Люди, которые могли давать такие знаки своей лояльности, отнюдь не могли безнаказанно подвергаться дурному управлению. Англичане в XVI веке были, вне всякого сомнения, свободным народом. У них, правда, не было внешнего вида свободы; но у них была реальность. У них не было такой хорошей конституции, как у нас; но у них было то, без чего самая лучшая конституция так же бесполезна, как королевская прокламация против порока и безнравственности, то, что без всякой конституции держит правителей в страхе, — сила и дух, чтобы ее использовать. Парламенты, правда, созывались редко и к ним относились не очень уважительно. Великая хартия часто нарушалась. Но у народа была защита от грубого и систематического дурного управления, гораздо более сильная, чем весь пергамент, когда-либо отмеченный королевской подписью, и чем весь воск, когда-либо прижатый большой печатью.
Распространенная ошибка в политике — путать средства с целями. Конституции, хартии, петиции о правах, декларации прав, представительные собрания, избирательные коллегии — это не хорошее правительство; и они не обязательно производят хорошее правительство, даже когда они наиболее тщательно сконструированы. Законы существуют напрасно для тех, у кого нет мужества и средств их защищать. Избиратели собираются напрасно там, где нужда делает их рабами лендлорда или где суеверие делает их рабами священника. Представительные собрания заседают напрасно, если у них нет в распоряжении, в конечном счете, физической силы, необходимой для того, чтобы сделать их обсуждения свободными, а их голоса — эффективными.
Ирландцы представлены в парламенте лучше, чем шотландцы, которые, по правде говоря, не представлены вовсе. Но управляются ли ирландцы лучше, чем шотландцы? Конечно, нет. Это обстоятельство в последнее время использовалось как аргумент против реформы. Оно ничего не доказывает против реформы. Оно доказывает лишь то, что законы не имеют магической, сверхъестественной силы; что законы не действуют, как лампа Аладдина или яблоко принца Ахмеда; что поповщина, невежество, ярость враждующих фракций могут сделать хорошие институты бесполезными; что интеллект, трезвость, трудолюбие, моральная свобода, твердый союз могут в значительной степени восполнить недостатки худшей представительной системы. Народ, чье образование и привычки таковы, что в любой части мира они поднимаются над массой тех, с кем смешиваются, так же верно, как масло поднимается на поверхность воды, народ с таким характером и самоуправлением, что самые дикие народные эксцессы, записанные в их истории, имеют характер судебных разбирательств и торжественность религиозных обрядов, народ, чья национальная гордость и взаимная привязанность стали пословицей, народ, чей высокий и яростный дух, столь убедительно описанный в гордом девизе, который окружает их чертополох, сохранил их независимость в течение вековой борьбы от посягательств более богатых и могущественных соседей, — такой народ не может долго угнетаться. Любое правительство, как бы оно ни было устроено, должно уважать их желания и трепетать перед их недовольством. Действительно, весьма желательно, чтобы такой народ оказывал прямое влияние на ведение дел и доводил свои желания до сведения через конституционные органы. Но некоторое влияние, прямое или косвенное, они, безусловно, будут иметь. Какой-то орган, конституционный или неконституционный, они, безусловно, найдут. Ими будут лучше управлять при хорошей конституции, чем при плохой. Но ими будут лучше управлять при худшей конституции, чем некоторыми другими народами при лучшей. В любой общей классификации конституций конституция Шотландии должна считаться одной из худших, возможно, худшей в христианской Европе. И все же шотландцами управляют неплохо. И причина просто в том, что они не потерпят, чтобы ими управляли плохо.
В некоторых восточных монархиях, например в Афганистане, хотя и не существует ничего, что европейский публицист назвал бы Конституцией, суверен обычно правит в соответствии с определенными правилами, установленными для общественного блага; и санкция этих правил заключается в том, что каждый афганец одобряет их и что каждый афганец — солдат.
