«Blackwood's Edinburgh Magazine, Том 56, № 350, декабрь 1844»

ЭДИНБУРГСКИЙ

ЖУРНАЛ БЛЭКВУДА.

№ CCCL. ДЕКАБРЬ 1844 г. Том LVI.

СОДЕРЖАНИЕ.

The Scottish Banking System, 671

The Milkman of Walworth, 687

Injured Ireland, 701

Singular Passages in the Life of a Russian Officer, 713

Traditions and Tales of Upper Lusatia. No IV. The Moor Maiden, 726

"That's What We Are," 741

Edmund Burke, 745

My College Friends. No. II. John Brown, 763

Nelson's Despatches and Letters, 775

Guizot, 786

[Footnotes]

[Index]

ЭДИНБУРГ:

УИЛЬЯМ БЛЭКВУД И СЫНОВЬЯ, 45, ДЖОРДЖ-СТРИТ;

И 22, ПЭЛЛ-МЭЛЛ, ЛОНДОН.

Куда следует направлять всю корреспонденцию (с оплатой почтовых расходов).

ПРОДАЕТСЯ ВСЕМИ КНИГОТОРГОВЦАМИ В СОЕДИНЕННОМ КОРОЛЕВСТВЕ.

ОТПЕЧАТАНО В ТИПОГРАФИИ БАЛЛАНТАЙНА И ХЬЮЗА, ЭДИНБУРГ.

ЭДИНБУРГСКИЙ

ЖУРНАЛ БЛЭКВУДА.

№ CCCL. ДЕКАБРЬ 1844 г. Том LVI.

ШОТЛАНДСКАЯ БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА.

Когда какая-либо важная отрасль национальной политики подвергается критике, обвинению и предстает перед судом общественного мнения, отрадно знать, что предмет был тщательно изучен, поскольку только глубокое расследование может оправдать вынесение вердикта, будь то оправдание или осуждение. То, что никто не может быть дважды судим по одному и тому же обвинению, является предметом гордости британской конституции. Было бы хорошо, если бы это же правило всегда применялось, когда на карту поставлены интересы более значимые, чем интересы отдельных лиц!

Прошло ровно восемнадцать лет с тех пор, как министерство, слабое на практике, но сильное в умозрительной теории, осмелилось поднять руку на денежную систему Шотландии, под защитой которой страна улучшалась и процветала до уровня, никогда ранее не виданного к северу от Твида, и темпами, которые значительно превышали показатели любой другой страны Европы. За короткий промежуток в полвека весь облик страны изменился. Из сурового, бесплодного и разоренного края — а именно таким она, несомненно, была в течение многих лет после последнего восстания 1745 года — Шотландия превратилась, в кратчайшие сроки, в благодатную землю земледелия. Болота и пустоши, которые, во всяком случае со времен забытых дней Стюартов, не приносили ничего, кроме жесткой осоки или упрямого вереска, были подчинены дисциплине плуга и дали золотой урожай зерна. Леса выросли, словно по волшебству, из корней старого Каледонского леса, чтобы скрыть наготу земли и искупить национальный позор. Города и местечки, которые так и не оправились от страшного удара, нанесенного им провалом проекта Дариен, в который был вложен почти весь капитал Шотландии, и которые потеряли большую и наиболее ценную часть своей торговли, скатившись почти до безнадежного ничтожества, начали возрождаться. Были основаны новые производства, старые расширились; рыболовство значительно выросло в масштабах и значении; горные районы стали приносить прибыль благодаря разведению и экспорту овец и крупного рогатого скота; и даже суровые берега Гебридских островов на время предоставили весьма прибыльную статью торговли. Все это происходило в бедной и весьма запущенной стране. Англия долгое время мало знала о том, что происходит на севере; возможно, ее глаза были прикованы, с тревогой большей, чем у игрока, к великим ставкам, за которые она боролась на кровавых полях сражений Европы. Одно она знала: Шотландия могла выставить в час нужды — да и выставляла — ополчения, чье высокое героическое мужество, стойкая дисциплина и дерзкая отвага были предметом восхищения даже их врагов; и этими услугами она была и остается справедливо и великодушно горда. Но о социальном положении своих северных соседей, повторяем, основная масса англичан в этот период была удивительно невежественна. Мы не так давно понесли наказание за приверженность павшему делу. Нас считали все еще слишком раздражительными и опасными для того, чтобы сильно вмешиваться; возможно, также полагали, что дешевле оставить нас в покое — и, пока мы платим свою долю общих налогов, не слишком любопытствовать о нашей собственной внутренней системе управления. Поэтому во всех отношениях, несмотря на войну, мы процветали.

Наступил мир; а с миром, как следствие, и более тщательное расследование внутреннего состояния страны. Тогда, впервые, Шотландия стала своего рода чудом. Наше сельское хозяйство, наша торговля, наши внутренние ресурсы, так странно и быстро возросшие, привлекли внимание политиков; и вопрос был быстро поднят: «Как и какими средствами столь бедная нация, как шотландцы, достигла столь исключительного положения?» И действительно, факты были поразительными и такими, которые могли оправдать расследование. Вся чеканная монета в Шотландии на момент заключения Унии, как известно, не превышала суммы в один миллион фунтов стерлингов; и значительная часть этой ничтожной суммы неизбежно накапливалась и, таким образом, изымалась из обращения в течение всего периода внутренних смут. Тот единственный миллион, следовательно, занимал место как той части богатства страны, которая сейчас представлена банковскими билетами, так и той, которая сейчас депонирована в руках банкиров. Дворец Аладдина, возникший за одну ночь по велению рабов лампы, вряд ли мог быть большим парадоксом для престарелого султана, чем этот рост процветания Шотландии для наших южных законодателей. Как объяснить эту метаморфозу, казалось, на время оставалось тайной. Одно, во всяком случае, было ясно — английское золото не участвовало в этом изменении. К северу от Твида гинея была подозрительным предметом, который следовало прозвонить, осмотреть и тщательно взвесить, прежде чем принять в качестве валюты, и даже тогда ее принимали с некоторой неохотой. Предпочтительным средством обращения были бумажные банкноты по одному фунту каждая, несколько сомнительного вида для глаз чужестранца, но принимаемые и используемые шотландским народом с величайшей готовностью и доверием. Ответ на вопрос был краток: «Мы преуспели благодаря нашей банковской системе».

