«Собрание посланий и документов президентов. Том 8, часть 2: Гровер Кливленд»

Утверждено: ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

AMENDMENT OF CIVIL-SERVICE RULES.

EXECUTIVE MANSION, May 24, 1895.

Специальное ведомственное правило № I, пункт 3, настоящим изменяется путем добавления к должностям, исключенным из экзаменационного порядка в Министерстве внутренних дел, следующего:

В Бюро образования: специалист по иностранным образовательным системам и специалист по образованию как средству предотвращения пауперизма и преступности.

Утверждено: ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

AMENDMENTS OF CIVIL-SERVICE RULES.

DEPARTMENTAL RULE II.

EXECUTIVE MANSION, May 24, 1895.

Раздел 3 настоящим изменяется следующим образом: в конце пункта (b) добавить следующее: «а также кассир и два клерка, работающие в качестве помощников клерков по расходам в отделе счетов и расходов Министерства сельского хозяйства».

В конце пункта (c) добавить следующее: «но не включая клерка по расходам в отделе счетов и расходов Министерства сельского хозяйства».

В конце пункта (e) добавить следующее: «за исключением сотрудников Бюро погоды и Бюро животноводства в Министерстве сельского хозяйства».

В конце пункта (f) добавить следующее: «за исключением всех начальников отделов в Министерстве сельского хозяйства».

Раздел в измененном виде будет гласить:

3. Исключения из экзаменационного порядка в классифицированной ведомственной службе настоящим устанавливаются следующим образом:

(a) Один личный секретарь или один конфиденциальный клерк руководителя каждого классифицированного Министерства и каждого его помощника Министра, а также каждого руководителя бюро, назначаемого Президентом с согласия и по совету Сената.

(b) Непосредственные хранители денежных средств, за честность которых несет ответственность другой должностное лицо по официальному поручительству; однако это исключение не распространяется на любое должностное лицо ниже ранга помощника кассира или помощника кассира-операциониста, а также на кассира и двух клерков, работающих в качестве помощников клерков по расходам в отделе счетов и расходов Министерства сельского хозяйства.

(c) Клерки по расходам, предоставляющие поручительства, но не включая клерка по расходам в отделе счетов и расходов Министерства сельского хозяйства.

(d) Лица, занятые исключительно в секретной службе Правительства.

(e) Главные клерки, за исключением сотрудников Бюро погоды и Бюро животноводства в Министерстве сельского хозяйства.

(f) Начальники отделов, за исключением всех начальников отделов в Министерстве сельского хозяйства.

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

EXECUTIVE MANSION, May 28, 1895.

Руководителям исполнительных департаментов:

В знак уважения к памяти достопочтенного У. К. Грешема, покойного Государственного секретаря, Президент распоряжается, чтобы все исполнительные департаменты и Правительственная типография в городе Вашингтон были закрыты в среду, 29 мая 1895 года, в день похорон.

ГЕНРИ Т. ТЕРБЕР, Личный секретарь.

EXECUTIVE MANSION, May 28, 1895.

Настоящим приказывается: чтобы все исполнительные департаменты и Правительственная типография были закрыты в четверг, 30-го числа текущего месяца, чтобы позволить сотрудникам принять участие в украшении могил солдат и матросов, павших при защите Союза во время Войны за независимость.

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

CIVIL SERVICE.—GOVERNMENT PRINTING OFFICE RULES.

ADOPTING AND PROMULGATING ORDER.

EXECUTIVE MANSION, June 13, 1895.

Осуществляя власть, возложенную на него Конституцией, тысяча семьсот пятьдесят третьим разделом Свода законов и законом под названием «Закон о регулировании и улучшении гражданской службы Соединенных Штатов», утвержденным 16 января 1883 года, Президент настоящим издает и провозглашает следующие правила, касающиеся классифицированной службы Правительственной типографии, которые будут именоваться Правилами Правительственной типографии:

ПРАВИЛО I.

1. Классифицированная служба Правительственной типографии включает всех лиц, работающих в этом учреждении, за исключением тех, кто назначен с согласия и по совету Сената, а также неквалифицированных рабочих.

2. Должностные лица, клерки и другие сотрудники Правительственной типографии настоящим распределяются по следующим классам:

Класс 1. — Все лица, получающие годовую заработную плату менее 720 долларов или вознаграждение по ставке менее 720 долларов в год.

Класс 2. — Все лица, получающие годовую заработную плату 720 долларов или более, или вознаграждение по ставке 720 долларов или более, но менее 840 долларов в год.

Класс 3. — Все лица, получающие годовую заработную плату 840 долларов или более, или вознаграждение по ставке 840 долларов или более, но менее 900 долларов в год.

Класс 4. — Все лица, получающие годовую заработную плату 900 долларов или более, или вознаграждение по ставке 900 долларов или более, но менее 1000 долларов в год.

Класс 5. — Все лица, получающие годовую заработную плату 1000 долларов или более, или вознаграждение по ставке 1000 долларов или более, но менее 1200 долларов в год.

Класс 6. — Все лица, получающие годовую заработную плату 1200 долларов или более, или вознаграждение по ставке 1200 долларов или более, но менее 1400 долларов в год.

Класс 7. — Все лица, получающие годовую заработную плату 1400 долларов или более, или вознаграждение по ставке 1400 долларов или более, но менее 1600 долларов в год.

Класс 8. — Все лица, получающие годовую заработную плату 1600 долларов или более, или вознаграждение по ставке 1600 долларов или более, но менее 1800 долларов в год.

Класс 9. — Все лица, получающие годовую заработную плату 1800 долларов или более, или вознаграждение по ставке 1800 долларов или более, но менее 2000 долларов в год.

Класс 10. — Все лица, получающие годовую заработную плату 2000 долларов или более, или вознаграждение по ставке 2000 долларов или более в год.

ПРАВИЛО II.

1. Для проверки пригодности к приему на классифицированную службу в Правительственную типографию Комиссия должна предусмотреть экзамены практического характера. Если профессия или род занятий таковы, что конкурсное испытание провести невозможно, Комиссия должна разработать правила регистрации заявителей без конкурсных испытаний.

2. Любой гражданин Соединенных Штатов мужского пола в возрасте не моложе 21 года и не старше 45 лет, а также любой гражданин женского пола в возрасте не моложе 18 лет и не старше 35 лет может быть допущен к экзаменам на должности в Правительственной типографии.

