«Исследование принципов политической экономии»

Спрос может существовать без конкуренции, но конкуренция должна постоянно подразумевать спрос.

Спрос называется простым, когда появляется только один интерес со стороны покупателей.

Конкуренция называется простой, когда она имеет место только на одной стороне контракта или когда соревнование, по крайней мере, гораздо сильнее на одной стороне, чем на другой.

Спрос называется сложным, когда среди желающих купить обнаруживается более одного интереса.

Конкуренция называется сложной, когда соревнование преобладает на обеих сторонах контракта одновременно.

Простая конкуренция повышает цены; двойная конкуренция ограничивает их адекватной стоимостью товара.

Пока преобладает двойная конкуренция, баланс труда и спроса стоит ровно, под легкой вибрацией; простая конкуренция разрушает и опрокидывает его.

Объекты конкуренции часто определяют ее силу. Купцы покупают, чтобы продать; следовательно, их конкуренция пропорциональна их видам на прибыль. Голодные люди покупают, чтобы есть, и их конкуренция пропорциональна их средствам. Роскошные покупают, чтобы удовлетворить свои желания, их конкуренция пропорциональна этим желаниям. Сильная конкуренция на одной стороне заставляет ее уменьшаться на другой; и когда она становится настолько сильной, что эффективно объединяет интересы на одной стороне контракта, тогда она становится абсолютно простой; это полностью опрокидывает баланс и должно в короткое время уничтожить разделенный интерес.

Глава VIII. Я далее исследую относительные термины расходов, прибыли и убытка. Отношения, которые они несут, часто не выражены, что вовлекает тех, кто их использует, в двусмысленности, которых следует избегать. Поэтому я называю расходы национальными, когда национальный капитал уменьшается ими в пользу других государств; они являются общественными, когда деньги, происходящие из национального взноса, расходуются государством внутри страны; а частные расходы — это расходование денег, принадлежащих частным лицам или частным интересам: это не имеет иного эффекта, кроме содействия внутренней циркуляции. Я далее различаю то, что мы называем «тратой», и то, что называется «авансированием денег»; первое отмечает намерение потребить; второе отмечает вид на последующее отчуждение.

Прибыль бывает либо положительной, относительной, либо сложной.

Положительная — когда кто-то выигрывает, а никто не теряет; относительная — когда кто-то выигрывает ровно то, что потеряно другим; и сложная — когда выигрыш одного подразумевает убыток для другого, но не равный полной стоимости выигрыша. То же различие может быть применено к убытку.

Глава IX. Изложив фундаментальные принципы, которые влияют на операции торговли и промышленности, я рассматриваю их политические последствия и эффекты, возникающие для государства, которое начало подчинять свою политическую экономию интересам коммерции; и такое государство я называю торговой нацией.

Первым следствием является увеличение спроса на работу народа; потому что они начинают теперь снабжать иностранцев. Если это увеличение внезапно, оно поднимет спрос; если оно постепенно, оно увеличит его. Если цены растут на одну обширную отрасль промышленности, они должны расти на все; потому что должна иметь место конкуренция за руки: фермер ищет слуг и должен оспаривать их у ткацкого станка; и первый должен вернуть свои дополнительные расходы при продаже своих статей первой необходимости. При этой революции горе тем, кто не может увеличить свой фонд пропитания пропорционально увеличению своих расходов! Ничто так не приятно, как постепенный рост прибылей от промышленности, и ничто так не печально, как остановка, которая является необходимым следствием всех увеличений. Когда цены растут высоко, рынок пустеет, и другие нации извлекают выгоду из этого обстоятельства, чтобы получить предпочтение. Отсюда я заключаю, что рост спроса — предвестник упадка в торговле; а его увеличение — истинный фундамент прочного богатства. Но поскольку увеличение предложения может подразумевать увеличение жителей, государственный деятель должен постоянно поддерживать пропитание в легкой пропорции к спросу на него: от этого зависит все. Обильное пропитание — безошибочное средство поддержания низких цен; а внезапные и насильственные революции в его стоимости должны разрушить промышленность, вопреки сочетанию всех других благоприятных обстоятельств. Причина ясна: эта статья одна охватывает две трети всех расходов всех низших классов, и их заработки должны быть пропорциональны их расходам; но поскольку заработки тех, кто работает на экспорт, фиксированы в торговой нации эффектами иностранной конкуренции, если их пропитание не поддерживается на равном стандарте, они должны жить ненадежно или в постоянной череде между достатком и нуждой. Из этого можно понять бесконечную важность различения в каждой торговой нации, где цены на пропитание подвержены большим и внезапным вариациям, тех, кто снабжает иностранцев, от тех, кто снабжает своих соотечественников. Как и невообразимое преимущество, которое возникло бы от такой политики в отношении зерна, которая могла бы удержать цену на него в определенных пределах.

Глава X. Это учение ведет меня естественным образом к рассмотрению пропорций между спросом и предложением, и для лучшей передачи моих идей я рассматривал их как две величины, подвешенные на весах политического баланса, который я называю балансом труда и спроса; предпочитая слово «труд» слову «предложение», потому что именно интересы рабочих главным образом подпадают под наше рассмотрение.

Когда труд соразмерен спросу, баланс вибрирует под влиянием двойной конкуренции; торговля и промышленность процветают: но поскольку действие естественных причин должно разрушить это равновесие, рука государственного деятеля становится постоянно необходимой для его сохранения.

После представления различных способов, которыми баланс приходит к подрыву (положительным или относительным преобладанием любой чаши), я указываю на последствия этого пренебрежения в администрации государственного деятеля. Если чаша труда должна преобладать, то есть если работы больше, чем спроса, либо рабочие вступают во вредную конкуренцию, которая снижает их прибыль ниже надлежащего стандарта и заставляет их голодать; либо часть товаров остается у них на руках, к унынию промышленности. Если чаша спроса должна преобладать, тогда либо цены вырастут и прибыли консолидируются, что готовит путь для установления иностранного соперничества, либо спрос немедленно прекратится, что отмечает сдерживание, данное росту промышленности.

Каждое нарушение, следовательно, этого баланса подразумевает одно из четырех неудобств: либо трудящиеся морят друг друга голодом; либо часть их работы остается на руках; либо их прибыли растут и консолидируются; либо часть предъявленного спроса не удовлетворяется ими. Это я называю непосредственными эффектами нарушения этого баланса. Я далее указываю на дальнейшие последствия, которые они влекут за собой, когда государственный деятель не на страже, чтобы предотвратить их.

