРК, Генерал-майор, командующий».

«ИЗ ШТАБА ДЕВЯТОГО АРМЕЙСКОГО КОРПУСА, 29-е. «Генерал-майору ДЖНО. Г. ПАРКУ, Штаб Армии Потомака:

«Александр Г. Стивенс, Р. М. Т. Хантер и Дж. А. Кэмпбелл желают пересечь мои линии в соответствии с пониманием, которое, как утверждается, существует с генерал-лейтенантом Грантом, на пути в Вашингтон в качестве мирных комиссаров. Должны ли они быть допущены? Они желают получить скорый ответ, чтобы прибыть немедленно. Хотели бы достичь Сити-Пойнт сегодня вечером, если смогут. Если они не могут этого сделать, они хотели бы пройти в 10 часов утра завтрашнего дня. «О. Б. УИЛКОКС, Генерал-майор, командующий Девятым корпусом».

«29 января — 20:30. «С уважением направлено Президенту для получения таких инструкций, какие он сочтет нужным дать. «ЭДВИН М. СТЭНТОН, Военный министр».

По-видимому, примерно в то время, когда вышеупомянутая телеграмма была передана мне, военный министр отправил генералу Орду следующую депешу, а именно:

ВОЕННОЕ МИНИСТЕРСТВО, Вашингтон, 29 января 1865 года — 22:00. (Отправлено в 2 часа ночи 30-го.)

Генерал-майору ОРДУ. СЭР: Это министерство не имеет сведений о каком-либо понимании со стороны генерала Гранта разрешить кому-либо прийти в его линии в качестве комиссара любого рода. Поэтому вы не должны позволять никому входить в ваши линии под таким характером или профессией, пока не получите инструкции Президента, которому ваша телеграмма будет представлена для его указаний. ЭДВИН М. СТЭНТОН, Военный министр.

Впоследствии, по моему указанию, военный министр телеграфировал генералу Орду следующее, а именно:

ВОЕННОЕ МИНИСТЕРСТВО, Вашингтон, округ Колумбия, 30 января 1865 года — 10:30.

Генерал-майору Э. О. К. ОРДУ, Штаб Армии Джеймса.

СЭР: По указанию Президента вам поручено проинформировать трех джентльменов, господ Стивенса, Хантера и Кэмпбелла, что посланник будет направлен к ним в то место или рядом с тем местом, где они сейчас находятся, без излишнего промедления. ЭДВИН М. СТЭНТОН, Военный министр.

Впоследствии я подготовил и передал в руки майора Томаса Т. Экерта следующие инструкции и послание:

EXECUTIVE MANSION,

Washington, January 30, 1865.

Майору Т. Т. ЭКЕРТУ. СЭР: Вы проследуете с документами, переданными вам, и по прибытии к генералу Орду передадите ему письмо, адресованное ему военным министром; затем, с помощью генерала Орда, добейтесь интервью с господами Стивенсом, Хантером и Кэмпбеллом или любым из них. Передайте ему или им бумагу, на которой написано ваше собственное письмо. Отметьте на копии, которую вы сохраняете, время доставки и кому доставлено. Получите их ответ в письменном виде, подождав разумное время для этого, и который, если он содержит их решение пройти без дальнейших условий, будет вашим ордером просить генерала Орда пропустить их, как указано в письме военного министра к нему. Если в своем ответе они откажутся прийти или предложат другие условия, не пропускайте их. И это, будучи вашим полным долгом, вернитесь и доложите мне. А. ЛИНКОЛЬН.

CITY POINT, VA., February 1, 1865.

Господам АЛЕКСАНДРУ Г. СТИВЕНСУ, Дж. А. КЭМПБЕЛЛУ и Р. М. Т. ХАНТЕРУ. ГОСПОДА: Я уполномочен Президентом Соединенных Штатов передать вам этот документ с информацией о том, что если вы пройдете через военные линии Соединенных Штатов, будет пониматься, что вы делаете это с целью неформальной конференции на основе письма, копия которого находится на обратной стороне этого листа, и что если вы решите пройти при таком понимании и уведомите меня об этом в письменном виде, я добьюсь от командующего генерала, чтобы он пропустил вас через линии и в Форт-Монро при таких военных мерах предосторожности, которые он сочтет благоразумными, и в каком месте вы будете встречены в должное время каким-либо лицом или лицами с целью такой неформальной конференции; и, далее, что вы будете иметь защиту, безопасный проход и безопасное возвращение при всех обстоятельствах. ТОМАС Т. ЭКЕРТ, Майор и адъютант.

WASHINGTON, January 18, 1865.

Впоследствии, но до того, как майор Экерт отбыл, была получена следующая депеша от генерала Гранта:

ОФИС ВОЕННОГО ТЕЛЕГРАФА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, Военное министерство.

Следующая телеграмма получена в Вашингтоне 31 января 1865 года, из Сити-Пойнт, Виргиния, 10:30, 30 января 1865 года: «Его Превосходительству АБРААМУ ЛИНКОЛЬНУ, Президенту Соединенных Штатов:

«Следующее сообщение было получено здесь вчера вечером:

'PETERSBURG, VA., January 30, 1865.

«Генерал-лейтенанту У. С. ГРАНТУ, Командующему армиями Соединенных Штатов.