3. Заявление на должность в Правительственной типографии, относящуюся к одной из признанных механических профессий, не принимается от заявителя, который не проработал по данной специальности не менее пяти лет, из которых один год должен быть отработан в качестве квалифицированного рабочего (journeyman).

4. Бланки заявлений предоставляются Комиссией, при этом дата получения, а также дата одобрения каждого заявления Комиссией должны быть внесены в бланк заявления.

ПРАВИЛО III.

1. Ранг или положение каждого участника конкурса определяются в соответствии с правилами, установленными Комиссией, и каждый участник должен быть должным образом уведомлен о том, имеет ли он право на назначение.

2. Ни один участник конкурса, не получивший права на назначение, не допускается к повторному испытанию в течение шести месяцев со дня неудачи, если он не представит Комиссии убедительных доказательств того, что во время экзамена он не смог проявить себя должным образом из-за болезни или по другой уважительной причине.

3. Ни одно лицо, имеющее право на назначение, не допускается к испытанию в период действия этого права, если оно не представит Комиссии убедительных доказательств того, что во время экзамена оно не смогло проявить себя должным образом из-за болезни или по другой уважительной причине.

4. Все участники конкурса, чьи требования о предпочтении в соответствии с разделом 1754 Свода законов были удовлетворены Комиссией и которые получили средний балл 65 процентов или выше, а также все остальные участники, получившие средний балл 70 процентов или выше, имеют право на назначение на должность, на которую они сдавали экзамен. Имена всех лиц, получивших таким образом право на назначение, вносятся в порядке ранга в соответствующий реестр кандидатов.

5. Комиссия устанавливает правила порядка сертификации заявителей, зарегистрированных без конкурсных экзаменов в соответствии с положениями Правила II, параграфа 1.

6. Когда два или более кандидатов имеют одинаковый ранг, предпочтение при сертификации определяется порядком подачи заявлений.

7. Срок действия права на назначение составляет один год со дня внесения имени кандидата в реестр, если иное не определено правилами Комиссии.

ПРАВИЛО IV.

1. Все вакансии, если они не заполняются путем повышения в должности, перевода или повторного назначения, заполняются следующим образом:

(a) Государственный типограф должен в форме и порядке, предписанных Комиссией, запросить сертификацию лиц мужского или женского пола, или обоих, имеющих право на вакантную должность.

(b) Если пригодность на вакантную должность проверяется путем конкурсного экзамена, Комиссия должна сертифицировать из соответствующего реестра имена трех кандидатов, имеющих наивысшие средние баллы, соответствующего пола или полов, которые еще не были сертифицированы трижды: при условии, что кандидаты из любого реестра, получившие право на предпочтение в соответствии с разделом 1754 Свода законов, сертифицируются в соответствии со своим рангом перед всеми другими кандидатами в этом реестре: и при условии далее, что если вакансия относится к должности, для которой невозможно провести конкурсный экзамен, сертификация производится для первых трех кандидатов в реестре, соответствующего пола или полов, которые еще не были сертифицированы трижды.

2. Из трех сертифицированных имен Государственный типограф выбирает одно, и если на момент выбора имеется более одной вакансии, он может выбрать более одного кандидата: при условии, что если Государственный типограф в письменной форме возражает против любого кандидата, указанного в сертификации, заявляя, что из-за физической неспособности или по другой уважительной причине, особо указанной, такой кандидат не способен должным образом выполнять обязанности вакантной должности, Комиссия может, после расследования и установления факта обоснованности возражения, распорядиться о сертификации другого кандидата вместо того, против которого было заявлено возражение.

3. Когда лицо, назначенное на должность, явится лично к Государственному типографу, оно назначается на испытательный срок в шесть месяцев, по истечении которого, если его поведение и способности будут удовлетворительны для Государственного типографа, оно получает окончательное назначение; но если его поведение и способности будут неудовлетворительными, оно уведомляется о том, что не получит окончательного назначения, и это уведомление освобождает его от службы. Государственный типограф требует от должностного лица, под началом которого работает стажер, внимательно наблюдать и письменно отчитываться об услугах, оказанных таким стажером, а также о его характере и квалификации в отношении пунктуальности, трудолюбия, привычек, способностей и приспособляемости. Эти отчеты сохраняются в архиве, и Комиссия может предписать форму и порядок их составления.

4. Любое лицо, назначенное на должность, относящуюся к одной из признанных механических профессий, может при явке на назначение быть подвергнуто практическому испытанию под наблюдением комиссии, назначенной Комиссией, и если он или она не наберет средний балл 70 процентов из максимума в 100 процентов, он или она отклоняется от назначения.

5. В случае общественной и неотложной необходимости, требующей немедленного найма квалифицированных и опытных рабочих, которые не могут быть немедленно предоставлены в порядке, предусмотренном разделом 2 этого правила, или путем перевода согласно Правилу VI, или восстановления согласно Правилу VII, могут быть наняты без экзамена или сертификации на срок, не превышающий тридцати дней, который с согласия Комиссии может быть продлен периодами по тридцать дней каждый, любые лица, обладающие необходимыми знаниями или опытом, которые могут быть доступны: при условии, что ни одно лицо не может проработать более девяноста дней в течение одного года по такому временному назначению. Годовое ограничение в отношении назначения начинает исчисляться с даты первоначального назначения. Каждое такое временное назначение, а также его прекращение немедленно сообщаются Комиссии.

ПРАВИЛО V.

1. До тех пор, пока правила о повышении в должности не будут применены к классифицированной службе Правительственной типографии, повышения в ней могут производиться на основе любого теста на пригодность, определенного Государственным типографом, если он не будет отклонен Комиссией.

ПРАВИЛО VI.

1. Переводы могут осуществляться следующим образом:

(a) С должности в классифицированной службе Правительственной типографии, требующей знания какой-либо механической профессии, на должность в любом из исполнительных департаментов, требующую знания той же механической профессии, по запросу руководителя департамента, в который осуществляется перевод, и с согласия Государственного типографа: при условии, что лицо, переведенное таким образом, не может быть переведено на другую должность в одном из исполнительных департаментов, если такая другая должность не требует знания той же механической профессии, на которой основывался первоначальный перевод, и до тех пор, пока оно не проработает один год на должности, на которую было первоначально переведено.

(b) Из любого исполнительного департамента в классифицированную службу Правительственной типографии по запросу Государственного типографа и с согласия руководителя департамента, из которого осуществляется перевод.

