РАЗОРЯЮТ ЛИ НАС НЕМЦЫ?
АВТОР:
ГАРОЛЬД КОКС,
БЫВШИЙ СТИПЕНДИАТ КОЛЛЕДЖА ИИСУСА, КЕМБРИДЖ.
Перепечатано из «Дейли График» для Клуба Кобдена.
КАССЕЛЛ энд КОМПАНИ, Лимитед:
ЛОНДОН, ПАРИЖ И МЕЛЬБУРН.
ПРЕДИСЛОВИЕ.
Большая часть содержания этого небольшого тома первоначально появилась в «Дейли График» в виде серии из шести статей, написанных с критикой книги г-на Эрнеста Уильямса «Сделано в Германии». На эти статьи г-н Уильямс ответил двумя письмами, на которые я дал окончательный ответ. В настоящем издании эта последовательность была нарушена. Для удобства читателей и экономии места я предвосхитил в тексте все возражения г-на Уильямса, которые показались мне сколько-нибудь существенными, а кроме того, изменил или опустил фразы, сами по себе тривиальные, за которые он ухватился, чтобы выстроить пространные, но необоснованные опровержения. Поступив так, я смог сохранить последовательность своих аргументов и в то же время сократить довольно длинный ответ до краткой заключительной главы. Попутно в статьи были добавлены несколько новых моментов и дополнительные цифры. Такое расположение, к сожалению, лишает ответ г-на Уильямса большей части его первоначальной остроты; однако, чтобы у моих читателей была возможность увидеть, что автор «Сделано в Германии» смог сказать в свою защиту, его письма перепечатаны дословно в Приложении. Я признателен владельцам «Дейли График» за их любезное разрешение перепечатать статьи, а также Комитету Клуба Кобдена за то, что он взял на себя переиздание. Мне остается лишь добавить, что высказанные здесь мнения являются моими собственными и что Клуб Кобдена не обязательно поддерживает каждое из них.
Г. К.
Грейс-Инн, декабрь 1896 г.
СОДЕРЖАНИЕ.
CHAP.PAGE I.—Our Expanding Trade1 II.—Germany: One of Our Best Customers8 III.—Picturesque Exaggerations14 IV.—More Misrepresentations21 V.—Our Growing Prosperity33 VI.—Let Well Alone43 VII.—Conclusion54 APPENDIX57
Разоряют ли нас немцы?
ГЛАВА I. Наша расширяющаяся торговля.
В недавно опубликованной небольшой книге делается попытка показать, что британская торговля разваливается под натиском германской конкуренции, что солнце коммерческого превосходства Англии уже закатилось и что, если мы не будем осторожны, те немногие крохи торговли, которые у нас остались, будут расхватаны Германией. Эта удручающая публикация, метко озаглавленная «Сделано в Германии», получила квазирелигиозное благословение предприимчивого и эзотерического журналиста, а также прямую рекламу от игривого экс-премьер-министра. Выпущенная таким образом в свет, она, несомненно, будет широко распространяться и, будучи, бесспорно, хорошо написанной, также широко читаться. К сожалению — такова природа этой книги — ее нельзя столь же широко критиковать. Она по большей части состоит из цитируемой статистики и выводов из нее, и у немногих читателей будут под рукой средства для проверки множества приведенных цифр, в то время как еще меньше будет тех, у кого хватит терпения сравнить их с другими цифрами, которые автор опускает. Как неизбежное следствие, большое число людей поверит, что г-н Уильямс доказал свою правоту, и некоторые из них придут к выводу, к которому, очевидно, склоняется и сам г-н Уильямс, что единственный способ предотвратить коммерческий крах нашей страны — это отказаться от политики свободной торговли, которую мы сознательно приняли пятьдесят лет назад.
ИСКУССТВО ПРЕУВЕЛИЧЕНИЯ.