«СЭР: Мы желаем пройти через ваши линии под безопасным проходом и проследовать в Вашингтон для проведения конференции с Президентом Линкольном по вопросу о существующей войне и с целью выяснения, на каких условиях она может быть прекращена, в соответствии с курсом, указанным им в его письме к г-ну Блэру от 18 января 1865 года, копия которого, как мы предполагаем, у вас есть; а если нет, мы желаем видеть вас лично, если удобно, и обсудить с вами этот вопрос. «С глубоким уважением, ваш, «АЛЕКСАНДР Г. СТИВЕНС. Дж. А. КЭМПБЕЛЛ. Р. М. Т. ХАНТЕР».

«Я отправил указания принять этих джентльменов и ожидаю их в своей штаб-квартире сегодня вечером, в ожидании ваших инструкций. «У. С. ГРАНТ, Генерал-лейтенант, командующий армиями Соединенных Штатов».

Это, как можно заметить, передало агентство генерала Орда в этом вопросе генералу Гранту. Я решил, однако, отправить майора Экерта вперед с его посланием и соответственно телеграфировал генералу Гранту следующее, а именно:

EXECUTIVE MANSION,

Washington, January 31, 1865.

(Sent at 1.30 p.m.)

Генерал-лейтенанту ГРАНТУ, Сити-Пойнт, Виргиния:

Посланник направляется к вам по делу, содержащемуся в вашей депеше. Задержите джентльменов в комфортных условиях до его прибытия, а затем действуйте согласно посланию, которое он привезет, насколько это применимо, поскольку оно было составлено для прохождения через руки генерала Орда, и когда предполагалось, что джентльмены находятся за пределами наших линий. А. ЛИНКОЛЬН.

Когда майор Экерт отбыл, он вез с собой письмо военного министра к генералу Гранту следующего содержания, а именно:

WAR DEPARTMENT,

Washington, D.C., January 30, 1865.

Генерал-лейтенанту ГРАНТУ, Командующему и т. д.

ГЕНЕРАЛ: Президент желает, чтобы вы, пожалуйста, обеспечили предъявителю, майору Томасу Т. Экерту, интервью с господами Стивенсом, Хантером и Кэмпбеллом, и если по его возвращении к вам он попросит об этом, пропустите их через наши линии в Форт-Монро таким маршрутом и при таких военных мерах предосторожности, которые вы сочтете благоразумными, обеспечив им защиту и комфортные условия во время пребывания там, и чтобы вы не позволили ничему из этого повлиять на ваши движения или планы. По приказу Президента: ЭДВИН М. СТЭНТОН, Военный министр.

Полагая, что надлежащая точка достигнута, я отправил государственного секретаря со следующими инструкциями, майор Экерт, однако, отправился впереди него:

EXECUTIVE MANSION,

Washington, January 31, 1865.

Достопочтенному УИЛЬЯМУ Г. СЬЮАРДУ, Государственному секретарю:

Вы проследуете в Форт-Монро, Виргиния, чтобы там встретиться и неформально обсудить с господами Стивенсом, Хантером и Кэмпбеллом на основе моего письма к Ф. П. Блэру, эсквайру, от 18 января 1865 года, копия которого у вас есть. Вы дадите им понять, что три вещи являются обязательными, а именно: 1. Восстановление национальной власти во всех штатах. 2. Никакого отступления Исполнительной власти Соединенных Штатов по вопросу рабства от позиции, занятой по нему в последнем ежегодном послании Конгрессу и в предыдущих документах. 3. Никакого прекращения военных действий, кроме как окончание войны и расформирование всех сил, враждебных Правительству. Вы проинформируете их, что все их предложения, не противоречащие вышеизложенному, будут рассмотрены и приняты в духе искренней либеральности. Вы выслушаете все, что они пожелают сказать, и доложите мне. Вы не будете брать на себя окончательное завершение чего-либо. Ваш и т. д., АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

В день ее даты генералу Гранту была отправлена следующая телеграмма:

WAR DEPARTMENT,

Washington, D.C., February 1, 1865.

(Sent at 9.30 a.m.)

Генерал-лейтенанту ГРАНТУ, Сити-Пойнт, Виргиния:

Пусть ничто из происходящего не меняет, не препятствует и не задерживает ваши военные движения или планы. А. ЛИНКОЛЬН.

Впоследствии была получена следующая депеша от генерала Гранта:

ОФИС ВОЕННОГО ТЕЛЕГРАФА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, Военное министерство.

Следующая телеграмма получена в Вашингтоне 14:30, 1 февраля 1865 года, из Сити-Пойнт, Виргиния, 1 февраля, 12:30, 1865 года: «Его Превосходительству А. ЛИНКОЛЬНУ, Президенту Соединенных Штатов:

Ваша депеша получена. Никакого перемирия в связи с присутствием г-на Стивенса и других лиц в пределах наших линий не будет. Войска приведены в готовность к выступлению по первому требованию, если того потребуют обстоятельства. У. С. ГРАНТ, генерал-лейтенант.

Чтобы уведомить майора Экерта о том, что государственный секретарь будет находиться в форте Монро, и обеспечить связь между ними, была отправлена следующая депеша:

WAR DEPARTMENT,

Washington, D.C., February 1, 1865.