Прошло некоторое время — не менее десяти лет мира — прежде чем была предпринята открытая атака на ту систему, которая доказала, если факты вообще могут что-то доказать, величайшее из возможных благ для нации; и которая, что следует особо помнить, возникла не по инициативе государства, а благодаря частным лицам — честным, достойным и патриотичным людям, — которые больше заслуживают памятника, если бы он потребовался, чем самый успешный завоеватель, чей путь лежит через поверженные троны. В течение этого периода многое было сделано в отношении внутренних отношений, что мы, как и каждый шотландец, сохранивший искру патриотического чувства, самым решительным образом осуждаем. Тенденция к централизации в Лондоне — неизбежное следствие договора об Унии — не только не была нейтрализована, как мы настаиваем, мудрым и отеческим правительством, но и форсировалась и ускорялась чрезмерным осуществлением власти. Каждый остаток наших древних институтов, который можно было искоренить, и все наши местные советы, почти без исключения, были переведены в резиденцию правительства — невзирая на то истощение, которое тем самым наносилось собственным ресурсам страны, и на глубокую горечь, которую такая система неизбежно должна вызывать у гордого, наблюдательного и ревнивого, хотя и терпеливого народа. Об этих вещах мы не будем распространяться — хотя искушение втрое сильнее, и мы знаем, как остро эта тема воспринимается многими лучшими и самыми лояльными сынами страны; — но пока мы пропустим этот период постепенного унижения и перейдем сразу к первой крупной атаке, которая была предпринята на источник всего нашего национального процветания.

В конце 1825 года наступил период общественных бедствий, за которым последовала паника, которую, к счастью, в этой стране ощущали лишь изредка. Мы приписывали это тогда, и приписываем сейчас, небывалому перенасыщению денежного рынка, которое мы считаем в этой торговой стране самым разрушительным из всех, за исключением перенасыщения сельскохозяйственной продукцией и рабочей силой; и по той простой причине, что перенасыщение деньгами рано или поздно перерастает в перенасыщение товарами, тем самым выводя объем производства в стране далеко за пределы объема потребления и спроса, и, таким образом, неизбежно на время закрывая двери для всех каналов промышленности. Но для нашей нынешней цели не имеет большого значения, как возникло это бедствие. Последствия были очень тяжелыми. В Англии паника возымела действие, и начался набег на банки с целью получения золота; следствием чего стало банкротство ряда частных и акционерных учреждений. В Шотландии, где бедствие было, безусловно, не меньшим в пропорциональном отношении, не только не было банкротств со стороны банков, но и не было набегов, и не было сокращения обычных кредитных линий. В это время очень уместно заметить, что Англия была полностью централизована; то есть весь ход и тенденция ее денежного рынка были направлены на Лондон; и действительно, для целей торговли основная часть обращения в важных районах Ланкашира и других, по-видимому, состояла из переводных векселей, подлежащих оплате в Лондоне, с двадцатью-пятьюдесятью индоссаментами на каждом. У нас такая система была неизвестна. Шотландия тогда, как и сейчас, и мы искренне верим, что навсегда, имела свое собственное внутреннее обращение и не брала и не давала, за исключением случаев, когда это было законодательно предписано, за пределами своей собственной юрисдикции.

Внимание министерства было немедленно направлено на расследование причин общего бедствия. Это было правильно и уместно, и именно то, что осторожное и благонамеренное правительство должно делать при таких обстоятельствах, чтобы предотвратить, если возможно, повторение подобной катастрофы. Но, к сожалению, министры того времени, хотя и были благонамеренными, были чем угодно, только не осторожными. Большинство из них были пропитаны умозрительными понятиями политэкономии. Они были последователями школы, которая отвергает факты и слепо цепляется за теорию — люди, которые отбрасывали соображения обстоятельств, времени и национальных особенностей как предрассудки, слишком низкие даже для минутного внимания философа; короче говоря, они хотели внедрить стандарт непроверенного правила как ne plus ultra человеческой проницательности и безжалостно опрокинуть каждый существующий институт — неважно, какой ценой или риском — если он только казался стоящим на пути осуществления их заветных теорий.

Людям, столь обученным и подготовленным, было легко упустить из виду неизбежный эффект, который колебания сезонов дома и за рубежом должны оказывать на цены любой продукции, влияние этих цен на промышленность, а также очевидный и установленный факт, что существует предел, когда производство превысит потребление. Это положение вещей находится вне власти человека исправить. Факты природы всегда окажутся сильнее теорий политэкономов; но наши правители в полноте своей мудрости думали иначе; и начали искать внутри социальной системы причину того беспорядка, который был ни чем иным, как эпидемией, столь же недоступной для их предотвращения, как если бы Коллегия врачей издала свой торжественный указ: «В этом году не будет ни холеры, ни лихорадки». Однако в поисках причины они наткнулись на следствие, которое тут же ловко раздули до причины. В Англии во время подъема наблюдался заметный рост эмиссии сельских банков. Вот удачное открытие для поборников металлической денежной системы! И, соответственно, бумажная система в Англии была повержена, чтобы уступить место своему более блестящему, часто более скользкому и всегда более дорогому сопернику.

Шотландия тем временем продолжала идти своим старым и твердым путем. Все банки — хартийные, акционерные и частные — были так же тверды, как если бы за каждым из них стоял весь вес и ответственность государства. Между ними и обществом существовало самое полное доверие; и очень благородно, действительно, в то время испытаний и бедствий вели себя банки, поддерживая кредитные линии, которые были в тот момент серьезно подавлены, но обязательно должны были возродиться с возвращением общего процветания. Это взаимное доверие — великий секрет успеха шотландской системы. Банкир для торговца — как коммерческий врач: иногда ограничивающий, иногда либеральный, но всегда рассудительный друг. Невозможно разделить интересы этих двух сторон; и как они вместе поднялись, так, в случае перемен, они оба должны будут одинаково прийти в упадок. Но мы не будем предвосхищать нашу защиту, прежде чем приведем факты, на которых эта защита основана.

Внезапно, не подав никакого сигнала к подготовке, министерство объявило, что по истечении определенного срока вся шотландская банковская система будет изменена, вся бумажная валюта номиналом менее пяти фунтов отменена, а металлическая денежная система введена и принудительно внедрена. Если бы Бен-Невис внезапно разразился во всем громе вулканического извержения, мы не могли бы быть более удивлены. Что! Без жалоб или расследования — без тени указанной причины или приведенного довода, за исключением, может быть, того довода — для шотландца самого неприятного из всех — целесообразности уподобления институтов обеих стран; другими словами, принуждения Шотландии принять привычки своих соседей — вырвать краеугольный камень всего нашего процветания и сделать нас жертвами теории, которая, даже если бы она была здравой, не могла претендовать на то, чтобы дать нам хоть на йоту больше преимуществ, чем тот курс, которому мы так долго следовали! Мы полагаем, что если бы были просмотрены анналы законодательства, мы не смогли бы найти параллельного случая такой бессмысленной и непровоцированной дерзости!

