«Эссе о состоянии Англии: торговля, бедные и налоги»

Это было полностью доказано перед достопочтенным комитетом на одной из их встреч, которому я слышал, как выдающийся купец Лондона с несомненной репутацией и хорошо знакомый с торговлей с Африкой, утверждал, что при прежнем небольшом ослаблении строгости их устава, который тогда был поставлен под вопрос достопочтенной Палатой общин, некоторые из наших шерстяных мануфактур, подходящих для той торговли, поднялись мгновенно на пятьдесят процентов к его точному знанию, вызванное множеством покупателей, одним из которых он был; и действительно, не стоит удивляться, ибо пока та Компания была у власти, многие из английских независимых торговцев были вынуждены приспосабливаться в Голландии, где они также снабжали свои грузы, считаясь достаточной причиной для остановки судна здесь, если какая-либо часть товаров, вывезенных, вызывала подозрение, что она направляется к побережью Гвинеи, что заставило бы стороннего наблюдателя подумать, что голландцы давали пенсии в том дворе так же, как и французы.

Не стоит сомневаться, что сбыт нашей продукции и мануфактур и поощрение нашего судоходства на выгодных условиях является истинным интересом этой нации, и вся внешняя коммерция, по мере того как она продвигается, является более или менее прибыльной, теперь ограничение Африканской торговли ограниченным капиталом не способствует целям ни того, ни другого, и я верю, что это одна из причин, почему мы так мало знаем о том большом континенте, потому что Компания, находя способы достаточно занять свой фонд среди тех немногих факторий, которые они установили на морском побережье, никогда не стремилась к дальнейшему внутреннему открытию, тогда как если бы она была открыта, занятой купец, та трудолюбивая пчела нации, не оставил бы ни одной реки или ручья неторгуемым, откуда он мог бы надеяться извлечь преимущество.

Именно торговле и коммерции мы обязаны теми знаниями, которые имеем о зарубежных частях, и заметно, что чем дальше люди живут от моря, тем меньше они знакомы с делами за рубежом; Африка — большая страна, и, несомненно, торговля с ней могла бы быть значительно расширена к нашей выгоде, и лучшие поселения сделаны и защищены, если бы были приняты хорошие методы. Использование и опыт делают нас в конце концов мастерами всего; и хотя первые предприниматели замысла не достигают своих частных целей, все же они могут не достичь целей нации, прокладывая проторенную дорожку для потомства, чтобы ступать с успехом там, где они потерпели неудачу; когда все места в Англии могут свободно посылать суда и быть допущены к управлению своими собственными делами, это поощряет трудолюбие и заставляет головы людей работать над тем, как они могут превзойти друг друга, попав первыми в новое место торговли; кроме того, чем больше торговцев, тем больше покупателей дома и продавцов за рубежом, и этим средством наши колонии на том большом континенте Америки были бы лучше снабжены неграми, за неимением которых жители там никогда не могли достичь тех улучшений, которые они сделали на островах, Компания дала им мало или никакого снабжения, которая скорее предпочла посылать их на последние, потому что они были способны платить лучше; Но независимые торговцы сделали это, хотя под большими обескураживаниями от Компании и их факторов, которые, как собака в басне, не хотели ни снабжать те колонии сами, ни позволять другим делать это.

Что касается других товаров, привозимых в обмен из Африки, воск и зубы, один служит для внешней торговли без уменьшения расходов нашего собственного продукта, другой занимает наших мануфактурщиков дома и впоследствии экспортируется на другие рынки; и что касается золота, привозимого оттуда, мне не нужно упоминать, насколько оно увеличивает наше богатство, все согласны, что это хороший бартер.

В целом я считаю Африканскую торговлю, как по ее экспорту и импорту, так и по тому, как она снабжает наши колонии и продвигает судоходство, очень полезной для этого королевства, и она была бы сделана гораздо более таковой и лучше защищенной, если бы была открыта, будучи сформированной в регулируемую компанию.

Мадейра. Следующая вещь, к которой мы перейдем, — это торговля, ведущаяся с Мадейрой; и здесь, хотя я должен признаться, что я по своему собственному суждению не сторонник монополий и еще не видел причин изменить свое мнение, все же, как тот разрушительный элемент огня может и часто используется с выгодой в своем надлежащем месте, и яд с исправлением делает хорошее лекарство, так и цели монополии, будучи истинно достигнутыми, могут иногда быть очень полезными, такие как сбыт наших собственных мануфактур по хорошим ценам на внешних рынках, в то время как за них мы получаем в бартер продукт другого народа по разумным ценам; И этот эффект не может быть произведен путем включения любой торговли в совместный капитал так естественно, как Мадейры, где из-за недавнего плохого управления наших факторов дела дошли до такого состояния, что ничто меньшее, чем это, не может восстановить его в хороший метод, жители того острова из-за неосмотрительности других получили так много преимущества над нами, что они берут мало наших шерстяных мануфактур, в то время как с другой стороны мы покупаем их вина за деньги, которые прежде мы покупали в обмене; товар, грузимый оттуда главным образом английской нацией, ибо голландцы грузят мало, французы меньше, остальное (кроме того, что тратится на острове или отправляется в Бразилию) выпивается в наших колониях; и все же мы относимся ими не так, как будто они зависели от нас, а скорее так, как будто они думали, что мы не можем жить без их вин, запрещая иногда одну часть, иногда другую наших мануфактур, вместо чего они снабжают себя из Лиссабона вещами, хотя не такими хорошими, но такими, с которыми они довольствуются, чтобы поощрять мануфактуры своих собственных, настолько мудры другие нации, чтобы предпочесть носить то, что сделано среди них самих, чем то, что принесено чужеземцами, хотя лучше в своем роде; в то время как мы предпочитаем все, что приходит из-за рубежа, только потому, что оно так делает.

Но тогда большая забота должна быть принята, чтобы прибыль этой монополии стекалась к нации, а не только к обогащению частных лиц, и чтобы она продолжалась не дольше, чем она кажется для общественного блага, и честный отчет должен быть дан, что количество мануфактур, привезенных отсюда, в некоторой мере уравнивает вина, грузимые оттуда, также чтобы колонии за рубежом снабжались по разумным ценам; Этим средством англичане, будучи единственными покупателями, и они, поместив торговлю в одни руки, могут продавать свои мануфактуры по лучшим ценам и устанавливать цены на вина других и, следовательно, предлагать их дешевле на наших островах; Так, в то время как те две монополии Ост-Индской и Африканской компаний охотятся только на своих соотечественников, эта делала бы свою прибыль на иностранном народе; кроме того, это как бы создало бы новый рынок в месте, где наши мануфактуры почти не используются.

Я признаюсь, если бы это могло быть сделано каким-либо другим способом, я не советовал бы это, но я не знаю никакого, если только те вина не были на некоторое время запрещены к перевозке в колонии, что было бы очень неудобно для жителей, которые не могут хорошо существовать без них; жара климата тратит природу быстро, которая должна быть поддержана, и ничего не было найдено столь приятным для их конституций, как вина, привезенные с того острова.

