«Ставки и азартные игры: национальное зло»

В том же духе предоставление достаточного количества земельных участков в окрестностях городов, несомненно, во многом способствовало бы уменьшению игорного зла. Опыт показывает, что доля рабочих, которые нашли бы в садоводстве поглощающий интерес, весьма значительна, однако в большинстве городов предложение земельных участков совершенно неадекватно. Рассматриваемые либо как альтернатива пабу и букмекеру, либо как благо для самих садоводов с точки зрения прибыли и здоровья, нет сомнений, что муниципалитетам окупилось бы предоставлять участки гораздо более щедро, чем это делается в настоящее время.

Ясно, таким образом, что обеспечение лучшего жилья для рабочего класса способствовало бы уменьшению игорного зла. Люди, у которых есть дом, которым они гордятся, и сад для обработки, в котором они могут держать птицу, кроликов или голубей, гораздо менее склонны предаваться ставкам, чем жители перенаселенного городского района, имеющие мало средств для проведения досуга. Не будут страдать от монотонности жизни, которая в настоящее время поражает многие сельскохозяйственные районы, и деревни, возникшие в результате децентрализации городов. Скоростной транспорт позволит им участвовать в интересах жизни соседних городов.

Связь между жилищной проблемой и игорным злом хорошо иллюстрирует нашу позицию о том, что ставки в значительной степени являются симптомом социальной болезни, и что если мы хотим добиться успеха в искоренении симптома, мы должны стремиться исцелить болезнь. Обеспечение более адекватного образования для детей бедняков способствовало бы этому. Обучая детей чтению, мы облегчаем им возможность следить за новостями о ставках в газетах и вести свои книги ставок, но мы забираем их из школы до того, как жажда знаний действительно пробудилась. Лучшее образование особенно необходимо для девочек, которые будут матерями будущего. Если их умственный кругозор ограничен, они не могут пробудить в своих детях интерес к тем различным областям знаний, которые обеспечивают, в случае с более образованными людьми, тот интеллектуальный ландшафт, который обогащает их жизнь. Все такие движения, как Союз домашнего чтения, или все, что способствует лучшему образованию людей, будет в то же время способствовать уменьшению монотонности жизни и ослаблению искушения прибегать к деморализующим возбуждающим средствам.

Не может быть сомнений и в том, что большая часть монотонности жизни, на которой мы останавливались, обусловлена низкой заработной платой, выплачиваемой неквалифицированным рабочим. Автор убежден, что в среднем заработная плата, выплачиваемая в городах таким людям, недостаточна для содержания человека и семьи среднего размера в состоянии просто физической эффективности, не говоря уже о каком-либо запасе для развития высших сторон их натур. Было бы неуместно вдаваться здесь в подробности по вопросу заработной платы, но этот вопрос имеет столь жизненно важное значение для игорного зла, что его нельзя полностью опустить. Нация не должна успокаиваться до тех пор, пока заработная плата неквалифицированного труда не станет такой, которая обеспечит предметы первой необходимости для физической эффективности семьи среднего размера, и, кроме того, достаточный запас, чтобы позволить членам семьи рабочего обеспечить то, что требуется для развития высших сторон их натур. В настоящее время, как было сказано выше, средняя заработная плата, выплачиваемая неквалифицированным рабочим в городах, недостаточна для этой цели. Пока это продолжается, мы не можем удивляться, если большое количество рабочих живет с неразвитыми лучшими сторонами своей натуры и, таким образом, становится легкой добычей для владельца паба и букмекера.

Повышение заработной платы, однако, как мы хорошо знаем, само по себе не принесет желаемых результатов. Оно должно сопровождаться влияниями, которые помогут людям тратить ее с умом. В этой связи трудно переоценить ответственность, которая лежит на всех работодателях, чтобы следить за тем, чтобы тон в их мастерских, фабриках или офисах был хорошим. Мы едва ли осознаем, насколько велика сила добра, которой обладает в этом отношении работодатель. Мы знаем, что когда приходится выбирать школу для ребенка, соображение о тоне в школе у всех заботливых родителей считается первостепенным, и ни один заботливый родитель не отправит сознательно ребенка в школу, в которой тон, как известно, плохой. Тон на фабриках и в магазинах является столь же важным фактором в формировании характеров тех, кто в них работает. Вероятно, гораздо более благотворное влияние на характер рабочего класса может быть оказано через посредство их мест работы, чем то, которое в настоящее время оказывается через церкви. Как мало рабочих посещают церковь или часовню даже в течение одного часа в неделю, но, возможно, пятьдесят часов каждую неделю они находятся под влиянием, которое оказывается на их фабриках или в мастерских. Если это влияние является совершенно хорошим: если при назначении надсмотрщиков учитывается не только мастерство в работе или способность к контролю, но и моральное влияние, которое они будут оказывать на тех, кто работает под их началом; если назначаются только такие мастера, которые будут поощрять все, что способствует возвышению сотрудников, и препятствовать пьянству, азартным играм и всему, что способствует деградации, то добро, которое может быть сделано, неисчислимо. Настоящему автору кажется, что нет способа сформировать среди рабочего класса здравое общественное мнение по такому вопросу, как тот, который мы рассматриваем, более эффективного в ближайшей перспективе, чем через назначение людей с высокими моральными качествами на ответственные должности на фабриках, в офисах и магазинах. Если бы кто-либо из нас, кто стремится бороться с игорным злом, мог внушить этот единственный факт одному крупному работодателю, мы, вероятно, сеяли бы семена, от которых могли бы ожидать обильного урожая.

Хотя влияние работодателя и его мастеров имеет важнейшее значение, мы не должны недооценивать влияние даже одного обычного рабочего, поскольку те, кто работает рядом с ним, скорее всего, будут еще больше подвержены влиянию его действий и мнений, чем влиянию людей, занимающих более высокое положение.

В заключение автор может выразить свою веру в то, что решение игорного зла, как и многих других социальных зол, никогда не будет окончательно достигнуто без значительного углубления моральной и духовной жизни нации. Наши церкви поступают правильно, помня о том, что они не являются целями, а лишь средствами для достижения цели. Более того, сама религия существует для воспитания мужчин и женщин с высокими моральными качествами, сильных в сопротивлении искушению, сильных в своем стремлении к Царству Божьему и Его праведности. Мы хотим в наших церквях развивать людей с энергичной верой, которые полностью осознают как социальный, так и духовный характер этого Царства. Для этой цели давайте поддерживать горение духовного пламени. Ибо жизненная, религиозная вера — вера, действующая любовью, — лежит в основе всех истинных и постоянных социальных реформ.

