Более того, строятся очень важные железнодорожные линии вверх и вниз по обоим берегам реки Миссисипи, и необходимо, чтобы они были защищены для коммерческих целей, так же как и река Миссисипи должна быть улучшена для коммерческих целей, и их можно защитить только путем строительства дамб. Мы, кто был на реке и кто чувствует, что знаком с ней, внимательно следили за курсом Комиссии, и я могу лишь сказать, выражая мнение народа, что мы поддерживаем то, что делает Комиссия.
В. И желаете еще большего?
—О. Да, сэр; это абсолютно необходимо. То, что уже было потрачено правительством, было бы абсолютно бесполезным, если не будут сделаны дополнительные ассигнования для завершения работы. Я хотел бы обратить ваше внимание на этот момент. Атчафалайя в Луизиане — это поток, который течет почти от устья Ред-Ривер в Мексиканский залив. Падение от устья Атчафалайи и Ред-Ривер до Мексиканского залива намного больше, чем падение от устья Ред-Ривер до залива через Новый Орлеан вниз по реке Миссисипи. Несколько лет назад Атчафалайя была потоком, который можно было перейти вброд, но из-за того, что течение постепенно проходило через него, он начал размываться, пока теперь не стал потоком глубиной 100 футов.
В. Есть ли заметное увеличение или уменьшение объема самой Миссисипи по сравнению с 25, 50 или 100 годами назад?
—О. Мы думаем, что наши воды сейчас выше, чем когда-либо прежде.
В. Большие крайности или равномерный поток?
—О. Более равномерный поток, и это приписывается уничтожению лесов, хотя это лишь теория. Один из аргументов, во всяком случае, заключается в том, что это связано с уничтожением лесов на Северо-Западе, что вызывает больше дождевых штормов и дает большее количество осадков.
В. Я слышал мнение, что уничтожение лесов и древесины в верховьях в случае дождя привело бы к более быстрому стоку в поток, он не задерживался бы болотистым характером почвы, и поэтому у вас могло бы быть более внезапные подъемы и спады реки, чем раньше, без увеличения или уменьшения объема воды или равномерного потока?
—О. Я думаю — по крайней мере, я слышал, как это выражали люди, имеющие опыт работы на реке, — что поток реки Миссисипи сейчас больше, чем был раньше.
В. Что год от года по руслу течет больше воды?
—О. Мы видим небольшое увеличение воды в реке Миссисипи. Я не знаю, как она может увеличиться в будущем, или увеличится ли вообще, но таково мнение людей там сейчас. Момент, на который я хочу обратить ваше внимание конкретно, — это необходимость предотвращения попадания воды из Ред-Ривер в Атчафалайю, ибо если Атчафалайя размоется, это оставит Новый Орлеан, большой коммерческий город, на, так сказать, внутреннем море. Воды, которые переливаются через берега реки Миссисипи в передней части Арканзаса, уходят в Ред-Ривер и больше никогда не возвращаются в реку Миссисипи, пока не выйдут в устье Ред-Ривер. Прямо в устье Ред-Ривер, и прежде чем Ред-Ривер достигает Миссисипи, находится Атчафалайя. Так что вся эта переливающаяся вода, которую можно было бы удержать в реке Миссисипи путем строительства дамб в передней части Арканзаса, теперь уходит в Ред-Ривер и помогает размывать Атчафалайю, что погубит город Новый Орлеан, если это не предотвратить. Это очень сильный коммерческий пункт, ибо торговля Нового Орлеана — это вопрос, который следует учитывать в наших делах.
В. Я полагаю, нет сомнений, что Атчафалайя обеспечивает выход, который очень сильно разгружает ваши плантации?
—О. Нет, сэр; это вообще не влияет на то место, где я живу.
В. Ниже Ред-Ривер, в Луизиане, не является ли это облегчением в случае затопления?
—О. Частичное облегчение; но в Луизиане, когда вы добираетесь так далеко, у них в значительной степени построена система дамб, которая защищает сахарный район; там, вероятно, есть только несколько разрывов; и река Миссисипи, когда она доходит так далеко вниз, не поднимается в той же пропорции, что и там, где я живу, в 500 милях выше. Устье Атчафалайи находится в 500 милях ниже того места, где я нахожусь.
В. Привел ли этот увеличенный дренаж из Атчафалайи к какому-либо ущербу для судоходства по реке так далеко на севере?
—О. Пока нет; но если это не остановить — комиссия осознает тот факт, о котором я вам сейчас говорю, — если это не остановить, вся река Миссисипи естественным образом повернет через Атчафалайю, потому что падение там намного больше.
В. Как они предлагают это остановить?
—О. Это вопрос, который должны решить комиссия и научные инженеры.