Государственный деятель должен быть постоянно внимателен, и как только он замечает слишком частое стремление любой из чаш к преобладанию, он должен мягко нагрузить противоположную чашу, но никогда, кроме случаев величайшей необходимости, не брать ничего из тяжелой. Таким образом, когда чаша спроса оказывается преобладающей, он должен поощрять создание новых предприятий для увеличения предложения и для сохранения цен на их прежнем стандарте: когда чаша труда находится на преобладающей стороне, тогда каждое средство для увеличения экспорта должно быть использовано, чтобы предотвратить падение прибылей ниже цены пропитания.

Глава XI. Я далее исследую, как этот равный баланс приходит наконец к разрушению.

1mo. Постоянное увеличение работы подразумевает увеличение численности и, следовательно, пищи; но количество пищи зависит от протяженности и плодородия почвы: как только, следовательно, почва отказывается давать больше пищи, ее нужно искать за рубежом, и когда расходы на ее получение поднимаются выше определенного стандарта, пропитание становится дорогим; это поднимает цены, рынок пустеет, и чаша труда заставляется преобладать, пока трудящиеся не вступают во вредную конкуренцию и не морят друг друга голодом: здесь применение общественных денег становится необходимым.

2do. Когда праздные люди, обильно накормленные, принимаются за промышленность, они могут позволить себе некоторое время мануфактуры по самой дешевой ставке; потому что они не живут своим трудом, а забавляются им. Отсюда дешевизна всех видов сельских работ в прежние времена и работ монахинь в те, в которые мы живем. Но когда земли очищаются от лишних ртов и когда те, кто очищен, вынуждены жить только своим трудом, тогда цены растут, и рынок пустеет.

3tio. Когда государственный деятель неосмотрительно вводит налоги таким образом, чтобы обязать иностранцев возмещать ту часть, которую платят трудящиеся, снабжающие их; это также поднимает цены, и рынок пустеет. Таким образом, действие естественных причин должно привести каждое увеличение к остановке, если рука государственного деятеля не используется, чтобы сдержать их непосредственные плохие эффекты. Когда пропитание становится скудным, а улучшение земель слишком дорогим, он должен заставить публику способствовать улучшению почвы: когда цена пропитания все еще растет от дальнейших увеличений, он должен удерживать ее с помощью общественных денег: и когда эта операция становится слишком обширной, он должен довольствоваться осуществлением уменьшения цены на ту часть пропитания, которая потребляется теми, кто снабжает иностранные рынки.

Глава XII. Одних внутренних пороков недостаточно, чтобы погубить торговую нацию; у нее должны быть соперники, способные извлечь из них выгоду.

Пока ее баланс труда и спроса заставляется вибрировать попеременными увеличениями, она шествует торжествующе и ей нечего бояться: когда они приходят к остановке, она должна научиться стоять на месте с помощью попеременных увеличений и уменьшений, пока злоупотребления в других нациях не позволят ей снова вибрировать посредством увеличений. Но как только преобладание чаши труда исправляется путем сокращения числа трудящихся и вибрации баланса осуществляются попеременными уменьшениями в пользу поддержки высоких прибылей от промышленности, тогда все идет к краху, и иностранные нации, вопреки каждому недостатку, сопровождающему новые предприятия, устанавливают успешное соперничество: они вырывают хлеб изо рта тех, кто ранее служил им; и, извлекая выгоду из преимуществ, ранее пользовавшихся торговцами, они заставляют свой собственный баланс вибрировать посредством увеличений, которые топят торговлю других медленными степенями, пока она не становится вымершей.

Глава XIII. Соперничество между нациями ведет меня к исследованию того, насколько форма их правления может быть благоприятной или неблагоприятной для конкуренции между ними. Здесь я прихожу к дигрессии относительно происхождения власти и подчинения среди людей, насколько это рационально и соответствует естественной справедливости; и я заключаю, что всякое подчинение между человеком и человеком, в каком бы отношении они ни стояли друг к другу, должно быть пропорционально их взаимной зависимости. Степени которой так же разнообразны, как оттенки цвета. Я делю их, однако, на четыре. 1. Зависимость рабов от их господ. 2. Детей от их родителей. 3. Работников от собственников земель. 4. Свободных рук, занятых в ремеслах и мануфактурах, от их клиентов. И поднимаясь на момент выше своей сферы, я говорю, что подчинение подданных своим суверенам во всех свободных правительствах не простирается дальше пунктуального повиновения законам. Затем я перехожу к исследованию прежних принципов и из сопоставления политики наших предков с современной системой я заключаю, что великое политическое препятствие прогрессу торговли и промышленности проистекает скорее из произвольного, нерегулярного и неопределенного подчинения между классами и между индивидами, чем из различий в регулярной и установленной форме их правления, законодательства и исполнения или администрации верховной власти. Пока правят только законы, менее важно, кто их создает или кто приводит их в исполнение.

Глава XIV. В этой главе я пытаюсь развлечь своего читателя применением наших принципов к политической экономии Лакедемонского содружества, где я показываю, что торговля и промышленность не существенны для безопасности и счастья. Делая анализ плана Ликурга, я показываю, что его совершенство было полностью обязано простоте учреждения.

Глава XV. Я перехожу далее к применению общих принципов к частным модификациям торговли.

Баланс труда и спроса продвигает иностранные и внутренние интересы нации в равной степени. Первые — путем продвижения ее власти и превосходства за рубежом; последние — путем поддержания каждого занятым и обеспеченным внутри страны. Эти интересы находятся под влиянием принципов совершенно различных; и это открывает новую комбинацию, в высшей степени достойную внимания.

В первой книге мы рассматривали потребителей и поставщиков как членов одного общества и как имеющих свои интересы смешанными вместе; но в момент, когда возникает вопрос о внешней торговле, они становятся полностью разделенными. Каждая страна кажется поставленной под руководство особого государственного деятеля, и они должны играть друг против друга, как если бы они играли в шахматы. Тот, кто управляет потребителями, должен использовать все свои усилия, чтобы научить свой народ, как снабжать себя самим. Тот, кто во главе поставщиков, должен делать то, что он может, чтобы сделать усилия другого неэффективными, продавая дешево и делая непосредственным интересом подданных своего соперника нанимать поставщиков предпочтительнее своих собственных соотечественников. Здесь, следовательно, два плана, противоположных и противоречивых, которые должны быть выполнены; и мы пытаемся указать принципы, которые должны влиять на поведение соответствующих подрядчиков на каждой стадии их процветания или упадка. Мы излагаем методы улучшения каждого благоприятного обстоятельства, чтобы продвинуть предложенную цель, и показываем, как приправить каждое неизбежное неудобство лучшими паллиативами, когда совершенное лекарство становится непрактичным.