ПРИЛОЖЕНИЯ

I РЕКОМЕНДАЦИИ ПАЛАТЫ ЛОРДОВ

Специальный комитет, назначенный для расследования роста публичных ставок среди всех классов и того, возможны ли и целесообразны ли какие-либо законодательные меры для пресечения злоупотреблений, вызванных этим, представил в июне 1902 года следующий отчет:

1. Выслушав множество свидетельств, Комитет придерживается мнения, что ставки широко распространены в Соединенном Королевстве и что практика ставок значительно возросла в последние годы, особенно среди рабочего класса, в то время как, с другой стороны, привычка делать крупные ставки, которая одно время была модной среди владельцев и заводчиков лошадей, значительно уменьшилась. Ставки не ограничиваются скачками, но также распространены на спортивных соревнованиях и футбольных матчах.

2. Комитету были предложены различные объяснения предполагаемого распространения ставок. Утверждалось, что рост этой практики пропорционален росту и возросшему благосостоянию промышленного населения страны, и что действие Закона об игорных домах, вытеснив букмекеров на улицы, сделало их бизнес более заметным для магистратов.

3. Комитет, однако, придерживается мнения, что даже с учетом должных поправок как на рост городского населения, так и на повышение заработной платы, ставки, несомненно, стали более распространенными и повсеместными, чем раньше.

4. Хотя Комитет не рассматривает ставки как преступление само по себе, он все же осуждает распространение практики, которую, когда она доходит до крайностей, считает противоречащей истинным интересам спорта, вредной для общества в целом и склонной вырождаться в одну из худших и наиболее вредных форм азартных игр.

5. Комитет считает, что возросшая распространенность ставок по всей стране во многом объясняется большими возможностями, предоставляемыми прессой, и побуждениями к ставкам, предлагаемыми посредством циркуляров букмекеров и рекламных объявлений прогнозистов.

6. В поддержку этого мнения Комитет указывает на значительное увеличение количества газет, полностью посвященных спортивным вопросам, и на публикацию статей о скаковых новостях, а также спортивных прогнозов или предсказаний.

7. Не может быть сомнений в том, что почти повсеместная практика публикации в газетах того, что известно как «стартовые коэффициенты», значительно облегчает ставки на скачки, и несколько свидетелей настаивали на том, что эта практика должна быть запрещена законом. Другие, однако, выразили убеждение, что главными результатами такого запрета будет облегчение и поощрение нечестности среди букмекеров.

8. Комитет, уделив пристальное внимание обоим этим расходящимся мнениям, не готов рекомендовать запрет.

9. Комитет не может достаточно решительно осудить рекламные объявления спортивных прогнозистов и других лиц, которые появляются на страницах многих газет. Комитет считает, что такие объявления являются прямым побуждением к ставкам, и что большая часть новостей, которые они претендуют давать, могла быть получена только путем подстрекательства лиц, работающих в скаковых конюшнях, к разглашению секретов. Поэтому Комитет придерживается мнения, что все такие объявления являются крайне нежелательными.

10. Комитет хотел бы отметить, что во Франции реклама такого характера запрещена законом, и несколько свидетелей настаивали на том, что репрессивное законодательство в том же духе должно быть введено и в этой стране. Комитет придерживается мнения, что все такие объявления, как и игорные циркуляры и уведомления, должны быть объявлены незаконными.

11. Комитет убежден, что невозможно полностью подавить ставки, но он считает, что лучший метод уменьшения этой практики — локализовать ее, насколько это возможно, на ипподромах и в других местах, где проводятся спортивные мероприятия.

12. Были предложены четыре различных способа достижения этой цели:

(1) Лицензирование букмекеров.

(2) Установление системы ставок, известной как «Пари-Мютюэль» или «Тотализатор».

(3) Более эффективные методы пресечения ставок на улицах.

(4) Сделать незаконным для букмекера делать ставки в любом месте общественного пользования, кроме места, где проводится спортивное мероприятие, и только там в огороженном пространстве под контролем управляющих, которые должны нести строгую ответственность за поддержание порядка.

13. План выдачи лицензий букмекерам был принят в некоторых австралийских колониях, и если бы он был введен в этой стране, это могло бы уменьшить уличные ставки, а также сделать многое для пресечения мошенничества и нечестности как со стороны букмекера, так и со стороны игрока.

14. Но установление такой системы в этой стране открыто для серьезных возражений. В Австралии, поскольку количество букмекеров сравнительно невелико, скаковые клубы, выдающие лицензии, могут осуществлять строгий надзор и контроль. В этой стране, где количество букмекеров гораздо больше, для Жокей-клуба было бы практически невозможно взять на себя обязанность лицензирования, а если бы эта работа была взята на себя государством, это означало бы юридическое признание букмекера и потребовало бы сделать игорные долги взыскиваемыми по закону.

15. Комитет после зрелого рассмотрения не считает желательным легализовать ставки таким образом, а также придерживается мнения, что установление такой системы скорее увеличило бы, чем уменьшило количество ставок, распространенных в настоящее время.

16. Последнее возражение может, конечно, с равной долей правды быть выдвинуто и против «Пари-Мютюэль», поскольку абсолютная справедливость системы ставок «Тотализатор» является защитой для мелкого игрока, который в противном случае мог бы не захотеть рисковать своими деньгами у букмекера.

17. В некоторых австралийских колониях, в Индии и во Франции эта система была принята и, как говорят, работает удовлетворительно. Во Франции деньги, инвестируемые ежегодно таким образом, составляют от шести до семи миллионов фунтов стерлингов. Два процента этой суммы передаются на общественную благотворительность, а один процент поступает Министру сельского хозяйства и направляется на поощрение коневодства и другие подобные цели. Комитет, однако, опасается, что зло от принятия этой системы из-за поощрения игорного инстинкта значительно перевесит любую выгоду, которая могла бы быть получена, и поэтому не может ее рекомендовать.

18. Комитету было убедительно доказано, что практика ставок на улицах значительно возросла в последние годы и является причиной большинства зол, возникающих из ставок среди рабочего класса.

Тот факт, что букмекеры могут заниматься своим делом на открытой улице и подстерегать рабочих в обеденный перерыв возле фабрик и мастерских, чтобы побудить их сделать ставку, несомненно, является большим источником зла.

19. Комитету также были представлены доказательства того, что уличные букмекеры делают ставки не только с мужчинами, но и с женщинами и детьми.

20. В настоящее время такие правонарушения могут рассматриваться только как «создание препятствий» согласно различным местным законам или согласно конкретным подзаконным актам в каждом городе, причем наказание в любом случае и полномочия полиции являются недостаточными для пресечения этой практики.

21. Когда уличный букмекер осуждается 25 раз за четыре года и способен выплатить 137 фунтов 8 шиллингов в виде штрафов и судебных издержек (взять типичный пример из многих случаев, которые были доведены до сведения Комитета), очевидно, что прибыль от его занятия должна быть очень велика, и что наказания, предусмотренные законом для ограничения его торговли, недостаточно сильны.