Ирландия. Мы подходим теперь к разговору об Ирландии; которая из всех колоний, основанных англичанами, оказалась наиболее вредной для торговли этого королевства и настолько далека от достижения целей колонии, что она полностью нарушает их; ибо если люди являются богатством нации, то верно, что простое расставание с кем-либо из них не может быть ее преимуществом, если не сопровождается обстоятельствами, при которых они могут быть сделаны более полезными как для себя, так и для тех, кого они оставили позади себя, иначе насколько вы лишаете ее тех, кто должен потреблять ее продукт и улучшать ее мануфактуры, вы уменьшаете ее истинный интерес, особенно когда та колония устанавливает отдельную и не только обеспечивает достаточно того и другого для себя, но излишком снабжает другие рынки и тем самым уменьшает свои продажи за рубежом; Это для королевства, столь состоящего из мануфактур, как Англия, должно сопровождаться большими неудобствами, и все же поддерживать хорошее соответствие с Ирландией очень удобно, я поэтому рассмотрю, какие топики могут быть заложены как общие правила для преимущества первой и лучше всего согласующиеся с истинным интересом последней.

Был вопрос, однажды заданный Пилатом, что есть истина? И когда он сказал это, он вышел снова к иудеям и т. д., каковой вопрос кажется мне скорее возникающим из возмущения в его собственном уме, вызванного колебанием различных интересов, чем из какого-либо желания, которое он имел получить ответ, ибо мы не находим, что он остался ждать его; и следствие показало, что это было так, ибо его желание сделать иудеям удовольствие и страх, чтобы он не был сочтен другом Цезаря, заставили его вынести приговор против своего суждения о невинном человеке, о котором он признался, что не нашел в нем вины; интерес обычно склоняет наши суждения таким образом, что само предположение вещи таковой делает нас беспокойными под любым рассуждением, которое убеждает только исследовать его; но истина остается той же, и самый легкий способ обнаружить ее — это хождение путями простоты; ложь нуждается в софистике, чтобы лакировать и выставлять ее, поэтому люди обычно представляют свои частные интересы под именем общественного блага и тем самым стараются позолотить пилюлю, которую они хотели бы проглотить.

Главы, на которых я буду основываться, — это эти две.

1. Показать, что Ирландия, как дела стоят сейчас, очень разрушительна для интереса Англии.

2. Что методы, которые могут быть использованы, чтобы сделать ее более полезной для интереса этой нации, также сделают ее более полезной для ее собственного.

Это простые предложения, понятные каждому человеку, и я надеюсь доказать их с той же простотой.

1. Что касается первого, что Ирландия сейчас разрушительна для интереса Англии, я думаю, это допустит мало споров; ибо пока тот народ пользуется столь свободной и открытой торговлей с внешними частями и тем самым поощряется продвигаться в своих шерстяных мануфактурах, они должны, следовательно, уменьшать наши, чем они не могут сделать нам большего вреда, будучи инструментами, на которых мы торгуем, когда они тонут, наше судоходство тонет вместе с ними.

Теперь преимущество, которое Ирландия имеет над Англией в производстве шерстяных мануфактур, вскоре даст им возможности превзойти нас в этом, во-первых, так как она производит такую же или скорее лучшую шерсть, и во-вторых, так как она снабжает всю провизию дешевле для рабочих, что делает их способными жить на более легких условиях, чем наши могут здесь, и это в короткое время даст приглашение для многих других переехать туда.

2. Но это второе предложение, которое не будет так легко допущено; как истинный интерес Ирландии будет продвинут такими средствами, которые будут использованы для поощрения интереса Англии.

Здесь мы должны рассмотреть, что является истинным интересом Ирландии и в чем он состоит? В торговле и мануфактурах или в улучшении ее земель хорошим поселением? И я не сомневаюсь, что при строгом изучении это окажется последним; ибо действительно, пока это не сделано, никакая торговля не может быть полезной для любого народа дальше, чем она помогает к этому; и не является преимуществом плохо заселенной колонии, чьи богатства должны быть плодами земли, отвлекать любое число жителей от ее культивации, пока они могут найти сбыт для своего продукта и быть снабжены удобствами другим путем; если бы наши американские колонии сделали так, они никогда не были бы хорошо заселены, но гораздо больше их земель в это время не были бы улучшены; и это я считаю одной большой причиной, почему англичане в Ирландии всегда лежали открытыми для оскорблений туземцев там, страна будучи слабо заселенной в более внутренних частях; если так, то, конечно, что бы ни препятствовало заселению и, следовательно, культивации и улучшению земель Ирландии, настолько препятствует продвижению ее истинного интереса.

Теперь ничто не делает этого больше, чем торговля за рубежом и мануфактуры дома.

1. Так как они отвлекают большие числа людей, которые не могут быть сэкономлены от сельского хозяйства.

2. Так как они настолько уменьшают силу и безопасность того острова.

Истинный интерес тогда Ирландии — сельское хозяйство, торговля и мануфактуры стоят диаметрально противоположно этому; ибо торговля, будучи сама по себе менее трудоемкой, и бедные, содержащиеся этим, живущие более легко, чем такие, как заняты в поле, приглашает их скорее поселиться таким образом, чем другим; это причина, почему такие множества людей ежедневно стекаются в города из деревни, если они имеют либо поощрение сами, либо могут предвидеть какое-либо для своих детей, тогда как немногие уходят из торговли к труду деревенской жизни; этого мы имеем выдающийся пример в Новой Англии, которая, хотя она была первой заселенной и своей торговлей привлекла туда большие числа жителей, все же та большая колония не культивировала столько земли, сколько гораздо меньшие числа имеют в других колониях гораздо позже заселенных; ибо в то время как в них продукт считался их богатством, и поэтому поселенцы рассеялись и со всей помощью, которую они могли получить, старались расчистить и подготовить землю для вспашки, эти взяли другой курс и, держась вместе, предпочли жить покупкой и продажей, каковым средством их улучшения очень малы, и их продукт не имеет ценности, соответствующей их числам, так что это кажется в настоящее время скорее магазином торговли, их главное занятие — снабжать другие американские колонии рыбой, пойманной на побережьях, и некоторыми другими вещами, выращенными около морского берега, и в возвратах привозить оттуда товары их роста, которые они снова бартерят с нами или сами отправляют на рынки, и здесь следует отметить, что большой баланс их торговли — суда, которые (имея много древесины) они строят по разумным ценам, либо для продажи, либо для использования для транспортировки своих собственных товаров, которые, будучи в основном громоздкими, такими как древесина, макрель, хлеб, лошади для колоний и треска для Европы, большая часть их стоимости возникает из их фрахтов; это было действительно их упущение сначала и теперь едва ли может быть исправлено; ибо если бы они тогда начали с посадки и следовали этому близко некоторое время, они могли бы во всей вероятности давно сделать себя мастерами большего продукта, который заложил бы основы гораздо большей торговли как в Европу, так и в другие места в Америке; они действительно бережливый сорт людей, но нуждаются в товарах своего собственного продукта, и прибыли торговли нации будучи очень ограничены согласно этому, если Парламент сочтет нужным новыми законами препятствовать свободе, которой они теперь пользуются в наших американских колониях (что я считаю абсолютно необходимым, потому что так много злоупотребляется их перевозкой тех товаров на внешние рынки без касания сначала в Англии, к уменьшению наших таможен и обескураживанию наших купцов здесь), их торговля должна утонуть, и они увидят свою ошибку слишком поздно.