Мы говорили тогда, и говорим сейчас, с еще более решительной серьезностью: проклятие века заключается в том, что всем управляют политэкономия и философия, а местные знания полностью игнорируются в управлении местными интересами. Централизация и ассимиляция — вот лозунги министров того времени; и, насколько мы можем судить, сэр Роберт Пиль полон решимости упорствовать в этой теории. Какое оправдание было тогда для попытки какой-либо ассимиляции между банковскими системами двух стран? Если бы утверждалось, что шотландская бумажная валюта тайно вывозится в Англию — что она там вытесняет законную валюту и поглощает золото в обмен, — возможно, были бы некоторые основания для небольшого изменения системы — во всяком случае, для более строгого превентивного контроля. Но такого утверждения не было сделано. Самый решительный ненавистник шотландских банков хорошо знал, что их бумаги никогда не пересекали границу; по самой лучшей из всех возможных причин: банкноты не являлись законным платежным средством, и пять человек из шести, которым их могли предложить, без колебаний отвергли бы их. Опять же, поглощение золота было бы ни чем иным, как частичным осуществлением взглядов, разделяемых сторонниками металлической денежной системы, и поэтому, несомненно, в их глазах, простительным, если не заслуженным правонарушением. Но это было не так. В Шотландии не было такого понятия, как золотое обращение. Рыбаки, торговцы скотом и мелкие торговцы не хотели даже брать его; а чужестранец, который по незнанию запасся драгоценным металлом, был вынужден обращаться в шотландский банк, чтобы обменять его на банкноты. Помимо того, что лежало в банковских резервах, его буквально не было в стране; и поэтому любая идея о смешении валют была слишком нелепой, чтобы ее поддерживать.

Но не здесь и не в этом пункте мы намерены обсуждать целесообразность меры, которая была тогда предложена. К сожалению, мы призваны сделать это применительно к нашему собственному времени, так же как и к тем, которые теперь стали достоянием истории; и замечания, которые нам придется сделать, в равной степени применимы как к одному, так и к другому. Тем временем давайте посмотрим, как простая тревога, порожденная этим неудачным предложением, повлияла на Шотландию и какие шаги были предприняты, чтобы противостоять угрожающим переменам.

Прежде всего, у нас есть свидетельства того, что открытая угроза министерской схемы вызвала в стране больше реальных бедствий и банкротств, чем произошло ранее за период предыдущего спада. Это может показаться парадоксом для чужестранца; но причина будет легко понята, и факт будет откровенно признан каждым, кто знаком с шотландской системой банковского дела. Может потребоваться краткое объяснение. Одним из крупных направлений деятельности каждого банка было предоставление кредитных линий; метод предоставления услуг населению, который опыт девяноста четырех лет (кредитные линии предоставлялись Королевским банком Шотландии еще в 1729 году) показал не только как самый безопасный для банка, но и как наиболее выгодный для общества. Действительно, не будет преувеличением сказать, что если бы эти кредиты были запрещены, а в существующую систему не было бы внесено никаких других изменений, главная пружина механизма шотландского банковского дела была бы сломана, а его общая полезность подорвана. С этим пунктом мы разберемся более подробно, когда перейдем к рассмотрению системы в деталях; в настоящее время необходимо лишь отметить, что эти кредиты поддерживались в неизменном виде в период спада и были счастливым средством предотвращения разорения многих.

Но позиция, которую заняло министерство, была настолько грозной, а перспектива радикальных перемен настолько тревожной, что банкиры были вынуждены в целях самообороны, хотя и крайне неохотно, готовиться к худшим непредвиденным обстоятельствам. Они были, так сказать, вынуждены последовать примеру Англии 1745 года — отозвать все свои внешние силы из-за границы, сосредоточить их дома и оставить своих союзников сражаться в своих собственных битвах, как они могут, и побеждать или падать в зависимости от своих способностей или слабости. Их первым шагом был жесткий отказ в предоставлении любых новых кредитных линий; вторым — отзыв — с такой мягкостью, как это было возможно, но все же отзыв — тех, которые уже существовали. Именно тогда страна в целом начала чувствовать, как ужасно скомпрометированы ее интересы. Торговец, который вел активный бизнес за счет своей кредитной линии и оборачивал сумму своего банковского счета, возможно, тридцать раз в течение года, внезапно оказался в тупике. Сельский джентльмен, в разгар своих сельскохозяйственных улучшений, и в тот самый момент, когда их прекращение свело бы на нет все, чего он до сих пор достиг, был вынужден либо прекратить работу из-за нехватки наличных денег и выбросить своих рабочих на попечение прихода, либо прибегнуть к пагубной системе дисконтирования векселей по разорительной процентной ставке. Производитель в отчаянии был вынужден закрыть свои предприятия, а рабочие вышли, чтобы объединиться, голодать или поджигать; ибо рука министерства лежала и на них, и их бремя было тяжелее, чем у их хозяев.

Это были первые плоды предложенной металлической денежной системы; и вскоре всем стало очевидно, что Шотландии, если она хочет избежать всеобщего разорения, не остается ничего, кроме как оказать твердое и самое решительное сопротивление. Борьба ощущалась по всей длине и ширине страны как та, которая, если она не затрагивала само существование, затрагивала больший коммерческий интерес, чем был поставлен на карту более чем за столетие до этого. Объединение, которое произошло вследствие этого, было настолько необычайным, что нам можно простить, если мы выразим наше удивление тем, как любой министр, ставший его свидетелем, может в этот час иметь дерзость вернуться к этому обвинению. Партийный дух, всегда более высокий и острый в Шотландии, чем где-либо еще, был сразу забыт ради общего дела. Все сословия, от пэра до крестьянина, восстали в гневе против предложенного нововведения; и из каждого графства, города, местечка, деревни и корпорации в королевстве к подножию Трона и в Имперский парламент Великобритании были направлены гневные протесты. Это, безусловно, был опасный эксперимент, который можно было провести с гордым и ревнивым народом. Старые лозунги и старые воспоминания, похороненные заклинания, которые безопаснее было бы оставить в покое, начали возрождаться среди нас; и многие более мелкие акты агрессии, которые были пропущены в тот момент в молчании, были тогда припомнены, обсуждены и раздуты в серьезную обиду. Короче говоря, Шотландия от всего сердца почувствовала себя глубоко оскорбленной.