22. Поэтому Комитет рекомендует, ввиду признанных зол этой формы ставок, принять дальнейшее законодательство, позволяющее магистратам отправлять букмекеров в тюрьму без права замены штрафом за первое правонарушение, если они были осуждены за ставки на улицах с мальчиками или девочками или иным образом побуждали их делать ставки.

Комитет далее рекомендует, чтобы букмекеры, осужденные за ставки на улицах, подлежали штрафу в 10 фунтов стерлингов за первое правонарушение, 20 фунтов стерлингов за второе правонарушение, и чтобы за любое последующее правонарушение оставалось на усмотрение магистрата либо наложить штраф не более 50 фунтов стерлингов, либо отправить букмекера в тюрьму без права замены штрафом. Комитет также рекомендует наделить полицию теми же полномочиями по немедленному аресту, которыми они обладают в случаях создания препятствий на шоссе.

23. Комитет рекомендует внести следующие поправки в Закон об игорных домах 1853 года:

(i.) Что ввиду неопределенности, возникшей после решения по делу Кемптон-Парка относительно того, что составляет «место» в значении Закона, дальнейшее законодательство должно совершенно ясно указывать, что букмекерам запрещено вести свой бизнес в пабах или в любом общественном месте.

(ii.) Что значение «прибегания к ним», то есть к игорному дому, в Разделе 1 должно быть расширено, чтобы включить лиц, делающих ставки по переписке или через агента.

(iii.) Что, если будет сочтено необходимым, с учетом недавних решений, должно быть ясно указано, что является правонарушением согласно Разделу 1 использование офиса в Соединенном Королевстве для получения денег в другом месте, будь то внутри или вне Соединенного Королевства, или разрешение владельцем офиса такого использования.

(iv.) Что Раздел 7 должен быть расширен, чтобы включить рекламу в этой стране любого игорного дома в значении Закона, который содержится за границей.

24. Комитет далее рекомендует, чтобы Закон о ставках 1874 года был распространен на рекламу информации или советов, которые можно получить от любого лица или в любом месте, даже если оно не подпадает под описание игорного дома согласно Разделу 1 Закона 1853 года, и будь то внутри или вне Соединенного Королевства.

25. Комитет рекомендует, чтобы Закон о ставках и займах (несовершеннолетние) 1892 года (Закон лорда Хершелла) был распространен на ставки на наличные с несовершеннолетними, то есть получение денег от несовершеннолетнего в качестве вознаграждения за ставку, которая должна быть сделана с таким несовершеннолетним.

26. Комитет рекомендует, чтобы на любом ипподроме букмекерам разрешалось вести свой бизнес только в пределах определенных рингов и огороженных пространств.

27. Различные свидетели дали показания о распространенности ставок на спортивных соревнованиях и о трудности, которую владельцы спортивных площадок испытывают в предотвращении практики, которую они справедливо считают противоречащей лучшим интересам любительского спорта.

28. После решения по делу Кемптон-Парка полиция не могла остановить букмекеров, ведущих свою торговлю на спортивных соревнованиях, кроме как по прямой просьбе владельцев площадки.

29. Поэтому Комитет рекомендует, чтобы на любом ипподроме или другой площадке, на которой проводится спортивное мероприятие, где ответственные органы публично вывешивают печатное уведомление о том, что «Ставки запрещены», букмекер, который продолжает делать ставки, подлежал немедленному аресту и штрафу.

30. В свидетельских показаниях перед Комитетом было предложено наделить Генерального почтмейстера и его главных помощников в Шотландии и Ирландии полномочиями вскрывать все письма, предположительно содержащие купоны или игорные циркуляры, отправленные из-за границы.

В этой связи Комитет получил ценные показания от г-на Лэмба, C.B., C.M.G., и сэра Роберта Хантера от имени Генерального почтмейстера, которые делают невозможным для них рекомендовать предложенное предложение.

31. Комитет, однако, придерживается мнения, что те же полномочия, которыми Генеральный почтмейстер уже обладает для остановки писем, отправленных открытой почтой, относящихся к лотереям, должны быть предоставлены ему для остановки циркуляров, относящихся к купонным конкурсам, или рекламных объявлений агентов по ставкам и спортивных прогнозистов.

32. Комитет не считает возможным для Генерального почтмейстера делать какое-либо различие между услугами, предоставляемыми для игорных телеграмм и других телеграмм.

II ЗАКОНОПРОЕКТ ЛОРДА ДЕЙВИ ОБ УЛИЧНЫХ СТАВКАХ 1903 ГОДА

Законопроект под названием «Акт о внесении поправок в Законы о ставках 1853 и 1874 годов и для других целей».

Да будет постановлено Его Величеством Королем, по совету и с согласия Духовных и Светских лордов и Общин, собравшихся в настоящем Парламенте, и властью того же, следующим образом:

1. Слово «прибегание» в разделе первом Закона о ставках 1853 года и настоящем Законе включает обращение через посредство другого лица или по письму, телеграфу, телефону или другим средствам переписки, и слово «прибегать» в разделе седьмом указанного Закона и в настоящем Законе имеет то же значение.

2. Положения раздела третьего Закона о ставках 1853 года распространяются и применяются к любому лицу, открывающему, содержащему или использующему в пределах Соединенного Королевства любой дом, офис, комнату или место с целью получения любых денег или ценных вещей лицом или от имени владельца любого игорного дома или офиса, расположенного как внутри, так и вне Соединенного Королевства.

3. Положения раздела седьмого Закона о ставках 1853 года распространяются и применяются к любому лицу, выставляющему или публикующему, или вызывающему выставление или публикацию любого плаката, листовки, карточки, надписи или другого рекламного объявления, из которого следует, что любой дом, офис, комната или место открыты, содержатся или используются как внутри, так и вне Соединенного Королевства для целей, упомянутых или указанных в указанном разделе, или любой из них, и к любому лицу, которое приглашает других лиц прибегать к любому дому, офису, комнате или месту как внутри, так и вне Соединенного Королевства для целей, вышеупомянутых или любой из них: При условии, что если окажется, что любое такое рекламное объявление или приглашение было опубликовано в любой зарегистрированной газете непреднамеренно и без ведома владельца или менеджера газеты о характере рекламируемого бизнеса или значении содержания рекламного объявления, штраф может быть отменен судом.