2. И как внешняя торговля и мануфактуры уменьшают число земледельцев в Ирландии, так во-вторых, это уменьшает силу и безопасность того острова, которая лежит в хорошем числе выносливых людей, приученных к труду, которые с этим защищают свои собственные интересы и не могут уехать оттуда, не оставив свое все; тогда как купцы и торговцы, будучи только временными жителями, могут и часто оставляют место, когда оно больше всего требует их пребывания для его защиты; пример этого мы имели недавно, когда торговая часть жителей его, которые могли удалить свои эффекты, оставила его скорее, в то время как люди земли ушли более беспокойно, потому что они оставили свои поместья позади себя и не имели методов поддержания себя в Англии, кроме как живя на то, что они привезли с собой, тогда как другие вскоре попали в торговлю здесь и, хотя они изменили место, все еще были в своих занятиях; теперь безопасность свободных держателей Ирландии — вовлечь как можно больше, как они могут, в тот же интерес с собой, что может быть сделано разделением земель на частные фермы, по величине подходящие капиталам таких, как предпринимают их; этим средством они фиксируют свои корни в земле и связывают их железной полосой; и многие из их людей (если бы торговля была обескуражена) не вернулись бы в Англию снова, но заняли бы себя и свои капиталы в улучшении таких ферм, как они должны были бы купить либо на жизни, либо на годы по легким арендным платам, или делая себя свободными держателями.

И поскольку безопасность Ирландии на суше ослабляется торговлей, то же самое происходит и на море, где она зависит от Королевства Англия; можно ли полагать, что эта нация будет нести постоянные расходы только ради того, чтобы взрастить народ, который станет соперничать с ней в торговле? Или что мы будем способны на это, когда наше судоходство придет в упадок? А оно неизбежно придет в упадок по мере роста судоходства других, которые предоставляют нам мало матросов для укомплектования нашего флота, в то время как наши собственные изнурены постоянными принудительными наборами; ибо пусть они будут уверены: если бы французский король мог ввести армию туда так же легко, как во Фландрию, земли Ирландии уже давно могли бы обрести других лендлордов, вопреки всей защите, которую они могли бы оказать.

Прибыль от этой торговли и мануфактур достается не землевладельцам, а лишь торговцам, которые, как я уже намекал ранее, представляют собой обособленный интерес и перемещаются по своему усмотрению.

Но если народ Ирландии полагает, что Англия обязана защищать его от иностранного вторжения в силу собственных интересов и безопасности, то следует признать, что они правы; однако пусть они также примут во внимание, что мы имеем власть ограничить их торговлю так, чтобы она была наименее вредной для нашей собственной, что, по моему суждению, лучше всего сделать, сведя это Королевство к состоянию наших других колоний, ограничив вывоз их продукции только к нам, причем в необработанном виде, и предотвратив их снабжение предметами первой необходимости из других стран; это сделает Ирландию прибыльной для Англии и в некоторой мере возместит огромные расходы, которые мы понесли ради ее усмирения и избавления из рук иностранных держав и папистских головорезов, причем не менее двух раз за сорок лет, и все это было оплачено народом Англии, о чем можно судить по тому, что в прошлый раз только транспортные суда обошлись более чем в триста сорок тысяч фунтов стерлингов, за которые мы теперь платим проценты; и если расходы на переправку нашей армии туда вместе с их провизией и боеприпасами стоили так дорого, то какова была сумма жалованья первой и закупки последних? Ныне весьма разумно, чтобы нация тем или иным образом получила удовлетворение своих расходов, и ничто не кажется более справедливым и равным, чем это, что лишь ограничит прибыли немногих купцов, ведущих торговлю в ущерб Англии; что касается землевладельцев, то они будут снабжаться предметами первой необходимости по столь же дешевым ценам, как и сейчас, и найдут покупателей на свою продукцию, которую будут скупать фактории, учрежденные из Англии, или же они могут отправлять ее сюда сами, если сочтут нужным, и таким образом все будет производиться здесь, а иностранные рынки должны будут снабжаться отсюда, как они сейчас снабжаются оттуда.

Это способ предотвратить вывоз их шерсти в другие места в ущерб нашим мануфактурам и ввоз табака вместе с другими товарами наших колоний непосредственно оттуда в ущерб нашим таможням и купцам; это также обеспечило бы занятость нашему судоходству и благодаря коротким рейсам создало бы множество моряков; короче говоря, мы не можем представить себе преимуществ, которые это принесло бы нашему Королевству, пока опыт не покажет их нам.

Акт о запрете. Но тогда Акт о запрете должен быть отменен, должна быть полная свобода ввоза скота, как живого, так и забитого, и всего остального, что производит та земля; и здесь я должен снова возобновить вопрос: Что есть истина? Будет так же трудно убедить джентльменов Англии в том, что это их истинный интерес, как и джентльменов Ирландии в том, что их интерес не заключается в торговле и мануфактурах, поскольку одни предвзяты из-за скотоводческой части этой нации, а другие — из-за своих купцов, которые представляют свои частные прибыли как национальные; и не стоит удивляться, что они имеют в этом успех, когда это имеет такой вид сиюминутной выгоды; но то, что джентльмены Англии до сих пор питают привязанность к этому Акту после стольких лет страданий от него, кажется мне весьма странным, ибо я не знаю закона, который в мое время был бы более пагубным для торговли этого Королевства; именно он впервые подтолкнул жителей Ирландии к той торговле, которая с тех пор почти поглотила нашу; именно он поставил их на путь мануфактур, которые до недавних смут продвинулись настолько, что продажи на одном рынке, как мне сообщали, доходили до тысячи фунтов в неделю; ибо до тех пор, пока они имели свободу ввоза своей продукции к нам и находили постоянный сбыт после ввоза, они были этим довольны, но будучи вынужденными искать иностранные рынки для своей провизии, это заставило их купцов (которые прежде были в основном факторами для английских купцов и, надо отдать им должное, являются изобретательными и проницательными людьми) копнуть глубже, и, поскольку мы отказались принимать мясо, они решили оставить себе шерсть и либо отправлять ее в иностранные страны, где она приносила бы большую цену, либо с помощью мануфактуры делать ее пригодной для тех рынков, где они сбывали остальное; именно это породило такие огромные количества шерсти в Ирландии, что они по меньшей мере сравнялись, если не превзошли Англию, ибо большая часть земель того Королевства из-за малочисленности его жителей была обращена скорее в пастбища, чем в пашню, а этот запрет, препятствуя разведению крупного рогатого скота, побудил народ засевать их овцами; этот излишек снова уменьшился бы, если бы Ирландия, став более густонаселенной во внутренних частях за счет отказа от торговли, больше перешла бы на земледелие, или если бы с отменой этого Акта жители получили поощрение снова заняться разведением крупного рогатого скота; теперь, если верно, что не количество товара на рынке, а спрос на него определяет цену, станет ясно, что создатели этого закона ошиблись в своей политике, не приняв во внимание, что продукция Ирландии должна быть где-то потреблена, и если она будет отправлена в иностранные части, ранее снабжавшиеся отсюда, это уменьшит вывоз нашей, следствием чего станет уменьшение их расходов за рубежом больше, чем они увеличились дома; и они не позаботились в то же время поставить нас в равные условия с другими путем снижения таможенных пошлин на вывоз, тем самым позволяя купцам Англии продавать наравне с купцами Ирландии, но продолжали взимать три шиллинга за баррель говядины и четыре за свинину, в то время как другие платили там гораздо меньше, то же самое за масло, хлеб, муку и другую провизию, так что сторонний наблюдатель мог бы подумать, что этот закон был придуман для выгоды Ирландии; все это проистекало из ошибочного интереса одной части Королевства, который (даже если бы он был истинным) не должен преобладать в ущерб национальной торговле и истинному интересу остальной части.