В. Могут ли они перекрыть его в устье Ред-Ривер?
—О. Они предлагают остановить это главным образом путем прекращения попадания воды из реки Миссисипи в Ред-Ривер. Таким образом, огромное количество воды будет удержано от попадания в Ред-Ривер. Это был бы один из методов. Что инженеры сочтут достаточным или необходимым сделать, я, конечно, не рискну высказывать мнение.
В. Какая опасность грозит огромной массе капитала, вложенного в эти аллювиальные земли, если не будет сделано что-то для предотвращения затоплений, о которых вы говорите?
—О. Земли, которые сейчас подвержены затоплению, почти полностью заброшены.
В. В какой степени они сейчас заброшены?
—О. Если брать всю долину Миссисипи в собственном смысле слова, от Мемфиса вниз.
В. Были ли какие-либо вычисления или разумные оценки, о которых вы знаете, стоимости тех земель, которые пострадали от затопления?
—О. Я никогда не слышал об этом; но я скажу, что те земли, которые сейчас подвержены затоплению, если их ввести в культивацию, так же ценны, как и любые, которые мы возделываем; вероятно, даже более ценны, потому что на них есть аллювиальные отложения. Там есть отложения от 3 до 4 дюймов.
В. Вы не имеете представления о размерах этих земель?
—О. Я не могу назвать вам пропорцию. Я просто скажу, что это очень большая пропорция.
В. Треть, половина или четверть?
—О. Более половины. Я видел оценку некоторое время назад, по крайней мере, я приведу ее как заявление, опубликованное в «Журнале плантаторов», издаваемом в Виксбурге, что есть тринадцать округов на реке Миссисипи, которые, если их все расчистить и ввести в культивацию, способны производить весь урожай хлопка Соединенных Штатов, и я слышал, как этот вопрос обсуждался.
В. Что мешает их расчистить и ввести в культивацию?
—О. Просто затопление.
В. Были ли они когда-нибудь расчищены до сих пор?
—О. Большая часть из них; и теперь они разрушены, потому что система дамб не завершена. На этих землях весь труд негров, который не считается прибыльным на более бедных землях в старых штатах, можно было бы сделать чрезвычайно прибыльным не только для владельцев земель, но и для самих рабочих.
В. Считаете ли вы, что было бы в пределах разумного сказать, что половина аллювиальных плантационных земель, таких как вы описали в Арканзасе, Миссисипи и Луизиане, сейчас практически уничтожена из-за этого затопления, вызванного разрушением системы дамб?
—О. Да, сэр.
В. По крайней мере, половина?
—О. По крайней мере, половина того, что было в культивации и что может быть введено в культивацию.
В. Из того, что сейчас бесполезно, какая часть была ранее под культивацией?
—О. Никто не смог бы составить оценку, потому что она очень разнообразна.
В. Количество земли, которое было улучшено и которое сейчас уничтожено из-за затопления, вы не можете сказать?
—О. Я не могу сказать точно; я скажу приблизительно; я бы сказал, по крайней мере, треть.
В. Треть всего количества, которое было улучшено, сейчас уничтожена из-за затопления, возникшего в результате несовершенства системы дамб?
—О. Да, сэр; это то, что я имею в виду.
В. А из того, что не было улучшено, но могло бы быть улучшено, сколько?
—О. По крайней мере, половина.
Поскольку я уделил некоторое место общему состоянию труда во всей стране, и поскольку некоторые из моих утверждений и выводов могут показаться экстравагантными, я считаю очень уместным добавить в приложение часть показаний доктора Р. Хебера Ньютона, данных перед Комитетом сенатора Блэра по «Отношениям между капиталом и трудом» в Нью-Йорке 18 сентября 1883 года (Том II, стр. 535). Доктор Ньютон признан ясным мыслителем и готовым писателем не только по теологическим, но и по экономическим вопросам. Его показания по пунктам, на которые я просил обратить внимание, были следующими:
Грядущий рабочий вопрос
Тот широкий факт, что перепись населения Соединенных Штатов 1870 года оценивала средний годовой доход наших наемных рабочих чуть более чем в 400 долларов на душу населения, а перепись 1880 года оценивает его чуть более чем в 300 долларов на душу населения, является вполне достаточным доказательством того, что в этой стране назревает рабочий вопрос. Средняя заработная плата 1870 года указывала, после должного учета включения женщин и детей, на массу жалко оплачиваемого труда — то есть обедневшего и деградировавшего труда. Средняя заработная плата 1880 года указывала на то, что эта масса полунищего труда быстро растет и что ее положение за десять лет ухудшилось на 25 процентов. Таким образом, видно, что тень пролетариата старого мира крадется к нашим берегам. Специалистам в области политической экономии предстоит изучить эту проблему в свете больших социальных сил, которые вызывают столь тревожные изменения в нашем американском обществе. В консенсусе их зрелых суждений мы должны искать авторитетное решение этой проблемы. Я здесь не для того, чтобы брать на себя эту роль. У меня нет любимого увлечения, которое гарантированно решило бы всю проблему без сбоев. Я не верю, что существует какое-либо подобное средство. * * *
недостатки труда
Ясно, что вину труда следует искать в нем самом.