4. (1) Любое лицо, осуществляющее бизнес букмекера или агента по ставкам путем заключения пари или предложения заключить пари с другими лицами, или подстрекательства других лиц к заключению пари с ним, или получения денег или других ценных вещей в качестве вознаграждения за любое пари, или выплаты или урегулирования любых пари на любой улице или в другом общественном месте, или в любом месте, к которому публика имеет неограниченный доступ, или в любом доме, лицензированном для продажи спиртных напитков, признается виновным в проступке и подлежит, в случае осуждения за первое правонарушение, штрафу, не превышающему десяти фунтов стерлингов, и за второе правонарушение — штрафу, не превышающему двадцати фунтов стерлингов, и за любое последующее правонарушение, в случае осуждения по обвинительному акту, штрафу, не превышающему пятидесяти фунтов стерлингов, или тюремному заключению, с каторжными работами или без них, на срок, не превышающий шести месяцев, без права замены штрафом, и, в случае осуждения в порядке суммарного производства, штрафу, не превышающему тридцати фунтов стерлингов, или тюремному заключению, с каторжными работами или без них, на срок, не превышающий трех месяцев, без права замены штрафом: При условии всегда, что если лицо будет осуждено согласно этому разделу за заключение пари с любым лицом в возрасте до шестнадцати лет, или получение денег от, или выплату денег любому такому лицу, или подстрекательство любого такого лица к заключению пари с ним, оно подлежит за первое и каждое последующее правонарушение максимальному наказанию или тюремному заключению, вышеуказанно наложенному за третье и последующие правонарушения.

(2) Все книги, карточки, бумаги и другие предметы, связанные с такими ставками, как вышеупомянуто, считаются орудиями азартных игр, и любое лицо, совершающее правонарушение, как вышеупомянуто, считается мошенником и бродягой в значении пятого закона Георга Четвертого, глава восемьдесят три, и подлежит аресту и обыску в соответствии с положениями, содержащимися в этом отношении.

(3) Любое лицо, которое представляется суду в возрасте до шестнадцати лет, для целей этого раздела считается находящимся в этом возрасте, если не доказано обратное.

(4) Для целей этого раздела слово «улица» имеет то же значение, что и в Законе об общественном здравоохранении 1875 года.

5. Владельцы или лица, имеющие контроль над любой территорией, в пределах которой проводятся спортивные мероприятия, могут вывешивать у входа или в каком-либо заметном месте внутри нее уведомления о том, что ставки запрещены в пределах указанной территории или какой-либо ее части, и в этом случае любое лицо, которое выдает себя за готовое заключить пари с другими лицами или подстрекает других лиц заключить пари с ним в пределах территории, где ставки таким образом запрещены, признается виновным в правонарушении согласно настоящему Закону и подлежит тем же наказаниям, которым оно подлежало бы согласно настоящему Закону, если бы оно было осуждено за ставки на улице.

6. Любое лицо, которое сознательно получает деньги от несовершеннолетнего в качестве вознаграждения за ставку, которая должна быть сделана с ним, признается виновным в правонарушении согласно разделу первому Закона о ставках и займах (несовершеннолетние) 1892 года и подлежит наказаниям, наложенным этим разделом, и другие положения указанного Закона применяются к нему.

7. (1) Наказания, наложенные настоящим Законом, могут быть взысканы посредством производства согласно Законам о суммарной юрисдикции, а в Шотландии — в порядке, предусмотренном разделом четвертым Закона о ставках 1874 года, если не предусмотрено иное; и в Шотландии «обвинительный акт» имеет то же значение, что и в Законе об уголовном процессе (Шотландия) 1887 года.

(2) Положения об аресте и обыске, содержащиеся в Статуте пятого Георга Четвертого, глава восемьдесят три, настоящим Законом применяются к правонарушениям согласно разделам четыре и пять настоящего Закона, совершенным в Шотландии.

8. В настоящем Законе —

Слово «букмекер» означает лицо, осуществляющее бизнес по заключению пари с лицами, прибегающими к нему с этой целью:

Слово «агент по ставкам» означает лицо, действующее в качестве агента для букмекера или для заключения пари между любыми двумя лицами.

9. Настоящий Закон может быть процитирован как Закон о ставках 1903 года и должен читаться вместе с Законами о ставках 1853 и 1874 годов.

Примечание. — Лорд Дейви только что представил еще один законопроект под названием «Акт о подавлении ставок на улицах и в других общественных местах» (Эйр и Споттисвуд, Лондон, ½ пенни). Это очень ценная мера, но по веским причинам она ограничена правонарушениями, подпадающими под название «Уличные ставки». В любом дальнейшем законодательстве будет необходимо подвести рекламные объявления игорных домов, владельцы которых называют себя комиссионными агентами, будь то британские или иностранные, под такие положения, как положения Закона о ставках 1853 года (раздел 7), как указал Лорд Главный судья.

III СВОДКА КОМИССИИ ЛОРДОВ

Специальный комитет Палаты лордов по ставкам Выдержки из свидетельских показаний

Свидетели: г-н Джон Хоук, почетный секретарь Национальной антиигорной лиги, и г-н Г. Х. Статфилд, адвокат Жокей-клуба, а также букмекеров и уличных букмекеров.

Г-н Хоук дал показания о значительном росте в последние годы, особенно в уличных ставках по стартовым ценам и газетных купонных ставках; также о ставках на спортивных соревнованиях и в пабах; о том, что местные органы власти принимают подзаконные акты об уличных ставках, и об огромных масштабах купонной игры, когда владелец незначительной газеты получает от 2000 до 3000 фунтов стерлингов в неделю почтовыми переводами и т. д., как он сам признал в своих показаниях. После его осуждения его газета рекламировала бизнес как продолженный из Голландии.

Г-н Статфилд (В. 299) сказал, что он полагает, что ремесленники всех возрастов и всех классов, включая женщин, ставят свои мелкие монеты на лошадей через уличных букмекеров.

Он не думал (В. 300 и др.), что такие игроки — он не мог сказать о детях — нуждаются в защите от того, чтобы букмекеры не переигрывали их.

Он не видел никаких причин в правовом принципе (В. 435-36), почему иностранным купонным домам должно быть разрешено рекламировать в английских газетах, но он не думал, что запрет на это принесет какую-либо пользу.

Он согласился с тем, что все или почти все такие ставки, как уличные ставки, теперь делаются по стартовым ценам (В. 308-9), гарантированным букмекером клиентам путем публикации в газетах стартовых коэффициентов (В. 315-16), но он не думал (В. 266), что их запрет остановит ставки по стартовым ценам, так как он ожидал, что букмекеры разработают какой-то план, чтобы успокоить своих клиентов (В. 269) относительно того, что с ними поступают справедливо.

Он считал, что результатом дела Кемптон-Парка было то, что для букмекеров не является нарушением (В. 475-76) Закона о ставках 1853 года вести свой бизнес на площадках для спортивных соревнований, и что согласно этому решению (В. 573) пабы могут практически стать игорными биржами, и иногда ими становятся. Дело Кемптон-Парка не решило, что ринг на ипподроме не может быть местом согласно Закону, но что он не используется лицом в положении арендатора или владельца (В. 447-53).

