Теперь, что касается роста цены на дрова для отопления, я утверждаю, что он проистекает не столько из роста цены на древесину, растущую в лесах, сколько из роста цены на труд, и главным образом из цены на транспортировку. Это свойственно не только Франции, но и почти всей Европе по причинам, которые я сейчас приведу. Но прежде всего, что касается фактов, то, что рост цены проистекает из указанной причины, можно увидеть, сравнив низкую цену акра стоящего леса с высокой стоимостью древесины, когда она доставлена на рынок: первое — это чистая стоимость древесины; последнее включает в себя стоимость труда.
Далее, что касается цены на труд; рост здесь является всеобщим во всех трудолюбивых нациях по весьма простой причине, легко выводимой из вышеизложенных принципов.
Пока земля оставалась обремененной множеством лишних ртов, пока в каждой провинции находилось множество людей, занятых в сельском хозяйстве исключительно ради пропитания, такие люди всегда были готовы использовать свои праздные часы и дни за весьма небольшое вознаграждение от тех, кто их нанимал. Они тогда не зависели от этой работы в своем пропитании; и пенни в их кармане покупал им кое-какой излишек. Но когда современная политика постепенно отвлекла людей от деревни, те немногие, что остаются на службе у общества, теперь должны трудиться ради своего пропитания; и тот, кто их нанимает, должен кормить их, одевать и обеспечивать все их прочие нужды. Неудивительно тогда, что труд стал дороже: для этого повышения есть очевидная причина.
Цена на все предметы первой необходимости выросла, несомненно, отчасти по той же причине, и это обстоятельство, безусловно, входит в общую совокупность: но стоимость работы, особенно в сельской местности, выросла далеко за пределы пропорции цены на предметы первой необходимости и будет расти еще больше по мере того, как земли будут лучше очищаться от лишних ртов.
Несмотря на то, что я сказал, я охотно признаю, что большое потребление древесины для отопления, но особенно для кузниц, значительно повысило внутреннюю стоимость лесных земель; но следствием этого стало не расширение лесов, как мы показали, а получение общего дохода от них по всему королевству; тогда как прежде во многих провинциях они почти ничего не приносили. Когда их вырубали, туда пускали скот, и, поедая нежные побеги из года в год, лес превращался в дикие заросли, не принося ни строевого леса, ни пастбищ. Эта практика была основана на господствующем принципе личного интереса. Земля не стоила расходов на корчевку леса; лес, когда вырастал, не компенсировал потерю нескольких лет пастбища. Никакая юрисдикция, как бы хорошо она ни управлялась, не может остановить действие этого принципа; и государственного деятеля, который попытался бы это сделать, назвали бы тираном: он разорил бы земледельца и не принес бы никакой пользы государству.
Из сказанного я должен сделать вывод, что пока потребление плодов земли и труда человека направлено на стимулирование промышленности в обеспечении чрезвычайных потребностей; когда интересы внешней торговли не входят в вопрос; и пока остается достаточно необработанных земель, чтобы поставлять первичное сырье, не может быть никакого политического злоупотребления от неправильного применения или ненужного уничтожения плодов или труда. Тот, кто неправильно применяет или расточает, наказывается потерей своих денег; трудолюбивый человек вознаграждается их приобретением. Мы сказали, что порок не более существенно связан с излишеством, чем добродетель с трудолюбием и бережливостью. Но такие вопросы чужды моему предмету. Я бы, однако, рекомендовал моралистам хорошо изучить обстоятельства, прежде чем доводить реформаторство до такой степени, чтобы прерывать установленную систему в политической экономии своей страны.
ГЛАВА XXI. Рекапитуляция первой книги.
Introd.
Я начал с того, что отделил управление от политической экономии, назвав первое властью приказывать, а второе — талантом исполнять. Таким образом, правитель может ограничивать, но управитель должен направлять и, посредством прямых мотивов личного интереса, мягко побуждать свободных и независимых людей содействовать определенным планам, в конечном счете рассчитанным на их собственную пользу.