Майору Т. Т. ЭКЕРТУ, в распоряжение генерала Гранта, Сити-Пойнт, Виргиния.

Прибудьте в форт Монро и поступите в распоряжение г-на С., которого вы там найдете. А. ЛИНКОЛЬН.

Утром 2-го числа текущего месяца мною были получены следующие телеграммы от государственного секретаря и майора Экерта соответственно:

ФОРТ МОНРО, ВИРГИНИЯ, 1 февраля 1865 г. — 23:30. ПРЕЗИДЕНТУ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ: Прибыл сегодня вечером в 10 часов. Делегация из Ричмонда еще не прибыла. Остаюсь здесь. УИЛЬЯМ Г. СЬЮАРД.

СИТИ-ПОЙНТ, ВИРГИНИЯ, 1 февраля 1865 г. — 22:00. Его Превосходительству А. ЛИНКОЛЬНУ, Президенту Соединенных Штатов:

Имею честь доложить о вручении вашего сообщения и моего письма сегодня после обеда в 16:15, на что в 18:00 получил ответ, который, однако, не является удовлетворительным.

В 20:00 была получена следующая записка, адресованная генералу Гранту:

"CITY POINT, VA., February 1, 1865.

"Генерал-лейтенанту ГРАНТУ. "СЭР: Мы желаем отправиться в город Вашингтон, чтобы провести неофициальные личные переговоры с Президентом по вопросам, упомянутым в его письме к г-ну Блэру от 18 января сего года, без каких-либо личных обязательств по любому из вопросов, затронутых в письме. Мы получили на это разрешение от властей в Ричмонде. "С глубоким уважением, ваши, "АЛЕКС. Г. СТИВЕНС. "Р. М. Т. ХАНТЕР. "ДЖ. А. КЭМПБЕЛЛ."

В 21:30 я уведомил их, что они не могут следовать дальше, если не выполнят условия, изложенные в моем письме. Место встречи, указанное в вышеприведенной записке, на мой взгляд, не является обязательным. Полагаю, форт Монро был бы приемлем. Выполнив свои инструкции, я вернусь в Вашингтон завтра, если не получу иных распоряжений.

ТОМАС Т. ЭКЕРТ, майор и т. д.

Прочитав эту депешу майора Экерта, я уже собирался отозвать его и государственного секретаря, когда мне показали следующую телеграмму генерала Гранта военному министру:

УПРАВЛЕНИЕ ВОЕННОГО ТЕЛЕГРАФА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, Военное министерство.

Следующая телеграмма получена в Вашингтоне 2 февраля 1865 г. в 4:35 утра, из Сити-Пойнта, Виргиния, 1 февраля 1865 г., 22:30: "Достопочтенному ЭДВИНУ М. СТЕНТОНУ, военному министру:

"Теперь, когда встреча между майором Экертом, действовавшим согласно своим письменным инструкциям, и г-ном Стивенсом с делегацией завершилась, я конфиденциально, но не для официальной записи, сообщу, что после разговора с г-нами Стивенсом и Хантером я убежден в искренности их намерений и желании восстановить мир и Союз. Я не счел себя вправе высказывать даже собственные взгляды или объяснять свою сдержанность. Это поставило меня в неловкое положение, которого я мог бы избежать, не встречаясь с ними в первый раз. Боюсь, теперь их возвращение без каких-либо заявлений со стороны официальных лиц окажет дурное влияние. В то же время я осознаю трудности, связанные с приемом этих неофициальных уполномоченных в настоящее время, и не знаю, что рекомендовать. Однако я сожалею, что г-н Линкольн не может провести встречу с двумя лицами, упомянутыми в этой депеше, если не со всеми тремя, находящимися сейчас в пределах наших линий. Их письмо ко мне содержало все, что предусматривали инструкции Президента для обеспечения их безопасного проезда, если бы они использовали те же формулировки в разговоре с майором Экертом. "У. С. ГРАНТ, генерал-лейтенант"

Эта депеша генерала Гранта изменила мое решение, и я отправил ему и государственному секретарю следующие телеграммы:

WAR DEPARTMENT,

Washington, D.C., February 2, 1865.

(Sent at 9 a.m.)

Генерал-лейтенанту ГРАНТУ, Сити-Пойнт, Виргиния:

Передайте господам, что я лично встречусь с ними в форте Монро, как только смогу туда добраться. А. ЛИНКОЛЬН.

WAR DEPARTMENT,

Washington, D.C., February 2, 1865.

(Sent at 9 a.m.)

Достопочтенному УИЛЬЯМУ Г. СЬЮАРДУ, форт Монро, Виргиния:

Побуждаемый депешей от генерала Гранта, я присоединюсь к вам в форте Монро, как только смогу приехать. А. ЛИНКОЛЬН.

Перед отъездом мне показали следующую депешу. Тем не менее я отправился в путь.

УПРАВЛЕНИЕ ВОЕННОГО ТЕЛЕГРАФА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, Военное министерство.

The following telegram received at Washington February 2, 1865, from City Point, Va., 9 a.m., February 2, 1865:

"Достопочтенному УИЛЬЯМУ Г. СЬЮАРДУ, государственному секретарю, форт Монро:

"Господа, находящиеся здесь, приняли предложенные условия и отправятся в форт Монро в 9:30 утра. "У. С. ГРАНТ, генерал-лейтенант."