Может быть, это мудрый поступок, а может, и нет, но давайте, прежде чем предпринимать какие-либо действия или размышления, предваряющие действия, убедимся, что мы знаем факты — все наши факты. Второй момент так же важен, как и первый. При беглом прочтении книги г-на Уильямса в первый раз у меня сложилось впечатление, что он ошибся лишь в том, что упустил из виду факты, свидетельствующие об обратном. В целом, учитывая признаки процветания повсюду, мне казалось невозможным, чтобы состояние нашей внешней торговли было настолько плохим, как его рисует автор «Сделано в Германии». Беглый взгляд на несколько основных показателей убедил меня в том, что мое общее впечатление было верным, что наша торговля не идет ко дну и что г-ну Уильямсу удалось создать столь мрачную картину лишь потому, что он сосредоточил свой взгляд на тенях, закрыв глаза на солнечный свет. Исходя из этого предположения, я начал более критический анализ его книги не с целью опровержения его утверждений, а с целью показать, что, несмотря на неприглядные факты, которые он, в общем-то, полезно выявил, существуют уравновешивающие соображения, из которых мы могли бы извлечь, по крайней мере, частичное утешение. Это я и намерен сделать, но, кроме того, я смогу показать, что многие из предполагаемых неприглядных фактов г-на Уильямса в действительности не так плохи, как он их представляет, и что в своем стремлении доказать свою правоту он так подбирал цифры и так формулировал фразы, чтобы в отдельных случаях создать совершенно ложное впечатление. Как это делается, будет подробно показано позже. Пока достаточно констатировать, что это делается и что некоторые из самых паникерских заявлений в «Сделано в Германии» не выдерживают критического анализа. Одним словом, автор в своем полемическом рвении совершил оба греха: он внушил ложное и опустил истинное; он исказил в отдельных случаях факты, на которые ссылается, и вообще не упомянул факты, которые опровергают его общий аргумент.
ВСЯ ПРАВДА.
Именно с ними я и намерен разобраться в первую очередь, с фактами, которые показывают, что наша торговля находится в очень здоровом состоянии и что, хотя Германия также преуспевает и сильно бьет нас в некоторых отраслях, нет оснований полагать, что ее процветание в целом вредит нам. И чтобы обезопасить себя с самого начала от искушения, которому часто поддавался г-н Уильямс — искушения выбирать годы, особенно благоприятные для моего аргумента, — я намерен взять последние десять или пятнадцать лет, за которые имеется статистика, и по возможности привести цифры за каждый год всего периода. Приведенные здесь цифры взяты из официальных записей, если не указано иное.
НАШ ОБЩИЙ ТОРГОВЫЙ ОБОРОТ ЗА ДЕСЯТЬ ЛЕТ.
Первый вопрос, который нужно рассмотреть, — это вопрос об общем объеме импорта и экспорта Соединенного Королевства. Цифры содержатся в следующей таблице:
Десятилетняя торговля Соединенного Королевства
(Исключая золото и серебро в слитках и монетах). В миллионах фунтов стерлингов.
1886188718881889189018911892189318941895 Total Imports350362388428421435423405408417 Total Exports269281299316328309292277274286 Excess of Imports over Exports81818911293126132128134131
Эти цифры можно проиллюстрировать следующим образом:
(By permission of the Proprietors of the “Daily Graphic.”)