Именно в это время появились знаменитые письма Малахии Малагроутера. Мы подписываемся под общими чувствами, содержащимися в этой работе, без малейшего колебания. Сильные выражения обычно следует осуждать, но бывают времена, когда никакие выражения не могут быть слишком сильными. Мы низкого мнения о человеке, который может сесть, чтобы сглаживать свои периоды, подрезать свой язык и сводить свои чувства до уровня холодной посредственности, когда он знает, что на карту поставлены лучшие интересы его страны и что он — ее избранный защитник. И таким, безусловно, и вне всякого сравнения, был сэр Вальтер Скотт. Он вступил в этот конфликт как гигант, таким образом, который презирал условности; он не просил, не молил и не уступал, но занял твердую позицию на хартийных свободах своей страны и говорил такими мужественными и патриотическими акцентами, каких Шотландия редко слышала со времен Флетчера и Белхейвена. Вся честь его памяти! Если бы только ради этой доброй работы, его имя должно было бы навсегда остаться бессмертным.

В результате министерство было достаточно снисходительно, чтобы допустить парламентское расследование. Даже это было предоставлено не сразу, поскольку преобладающее впечатление в кабинете министров заключалось в том, что шотландские дела имеют слишком малое значение, чтобы занимать время Имперского парламента. Со старой страной можно было разобраться в упрощенном порядке и оставить ее протестовать на досуге. Но энергичное сопротивление наших представителей, и не менее важно добавить, то врожденное чувство справедливости у англичан, которое не позволит осудить кого-либо без выслушивания, обеспечило нам расследование, на исходе которого мы были готовы основывать наше дело. Шотландская банковская система подверглась строжайшей из всех проверок перед комитетами Палаты пэров и Палаты общин; и вот каков был характер отчетов.

Комитет Палаты общин, после перечисления основных пунктов, которые были представлены в доказательствах перед ними, пришел к следующим выводам — которые очень важно довести до сведения общественности сейчас, поскольку они относятся не только к дедукциям, которые комитет сделал из истории прошлого, но и к особым причинам, которые должны были повлиять на законодательный орган в будущих и перспективных изменениях.

«На основании рассмотрения доказательств, представленных вашему комитету, и формируя свое суждение на этих доказательствах, ваш комитет не может рекомендовать принятие закона, запрещающего, с определенного в нем срока, будущую эмиссию в Шотландии банкнот номиналом менее пяти фунтов:—

«По мнению вашего комитета, существуют достаточные основания в опыте прошлого для того, чтобы позволить провести еще одну проверку совместимости бумажного обращения в Шотландии с обращением звонкой монеты в этой стране.

«Глядя на сумму банкнот, находящихся в обращении в Шотландии номиналом менее пяти фунтов, и сравнивая ее с общей суммой бумажной валюты этой страны, очень трудно предвидеть последствия закона, который запретил бы будущую эмиссию банкнот, составляющих столь значительную долю всего обращения.

«Ваш комитет, безусловно, не убежден, что это повлияет на кредитные линии в той степени, которую опасаются некоторые свидетели; но они не желают, без более веских доказательств необходимости, идти на риск нарушения, по какой-либо причине, системы, которая, по их мнению, превосходно приспособлена для экономии использования капитала, для возбуждения и воспитания духа полезного предпринимательства и даже для содействия моральным привычкам людей посредством прямых стимулов, которые она создает для поддержания репутации трудолюбия, честности и благоразумия.

«В то же время, когда ваш комитет рекомендует, чтобы система валюты, которая так долго преобладала в Шотландии, не должна при существующих обстоятельствах нарушаться, они считают своим долгом добавить, что они сформировали свое суждение на основе ссылки на прошлое и на основе обзора положения вещей, которое может в дальнейшем значительно измениться из-за растущего богатства и торговли Шотландии, из-за быстрого расширения ее коммерческих связей с Англией и из-за новых обстоятельств, которые могут повлиять на эти связи после восстановления металлической денежной системы в этой стране.

«Помимо этих общих наблюдений, относящихся к выводам, к которым они пришли, есть два обстоятельства, на которые ваш комитет должен обратить более пристальное внимание.

«Очевидно, что если бы мелкие банкноты, выпущенные в Шотландии, имели хождение за пределами границы, они имели бы эффект, пропорционально тому, как их обращение расширялось бы, вытеснения звонкой монеты и даже в некоторой степени местной валюты Англии. Такое вмешательство в систему, установленную для Англии, было бы явной и грубой несправедливостью по отношению к банкирам этой части империи. Если бы это произошло, и если бы оказалось невозможным разработать закон, соответствующий здравым и справедливым принципам законодательства, эффективно ограничивающий обращение шотландских банкнот пределами Шотландии, то, по мнению вашего комитета, не останется иного выбора, кроме как распространить на Шотландию принцип, который законодательный орган решил применить к этой стране.

«Другие обстоятельства, к которым ваш комитет намеревался обратиться как к существенно влияющим на их нынешнее решение, возникнут в случае значительного роста преступлений, связанных с подделкой. Ваш комитет запросил отчеты о количестве судебных преследований и обвинительных приговоров за подделку и преступление выпуска поддельных векселей в течение последних двадцати лет в Шотландии, которые будут представлены в приложении. По-видимому, в течение этого периода не было судебных преследований за преступление подделки; было восемьдесят шесть судебных преследований за преступление выпуска поддельных векселей — пятьдесят два обвинительных приговора; и восемь случаев, в которых смертный приговор закона был приведен в исполнение».

Это можно, в целом, считать беспристрастным отчетом; и, поскольку во всех случаях лучше избавлять вопрос от частностей, мы заявим здесь, что опыт с тех пор показал, что не было никакой тенденции к внедрению шотландских банкнот в Англию. Что касается другого особого пункта, упомянутого комитетом — подделки — то такая вещь, как поддельная банкнота, сейчас неизвестна в Шотландии. Свидетельства, полученные перед последним комитетом по банкам эмиссии в 1841 году, установили факт, что с тех пор, как улучшенные стальные пластины были введены в общее пользование, никогда не было подделки банкноты. Поскольку это так, здесь нет необходимости оспаривать мудрость той политики, которая оставила бы великий национальный институт на милость единственного фальшивомонетчика. Опыт одного только последнего месяца мог бы показать, как плачевно этот тест сработал бы, если бы его применили даже к Банку Англии.

Откладывая эти частности в сторону, единственными возможными основаниями, которые этот комитет видел для любого будущего законодательного вмешательства, были «растущее богатство и торговля Шотландии, быстрое расширение ее коммерческих связей с Англией и обстоятельства, которые могут повлиять на эти связи после восстановления английской металлической денежной системы». Для нас первая часть этой оговорки звучит несколько как угроза будущего кровопускания, когда Шотландия станет более тучной и плеторичной. Тем не менее, мы готовы вступить в спор с нашими оппонентами по любому из этих оснований.