(Копия достопочтенному ЭДВИНУ М. СТЕНТОНУ, военному министру, Вашингтон.)

В ночь на 2-е число я прибыл в Хэмптон-Роудс, обнаружил государственного секретаря и майора Экерта на пароходе, стоявшем на якоре у берега, и узнал от них, что ричмондские господа находятся на другом пароходе, также стоявшем на якоре в рейде, и что государственный секретарь еще не видел их и не общался с ними. Я убедился, что майор Экерт буквально выполнил свои инструкции, и впервые увидел ответ ричмондских господ, который в своей депеше ко мне от 1-го числа он охарактеризовал как «неудовлетворительный». Этот ответ гласит следующее:

CITY POINT, VA., February 1, 1865.

ТОМАС Т. ЭКЕРТ, майор и адъютант.

МАЙОР: Ваша записка, врученная вами лично сегодня, была рассмотрена. В ответ мы должны сказать, что нам была предоставлена копия письма Президента Линкольна Фрэнсису П. Блэру, эсквайру, от 18 января сего года, еще одна копия которого прилагается к вашей записке. Наши инструкции содержатся в письме, копия которого приводится ниже:

"Richmond, January 28, 1865.

"В соответствии с письмом г-на Линкольна, копия которого приведена выше, вы должны направиться в город Вашингтон для неофициальных переговоров с ним по вопросам, связанным с продолжающейся войной, и с целью обеспечения мира для двух стран. 'С глубоким уважением, ваш покорный слуга, "ДЖЕФФЕРСОН ДЭВИС."

Существенная цель, которая должна быть достигнута в ходе неофициальных переговоров, заключается в том, чтобы выяснить, на каких условиях может быть почетно завершена продолжающаяся война.

Наши инструкции предполагают личную встречу между Президентом Линкольном и нами в городе Вашингтоне, но с учетом этого разъяснения мы готовы встретиться с любым лицом или лицами, которых Президент Линкольн может назначить, в таком месте, которое он укажет.

Наше искреннее желание состоит в том, чтобы был достигнут справедливый и почетный мир, и мы готовы принять или представить предложения, которые, возможно, приведут к достижению этой цели.

С глубоким уважением, ваши,

АЛЕКСАНДР Г. СТИВЕНС. Р. М. Т. ХАНТЕР. ДЖОН А. КЭМПБЕЛЛ.

Записка этих господ, впоследствии адресованная генералу Гранту, уже была приведена в депеше майора Экерта от 1-го числа текущего месяца.

Здесь я также впервые увидел следующую записку, адресованную ричмондскими господами майору Экерту:

CITY POINT, VA., February 2, 1865.

ТОМАС Т. ЭКЕРТ, майор и адъютант.

МАЙОР: В ответ на ваше устное заявление о том, что ваши инструкции не позволяют вам изменить условия, на которых нам может быть выдан пропуск, мы заявляем, что готовы отправиться в форт Монро и провести там неофициальные переговоры с любым лицом или лицами, которых Президент Линкольн может назначить, на основе его письма Фрэнсису П. Блэру от 18 января сего года или на любых других условиях, которые он может предложить в дальнейшем, не противоречащих основным принципам самоуправления и народных прав, на которых основаны наши институты. Наше искреннее желание состоит в том, чтобы после свободного обмена мнениями и информацией выяснить, на каких принципах и условиях, если таковые возможны, может быть установлен справедливый и почетный мир без дальнейшего кровопролития, и внести максимальный вклад в достижение такого результата. Мы считаем уместным добавить, что, принимая ваш пропуск, мы не берем на себя никаких обязательств, кроме как донести до этих неофициальных переговоров вышеизложенные взгляды и чувства. С глубоким уважением, ваши и т. д.,

АЛЕКСАНДР Г. СТИВЕНС. ДЖ. А. КЭМПБЕЛЛ. Р. М. Т. ХАНТЕР.

Примечание. Вышеуказанное сообщение было передано мне в форте Монро 2 февраля в 16:30 подполковником Бэбкоком из штаба генерала Гранта.

ТОМАС Т. ЭКЕРТ, майор и адъютант.

Утром 3-го числа трое господ — г-да Стивенс, Хантер и Кэмпбелл — поднялись на борт нашего парохода и провели встречу с государственным секретарем и мною, длившуюся несколько часов. Никакие вопросы о предварительных условиях встречи тогда и там не ставились и не упоминались; никто другой не присутствовал; никакие документы не обменивались и не предъявлялись; и было заранее оговорено, что беседа будет носить исключительно неофициальный и устный характер. С нашей стороны была изложена и подтверждена вся суть инструкций государственному секретарю, упомянутых выше, и не было сказано ничего, что противоречило бы им; в то же время другая сторона не заявила, что при любых обстоятельствах или на любых условиях они когда-либо согласятся на воссоединение, но они также не заявили, что никогда не согласятся на это. Они, казалось, желали отложить этот вопрос и сначала принять какой-то иной курс, который, как некоторые из них пытались доказать, мог привести или не привести к воссоединению, но который, по нашему мнению, означал бы бесконечное откладывание. Конференция завершилась безрезультатно.