Цель состоит в том, чтобы обеспечить продовольствием, другими предметами первой необходимости и работой не только тех, кто уже существует, но и тех, кто должен появиться на свет. Это достигается путем вовлечения каждого члена общества в содействие другим в той мере, в какой он сам получает выгоду от взаимных услуг. Чтобы сделать это осуществимым, необходимо изучить дух народа, различные занятия, предписанные каждому, должны быть сначала адаптированы к их склонностям, и как только у них появится вкус к труду, на эти склонности следует постепенно воздействовать, чтобы направить их к тем занятиям, которые наиболее подходят для достижения желаемой цели.
Chap. I.
Тот, кто стоит во главе этой операции, называется государственным деятелем. Я предполагаю, что он постоянно бодрствует, внимателен к своей работе, способен и неподкупен, нежен в своей любви к обществу, которым управляет, беспристрастно справедлив в своем снисхождении к каждому классу жителей и не обращает внимания на интересы отдельных лиц, когда это внимание несовместимо с общим благосостоянием.
Если бы я предлагал план исполнения, я признаю, что это предположение было бы абсурдным; но поскольку я не имею в виду ничего иного, кроме исследования принципов, оно не более абсурдно, чем предположение о точке, прямой линии, круге или бесконечности при рассмотрении геометрии.
Chap. II.
Чтобы подготовить путь для рассмотрения этого предмета в том порядке, который революции последних столетий указали как наиболее естественный, я распределил свой план в следующем порядке. Народонаселение и земледелие являются фундаментом всего. Гражданская и личная свобода, введенная в Европе с распадом феодальной формы правления, положила начало торговле и промышленности; они породили богатство и кредит; они, в свою очередь, — долги и налоги; и все вместе установили совершенно новую систему политической экономии, принципы которой я намерен вывести и исследовать.
Народонаселение и земледелие, как я уже сказал, должны быть основой всего во все века мира; и поскольку они настолько переплетены в своих связях и отношениях, что разделение их совершенно несовместимо с ясностью и порядком, они естественным образом стали предметом первой книги.
Chap. III.
Я показал, что первым принципом размножения является деторождение; вторым — пища: одно дает существование и жизнь; другое сохраняет их.
Спонтанные плоды земли, будучи в определенном количестве, никогда не могут прокормить более определенного числа людей. Труд — это метод увеличения продукции природы, и пропорционально этому увеличению может расти численность населения. Из этих положений я заключаю,
Chap. IV.
Что численность человечества всегда должна была быть пропорциональна продуктам земли; и эти продукты должны постоянно находиться в сложной пропорции плодородия почвы и труда жителей. Следовательно, в мире не может быть определенной универсальной пропорции между числом тех, кто необходим для обработки почвы, и тех, кто может содержаться за счет ее продуктов. Здесь я перехожу к исследованию мотивов, которые могут побудить одну часть свободного народа трудиться, чтобы прокормить другую.
Я показываю, что это проистекает из различных потребностей, которым подвержено человечество.
Chap. V.
Здесь я ввожу государственного деятеля как лицо, необходимое для формирования духа общества. Он придумывает и поощряет взаимные объекты потребностей, каждый из которых имеет свою привлекательность. Это вовлекает каждого в разные занятия и должно нарушить прежнюю простоту нравов. Я показываю, насколько важно поддерживать справедливый баланс во всех частях промышленности, чтобы ни одна ее отрасль не подвергалась упадку ни из-за излишества, ни из-за нехватки; и я указал, как разделение пищи между родителями и детьми является средством возникновения нехватки, каковое неудобство может быть устранено только увеличением труда.
Если общество не соглашается с этим планом взаимной промышленности, его численность перестанет расти; потому что трудолюбивые не будут кормить праздных. Это я называю состоянием моральной невозможности роста численности, и я отличаю его от физической невозможности, которая может иметь место только тогда, когда сама природа, а не человек, отказывается производить средства к существованию. Исходя из этого, я применяю к каждому конкретному обществу то, что ранее нашел применимым к человечеству в целом; а именно,
Что жители каждой страны должны находиться в сложной пропорции количества производимой в ней пищи и трудолюбия низших классов. Если производимая пища превышает пропорцию промышленности, баланс пищи будет экспортироваться; если промышленность превышает пропорцию пищи, ее нехватка должна быть восполнена импортом.
Взаимные потребности побуждают к труду; следовательно, те, чей труд не направлен на обработку почвы, должны жить за счет излишка, производимого теми, кто это делает. Это разделяет общество на два класса. Один я называю фермерами, другой — свободными руками.