Отчет Палаты лордов был еще более благоприятным; и, рискуя показаться утомительными, мы не можем удержаться от того, чтобы не вставить их замечательный дайджест доказательств, который по откровенности и ясности мог бы быть принят как универсальная модель.

«Что касается Шотландии, следует отметить, что в период с 1766 по 1797 год, когда мелкие банкноты не могли законно выпускаться в Англии, часть валюты в Шотландии, в которой производились платежи менее пяти фунтов, продолжала состоять почти исключительно из банкнот в 1 фунт и 1 фунт 1 шиллинг; и что не известно, чтобы какие-либо неудобства возникли из-за этой разницы в валюте двух стран. Это обстоятельство, среди прочих, подтверждает, что единообразие, как бы оно ни было желательно, не является абсолютно необходимым. Также доказано свидетельствами и документами, что банки Шотландии, будь то хартийные, акционерные компании или частные учреждения, более века демонстрировали стабильность, которую комитет считает беспримерной в истории банковского дела; что они поддерживали себя с 1797 по 1812 год без какой-либо защиты от ограничений, которыми Банк Англии и Банк Ирландии были освобождены от денежных выплат; что во время недавних затруднений в обращении был небольшой спрос на золото; и что за весь период их существования насчитывается не более двух или трех случаев банкротства. Поскольку в течение всего этого периода значительная часть их эмиссии состояла почти исключительно из банкнот, не превышающих 1 фунт или 1 фунт 1 шиллинг, есть веские основания заключить, что, насколько это касается банков Шотландии, выпуск бумаги такого рода оказался совместимым с высочайшей степенью надежности; и что, следовательно, пока они управляются по своей нынешней системе, нет достаточных оснований для предложения каких-либо изменений с целью добавления к надежности, которая так долго была достаточно установлена.

«Эта надежность, по-видимому, получает большую поддержку от постоянного обмена банкнотами между различными банками, посредством которого они становятся взаимными контролерами, и посредством которого любая чрезмерная эмиссия подлежит немедленному наблюдению и исправлению.

«Существует также одна часть системы, которая, как утверждают все свидетели (по мнению комитета, очень справедливо утверждают), оказала наилучшее влияние на народ Шотландии, и особенно на средние и бедные классы общества, в формировании и поощрении привычек бережливости и трудолюбия. Упомянутая практика — это кредитные линии. Любое лицо, которое обращается в банк за кредитной линией, должно представить двух или более компетентных поручителей, которые связаны солидарно, и после полного расследования характера заявителя, характера его бизнеса и достаточности его поручителей, ему разрешается открыть кредит и брать из банка всю его сумму или ту часть, которая может потребоваться для его ежедневных операций. В счет этого счета он вносит суммы, которые ему не нужно использовать, и проценты начисляются или списываются с ежедневного баланса, в зависимости от обстоятельств. Благодаря удобству, которое эти кредитные линии дают для всех мелких операций в стране, и благодаря возможностям, которые они предоставляют лицам, начинающим бизнес с небольшим капиталом или без него, кроме своей репутации, выгодно использовать мельчайшие продукты своего труда, нельзя сомневаться, что самые важные преимущества извлекаются всем сообществом. Преимущество для банков, которые предоставляют эти кредитные линии, возникает из потребности, которую они постоянно создают для выпуска своей бумаги, и из возможности, которую они предоставляют для выгодного использования части своих депозитов. Банки, действительно, настолько осознают, что для того, чтобы сделать эту часть их бизнеса выгодной и безопасной, необходимо, чтобы их кредитные линии (как они выражаются) часто использовались, что они отказываются продолжать их, если это подразумеваемое условие не выполняется. Общая сумма их кредитных линий, как заявил один свидетель, составляет пять миллионов, из которых средняя сумма, авансируемая банками, может составлять одну треть.

«Способ, которым осуществляется практика депозитов по расписке, имеет тенденцию приводить к тем же желаемым результатам. Суммы в размере до 10 фунтов (а в некоторых случаях и меньше) принимаются банками от вкладчика, который может потребовать их по первому требованию. Он получает проценты, обычно примерно на один процент ниже рыночной ставки. Утверждается, что эти депозиты в значительной степени остаются невостребованными из года в год, и что вкладчики имеют привычку добавлять в конце каждого года к процентам, начисленным к тому времени, сумму своих ежегодных сбережений; что суммы, таким образом постепенно накопленные, принадлежат главным образом рабочим и трудолюбивым классам общества; и что, когда такие счета закрываются, это обычно делается с целью дать возможность вкладчикам либо купить дом, либо заняться бизнесом.

«Все лица, занимающиеся банковским делом в Шотландии, утверждают, что выпуск однофунтовых банкнот имеет существенное значение для продолжения как их кредитных линий, так и филиалов банков, созданных в самых бедных и отдаленных районах. Будет ли прекращение выпуска однофунтовых банкнот обязательно действовать в полной мере, которую они опасаются, в любом из этих отношений, возможно, может вызвать сомнения; но опасения, высказанные по этому поводу лицами, наиболее непосредственно заинтересованными, могут, по крайней мере на время, иметь почти такой же эффект, как и реальная необходимость; и есть веские основания полагать, что если запрет на однофунтовые банкноты в конечном итоге не опрокинет всю систему, то он должен в течение значительного времени существенно повлиять на нее.

«Директора Банка Англии, которые были допрошены перед комитетом, высказали мнение, что обращение банкнот в 1 фунт в Шотландии или Ирландии не произвело бы никаких эффектов, вредных для металлического обращения Англии, при условии, что такие банкноты соответственно ограничены границей их собственной страны.

«Несмотря на мнения, которые были здесь подробно изложены, комитет в целом настолько глубоко впечатлен важностью металлического обращения номиналом менее 5 фунтов в Англии, не только для блага Англии, но также для блага всех других частей империи, что если бы они были вынуждены сделать выбор между установлением такого металлического обращения в Шотландии или отказом от него в Англии, они рекомендовали бы запрет на мелкие банкноты в Шотландии. Но они питают разумное ожидание, что могут быть разработаны законодательные меры, которые будут эффективны в предотвращении внедрения шотландской бумаги в Англию; и если только такие меры на практике не окажутся неэффективными, или если не возникнет какое-либо новое обстоятельство, которое нарушит операции существующей системы в самой Шотландии или существенно повлияет на отношения торговли и взаимодействия между Шотландией и Англией, они не склонны рекомендовать, чтобы существующая система банковского дела и валюты в Шотландии была нарушена».

