Следствием этой решимости со стороны голландских полевых депутатов предотвратить предпринятие какой-либо серьезной операции стало то, что все лето прошло в своего рода вооруженном перемирии или серии маневров, настолько незначительных, что они были недостойны названия кампании. Вандом, командовавший французами, хотя и во главе доблестной армии численностью более восьмидесяти тысяч человек, имел слишком большое уважение к своему грозному противнику, чтобы рисковать какими-либо наступательными операциями или идти на риск генерального сражения, если только не в защиту своей собственной территории. С другой стороны, Мальборо, измученный непрекращающимся противодействием голландских депутатов и при этом недостаточно сильный, чтобы предпринять какую-либо важную операцию без поддержки их войск, был сведен к чисто номинальным или оборонительным действиям. Секрет этой губительной системы, которая в то время была предметом громких жалоб и казалась совершенно необъяснимой, теперь полностью раскрыт опубликованными депешами. Голландцы были абсолютно настроены на получение приращения территории и сильной линии барьерных городов, выделенных для них из Австрийских Нидерландов; и поскольку Император, не без оснований, возражал против того, чтобы его лишали территорий в качестве вознаграждения за его усилия в пользу европейской независимости, они решили препятствовать всем мерам союзных генералов в надежде, что в конце концов они таким образом добьются своего в требованиях к кабинетам союзников.
Однако не только в Нидерландах эгоистичные взгляды и ревность союзников препятствовали предпринятию какой-либо важной операции и разрушали все прекрасные перспективы, которые давали блестящие победы предыдущей кампании. В Испании союзники потерпели страшное поражение в битве при Альмансе, которая в некотором роде разрушила австрийские перспективы на полуострове и сделала неизбежной некоторую операцию, чтобы облегчить давление, ощущаемое союзниками в том квартале. Питерборо, чьи великие военные способности до сих пор почти в одиночку поддерживали их тонущее дело в Испании, был лишен своего командования в Каталонии из-за той абсурдной ревности к иностранцам, которая во все века составляла столь заметную черту испанского характера. Его преемник, лорд Голуэй, был далек от обладания его военными способностями, и все предвещало, что, если не будут немедленно предприняты большие усилия, корона Испании, приз, за который все боролись в войне, будет потеряна для союзных держав. Не более многообещающим был аспект дел и на Рейне. Маркграф Баденский там умер; и его армия, прежде чем был назначен преемник, потерпела значительное поражение при Штодхоффене. Это бедствие, открыв ворота Германии, позволило маршалу Виллару во главе мощной французской армии ворваться в Пфальц, который он разорил огнем и мечом. Чтобы завершить каталог бедствий, споры между королем Швеции и Императором были возобновлены и велись с такой остротой, что потребовался весь вес и ловкость Мальборо, чтобы предотвратить разрыв, грозящий фатальными последствиями, между этими державами.
Окруженный столь многими трудностями, Мальборо мудро рассудил, что самая насущная опасность — это опасность в Испании и что первое, что нужно сделать, — это остановить продвижение армий Бурбонов в том квартале. Поскольку силы на полуострове не давали надежд на достижение этой цели, он с основанием полагал, что единственный способ сделать эффективную диверсию в том квартале — это воспользоваться превосходством союзников в Пьемонте после решительной победы при Турине в предыдущем году и пригрозить Провансу серьезным вторжением. С этой целью Мальборо, как только услышал о бедствиях в Испании, самым решительным образом настаивал перед союзными дворами на том, чтобы продвинуть принца Евгения с его победоносной армией через Приморские Альпы и осадить Тулон. Такое наступательное движение, которому могла бы мощно помочь английская флотилия в Средиземном море, сразу перенесло бы войну с итальянских равнин, закрепило бы ее на юге Франции и привело бы к отзыву значительной части французских сил, ныне занятых за Пиренеями. Но хотя причины для этой экспедиции были столь насущными и она давала единственную осуществимую перспективу исправления дел на полуострове, однако обычная ревность коалиционных держав, как только она была предложена, противопоставила непреодолимые возражения ее осуществлению. Осаде Тулона возражали тем, что это морская операция, ценная только для Англии: Император настаивал на том, чтобы силы союзников были исключительно заняты сокращением крепостей, все еще остающихся в руках французов в Миланезе; в то время как Виктор Амадей, герцог Савойский, между которым и имперцами возникла самая яростная ревность, угрожал вообще выйти из союза, если армия Евгения не будет направлена на защиту и консолидацию его владений. Истинной причиной этих препятствий, чинимых Императором на пути этих операций, было то, что он имел свои собственные амбициозные замыслы на Неаполь, и он, чтобы облегчить их осуществление, заключил секретную конвенцию с Людовиком о своего рода нейтралитете или понимании в Италии, что позволило этому монарху направить силы, занятые или предназначенные для занятия там, на испанский полуостров. Энергичные представления Мальборо, однако, в конце концов возобладали над всеми этими трудностями; и после того, как сокращение Миланеза было завершено, Император в конце июня согласился на то, чтобы принц Евгений вторгся в Прованс во главе тридцати пяти тысяч человек.