Вышеизложенное, содержащее, как полагают, всю искомую информацию, почтительно представляется.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, February 13, 1865.

Сенату и Палате представителей:

Я передаю Конгрессу копию депеши от 12-го числа текущего месяца, адресованной государственному секретарю министром-резидентом Соединенных Штатов в Стокгольме, касающуюся международной выставки, которая должна состояться в Бергене, в Норвегии, предстоящим летом. Целесообразность принятия какого-либо законодательного акта по этому вопросу представляется на ваше рассмотрение.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, February 13, 1865.

Сенату и Палате представителей:

Я передаю Конгрессу копию записки от 2-го числа текущего месяца, адресованной государственному секретарю командором Ж. К. де Фиганьером а Морао, чрезвычайным и полномочным посланником Его Самого Верного Величества короля Португалии, в которой содержится призыв обратить внимание на предлагаемую международную выставку в городе Порту, открывающуюся в августе следующего года, и приглашение внести вклад в виде продукции американского производства и промышленности. Целесообразность принятия какого-либо законодательного акта по этому вопросу представляется на ваше рассмотрение.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, February 25, 1865.

Сенату Соединенных Штатов:

Во исполнение резолюции Сената от 23-го числа текущего месяца я настоящим передаю отчет военного министра с прилагаемыми Общими приказами № 23, изданными генерал-майором Бэнксом в Новом Орлеане 3 февраля 1864 года.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

WASHINGTON, February 27, 1865.

Сенату Соединенных Штатов:

Настоящим представляю Сенату для принятия по нему конституционных мер договор, заключенный с индейскими племенами кламатов и модоков штата Орегон в форте Кламат 5 октября 1864 года.

Письмо министра внутренних дел от этой даты, копия отчета комиссара по делам индейцев от 24-го числа текущего месяца и сообщение суперинтенданта по делам индейцев в Орегоне прилагаются к договору.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

Washington, D.C., February 28, 1865.

Достопочтенному Г. ХЭМЛИНУ, Председателю Сената Соединенных Штатов:

СЭР: В ответ на резолюцию Сената от 14 февраля 1865 года я настоящим передаю сообщение военного министра, направляющего копию отчета следственной комиссии «относительно взрыва мины перед Петерсбергом».

Я, сэр, с глубоким уважением, ваш покорный слуга,

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, D.C., March 2, 1865.

Достопочтенному СКАЙЛЕРУ КОЛФАКСУ, Спикеру Палаты представителей:

Настоящим передаю отчет военного министра, который с моего разрешения был задержан до настоящего времени, чтобы дать возможность генерал-лейтенанту представить свой отчет.

А. ЛИНКОЛЬН.

[The same message was addressed to the President of the Senate.]

WASHINGTON, March 3, 1865.

Сенату и Палате представителей:

Настоящим передаю Конгрессу отчет от 1-го числа текущего месяца с прилагаемыми документами, полученный от государственного секретаря во исполнение требований восемнадцатого раздела закона под названием «Закон о регулировании дипломатической и консульской систем Соединенных Штатов», утвержденного 18 августа 1856 года.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

ПОСЛАНИЕ О ВЕТО.

EXECUTIVE MANSION, January 5, 1865.

Палате представителей Соединенных Штатов:

Настоящим возвращаю вашему достопочтенному органу, в котором она возникла, «Совместную резолюцию об исправлении некоторых канцелярских ошибок в законе о внутренних доходах» без моего одобрения.

Моя причина для этого заключается в том, что я проинформирован, что эта совместная резолюция была подготовлена в последние моменты последней сессии Конгресса с целью исправления некоторых ошибок в ссылках в законе о внутренних доходах, которые были обнаружены при изучении официальной копии, полученной из Государственного департамента всего за несколько часов до закрытия сессии. Она была принята Палатой и направлена в Сенат, где по ней было проведено голосование, но по какой-то случайности она не была представлена Президенту Сената для подписания.

После закрытия последней сессии Конгресса в законе были обнаружены другие ошибки того же рода, что и те, которые эта резолюция была призвана исправить, и теперь считается наиболее целесообразным включить все необходимые исправления в один закон или резолюцию.

Внимание соответствующего комитета Палаты, как я проинформирован, уже было направлено на подготовку законопроекта для этой цели.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

ПРОКЛАМАЦИИ.

ПРЕЗИДЕНТОМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ.

ПРОКЛАМАЦИЯ.

Поскольку законом, утвержденным 4 июля 1864 года, под названием «Закон о дальнейшем регулировании и обеспечении набора и призыва национальных сил и для других целей», предусмотрено, что Президент Соединенных Штатов может «по своему усмотрению, в любое время в будущем, призвать любое количество людей в качестве добровольцев на соответствующие сроки в один, два и три года для военной службы», и «что в случае, если квота или любая ее часть любого города, тауншипа, городского округа, избирательного участка или любого округа, не разделенного таким образом, не будет заполнена в течение пятидесяти дней после такого призыва, то Президент должен немедленно отдать приказ о призыве на один год, чтобы заполнить такую квоту или любую ее часть, которая может остаться незаполненной»; и

Поскольку благодаря зачетам, разрешенным в соответствии с актом Конгресса по призыву 500 000 человек, сделанному 18 июля 1864 года, количество людей, подлежащих набору по этому призыву, было сокращено до 280 000; и