Эти цифры вряд ли подтверждают утверждение о том, что «коммерческая сухая гниль», если использовать одну из любимых фраз г-на Уильямса, уже поразила нас. Несмотря на падение цен, денежная стоимость нашей торговли, как импорта, так и экспорта, полностью сохранила свой уровень. Правда, 1886 год, с которого начинается диаграмма, был годом депрессии, но я хочу подчеркнуть диаграммой не то, что 1895 год был лучше 1886-го, а то, что общее направление за весь десятилетний период не показывает тенденции к снижению. Позже я приведу диаграмму, охватывающую период в пятнадцать лет, которая еще более ясно показывает этот момент. Однако важно сразу указать, что простое сравнение денежных итогов нашей торговли в разные годы неизбежно неубедительно, поскольку не учитываются цены. Чтобы получить истинное сравнение между любыми двумя годами, скажем 1895 и 1890, мы должны были бы рассчитать, какова была бы стоимость нашей торговли в 1895 году, если бы каждый отдельный товар продавался по ценам 1890 года. Если бы это было сделано, вероятно, выяснилось бы, что 1895 год, вместо того чтобы показать спад, показал бы огромный рост. Подобное сравнение было частным образом проведено в одном из правительственных ведомств для 1873 и 1886 годов с поразительными результатами, которые мне разрешено процитировать. Следует оговориться, что только определенные товары вносятся в наши отчеты как по количеству, так и по стоимости, и поэтому только между ними можно провести такое сравнение, как я указал. В 1873 году общая объявленная стоимость нашего экспорта этих товаров составляла 172 миллиона фунтов стерлингов; в 1886 году — 131 миллион, что показывает кажущееся падение на 41 миллион. Но если бы этот экспорт 1886 года был заявлен по ценам 1873 года, общая стоимость составила бы 215 миллионов. В этом смысле наш совокупный торговый оборот этими товарами в 1886 году, вместо того чтобы быть на 41 миллион хуже, чем в 1873 году, был на 43 миллиона лучше. Это, несомненно, крайний пример, ибо цены 1873 года были исключительно высокими, а 1886 года — исключительно низкими. Тем не менее, этот пример весьма поучителен, показывая, насколько крайне обманчиво сравнивать только стоимости, не принимая во внимание количества. К сожалению, когда мы имеем дело с общей торговлей страны, сравнение стоимостей — единственно возможное сравнение, ибо нет другого общего знаменателя, с помощью которого разнообразные товары — скажем, паровые плуги, хлопчатобумажные ткани и патентованные лекарства — могли бы быть сведены в нашу таблицу.
НАШ ИМПОРТ ЗОЛОТА И СЕРЕБРА.
Возвращаясь к нашей диаграмме, можно спросить: «Как получается, что существует такое большое и растущее превышение импорта над экспортом? Конечно, это плохой знак». На первый взгляд, почему это должно быть так? Это означает лишь то, что мы, по-видимому, получаем больше, чем отдаем, и большинство людей в своих частных делах не считают это трудностью. Однако находятся люди, которые, видя, что мы каждый год покупаем больше товаров, чем продаем, приходят к выводу, что мы должны оплачивать разницу наличными. Где нам взять эти наличные, они не задумываются. До сих пор валлийские холмы решительно отказывались отдавать свое золото в платежных количествах, а что касается серебра, которое мы отделяем от корнуоллского свинца, то оно стоит менее 50 000 фунтов стерлингов в год. Таким образом, представление о том, что мы оплачиваем наши зарубежные закупки собственным золотом и серебром, можно сразу отбросить, хотя сто лет назад это же заблуждение немало влияло на формирование нашей торговой политики. На самом деле, вместо того чтобы отправлять золото и серебро из страны для оплаты нашего избытка импорта, мы почти каждый год импортируем значительно больше золота и серебра в слитках и монетах, чем экспортируем. Фактические цифры приведены в следующей таблице:
Движение золота и серебра в слитках и монетах.
В миллионах фунтов стерлингов.
1886188718881889189018911892189318941895 Imports Gold12·910·015·817·923·630·321·624·827·636·0 Imports Silver7·57·86·29·210·49·310·711·911·010·7 Exports Gold13·89·314·914·514·324·214·819·515·621·4 Exports Silver7·27·87·610·710·913·114·113·612·210·4 Total excess or deficiency of imports over exports of gold and silver together-+-+++++++ ·6·6·52·08·82·32·43·610·815·0
ПРЕВЫШЕНИЕ ИМПОРТА НАД ЭКСПОРТОМ.