2. Ни одно лицо не может быть переведено в соответствии с настоящим разрешением до получения окончательного назначения и до тех пор, пока Комиссия не удостоверит должностному лицу, делающему запрос на перевод, что лицо, предлагаемое к переводу, сдало экзамен на проверку пригодности для должности, на которую оно переводится. Ни одно лицо не может быть переведено на должность, на которую оно может быть не допущено из-за возрастных ограничений для первоначального приема или из-за правил, регулирующих распределение назначений между различными штатами, территориями и округом Колумбия.

ПРАВИЛО VII.

По запросу Государственного типографа Комиссия сертифицирует для восстановления в Правительственной типографии, в ранге, не требующем более высокого экзамена, чем тот, на котором он ранее работал, любое лицо, которое в течение одного года, предшествующего дате запроса, без какой-либо вины или проступка было отделено от классифицированной службы Правительственной типографии: при условии, что сертификация может быть произведена, при соблюдении других условий этого правила, для восстановления любого лица, которое служило в военной или морской службе Соединенных Штатов во время последней Войны за независимость и было с почетом уволено оттуда, или вдовы любого такого лица, независимо от того, как долго он или она были отделены от службы.

ПРАВИЛО VIII.

Государственный типограф должен сообщать Комиссии—

(a) О каждом испытательном и каждом окончательном назначении на службу в Правительственную типографию.

(b) О каждом отказе от окончательного назначения и причине этого, а также о каждом отказе от назначения.

(c) О каждом увольнении со службы в Правительственной типографии и причине такого увольнения, будь то смерть, отставка или увольнение.

Утверждено:

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

CIVIL SERVICE.—EXECUTIVE ORDER WITHDRAWING ENGINEERS AND ASSISTANT ENGINEERS FROM THE LIST OF PLACES TO BE FILLED BY NONCOMPETITIVE EXAMINATION.

Та часть исполнительных указов, изданных ранее в соответствии с Общим правилом III, раздел 2, пункт (c), которая предусматривает назначение инженеров и помощников инженеров путем неконкурсного экзамена, настоящим отменяется, и впредь инженеры и помощники инженеров будут назначаться путем конкурсного экзамена.

Утверждено, 25 июня 1895 года.

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

Осуществляя власть, возложенную на него Конституцией, тысяча семьсот пятьдесят третьим разделом Свода законов и законом под названием «Закон о регулировании и улучшении гражданской службы Соединенных Штатов», утвержденным 16 января 1883 года, Президент настоящим издает и провозглашает следующее правило, которое отменяет и заменяет Таможенное правило V Пересмотренных правил гражданской службы:

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВИЛО V.

1. До тех пор, пока правила о повышении в должности не будут применены к классифицированному таможенному округу, следующие повышения могут производиться в нем в любое время после окончательного назначения:

(a) Любой сотрудник любого ранга, на основе любого теста на пригодность, определенного назначающим должностным лицом, на любую вакантную должность в классе, следующем за тем, в котором он работает, за исключением должностей весовщика и замерщика.

(b) Любой сотрудник любого ранга может быть повышен или переведен на вакансию в низшем классе ранга экзаменатора после сдачи экзамена на экзаменатора, на вакансию в низшем классе ранга весовщика после сдачи экзамена на весовщика, на вакансию в низшем классе ранга замерщика после сдачи экзамена на замерщика, или на вакансию в низшем классе любого другого ранга, кроме того, в котором он работает, после сдачи экзамена, предусмотренного для этого ранга.

Утверждено, 11 июля 1895 года.

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

CIVIL SERVICE.—CLASSIFICATION OF THE PENSION AGENCIES OF THE INTERIOR DEPARTMENT.

EXECUTIVE MANSION, July 15, 1895.

Осуществляя власть, возложенную на Президента третьим параграфом раздела 6 закона под названием «Закон о регулировании и улучшении гражданской службы Соединенных Штатов», утвержденного 16 января 1883 года, я настоящим предписываю Министру внутренних дел внести изменения в классификацию Министерства внутренних дел, чтобы включить в число классифицированных сотрудников должностных лиц, клерков и других работников пенсионных агентств указанного Министерства.

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

AMENDMENT OF CIVIL-SERVICE RULES.

DEPARTMENTAL RULE VIII.

Раздел 1, пункт (a), настоящим изменяется следующим образом: исключить точку после слова «сделаны» во второй строке, вставить точку с запятой и добавить следующее:

Но переводы из пенсионного агентства Министерства внутренних дел могут осуществляться только следующим образом: из пенсионного агентства Министерства внутренних дел в аппарат Министра внутренних дел, или помощника Генерального прокурора по Министерству внутренних дел, или в Пенсионное бюро, или из любого из вышеуказанных учреждений в пенсионное агентство, или из одного пенсионного агентства в другое пенсионное агентство, по запросу Министра внутренних дел: при условии, что перевод из пенсионного агентства на должность в Министерстве внутренних дел не производится, если лицо, подлежащее переводу, не имело бы права на первоначальное назначение на ведомственную службу в соответствии с законом, требующим распределения назначений между штатами, территориями и округом Колумбия в соответствии с численностью населения.

Раздел и пункт в измененном виде будут гласить:

1. Переводы могут осуществляться следующим образом:

(a) Из одного департамента в другой по запросу руководителя департамента, в который осуществляется перевод; но переводы из пенсионного агентства Министерства внутренних дел могут осуществляться только следующим образом: из пенсионного агентства Министерства внутренних дел в аппарат Министра внутренних дел, или помощника Генерального прокурора по Министерству внутренних дел, или в Пенсионное бюро, или из любого из вышеуказанных учреждений в пенсионное агентство, или из одного пенсионного агентства в другое пенсионное агентство, по запросу Министра внутренних дел: при условии, что перевод из пенсионного агентства на должность в Министерстве внутренних дел не производится, если лицо, подлежащее переводу, не имело бы права на первоначальное назначение на ведомственную службу в соответствии с законом, требующим распределения назначений между штатами, территориями и округом Колумбия в соответствии с численностью населения.

Утверждено, 15 июля 1895 года.

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

AMENDMENTS OF CIVIL-SERVICE RULES.

DEPARTMENTAL RULE II.

Раздел 3, предусматривающий исключения из экзаменационного порядка в классифицированной ведомственной службе, настоящим изменяется путем вставки пункта (g):

Один назначенный клерк в каждом пенсионном агентстве (назначенный для подписания официальных чеков для пенсионного агента).