Поскольку действия противника в некоторых штатах сделали невозможным получение от них полных квот войск по указанному призыву; и

Поскольку по вышеуказанным причинам в Армию, Флот и Корпус морской пехоты по указанному призыву от 18 июля 1864 года было направлено только 240 000 человек, что оставляет недобор по этому призыву в двести шестьдесят тысяч (260 000) человек:

Теперь, поэтому, я, Авраам Линкольн, Президент Соединенных Штатов Америки, чтобы восполнить вышеуказанный недобор и обеспечить потери в военной и военно-морской службе Соединенных Штатов, издаю этот мой призыв трехсот тысяч (300 000) добровольцев для службы в течение одного, двух или трех лет. Квоты штатов, округов и подокругов по этому призыву будут распределены Военным министерством через бюро Генерального провост-маршала Соединенных Штатов, и «в случае, если квота или любая ее часть любого города, тауншипа, городского округа, избирательного участка или любого округа, не разделенного таким образом, не будет заполнена» до 15 февраля 1865 года, тогда должен быть произведен призыв для заполнения такой квоты или любой ее части по этому призыву, которая может остаться незаполненной на указанный 15-й день февраля 1865 года.

В удостоверение чего я приложил свою руку и повелел приложить печать Соединенных Штатов.

[ПЕЧАТЬ.]

Совершено в городе Вашингтон, в 19-й день декабря, в год Господень 1864, и в восемьдесят девятый год Независимости Соединенных Штатов.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

От имени Президента: УИЛЬЯМ Г. СЬЮАРД, государственный секретарь.

ПРЕЗИДЕНТОМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.

ПРОКЛАМАЦИЯ.

Поскольку акт Конгресса от 28 сентября 1850 года под названием «Закон о создании дополнительных таможенных округов в штате Калифорния, об изменении существующих округов в нем и о внесении изменений в существующие таможенные округа в Соединенных Штатах» распространяет на товары, хранящиеся на складах под залогом, привилегию экспорта в Британские Североамериканские провинции, прилегающие к Соединенным Штатам, способом, предписанным актом Конгресса от 3 марта 1845 года, который определяет определенные пограничные порты, через которые могут экспортироваться товары, и далее предусматривает, «что другим портам, расположенным на границах Соединенных Штатов, прилегающих к Британским Североамериканским провинциям, которые могут быть признаны целесообразными в будущем, могут быть предоставлены аналогичные привилегии по рекомендации министра финансов и прокламации, должным образом изданной Президентом Соединенных Штатов, специально определяющей порты, на которые должны быть распространены вышеуказанные привилегии":

Теперь, поэтому, я, Авраам Линкольн, Президент Соединенных Штатов Америки, в соответствии с рекомендацией министра финансов, настоящим объявляю и провозглашаю, что порт Сент-Олбанс в штате Вермонт имеет и будет иметь право на все привилегии в отношении экспорта товаров под залогом в Британские Североамериканские провинции, прилегающие к Соединенным Штатам, которые распространены на порты, перечисленные в седьмом разделе вышеупомянутого акта Конгресса от 3 марта 1845 года, начиная с даты этой прокламации.

В свидетельство чего я приложил свою руку и повелел приложить печать Соединенных Штатов.

[ПЕЧАТЬ.]

Совершено в городе Вашингтон, в 10-й день января, в год Господень 1865, и в восемьдесят девятый год Независимости Соединенных Штатов Америки.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

От имени Президента: УИЛЬЯМ Г. СЬЮАРД, государственный секретарь.

ПРЕЗИДЕНТОМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ.

ПРОКЛАМАЦИЯ.

Поскольку объекты, представляющие интерес для Соединенных Штатов, требуют, чтобы Сенат был созван в 12 часов 4 марта следующего года для получения и рассмотрения таких сообщений, которые могут быть сделаны ему от имени Исполнительной власти:

Теперь, поэтому, я, Авраам Линкольн, Президент Соединенных Штатов, счел своим долгом издать эту мою прокламацию, объявляющую, что чрезвычайный случай требует, чтобы Сенат Соединенных Штатов собрался для ведения дел в Капитолии, в городе Вашингтон, 4 марта следующего года, в 12 часов дня, о чем все, кто в это время будет иметь право действовать в качестве членов этого органа, настоящим обязаны принять к сведению.

Дано за моей подписью и печатью Соединенных Штатов в Вашингтоне, 17-го дня февраля, в год Господень 1865, и в восемьдесят девятый год Независимости Соединенных Штатов Америки.

[ПЕЧАТЬ.]

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

От имени Президента: УИЛЬЯМ Г. СЬЮАРД, государственный секретарь.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УКАЗЫ.

EXECUTIVE MANSION, December 10, 1864.

Приказано: во-первых, что генерал-майор Уильям Ф. Смит и достопочтенный Генри Стэнбери настоящим назначаются специальными комиссарами для расследования и представления отчета для сведения Президента о гражданской и военной администрации в военном округе, граничащем с Миссисипи и расположенном к западу от нее, в соответствии с инструкциями, которые будут изданы по полномочию Президента и Военного министерства.

Второе. Указанные комиссары имеют право допрашивать свидетелей под присягой и принимать такие доказательства, устно или письменно, по предметам расследования, которые они сочтут целесообразными, и возвращать их вместе со своим отчетом.

