Помимо торговли, существует большая потребность в дополнительных инвестициях в Бразилию, в большем открытии огромных пространств, посадке полей, лесозаготовках, дорожном строительстве, горнодобывающей промышленности, скотоводстве. Только в прохладных умеренных зонах есть место для двадцати миллионов человек, исключая тропические районы. Готовы ли Соединенные Штаты взять на себя задачу, которую Бразилия не может выполнить в одиночку, как бы серьезно она ни подходила к своим проблемам? Готовы ли они посвятить этой работе кровь, мозги и деньги?
Вхождение североамериканских интересов в Бразилию неуклонно росло последние десять лет и ускорилось после начала европейской войны; с тех пор заметно гораздо больше энергии со стороны частных лиц и небольших фирм. До 1914 года большая часть работы Соединенных Штатов в Бразилии была частью международной кампании таких крупных фирм, как Standard Oil или Singer Sewing Machine Company. У нефти есть конкуренты в других компаниях, также имеющих склады на побережье, но машина Singer имеет почти южноамериканскую монополию; локомотивы, вагоны, лифты, большинство пишущих машинок, электрическое оборудование и количества сельскохозяйственной техники продаются американскими домами с филиалами в Бразилии. Сельскохозяйственная, печатная и обувная техника американского происхождения также, кажется, имеет хорошие продажи.
В 1915 году Национальный городской банк Нью-Йорка открыл свои отделения в Сантусе, Рио и Сан-Паулу; Корпорация United States Steel запустила линию грузовых пароходов, за которой последовали и другие новые линии.
Две крупные энергетические компании в Рио и Сан-Паулу являются канадскими, однако часть капитала, оборудования и персонала поступает из США; один из двух существующих мясокомбинатов является чикагским по капиталу, оборудованию и персоналу. Несколько дочерних предприятий компании Brazil Railways управляются и оснащаются американцами, как, например, лесопильные заводы в Трес-Баррас и животноводческая компания, а также часть транспортных линий. Brazil Railways — крупнейшая компания, зарегистрированная в США и работающая в Бразилии, однако она скорее служит примером того, как не следует вести дела в Южной Америке, поскольку, хотя некоторые интересы, упомянутые выше, идут успешно, компания в целом находится под внешним управлением. Вероятно, прошло то время, когда деньги можно было получить в Европе, зарегистрировав компанию во второй стране, чтобы потратить их в третьей, и сейчас больше всего требуется постоянная и реальная работа по развитию, финансируемая непосредственно из Северной Америки.
Большинство американских фирм, имеющих представительства в Бразилии, являются продавцами, однако среди покупателей есть несколько домов по импорту кофе и, после исчезновения немецких торговцев, крупнейшие дилеры каучука, в то время как в прошлом году американские агенты приезжали в Бразилию, чтобы увеличить закупки марганца, драгоценных камней и шкур.
Государственные долги
Приведенные ниже цифры являются лишь округленными значениями и не включают дополнения, которые влекут за собой стабилизационные займы (Funding loans); все суммы указаны в фунтах стерлингов:
State External Debt
Alagôas £ 500,000
Amazonas 3,000,000
Bahia 3,875,000
Ceará 600,000
Espirito Santo 1,160,000
Maranhão 720,000
Minas Geraes 6,800,000
Pará 2,040,000
Paraná 2,200,000
Pernambuco 2,370,000
Rio de Janeiro 3,000,000
Rio Grande do Norte 350,000
Santa Catharina 220,000
São Paulo 20,350,000
Штаты Гояс, Мату-Гросу, Параиба, Пиауи, Риу-Гранди-ду-Сул и Сержипи не имеют внешних долгов.
Стабилизационный заем, организованный штатом Пара, добавляет к его долгу еще 1 070 000 фунтов стерлингов; стабилизационный заем Минас-Жерайса добавляет 600 000 фунтов стерлингов, а заем Амазонаса — 850 000 фунтов стерлингов.