Раздел 4 настоящим изменяется следующим образом: в третьей строке после слова «экзамен» добавить следующее условие:

При условии, что любое лицо, работающее на исключенной должности в любом учреждении или бюро в то время, когда указанное учреждение или бюро включается в классифицированную службу, или любое лицо, переведенное непосредственно с неисключенной на исключенную должность в учреждении или бюро, в котором оно работает, может в любое время быть непосредственно переведено с такой исключенной должности на любую неисключенную должность в учреждении или бюро, в котором оно работает.

Раздел в измененном виде будет гласить:

4. Ни одно лицо, назначенное в дальнейшем на должность в соответствии с исключениями из экзаменационного порядка, установленными любым ведомственным правилом, не может быть переведено с такой должности на должность, которая также не исключена из экзаменационного порядка: при условии, что любое лицо, работающее на исключенной должности в любом учреждении или бюро в то время, когда указанное учреждение или бюро включается в классифицированную службу, или любое лицо, переведенное непосредственно с неисключенной на исключенную должность в учреждении или бюро, в котором оно работает, может в любое время быть непосредственно переведено с такой исключенной должности на любую неисключенную должность в учреждении или бюро, в котором оно работает.

Утверждено, 15 июля 1895 года.

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

AMENDMENT OF CIVIL-SERVICE RULES.

EXECUTIVE MANSION, July 15, 1895.

Специальное ведомственное правило I настоящим изменяется путем исключения всего параграфа в разделе 3, Министерство внутренних дел, касающегося Геологической службы, и замены его следующим:

В Геологической службе: профессиональные эксперты и специальные агенты, нанимаемые на короткие сроки с поденной оплатой и получающие вознаграждение только за фактически отработанное время.

Утверждено:

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

AMENDMENTS OF CIVIL-SERVICE RULES.

DEPARTMENTAL RULE VII.

Раздел 2 настоящим изменяется следующим образом: в конце раздела, после слова «законом», добавить следующее условие:

При условии, что назначения на должности в пенсионных агентствах не учитываются при распределении.

Раздел в измененном виде будет гласить:

2. Сертификации по настоящему правилу производятся таким образом, чтобы поддерживать, насколько это возможно, распределение назначений между различными штатами и территориями и округом Колумбия, как того требует закон: при условии, что назначения на должности в пенсионных агентствах не учитываются при распределении.

Раздел 3, параграф 2, настоящим изменяется следующим образом: во второй строке после слова «реестр» вставить следующее: «или когда сертификация производится из любого реестра для заполнения вакансии в любом пенсионном агентстве».

Параграф в измененном виде будет гласить:

Когда сертификация производится из дополнительного или специального реестра, или реестра помощников типографа, или реестра рассыльных, или когда сертификация производится из любого реестра для заполнения вакансии в любом пенсионном агентстве, и имеется более одной вакансии, подлежащей заполнению, назначающее должностное лицо может выбрать из трех сертифицированных имен более одного.

Раздел 6 настоящим изменяется следующим образом: исключить слово «и» в начале строки 9, и в строке 12, после слова «назначение», вставить следующее условие:

И при условии далее, что в каждом пенсионном агентстве во время ежеквартальной выплаты пенсий могут производиться такие временные назначения, какие могут потребоваться по нуждам службы, на срок, не превышающий тридцати дней, при этом такие назначения не продлеваются и не возобновляются до даты следующей ежеквартальной выплаты пенсий.

Раздел в измененном виде будет гласить:

6. В случае возникновения вакансии в любом департаменте, которую общественные интересы требуют немедленно заполнить и которую невозможно заполнить путем сертификации из реестров кандидатов Комиссии, такая вакансия может быть заполнена путем временного назначения вне гражданской службы до тех пор, пока не будет произведено регулярное назначение в соответствии с положениями разделов 1, 2 и 3 этого правила: при условии, что такое временное назначение ни в коем случае не может продолжаться дольше девяноста дней и истекает по истечении этого срока: при условии далее, что ни одно лицо не может проработать дольше срока, предписанного здесь, в течение одного года по такому временному назначению. Годовое ограничение в отношении повторного назначения начинает исчисляться с даты первоначального назначения: и при условии далее, что в каждом пенсионном агентстве во время ежеквартальной выплаты пенсий могут производиться такие временные назначения, какие могут потребоваться по нуждам службы, на срок, не превышающий тридцати дней, при этом такие назначения не продлеваются и не возобновляются до даты следующей ежеквартальной выплаты пенсий. Каждое такое временное назначение и его прекращение немедленно сообщаются Комиссии.

Утверждено, 15 июля 1895 года.

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

CIVIL SERVICE.—AMENDMENT OF CLASSIFICATION.

EXECUTIVE MANSION, July 15, 1895.

В соответствии с полномочиями, содержащимися в третьем параграфе раздела 6 закона под названием «Закон о регулировании и улучшении гражданской службы Соединенных Штатов», утвержденного 16 января 1883 года, руководителям различных исполнительных департаментов настоящим предписывается внести изменения в свои классификации, чтобы включить пожарных в число классифицированных сотрудников.

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

AMENDMENT OF CIVIL-SERVICE RULES.

EXECUTIVE MANSION, July 15, 1895.

Исполнительные указы, изданные ранее и определяющие должности, подлежащие заполнению путем неконкурсного экзамена в соответствии с пунктом (c) Общего правила III, настоящим изменяются таким образом, чтобы включить в число этих должностей в Министерстве внутренних дел, в Геологической службе, редактора и фотографа.

Утверждено:

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

AMENDMENT OF CIVIL-SERVICE RULES.

Специальное ведомственное правило I настоящим изменяется путем добавления к списку должностей, исключенных из экзаменационного порядка в Министерстве финансов—

В Бюро иммиграции: один статистик и стенографист с полномочиями действовать в качестве иммиграционного инспектора.

Утверждено, 30 июля 1895 года.

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

AMENDMENT OF CIVIL SERVICE RULES.