Также не будет разумным, если только не будет дана эта свобода, связывать Ирландию запретом на внешнюю торговлю и, следовательно, ограничивать потребление ее продукции внутренними расходами, за исключением того, что мы будем время от времени забирать у них для вывоза за границу; поскольку это обескуражит тамошних землевладельцев, так же как и здешнее производство, и торговля должна будет вестись крупными капиталами, так как малые средства не смогут участвовать в перевозке товаров, полученных в обмен, на иностранные рынки, что они могли бы делать, привозя их в Англию, будучи более коротким рейсом; и, следовательно, продукция Ирландии имела бы больше покупателей, а жители снабжались бы предметами первой необходимости на более дешевых условиях благодаря этой свободной торговле, чем когда вся их зависимость была бы от этих монополистов.

Следующий вопрос будет заключаться в том, какой эффект отмена этого запрета окажет на нашу собственную продукцию? Уменьшит ли она ее потребление? Я придерживаюсь мнения, что нет, потому что наш экспорт должен увеличиться по мере того, как их экспорт из Ирландии уменьшится, если только мы не вообразим, что иностранные рынки не будут потреблять те же количества, что и раньше, или найдут новые способы снабжаться ими из других мест; кроме того, насколько больше расходов добавляется к продукции Ирландии (как расходы на фрахт и другие мелкие издержки на такие громоздкие товары, если их привозить сюда), настолько наша продукция будет поставлена в равные условия с ними и иметь лучшую цену.

Хорошо известно, что вывоз нашей шерсти на иностранные рынки из-за пагубных последствий этого снизил ее цену внутри страны; это было замечено в расчетах, сделанных мыслящими людьми, и причина заключалась в том, что эти страны получили возможность перерабатывать гораздо большие количества своей собственной шерсти в различные виды мануфактур, которые как удовлетворяли их потребности дома, так и снабжали рынки за рубежом, где мы обычно сбывали наши; из-за этого наши продажи стали вялыми, и, находя новых конкурентов в нашей торговле, мы были вынуждены продавать наши мануфактуры дешево, и это делалось путем их упрощения и снижения цен как на шерсть, так и на труд; тогда как если бы мы удерживали нашу шерсть дома, эти беды были бы предотвращены, и французы и другие нации не смогли бы добиться такого прогресса в мануфактурах, как они это сделали; их шерсть, будучи непригодной для переработки сама по себе (если не смешана с английской или ирландской), должна была бы искать рынок здесь и возвращаться к ним в виде мануфактур, что является истинным способом обогащения этого Королевства; это привлекло бы огромное количество людей для работы в суконной торговле, которые также потребляли бы нашу продукцию; и по мере того, как они увеличивались, увеличивалась бы и их занятость, что поддерживало бы цену на шерсть, поскольку вещи ценятся на рынках в зависимости от того, как они поставляются нациями, конкурирующими в торговле, и следует признать, что в интересах Англии не было снижать цены на свои мануфактуры за рубежом, если бы мы были единственными продавцами, ибо насколько они приносят там, настолько увеличивается богатство этой нации; это знали наши предки, когда принимали законы, запрещающие вывоз шерсти не только отсюда, но и из Ирландии, законы, которые не могут быть слишком строгими, от должного соблюдения которых зависит наше богатство или разорение; теперь, если бы торговля Ирландии была сведена к торговле наших других колоний и такая же забота была проявлена о товарах ее выращивания, наша опасность со стороны того Королевства по отношению к этому подошла бы к концу, когда могут быть также использованы методы для предотвращения ее вывоза отсюда.

Также нет никаких причин, почему Ирландия должна иметь большую свободу, чем наши другие колонии, жители которых имеют равное желание свободной торговли, забывая, что первоначальный замысел их поселения состоял в том, чтобы продвигать интересы Англии, против которых нельзя привести аргументы, которые не были бы в равной степени справедливы против Ирландии.

1. Поскольку она была заселена колониями, выделенными из Англии.

2. Поскольку она до сих пор поддерживалась и защищалась за счет Англии.

3. Поскольку она получила равные преимущества с другими колониями от расходов, которые Англия понесла при ведении войн за рубежом и революций дома; и по этому последнему пункту есть больше оснований против Ирландии, чем против любой другой, поскольку мы недавно заплатили больше денег за приобретение этой торговли, чем прибыли от нее могут принести нам и нашим потомкам на многие поколения; так что было бы проявлением великой неблагодарности со стороны землевладельцев Ирландии неохотно подчиняться чему-либо, благодаря чему могут быть продвинуты интересы Англии, жителям которой они обязаны своими землями, которые положили свои жизни и потратили свои сокровища, чтобы восстановить их в их владениях.

Что касается зерна, рыбы и лошадей, то стоит ли разрешить вывозить их оттуда напрямую на другие рынки на судах, сначала заходящих сюда в Англию, — это вопрос, заслуживающий серьезного рассмотрения.

Но главный довод в отношении Англии еще впереди: большая часть джентльменов этого Королевства думает, что это снизит арендную плату за их земли, если ирландский скот будет допущен к ввозу живьем, другие — что ввоз провизии оттуда снизит цену на нашу собственную; и хотя в первом они не так единодушны, расходясь во мнениях в зависимости от того, где расположены их земли и пригодны ли они для разведения или откорма, все же в последнем они более единодушно соглашаются и восклицают: «Это великая Диана Ефесская», чем меньше провизии ввозится, тем больше нашей собственной будет потреблено, тогда как если бы они беспристрастно рассмотрели, они нашли бы это пустым идолом; ничто не продвинет их земли так, как торговля и мануфактуры, поэтому все, что направляет поток их в другое место, уменьшает число жителей, которые должны потреблять их провизию, а когда те увеличиваются, увеличиваются и другие, что (помимо внутреннего потребления людьми, занятыми в отраслях, отличных от сельского хозяйства) всегда привлекает сюда многих иностранцев, которые, будучи временными жителями, потребляют нашу продукцию, ибо это верная максима: где труп, там соберутся орлы.

