В течение 1916 года производство, в основном из месторождений Минаса, выросло до более чем пятисот тысяч тонн, снова увеличившись до пятисот тридцати трех тысяч тонн в 1917 году; после этого времени наблюдался спад, в значительной степени из-за снижения спроса со стороны Соединенных Штатов, использующих низкосортные руды собственного производства для закалки стали. Послевоенные перспективы развития великих месторождений железа Итабира предполагают создание черной металлургии внутри Бразилии.
Крупные месторождения марганца также встречаются в окрестностях Назаре, на материковой стороне залива Баия-де-Тодус-ус-Сантус (штат Баия), расположенного удобно для отгрузки; его экспорт из этой точки был сведен практически к нулю в течение 1914 и 1915 годов, вероятно, по той же причине, по которой поставки другого знаменитого бразильского минерала, монацитового песка, исчезли примерно в то же время из списков Баии. Этой причиной было введение удушающих экспортных налогов, составляющих около двадцати двух процентов от стоимости минерала. Месторождения марганца, как известно, существуют, в дополнение к пластам в Баии и Минасе, в Мату-Гросу, Санта-Катарине, Паране и Амазонасе; общее доступное количество оценивается в сто миллионов тонн.
Монацитовые пески лежат вдоль всех южных берегов Баии, простираясь до Эспириту-Санту; их своеобразное свечение и блеск впервые заметил англичанин Джон Гордон, который исследовал образцы и обнаружил, что они содержат торий, используемый при изготовлении калильных газовых сеток; он занимался судоходным бизнесом в Бразилии и с тех пор без труда отправлял большие количества драгоценных песков за границу в качестве балласта; история гласит, что только случайно властям стало известно, что пески ценнее балласта большинства судов, спустя несколько лет. Были введены пошлины, и в конечном итоге экспорт упал. Наибольшее количество, официально отправленное за границу за один год, составило 2 114 тонн в 1908 году стоимостью 609 конто рейсов. В 1915 году было экспортировано только 439 тонн, все в Соединенные Штаты.
Эти три скудные статьи — драгоценные камни, марганец и монацитовые пески — завершают официальный горнодобывающий экспорт 1915 года великой минеральной страны. Вероятно, за 1916 год будут показаны увеличения, ибо, в дополнение к увеличению добычи марганца, произошло большое стимулирование добычи угля в штатах Риу-Гранди-ду-Сул, Санта-Катарина и Парана. Не одна бразильская железная дорога, раздраженная ценами, требуемыми за иностранный уголь, использовала местный уголь и помогала в его добыче, а во второй половине 1916 года были сделаны экспериментальные поставки в Аргентину. Результаты, как говорят, хорошие, но следует проявлять некоторую осторожность, прежде чем делать серьезные заявления о существовании очень обширных месторождений хорошего твердого энергетического угля. В любом случае производство полезного угля — благо для восточного побережья Южной Америки, лишенного до настоящего времени какого-либо источника надежного каменного угля; каждая тонна импортировалась, главным образом из Уэльса, но в последнее время из Северной Америки. Чили, по другую сторону Анд, добывает уголь уже много лет, но качество не является удовлетворительным для всех целей, и поставки в нормальные времена дополнялись из Австралии.
Бразилия, как известно, имеет важные месторождения никеля, меди, свинца, слюды, платины, вольфрама и многих других минералов, но не было реальной попытки операций, и пока разведка не будет проводиться систематически и деньги не будут вложены в хорошее оборудование, Бразилия не сможет занять свое место как великая страна-производитель минералов. У нее есть минералы, но ей нужны дороги, чтобы их вывозить, и благоприятные законы для поощрения развития горнодобывающей промышленности, а также отмена удушающих налогов. При разумной помощи бразильский марганец должен быть способен по окончании Европейской войны конкурировать с российским, а ее монацит — с монацитом из Траванкора (Индия), помимо других богатых месторождений.
БРАЗИЛЬСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
В Бразилии много споров на тему национальной промышленности. Я слышал, как экстремисты прямо заявляли, что Бразилия вообще не должна ничего производить, потому что каждый фабричный рабочий — это еще один человек, отнятый от полей, которым должно быть уделено все бразильское внимание.
«Бразилия — сельскохозяйственная страна, — сказал автор хлопкового плантатора. — Она не может законно конкурировать с промышленными продуктами великих индустриальных стран, потому что стоимость жизни здесь слишком высока. Чтобы получать большие доходы от импортных налогов, которые являются источником поддержки Федерального правительства, у нас высокие пошлины на большие классы товаров, ввозимых в страну; барьер был настолько высок, что стало выгодно открывать фабрики здесь, иногда делая вещи из материала, произведенного в стране, что неплохая политика, когда у нас достаточно рабочей силы, но часто производя товары, каждый отдельный элемент которых импортируется, — абсурд».