Он не думал, что с новыми формами и новыми видами ставок следует бороться так же, как Закон 1853 года боролся с тем, что существовало в то время; и он не выступал за какое-либо его расширение (В. 443-44), так как не считал, что он действительно предназначался для подавления ставок (В. 443), но что он, возможно, принес определенную пользу, предотвращая скопления людей, прибегающих к определенному дому и создающих скандал (В. 438).

Он, однако, не считал, что ставки в пабах очень желательны (В. 517), и внес бы поправку в Закон о лицензировании. Он не думал, что подзаконные акты могут иметь дело с лицензированными домами, но что они могут пресечь ставки на улицах и в общественных местах (В. 602-3).

Он сказал, что если бы букмекер был подавлен, ставок не было бы (В. 535-36), так как он думал, что случайные частные ставки между отдельными лицами без букмекера не могут быть удовлетворительными (В. 532).

Что касается дружеских исков, в которых г-н Статфилд участвовал в качестве адвоката от имени игорных людей, а именно дела Кемптон-Парка, дела Томаса против Саттерса (апелляция уличного букмекера против подзаконного акта) и дела Стоддарта из «Спортивной удачи» против его печатников, «Аргус Принтинг Ко.», он настаивал на том, что в них нет ничего неподобающего (В. 411, 552, 561).

Г-н Хоук также дал показания о коррупции государственных служб и британского спорта профессиональной игорной системой, а также о ее катастрофических последствиях, особенно среди наемных классов. Среди записей его Общества, взятых из судов за пять с половиной лет, было 80 самоубийств, 321 растрата и 191 банкротство, причем свидетель указал на причины полагать, что эти цифры были намного ниже истинных итогов.

Г-н Хоук сказал, что его Общество придерживается того же мнения, что и опубликованное сэром Фицджеймсом Стивеном (автором «Дайджеста уголовного права») в журнале «Nineteenth Century Magazine» в июле 1891 года, который сказал, что бизнес агента по ставкам ведется вопреки общему своду законов, и добавил: «Существование такого лица кажется мне оскорблением закона». Национальная антиигорная лига сделала следующие рекомендации, основанные на изучении вопроса, длившемся более восьми лет:

Street and Public Place Betting. Increased fines and imprisonment.

Newspaper Coupon Betting. Making it illegal to publish Advertisements of English and foreign betting-houses.

Tipsters’ Circulars. Making illegal to issue.

Paying Bets in Public-houses. Making illegal.

Areas controlled by Private Proprietors. Amending the Act of 1853 if the Powell v. Kempton Park case should be accepted as the correct construction of the Act.

Publication of the Betting Odds (S.P. or Ante-post). Making illegal.

Trade of Professional Betting. Making illegal.

Полковник Фладйер (командующий Шотландской гвардией), председатель Комитета Таттерсоллса, сказал, что они тратят много времени на урегулирование споров по ставкам. Он выступал за лицензирование букмекеров, которые вели свою торговлю вдали от ипподрома, но оставляя все на скачках как есть.

Главный констебль Манчестера сказал, что рост ставок наблюдается главным образом среди ремесленников и рабочего класса в целом, что приводит к пренебрежению женами и детьми, неуважению к родителям, становлению небрежными и безразличными в своих занятиях, а также к частым растратам у своих работодателей. Ставки были обычным делом на спортивных соревнованиях в районе Манчестера, многие из которых зависели от них в финансовом успехе. Решение по делу Кемптон-Парка предотвратило действия полиции. Во многих случаях участники выступают только для того, чтобы соответствовать книгам игорных людей. Уличные ставки были самой пагубной формой этого зла. Некоторые владельцы пабов платят уличным букмекерам за то, чтобы они работали в непосредственной близости от их домов. Он выступал за крупный штраф и тюремное заключение для уличных правонарушителей. Побуждения к ставкам в газетах должны быть ограничены, а передача по почте игорных материалов должна быть объявлена незаконной.

Сэр Альберт де Рутцен, главный магистрат столичной полиции, говорил, основываясь на двадцатипятилетнем опыте работы на скамье подсудимых, что больше вреда причиняется ставками, чем почти любой другой причиной, особенно уличными ставками, которые вполне можно было бы пресечь, если бы были приняты надлежащие меры. Он увеличил бы штраф за второе правонарушение, а за третье обращался бы с букмекером как с мошенником и бродягой согласно Закону о бродягах. Из личного опыта он мог сказать, что зло, возникающее от ставок, было настолько глубоко укоренившимся, насколько это возможно. В случаях, когда лица преследовались за растрату и ставки упоминались как причина, его суд имел обыкновение проводить расследования, которые неизменно подтверждали эти заявления. Что касается дела Кемптон-Парка, он не мог понять, как они не совершали правонарушения на ипподроме, в то время как их осуждали за то же самое в пабах.

Мировой судья столичной полиции г-н Хорас Смит заявил, что полностью согласен с тем, что сказал сэр А. де Рутцен относительно необходимости принятия более строгих законов. Он неизменно обнаруживал, что в основе преступлений, связанных с мошенничеством или растратой, всегда лежали ставки.

Г-н Люк Шарп, официальный конкурсный управляющий по Бирмингему, дал показания о ставках как причине банкротства.

Директор школы Харроу: ставки в школе были во многом обусловлены поведением родителей, которые поощряли их. В основном это принимало форму лотерей на крупные скачки. Ученики также страдали от рекламных проспектов иностранных букмекерских контор, которые доставлялись почтовой службой.

Ф. У. Спрус, человек, делающий ставки, полагал, что число букмекеров значительно возросло, что лицензирование улучшит торговлю и сократит уличные ставки, но в остальном в профессиональных ставках должна быть свободная торговля.

Джеймс Саттерс, еще один игрок, также выступал за лицензирование. Он считал, что уличные ставки можно с пользой ограничить, но считал это весьма респектабельным занятием, хотя и согласился с тем, что это не подобает женщинам.

Г-н Чарльз Гулд, мировой судья в Эпсоне, жаловался в Министерство внутренних дел на недостаточность полицейских сил, направленных на Эпсонские скачки. Последнее сообщение, которое он получил, сводилось к тому, что министра внутренних дел проинформировали, что, поскольку существует несколько тысяч этих нечестных букмекеров, обеспечить достаточную полицейскую охрану невозможно.

Г-н Рассел Аллен, управляющий владелец газеты Manchester Evening News, дал показания о вреде, причиняемом прессой, пишущей о ставках, особенно полупенсовыми газетами с их скаковыми выпусками, которые в значительной степени способствовали распространению уличных ставок среди рабочих. Он зачитал письма от работодателей, приписывающих мошенничество и растраты своих работников их увлечению ставками. Огромное количество ставок делалось и внутри самих предприятий. Его собственная газета отказалась от прогнозов и рекламы типстеров и, соответственно, понесла убытки. Для газеты было неразумно идти на это в одиночку. Если бы публикация стартовых коэффициентов была запрещена для всех без исключения, это имело бы большой эффект.