Глава XVI. В этой главе я продолжаю нить своих рассуждений, чтобы привлечь внимание моих читателей к разнице между принципами внешней и внутренней коммерции; и откладывая последнюю для последующего исследования, я вступаю в исследование разницы между теми отраслями внешней торговли, которые заставляют нации зависеть друг от друга необходимо, и теми, где зависимость только условна. На первые можно рассчитывать, но последние, будучи ненадежной природы, их сохранение должно быть особой заботой государственного деятеля.

Метод, которому следует следовать для этой цели, заключается в том, чтобы держать цену каждой статьи экспорта на стандарте, соразмерном возможности ее поставки; и никогда не позволять ей подниматься выше, пусть иностранный спрос предоставляет сколь угодно благоприятную возможность. Опасность, которой следует избегать, — не высокие прибыли, а их консолидация; это соображение, следовательно, должно направлять поведение государственного деятеля в этой частности. С другой стороны, он должен следить за тем, чтобы крупные классы трудящихся, которые снабжают иностранный спрос и которые по политическим соображениям сведены к минимуму прибылей, не были из-за случайного уменьшения этого иностранного спроса сведены ниже этого необходимого стандарта: он, следовательно, должен восполнить недостаток иностранного спроса, обеспечивая продажу, тем или иным способом, для любой части этой промышленности, которая оказывается лежащей на руках; и если в этой операции понесен убыток, лучше, чтобы он пал на все сообщество, которое может быть способно вынести его, чем на один класс, который должен быть раздавлен под бременем.

Глава XVII. Когда мануфактуры остаются без работы, первое, что необходимо сделать, — это тщательно исследовать причину этого явления. Оно может быть вызвано ростом цен на предметы первой необходимости, сокращением спроса из-за рубежа или созданием новых мануфактур внутри страны; для каждого из этих случаев должно быть применено соответствующее средство. Жалобы мануфактуристов не являются безошибочным признаком упадка торговли; они жалуются больше всего тогда, когда их чрезмерные прибыли оказываются под угрозой. Жалобы тех, кто действительно страдает, — тех, кто лишается физически необходимого, — слабы и редко выходят за пределы сферы их собственного бедствия. Истинные симптомы упадка торговли следует искать в особняках богатых, где потребление иностранных товаров проявляет себя в первую очередь. Государственный деятель будет судить об упадке той торговли, которая поддерживает и обогащает народ, вернее по благосостоянию промышленных классов, нежели по их бедствиям. Иностранные государства охотно дадут хлеб тем, кто им служит, но крайне редко что-то большее; и отсюда я заключаю, что чем более обеспечены мануфактуристы, тем более государственный деятель должен быть настороже, чтобы это временное преимущество не привело к национальной бедности и частным невзгодам.

Когда внутреннее потребление начинает удовлетворяться за счет импорта, а иностранцы покидают рынок или отказываются от наших товаров, когда мы привозим их к ним, тогда мы получаем безошибочное доказательство упадка торговли; хотя рост внутреннего спроса может немедленно обеспечить работой каждого трудолюбивого человека, оставшегося без дела, и даже предоставить ему лучшее занятие, чем прежде, — удовлетворение роскоши своих соотечественников.

Государственный деятель должен быть обеспечен средствами против любого недуга. Когда роскошь встает на путь искоренения внешней торговли, пусть он будет начеку, чтобы подобрать каждого работника, оставшегося без дела из-за капризов моды, с целью дать ему полезное занятие: он может противопоставить свой собственный пример примеру более склонных к роскоши, и по мере того, как он будет добиваться успеха, он должен открывать все каналы для сбыта продукции тех, кого он привлек к работе, ради восстановления внешней торговли. Если, с другой стороны, он сам склонен к роскоши и желает поощрять ее, он должен позаботиться о том, чтобы пример расточительности, который он подает, не привел к сокращению числа рук, занятых обеспечением как внутреннего потребления, так и внешнего спроса. Это достигается путем сохранения изобилия средств к существованию в стране и сдерживания цен на все виды мануфактурных изделий посредством постепенного увеличения числа занятых рук пропорционально росту спроса; таким образом, его роскошь увеличит численность населения, не нанося вреда внешней торговле: великое искусство, следовательно, состоит в том, чтобы приспосабливать управление к обстоятельствам и регулировать его в соответствии с неизменными принципами.

Глава XVIII. Но поскольку государственный деятель не всегда является архитектором той экономики, которой должен управляться его народ, он должен знать, как устранять неудобства, а не только предотвращать их; ибо он в значительной степени отвечает за последствия ошибок своих предшественников. Таким образом, когда его предшественники позволили действию естественных причин повысить цены и разрушить внешнюю торговлю, он должен спуститься к самому детальному анализу каждого обстоятельства, относящегося к промышленности, чтобы вырвать с корнем истинную причину таких увеличений. Ошибочные средства, примененные при неверно понятом недуге, часто приводят к самым фатальным последствиям.

Если государственный деятель, например, применит средство против консолидированных прибылей путем увеличения числа рук, занятых в мануфактуре, в то время, когда высокие цены проистекают только из дороговизны жизни, то этой простой ошибкой он погубит все: те, кто на самом деле зарабатывает не более физически необходимого, вступят в пагубную конкуренцию и будут морить друг друга голодом. Но если вместо увеличения числа рук он увеличит количество средств к существованию, цены упадут; и тогда, поддерживая число рук в правильной пропорции к спросу, они естественным и постепенным образом опустятся до самого низкого уровня, и экспорт будет процветать.

Я рассматриваю консолидированные прибыли и высокие цены на средства к существованию как пороки в государстве, которые государственный деятель обязан исправлять. Но существует третья причина высоких цен (относительно высоких по сравнению с ценами в других странах), которая неизбежно погубит внешнюю торговлю, несмотря на все предосторожности.