Он продолжал говорить, что в Бразилии существует значительное производство спичек, но что зажигательные химикаты, маленькие палочки и коробки — все импортировалось; ничего не делалось, кроме простой сборки. «Это выгодно только потому, что налог на импортные спички настолько высок, и во многих районах из-за отсутствия связи спичечная фабрика имеет монополию на местную торговлю — чисто искусственное условие». Этот фазендейро был в равной степени против шелковых и бархатных фабрик Петрополиса, заявляя, что «каждый элемент, сырой шелк, красители, оборудование, даже квалифицированные ткачи — импортируются» и что до тех пор, пока Бразилия не начнет производить национальный шелк — начало было положено — у нее не должно быть шелковых фабрик.
Оборудование для погрузки кофе в порту Сантос, штат Сан-Паулу. Сахарные земли в Пернамбуку.
Это мнение было мнением агрария, который видит угрозу для поставок рабочей силы в растущей промышленности Бразилии: я привожу его как есть, как интересную точку зрения с силой в некоторых аргументах. Но в Бразилии есть отрасли, которые аграрий признает законными сами по себе и полезными для себя в том, что они имеют тенденцию повышать цены на его сырье. Из этого класса самым ярким примером является список хлопчатобумажных фабрик. Они уже настолько активны, что национальных поставок сырого хлопка недостаточно для их нужд, спрос был настолько острым в 1919 году, что цена в Бразилии поднялась до сорока центов за фунт. Продукция продается в Бразилии, обеспечивая более восьмидесяти процентов используемых тканей, с излишком для экспорта с 1918 года.
Не все осознают, до какой степени развилась бразильская промышленность. Великий промышленный регион — Рио-де-Жанейро. Ее промышленный прогресс стал возможен в этом направлении, как и в сельском хозяйстве, благодаря притоку крепких итальянских, португальских и испанских рабочих.
В то же время промышленная секция не ограничивается Сан-Паулу; она заметно активна в Минасе и Рио, особенно там, где используется электрическая энергия, полученная от водопадов, и в Баии и Пернамбуку, где табак и сахар создают законные домашние отрасли, и где есть достаточность местной и негритянской рабочей силы, последняя — наследие дней рабства.
Общая стоимость продукции бразильских фабрик составляет около 2 000 000 конто рейсов, что равно при курсе двенадцать пенсов 100 000 000 фунтов стерлингов или в валюте США 500 000 000 долларов mais ou menos. Это большая сумма, чем стоимость экспортируемых Бразилией сельскохозяйственных и лесных продуктов, которая составляла около 1 811 000 конто в 1919 году и 1 464 000 конто в 1920 году.
Этот расчет, однако, не совсем справедлив, потому что он не принимает во внимание сельскохозяйственную продукцию, потребляемую внутри страны; по этому предмету нет доступных цифр.
В обзоре торговли, опубликованном в мае 1916 года, Jornal do Commercio сказал, что из девяноста четырех классов бразильского производства восемьдесят были свободны от внутренних налогов (imposto do consumo), в то время как четырнадцать подлежали налогу, а также иностранной конкуренции.
Было продемонстрировано, что в этих четырнадцати классах бразильская продукция упала ниже пятидесяти процентов от общего потребления только в одном случае — фармацевтических специальностей. Самые важные статьи — это, в круглых цифрах:
Brazilian-made Imported
Woven fabrics (chiefly cotton, but some silk and wool) 450,000 contos 47,300 contos 82
Beverages (mineral waters, beer, wine, spirits) 101,300 contos 47,640 contos 68
Footwear (leather shoes and boots, and alpagartas) 150,225 contos 2,425 contos 97
Prepared tobacco, cigarettes and cigars 39,000 contos 1,565 contos 96
Hats 29,000 contos 3,800 contos 86
Matches 18,000 contos 4 contos 99.9
Conserves 13,300 contos 9,800 contos 58
Pharmaceutical specialties 11,700 contos 15,780 contos 43
В 1921 году количество товаров отечественного производства, облагаемых налогами, выросло до 21, а стоимость — до более чем одного миллиона конто, и включает, помимо подробно описанных выше, уксус, трости, соль, свечи, парфюмерию (из которой Бразилия производит шестьдесят процентов потребления) и игральные карты.