Кроме того, когда ирландская провизия привозится сюда, те рынки, которые снабжались ею оттуда раньше, будут получать ее отсюда, хотя, возможно, по более дорогим ценам, и вместе с ней большие количества нашей собственной; никто не может представить, какой расход английского скота был бы, если бы мы однажды перешли к торговле производством провизии здесь, Англия, как в своей говядине, так и в мануфактурах, превосходит все другие страны, с тем дополнительным преимуществом, что первая по качеству и цене не может быть поставлена из какого-либо другого места, кроме Ирландии; и я не полагаю, что в интересах этого Королевства, когда провизия дорожает только из-за внутренних расходов, так же, как когда это делается за счет внешнего экспорта, первое заставляет отдельных людей богатеть, наживаясь на своих соседях, но нация богатеет от последнего, когда мы сбываем их за рубежом по хорошим ценам; и наши колонии, которые сейчас забирают большую часть скота, забитого в Ирландии, не потратили бы ни на один баррель меньше, если бы он был забит здесь.

Всякая торговля имела начало, вызванное каким-то счастливым случаем, который подтолкнул людей к новым проектам, и почему Англия, у которой так много колоний, зависящих от нее, должна подозревать потребление своего скота, я не могу себе представить; мы могли бы тогда установить цены на провизию там, а купцы могли бы позволить себе давать лучшие цены за них здесь, когда они будут грузить их дома и сэкономят расходы на поездку в Ирландию, без страха, что их ранние рынки будут перехвачены оттуда; а плантаторы, став теперь богатыми, также способны давать большие цены за них, чем они могли при своем первом поселении; у Англии никогда не было более справедливой возможности сделать вход в эту торговлю, чем сейчас, что вскоре потребило бы большое количество скота и, следовательно, дало бы поощрение нашим разводящим странам, так же как и откормочным.

Но если мануфактура считается подходящей для Ирландии и ее обстоятельства допускают это, пусть поощряется производство льна, это может привлечь множество французских беженцев и поставить их на занятие, с которым они были ранее знакомы, чему мы должны помочь выгодой ввоза без пошлин и преимуществом моды; и тогда эти два Королевства, поощряя различные мануфактуры, будут полезны друг другу, для чего капиталов не будет недоставать даже от народа Англии, который был бы рад видеть, как Ирландия процветает, когда их мануфактуры не пересекаются с нашими; это со временем изменило бы баланс нашей торговли с Францией, когда мы будем отправлять туда больше шерстяных изделий и получать оттуда меньше льна.

Если мудрость Парламента сочтет нужным этими или любыми другими методами сделать Ирландию более полезной для торговли Англии, это продвинет как земли, так и торговлю этого Королевства и тем самым сделает нас всех лучше способными оплатить расходы этой долгой и дорогостоящей войны.

Шотландия. Я скажу далее кое-что о торговле Шотландии, которая ранее потребляла больше наших шерстяных мануфактур, чем сейчас, с тех пор как эта нация перешла к их производству там, что они делают из своей собственной шерсти, с помощью того, что они получают от нас, а также испанской, как отсюда, так и из Голландии.

Но их главные мануфактуры — это лен, масло и сельдь; хотелось бы, чтобы первое больше поощрялось этим правительством, со свободой ввоза его сюда без пошлин, при условии, что они будут присылать нам также свою шерсть, и тогда наши мануфактуры не будут сталкиваться друг с другом; Король Яков II ограничил их торговлю по своему усмотрению Актом Парламента, что, я полагаю, является великой причиной, почему этот народ был так предан ему, но свобода свободной торговли была сделана одним из условий, на которых его нынешнее Величество получил Корону, который с тех пор дал им поощрение основывать колонии за рубежом, такие, которые они либо будут заселять, либо покупать у иностранных государей, что он обещал наделить теми же правами и привилегиями, которые он предоставляет в подобных случаях подданным своих других владений.

Они также недавно перешли к мыслям о ловле трески, которой у них огромные косяки у их берегов, которую они раньше солили и отправляли в бочках, но теперь намерены солить по образцу того, как это делается в Ньюфаундленде.

И, несомненно, эти три вещи сильно поощрили бы торговлю, если бы у них были капиталы для управления ими, но их им не хватает; я слышал, как рассуждали, что наличность того Королевства составляла один миллион фунтов стерлингов, но я едва ли верю, что она составляет одну половину, возможно, не одну треть, которая должным образом принадлежит его жителям; поэтому они предлагают вести шерстяные мануфактуры, колонии и рыболовство на английские капиталы, последние два — компаниями, которые будут состоять в основном из лондонцев, которые первыми продвигали замыслы и будут предоставлять деньги для управления ими; теперь я не могу думать, что какая-либо нация может основывать колонии за рубежом с выгодой, которой не хватает капитала и мануфактур своих собственных, чтобы снабжать их, великая прибыль колоний заключается в поощрении мануфактур дома, а средства для их основания — в предоставлении долгосрочных кредитов плантаторам за рубежом, и когда это делается деньгами, взятыми под проценты у другой нации, вся прибыль достанется кредиторам, так что шотландцы могут делать поселения за рубежом, но если ни капитал, ни мануфактуры не являются их собственными, они будут иметь только имя быть собственниками, в то время как другие уносят прибыли, как джентльмен, который платит столько же процентов ежегодно, сколько приносит арендная плата с его земель, он может иметь владение, но ростовщик имеет доход с его поместья; так же и с их рыболовством, которое, управляясь на английские капиталы, принесет им только столько, сколько покроет труд тех, кто занят в нем; то же самое для их шерстяных мануфактур.

С другой стороны, если торговля с этими колониями ведется английской корпорацией, шотландцы, конечно, получат занятость для своих моряков, но вся продукция будет принадлежать другим людям, которые позаботятся о своей собственной выгоде, чтобы держать плантаторов бедными за рубежом, а жителей — от наблюдения за этим дома.

Кроме того, то Королевство, будучи теперь снабжаемым из Англии товарами Вест-Индии по более дешевым ценам, чем они могут ожидать вырастить их, будет нуждаться в сбыте для своей новой продукции, когда она будет привезена домой, если не будет абсолютно запрещено ввозить ее туда отсюда, что будет новым налогом на потребителя, выплачиваемым только иностранной монополии; они также не могут экспортировать их для продажи на равных условиях с англичанами; так что в целом я не вижу, какую выгоду шотландцы могут извлечь в наше время от основания колоний, что если они попытаются сделать, мы должны быть уверены, что позаботимся об Ирландии, и, сведя ее к условиям колонии, предотвратим их продажу продукции там, что, я склонен думать, является главным, к чему они стремятся.