Это происходит, когда другие нации научились извлекать выгоду из своих превосходящих естественных преимуществ. Я показал, как пороки внутри страны позволяют иностранцам становиться нашими соперниками; но без этой помощи любая хорошо управляемая нация сможет извлечь выгоду из своего собственного естественного превосходства, несмотря на самое лучшее управление с другой стороны. Единственное средство в таком случае для нации, чья торговля начинает приходить в упадок вследствие естественного превосходства других наций, — это строго придерживаться бережливости; не оставлять камня на камне, чтобы внушить роскошный вкус своим соперникам; и ждать с терпением, пока неосторожные новички по этой причине не впадут в неудобства дороговизны жизни и консолидированных прибылей. Помимо этого средства, существуют другие, зависящие от разумного применения государственных денег: непреодолимый рычаг в торговле, способный разрушить коммерцию любой другой нации (не поддерживающей ее подобными операциями) и продолжать экспорт, несмотря на большие естественные недостатки. Но эти принципы приберегаются для пятой книги, когда мы перейдем к рассмотрению применения налогов.

Указав методы сохранения уже установленной внешней торговли, я далее исследую, как те нации, которые непреднамеренно способствовали возвышению других, более трудолюбивых, ведя с ними торговлю, вредную для самих себя, могут положить конец истощению собственных сокровищ; могут научиться обеспечивать себя всем необходимым; и могут быть обучены извлекать выгоду из своих собственных естественных преимуществ, чтобы стать соперниками тех, кто, возможно, довел их до нищеты; и даже восстановить не только свое прежнее положение, но и заложить фундамент политической экономии, способной поднять их до уровня самых процветающих государств.

Я завершаю свою главу, призывая читателя обратить внимание на огромную разницу между теорией, где все пороки, подлежащие исправлению, представляются ясными и несложными, и практикой, где их часто трудно обнаружить и они настолько переплетены друг с другом, что едва ли возможно применить какое-либо средство, которое не привело бы к очень большим неудобствам. Если бы средства от злоупотреблений применялись так легко, как кажется из теории, они были бы быстро исправлены повсюду.

Пусть теоретики, следовательно, остерегаются доверять своей науке, когда в вопросах управления они либо дают советы тем, кто склонен слепо следовать им, либо когда сами берутся вмешиваться в него. Старый практик чувствует трудности, которые он не может свести к принципам или сделать понятными для всех; а теоретик, который смело берется исправить каждое зло и не предвидит никаких препятствий с другой стороны, скорее всего, потерпит неудачу, а затем даст очень рациональное объяснение своего неуспеха. Хороший теоретик, следовательно, может быть превосходен в обсуждении, но без долгой и подтвержденной практики он всегда будет неуклюжим государственным деятелем на практике.

Глава XIX. Рассмотрев фундаментальные принципы торговли и промышленности; объяснив доктрину спроса и конкуренции; теорию цен с причинами их роста и падения; разницу между себестоимостью и прибылью; консолидацию последних; и последствия такой консолидации в любой отрасли мануфактуры, — я освещаю свой предмет в новом свете и представляю его своим читателям в более широком обзоре. Изучив, так сказать, карту каждой провинции, мы теперь должны взглянуть на карту всей страны. Здесь отмечены главные реки и города, но все ручьи, деревни и т. д. опущены. Это не более чем краткое повторение того, что уже было пройдено. Торговля, рассматриваемая в этом аспекте, делится на три округа, или, так сказать, на три стадии жизни: младенчество, зрелость и старость.

Во время младенчества торговли государственный деятель должен заложить фундамент промышленности. Он должен умножать потребности, поощрять их удовлетворение; короче говоря, следовать принципам первой книги, с тем дополнением, что он должен исключить любой импорт иностранных товаров. Пока роскошь служит лишь тому, чтобы изгнать праздность, дать хлеб тем, кто нуждается, и развить ловкость, она приносит наилучшие результаты.

Когда народ окончательно перешел к трудолюбивому образу жизни, когда лень презирается, а ловкость доведена до совершенства, тогда государственный деятель должен стремиться устранить препятствия, которые должны были возникнуть в результате выполнения первой части его плана. Строительные леса должны быть убраны, когда здание завершено. Эти препятствия — высокие цены, на которые он был вынужден закрывать глаза, пока внушал вкус к промышленности в развитии сельского хозяйства и мануфактур; но теперь, когда он намерен снабжать внешние рынки, он должен умножить число рук; поставить их в условия конкуренции; снизить цену как на средства к существованию, так и на работу; и когда роскошь его народа делает это трудным, он должен атаковать нравы богатых и ограничить внутреннее потребление излишков, чтобы иметь больше рук для снабжения чужеземцев.

Последняя стадия торговли — самая блестящая; когда после угасания внешней торговли приобретенное богатство начинает циркулировать внутри страны. Множество новых принципов, возникающих в ходе этой революции, составляет предмет того, что остается исследовать в последующих главах.

Глава XX. Прежде чем я перейду к принципам внутренней торговли, я подготавливаю почву краткой диссертацией о термине «роскошь». Я пытаюсь проанализировать это слово до основания, чтобы обнаружить и расположить в порядке каждую идею, которую оно может передавать. Таким образом, я обосновываю данное мною определение (которое есть потребление излишков) и показываю, что роскошь, в том виде, в каком я ее рекомендую, свободна от обвинений в порочности или злоупотреблении.

Я различаю, следовательно, роскошь, чувственность и излишество — три термина, часто смешиваемые, но передающие очень разные идеи. Человек может потреблять большое количество излишков из принципа тщеславия или даже с политической целью поощрения промышленности; его я называю роскошествующим. Чувственности можно предаваться как в хижине, так и во дворце, а излишество чисто относительно обстоятельств. Роскошь, следовательно, как и чувственность или любая другая страсть, может быть доведена до излишества и тем самым стать порочной. Теперь излишество в потреблении порочно в той мере, в какой оно затрагивает наши моральные, физические, домашние или политические интересы; то есть наш разум, наше тело, наше частное состояние или государство. Когда потребление, которое мы осуществляем, не причиняет вреда ни в одном из этих отношений, его можно назвать умеренным и свободным от порока.

Нашим моральным и физическим интересам вредит излишество в еде, питье, любви и покое, или праздности, в зависимости от того, как эти удовольствия соответственно влияют на разум, или на тело, или на то и другое.