К числу крупных отраслей промышленности, освобожденных от внутренних налогов, относятся такие важные позиции, как хлопчатобумажные нити, джутовые изделия (веревки, шнуры и мешки для кофе), продукция металлообрабатывающих предприятий, гончарных мастерских, мебельных фабрик; производство ювелирных изделий, мыла, бумаги и бумажных пакетов, печенья, бутылок, рубашек, зеркал, сундуков, чернил, трубок, булавок и оконного стекла; однако все они выплачивают взносы в пользу своего штата или муниципалитета, либо и того, и другого, фигурируя в налоговых списках под заголовком «Industrias e Profissões» (Промышленность и профессии).
В городе Сан-Паулу этот налог на промышленность и профессии — причем последний список с подлинно демократической беспристрастностью охватывает банкиров, юристов, парикмахеров, чистильщиков обуви, владельцев отелей, врачей, продавцов газет и так далее — приносит более сорока процентов муниципальных доходов; в настоящее время он составляет около трех тысяч пятисот конто в год, или, скажем, девятьсот тысяч долларов. Хлопчатобумажные фабрики вносят наибольшую долю — двенадцать тысяч долларов, в то время как обувные фабрики, джутовые заводы, гончарные мастерские, ювелиры, производители мебели и металлообрабатывающие предприятия платят примерно по восемь тысяч долларов каждое.
Очевидно, что производители в Бразилии не имеют полной свободы действий и должны быть готовы к довольно высоким налогам, но здесь не слышно тех же жалоб на мелкие поборы по любому пустяку, как в Аргентине; с другой стороны, владельцу фабрики не приходится сталкиваться с беспощадной конкуренцией, как в странах с более давней промышленной историей, он может получить отличную цену за свою продукцию, покупать землю по недорогой цене и нанимать сравнительно дешевую рабочую силу. Как только район густо зарастает фабричными трубами, цены на землю и рабочую силу, разумеется, автоматически растут; этот естественный закон уже проявил себя в ныне густонаселенных и застроенных пригородах Сан-Паулу, Бразе и Мооке, и на наших глазах преображает ветреные возвышенные равнины Ипиранги. Год или два назад большая часть этой территории была болотом из красной глины с редкими домиками и несколькими итальянскими огородами, снабжавшими овощами горожан, и землю можно было купить по десять мильрейсов за акр или дешевле; сегодня она стоит от двухсот до пятисот мильрейсов; влажные земли были засыпаны — это колоссальная работа, — ряды рабочих домов тянутся на мили до гребня холма, где стоит памятник, посвященный «Grito da Independencia» (Крик независимости), и с его вершины открывается вид, испещренный фабричным дымом и утыканный высокими трубами. Увидеть это и наблюдать за толпами хорошеньких болтливых итальянских девушек, выходящих из фабрик Браза и Мооки в полдень или вечером, — значит получить откровение о новой Южной Америке. Это больше не страна только сахара и бразильского дерева, и хотя земледелец может качать головой из-за нехватки рабочих рук на ферме, промышленность в Бразилии является живой, энергичной фазой ее современного развития. К концу 1921 года город Сан-Паулу использовал на своих фабриках более двадцати пяти тысяч лошадиных сил электрической энергии.
В 1914 году во всей Бразилии насчитывалось 303 фабрики по производству тканей, включая хлопчатобумажные, джутовые, льняные, шелковые и шерстяные, на которых было занято 75 000 рабочих, а общий капитал составлял более 368 000 конто рейсов; в 1920 году их число увеличилось до 328, включая 242 хлопчатобумажных комбината, на которых работало 109 000 человек. Лидером по производству хлопчатобумажных тканей в 1920 году в стоимостном выражении был Рио-де-Жанейро (Федеральный округ) с объемом продукции на 102 000 конто; далее следовал штат Сан-Паулу — 92 000 конто; затем Минас-Жерайс — 91 000; штат Рио-де-Жанейро — 46 000; Баия — 32 000; Пернамбуку — 21 000; Алагоас — 16 000; Сержипи — 12 000; Мараньян — 11 000; Риу-Гранди-ду-Сул — 9 000; Сеара — 3 000; а Пиауи, Риу-Гранди-ду-Норти, Парана, Параиба и Эспириту-Санту — примерно по 1 200 конто каждый. Штаты, отсутствующие в отчетах о производстве тканей, — это огромные лесные территории крайнего севера и обширные внутренние возвышенности, где условия в плане развития не сильно изменились со времен, предшествовавших португальскому открытию.