Внешние долги бразильских муниципалитетов, также заимствовавших средства в Европе, составляют примерно следующие суммы, при этом снова используются округленные числа:
Federal District of Rio de Janeiro £4,395,000
Manáos (Amazonas) 214,000
Belem do Pará 750,000
plus Funding Loan 88,500
Recife (Pernambuco) 400,000
Bahia 2,000,000
São Paulo 750,000
Santos 1,000,000
plus Funding Loan 118,000
Other municipalities in S. Paulo State 685,000
Porto Alegre (Rio Grande do Sul) 600,000
Pelotas (Rio Grande do Sul) 600,000
Bello Horizonte 216,000
Федеральные долги
К моменту начала войны в Европе в августе 1914 года внешние долги федерального правительства Соединенных Штатов Бразилии составляли немногим более 102 000 000 фунтов стерлингов. Президент Венсеслау Брас унаследовал обязательства, которые увеличились примерно на 30 000 000 фунтов стерлингов за предыдущий четырехлетний период правления маршала Эрмеса да Фонсеки. Репутация Бразилии как надежного мирового клиента долгое время позволяла ей свободно брать в долг, часто выплачивая старые долги или проценты за счет новых займов и накапливая дефицит как наиболее простой способ решения экономических сложностей.
Мировое потрясение 1914 года привело к резкому падению курса валюты, и, хотя после первого падения он восстановился, вскоре стало очевидно, что бразильский кредит не сможет вернуть его на прежний уровень и что финансовое бремя страны, ее обязательства по выплате внешних долгов, станут еще более обременительными из-за этой депрессии; для покупки фунтов стерлингов потребовалось бы гораздо больше мильрейсов, при том что федеральные доходы опасно сократились из-за прекращения импорта, чем в нормальное время.
Бразилия обратилась к своим иностранным кредиторам за помощью и получила стабилизационный заем, благодаря которому выплаты по процентам и амортизации были приостановлены до октября 1917 года. Поскольку для выплаты по внешнему долгу требовалось около 5 200 000 фунтов стерлингов как в 1915, так и в 1916 году, бремя было на время облегчено, чему также способствовало увеличение торгового баланса в этот период. Однако в период с 1914 по 1918 год внешний долг увеличился почти на 12 000 000 фунтов стерлингов за счет накопленных процентов, а суммы, необходимые для ежегодного обслуживания, стало труднее находить после обесценивания мильрейса в 1920 году. В 1920 году общий номинальный внешний долг составлял 120 400 000 фунтов стерлингов плюс 325 000 000 франков. Позже Бразилия заняла несколько миллионов у Соединенных Штатов, а в начале 1922 года снова успешно взяла заем в Лондоне. Внутренний долг на начало 1921 года превышал один миллион конто. Из приведенного ниже списка видно, что, хотя почти 12 000 000 фунтов стерлингов поступили из Франции, основная часть заемных средств изначально пришла из Англии: значительная доля первоначальных сумм — по-видимому, около сорока процентов — была предназначена для строительства или приобретения железных дорог и портовых сооружений в Республике.
BRAZIL’S EXTERNAL STERLING DEBT, DECEMBER 31st, 1920
Sterling
Loan— £ s. d.
1883 4,599,600 0 0
1888 6,297,300 0 0
1889 19,837,000 0 0
1895 7,442,000 0 0
1898 (Funding) 8,613,717
1901 (Recision) 16,619,320 0 0
1903 (Port Works, Rio de Janeiro) 8,500,000 0 0
1908 4,000,000 0 0
1910 10,000,000 0 0
1911 (Port Works, Rio de Janeiro) 4,500,000 0 0
Ceará Railways, 1911 2,400,000 0 0
Lloyd Braziliero, 1906–1911 2,100,000 0 0
Loan—
1913 11,000,000 0 0
1914 (Funding) 14,502,396
Total nominal 120,411,334 0 0
Franc Debt
1908–1909—Loan for the construction of the Itapura to Corumbá Railway 100,000,000
1909—Loan for the Port Works at Pernambuco 40,000,000
1910—Loan for the construction of the Goyaz Railway 100,000,000
1911—Loan for the construction of the Viação Bahiana network of railways 60,000,000
1916—Goyaz Railway loan, responsibility for which was assumed by the Government by Decree No. 12,183 of August 30th, 1916 25,000,0000
Total nominal Fr 325,000,000
Это был бы чрезвычайно тяжелый долг, если бы Бразилия была старой, эксплуатируемой, полностью освоенной страной без свободных земель и с исчерпанными природными ресурсами; причина надежд Бразилии заключается в ее молодости, огромных неосвоенных земельных и минеральных ресурсах ее достояния, ее хорошем кредитном рейтинге среди других стран и искренности, с которой ее государственные деятели подходят к задаче возобновления процентных выплат.