Наш домашний интерес часто вынуждает нас называть излишеством то, чего природа едва находит достаточным; и, в других случаях, и разум, и тело идут к разрушению из-за излишеств, которые способствовали накоплению величайших состояний.

Самое прямое политическое неудобство чрезмерной роскоши — это потеря внешней торговли. Более косвенные следуют как последствия уже описанных; ибо они могут сделать тех, кто занят на службе государству, небрежными и непригодными, алчными и коррумпированными, но эти беды являются скорее прямыми следствиями несовершенства ума, чем последствиями, естественно вытекающими из излишества в потреблении излишков. Их следует, следовательно, рассматривать как вторичные эффекты, поскольку они могут проистекать из скупости так же, как и из расточительности. Исправление политических пороков напоминает прополку грядки с нежными цветами: корни все переплетены, а листья почти одинаковы. Поэтому для такой операции необходимо обладать проницательностью и ловкостью хорошего садовника.

Глава XXI. От роскоши я перехожу к физически необходимому, которое я определяю через подразумеваемое им потребление: человек имеет свое физически необходимое, когда он накормлен, одет и защищен от вреда. Но поскольку эти удовольствия, как мы обнаруживаем, отнюдь не удовлетворяют его желаний, я прихожу к установлению другого необходимого, которое я называю политическим. Его я также измеряю через подразумеваемое им потребление, а именно то, которое соответствует рангу человека.

Ранг, в свою очередь, определяется общим мнением людей, и это мнение основывается на обстоятельствах, относящихся к рождению, образованию или привычкам человека. Когда общее мнение поместило кого-либо в определенный ранг, он получает право наслаждаться определенными предметами физического излишества, которые входят в состав его политически необходимого: таким образом, те, кто поднят над уровнем самого низшего класса жителей, имеют право на воскресный наряд; фермер имеет лучший сюртук, чем наемный слуга; приходской священник должен иметь сутану; магистрат маленького городка должен иметь жабо, возможно, шелковые чулки; провост — бархатный кафтан, а лорд-мэр — парадную карету; эти и подобные им предметы составляют то, что я называю политически необходимым.

Ранг человека иногда обязывает его к определенным статьям расходов, которые могут, возможно, затронуть даже его физически необходимое. Как часто мы видим людей, прикрывающих плечи за счет своего желудка. Конкуренция между желаниями нашего разума и теми, которые проистекают из нашей животной экономики, настолько сильна, что часто трудно определить, проистекает ли неспособность удовлетворить наши физические потребности из того, что мы слишком далеко удовлетворили другие наши желания, или из реальной бедности.

Низшие классы народа в торговой стране должны быть ограничены своим физически необходимым; но это ограничение должно быть достигнуто не путем угнетения, а только посредством эффектов конкуренции. Пока она поддерживается среди людей одного класса, она имеет эффект сведения их всех к физически необходимому, а когда она опускает их ниже, это порок, и его следует пресекать. Особая изобретательность некоторых рабочих одного класса поднимет их над этим уровнем; и чем больше они смогут подняться над конкуренцией, тем больше будут их доходы. Становясь мастерами в любом искусстве, они делят прибыль тех, кого нанимают; и таким образом поднимаются в ранге и состоянии, при условии, что их бережливость совпадает с любым другим естественным или приобретенным преимуществом. Поэтому является принципом поощрять конкуренцию повсеместно, пока она не приведет к сведению промышленных людей к физически необходимому, и предотвращать ее от того, чтобы когда-либо опускать их ниже: из этого вытекает необходимость применения всякого средства для облегчения бремени детей для определенных классов, если вы хотите, чтобы они размножались; и предотвращения того, чтобы налоги и другие тяготы влияли на них неравномерно.

Глава XXII. Теперь я перехожу к рассмотрению внутренней торговли как таковой, возникающей после угасания внешней торговли, когда все попытки восстановить ее оказываются тщетными. В такой ситуации богатая нация не должна считать себя погибшей: способный государственный деятель должен знать, как сделать свой народ счастливым в любой ситуации. Универсальный принцип поведения, частного и политического, — смотреть вперед и улучшать настоящее на основе опыта прошлого. Одно большое неудобство, возникающее в результате уже потерянной внешней торговли, заключается в том, что больше не стоит вопрос о каком-либо новом приобретении богатства или о возмещении хотя бы фартинга из того, что в любое время может быть вывезено из страны. Но самые большие неудобства ощущаются при потере такой торговли: они бесчисленны, когда под рукой нет способного государственного деятеля, чтобы предотвратить их.

Чтобы я мог указать на них по порядку, я делаю краткое повторение наших принципов: малейшего намека достаточно, чтобы показать их силу; и когда мой читатель почувствует повторение, которое он находит излишним, пусть он поразмыслит, что это самое обстоятельство является доказательством их точности. В этой науке мы должны использовать наши принципы так, как плотник использует свою линейку; в этом инструменте для него нет ничего нового, но все же он должен держать его в руке, чтобы иметь возможность знать что-либо с точностью относительно своей работы.

В этой главе я привожу краткую диссертацию о разнице между древней и современной роскошью. Их природа и эффекты кратко подчеркнуты. Я указываю на сходство между роскошью современных времен и роскошью немногих великих торговых городов древности, таких как Тир и Карфаген; и я показываю, в каком отношении она отличалась от той роскоши, которая привела к падению империй Азии и Рима.

Когда империи были однажды сформированы, они были погублены роскошью и сохранены посредством своих войн: потому что они заставляли их богатство циркулировать.

Когда торговые государства принимали военный оборот и становились амбициозными в завоеваниях, их крах вскоре следовал: потому что война разрушала промышленность, которая составляла их величие.

Причину различия я нахожу в том, что в монархии богатство, из которого проистекала роскошь, было следствием грабежа; в другом — следствием промышленности. Первые не давали эквивалента за свое богатство; другие давали. Там, где при приобретении не дается эквивалента, всякая пропорция теряется в расточительстве. Роскошь грабителей была чудовищной и насильственной: роскошь купцов — систематической и пропорциональной. Роскошь монархий приводила к пренебрежению общественными делами: в городах именно это пренебрежение разрушало их роскошь. Роскошь монархий не имела ничего, что могло бы ее рекомендовать, кроме удовлетворения страстей: роскошь других не причиняла вреда, кроме как из-за этого самого обстоятельства. Из проведенного мною контраста я устанавливаю разницу между древней и современной роскошью. Первая была насильственной; последняя — систематической и может поддерживаться только промышленностью и свободой. Дальнейшее следствие заключается в том, что, как грабеж несовместим с промышленностью, так и произвольная власть: следовательно, те абсолютные государи, которые устанавливают промышленность в своей стране, чтобы вкусить сладости роскоши и богатства, незаметно накладывают узду на своих преемников, которые должны, только из этого соображения, подчинить свое правительство регулярной системе законов и политической экономии.