Третье. Все офицеры и лица, состоящие на военной, военно-морской и налоговой службе, или в любой отрасли государственной службы под властью Правительства Соединенных Штатов, обязаны по повестке, выданной по указанию указанных комиссаров, явиться перед ними в такое время и место, которые могут быть указаны в указанной повестке, и дать показания под присягой по таким вопросам, которые могут быть запрошены комиссарами, а также представить такие книги, бумаги, записи и документы, которые они могут быть уведомлены или обязаны представить комиссарами и которые могут находиться в их распоряжении.

Четвертое. Указанные специальные комиссары также должны расследовать и представлять отчеты по любым другим вопросам, которые могут быть в дальнейшем указаны военным министром, и должны со всей возможной поспешностью представить ему в письменном виде отчет о своем расследовании, а также время от времени представлять специальные отчеты военному министру по таким вопросам, которые они сочтут важными для общественных интересов.

Пятое. Военный министр должен предоставить указанным комиссарам такую помощь и содействие, которые могут потребоваться для выполнения их обязанностей, и произвести такие справедливые и разумные выплаты и компенсации для указанных комиссаров и для лиц, нанятых ими, которые он сочтет надлежащими.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

DEPARTMENT OF STATE,

Washington, December 17, 1864.

Президент распоряжается, чтобы отныне, за исключением иммигрантов-пассажиров, непосредственно прибывающих в американский порт морским путем, ни одному путешественнику не разрешалось въезжать в Соединенные Штаты из иностранного государства без паспорта. Если это гражданин, паспорт должен быть выдан этим Департаментом или каким-либо министром или консулом Соединенных Штатов за рубежом; а если иностранец — компетентным органом его собственной страны, при этом паспорт должен быть заверен дипломатическим агентом или консулом Соединенных Штатов. Это правило предназначено для применения, в частности, к лицам, намеревающимся прибыть в Соединенные Штаты из соседних Британских провинций. Его соблюдение будет строго обеспечиваться всеми гражданскими, военными и военно-морскими офицерами на службе Соединенных Штатов, а государственные и муниципальные власти призываются содействовать его исполнению. Ожидается, однако, что ни один иммигрант-пассажир, прибывающий вышеуказанным способом, не будет задержан, как и любые другие лица, которые могли отправиться в путь сюда до того, как сведения об этом правиле могли разумно ожидать достичь страны, из которой они могли выехать.

УИЛЬЯМ Г. СЬЮАРД.

WASHINGTON, D.C., December 31, 1864.

На основании полномочий, предоставленных Президенту Соединенных Штатов вторым разделом акта Конгресса, утвержденного 2 июля 1864 года, под названием «Закон о внесении изменений в закон о содействии строительству железной дороги и телеграфной линии от реки Миссури до Тихого океана» и т. д., я, Авраам Линкольн, Президент Соединенных Штатов, настоящим назначаю Merchants' National Bank в Бостоне; офис Chicago and Rock Island Railroad Company в Чикаго; First National Bank в Филадельфии; First National Bank в Балтиморе; First National Bank в Цинциннати и Third National Bank в Сент-Луисе, в дополнение к главному офису Union Pacific Railroad Company в городе Нью-Йорк, местами, в которых указанная Union Pacific Railroad Company должна обеспечить ведение книг, открытых для приема подписок на акционерный капитал указанной компании.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

Washington City, January 20, 1865.

Приказано: чтобы никакие разрешения на экспорт сена из Соединенных Штатов не выдавались до дальнейших распоряжений, если только оно не было погружено на судно до публикации настоящего документа.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

EXECUTIVE MANSION,

Washington City, February 6, 1865.

Поскольку в некоторых местностях поступают жалобы относительно распределения квот и зачетов, разрешенных для текущего призыва войск для пополнения армий:

Теперь, чтобы разрешить все споры в отношении этого и избежать каких-либо задержек в пополнении армий, приказано, чтобы Генеральный прокурор, бригадный генерал Ричард Делафилд и полковник К. У. Фостер настоящим были назначены комиссией для изучения надлежащих квот и зачетов соответствующих штатов и округов по призыву от 19 декабря 1864 года, с указанием, если в них будут обнаружены какие-либо ошибки, внести такие исправления, которые могут потребовать закон и факты, и сообщить о своем решении Генеральному провост-маршалу. Решение указанной комиссии должно быть окончательным и обязательным, а призыв должен быть произведен в соответствии с ним.

2. Генеральному провост-маршалу приказано произвести призыв в соответствующих округах так быстро, как это может быть сделано после 15-го числа этого месяца.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

WASHINGTON, February 13, 1865.

Военным офицерам, командующим в Западном Теннесси:

Хотя я не могу отдать приказ, как запрашивалось, позвольте мне сказать, что я желаю, чтобы вы освободили людей от всех бремени, притеснений и угнетений, насколько это возможно в соответствии с вашими военными потребностями; поскольку целью войны является восстановление и поддержание благословений мира и хорошего управления, я желаю, чтобы вы помогали, а не препятствовали любому продвижению в этом направлении.

О своих военных потребностях вы должны судить и исполнять их, но, пожалуйста, делайте это в духе и с целью, указанными выше.