Бразилия имеет большой доход, но его необходимо увеличить, прежде чем она сможет выплачивать свои долги без напряжения; президент неоднократно заявлял о своем твердом намерении поддерживать выплаты любой ценой и недавно созвал штаты на конференцию с целью разработки новых методов увеличения доходов. В бюджетных сметах федерального правительства на 1921 год доходы были рассчитаны в 102 000 конто золотом (мильрейс = двадцать семь пенсов) и 624 761 конто бумажными деньгами (вероятно, чуть более двенадцати пенсов); расходы в то же время были рассчитаны в 75 680 золотых и 711 640 бумажных конто, включая в золотые платежи обслуживание внешнего долга.
Основные доходы федерального правительства поступают от импортных пошлин, беспристрастно взимаемых при ввозе во все штаты; доходы штатов в основном формируются за счет экспортных пошлин, в то время как муниципалитеты получают доходы от налогов на профессии и отрасли промышленности и иногда умудряются получать долю от экспортных пошлин. Территория Акри, приобретенная бразильским правительством у Боливии в 1903 году, является единственной частью Бразилии, выплачивающей федеральным властям как экспортные, так и импортные пошлины, причем этот вклад поступает от каучука.
Чтобы помочь увеличить новые доходы, были повышены акцизные сборы (impostos do consumo) на товары, потребляемые внутри страны, что вызвало некоторое недовольство среди розничных торговцев и самих потребителей, как и предложение ввести налоги на железнодорожные грузоперевозки. Штаты, экспортирующие больше товаров, чем обычно, находятся в не столь плохом положении, как федеральное правительство, но то, что они по-разному смотрят на вопрос получения дохода от экспортируемой продукции в разных частях республики, видно при взгляде на некоторые цифры экспортных налогов за 1922 год; эти цифры не являются постоянными, так как pauta (тарифная сетка) часто меняется чиновниками в пунктах экспорта в ответ на условия на международных рынках:
Кофе, главный экспортный товар Бразилии, облагается в штате Сан-Паулу экспортным налогом в 9 процентов плюс пять франков за мешок на услуги по валоризации; в Минасе он облагается налогом в 8,5 процента плюс пять франков за мешок, используемых на административные нужды; кофе из Баии облагается налогом в 10 процентов от его стоимости, из Пернамбуку — 4,8 процента, из Параны — 30 процентов, из Санта-Катарины — 8 процентов, из Эспириту-Санту — 12,5 процента.
Какао облагается в Баии налогом в 14 процентов от его стоимости; в Амазонасе — 5 процентов; в Пара — 5 процентов; в Мараньяне — 4 процента.
Рыбацкие лодки Северной Бразилии.
Скалы в Гуаруже, недалеко от Сантуса.
Бертиога, старый вход в Сантус.
Система водоснабжения Кантарейра, Сан-Паулу.
Сахар облагается в Пернамбуку, главном штате-производителе, налогом в 8 процентов, с дополнительными сборами, доводящими эту сумму почти до 10 процентов для межштатного экспорта и до 12 процентов для внешнего экспорта; в Баии — 4 процента; в Алагоасе — 7,8 процента; в Паране — 4,4 процента; сахар из Рио облагается налогом в 2,5 процента в пользу штата и 2 процента в пользу муниципалитета Кампус.
Каучук облагается налогом в 15 процентов от его стоимости в Амазонасе, что составляет половину суммы, выплачиваемой в лучшие времена этой отрасли; Пара взимает 18 процентов; Акри — 6 процентов; Мату-Гросу — 10 процентов.