Это именно то, чем должен быть парламентский отчет — спокойным, ясным и решительным. Здесь нет ни многословия, ни двусмысленности выражения. После терпеливого расследования всего вопроса и тщательного допроса как врагов, так и друзей, Лорды пришли к мнению, что существующая банковская система Шотландии должна быть сохранена по всем пунктам, и они не только заявили о своем общем убеждении, но и привели свои причины для поддержания каждой части в деталях, в той светлой манере, которая всегда была характерна для этого августейшего Собрания и которая установила его гордую репутацию не только как самого благородного, но и как самого честного трибунала в мире. Заслуживает самого пристального внимания то, что комитет Лордов в этом отчете, который впоследствии получил одобрение Палаты, не выступал за какое-либо временное продолжение банковской системы в Шотландии, но ясно придерживался мнения, что она должна оставаться постоянным институтом. Они явно не питали идей, основанных на простой целесообразности, что было бы благоразумно подождать, пока Шотландия, посредством своих заветных институтов и своего собственного внутреннего трудолюбия, не достигнет той точки состояния, когда было бы целесообразно ввести ланцет и спустить немного ее лишней крови. Они исходили из праведной максимы — что нация, как и человек, имеет право развивать свои собственные ресурсы в мире, до тех пор, пока она не посягает на промышленность или прерогативы своего соседа и до тех пор, пока не может быть предъявлено обвинение против благоразумия и стабильности ее институтов. Мы бросаем вызов любому человеку прочитать этот отчет и привести из него хоть одно слово, которое передавало бы идею о том, что он не предназначался как окончательное суждение, с простыми оговорками, которые мы изложили в последнем предложении.

Эти два отчета спасли страну — мы верим, что нам не придется в дальнейшем добавлять, только на время — от ее великого надвигающегося несчастья. Обращение в Англии стало металлическим, с каким успехом — не нам судить, в то время как Шотландии было позволено сохранить свою бумажную валюту, по крайней мере, к полнейшему удовлетворению самой себя. Один значимый факт, однако, было бы непростительно с нашей стороны упустить — как показывающий стабильность северной системы по сравнению с той, что практикуется на юге — что при последнем расследовании перед комитетом Палаты общин в 1841 году было заявлено, что в то время как в Шотландии весь убыток, понесенный обществом от банкротств банков за полтора века, составил 32 000 фунтов стерлингов, убыток для общества в течение предыдущего года только в Лондоне оценивался в десять раз больше этой суммы!

С 1826 года мы получили еще восемнадцать лет опыта работы системы, не обнаружив ни нарушения в ее организации, ни малейшего уменьшения доверия со стороны общества. Не было никакого вмешательства в металлическую денежную систему Англии. Подделка — это преступление, ныне совершенно неизвестное, как и чеканка фальшивых монет, за исключением незначительных подделок серебряного выпуска. Это, по сути, большое преимущество, которое мы имеем перед англичанами в плане безопасности, поскольку мы освобождены от риска получения в обращение как фальшивых, так и облегченных соверенов, и поскольку банки заботятся об износе своих банкнот от порчи и износа, в то время как владелец облегченного соверена должен платить разницу между стандартным и недостающим весом. Когда мы размышляем о небольшом размере заработной платы рабочего, очевидно, насколько важна эта отрасль предмета; ибо если бы золото было допущено в Шотландии для вытеснения бумажной валюты, был бы дан новый и самый опасный импульс преступлению чеканки фальшивых монет; и не может быть сомнений, что в отдаленных районах, где золото совершенно неизвестно, была бы совершена самая прискорбная серия мошенничеств, с небольшим риском обнаружения, но с самыми жестокими последствиями для бедных и неграмотных классов.

Мы, однако, не склонны принимать мнение, выраженное комитетом Палаты общин, до такой степени, чтобы признать, что было бы политически или справедливо нарушать всю банковскую систему страны из-за частных мошенничеств, будь то подделки или изготовление фальшивых монет. Если их мнение было здравым, то вес доказательств сейчас на нашей стороне аргумента; но мы считаем, что интересы, поставленные на карту, слишком велики, чтобы на них могли повлиять какие-либо подобные мелкие детали. Если возникло какое-либо новое обстоятельство, «влияющее на отношения торговли и взаимодействия между Шотландией и Англией», мы, по крайней мере, совершенно не осознаем этого события, и, конечно, долг тех, кто замышляет перемены, указать на него, чтобы оно могло быть тщательно изучено. Внутренне бизнес банков растет, и, соразмерно этому росту, произошло огромное увеличение числа филиалов банков, разбросанных по всей стране; так что, если в 1825 году приходилось только одно отделение на каждые 13 170 человек, то в 1841 году приходилось одно отделение на каждые 6600 человек населения. Это, очевидно, неизбежный эффект конкуренции; но чтобы это увеличение не было использовано нашими оппонентами как доказательство чрезмерного обращения, мы скажем несколько слов о предмете обмена между самими банками, который является ведущей чертой всей нашей системы и самым полным контролем против чрезмерной торговли, который человеческая изобретательность могла бы придумать. К счастью, у нас есть достаточные данные для нашего заявления в доказательствах, представленных комитету по банкам эмиссии в 1841 году.

Правильно, однако, предпослать, что, строго говоря, в Шотландии в настоящий момент не более, даже, положительно, меньше банков, чем было в 1825 году, хотя сумма оплаченного капитала в банках более чем удвоилась. Это только филиалы, которые делают этот удивительный рост. Теперь, поскольку филиал — это просто местное агентство головного банка, созданное на расстоянии ради внешнего бизнеса, число сторон, занимающихся банковским делом, которые несут ответственность перед обществом, тем самым не увеличивается, и сумма в обращении не расширяется. На самом деле, умножение филиалов банков принесло необычайную пользу обществу, предоставив жителям даже самых отдаленных районов готовый, легкий и предпочтительный метод депозита и устранив все риски кредита. Более того, это имеет то явное преимущество, что управляющий филиалом банка имеет гораздо большие возможности для выяснения характера, привычек и занятий тех лиц, которые могли получить преимущество кредитной линии, и может немедленно сообщить своим начальникам о любых обстоятельствах, которые могут сделать целесообразным сокращение или отзыв кредита. Мы настолько далеки от того, чтобы считать, что умножение филиалов банков является каким-либо злом или обременением, что мы рассматриваем это как повышенную безопасность не только для банкира, но и для дилера. Последний, по сути, является главным выгодоприобретателем; потому что конкуренция среди банков всегда имеет эффект повышения процентной ставки, предоставляемой по депозитам, и снижения ставок, взимаемых по авансам. Не дает это и импульса к безрассудным спекуляциям со стороны дилера, а прямо наоборот. Депозиты всегда растут с повышающейся процентной ставкой; и опыт показал, что только когда эта ставка падает до двух процентов, депонированные деньги обычно изымаются, что является сигналом начала спекуляции. Простому спекулянту банки не предоставляют никаких удобств, а наоборот. Их кредитные линии предоставляются только для ежедневных операций лиц, активно занимающихся торговлей, бизнесом или коммерцией. Как только этот кредит, по-видимому, переводится в другое русло, он отзывается, как одинаково опасный для пользователя и невыгодный для банка, который его предоставил.