АВРААМ ЛИНКОЛЬН.

[From the Daily National Intelligencer, February 22, 1865.]

DEPARTMENT OF STATE,

Washington, February 21, 1865.

Здания Департамента будут освещены в ночь дня рождения Вашингтона в честь недавних триумфов Союза.

По приказу Президента:

УИЛЬЯМ Г. СЬЮАРД.

ВТОРАЯ ИНАУГУРАЦИОННАЯ РЕЧЬ.

Соотечественники: При втором вступлении в должность Президента нет такой необходимости в пространной речи, как при первом. Тогда изложение курса, которому предстояло следовать, казалось уместным и правильным. Теперь, по истечении четырех лет, в течение которых публичные заявления постоянно требовались по каждому пункту и фазе великого конфликта, который все еще поглощает внимание и энергию нации, мало что нового можно представить. Прогресс наших вооруженных сил, от которого главным образом зависит все остальное, так же хорошо известен общественности, как и мне, и он, я верю, вполне удовлетворителен и обнадеживает всех. С большой надеждой на будущее, никаких прогнозов относительно него не делается.

На церемонии, соответствующей этой четыре года назад, все мысли были тревожно направлены на надвигающуюся гражданскую войну. Все боялись ее, все стремились ее предотвратить. В то время как инаугурационная речь произносилась с этого места, полностью посвященная спасению Союза без войны, агенты мятежников находились в городе, стремясь уничтожить его без войны — стремясь распустить Союз и разделить имущество путем переговоров. Обе стороны осуждали войну, но одна из них предпочла бы начать войну, чем позволить нации выжить, а другая предпочла бы принять войну, чем позволить ей погибнуть, и война пришла.

Одна восьмая часть всего населения были цветными рабами, не распределенными в целом по Союзу, а локализованными в южной его части. Эти рабы составляли особый и мощный интерес. Все знали, что этот интерес был в некотором роде причиной войны. Укрепление, увековечение и расширение этого интереса было целью, ради которой мятежники готовы были разорвать Союз даже ценой войны, в то время как Правительство не претендовало на право делать что-либо, кроме ограничения его территориального расширения. Ни одна из сторон не ожидала от войны того масштаба или той продолжительности, которых она уже достигла. Никто не предвидел, что причина конфликта может исчезнуть вместе с самим конфликтом или даже до того, как он закончится. Каждая сторона ожидала более легкого триумфа и результата менее фундаментального и ошеломляющего. Обе читают одну и ту же Библию и молятся одному и тому же Богу, и каждая призывает Его помощь против другой. Может показаться странным, что кто-то осмеливается просить помощи справедливого Бога в добывании своего хлеба в поте лица других людей, но давайте не будем судить, чтобы не быть судимыми. Молитвы обеих сторон не могли быть услышаны. Ни одна из них не была услышана полностью. У Всевышнего есть Свои собственные цели. «Горе миру от соблазнов, ибо надобно прийти соблазнам; но горе тому человеку, через которого соблазн приходит». Если мы предположим, что американское рабство является одним из тех соблазнов, которые, по провидению Божьему, должны были прийти, но которые, просуществовав назначенное Им время, Он теперь желает устранить, и что Он дает и Северу, и Югу эту ужасную войну как горе, причитающееся тем, через кого пришел соблазн, увидим ли мы в этом какое-либо отступление от тех божественных атрибутов, которые верующие в живого Бога всегда Ему приписывают? Мы искренне надеемся, мы горячо молимся, чтобы это могучее бедствие войны поскорее миновало. И все же, если Бог желает, чтобы она продолжалась до тех пор, пока все богатство, накопленное за двести пятьдесят лет неоплаченного труда раба, не будет поглощено, и пока каждая капля крови, пролитая от удара кнута, не будет оплачена другой, пролитой от меча, как было сказано три тысячи лет назад, так и теперь должно быть сказано: «суды Господни истинны, праведны все вместе».

Ни к кому не питая злобы, с милосердием ко всем, с твердостью в правоте, как Бог дает нам видеть правоту, давайте стремиться завершить работу, в которой мы находимся, перевязать раны нации, позаботиться о том, кто вынес бремя битвы, и о его вдове и сироте, делать все, что может достичь и сохранить справедливый и прочный мир среди нас и со всеми народами.

4 МАРТА 1865 Г.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛАНИЯ.

WASHINGTON, D.C., March 8, 1865.

Сенату Соединенных Штатов:

Четвертый раздел закона от 16 января 1857 года предусматривает, что офицеры в резерве могут быть повышены в звании в резервном списке по совету и с согласия Сената, и на основании этого полномочия различные офицеры ВМФ время от времени повышались на один ранг.

Поэтому я выдвигаю кандидатуру командора Джона Дж. Янга, находящегося сейчас в резервном списке, на должность капитана ВМФ в резервном списке с 12 августа 1854 года, даты, когда он имел право на свое регулярное повышение, если бы он не был обойден. Справедливо по отношению к этому офицеру отметить, что он был пропущен из-за физической нетрудоспособности, причем эта нетрудоспособность возникла при исполнении им своих обязанностей; до своего несчастья он имел репутацию эффективного и корректного офицера, а впоследствии проявил готовность выполнять любые возложенные на него обязанности.