Канарские острова. Канарская торговля не приносит нам ничего, кроме того, что мы потребляем, и забирает у нас мало нашей продукции или мануфактур, мы в основном покупаем те вина за деньги, поэтому, если бы она была сведена к тем же условиям, которые я предложил для Мадейры, это было бы очень хорошо: таким образом мы, по крайней мере, покупали бы вина там дешевле, и тогда их цены должны быть ограничены дома, как для импортера, так и для розничного торговца; будет удобно регулировать эту торговлю, но не обескураживать ее, ибо поскольку мы должны пить вина, лучше бы мы имели их от испанцев, чем от французов, первые забирают много наших мануфактур, другие — мало, и хотя, возможно, Канарские острова могут и не забирать, я склонен думать, что те вина оплачиваются из того, что мы отправляем на континент Испании.

Испания. Это подводит меня к испанской торговле, которую я считаю очень прибыльной для этого Королевства, поскольку она сбывает много нашей продукции и мануфактур и снабжает нас многими вещами, необходимыми для использования при изготовлении последних; я разделю ее на три части: Испания, Бискайя и Фландрия.

Начнем с Испании; под которой я подразумеваю ту часть от залива Кадис на восток в проливы Гибралтара; куда мы отправляем все виды шерстяных мануфактур, свинец, рыбу, олово, шелковые и камвольные чулки, масло, табак, имбирь, кожу, пчелиный воск; а в ответ мы получаем некоторые вещи, пригодные только для потребления, такие как фрукты и вина; другие для наших мануфактур, такие как масло, кошениль, индиго, аннато, барилья; с некоторой солью; но большая часть производится в слитках, как золотых, так и серебряных, которыми эта часть Королевства изобилует, будучи снабжаемой ими из их обширных империй на материке Америки, куда они снова экспортируют многие из товаров, которые мы везем туда.

Испанцы — величественный народ, не очень склонный к торговле или мануфактурам сами по себе, поэтому первую они ведут на таких обременительных и медлительных условиях как для своих судов, так и для способов судоходства, что другие торговые нации, такие как англичане, французы, голландцы и генуэзцы, пользуются этим преимуществом, только торговля с Вест-Индией под строгими штрафами зарезервирована за ними самими, но, не имея собственных мануфактур, прибыль от нее возвращается во многом тем, кто снабжает их; действительно, в последнее время они сделали небольшое начало в байесе, но не смогут удержать его, когда война закончится; они также не так хорошо обезопасили Вест-Индию, чтобы она не снабжалась очень обильно нами мануфактурами и многими другими вещами с Ямайки, что сопровождается большим преимуществом, чем когда отправлялось сначала в Кадис; ибо в то время как мы обычно продавали их там с двадцатипроцентной надбавкой, мы этим способом получаем по меньшей мере сто процентов, все оплачивается слитками, что добавляет к богатству нации; это я считаю истинной причиной, почему наш сбыт для них в Кадисе уменьшился, потому что мы снабжаем Новую Испанию напрямую теми вещами, которые они раньше получали оттуда.

Под Бискайей я подразумеваю всю ту часть под испанским правительством, которая лежит в заливе этого имени; товары, которые мы отправляем туда, в основном те же; также раньше большие количества рафинированного сахара, пока мы не дали французам и голландцам возможность подорвать нас, отчасти благодаря преимуществам, которые они имели от недавнего обложения мусковадо, и отчасти из-за неосторожности и плохого управления наших сахарных мастеров, которые не хотели трудиться, чтобы соответствовать настроениям того народа, как это делали другие; но я надеюсь, что если будет проявлена должная забота, эта прибыльная торговля может быть восстановлена снова.

Товары, которые мы получаем оттуда, очень выгодны, такие как овечья шерсть, железо и слитки, из которых первое — лучшее, как предмет большой мануфактуры, которую, если бы мы могли обеспечить полностью для себя (хотя бы она стоила всех слитков), это было бы большим преимуществом для нации, но и голландцы, и французы приходят за своими долями.

Третья часть нашей испанской торговли — это торговля с Фландрией, под которой я подразумеваю всю ту часть Нижних стран, ныне находящуюся под ее правительством; куда мы отправляем товары во многом того же характера, что и те, которые мы отправляем в другие части, хотя и не в таких больших количествах; и среди наших шерстяных мануфактур больше грубых смесовых тканей; также уголь из Ньюкасла; но не так много кожи, будучи снабжаемыми свободно сырыми шкурами из Ирландии, которые дубятся там; это можно было бы предотвратить, если бы это Королевство было сведено к состоянию колонии, и прибыль от этого тогда возвращалась бы сюда; мы получаем оттуда лен, нитки и другие вещи, которые используются дома и отправляются в колонии.

Португалия. Следующая — это торговля, которую мы ведем с Королевством Португалия; где мы сбываем много нашей продукции и мануфактур, мало отличающихся по своим видам от того, что отправляется в Испанию; и оттуда мы получаем в ответ слитки, соль, масло, вайду и вина; последних мы в последнее время ввезли большие количества, которые, поскольку они хорошо принимаются народом Англии, так что это больше в наших интересах, чем иметь их из Франции, откуда наш импорт больше, чем наш экспорт, и в это Королевство наш экспорт больше, чем продукция его может дать нам в ответ, особенно с тех пор, как мы перестали привозить домой их сахар, товар, которым мы более выгодно снабжаемся из наших собственных колоний и до войны снабжали иностранные рынки дешевле, чем они могли.

Этот народ был раньше великими мореплавателями мира, которым мы обязаны за их многие открытия как в Ост-, так и в Вест-Индии, помимо нескольких островов Азорских, Зеленого Мыса, а также Мадейры; на эти острова они допускают нас к свободной торговле, но их более отдаленные поселения на континенте Америки они резервируют более строго за собой, куда они экспортируют многие из товаров, которые мы отправляем им, и в ответ получают сахар, табак, с некоторыми другими вещами, которые снова перевозятся на европейские рынки, хотя мало из них сюда; их острова мы снабжаем напрямую из Англии нашими мануфактурами, а с Азорских островов грузим зерно, вайду, немного сахара, вина и слитки, все полученное в обмен на них, но в основном первое, которое мы везем на Мадейру, где оно снова обменивается на вина, отправляемые оттуда в наши колонии в Америке; во всех этих местах жители живут хорошо и очень богаты, но те, кто проживает на островах Зеленого Мыса, в основном бедный презренный народ, состоящий из негров, мулатов и тому подобных, которые, имея мало продукции, чтобы дать в ответ, поэтому лишь скудно снабжаются товарами, и те очень обычные, так что им едва хватает, чтобы прикрыть себя, тем более для роскоши; ослы, быки и соль — все, что мы имеем от них, что мы обычно везем в наши колонии в Америке; говядина могла бы производиться очень дешево там, если бы ее можно было сохранить, будучи покупаемой за малое, а соль — за меньшее, но климат не допускает этого; главный из которых островов — Сантьяго, очень богатый, хорошо управляемый и епископская кафедра, где они хорошо снабжаются, потому что у них есть деньги, чтобы платить за то, что они покупают.