По количеству фабрик Сан-Паулу снова занимает первое место: семьдесят восемь фабрик по производству тканей, пятьдесят пять из которых ткут только хлопок, что оставляет более высокую долю тканей из других материалов, чем в соседних штатах; в целом хлопчатобумажные ткани занимают наибольшую долю капитала и труда, как, например, в Минас-Жерайсе, где работают шестьдесят fabricas de tecidos (ткацких фабрик), и из общей стоимости продукции в 23 500 конто на хлопок приходится более 22 600 конто. Имея большее количество хлопчатобумажных фабрик, чем Сан-Паулу, но при этом производя продукции не более чем на одну четверть, становится ясно, что фабрики в этом внутреннем штате гораздо меньше; тем не менее, он может гордиться процветающей промышленностью, занимающей почти девять тысяч человек, двадцать пять тысяч конто капитала и использующей десять тысяч тонн сырого хлопка. Как и другие ткацкие штаты Бразильского союза, Минас-Жерайс отправляет свои ткани в менее промышленно развитые регионы: в этой связи некоторый свет на переплетение финансов и промышленности проливает президент Общества сельского хозяйства Минас-Жерайса (Sociedade Mineira da Agricultura) доктор Даниэль де Карвалью в своем выступлении на Хлопковой конференции, состоявшейся в Рио в июне 1916 года. Заявив, что экспорт хлопчатобумажных тканей из Минас-Жерайса (в другие штаты) в 1915 году составил почти 28 000 000 метров, он показал, что при средней цене четыреста рейсов (восемь центов) за метр общая стоимость превысила одиннадцать тысяч конто: однако в официальной статистике стоимость экспортированных хлопчатобумажных тканей значилась лишь как 3 893 конто. «Эта аномалия — пример режима фикции, в котором мы живем с точки зрения налогообложения. Законодатель Минас-Жерайса голосует за высокие и порой чрезмерные налоги, а правительство по-отечески исправляет излишества в расчетах процентных ставок ad valorem, принимая доброжелательную интерпретацию стоимости товаров. Вместо того чтобы продукты фигурировали с завышенными значениями, мы, напротив, обнаруживаем, что большинство оценок значительно ниже реальной суммы, как в случае с марганцем...». Лекарством от этого преднамеренного занижения стоимости, которое, безусловно, оказывает Бразилии плохую услугу, было бы, по словам доктора Карвалью, всеобщее снижение налогов вместе со строгим применением закона.
В Федеральном округе насчитывается тридцать пять ткацких фабрик, несколько из них сосредоточены в горных долинах Петрополиса и получают энергию от водопадов; в штате Рио — двадцать семь; в Санта-Катарине — пятнадцать; в Баие и Мараньяне — по тринадцать; в Риу-Гранди-ду-Сул — двенадцать; в Сеаре и Алагоасе — по десять; в Пернамбуку — девять; в Паране и Сержипи — по восемь; в Эспириту-Санту — три; в Риу-Гранди-ду-Норти, Пиауи и Параибе — по одной.
Крупнейшим работодателем в ткацкой промышленности является Сан-Паулу, где (в 1920 году) занято более тридцати тысяч рабочих; на втором месте — Федеральный округ с примерно двенадцатью тысячами; на третьем — Минас-Жерайс с более чем восемью тысячами. Сан-Паулу также является крупнейшим потребителем сырого хлопка, используя тринадцать тысяч тонн; Федеральный округ использует одиннадцать тысяч тонн, а штат Рио — почти шесть тысяч тонн, при этом Минас-Жерайс, как мы видели выше, использует около пяти тысяч.
В конце 1915 года, когда, несмотря на огромный спрос на национальных фабриках вследствие сокращения импорта хлопчатобумажных тканей, некоторым из них пришлось сократить штат из-за нехватки сырого хлопка, Centro Industrial (Промышленный центр) направил письмо президенту Республики, в котором было изложено бедственное положение производителей. Хлопковый голод на Севере сократил национальные запасы и поднял цену до беспрецедентного уровня, в то время как импорт в Бразилию всегда минимален из-за высокой пошлины в размере около шести центов за фунт. Подписавшие письмо объясняют, что хлопчатобумажная промышленность никогда не требует менее сорока пяти тысяч тонн сырого хлопка, произведенного на национальной почве, и что это количество в 1913 году было переработано в ткани на сумму более 162 000 конто; что, за исключением анилиновых красителей, которые стоят около 2 000 конто в год, никакое другое сырье не используется в бразильской хлопчатобумажной промышленности.
«Давно прошли те времена, когда хлопчатобумажная пряжа импортировалась в больших масштабах для ткачества. Теперь наши многочисленные фабрики создали на своих обширных и современных предприятиях полный производственный цикл от прядения до печати», так что текущий импорт пряжи составляет всего 1 800 конто, а стоимость хлопчатобумажных тканей, привезенных из-за границы, — менее 17 000 конто (данные 1914 года).