Из тридцати одного банка в Шотландии, которые выпускают банкноты, только пять являются хартийными — то есть ответственность владельцев в этих учреждениях ограничена суммой их подписанного капитала. Остальные двадцать шесть являются, за одним или двумя исключениями, акционерными банками, и владельцы несут ответственность перед обществом за все обязательства банка до последнего шиллинга своих частных состояний. Число лиц, связанных с этими банками в качестве акционеров, очень велико, почти каждый человек с достатком в стране является держателем акций в большей или меньшей сумме. То, что среди столь многих конкурентов на ограниченном поле должна существовать некоторая ревность, является очевидным делом вывода. Такая ревность, однако, действовала только на пользу обществу, путем поддержания общего и бдительного наблюдения за тем, как ведутся дела каждого учреждения, и против вторжения в круг любых новых сторон, чей капитал не кажется гарантирующим вероятность их окончательной стабильности. Соответственно, шотландские банкиры договорились между собой о взаимной системе обмена, столь строгой, как если бы она имела силу закона, посредством которой чрезмерная эмиссия банкнот становится делом совершенной невозможности. Дважды в неделю все банкноты, депонированные в различных банковских офисах в Шотландии, регулярно обмениваются. Теперь, при действующей системе, совершенно нелепо предполагать, что какой-либо банк будет безрассудно выпускать свою бумагу ради расширенного обращения. Все банкноты в обращении по всей Шотландии возвращаются в свои соответствующие банки в период, составляющий в среднем от десяти до одиннадцати дней в городских и от двух недель до трех недель в сельских районах. Вследствие процентной ставки, разрешенной банками, ни у кого нет стимула держать банковскую бумагу при себе, а наоборот, и общая практика страны заключается в том, чтобы поддерживать обращение на как можно более низком уровне. Многочисленные филиалы банков, которые расположены по всей стране, являются средством вывода банкнот своих соседей из круга как можно быстрее. Таким образом, невозможно, чтобы обращение было больше, чем то, что абсолютно необходимо для операций страны.

Если, следовательно, какой-либо банк был настолько безрассуден, что предоставил аванс без надлежащего обеспечения, просто ради получения обращения, через десять дней, или максимум через две недели, он обязан рассчитаться с другими банками за каждую банкноту, которую они получили. Если он не держит достаточно их бумаги, чтобы выкупить свою собственную при обмене, он обязан оплатить разницу в казначейских векселях, определенную сумму которых каждый банк обязан по взаимному соглашению держать, причем дробные части каждой тысячи фунтов подлежат оплате в банкнотах Банка Англии или в золоте. Таким образом, чрезмерная торговля, насколько это касается выпуска бумаги, настолько эффективно охраняется и контролируется, что Парламент, со всей своей признанной условной мудростью, был бы озадачен разработкой любого плана, столь же простого и быстрого.

Сумма банкнот, находящихся в настоящее время в обращении по всей Шотландии, оценивается в три миллиона, или самое большее в три миллиона с половиной. В определенное время года, такое как великие юридические сроки Уитсандей и Мартинмас, когда деньги повсеместно выплачиваются и получаются, существует, конечно, соответствующее увеличение эмиссии на момент, что требует дополнительного запаса банкнот. Никогда не считается безопасным для банка иметь меньшую сумму банкнот в запасе, чем средняя сумма, находящаяся в обращении; так что общая сумма банковских банкнот, как в обращении, так и на руках, может быть рассчитана в семь миллионов. Колебание в вышеуказанные сроки настолько примечательно, что мы искушены привести отчет о количестве банкнот, доставленных и полученных банком Шотландии в обмене с другими банками в течение месяцев мая и ноября 1840 года:—

Notes Delivered. Notes Received.

1840

May 1, £ 51,000 £ 43,000

... 5, 52,000 32,000

... 8, 44,000 45,000

... 12, 43,000 48,000

... 15, 54,000 64,000

... 19, *132,000 *172,000

... 22, 98,000 69,000

... 26, 38,000 33,000

Nov. 3, 38,000 32,000

... 6, 37,000 33,000

... 10, 51,000 61,000

... 13, *99,000 *138,000

... 17, 67,000 80,000

... 20, 66,000 49,000

... 24, 52,000 33,000

... 27, 66,000 42,000

*Term Settlements.

Из приведенной выше таблицы видно, как быстро система банковского обмена поглощает избыточную эмиссию и как мгновенно бумажные деньги, полученные в одном банке, переходят в руки другого.

Если требуется дополнительное доказательство абсурдности мнения о том, что бумажное денежное обращение неизбежно ведет к избыточной эмиссии, то следующий факт является исчерпывающим. Банковский капитал в Шотландии более чем удвоился в период с 1825 по 1840 год — это триумфальное доказательство возросшей стабильности банков; в то время как объем денежного обращения оставался почти неизменным, а если и изменился, то скорее уменьшился, чем наоборот. Мы цитируем отчет для Торговой палаты Глазго.

"Первые данные об объеме денежного обращения в Шотландии были получены в 1825 году. Всем известно, какой необычайный прогресс совершила Шотландия в период с того времени по 1840 год; например, в первом из этих годов она произвела 55 000 тюков хлопка, а во втором — 120 000 тюков. В 1826 году производство чугунолитейных заводов составляло 33 500 тонн; в 1840 году — около 250 000 тонн. В 1826 году банковский капитал Шотландии составлял 4 900 000 фунтов стерлингов; в 1840 году он составлял около 10 000 000 фунтов стерлингов; однако при всем этом прогрессе в промышленности и богатстве объем обращения банкнот, который в 1825 году варьировался от 3 400 000 до 4 700 000 фунтов стерлингов, в 1839 году составлял от 2 960 000 до 3 670 000 фунтов стерлингов, а в первые три месяца 1840 года — 2 940 000 фунтов стерлингов".