Это лучшая схема для ограничения произвольной власти государей, чем все восстания, которые когда-либо были задуманы. Смятение устанавливает произвольную власть, а порядок разрушает ее.

Глава XXIII. Когда нация, которая долго торговала и обогащалась посредством взаимной торговли мануфактурными изделиями с другими нациями, обнаруживает, что торговый баланс поворачивается против нее, в ее интересах полностью прекратить это и оставаться в том положении, в котором она есть, вместо того чтобы привычно упорствовать в практике, которая из-за изменения обстоятельств должна иметь эффекты, весьма противоположные тем преимуществам, которые она приносила ранее. Такая остановка может быть достигнута посредством пошлин и запретов, которые государственный деятель может наложить на импорт, как только он заметит, что они начинают преобладать по отношению к экспорту его собственной страны.

Я иллюстрирую этот принцип исследованием тех, которые влияют на установление инкорпорированных городов и боро. Я показываю, как их можно рассматривать как множество государств, которые внутренняя роскошь, налоги и высокая стоимость жизни лишили способности поддерживать конкуренцию с чужеземцами (то есть с открытой сельской местностью), которая здесь представляет остальной мир. Я показываю разумность таких исключительных привилегий в пользу тех, кто разделяет бремя, свойственное сообществу, только в той мере, в какой это касается снабжения их собственного потребления; и я указываю, какими методами можно предотвратить любые препятствия для промышленности, всякий раз, когда эта промышленность имеет своей целью удовлетворение потребностей тех, кто не включен в корпорацию.

Из долгой и постоянной практики взимания налогов внутри инкорпорированных городов я заключаю, что налоги являются очень естественным следствием роскоши и потери внешней торговли; и поскольку государи взяли на вооружение этот намек от городов, чтобы распространить их повсеместно, неудивительно видеть, что внешняя торговля прекращается вследствие таких неразумных расширений.

Глава XXIV. Далее я перехожу к методам, которые надлежит использовать в деликатной операции такой великой революции, как низведение народа с его права считаться торговой нацией.

Если государственный деятель держит под бдительным оком каждую статью импорта и тщательно исследует, для чего используется каждая импортируемая статья, он легко различит, когда уместно поощрять, когда ограничивать, а когда запрещать.

В этом исследовании, однако, должно быть учтено каждое отношение: потому что импорт иностранного товара затрагивает много различных интересов, некоторые внутри, некоторые вне нации; некоторые прямо, другие только косвенно. Нет ничего более сложного, чем интересы торговли. Импорт товара может сначала продвинуть интересы тех, кто внутри страны поставляет экспортируемые товары, импорт которых является возвратом. Импорт может быть полезен для развития мануфактур, при условии, что он состоит из материала, пригодного для них; однако если вся мануфактура, произведенная из него, предназначена для внутреннего потребления, национальный интерес в целом пострадает от импорта. Импорт вин и бренди — большая экономия средств к существованию в северных странах, где ликеры, дистиллированные из зерна, заставляют заменять их. Эти и многие другие отношения должны быть изучены, прежде чем государственный деятель сможет вынести приговор статье импорта. Исследование проведено, и счета сбалансированы с обеих сторон, каждая вредная статья импорта должна быть отсечена; и когда это сделано, если последствием окажется общая остановка экспорта, тогда внешняя торговля пристойно предается земле без какой-либо насильственной революции; потому что предполагается, что государственный деятель действовал постепенно и все это время трудился над увеличением потребления внутри страны, пропорционально тому, как промышленные люди были вынуждены оставаться без дела из-за других операций.

Когда внешняя торговля прекращается, число жителей должно быть сокращено до пропорции внутреннего обеспечения, в случае если их прежнее процветание вывело их за его пределы. Богатство нации должно быть сохранено в целости и заставлено циркулировать, чтобы обеспечить средства к существованию и занятость для всех.

Глава XXV. Пусть нация будет сведена сколь угодно низко в отношении внешней торговли, она всегда найдет спрос из-за рубежа на излишки своих естественных произведений; что, если правильно направлено, окажется средством увеличения ее национального богатства.

Если экспорт средств к существованию будет продолжаться, в то время как многие внутри страны нуждаются, ограничение, наложенное на экспорт, не исправит неудобство; потому что несчастные останутся таковыми, если им не помогут и не поставят в положение, позволяющее оспаривать средства к существованию своей собственной страны с иностранными нациями. Главная причина этого феномена — преобладание шкалы работы внутри страны. Когда внутренний спрос не заполняет пустоту, о которой мы говорили, порочная конкуренция возникает среди тех, кто работает за физически необходимое; цена их труда падает ниже общего стандарта обеспечения за рубежом; их доля экспортируется, и они вынуждены голодать.

Государственный деятель, следовательно, во главе роскошествующего народа должен стремиться держать свой баланс ровным; и если подрыв необходим, гораздо лучше, чтобы он произошел из-за преобладания шкалы спроса. Вот моя причина для предпочтения этой альтернативы.

Все подрывы плохи и сопровождаются плохими последствиями. Если шкала работы преобладает, трудолюбивые будут голодать, их средства к существованию будут экспортированы; нация выигрывает от баланса, но кажется в некотором роде продающей своих жителей. Если шкала спроса преобладает, роскошь должна увеличиться, но бедные накормлены за счет богатых, и национальный запас богатства остается прежним. При прекращении, следовательно, внешней торговли вы должны либо потерять своих людей, либо поощрять роскошь.

Государственный деятель, отрегулировав дела своей внешней торговли, должен применить себя более пристально, чем когда-либо, к своим внутренним делам. Я свожу главные объекты его внимания к трем. 1. Регулировать прогресс роскоши в соответствии с руками, готовыми удовлетворить спрос на нее. 2. Ограничить пределы ее, то есть умножение своего народа, пропорцией протяженности и плодородия почвы. И в последнюю очередь, распределить свой народ по классам, в соответствии с тем, как обстоятельства (в которых он не хозяин) могут потребовать.