I
1. Оставляя в стороне класс квалифицированного труда, значительная часть наших наемных рабочих является заведомо неэффективной. В самых обычных задачах приходится следить за средним рабочим, чтобы предотвратить порчу работы. Руки мало стоят без мозгов; как в выполненной работе, так и в полученной оплате. Наш труд в такой же степени незаинтересован — в нем не больше души, чем мозгов за руками. Работа выполняется большинством рабочих механически, без особой гордости за то, чтобы сделать ее хорошо, и без особых амбиций постоянно делать ее лучше.
2. Слишком часто наблюдается столь же малое чувство тождества с интересами работодателя или забота о том, чтобы за полученную плату был предоставлен какой-либо эквивалент в работе. В формах, раздражающих сверх всякой меры, работодателей заставляют чувствовать, что их сотрудники нисколько не заботятся о том, чтобы тратить впустую их материал, повреждать их собственность и блокировать их бизнес в самые критические моменты. При какой возможной системе, кроме как при острой нехватке рабочих, такой труд может быть в хорошем состоянии, а некомпетентность и безразличие — получать высокую заработную плату?
3. Наш труд по большей части очень небережлив. В покупке и приготовлении пищи — главной статье расходов в семье рабочего, где экономические привычки значат больше всего, — мужчины и женщины одинаково непредусмотрительны. Искусство заставить деньги идти дальше в еде сравнительно неизвестно. Рабочие будут воротить нос от еды, на которой Карлайл проделал некоторые из лучших литературных работ нашего века. Я помню, как некоторое время назад разговаривал с одним из наших мясников, который сказал мне, что рабочие в основном заказывали некоторые из его лучших кусков. Теперь достаточное количество питательной пищи, безусловно, необходимо для хорошей работы, будь то мозга или мускулов. Прогресс труда правильно оценивается, среди прочего, по его растущему потреблению пшеницы и мяса, но питательность мяса не обязательно зависит от того, что оно из лучшего куска. Я хотел бы видеть, как все люди едят «французские» отбивные и стейки портерхаус, если бы они могли себе это позволить; но когда я знаю среднюю заработную плату наших рабочих и стоимость жизни по самой простой возможной шкале, обескураживает узнавать такой факт, как тот, который я упомянул, поскольку все элементы необходимого пропитания можно получить в гораздо более дешевых формах. * * *
4. Труд должен винить себя далее на основании отсутствия способности к объединению и дефектных методов объединения. Именно благодаря объединению возник средний класс, и именно благодаря ему капитал так чудесно увеличился. История Средних веков, знакомая нам всем, — это история подъема промышленного класса путем объединения в гильдии. Численность труда, ныне являющаяся помехой, могла бы таким образом стать помощью. В толпе люди топчут друг друга; в армии они поддерживают друг друга для победы.
Профсоюзы представляют собой одну эффективную форму объединения, завоеванную американским трудом. Профсоюзы не нуждаются в робких апологетах. Их оправдание — в историческом рассказе об успешных достижениях, которые они завоевали для рабочих. Созданные для защиты труда от законодательства в интересах капитала, в те дни, когда просьба о повышении заработной платы приводила к тюремному заключению рабочих, они в Англии привели к блестящей серии реформ, которые отмечают наш век, как так хорошо рассказано в статьях мистера Хауэлла («Девятнадцатый век» за октябрь 1882 года) и мистера Харрисона («Современное обозрение» за октябрь 1883 года). Несомненно, они совершили множество глупостей и все еще способны на глупые тирании, которые только преуспевают в том, чтобы ставить труд в невыгодное положение, отчуждать капитал и сдерживать производительность — то есть уменьшать общую сумму делимого богатства. Такие действия неизбежны на ранних стадиях объединения со стороны необразованных людей, чувствующих новое чувство власти и слепо наносящих удары в гневном возмездии за реальные или мнимые обиды.
Профсоюзы, однако, постепенно перерастают свои грубые методы. Попытки, подобные тем, что мы видели в последнее время, со стороны крупных корпораций разрушить их — это акт деспотизма, который должен получить возмущенный отпор со стороны народа в целом. Труд должен объединяться, точно так же, как капитал объединился, формируя эти самые корпорации. Единственный способ защиты интересов труда как класса — это объединение. Именно против злоупотребления, а не использования профсоюзов следует оказывать сопротивление.