Мы вынуждены столь решительно настаивать на этих фактах, поскольку у нас есть серьезные подозрения, что наши оппоненты попытаются нанести удар по нашей денежной системе, подняв бессмысленный крик об избыточной эмиссии — бессмысленный в любое время как политическая максима, ибо величайшим заблуждением является утверждение, что увеличенная эмиссия есть причина национального бедствия, если только не предположить, что банкиры были настолько безумны, чтобы раздавать свои бумажные деньги, не получая надлежащего эквивалента — не только бессмысленный, но и откровенно гнусный, когда перед их глазами стоит ясный и очевидный факт: Шотландия за пятнадцать лет вложила в свои банковские учреждения вдвое больше капитала, увеличила объемы производства в три, а в некоторых случаях и в семь раз, увеличила свое население почти на полмиллиона (одну пятую часть от общего числа) и при этом сохранила объем денежного обращения на столь низком уровне, что он фактически демонстрирует снижение.

Если бы нас попросили назвать причину этого, безусловно, удивительного факта, мы бы без колебаний приписали его значительному увеличению числа банковских отделений. Открытие отделения в отдаленной местности неизменно, благодаря бережливости шотландского народа, поглощало все те бумажные деньги, которые в противном случае были бы на время припрятаны и оставались бы в руках владельцев без всякого дохода. Таким образом, на практике доктрины политэкономии по этому вопросу представляются абсолютно ошибочными; увеличение числа банков, при условии, что эти банки выпускают бумажные деньги и выплачивают проценты по депозитам, имеет прямую тенденцию сдерживать избыточное денежное обращение и, по сути, частично его замещает.

Имея перед глазами эти факты, мы считаем, что мера прошлой сессии, запрещающая любую дальнейшую эмиссию банкнот сверх тех, что уже выпущены банками, является почти мертвой буквой. У нас нет ни малейших опасений, что при любых обстоятельствах может возникнуть потребность в большем объеме денежного обращения; в то же время мы выражаем несогласие с политикой, которая без нужды связывает нам руки, и возражаем против любых ограничений там, где не было доказано оснований для их введения. Мы рассматриваем эту меру как особенно несправедливую по отношению к молодым банкам, чье денежное обращение еще не устоялось и чей прогресс таким образом получил существенное препятствие не по их собственной вине, а из-за отсутствия внимания со стороны министерства. В любой системе, где признанным принципом является конкуренция, вмешиваться явно неразумно; мы также не можем избежать мучительного убеждения, что эта первая мера, хотя и сравнительно легкая и в целом неважная, была выдвинута в качестве прощупывания почвы, чтобы проверить настрой шотландского народа — выяснить, не сделали ли их восемнадцать лет процветания немного более податливыми и гибкими, и склонны ли они оказывать нововведениям такое же упорное сопротивление, как прежде. Опасно позволять делать даже малейшую трещину в стене, ибо при ловком управлении эту трещину можно расширить настолько, что она обрушит все здание.

В отсутствие каких-либо конкретных обвинений против шотландских банков, которые были так достойно оправданы в 1826 году, мы ограничим наши дальнейшие наблюдения последствиями, которые неизбежно должны последовать за изменением установленной денежной системы. Делая это, мы не будем вызывать призраки воображаемых бедствий, а лишь изложим последствия, как они уже были объяснены парламенту людьми, которые гораздо лучше нас, и даже — скажем со всем почтением — наших законодателей, способны судить о замене в Шотландии металлической денежной системы на бумажную. Эту меру следует рассматривать: во-первых, как она повлияет на банки; во-вторых, как она повлияет на общественность.

Общим эффектом такого изменения стало бы расстройство всей существующей системы. Первым результатом, вероятно, стало бы упразднение и закрытие всех банковских отделений по всему королевству. Эти отделения в настоящее время подпитываются банкнотами, которые подлежат оплате в офисе головного банка, куда они, соответственно, неизменно возвращаются. Они поставляются им без какого-либо риска или затрат, тогда как транспортировка золота была бы не только опасной, но и настолько дорогостоящей, что полностью поглотила бы всю прибыль. Добавьте к этому, что банки больше не смогли бы выплачивать проценты по депозитным счетам; во всяком случае, такие проценты были бы лишь дробными и слишком незначительными, чтобы побудить к продолжению привычки сберегать, которая сейчас так удачно преобладает. Короче говоря, вся деятельность отделений пришла бы в упадок и прекратилась. Следствием закрытия банковских отделений стало бы разорение Хайленда.

Отчет мистера Кеннеди о банковских прибылях объяснит масштабность этого изменения. "Прибыль банкира складывается из двух источников — брокерского вознаграждения за депозитные деньги и доходов, которые он получает от своего денежного обращения. Мы попытались оценить объем депозитов в шотландских банках и рассчитали его примерно в тридцать миллионов; это при брокерском вознаграждении в полтора процента дает 450 000 фунтов стерлингов ежегодно. Денежное обращение мы примем за три миллиона, и это при 5 процентах составляет 150 000 фунтов стерлингов: итого 600 000 фунтов стерлингов, что является всей прибылью, получаемой от банковского дела в Шотландии. Из этой суммы следует вычесть все расходы. Из этих цифр видно, что валовая прибыль от денежного обращения составляет четвертую часть валовой прибыли от банковского дела; но расходы, приходящиеся на денежное обращение, не так велики, как расходы, приходящиеся на другие части банковской деятельности; поэтому я склонен сказать, что в среднем прибыль, получаемая от денежного обращения, составляет треть от совокупной банковской прибыли".

Если предположить, что расчет мистера Кеннеди верен, то прибыль в 600 000 фунтов стерлингов, получаемая банками, таким образом, сократилась бы до 400 000 фунтов стерлингов в результате изменения денежной системы.

Но на этом сокращение не закончилось бы. Брокерское вознаграждение по депозитам — то есть разница между процентными ставками, выплачиваемыми и взимаемыми банками — на текущую расчетную сумму депозитов составляет 450 000 фунтов стерлингов, из которых вычитаются расходы. Теперь мы уже видели, что банки считают необходимым для поощрения депозитов предоставлять либеральную процентную ставку; и мы также видели, что всякий раз, когда процентная ставка падает до двух процентов, депозиты постепенно изымаются и начинается период спекуляций. Давайте послушаем мистера Джона Томсона из Королевского банка о влиянии золотой денежной системы на депозитные счета: — "Я думаю, что по операционным депозитам мы едва ли могли бы выплачивать какие-либо проценты, а по более стабильным депозитам процентную ставку потребовалось бы значительно снизить".

Следовательно, согласно всему опыту, если бы проценты не выплачивались, депозиты были бы в основном изъяты для инвестирования в другом месте; и таким образом было бы произведено еще одно серьезное сокращение и без того уменьшенной суммы прибыли шотландских банкиров. Но помимо потери прибыли от мелких банкнот, возникла бы дополнительная потеря, вызванная необходимостью поддерживать большой запас золота в банковских хранилищах. Послушаем мистера Томсона снова по этому вопросу: —