Вторжение на территорию «Короля-Солнца», соответственно, состоялось и было поддержано мощной английской эскадрой, которая, по мере того как армия Евгения продвигалась в Прованс через Коль-ди-Тенде, держала морское побережье в постоянном состоянии тревоги. Никакого сопротивления, как предсказывал Мальборо, предпринято не было; и союзники, почти не сделав ни выстрела, прибыли к высотам Вилат в окрестностях Тулона 27 июля. Если бы Евгений знал о реальном состоянии обороны и недисциплинированности, царившей в гарнизоне, он мог бы без труда овладеть этой важной крепостью. Но из-за незнания этих благоприятных обстоятельств он счел необходимым начать операции против нее по всем правилам; и время, занятое необходимыми приготовлениями к осаде, оказалось фатальным для предприятия. Французы предприняли чрезвычайные усилия, чтобы доставить войска к угрожаемому пункту; и, среди прочих подкреплений, тринадцать батальонов и девять эскадронов были отделены от армии Вандома в Нидерландах. Как только Мальборо услышал об этом отряде, он сосредоточил свои силы и совершил движение вперед, чтобы вынудить Вандома к сражению, на что голландские депутаты наконец согласились; но этот генерал, после некоторых искусных маршей и контрмаршей, отступил в укрепленный лагерь под пушки Лилля, такой прочности, что бросал вызов любой атаке на оставшуюся часть кампании. Тем временем войска, сходящиеся к Тулону, сформировав внушительный строй в его тылу, Евгений был вынужден снять осаду и отступил, как и вошел в страну, через Коль-ди-Тенде, предварительно погрузив свою тяжелую артиллерию и припасы на борт английского флота. Но хотя экспедиция таким образом провалилась в своей показной цели, она полностью преуспела в своей реальной цели, которая состояла в том, чтобы осуществить диверсию на юге Франции и облегчить давление на испанский полуостров, дав армиям Людовика занятие в защите их собственной территории.
Мальборо отвел свою армию на зимние квартиры в конце октября, и Вандом сделал то же самое; погода была настолько окончательно испорчена, что стало невозможно оставаться в поле. Он отправился сначала во Франкфурт, где встретился с курфюрстом Ганноверским, а затем в Гаагу, где приложил усилия, чтобы вдохнуть лучшее чувство в голландское правительство и добиться назначения Евгения на верховное командование в Испании: проект, который давал единственную осуществимую перспективу исправления дел на полуострове и который, если бы был принят, мог бы изменить судьбу и окончательный исход войны. Ни Император, ни двор Мадрида, однако, не согласились на это устройство; первый — потому что боялся потерять этого великого генерала в Италии, вторые — потому что боялись приобрести его в Испании. Мальборо, тем временем, отплыл в Англию 7 ноября, где его присутствие стало теперь крайне необходимым, чтобы остановить прогресс придворных и парламентских интриг, которые грозили оказаться немедленно фатальными для его влияния и преобладания.
Истоки этих интриг можно было найти не только в остроте партийных чувств, которые в то время, благодаря недавней Революции, преобладали до степени, никогда ранее не виданной в английской истории, и в особом позоре, которому подвергался Мальборо из-за участия, которое он принял в этой сделке; но и в другой причине частного характера, которая, однако, при всех дворах, и особенно при женском правлении, вероятно, приведет к важным общественным результатам. Во время отсутствия Мальборо при дворе, из-за командования армиями во Фландрии, его влияние на королеву заметно снизилось, а влияние другой — существенно возросло. Королева Анна отдалилась от своей бывшей фаворитки, герцогини Мальборо, и, что весьма примечательно, вследствие растущего преобладания особы, рекомендованной самой герцогиней. Измученная непрекращающейся усталостью от присутствия при королевской особе, герцогиня рекомендовала бедную родственницу самой себе, по имени Эбигейл Хилл, чтобы облегчить ее от части ее трудоемких обязанностей. Эта молодая леди, обладавшая значительными талантами и сильным желанием интриг и возвышения, была воспитана в принципах Высокой церкви и тори, и она недолго пробыла при королевской особе, прежде чем начала приобретать влияние на ум королевы. Харли, чьи амбиции и дух интриг были по крайней мере равны ее собственным, не замедлил заметить новый источник влияния, таким образом открывшийся в королевском доме, и между ними вскоре был установлен тесный союз. Эти дела не ниже достоинства истории; это тайные пружины, от которых иногда зависят ее самые важные изменения. Эбигейл Хилл вскоре после этого отдала свою руку мистеру Мэшему, который также был помещен в дом королевы герцогиней, и под именем миссис Мэшем стала главным инструментом падения Мальборо и главной причиной того, что плоды славных побед английского генерала были потеряны из-за Утрехтского мира.