Таким образом, движение золота и серебра, вместо того чтобы помочь объяснить превышение импорта над экспортом, лишь усиливает потребность в объяснении. К счастью, объяснение, которое можно дать, хотя оно и не может быть статистическим, вполне достаточно. Оно четырехчастно. Во-первых, таможенная статистика не включает в таблицы экспорта крупный экспорт, который мы ежегодно осуществляем в виде судов, построенных по заказу для иностранных покупателей, так что наш экспорт кажется меньше, чем он есть на самом деле, по крайней мере на пять миллионов в год. Во-вторых, необходимо сделать поправку на прибыль от нашей внешней торговли. Если бы в обмен на каждый фунт стерлингов британских товаров, отправленных из наших портов, возвращался только фунт стерлингов иностранных товаров, наши купцы лучше бы зарабатывали на продаже грошовых игрушек на Стрэнде. Какова средняя прибыль от нашей внешней торговли, узнать невозможно, но, оценив ее хотя бы в 10 процентов от двойной сделки, мы сразу объясняем около 30 000 000 фунтов стерлингов разницы между нашим экспортом и импортом. Третий пункт объяснения — это сумма, заработанная британскими судовладельцами за перевозку большей части морской торговли мира. Эта сумма оценивается в 70 000 000 фунтов стерлингов в год, но это лишь догадка, и, безусловно, завышенная. Наконец, у нас есть огромная сумма, ежегодно причитающаяся этой стране в виде процентов на деньги, которые мы одолжили за границей. Размер этого ежегодного платежа снова можно только предполагать, но он, вероятно, превышает 100 000 000 фунтов стерлингов в год. Сложив эти четыре пункта вместе и сделав все поправки на завышенные оценки, мы не только объясняем все превышение импорта над экспортом, но и имеем остаток, что означает, что мы все еще экспортируем капитал в зарубежные страны. Капитал, который мы экспортируем, уходит в виде горнодобывающего оборудования в Южную Африку, стальных рельсов в Индию, угля в Южную Америку; причитающиеся нам проценты возвращаются домой в виде американской пшеницы, аргентинской говядины, австралийской шерсти, индийского чая, южноафриканских алмазов.
ДАНЬ МИРА.
На что жалуются протекционисты? Хотят ли они, чтобы мы отказались от причитающихся нам процентов? По-видимому, г-н Уильямс хочет, ибо он говорит (стр. 19), что мы не должны тратить весь наш доход от иностранных инвестиций «в иностранных магазинах». Как еще, во имя Пророка, мы должны получать всю или любую часть того, что нам причитается от иностранцев, будь то проценты по инвестициям, или за перевезенные товары, или за проданные суда? Хочет ли г-н Уильямс сказать, что мы должны заставить иностранные государства платить нам пару сотен миллионов в год реальным золотом и серебром, а затем вырыть яму в земле и сидеть на своем кладе, как индийский повар, который скопил деньги на чаевых со своей профессии? Золото и серебро бесполезны для нас сверх нескольких миллионов каждый год; если бы прислали больше слитков, рынок бы их отверг. Если нам вообще должны платить, то платить должны иностранными товарами, и механизм торговли позволяет нам выбирать именно те товары, которые нам нужны больше всего. Это вся история нашего превышения импорта над экспортом. Более того, этот избыток был бы еще больше, если бы мы каждый год не отправляли новые миллионы за границу в виде займов нашим колониям и иностранным государствам, чтобы в свое время (как можно надеяться) получить дополнительные сотни тысяч в виде процентов.
НАША ПОСРЕДНИЧЕСКАЯ ТОРГОВЛЯ.
Есть еще один важный момент, который следует рассмотреть при анализе движения нашей торговли в целом. Он заключается в том, что часть огромного количества товаров, которые мы импортируем, потребляется не нами, а реэкспортируется в зарубежные страны или в наши колонии. По многим причинам интересно выделить этот реэкспорт из экспорта товаров, произведенных в Соединенном Королевстве. Отдельные цифры за последние пятнадцать лет приведены в следующей таблице:
Наша посредническая торговля и наша внутренняя торговля.
В миллионах фунтов стерлингов.