Поскольку создание этих взаимных потребностей было тем, что заставило общество работать и естественным образом распределило его на два упомянутых класса; так и рост потребностей потребует увеличения свободных рук, а их спрос на пищу увеличит земледелие.
Chap. VI.
Здесь я определяю роскошь как не что иное, как потребление излишеств или удовлетворение потребностей, не являющихся существенно необходимыми для жизни; и я говорю, что вкус к излишествам введет использование денег, которые я представляю как общий объект потребности, то есть желания, среди человечества; и я показываю, как стремление приобрести их становится всеобщей страстью, средством увеличения трудолюбия среди свободных рук; следовательно, увеличения их численности; следовательно, содействия земледелию для их пропитания.
Вся операция, которую я описываю, исходит из одного предположения, а именно: что у людей есть вкус к труду, а у богатых — к излишествам. Если первые алчны и почитатели простоты, или вторые ленивы и лишены амбиций, изложенные принципы не будут иметь эффекта: и так на самом деле мы обнаруживаем, что больше всего жителей находится не в самых прекрасных странах мира, а в самых трудолюбивых.
Поэтому пусть никогда не говорят, что в свободной стране слишком много мануфактуристов. Это то же самое, как если бы сказали, что слишком мало праздных людей, слишком мало нищих и слишком много земледельцев.
Chap. VII.
Здесь я прерываю свой предмет, чтобы ответить на возражение, возникающее из этих принципов.
Возражение. Как простота древних могла быть совместима с большим размножением?
Ответ. В древние времена люди были вынуждены обрабатывать землю, потому что были рабами других. В наше время операция более сложна, и поскольку государственный деятель не может сделать своих подданных рабами, он должен побудить их стать рабами своих собственных страстей и желаний; это единственный метод заставить их обрабатывать землю, и при условии, что это будет достигнуто, какими бы средствами это ни было вызвано, человечество будет расти.
Chap. VIII.
Этот вопрос снят, я указываю метод оценки пропорции численности между фермерами и свободными руками страны, только как иллюстрацию уже изложенного принципа, а именно: что именно излишек фермеров идет на пропитание других.
Этот излишек, как я показываю, есть то же самое, что и стоимость земельной ренты; и отсюда я заключаю,
1-е, что рост земельной ренты доказывает рост промышленности и умножение свободных рук; но поскольку рента может расти, а число жителей остается прежним, я делаю вывод,
2-е, что революция должна тогда означать очищение земель от лишних ртов и принуждение их покинуть свою мать-землю, чтобы удалиться в города и деревни, где они могут полезно пополнить число свободных рук и примениться к промышленности.
3-е, что чем больше страна находится под пашней, тем больше она населена и тем меньше свободных рук можно найти: что чем больше она превращена в пастбища, тем меньше она населена и тем больше пропорция свободных рук.
Chap. IX.
Далее я рассматриваю принципы, которые определяют место жительства.
Фермеры должны жить на месте или рядом с местом, где они трудятся; то есть либо на своих фермах, либо в своих деревнях.
Свободные руки я делю на два состояния. Первое состоит из владельцев излишка пищи, то есть землевладельцев; вместе с теми, кто может купить ее на уже приобретенный доход, то есть денежный интерес. Второе состояние состоит из тех, кто должен покупать часть этого излишка своим ежедневным трудом.
Те из первого состояния могут жить, где хотят; те из второго должны жить, где могут.
Когда первые решают жить вместе, значительное число вторых должно следовать за ними, чтобы обеспечивать их потребление. Это формирует города и селения.
Когда государственный деятель помещает все управление общественными делами в одном городе, это раздувает столицу.
Когда мануфактуристы собираются вместе в группы, они зависят не непосредственно от потребителей, а от купцов. Ситуация их проживания зависит от обстоятельств, относящихся к их занятию, обеспечению и транспортировке их работы. Отсюда хутора разрастаются в деревни, а деревни — в города. Морские порты обязаны своим основанием росту внешней торговли.
Chap. X.
Поскольку собирание такого числа жителей вместе — это недавняя революция в политической экономии Европы, я пытаюсь дать краткое историческое представление об этом и исследовать последствия, которые проистекают из этого как для государства от роста городов, так и для землевладельцев от дезертирства, как я могу это назвать, столь многих вассалов и иждивенцев. Один главный эффект, который я наблюдаю, — это дополнительное занятие, которое оно дало государственным деятелям; то есть политическая экономия стала тем самым более сложной.