Португальцы, как они теперь стали плохими мореплавателями, так они не великие мануфактурщики; некоторые виды грубой ткани они делают, и однажды пытались делать байес, для чего они привлекли некоторых наших рабочих, но это вскоре пришло к концу, и они вернулись домой снова благодаря поощрениям, данным им отсюда, столь благоразумная вещь — остановить зло в начале.

С начала этой войны они имели большие преимущества в своем судоходстве, ибо, не будучи вовлеченными ни на одну сторону, они тем самым извлекли занятость из всех; Лиссабон также был как бы свободным портом для нескольких товаров, чтобы оттуда перевозиться во Францию, откуда среди прочих вещей он снабжался свинцом, что вызвало однажды приказ Совета здесь о задержании всех судов, направляющихся туда с этим товаром, считавшимся столь полезным для них в ведении войны, но после вторых мыслей он был отозван, для которого приказа, казалось, не было хорошего основания вначале, как если бы французский король, который, несомненно, не воздержался бы от того, чтобы вынуть пластины из своих церквей, чтобы поддержать расходы своей войны, должен был бы из почтения пощадить свинец, который покрывал их, если бы он нуждался в нем и не мог быть снабжен им в другом месте, что было неправдоподобно, поскольку он был так обилен в каждой части его Королевства, одна тонна которого согласно умеренному вычислению делала более тридцати тысяч пуль; я желаю, чтобы он был лучше снабжен нашей продукцией и мануфактурами, а мы имели его деньги за них, что гораздо больше ослабило бы его, чем другое позволило бы ему вести войну; Ирландия снабжает Португалию дубленой кожей и шерстяными мануфактурами, которые отправлялись бы отсюда, если бы торговля того Королевства была хорошо отрегулирована.

Турция. Торговля, ведущаяся с Турцией, очень прибыльна, которая дает нам рынки для больших количеств наших шерстяных мануфактур и свинца, отправляемых отсюда в Константинополь, Скандарун и Смирну, и оттуда распространяемых по всем турецким владениям, также в Персию: товары, которые мы имеем оттуда в ответ, — это сырой шелк, хлопковая шерсть и пряжа, козья шерсть, грогровая пряжа, кордованы, чернильные орешки, поташ и некоторые другие вещи, которые являются основами нескольких мануфактур, отличных от наших собственных, благодаря разнообразию которых мы лучше подбираем грузы для вывоза снова; и хотя следует признать, что турецкие купцы везут туда слитки, и хотелось бы, чтобы торговля могла вестись без них, будучи лучше для этой нации, если бы мы покупали все вещи в обмен на нашу продукцию и мануфактуры (которые сверх иностранных материалов, из которых они сделаны, являются всей прибылью), все же если мы правильно рассмотрим, мы найдем большую разницу между покупкой за деньги товаров, уже произведенных, которые препятствуют использованию наших собственных, таких как те, что привезены из Ост-Индии, или вещей, которые будут потрачены на нашу роскошь, таких как вина и фрукты, и покупкой ими товаров, чтобы держать наших бедных в работе, эти должны быть получены, даже если куплены за все слитки, и поэтому мы должны высоко ценить ту торговлю, в которой мы получаем столь большую часть их в обмен на другие.

Италия. В несколько портов Италии мы отправляем большие количества свинца и другой нашей продукции, и многие виды шерстяных мануфактур, но в основном те, что сделаны из камвольной пряжи, также рыбу и сахар, как белый, так и коричневый, последний в основном в Венецию, но больше его в мирное время, чем мы делаем в это время войны, фрахты высоки, а товар дорог дома; мы привозим оттуда сырой и крученый шелк и красную шерсть, которые перерабатываются здесь; также масло и мыло, используемые в работе нашей шерсти; немного бумаги и коринки.

И Венеция, и Генуя сделали некоторый прогресс в шерстяной мануфактуре, будучи снабжаемыми шерстью из Аликанте и тех восточных частей Испании; обработанные шелка и стекло ввозятся оттуда не так много, как раньше, с тех пор как мы перешли к их изготовлению дома.

Голландия. Голландцы также покупают многие из наших мануфактур и часть нашей продукции, как уголь, масло, свинец, олово, помимо вещей меньшей ценности, таких как глина, красная охра и т.д., которые все экспортируются в Голландию не только для их собственного использования, но, будучи торговым центром для Германии, они распространяют их для расходов тех стран, среди которых они также сбывают наши товары Вест-Индии, как сахар, табак, индиго, кампешевое дерево, фустик, имбирь, хлопковая шерсть, помимо того, что они используют сами; это трудолюбивый народ, но, имея мало земли, нуждаются в продукции своей собственной, чтобы торговать ею, кроме того, что они добывают своим рыболовством и привозят из Ост-Индии, откуда специи и селитра много раз допускались к ввозу сюда, хотя вопреки Акту о судоходстве; действительно, торговля голландцев состоит скорее в покупке и продаже, чем в мануфактурах, большая часть их прибыли проистекает из этого и фрахтов, которые они делают своими судами, которые (будучи построенными для груза) заняты в основном во внутренней торговле громоздкими товарами, такими как соль из Сент-Убеса в Зунд, лес, пенька, зерно, деготь и такие вещи оттуда в их собственную страну, которые суда ходят с немногими руками, и это вместе с низким процентом позволяет им предлагать те товары по таким ценам, что много раз они привозятся оттуда другими нациями дешевле, чем они могли бы сделать это из мест их роста, учитывая все расходы; странно наблюдать, как те люди жужжат взад и вперед среди себя, огромность чьих чисел вызывает огромный расход, и этот расход должен быть снабжен из-за рубежа, так один человек получает от другого, и они находят по опыту, что как множество людей приносит прибыль правительству, так оно создает занятость друг другу; кроме того, они изобретают новые способы торговли, продавая не только вещи, которые они имеют, но те, которые они не имеют, большие количества бренди сбываются каждый год, которые никогда не предназначаются к доставке, только покупатель и продавец получают или теряют согласно ценам, которые оно имеет во время, согласованное для выполнения сделок; такая торговля с Англией была бы малой выгоды, не больше, чем спекуляция гинеями, эта нация никоим образом не увеличила бы свое богатство этим, чьи прибыли зависят от нашей продукции и мануфактур; Но то правительство, повышая свои доходы за счет жителей (которые платят за все, что они едят, пьют или носят), не заботится так сильно, каким способом каждый человек получает, как тем, что у них есть люди, чтобы платить, которые никогда не отсутствуют из всех наций, ибо как один уходит, другой приходит, и каждый временный житель увеличивает их доход; поэтому, чтобы увеличить их числа, они делают условия торговли легкими; вопреки обычаям городов и частных корпораций у нас, чья узость уставов обескураживает промышленность и улучшения как в ремеслах, так и в мануфактурах, потому что они исключают лучших художников из своих обществ, если только они не покупают свои свободы по необоснованным ценам.

Гамбург. Еще один большой рынок для наших мануфактур — Гамбург: этот город сбывает большие количества нашего сукна, сахара, табака и других колониальных товаров, которые оттуда отправляются в Германию; откуда мы имеем лен, льняную пряжу и другие товары, очень необходимые как для использования нас самих, так и наших колоний, и никоим образом не противоречащие нашим собственным мануфактурам.