Главным злоупотреблением наших профсоюзов была их концентрация внимания на организации забастовок.
Забастовки кажутся мне на нашей нынешней стадии системы «свободного договора» вполне оправданными, когда они действительно необходимы. Рабочие имеют право объединяться, устанавливая цену, за которую они хотят работать. Предложение труда и спрос на товары, при отсутствии более высоких соображений, решат вопрос о том, могут ли они получить повышение. Трудные черты этого метода достижения результата являются побочными для нашей незрелой промышленной системы. Забастовки сыграли свою роль в развитии этой системы. Мы отмечаем их неудачи и забываем их успехи; но они имели свой значительный успех и завоевали существенные преимущества для труда. Их главная заслуга, однако, заключалась в обучении объединению и в демонстрации труду необходимости лучшего оружия, с помощью которого можно действовать, чем сама забастовка.
Забастовка требует долгой практики и большого мастерства, чтобы владеть ею хорошо. Практика в ней более дорогостоящая, чем эксперименты в Вулидже. Мистер Доллес в своей новой работе по политической экономии приводит некоторые статистические данные, которые обильно иллюстрируют глупость забастовок, хотя он приводит только одну сторону дела, а именно потери, которые ложатся непосредственно на самих рабочих. Если бы к ним добавить потери капиталистов, совокупность стала бы колоссальной. В 1829 году манчестерские прядильщики бастовали и потеряли 1 250 000 долларов в заработной плате до того, как спор был закончен. В следующем году их братья в Эштоне и Стейлибридже последовали их примеру в забастовке и потере 1 250 000 долларов. В 1833 году строители Манчестера потеряли 360 000 долларов из-за добровольного безделья. В 1836 году прядильщики Престона выбросили 286 000 долларов. Восемнадцать лет спустя их преемники, численностью семнадцать тысяч человек, медленно голодали в течение тридцати шести недель и заплатили 1 200 000 долларов за эту привилегию. В 1853 году английские рабочие по железу потеряли 12 000 долларов из-за забастовки. Такие потери отмечали также забастовки лондонских строителей в 1860 году и портных в 1868 году, и северных рабочих по железу в 1865 году. Забастовка льняных ткачей Белфаста, которая закончилась несколько недель назад при посредничестве Британской ассоциации содействия развитию науки, стоила рабочим 1 000 000 долларов.
Стоимость забастовок выражается только в совокупности сбережений труда, потребленных в безделье, в потере производительности страны, в нарушении всего механизма обмена и в ущербе, нанесенном деликатной социальной организации напряжением, созданным таким образом. Знаменитая забастовка в Питтсбурге, по оценкам, стоила стране десять миллионов долларов. Когда столь дорогостоящее оружие, как выясняется, промахивается гораздо чаще, чем попадает, оно обходится слишком дорого. * * *
Профсоюзы в этой стране кажутся мне серьезно виноватыми в том, что цепляются за такое устаревшее оружие. Им следовало бы обратить свое внимание на наше современное улучшение этой дубинки.
Арбитраж — это гораздо более дешевый и эффективный инструмент урегулирования разногласий между капиталом и трудом — гораздо более вероятное средство обеспечения справедливого повышения заработной платы. Он ставит обе стороны конфликта в дружелюбное настроение и является обращением к разуму и совести — не полностью мертвым в самой бездушной корпорации. Это стоит почти ничего. Он уже становится заменой забастовок в Англии, где профсоюзы принимают это новое оружие. * * *
Профсоюзы должны среди нас подражать мудрости европейских рабочих и использовать свой механизм для организации форм ассоциации, которые должны смотреть не только на получение более высокой заработной платы, но и на то, чтобы извлекать максимум из существующей заработной платы, и в конечном итоге на то, чтобы привести систему заработной платы к более высокому развитию. Обеспечительные функции английских профсоюзов обычно упускаются из виду, и все же именно в этих обеспечительных функциях было достигнуто их основное развитие. Мистер Джордж Хауэлл показывает, что ряд обществ, которые он специально изучал, потратили за тридцать лет свыше 19 000 000 долларов через свои различные фонды помощи и только 1 369 455 долларов на забастовки. Мистер Харрисон говорит о семи обществах, потративших за один год (1879) свыше 4 000 000 долларов на своих членов, оставшихся без работы. Он показывает, что семь из великих обществ потратили в 1882 году менее 2 процентов своего дохода на забастовки; и заявляет, что 99 процентов профсоюзных фондов в Англии «были потрачены на благотворительную работу по поддержке рабочих в трудные времена, на откладывание запасов на трудные времена и спасение страны от кризиса нищеты и раздоров».