Cotton pays 11 per cent in Pernambuco, nearly 12 in Alagôas, 8 per cent in Bahia.
Шкуры облагаются налогом в 20 процентов в Амазонасе; в Мараньяне — два цента за килограмм; в Пернамбуку — 18 процентов; в Алагоасе — 13 процентов; в Баии — 15 процентов; в Паране и Санта-Катарине — 10 процентов; в Риу-Гранди-ду-Сул — 10,5 процента; в Мату-Гросу — 6 процентов.
Табак облагается различными сборами, варьирующимися от 12 процентов в Баии, главном пункте экспорта, до 4 процентов в Пернамбуку и южных штатах.
Matte pays 3.6 in Rio Grande, 46 reis a kilo in Paraná and 20 reis a kilo in Santa Catharina.
Замороженное мясо, новая отрасль, не облагалось налогом до сентября 1916 года, когда Рио ввел налог в размере около одной сотой американского цента за фунт — деликатно взвешенное бремя, которое процветающая отрасль может вполне выдержать, если оно не будет чрезмерно увеличиваться.
Основные банки в Бразилии
Некоторые крупные банки, такие как три банка британского происхождения (London and Brazilian, London and River Plate и British Bank of South America), имеют отделения или агентства в нескольких местах, причем первые два обладают учреждениями в каждом важном городе; Национальный городской банк Нью-Йорка имеет три бразильских отделения (Сантус, Рио и Сан-Паулу); французско-итальянский банк Banque Française et Italienne и (французский) Crédit Foncier имеют несколько отделений помимо учреждений в Рио и Сан-Паулу, как и (немецкие) Banco Alemão Transatlantico, Brasilienische Bank für Deutschland и Sudamericanische, (испанский) Banco Español del Rio de la Plata, (португальский) Banco Nacional Ultramarino и (итало-бельгийский) Italo-Belge.
Banco do Brasil — самый сильный бразильский банк со штаб-квартирой в Рио и множеством отделений. В дополнение к банкам, распространенным по всей Бразилии, каждый штат имеет свои собственные банковские фирмы, основанные в столице. По банковской мощи федеральная столица Рио-де-Жанейро занимает первое место с капиталом почти в 46 000 конто рейсов; Сан-Паулу идет следом с банковским капиталом более 13 000 конто; Риу-Гранди-ду-Сул занимает третье место с более чем 11 000 конто, за ним следует Минас-Жерайс, а затем Баия, Пернамбуку, Пара и Амазонас.
Главными банками Рио, помимо трех британских, одного американского и других иностранных банков, упомянутых выше, а также Banco do Brasil, являются Banco Commercial do Rio de Janeiro, Banco do Commercio, Banco do Estado do Rio de Janeiro, Mercantil do Rio de Janeiro и Lavoura e Commercio do Brasil. В Сан-Паулу, помимо иностранных учреждений, работают Commercial do Estado de S. Paulo, Banco do Commercio e Industria de S. Paulo, Banco de S. Paulo, Banco de Credito Hypothecario e Agricola do Estado de S. Paulo, Banco de Construcções e Reservas и União de S. Paulo.
Среди местных банков, оказывающих отличные услуги, можно отметить Hypothecario e Agricola do Estado de Minas Geraes (штаб-квартира в Белу-Оризонти), Provincia do Rio Grande do Sul, Banco do Porto Alegre, Banco do Recife (Пернамбуку), Commercial do Pará, Credito Hypothecario e Agricola do Estado da Bahia, Banco do Ceará, Banco do Maranhão; однако во многих других местах также есть сравнительно небольшие банки, и, кроме того, существует множество частных «Casas bancarias» — финансовых домов, — прочно укоренившихся и выполняющих надежную и полезную работу.