Chap. XI.
Раньше жители были рассеяны и, питаясь, так сказать, своей матерью-землей, легче прокармливались: теперь промышленность собрала их вместе, и промышленность должна их поддерживать. Упадок промышленности подобен отрезанию пропитания армии. Это забота генерала — предотвратить, это забота государственного деятеля.
Поддержка промышленности означает не что иное, как занятость тех, кто должен жить ею; и поддержание их численности в пропорции к их работе. Первый пункт, следовательно, — найти работу для нынешних жителей; второй — заставить их размножаться, если спрос на их труд растет.
Увеличение численности никогда не устранит, а скорее увеличит такие неудобства, которые проистекают из злоупотреблений уже существующих.
Чтобы правильно занять народ, надлежит знать точное состояние численности, необходимой для удовлетворения спроса на каждое занятие; распределить тех, кто должен жить своим трудом, по надлежащим классам; и сделать так, чтобы каждый класс (насколько это возможно) по крайней мере поддерживал свою численность путем размножения.
Chap. XII.
Там, где стоимость какого-либо вида промышленности недостаточна для этой цели, должно быть применено надлежащее средство. Когда кто-либо оказывается неспособен из-за возраста или немощности заработать на жизнь, он должен содержаться. Младенцы, брошенные родителями, должны быть взяты на попечение и возвращены в низшие классы народа; всегда самые многочисленные и самые трудные для содержания собственным размножением. Брак без помощи не будет успешным в классе, который получает от своего труда не более чем личный физический минимум. Здесь наша экономия сильно отличается от экономики древних. Среди них брак поощрялся многими способами; но это было только для свободных. Они не составляли и половины народа. Рабы, которые представляли наши низшие классы, набирались из других стран, как они сейчас в Америке.
Если, следовательно, согласно современной экономии, низший вид труда должен оставаться дешевым, чтобы мануфактуры процветали, государство должно нести расходы на детей; ибо, как обстоят дела, либо неженатые получают столько же, сколько должны были бы получать женатые, и становятся расточительными; либо женатые получают не больше, чем могут получить неженатые, и становятся несчастными. Неравная конкуренция между людьми одного класса всегда подразумевает одно из этих неудобств; и именно из них главным образом проистекают упадок и нищета такого числа людей во всех современных государствах, а также постоянные жалобы на рост цены на труд.
Каждый индивид в равной степени вдохновлен желанием размножаться. Народ не может оставаться без размножения, как дерево без роста: но не может жить больше, чем может быть прокормлено; и поскольку все увеличения пищи должны в конце концов остановиться, как только это происходит, народ больше не растет; то есть пропорция тех, кто умирает ежегодно, увеличивается. Это незаметно удерживает от размножения, потому что мы — разумные существа. Но все же есть некоторые, кто, хотя и разумны, не предусмотрительны; они женятся и производят потомство. Это я называю порочным размножением. Отсюда я разделяю размножение на две ветви, а именно: умножение, которое происходит среди тех, кто может прокормить то, что они производят, и простое деторождение, которое имеет место среди тех, кто не может содержать свое потомство.
Последнее порождает политическую болезнь, которую смертность лечит ценой больших страданий; как лесные деревья, которые не подрезаются, сами себя прореживают и становятся энергичными ценой тех, что умирают вокруг. Как предложить средство от этого неудобства, не налагая ограничений на брак; как наложить ограничение на брак, не шокируя дух времени, я признаю, что не могу найти; поэтому я оставляю каждому строить догадки.
Chap. XIII.
Хотя полное средство против последствий злоупотребления деторождением не может быть получено; все же с помощью точных списков рождений и смертей для каждого класса людей можно найти много способов сохранить тех немногих, кто избегает опасностей своего младенчества, от падения обратно в несчастный класс, который их породил. Из этих списков будет ясно видна степень смертности и природа болезней, а также разница между размножением обеспеченных и несчастных; и если долг государственного деятеля — держать весь свой народ занятым, он, безусловно, должен приобрести максимально точное знание о численности и размножении людей каждого сословия, чтобы он мог предотвратить любой класс от поднятия выше или опускания ниже стандарта, который лучше всего соответствует спросу на их соответствующую промышленность.