Здесь я указываю причины, почему прогресс роскоши наносит меньше вреда великому королевству, чем маленькому государству. Почему законы против роскоши хороши в имперском городе Германии и почему они были бы вредны в Лондоне или Париже. Почему установление постоянной армии в стране, полностью населенной и богатой, должно сопровождаться усилиями по уменьшению роскоши, чтобы предотвратить слишком большое преобладание шкалы спроса и рост цен, которые отрезали бы надежды на восстановление внешней торговли.

Кратко пройдя через объекты заботы государственного деятеля, я перехожу к исследованию естественных последствий этой революции для духа, правительства и нравов народа, который из трудолюбивого и бережливого стал роскошным и вежливым.

Торговцы изымают свои капиталы по мере упадка торговли и ссужают их внутри страны земельным собственникам, которые благодаря этому получают возможность стать роскошными. Это возмещает трудолюбивым потерю внешнего спроса. Когда деньги, ранее использовавшиеся для получения большего, начинают циркулировать внутри страны для обеспечения излишков и увеличения внутреннего потребления, страна кажется с каждым днем становящейся более богатой; торговцы и мануфактуристы, которые ранее были ограничены физически необходимым, теперь спокойны в своих обстоятельствах; они увеличивают свое потребление; это ускоряет циркуляцию; воздух изобилия и легкости распространяется по лицу страны; и самые последствия их упадка истолковываются как непобедимые доказательства их растущего процветания.

Богатство может рассматриваться государственным деятелем в трех различных светах: как рудник, когда оно заперто; как объект торговли, когда оно используется для получения большего; или как объект роскоши и фонд для налогообложения, когда оно тратится на удовлетворение наших политических потребностей.

Общий склад ума и расположение жителей каждой страны (в той мере, в какой это касается денег) могут, я думаю, быть сведены к одной или другой из этих трех модификаций. Дело государственного деятеля — работать над духом своего народа, чтобы моделировать их вкус к расходам незаметными степенями и привести его к аналогии с тем принципом, который наиболее способствует национальному процветанию. Накопительство у частных лиц едва ли когда-либо может быть выгодным для государства; когда государство накапливает, дело обстоит совсем иначе, как будет показано. Пока деньги используются для получения большего, они никогда не могут обеспечить владельцу ни власти, ни авторитета; но когда, в последнем случае, они используются для удовлетворения наших желаний, в руках амбициозных они приобретают власть; следовательно, могут соперничать с тем влиянием, которым никто не должен наслаждаться, кроме того, кто стоит во главе государства. Это мать фракции и корень, из которого проистекают все вредные партии. Именно такими средствами правительства (будь они хороши или плохи) приводятся к анархии. Частное богатство развратило и в конце концов разрушило превосходство Римской республики: и частное богатство одно установило свободу Голландии на руинах испанской тирании. Как только, следовательно, жители страны начинают использовать свои богатства для удовлетворения своих склонностей, в то же время государственный деятель должен начать делать себя богатым, чтобы сохранить то превосходство, которое существенно для того, кто сидит во главе каждого принципа действия. И всякий раз, когда это лежит вне его досягаемости, власть, которую он имел, вскоре исчезнет; и правительство примет новую форму.

Государственный деятель приобретает богатство, налагая налоги на свой народ: грабеж — это налог деспота; подушный налог, земельный налог и другие, которые затрагивают лиц, — это налоги монарха; акцизы на потребление налагаются ограниченными правительствами. Первые кладут все плашмя, вторые затрагивают растущее богатство, последние ускоряют расточительство. Я завершаю свою главу некоторыми небольшими историческими иллюстрациями относительно власти и влияния великих людей в государстве при различных обстоятельствах.

Глава XXVI. Далее я рассматриваю природу того, что я называю балансом богатства. Чем больше циркуляция в стране, тем более важным становится этот объект. Пока большая часть монеты нации была заперта; или пока она циркулировала путем грабежа и вымогательства, эффекты, обнаруженные в современные времена, где она циркулирует путем промышленности и как адекватный эквивалент за услуги, едва ли были замечены.

Звонкая монета, или циркулирующая монета страны, должна рассматриваться как часть национального достояния. Она постоянно меняет владельцев в стране промышленности, и тот, кто является собственником любой ее части, является в той мере собственником общественного запаса.

С этим видом собственности можно приобрести любую другую. Когда она дается как цена земли, такой обмен не производит никакого изменения в соответствующем положении сторон. Поместье в земле ни лучше, ни хуже другого в монете той же стоимости. Если я покупаю аннуитет или выплачиваю свои долги монетой, которую имею в кармане, ни я, ни лицо, с которым я совершаю сделку, не делаем никакого изменения положения в отношении богатства.

Но если я трачу свою монету на потребляемые товары для собственного использования, то, как только любая часть того, что я покупаю, потреблена, я становлюсь беднее: ибо эта операция уничтожает, в некотором роде, для меня монету, которую я имел. Это я называю вибрацией в балансе богатства; я становлюсь беднее, а тот, кто произвел потребляемый товар для моего использования, настолько богаче: баланс, следовательно, повернут против меня, в его пользу.

Поскольку многие люди живут производством потребляемых товаров, одно использование монеты — сделать непотребляемой, так сказать, ту их часть, которая излишня для нашего собственного потребления. Этой операцией излишек переходит в другие руки, которые потребляют его, а монета, которую трудолюбивые получают взамен, покупает снабжение для всех их нужд, пропорционально тому, как они решают облегчить их.

Вибрация баланса богатства, следовательно, есть не что иное, как изменения, которые ежедневно происходят относительно относительной пропорции богатства между индивидами государства: и поскольку эта вибрация может быть произведена только тогда, когда монета, которую кто-либо обладает, начинает исчезать, без того, чтобы он сохранял владение каким-либо реальным эквивалентом, который он может отчуждать за ту же стоимость; из этого следует, что баланс постоянно поворачивается в пользу тех, кто либо продает свои эффекты, свои услуги, или свою работу; и этот баланс они сохраняют пропорционально тому, как их доходы превышают их собственное потребление. С другой стороны, баланс постоянно поворачивается против праздных потребителей; потому что предполагается, что они ничего не производят; следовательно, все их потребление идет на уменьшение их богатства.