ГЛАВА VII МИРОВОЙ ДОЛГ ПЕРЕД БРАЗИЛИЕЙ В ОБЛАСТИ САДОВОДСТВА И МЕДИЦИНЫ
Лаудон, английский авторитет в области садоводства, говорит в своей «Энциклопедии садоводства» (1835 г.), что «некоторые из самых прекрасных цветов британских садов являются уроженцами Южной Америки, особенно однолетники». Он упоминает георгин — под устаревшим названием Georgina, ночную красавицу (Mirabilia), кальцеолярию и схизантус, добавляя, что «красивых кустарников не меньше, но они, как правило, являются обитателями оранжерей».
С тех пор как писал Лаудон, Бразилия, как и другие части Южной и Центральной Америки, стала счастливым охотничьим угодьем для исследователей растений, и сады Европы и Северной Америки были украшены до такой степени, о которой этот преданный садовод даже не мечтал. История долга садов менее удачливых климатических зон перед Южной Америкой в целом и Бразилией в частности за растения и кустарники, как декоративные, так и имеющие экономическую ценность, заняла бы большой том; масштаб этого долга не меньше, чем всеобщее невежество относительно него. Практически ничего не известно о ранних попытках интродукции бразильских растений, поскольку они были неудачными, и оставались таковыми в течение двух с половиной столетий после открытия Южной Америки. Наука ботаника и искусство садоводства находились на примитивных стадиях вплоть до конца восемнадцатого века, и, хотя южноамериканские растения были известны под своими местными названиями, средства для их успешной транспортировки не были найдены; также, в редких случаях, когда они выживали после долгих путешествий на парусных судах, не было известно об успешном культивировании этих экзотов. Если, как это возможно, в гербариях Португалии еще остались какие-либо растения, которые ранние колонисты присылали на родину, то никаких печатных записей о них, по-видимому, не существует.
Только во втором десятилетии девятнадцатого века были предприняты серьезные попытки открыть миру богатство бразильской флоры, и лишь в последние годы было опубликовано нечто похожее на исчерпывающий отчет о ней: еще в 1648 году Виллем Пизон и Георг Маркграф опубликовали в Амстердаме большой том в фолио, содержащий живые гравюры на дереве, тщательно раскрашенные вручную, с изображением бразильских цветов, кустарников, рыб, птиц, рептилий и т. д., но это была скорее книга по естественной истории, чем ботанический труд. Оба этих пионера увековечены в названиях Pisonia и Marcgravia, виды которых до сих пор культивируются.
В 1820 году вышли три научных труда, посвященных бразильской флоре. «Delectus floræ... brasiliensis» Микана был издан в Вене; «Di alcune specie nuove del Brasile» и «Quarante piante nuove de Brasile» Радди были выпущены в томах формата кварто в Модене. Четыре года спустя Сент-Илер опубликовал в Париже свою «Histoire des Plantes» Бразилии и Парагвая; между 1827 и 1831 годами в Вене в двух томах фолио вышли «Plantarum Brasilæ icones» И. Э. Поля. Другие флоры Бразилии, в частности работа Марциуса (1837–1840 гг.), выходили с интервалами, и к концу века растительный мир Бразилии был хорошо освещен в научных публикациях.
Что касается Великобритании, а ее можно считать критерием для Европы в целом, то наиболее полным отчетом об источниках и датах интродукции южноамериканских растений является «Hortus Britannicus» Лаудона, впервые опубликованный в 1830 году. В нем перечислено около тридцати тысяч видов, экзотических и других. Поскольку импорт южноамериканских растений в то время находился лишь в зачаточном состоянии, многие сотни цветов, ныне привычных в садах и оранжереях, не записаны, но книга является достаточно полной вплоть до момента публикации. Большинство наиболее важных интродуцированных чужеземных видов, как до, так и после даты выхода великого труда Лаудона, можно найти описанными и проиллюстрированными в лондонском «Botanical Magazine» (издается ежемесячно с 1787 года по настоящее время), в то время как другие рассматриваются в «Botanical Cabinet» Лоддиджеса (1818–1824 гг.) и во множестве других садоводческих публикаций, появившихся в Европе в первой половине девятнадцатого века — в частности, в «Dictionary of Gardening» Николсона и в пересмотренном издании «Gardener’s Dictionary» Джонсона, доводящем запись до конца девятнадцатого века.