Суперинтендант Шеннон из L-дивизиона столичной полиции имел большой опыт борьбы со злом уличных ставок. В прошлом году в Ламбете было возбуждено 441 дело. В общей сложности они были оштрафованы на сумму более 2000 фунтов стерлингов. Один человек был оштрафован шестнадцать раз за год. К сотрудникам каждой крупной фирмы в Южном Лондоне приходил один или несколько букмекеров. Все букмекеры нанимали лазутчиков, чтобы те предупреждали их об опасности.

Суперинтендант Уэллс из Лаймхаусского дивизиона сообщил, что за последние несколько лет в Восточном Лондоне значительно возросло количество уличных ставок. Один человек был оштрафован двадцать восемь раз, а другой — двадцать семь. Букмекеры занимали места у железнодорожных станций, фабрик и на оживленных улицах. Таким образом, они могли ловить рабочих, идущих на работу или с работы.

Лорд-провост Чисхолм из Глазго дал показания со знанием дела и с одобрения корпорации. Ставки распространились повсеместно, особенно уличные ставки среди промышленных рабочих. Он говорил как на основании личных знаний, так и жалоб, поступавших к нему от граждан. Ставки в значительной степени делались на фабриках и в мастерских, причем букмекеры иногда имели там своих агентов. Он бы ужесточил наказания, конфисковывал все деньги, найденные у букмекеров, и заключал их в тюрьму. Он верил, что общественное мнение поддержит такие меры. Он был против лицензирования букмекеров. Женщины имели обыкновение делать ставки у букмекеров так же, как и мужчины.

Шеф полиции Глазго: он согласился с показаниями предыдущего свидетеля. Лицензирование только поощрит букмекеров. Их следует сажать в тюрьму. Существует огромный риск того, что букмекеры могут подкупить полицию. Некоторые уже были подкуплены. Многие букмекеры Глазго вели дела по телеграфу и письмами. В почтовое ведомство поступали жалобы, но оно ничего не могло сделать.

Г-н Брайан Томас, почетный секретарь рабочей организации, сказал, что имеет сорокалетний опыт работы среди рабочих Восточного Лондона. Он бы полностью искоренил уличные ставки. Он бы обращался с букмекерами как с мошенниками и давал бы им три месяца каторжных работ.

Достопочтенный Дж. Лоутер, член парламента, член Жокей-клуба в течение двадцати пяти лет, не считал, что крупные ставки увеличились в последние годы, но ставки стали более широко распространены и не ограничиваются спортивными кругами. Он считал, что произошло значительное увеличение ставок повсеместно. Он не мог предложить никакого способа уменьшить страдания, вызванные этим. Он видел трудности на пути лицензирования букмекеров.

Г-н У. Б. Вудгейт, известный авторитет в области водного спорта, лицензировал бы букмекеров и штрафовал бы любого из них, практикующего без лицензии, на 500 фунтов стерлингов или шесть месяцев каторжных работ. Свидетель рассказал о случае подкупа полиции, который он довел до сведения властей в Скотленд-Ярде, но дело ничем не закончилось из-за их небрежного отношения к нему.

Г-н Эдвард Халтон-младший из Manchester Sporting Chronicle был против запрета на публикацию коэффициентов и выступал за лицензирование букмекеров.

Г-н Дж. Бэйн, бывший член клуба Таттерсоллс, а также клубов Виктория, Бофорт и Альберт, дал показания об отравлении скаковых лошадей в целях букмекерского рынка и о том, как ведущие букмекеры в клубе делали крупные ставки против отравленных лошадей, прежде чем широкая публика узнавала о том, что было сделано. Он также показал, что многие цены, указанные в газетах, были просто фиктивными котировками, чтобы побудить постороннюю публику делать ставки.

Полковник Таннетт Уокер, крупный работодатель на машиностроительных заводах недалеко от Лидса, сказал, что ставки — это самое худшее, к чему может пристраститься человек, и они приносят много вреда. Рабочий очень часто вообще ничего не смыслит в лошадях. Его полезность разрушается ставками, каким бы искусным он ни был, так как так много его времени и мыслей занято ими. Он поддержал бы все, что положило бы конец уличным ставкам. Мальчиков поощряли делать ставки в мастерских.

Г-н Лэмб, второй секретарь почтового ведомства, сказал, что на скачках в Донкастере работало 82 специальных телеграфиста; было отправлено 30 000 частных телеграмм. Азартные игры в любой форме рассматривались как самое серьезное преступление в этом ведомстве, и любой из его служащих за это подлежал увольнению. Сотрудники часто подвергались искушению при исполнении своих обязанностей, когда занимались телеграммами о ставках.

Сэр Роберт Хантер, юрисконсульт почтового ведомства, объяснил, что в отношении ставок нет такой же власти, как в отношении лотерейных сообщений, из-за толкования Закона о рекламе 1874 года, ограничивающего его такими ставками, которые локализованы в определенном доме или месте.

Герцог Девонширский, министр образования, довольно долго занимался скачками. Считал, что в ставках нет ничего плохого или аморального. Он очень сожалел бы, если бы их прекратили: это серьезно повредило бы национальному развлечению — скачкам. Он считал ставки поддержкой скачек. Не видел ничего плохого в профессии букмекера, и в ответ на вопрос о том, что они берут небольшие суммы у детей в бедных кварталах, он сказал, что не знает о таком виде ставок. Он не мог высказать никакого мнения о лицензировании. Он не знал, в какой момент ставки становятся слишком массовыми.

Г-н Роберт Найт, мировой судья, Ньюкасл, в течение двадцати девяти лет секретарь профсоюза, насчитывающего 50 000 членов, имел тридцатидвухлетний опыт работы с рабочим классом. Ставки среди них значительно возросли, особенно среди молодых мужчин и женщин. За три с половиной часа букмекер в Саут-Шилдс принял 236 ставок. Букмекеры ходили от двери к двери, побуждая женщин делать ставки. Некоторые брали всего шесть пенсов. Работодатели обнаружили, что разумные, сосредоточенные усилия не могут быть получены от умов, поглощенных ставками. Он не стал бы ни нанимать, ни доверять людям, которые предавались этому. Возможности, предлагаемые прессой, в значительной степени ответственны за это. Ставки среди молодежи стали безудержными. Ребята с ярким интеллектом развивали хитрость вместо характера. Если бы мания ставок не была остановлена, трезвые юноши Германии взяли бы бразды правления коммерческим миром. Коэффициенты, прогнозы и новости о ставках должны быть исключены из газет. Профсоюзы старались остановить ставки и не назначали человека, известного своим пристрастием к ним, на какую-либо должность, связанную с властью или доверием.