До сих пор вопрос был только о балансе движимого богатства, то есть монеты; но введение этого, вместе со вкусом к излишествам, имеет эффект расплавления твердой собственности в то, что я называю символическими деньгами.

Как только это утончение в использовании денег имеет место, мы видим дома, земли, юрисдикции, провинции, княжества, короны, скипетры и империи, брошенные в циркуляцию посредством символических денег, называемых банковскими билетами, переводом в банковских акциях, счетами, облигациями, ипотеками, отчуждениями домена, ипотекой налогов и уступками, сделанными в окончательных договорах.

Поскольку бережливость и промышленность в наши дни способны накапливать величайшие состояния в твердой собственности, так и расточительство, посредством символических денег, является столь же верным средством для уничтожения их. Из этого я заключаю, что расточительство подразумевает бережливость, а бережливость — расточительство. В каждой стране большой циркуляции они балансируют и уничтожают друг друга; и поскольку нет такой вещи, как равенство состояния, которое можно сохранить без запрета отчуждения, то есть циркуляции, следующее лучшее средство для того, чтобы сделать людей равными, я думаю, — это обогащать их по очереди.

Я завершаю свою главу исследованием эффектов национальных долгов на вибрацию этого баланса; и я заключаю, из изложенных принципов, что в отношении коллективных интересов государства, то есть между самим государством, кредиторами и народом, не производится никакой вибрации богатства займами публике. Но что в зависимости от того, тратятся ли заемные деньги внутри страны или за рубежом, в той мере баланс либо заставляется вибрировать между индивидами внутри страны, либо поворачивается против государства в пользу иностранных наций.

Глава XXVII. Далее я пытаюсь показать, насколько необходимой вещью является для государственного деятеля приобретение глубокого знания природы и эффектов циркуляции. Этим он способен судить, когда монета, циркулирующая в стране, достаточна для осуществления отчуждения; и когда нет, он научен, как увеличить ее количество, либо извлекая ее из хранилищ всякий раз, когда он находит жителей склонными запереть ее; либо заменяя символическими или бумажными деньгами вместо нее, когда металлы действительно отсутствуют.

Здесь я замечаю, что циркулирующие или текущие деньги любой нации постоянно находятся в пропорции к вкусу к расточительству у богатых и прилежанию к промышленности у бедных.

Когда расточительство богатых стремится отвлечь трудолюбивых от снабжения отраслей экспорта, тогда государственный деятель, вместо облегчения расплавления твердой собственности в пользу внутренней циркуляции, посредством легкого введения символических денег, должен сделать эту операцию более трудной, позволяя землям быть обремененными майоратами, субституциями, трастами, поселениями и другими изобретениями, которые могут повредить кредиту молодых людей, такими как отсрочка срока достижения совершеннолетия и другими подобного рода.

С другой стороны, пока земли остаются плохо возделанными; пока многочисленные классы остаются праздными и бедными; и пока много денег оказывается запертыми, самая противоположная администрация является целесообразной: тогда должен быть применен каждый метод для облегчения и установления кредита тех, кто имеет твердую собственность; такие как введение займов под проценты; нарушение майоратов на поместья; облегчение продажи их в пользу ликвидации всех требований, компетентных трудолюбивым против собственников, даже объявляя дело кредиторов благоприятной стороной во всех двусмысленных судебных процессах; и, в последнюю очередь, допущение ареста личности за движимые долги, что является поддержкой интересов кредиторов настолько, насколько, я думаю, возможно в любой свободной нации. Каждое регулирование становится, короче говоря, целесообразным, которое может благоприятствовать трудолюбивым, ускорить циркуляцию и установить кредит каждому пропорционально его достоинству.

Чем более деньги становятся необходимыми для осуществления потребления, тем легче взимать налоги; использование которых состоит в продвижении общественного блага, извлекая из богатых фонд, достаточный для найма как достойных, так и бедных, на службу государству; или для исправления плохих последствий внутренней роскоши в отношении внешней торговли, обеспечивая фонд для выплаты премий при экспорте.

При наложении налогов государственный деятель должен обращать внимание на природу тех отраслей циркуляции, где баланс заставляется вибрировать, чтобы отличить их от тех, где никакой вибрации не подразумевается. Когда человек покупает поместье, было бы абсурдно заставлять его платить налог в сто процентов, хотя вы можете безопасно заставить его платить по этой ставке, когда он покупает пинту джина или фунт шоколада.

В налогах, опять же, на потребление, особое внимание должно быть уделено тому, чтобы не смешивать те, которые платятся людьми, потребляющими для удовлетворения своих желаний, с теми, которые платятся такими, которые потребляют для производства; то есть те, которые затрагивают богатых, с теми, которые затрагивают трудолюбивых.

Далее, государственный деятель должен видеть с проницательностью, насколько наложение налогов может влиять на цены экспортируемых товаров; и в той мере, в какой цены подвержены их влиянию, они должны быть возмещены с процентами, и даже когда этого недостаточно для поддержки внешней конкуренции, премии или бонусы должны быть брошены в счет за счет новых обложений на внутреннее потребление.

Поскольку все увеличения должны в конце концов прийти к остановке, так должны и эти средства для поддержки внешней торговли против влияния внутреннего злоупотребления; но когда торговля приходит к остановке, налоги могут быть увеличены; потому что соображения в пользу экспорта устранены. Государственный деятель тогда должен изменить свой план и использовать власть и влияние, которые он приобретает благодаря богатой казне, чтобы вырвать с корнем злоупотребления, которые иссушили источник, из которого его страна привыкла получать постоянное увеличение богатства.

Я завершаю свою главу этим размышлением: что при мудром управлении каждый порок в государстве несет с собой надлежащее противоядие.

Если роскошь гасит внешнюю торговлю, она дает рождение налогообложению; и деньги в руках хорошего государственного деятеля — это непреодолимый рычаг для исправления каждого злоупотребления.

Рассматривая налоги, я часто не смотрю дальше своего пера, когда я поднимаю голову и оглядываюсь вокруг, я нахожу политику своего кабинета очень отличной от политики века, в котором я живу. Я согласен, что разница поразительна; но все же разум есть разум, и нет невозможности в предположении его становления практикой.

Глава XXVIII. Цены подразумевают отчуждение за деньги, и частые и знакомые отчуждения только могут установить стандарт.