Польша. Польша также забирает многие из наших мануфактур, которыми она снабжается в основном из Данцига внутри Зунда, куда они сначала везутся, и оттуда распространяются во все части того Королевства, которое имеет мало шерсти своей собственной, и та в основном на Украине; но расход нашего сукна был уменьшен там, с тех пор как Силезия и прилегающие части Германии повернули свои станки к тому товару, вызванному нашим отказом от их льна и ношением ситца вместо него; мы имеем оттуда немного льна, также поташ.

Россия. Россия также снабжается как из Данцига, так и через Сент-Анджело нашими шерстяными мануфактурами, и в ответ мы имеем лен, поташ, пеньку, кожу и многие другие товары, как полезные дома, так и пригодные для вывоза за рубеж.

Швеция. Швеция и ее территории забирают большие количества наших мануфактур, как тонких, так и грубых, помимо табака и сахара; но продажа нашего широкого сукна была сильно уменьшена там в последнее время, вызванная их нагружением его большими пошлинами, с целью поощрения мануфактуры своей собственной, их шерсть грубая, но Шотландия посылает им более тонкую, чтобы смешивать с ней, так что, следовательно, сукно, сделанное из нее, должно быть обычным, однако король поощряет его ношение своим собственным примером и думает, что это его интерес так делать, поскольку это продвигает его доход, лучше позволяя его народу платить его, все же эта мануфактура должна упасть, особенно если Шотландия установит какую-либо свою собственную, однако все виды сержей, тканей и перпетов везутся туда так же свободно, как раньше; куда мы раньше отправляли также большие количества каламина, пока недавним Актом его экспорт не был нагружен пошлиной выше его стоимости, вызванной неверной информацией, данной Палате общин, что он не может быть снабжен из какого-либо другого места, боль от чего те, кто занят в добыче и прокаливании того товара, почувствовали, никто не был отправлен с тех пор, Швеция снабжается им из других стран, которые раньше посылали его туда, хотя они не могли делать это на таких разумных условиях, как мы, благодаря чему мы выбили их из торговли, но этим способом, имея рынок полностью для себя, они получат такое поощрение, что положит конец нашему, если тот Акт не будет скоро отменен.

Дания и Норвегия. Дания не имеет снабжения шерстяными мануфактурами, кроме как от нас, все же не берет больших количеств, а Норвегия — меньше, народ последней, будучи в основном очень бедным, довольствуется всем, что может получить, чтобы прикрыть себя; немного табака и сахара также отправляется отсюда и тратится среди них.

Из этих северных Королевств мы снабжаемся дегтем, смолой, пенькой, мачтами, лесом, железом, все очень полезное в нашем судоходстве, и без чего мы не можем вести его, товары, которые мы должны иметь, даже если куплены за деньги; я смотрю на все, что сберегает наш лес дома, как на выгодное для этой нации, что большие количества балок и досок, ввозимых оттуда, делают.

Франция. Французская торговля с каждым веком становилась все менее и менее прибыльной для наших шерстяных мануфактур, не только потому, что жители делают то, чем снабжают себя, но также другие нации, которые они не могли бы делать, если бы не были снабжены шерстью отсюда и из Ирландии, их собственная будучи непригодной для работы сама по себе; если бы последняя была сведена к условиям колонии, это положило бы конец этому там, и тогда способы могли бы быть найдены, чтобы предотвратить это здесь; также Франция не тратит много наших других мануфактур, или роста этого Королевства, или продукции наших колоний, немного табака она делает, также уголь, масло, телячьи шкуры, бутылки и несколько других вещей; она также снабжает нас ничем, чтобы быть произведенным здесь; так что торговля, которую мы ведем туда, оборачивается скорее к их выгоде, чем нашей, которая, будучи в основном для вещей, потребляемых среди нас, и наш импорт превышает наш экспорт, должна неизбежно быть потерей для этого Королевства; Но если льняные мануфактуры могут быть установлены в Шотландии и Ирландии, дистилляция, бумага и шелковые мануфактуры поощрены здесь, баланс скоро изменится, особенно если португальцы сделают улучшения в своих винах, для чего они сейчас получают большое поощрение, народ Англии не будучи так привязан к французам, как они были.

Какие внешние торговли прибыльны, а какие нет для наших мануфактур. И таким образом я прошел через большинство торговль, ведомых из этого Королевства, и показал, как они продвигают его интерес, забирая нашу продукцию и мануфактуры и снабжая нас материалами, чтобы быть произведенными снова, в чем есть верное правило, что насколько какая-либо нация снабжает нас вещами, уже произведенными, или только чтобы быть потраченными среди нас самих, настолько меньше наша выгода от торговли, которую мы ведем туда, особенно если те мануфактуры пересекаются с нашими собственными; поэтому я думаю, что Ост-Индская торговля невыгодна для нас, препятствуя своими шелками и ситцем потреблению большего количества наших мануфактур в Европе, чем она забирает от нас; испанская, турецкая и португальская торговли очень выгодны, поскольку они сбывают большие количества нашей продукции и мануфактур и снабжают нас материалами, чтобы быть переработанными здесь, и распространяют наши товары в другие места, куда мы не могли бы так удобно отправить их сами; это Испания делает во все части своих поселений в Америке, Турция — в Черное море, Персию и все свои территории как в Европе, так и в Азии; Португалия делает то же самое в Бразилию; голландская, гамбургская и данцигская торговли очень полезны, поскольку они снабжают Германию, Польшу и Россию нашими мануфактурами и мало пересекаются с нами в этом; Швеция и Дания прибыльны, как в том, что они забирают от нас, так и в том, что они снабжают нас снова; Ирландия, как сейчас управляется, разрушительна для нас; Шотландия, из-за нехватки капитала, не способна сделать какое-либо продвижение ни в мануфактурах, ни в колониях в наш ущерб; Италия забирает большие количества наших камвольных мануфактур и посылает нам мало своего собственного, кроме обработанных шелков, которых мы будем каждый год ввозить меньше, по мере того как мы увеличиваем ту мануфактуру здесь; но превыше всего я ценю африканскую и Вест-Индскую торговли как наиболее прибыльные для нации, поскольку они занимают больше людей дома и поощряют судоходство за рубежом, вся их продукция — наше богатство, и была средством сбалансировать наши потери в этой войне, и все же они могли бы быть лучше улучшены к нашей выгоде; но французская торговля — это, безусловно, наша потеря, Франция подобна таверне, с которой мы тратим то, что получаем от других наций; странно, что мы должны быть так околдованы тем народом, чтобы забирать их рост, который состоит в основном из вещей для роскоши, и получать ценность только от оценки, которую мы придаем им, в то время как в то же время они запрещают наши мануфактуры, чтобы установить подобные среди себя, которые мы поощряем, снабжая их материалами; и не только это, но они налагают налог на наши суда за то, что они забирают их продукцию, которая иначе должна была бы погибнуть в их руках.