Ведомственное правило IX, пункт 1, параграф 2, настоящим изменяется путем исключения в строке 1 слов «назначенный из соответствующего реестра на» и замены их словом «занимающий»; путем добавления перед словом «рассыльный» в строке 2 следующего: «инженеры, помощники инженеров, пожарные»; путем исключения в строке 3 слов «ниже должностей клерка и переписчика» и замены их словами «образовательный ценз для назначения на которые ниже уровня образовательного ценза, требуемого для должности клерка или переписчика»; и путем добавления в строке 7, после слов «помощники типографов», слов «и квалифицированные помощники». В измененном виде параграф будет гласить:

Любое лицо, занимающее должность инженера, помощника инженера, пожарного, рассыльного, помощника рассыльного, сторожа или другую подчиненную должность, образовательный ценз для назначения на которую ниже уровня образовательного ценза, требуемого для должности клерка или переписчика, может в любое время после окончательного назначения, если не ограничено возрастными рамками, быть переведено на любую другую из указанных подчиненных должностей, но не может быть повышено до должности клерка или переписчика или на любую должность, обязанности которой являются канцелярскими: при условии, что помощники типографов и квалифицированные помощники в Бюро гравировки и печати Министерства финансов имеют право на перевод только в ранг оператора в этом Бюро.

Утверждено, 5 августа 1895 года.

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

CIVIL SERVICE.—EXECUTIVE ORDER WITHDRAWING COMPOSITORS AND PRESSMEN FROM THE LIST OF PLACES TO BE FILLED BY NONCOMPETITIVE EXAMINATION.

EXECUTIVE MANSION, August 16, 1895.

Та часть исполнительных указов, изданных ранее в соответствии с Общим правилом III, раздел 2, пункт (c), которая предусматривает назначение наборщиков и печатников путем неконкурсного экзамена, настоящим отменяется, и впредь наборщики и печатники будут назначаться путем конкурсного экзамена.

Утверждено:

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

AMENDMENT OF CIVIL-SERVICE RULES.

EXECUTIVE MANSION, August 22, 1895.

Правило II, раздел 2, Правительственной типографии настоящим изменяется путем исключения в строке 1, после слов «до 21», слов «или старше 45», и в строке 2, после слов «до 18», слов «или старше 35». Раздел в измененном виде будет гласить:

2. Любой гражданин Соединенных Штатов мужского пола в возрасте не моложе 21 года и любой гражданин женского пола в возрасте не моложе 18 лет может быть допущен к экзаменам на должности в Правительственной типографии.

Утверждено:

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

AMENDMENT OF CIVIL-SERVICE RULES.

EXECUTIVE MANSION, September 5, 1895.

Специальное ведомственное правило I настоящим изменяется путем исключения из списка должностей, исключенных из экзаменационного порядка во всех департаментах, «переплетчиков».

Утверждено:

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

AMENDMENT OF CIVIL-SERVICE RULES.

Специальное ведомственное правило I настоящим изменяется с целью исключения из экзаменационного порядка в Министерстве финансов, в Бюро печати и гравировки, сорока трех наборщиков и восьми печатников, временно работающих в настоящее время в соответствии с полномочиями закона о различных гражданских расходах от 2 марта 1895 года, при этом такая работа должна прекратиться до 14 марта 1896 года. Вакансии, возникающие в этом штате, заполняются только путем конкурсного экзамена в соответствии с правилами гражданской службы.

Утверждено, 16 сентября 1895 года.

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

EXECUTIVE MANSION, September 20, 1895.

Поскольку крайне важно, чтобы консулы и коммерческие агенты Соединенных Штатов обладали надлежащей квалификацией для своих соответствующих должностей, которая должна быть установлена либо посредством удовлетворительного послужного списка предыдущей фактической службы в Государственном департаменте, либо посредством соответствующего экзамена:

Настоящим приказывается: чтобы любая вакансия в консульстве или коммерческом агентстве, существующая в настоящее время или в будущем, заработная плата которой составляет не более 2500 и не менее 1000 долларов, или вознаграждение которой, если оно получено из официальных сборов, за исключением нотариальных и других неофициальных поступлений, не превышает 2500 и не опускается ниже 1000 долларов, заполнялась (a) путем перевода или повышения в должности с другой должности в Государственном департаменте, характер которой способствует квалификации сотрудника для заполняемой должности, или (b) путем назначения лица, не работающего в Государственном департаменте, но ранее удовлетворительно служившего в нем в качестве, способствующем квалификации для заполняемой должности, или (c) путем назначения лица, которое, предоставив обычные доказательства характера, ответственности и способностей и будучи после этого выбрано Президентом для экзамена, признается по результатам такого экзамена квалифицированным для данной должности.

Для целей настоящего указа нотариальные и неофициальные сборы не учитываются, но вознаграждение консульства или коммерческого агентства определяется, если должность является оплачиваемой, путем ссылки на последний предшествующий закон об ассигнованиях, а если должность не является оплачиваемой — путем ссылки на отчеты об официальных сборах за последний предшествующий финансовый год.

Экзамен, предусмотренный выше, проводится комиссией из трех лиц, назначенных Государственным секретарем, который также предписывает предметы, к которым должны относиться такие экзамены, и общий порядок их проведения комиссией.

Вакансия в консульстве заполняется по усмотрению только тогда, когда подходящее назначение не может быть произведено ни одним из способов, указанных во втором параграфе настоящего указа.

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

EXECUTIVE MANSION, Washington, September 30, 1895.

Поскольку генерал-лейтенант Джон М. Шофилд достиг возраста, дающего ему право на освобождение от активной военной службы, он, в соответствии с положениями закона, настоящим зачисляется в список отставных офицеров Армии, начиная с 29 сентября 1895 года, со всем денежным содержанием и пособиями, причитающимися его званию при такой отставке.

Президент с большим сожалением объявляет, что страна таким образом теряет на посту командующего своей Армией этого выдающегося генерала, который так много сделал для ее чести и эффективности. Его доблесть на войне вызывает восхищение всех его соотечественников, и они не забудут с благодарностью помнить и ценить то, как верно он служил своей стране в мирное время своим блестящим и успешным исполнением как гражданского, так и военного долга.

Карьера генерал-лейтенанта Шофилда, демонстрирующая неизменную любовь к своей профессии, ревнивую заботу о ее чести и добром имени, верное понимание подчинения, которое она требует, и постоянное проявление лучших черт истинного американизма, служит для Армии примером неоценимой важности и должна научить всех наших людей тому, что высшие солдатские качества строятся на острейшем чувстве обязательств, присущих доброму гражданству.

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

AMENDMENT OF CIVIL-SERVICE RULES.

EXECUTIVE MANSION, November 6, 1895.