Хотя превосходство миссис Мэшем и то предательство, которое она совершала по отношению к своей благодетельнице, уже давно были очевидны для других, герцогиня Мальборо долгое время продолжала закрывать на это глаза. Однако ее замужество открыло герцогине глаза, и вскоре после возведения Дэвиса и Блэкхолла — обоих убежденных тори, не свободных от подозрений в якобитстве — в сан епископов, вопреки рекомендации Мальборо и Годольфина, стало убедительным доказательством того, что их влияние при дворе, даже в вопросах распределения высших должностей, было вытеснено влиянием новой фаворитки. Последствия оказались крайне пагубными для Мальборо. Виги, которые не были в полной мере осведомлены об этом тайном влиянии и которые долгое время не доверяли ему из-за его прежних связей с Яковом II и завидовали его великим заслугам перед страной и блестящему положению при дворе, теперь присоединились к тори в своей ожесточенной вражде против него. Его обвиняли в затягивании войны ради собственных частных целей; и человек, который отказался от управления Нидерландами и 60 000 фунтов стерлингов в год, опасаясь, что это вызовет ревность в союзе, был обвинен в сдерживании победного шествия из корыстных побуждений, связанных с прибылью от войны. Его брат Черчилль подвергся судебному преследованию со стороны Галифакса и вигов по обвинению в неисполнении служебных обязанностей; и заступничество герцога, хотя и выраженное в смиренных выражениях, не было удостоено даже ответом. Последствия этого упадка придворной милости вскоре стали очевидны. Пополнения и припасы направлялись в армию крайне скудно — военные планы и предложения герцога либо отвергались, либо подвергались жесткой и зачастую враждебной проверке — и стало заметным то разделение ответственности и ослабление власти, которое так часто в военных, как и в политических делах, является предвестником катастрофы.
Дела находились в этом плачевном состоянии, когда Мальборо в середине ноября вернулся из Гааги в Лондон. Неудача под Тулоном, катастрофы в Испании, безрезультатность кампании во Фландрии стали предметом безграничного возмущения в стране; в парламенте происходили самые ожесточенные дебаты, в ходе которых на Мальборо обрушивались яростные упреки, и все его великие заслуги перед страной, казалось, были забыты. Дело дошло даже до того, что было серьезно предложено перебросить пятнадцать тысяч человек из Фландрии для усиления армий в Испании, хотя можно было легко предвидеть, что единственным эффектом этого станет принуждение голландцев к сепаратному миру и потеря всего Брабанта, отвоеванного у французских войск такой ценой крови и сокровищ. Сессия парламента была непрерывной сценой яростных споров; но в конце концов тайный союз Харли с миссис Мэшем и тори стал настолько очевиден, что все его коллеги отказались присутствовать на заседании кабинета министров, на которое он был вызван, и он был вынужден уйти в отставку. Этот решительный шаг восстановил доверие между Мальборо и вигами и на время упрочил его влияние в правительстве; но власть миссис Мэшем над королевой было не так легко подорвать, и в конечном итоге она оказалась роковой как для его состояния, так и для той карьеры славы, которую он открыл для своей страны.
Желая отомстить Англии за оскорбление, которое союзные армии нанесли Франции вторжением в Прованс, Людовик XIV теперь начал серьезную подготовку к вторжению в Великобританию с объявленной целью восстановить шевалье де Сен-Жоржа, наследника Якова II, на троне, с которого этот несчастный монарх был изгнан. Под умелым руководством Мальборо, которому как главнокомандующему были поручены оборонительные меры, все было быстро приведено в готовность, чтобы предотвратить угрожавшую опасность. Шотландия была местом, где следовало опасаться восстания, и все располагаемые силы империи, включая десять батальонов, переброшенных из Фландрии, были быстро отправлены в эту страну. Закон о хабеас корпус был приостановлен. Эдинбургский замок был сильно укреплен гарнизоном, а британская эскадра была так искусно расположена в Северном море, что, когда шевалье с французской эскадрой вышел в море, за ним следили так пристально, что после тщетных попыток высадиться как в заливе Ферт-оф-Форт, так и в окрестностях Инвернесса, он был вынужден вернуться в Дюнкерк. Это благоприятное событие полностью восстановило кредит Мальборо в глазах нации и развеяло остатки подозрений, с которыми виги относились к нему в связи с изгнанной семьей; и хотя его влияние при дворе тайно подрывалось, его власть, по внешнему виду, была безграничной; и он возобновил командование армией в начале апреля 1708 года с властью, столь же непререкаемой, какой он обладал в любом другом случае.