Преподобный Дж. У. Хорсли, магистр искусств, мировой судья, ректор церкви Святого Петра в Уолворте, в течение десяти лет был тюремным капелланом, за это время через его руки прошло 100 000 человек, сказал, что ставки являются частым источником неприятностей. В одной тюрьме было целое крыло, отведенное для этих заключенных. Сейчас это увеличивается больше, чем когда-либо. Он считал, что пример аристократии во многом виноват; и сказал, что если бы король перестал посещать ипподромы, где ведутся профессиональные ставки, это помогло бы положить этому конец больше, чем что-либо другое.

IV МНЕНИЯ ВЫДАЮЩИХСЯ ЛЮДЕЙ О СТАВКАХ И АЗАРТНЫХ ИГРАХ

Покойный лорд-главный судья Рассел: «Уличные ставки — это крайне нежелательная практика. Существует положение вещей, которое, если его можно остановить, должно быть остановлено».

Судья Уиллс: «Когда я впервые попал на скамью подсудимых, я думал, что пьянство — самая плодотворная причина преступности, но сейчас вопрос в том, не являются ли неограниченные возможности для незаконных спекуляций со стороны людей, у которых нет средств для этого, более распространенным источником зла и преступности, чем даже пьянство».

Судья Хокинс: «Я не знаю ничего более способного погубить молодого и неопытного человека, чем система ставок, которая происходит вокруг нас».

Судья Грантем: «Азартные игры с букмекерами — причина большего количества преступлений и страданий, чем что-либо другое в стране».

Судья Дарлинг: «Никто не мог посещать гражданские и уголовные суды, не зная, что многие люди тратят гораздо больше времени на ставки, чем на свой собственный бизнес».

Г-н Хорас Смит (лондонский мировой судья): «Почти каждое дело о растрате, которое я рассматриваю, является результатом ставок, а затем, чтобы покрыть свои убытки, они грабят своих работодателей».

Олдермен Саттон (мировой судья Ньюкасла): «Рабочие на севере Англии ставят деньги на лошадей, а когда проигрывают, забирают имущество своих работодателей».

Председатель мировых судей (дело о растрате в банке Seacome): «Весь секрет правонарушения, по-видимому, заключается в систематическом агентстве, используемом по всей стране, чтобы искушать людей с пути праведности и добродетели».

Г-н Брос (лондонский мировой судья): «Ставки — это, как правило, падение клерков и слуг, обвиняемых в растрате».

Коронер Мид-Суррея: «Бедный парень, как и многие тысячи других, был введен в заблуждение ошибочной идеей, что он собирается заработать деньги, делая ставки на лошадей. Люди, зарабатывающие пятнадцать или двадцать шиллингов в неделю, не могут позволить себе проигрывать шесть пенсов на ставках».

Шеф полиции Саутгемптона: «Уличные ставки — это позор для города. Один человек зарабатывает на этом 1000 фунтов в год».

Официальный конкурсный управляющий Бирмингема: «Половина банкротств, которые предстают передо мной, связаны с азартными играми».

Генерал Уэйвелл: «Я разговаривал с офицером, который говорит, что совершенно жалко видеть, как наши молодые солдаты, барабанщики, трубачи и другие бросаются покупать полупенсовые газеты не для того, чтобы узнать, как дела у их товарищей, а просто чтобы узнать коэффициенты ставок и больше ничего».

Резолюция Брэдфордского школьного совета: «Внимание Совета было обращено на общую распространенность ставок и азартных игр и ужасающие последствия, вытекающие из этого, в связи с чем постановлено, что учителям предлагается использовать любую возможность, чтобы указать учащимся на пагубное влияние этого порока».

Г-н Кертис Беннетт (полицейский суд Мэрилебон): «Я убежден на своем опыте в качестве магистрата, что ничто так не способствует преступности среди молодежи, как уличные ставки. Это зло гораздо хуже пьянства, и я согласен с судьей Уиллсом, что это величайшее проклятие этой страны».

Председатель суда Кройдона: «Кажется, это очень прибыльная игра. Я думаю, что правительство, как только у него будет время, должно будет рассмотреть вопрос о том, не следует ли изменить закон». Эти замечания были вызваны букмекером, который был вызван в суд и предъявил горсть золотых соверенов, предположив, что ему было бы быстрее заплатить штраф сразу, не дожидаясь заслушивания показаний.

Члены городского совета Лутона:

Олдермен Окли, мировой судья: «Отчеты комитета по надзору показывают, что ставки значительно возросли. Это затрагивает даже школьников».

Олдермен Диллингем: «Это разрушает многие дома и заставляет людей грабить своих работодателей. Это предвестник пьянства».

Заместитель мэра: «Это серьезное искушение».

Г-н Уоррен: «Это приносит великое бедствие на землю. Это одно из самых больших зол, с которыми Англии приходится бороться. Молодые люди в Лутоне сбиваются с пути в тревожной степени».

Олдермен сэр Дж. Реналс: «Уличные ставки стали невыносимой помехой в городе».

Лорд-главный судья (лорд Алверстоун): «Спорт никогда не должен быть обязательно связан с азартными играми или ставками. Те, кто имел дело с отправлением правосудия, знали, что нет ничего в их больших городах — и, боюсь, в меньших тоже — что приносило бы больше страданий и разорения людям из более скромных слоев общества, чем букмекерские агенты».

Епископ Ливерпульский (д-р Чавасс): «Он призвал их во имя их Учителя Христа восстать и бороться с этим ужасным врагом азартных игр и ставок, чтобы они не выели сердце из Церкви и нации, и справедливый Бог не наказал их праведным возмездием».

Рекордер Бата (г-н Г. К. Фолкард): «Он опасался, что пагубная практика ставок и азартных игр становится очень распространенной по всей стране. Многие поддавались этому злу, будучи на хороших должностях и на ответственных постах. Букмекеры были большим злом».

Лорд Чарльз Бересфорд: «Худший из всех пороков. На борту корабля он особенно вреден. Его практика разрушила много прекрасных характеров и стала средством причинения безграничных страданий невинным и достойным людям».

Сэр Джордж Уайт (из Ледисмита): «Я знаю о пагубных последствиях азартных игр. Общество, в котором поощряются азартные игры, терпит неудачу во всех высших целях. Вместо того чтобы его члены были вовлечены в настоящую дружбу, они, как правило, не любят и не доверяют друг другу».

Адмирал сэр Г. Г. Роусон: «Я без колебаний скажу, что после пьянства я считаю азартные игры одним из самых худших и опасных пороков. Я всегда выступал против них, так как видел три или четыре случая, когда это приводило к самым ужасным последствиям. Это становится настоящей манией и поглощающим занятием».

Адмирал Суинтон Холланд: «Это разрушает некоторые из наших лучших английских видов спорта, особенно футбол».