Раздел 2 Почтового правила I настоящим изменяется путем вставки после слова «этому» в строке 6 следующего:

И всякий раз, когда по приказу Генерального почтмейстера какое-либо почтовое отделение объединяется с другим почтовым отделением, где установлена бесплатная доставка, и становится его частью, все сотрудники объединенного таким образом отделения, чьи имена значатся в списке указанного отделения, утвержденном Почтовым департаментом, включая почтмейстера этого отделения, с даты указанного приказа становятся сотрудниками указанного отделения с бесплатной доставкой, а лицо, занимающее на дату указанного приказа должность почтмейстера в отделении, объединенном таким образом с указанным отделением с бесплатной доставкой, может быть назначено на любую должность в нем и наделено любым соответствующим наименованием в соответствии с законом о классификации, которое может указать Генеральный почтмейстер.

Раздел в измененном виде будет гласить:

2. Классификация почтовой службы, произведенная Генеральным почтмейстером в соответствии с разделом 6 закона от 16 января 1883 года, настоящим распространяется на все почтовые отделения с бесплатной доставкой, и впредь, всякий раз, когда какое-либо почтовое отделение становится отделением с бесплатной доставкой, указанная классификация или любая существующая на тот момент классификация, произведенная Генеральным почтмейстером в соответствии с указанным разделом и законом, применяется к нему; и всякий раз, когда по приказу Генерального почтмейстера какое-либо почтовое отделение объединяется с другим почтовым отделением, где установлена бесплатная доставка, и становится его частью, все сотрудники объединенного таким образом отделения, чьи имена значатся в списке указанного отделения, утвержденном Почтовым департаментом, включая почтмейстера этого отделения, с даты указанного приказа становятся сотрудниками указанного отделения с бесплатной доставкой, а лицо, занимающее на дату указанного приказа должность почтмейстера в отделении, объединенном таким образом с указанным отделением с бесплатной доставкой, может быть назначено на любую должность в нем и наделено любым соответствующим наименованием в соответствии с законом о классификации, которое может указать Генеральный почтмейстер; и Комиссия по гражданской службе должна предусмотреть экзамены для проверки пригодности лиц для заполнения вакансий во всех почтовых отделениях с бесплатной доставкой, и эти правила действуют в них; однако это не включает любое почтовое отделение, сделанное экспериментальным отделением с бесплатной доставкой в соответствии с полномочиями, содержащимися в законе об ассигнованиях от 3 марта 1891 года. Каждая ревизия классификации любого почтового отделения в соответствии с разделом 6 закона от 16 января 1883 года и каждое включение почтового отделения в классифицированную почтовую службу сообщаются Президенту.

Утверждено:

ГРОВЕР КЛИВЛЕНД.

ТРЕТЬЕ ЕЖЕГОДНОЕ ПОСЛАНИЕ.

EXECUTIVE MANSION, December 2, 1895.

Конгрессу Соединенных Штатов:

Нынешнее собрание законодательной ветви нашего Правительства происходит в то время, когда интересы нашего народа и нужды страны придают особое значение состоянию наших внешних отношений и потребностям наших национальных финансов. Отчеты руководителей различных административных департаментов Правительства полностью и ясно показывают, что было достигнуто в рамках их соответствующих обязанностей, и представляют такие рекомендации по улучшению положения нашей страны, которые подсказывают патриотический и разумный труд и наблюдения.

Поэтому я считаю свой исполнительный долг в настоящее время выполненным в достаточной мере путем представления Конгрессу важных аспектов нашей ситуации, связанных с нашими отношениями с иностранными государствами, и изложения финансовых проблем, с которыми мы сталкиваемся, опуская, за исключением случаев, когда они относятся к этим темам, любые упоминания о деятельности департаментов.

Я, однако, настоятельно призываю не только к тщательному рассмотрению, но и к строго критическому изучению Конгрессом и моими соотечественниками отчетов, касающихся деятельности этих департаментов. Если их изучить справедливо и беспристрастно, они послужат доказательством усердной и кропотливой заботы об общественном благе. Я настаиваю на почтительном внимании к содержащимся в них рекомендациям со стороны тех, на кого возложен долг законодательства, поскольку верю, что их принятие будет способствовать благу народа.

Благодаря поправкам к таможенному законодательству в январе прошлого года Аргентинская Республика, признавая ценность обширного рынка, открытого для свободного ввоза ее шерсти в соответствии с нашим последним таможенным актом, допустила определенные продукты Соединенных Штатов к ввозу по сниженным пошлинам. Приятно отметить, что усилия, которые мы предприняли для расширения торгового обмена на прочной основе взаимной выгоды, в данном случае оценены страной, из которой наши шерстяные фабрики получают необходимое сырье.

Спор о границе в Мисьонес между Аргентинской Республикой и Бразилией, переданный Президенту Соединенных Штатов в качестве арбитра во время срока моего предшественника и представленный мне для определения, завершился решением в пользу Бразилии на основании представленных исторических и документальных доказательств, тем самым положив конец долго затянувшемуся спору и вновь продемонстрировав мудрость и желательность урегулирования международных пограничных споров путем прибегания к дружественному арбитражу.

Переговоры продвигаются по вопросу возобновления работы Комиссии по претензиям Соединенных Штатов и Чили, чья работа была внезапно прекращена в прошлом году по истечении установленного срока, в течение которого могли быть вынесены решения.

Возобновление платежей в металле (specie payments) Чили является шагом, представляющим большой интерес и важность как в плане его прямых последствий для ее собственного благополучия, так и как свидетельство торжества здравых финансовых принципов в одной из самых влиятельных южноамериканских республик.

Завершение знаменательной борьбы между Китаем и Японией, хотя и освободило дипломатических агентов этого Правительства от деликатной обязанности, которую они взяли на себя по просьбе обеих стран — оказывать такие услуги подданным любого из воюющих государств в пределах территориальных границ другого, какие позволяла наша нейтральная позиция, — выявило внутреннее положение в Китайской империи, которое вызвало много беспокойства и потребовало оперативного и тщательного внимания. Либо в результате слабого контроля центрального Правительства над провинциальными администрациями, последовавшего за уменьшением традиционной правительственной власти под давлением ошеломляющего национального бедствия, либо как проявление при удобном случае отвращения китайского населения ко всем иностранным обычаям и начинаниям, в широко разбросанных провинциях Китая произошли серьезные вспышки старого фанатичного духа против иностранцев, которые, не будучи пресечены местными властями, если не были ими фактически попустительствованы, вылились в нападения толпы на иностранные миссионерские станции, вызвав значительное разрушение имущества и сопровождаясь личными травмами, а также человеческими жертвами.