Все предвещало более важную кампанию, чем та, что была в Нидерландах ранее. Ободренный незначительными успехами, которых союзники добились в предыдущей кампании, Людовик XIV был побужден предпринять самые энергичные усилия, чтобы накопить превосходящие силы и восстановить свои дела в этом регионе. Армия Вандома была благодаря огромным усилиям доведена до ста тысяч человек, и в то же время были установлены тайные связи со значительной частью жителей некоторых пограничных крепостей Брабанта, чтобы побудить их при первой же благоприятной возможности сдать их французским войскам. Непопулярность голландских властей в этих городах и открытые претензии, которые они выдвигали, чтобы вырвать их у императора и передать при всеобщем мире под ненавистное правление протестантской Голландии, сделали эти предложения особенно приемлемыми. Инструкции Вандома заключались в том, чтобы действовать наступательно, хотя и осторожно; продвигаться вперед, чтобы воспользоваться этими благоприятными настроениями, и попытаться вернуть важные позиции, которые были потеряны во время паники, последовавшей за битвой при Рамильи.
Со своей стороны союзники не бездействовали; были приняты меры для переноса тяжести борьбы в Нидерланды. Поскольку война в Италии была в некотором роде завершена полным изгнанием французов с этого полуострова и их тайной конвенцией о своего рода приостановке активных операций с императором в этом регионе, принц Евгений был переброшен на театр реальных военных действий на северной границе Франции. Было решено, что должны быть сформированы две большие армии: одна в Брабанте под командованием Мальборо, а другая на Мозеле под командованием Евгения; что курфюрст Ганноверский должен действовать оборонительно на Рейне; что Евгений должен присоединиться к английскому генералу и что объединенными силами они должны принудить французского генерала к битве. Этот хорошо продуманный план встретил обычное сопротивление со стороны союзных держав, что вынудило Мальборо лично отправиться в Ганновер, чтобы сгладить возражения его курфюрста. Тем временем разногласия и трудности в кабинете министров в Лондоне возросли до такой степени, что он едва покинул Англию, как Годольфин и большинство его собственной партии настоятельно просили его вернуться как единственное средство спасения их от краха. Мальборо, однако, с тем патриотическим духом, который всегда отличал его и не менее, чем его блестящие способности, составлял столь почетную черту его характера, отказался покинуть театр военных действий и предоставил своим политическим друзьям выпутываться самим, как они могли. Получив от Евгения обещание, что он присоединится к нему до истечения месяца, он прибыл в армию в Генте 9 мая 1708 года и в тот же день провел смотр британского подразделения, расквартированного в этом городе.
Вскоре произошло событие, которое показало, насколько широко распространились интриги французов во фламандских городах и насколько ненадежным было основание, на котором держалась там власть союзников. Случайное обстоятельство привело к обнаружению письма, опущенного в почтовое отделение Гента, содержащего все подробности плана по допуску французских войск в цитадель Антверпена. Вандом в то же время предпринял движение вперед, чтобы воспользоваться этими попытками; но Мальборо был начеку и как предотвратил задуманное восстание в Антверпене, так и преградил путь попытке продвижения французской армии. Сбитый с толку провалом этого предприятия, Вандом двинулся к Суанье во главе ста тысяч человек, где остановился на расстоянии трех лье от союзных армий. В обеих армиях с уверенностью ожидали большого и решительного сражения; поскольку, хотя Мальборо не мог собрать более восьмидесяти тысяч комбатантов, было хорошо известно, что он не уклонится от битвы, хотя он еще не был достаточно силен, чтобы перейти в наступление. Вандом, однако, отказался атаковать союзников там, где они стояли, и, сместившись вправо к Брен-ле-Лёд, недалеко от поля Ватерлоо, снова остановился на позиции, угрожая одновременно и Лувену, и Брюсселю. Двигаясь параллельно ему, но все еще придерживаясь обороны, Мальборо отступил к Андерлехту. Как только он прибыл туда, были получены сведения о дальнейшем движении вправо со стороны французского генерала, что указывало на намерение сделать Лувен объектом атаки. Не теряя ни секунды, Мальборо той же ночью с величайшей поспешностью выступил к Парку, где закрепился на столь сильной позиции, прикрывающей Лувен, что Вандом, обнаружив, что его опередили в движениях, отступил к Брен-ле-Лёд, не сделав ни единого выстрела.