Принц Луи Баттенбергский: «Что касается военного корабля, то есть один аспект, который не всегда принимается во внимание. Два человека разного служебного ранга играют вместе; старший проигрывает деньги младшему, возможно, больше, чем может заплатить сразу. Подумайте о влиянии на дисциплину».

Г-н Дж. Г. Бутчер, член парламента: «Я склонен думать (хотя у меня нет точной информации по этому вопросу), что практика ставок и азартных игр преобладает среди более широких слоев общества, чем в прежние времена. Если это так, я рассматриваю это как национальное бедствие. Как только практика начата, тем, кто в ней участвует, чрезвычайно трудно ограничить свои убытки суммами, которые они могут легко позволить себе потерять. Лучшими формами спорта — такими как крикет, футбол и даже скачки — можно, по моему суждению, в полной мере наслаждаться, не ставя деньги на результат».

Г-н Ричард Белл, член парламента (секретарь Объединенного общества железнодорожников): «На мой взгляд, нет ничего более губительного для прогресса рабочего класса, чем азартные игры, которые сейчас практикуются в каждом городе Англии. К сожалению, это не ограничивается скачками, а распространилось на футбол, крикет и почти все остальное. В период процветания, когда большое количество рабочих зарабатывает хорошую зарплату, прискорбно думать, что они не заботятся о тех нескольких лишних шиллингах, которые получают, а так свободно предаются пьянству и азартным играм, так что, когда они сталкиваются с небольшим спадом, они полностью находятся во власти работодателей и вынуждены мириться с обстоятельствами, с которыми в противном случае не стали бы».

Архиепископ Йоркский: «Я искренне желаю вам успеха в ваших усилиях остановить распространение этой ужасной чумы, которая приносит страдания и разорение тысячам наших соотечественников».

Судья Ридли: «Закон об азартных играх, хотя и был разработан для предотвращения ставок, не привел к такому результату».

Лондонский сержант: «Азартные игры в надежде получить большую прибыль случайно, а затем, когда они проигрывали вместо выигрыша, они были вынуждены возмещать свои убытки нечестностью».

Судья Бакнилл: «Это проклятие ставок, которое осуществляется шокирующим образом, должно быть подавлено твердой рукой, и, что касается меня, я сделаю это в меру своих сил».

Джон Хоук (почетный секретарь Национальной антиигорной лиги): «Азартные игры становятся худшим злом и более серьезной причиной бедности, чем пьянство».

Достопочтенный сэр Генри Кэмпбелл-Баннерман: «Я давно пришел к мнению, что ставки и азартные игры стоят на втором месте после пьянства (и сомневаюсь, стоят ли они ниже) по мере того проклятия, которое они приносят обществу».

Покойный Дж. Ф. Уоттс: «Я смотрю на наш английский мир и ясно и отчетливо вижу два порока, которые больше всего остального препятствуют колесам прогресса: пьянство и азартные игры. Они очевидны даже для наименее наблюдательных людей. Вы не можете взять газету или пройтись по улицам города, не осознав ужасного разорения, которое эти два зла творят в мире. Но если это общее согласие человечества, почему нет концентрации национальной энергии по этому вопросу? Подумайте, какая великая революция произошла бы в английском характере и в английском здоровье, если бы законодательство решительно поставило перед собой задачу предотвращения пьянства и азартных игр. Всего две вещи! Неужели политические партии не могут отбросить свои партийные разногласия и объединиться для борьбы с этими двумя коренными причинами национальной дегенерации и национальных беспорядков? Конечно, конечно!»

V ЗАМЕТКА О ПЕШЕХОДНОМ СПОРТЕ

Следующие заметки могут оказаться интересными, показывая, как предпринимаются попытки развратить один из лучших и самых здоровых видов спорта.

Г-н Чарльз Сауч говорит: «В настоящее время я являюсь смотрителем площадки для крикета в Читэме, Манчестер, и живу недалеко от площадки. Я был в течение нескольких лет смотрителем площадки для Манчестерского легкоатлетического клуба, Фэллоуфилд.

«Я принимал активное участие в спортивных и легкоатлетических соревнованиях по всей стране в течение последних двадцати трех лет и до сих пор бегаю. У меня пятьдесят пять медалей, часов, кубков и т. д., которые я выиграл в большом количестве.

«В 1892 году я выиграл Северный чемпионат по кроссу на 10 миль. Я прибежал вторым после Пэрри в 1888 году в Национальном чемпионате. Я мог бы заполнить страницы гонками, в которых принимал участие, и легкоатлетическими встречами, которые посещал, но вам нужен мой опыт честности или нечестности лиц, соревнующихся и принимающих участие в этих видах спорта. Что ж, мое мнение, и я могу сказать, что это совершенно очевидно для любого, кто хочет посмотреть, что везде, где есть игроки и букмекеры на легкоатлетических встречах, бег нечестен. Правда, я посещал любительские легкоатлетические соревнования в небольшом масштабе, где ставки вообще не делались; тогда каждый соревнующийся старался изо всех сил, но это исключение.

«Однажды, на небольшой встрече недалеко от Ковентри, я был на старте в беге с барьерами на полмили. Я давал 100 ярдов форы. Прямо перед началом забега ко мне подошел человек — один из участников — и попросил меня уступить — то есть не выигрывать — и сказал, что он все уладит для меня. Я отказался и намеревался попытаться выиграть, как, могу сказать, делал всегда. Это было сделано для того, чтобы позволить определенному человеку выиграть, и человек, который просил, был в сговоре с букмекером. Во время забега, когда я был у второго барьера, человек, о котором я только что упомянул, был передо мной. Прыгая через барьер, он намеренно упал передо мной и сбил меня на землю. Он задержал меня немного, и в результате его человек пришел первым, а я вторым. Это был вопиющий случай, и я пожаловался официальным лицам, но ничего не вышло.

«В 1889 году, в Уит-понедельник, я поехал в Рексхэм и принял участие в нескольких мероприятиях на встрече там, и в забеге на три мили, когда я пробежал около половины дистанции, букмекер вышел на дорожку и схватил меня; я боролся с ним и вырвался; в конечном итоге я выиграл забег, несмотря на это препятствие. Ничего не было сделано этому человеку, хотя он был известен.

«Я знал в свое время множество людей, которые называли себя любителями и регулярно посещали легкоатлетические встречи, и после того, как выиграли свои «забеги», абсолютно не пытались выиграть финалы. Некоторых из этих людей, как я знал, содержали букмекеры, и они никогда не работали, а посещали эти встречи и работали в сговоре с букмекерами.

«Меня часто останавливали посреди забега другие бегуны, вставая передо мной, заставляя меня обходить их.

«Я мог бы продолжать рассказывать подобные случаи, но все они однотипны. Нет и четверти так называемых спортсменов-любителей, которые пытаются выиграть, и то, что я говорю, совершенно очевидно для любого.