188118821883188418851886188718881889189018911892189318941895 Re-exports of Imported Goods636566635856596467656265595860 Exports of Home Produce234242240233213213222235249264247227218216226 Total Exports297307306296271269281299316329309292277274286
В этих цифрах мало поводов для жалоб. Наша посредническая торговля, которая, как предполагалось, ускользает, по-видимому, несколько приостанавливается в этом процессе, несмотря на общеизвестный и не совсем неприятный факт, что наши колонии сейчас ведут более крупную прямую торговлю с зарубежными странами, чем когда-либо прежде. В то же время цифры экспорта наших собственных товаров весьма удовлетворительны, если принять во внимание более низкий диапазон цен, по которым сейчас работают наши производители. В целом в общих цифрах нашей торговли нет ничего, что оправдывало бы дикие заявления о том, что началась «сухая гниль» и что «промышленная слава Англии уходит».
ГЛАВА II. Германия: один из наших лучших клиентов.
В предыдущей главе было показано, что общие цифры нашего импорта и экспорта не дают никаких оснований для разорения нашей торговли ни немцами, ни кем-либо другим. В настоящей главе предполагается показать, что, хотя Германия является одним из наших самых активных торговых конкурентов, она также является одним из наших лучших клиентов. Для достаточного подтверждения истинности этого положения нам достаточно обратиться к ежегодному отчету о торговле Соединенного Королевства. Правда, опубликованные там цифры не совсем удовлетворительны, поскольку значительная часть торговли Германии отгружается из голландских или бельгийских портов и приписывается соответственно Голландии и Бельгии. Но это, вероятно, верно, и в той же степени, для британских товаров, предназначенных для Германии и следующих через Бельгию или Голландию, так что при сравнении импорта и экспорта этим фактором можно пренебречь. Та же причина ошибки, вероятно, будет присутствовать в той же степени и в последующие годы, так что мы можем игнорировать ее при сравнении одного года с другим. Таким образом, исключительно для сравнительных целей прилагаемая таблица и иллюстрирующая ее диаграмма достаточно точны, хотя фактические цифры за любой отдельный год сами по себе имеют, по указанным причинам, небольшую положительную ценность.
Наш общий торговый оборот с германскими портами.
В миллионах фунтов стерлингов.
1886188718881889189018911892189318941895 Imports from Germany21·424·626·727·126·127·025·726·426·927·0 Exports to Germany26·427·227·431·330·529·929·628·029·232·7
Эти цифры можно проиллюстрировать диаграммой следующим образом:
(By permission of the Proprietors of the “Daily Graphic.”)
ОЧЕНЬ УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНАЯ ТОРГОВЛЯ.
Эти цифры дают поразительный ответ паникерам, которые видят в Германии лишь энергичного и не слишком щепетильного соперника. Каждый год в течение последних десяти лет она, по-видимому, покупала у нас больше, чем продавала нам. Совершенно верно, что не все товары, которые она покупала у нас, были произведены или изготовлены нами. Часть ее закупок состоит из иностранных или колониальных товаров, отправленных в Лондон, Ливерпуль или Халл и там купленных для перепродажи в Германию. Но точно так же некоторые товары, которые мы покупаем у Германии, безусловно, имели свое происхождение в других странах и лишь прошли через Германию на пути к нам; так что самый справедливый способ сравнения — это взять всю торговлю в каждом случае. Более того, эта наша посредническая торговля сама по себе не является чем-то, чем можно пренебрегать; она вносит немалую долю в богатство лондонского Сити. Однако, чтобы завершить картину нашей торговли с Германией, прилагается следующая таблица, в которой за каждый из десяти рассматриваемых лет различаются экспортируемые товары отечественного производства и реэкспортируемые иностранные и колониальные товары. Эта таблица показывает, что чисто британскими товарами мы ведем очень удовлетворительную торговлю с Германией. В среднем мы видим, что в течение десяти лет наш экспорт наших собственных промышленных товаров и продукции в германские порты составлял 17 800 000 фунтов стерлингов в год против общего импорта из германских портов в 25 900 000 фунтов стерлингов, причем эта цифра включает как германские товары, так и товары других стран, проходящие через Германию. Если мы вспомним, что в целом наш импорт из внешнего мира должен быть намного больше нашего экспорта по причинам, подробно изложенным в предыдущей главе, то станет ясно, что эти две цифры, даже сами по себе, не являются неудовлетворительными.