Хотя сообщалось лишь об одном раненом американском гражданине, и хотя разрушение имущества, возможно, в большей степени коснулось миссионеров других национальностей, чем наших собственных, данному Правительству явно надлежало принять самые оперативные и решительные меры, чтобы обезопасить от подобных или, возможно, еще более ужасных бедствий сотни американских миссионерских станций, которые выросли по всему внутреннему Китаю под умеренным правлением веротерпимости, обычаев и императорских указов. Требования Соединенных Штатов и других держав о разжаловании и наказании ответственных должностных лиц соответствующих городов и провинций, которые по небрежности или иным образом допустили восстания, а также о принятии суровых мер Правительством Императора для защиты жизни и имущества иностранцев, сопровождались позором и увольнением некоторых провинциальных чиновников, признанных нерадивыми в исполнении долга, и наказанием смертью ряда лиц, признанных виновными в фактическом участии в бесчинствах.

Правительство также настаивало на том, чтобы специальная американская комиссия посетила провинцию, где произошли первые беспорядки, с целью проведения расследования. Эта комиссия, сформированная после значительного противодействия, проследовала по суше из Тяньцзиня в сопровождении соответствующего китайского эскорта и, как полагают, своей демонстрацией готовности и способности нашего Правительства защищать своих граждан послужит весьма действенным сдерживающим фактором для любых подобных выступлений.

Энергичные меры, которые мы предприняли, тем более вероятно приведут к обеспечению безопасности наших граждан в Китае в будущем, поскольку Императорское Правительство, как я убежден, полностью уверено в том, что мы стремимся лишь к свободе и защите наших собственных граждан и к возмещению любого ущерба, который они могли понести, и что у нас нет никаких скрытых замыслов или целей, политических или иных. Китай не забудет ни нашей любезной помощи ее гражданам во время недавней войны, ни того факта, что, предоставляя все имеющиеся в нашем распоряжении средства для содействия переговорам о мире между ней и Японией, мы не искали никаких преимуществ и не навязывали никаких советов.

Правительства как Китая, так и Японии в специальных депешах, переданных через своих соответствующих дипломатических представителей, выразили в весьма приятной форме свою глубокую признательность за нашу помощь их гражданам во время этого печального конфликта и за ценность нашего содействия в подготовке почвы для возобновления ими мирных отношений.

Обычные сердечные отношения между этой страной и Францией оставались невозмутимыми, за исключением того, что полное объяснение по поводу обращения с Джоном Л. Уоллером со стороны экспедиционных военных властей Франции до сих пор не было предоставлено. Г-н Уоллер, бывший консул Соединенных Штатов в Таматаве, остался на Мадагаскаре после истечения срока своих полномочий и, по-видимому, успешно получил от гова деловые концессии той или иной ценности. После оккупации Таматавы и объявления военного положения французами он был арестован по различным обвинениям, среди которых было обвинение в передаче военной информации врагам Франции, предан суду военного трибунала и приговорен к двадцати годам тюремного заключения.

Следуя курсом, оправданным многочисленными прецедентами, это Правительство запросило у Франции протокол разбирательства французского трибунала, которое привело к осуждению г-на Уоллера. Этот запрос был выполнен в той мере, в какой была предоставлена копия официального протокола, из которой видны состав и организация суда, сформулированные обвинения, а также общий ход и результат судебного разбирательства, и из которой следует, что обвиняемый предстал перед открытым судом и был защищен адвокатом; однако доказательства, представленные в поддержку обвинений, которые не были получены французским министром иностранных дел до первой недели октября, до сих пор удерживаются, причем французское Правительство придерживается той позиции, что их предоставление в ответ на наше требование создало бы плохой прецедент. Усилия нашего посла по их получению, однако, хотя и были затруднены недавними изменениями во французском министерстве, не ослабевают, и есть уверенность, что удовлетворительное решение этого вопроса будет вскоре найдено. Между тем представляется, что заключение г-на Уоллера имеет все облегчения, которых требует или допускает состояние его здоровья и все другие обстоятельства дела.

В приятном контрасте с вышеотмеченными разногласиями по вопросу, представляющему общий интерес, где не ищется ничего, кроме такого взаимоприемлемого исхода, которого требуют истинные обстоятельства дела, находится недавняя резолюция о постоянном арбитражном договоре между двумя странами.

Франция направила приглашение Правительству и народу Соединенных Штатов принять участие в великой международной выставке в Париже в 1900 году в качестве достойного ознаменования завершения этого удивительного века прогресса человечества. Я сердечно рекомендую принять его, а также принять законодательные акты, которые надлежащим образом обеспечат должное представительство этого Правительства и его народа по данному случаю.

Наши отношения с государствами Германской империи в некоторых аспектах типичны для положения дел, встречающегося в других странах, чье производство и торговля схожи с нашими. Острая конкуренция соперничающих отраслей промышленности; влияние обманчивой доктрины о том, что внутреннее развитие нации поощряется и ее богатство увеличивается политикой, которая, берясь за резервирование своих внутренних рынков для исключительного использования своими собственными производителями, неизбежно препятствует их продажам на внешних рынках и предотвращает свободный доступ к продуктам мира; желание сохранить торговлю в избитых колеях, невзирая на неумолимые законы новых потребностей и изменившихся условий спроса и предложения, а также наша собственная нерешительность в поощрении более свободного обмена товарами, что ставит под угрозу наши позиции на внешних рынках, естественно открытых для нас, — все это создало ситуацию, несколько вредную для американских экспортных интересов, не только в Германии, где они, пожалуй, наиболее заметны, но и в соседних странах. Затронутый экспортом товар — это в значительной степени американский скот и другие продукты питания, причем причиной неблагоприятной дискриминации называется то, что их потребление вредно для здоровья населения. Это тем более раздражает, учитывая тот факт, что ни одно европейское государство не относится так ревностно к превосходству и полезности своих экспортируемых продуктов питания, как Соединенные Штаты, и не способно так легко, в силу их изначальной доброкачественности, гарантировать эти качества.

Эти трудности не ограничиваются нашими продуктами питания, предназначенными для экспорта. Наши крупные страховые компании, например, создав обширный бизнес за рубежом и инвестировав значительную часть своей прибыли в зарубежные страны в соответствии с местными законами и правилами, существовавшими в то время, теперь оказываются в сужающемся кругу обременительных и непредвиденных условий и сталкиваются с необходимостью ухода с рынка, ставшего таким образом нерентабельным, если, конечно, их не выдворяют в административном порядке, как некоторых из них недавно выдворили из Пруссии.

Не следует забывать, что международная торговля не может быть односторонней. Ее потоки переменны, и ее движения должны быть честно взаимными. Без этого она почти неизбежно вырождается в средство получения преимуществ или уловку для обеспечения выгод лишь с видимостью отдачи. В наших отношениях с другими нациями мы должны быть открытыми и безукоризненно честными. Это должно быть нашей политикой как производящей нации, и это явно подобает нам как народу, который ценит великодушие и моральные аспекты национальной добросовестности и взаимной терпимости.

Эти соображения, однако, не должны принуждать нас мириться с несправедливой дискриминацией или молчаливо соглашаться с досадными препятствиями в пользовании нашей долей законных преимуществ надлежащих торговых отношений. Если изучение ситуации предполагает с нашей стороны такие меры, которые повлекут за собой ограничения, подобные тем, от которых мы страдаем, то путь к такому курсу прост. Однако к нему ни в коем случае не следует прибегать легкомысленно, поскольку необходимость введения такой политики вызвала бы сожаление у лучших представителей нашего народа и поскольку это естественно и логически могло бы привести к последствиям самого серьезного характера.

Я с удовольствием обращаю ваше внимание на похвалы, расточаемые тем судам нашего нового Военно-морского флота, которые приняли участие в знаменательной церемонии открытия Кильского канала. Было уместно, чтобы это выдающееся достижение новой германской государственности праздновалось в присутствии американской демонстрации последних достижений мирового военно-морского могущества.

Наши отношения с Великобританией, всегда близкие и важные, требовали в течение прошедшего года даже большего внимания, чем обычно.

Несколько досадных вопросов остались нерешенными решением Арбитражного трибунала по Берингову морю. Применение принципов, изложенных этим авторитетным органом, не привело к результатам, которых они должны были достичь, либо потому, что самим принципам не хватало широты и определенности, либо потому, что их исполнение было более или менее несовершенным. Между двумя Правительствами велась обширная переписка по вопросу предотвращения истребительного забоя котиков. Была указана недостаточность британского патрулирования Берингова моря в соответствии с правилами, согласованными двумя Правительствами, и все же в этом сезоне в тех водах на полицейской службе находились только два британских корабля.

Необходимость более эффективного обеспечения соблюдения существующих правил, а также принятия дополнительных правил, которые, как показал опыт, абсолютно необходимы для выполнения намерений арбитражного решения, настоятельно требовалась от британского Правительства, но пока без эффективных результатов. Тем временем истощение стад котиков посредством пелагического промысла продвинулось настолько угрожающе, что, если их убой не будет немедленно эффективно пресечен, их вымирание в течение нескольких лет представляется делом абсолютной неизбежности.

Договоренность, согласно которой Соединенные Штаты должны были выплатить, а Великобритания получить единовременную сумму в 425 000 долларов в качестве полного урегулирования всех британских претензий о возмещении ущерба, возникших в результате нашего захвата британских судов для промысла котиков, не санкционированного решением Парижского арбитражного трибунала, не была подтверждена последним Конгрессом, который отказался выделить необходимые ассигнования. Я по-прежнему придерживаюсь мнения, что это соглашение было разумным и выгодным для Правительства, и я настоятельно рекомендую, чтобы оно было вновь рассмотрено и санкционировано. Если, однако, это не встретит одобрения Конгресса, он, безусловно, вряд ли будет возражать против предложения о том, что Правительство обязано по всем соображениям чести и добросовестности обеспечить скорейшее урегулирование этих претензий путем арбитража как единственной другой альтернативы. Поэтому был согласован арбитражный договор, который будет немедленно представлен на рассмотрение Сената, чтобы одним из предложенных способов могло быть достигнуто окончательное урегулирование.

Несмотря на то, что Великобритания выступила с предложением обеспечить соблюдение международных правил по предотвращению столкновений на море, основанных на рекомендациях Вашингтонской морской конференции, и согласилась, предложив 11 марта 1895 года в качестве даты, которая должна быть установлена прокламацией для вступления этих правил в общую силу, Правительство Ее Величества, столкнувшись с противодействием со стороны британских судоходных интересов, объявило о своей неспособности принять эту дату, которая, следовательно, была отменена. Весь вопрос все еще находится в подвешенном состоянии, без перспективы улучшения ситуации в ближайшем будущем.

Комиссары, назначенные для обозначения международной границы в заливе Пассамакводди в соответствии с описанием Гентского договора, еще не пришли к полному согласию.

Завершение предварительной съемки той границы Аляски, которая следует по контуру побережья от самой южной точки острова Принца Уэльского до тех пор, пока она не достигает сто сорок первого меридиана на вершине горы Святого Ильи или вблизи нее, ожидает дальнейших необходимых ассигнований, которые настоятельно рекомендуются. Эта съемка была предпринята в соответствии с положениями конвенции, заключенной этой страной и Великобританией 22 июля 1892 года, и дополнительной конвенции от 3 февраля 1894 года.

Что касается оставшегося участка границы Аляски, который следует по сто сорок первому меридиану на север от горы Святого Ильи до Ледовитого океана, урегулирование которого предполагает физическое определение упомянутого меридиана, то никакого конвенционного соглашения еще не было достигнуто. Определение заданного меридиана в конкретной точке — это работа, требующая много времени и тщательных наблюдений и съемок. Такие наблюдения и съемки были предприняты Береговой и геодезической службой Соединенных Штатов в 1890 и 1891 годах, в то время как аналогичная работа в тех же районах под британским руководством, как полагают, дает почти совпадающие результаты; но эти съемки проводились независимо, и никакого международного соглашения об обозначении этих или любых других частей сто сорок первого меридиана постоянными знаками еще не было достигнуто. Тем временем долина Юкона становится магистралью через доселе неисследованные дебри Аляски, и в этом регионе, особенно на месте или вблизи соединения пограничного меридиана с Юконом и его притоками, было обнаружено богатое минеральное богатство. В этих обстоятельствах целесообразно и, более того, настоятельно необходимо, чтобы юрисдикционные пределы соответствующих Правительств в этом новом регионе были быстро определены. Правительство Ее Британского Величества предложило совместную демаркацию сто сорок первого меридиана международной комиссией экспертов, что, если Конгресс санкционирует это и выделит соответствующие средства, может быть выполнено без неоправданной задержки. Невозможно игнорировать жизненную важность продолжения уже начатой работы и дополнения ее дальнейшими эффективными мерами, направленными на точное определение всей этой пограничной линии.