Монархия Англии в XVI веке была монархией такого рода. Ее называют абсолютной монархией, потому что Тюдоры мало уважали те институты, которые мы привыкли считать единственными сдержками власти суверена. Современный англичанин едва ли может понять, как народ мог иметь какую-либо реальную гарантию хорошего управления при королях, которые взимали добровольные пожертвования и отчитывали Палату общин, как отчитывали бы свору собак. Люди недостаточно учитывают, что, хотя правовые сдержки были слабыми, естественные сдержки были сильными. Существовало одно великое и эффективное ограничение королевской власти — знание того, что если терпение нации будет подвергнуто суровому испытанию, нация проявит свою силу и что ее сила окажется непреодолимой. Если большая часть англичан становилась глубоко недовольной, вместо того чтобы представлять требования, проводить большие собрания, принимать резолюции, подписывать петиции, формировать ассоциации и союзы, они восставали; они брали свои алебарды и луки; и если суверен не был достаточно популярен, чтобы найти среди своих подданных другие алебарды и другие луки для противостояния мятежникам, ему не оставалось ничего, кроме повторения ужасных сцен Беркли и Понтефракта. У него не было регулярной армии, которая могла бы своим превосходным оружием и превосходным мастерством запугать или победить крепких общинников своего королевства, изобилующих природной стойкостью англичан и обученных простой дисциплине ополчения.
Говорили, что Тюдоры были так же абсолютны, как Цезари. Никогда параллель не была столь неудачной. Правительство Тюдоров было прямой противоположностью правительству Августа и его преемников. Цезари правили деспотически, посредством большой постоянной армии, под приличными формами республиканской конституции. Они называли себя гражданами. Они бесцеремонно смешивались с другими гражданами. В теории они были лишь выборными магистратами свободного содружества. Вместо того чтобы присваивать себе деспотическую власть, они признавали верность сенату. Они были лишь лейтенантами этого почтенного органа. Они участвовали в дебатах. Они даже выступали как адвокаты в судах. И все же они могли безопасно предаваться самым диким причудам жестокости и алчности, пока их легионы оставались верными. Наши Тюдоры, с другой стороны, под титулами и формами монархического верховенства, были по сути народными магистратами. У них не было средств защитить себя от общественной ненависти; и поэтому они были вынуждены заискивать перед общественным мнением. Наслаждаться всем величием и всеми личными поблажками абсолютной власти, быть обожаемыми с восточными простираниями, распоряжаться по своему желанию свободой и даже жизнью министров и придворных — это нация предоставляла Тюдорам. Но условие, на котором им позволялось быть тиранами Уайтхолла, состояло в том, что они должны были быть мягкими и отеческими суверенами Англии. Они находились под теми же ограничениями в отношении своего народа, под которыми находится военный деспот в отношении своей армии. Им было бы так же опасно терзать своих подданных жестоким налогообложением, как Нерону было бы опасно оставить своих преторианцев без жалованья. Те, кто непосредственно окружал королевскую особу и участвовал в опасной игре амбиций, подвергались самым страшным опасностям. Бекингем, Кромвель, Суррей, Сеймур из Садли, Сомерсет, Нортумберленд, Саффолк, Норфолк, Эссекс погибли на эшафоте. Но в целом сельский джентльмен охотился, а купец торговал в мире. Даже Генрих, жестокий, как Домициан, но гораздо более политичный, умудрялся, будучи в крови Ламий, быть любимцем сапожников.
Тюдоры совершали очень тиранические акты. Но в своих обычных отношениях с народом они не были и не могли безопасно быть тиранами. Некоторые эксцессы легко прощались. Ибо нация гордилась высокой и горячей кровью своих великолепных принцев и видела во многих действиях, которые юрист даже тогда осудил бы, вспышку того же благородного духа, который так мужественно бросил грязный вызов Парме и Испании. Но у этой выносливости был предел. Если правительство решалось принять меры, которые народ действительно ощущал как угнетающие, оно вскоре было вынуждено изменить свой курс. Когда Генрих VIII попытался собрать принудительный заем необычного размера посредством действий необычной строгости, оппозиция, с которой он столкнулся, была такова, что потрясла даже его упрямый и властный дух. Народ, как нам говорят, сказал, что если с ними будут обращаться так, «тогда это будет хуже, чем налоги Франции; и Англия будет в оковах, а не свободна». Графство Саффолк поднялось с оружием в руках. Король благоразумно уступил оппозиции, которая, если бы он упорствовал, по всей вероятности, приняла бы форму всеобщего восстания. Ближе к концу правления Елизаветы народ чувствовал себя ущемленным монополиями. Королева, гордая и мужественная, какой она была, уклонилась от борьбы с нацией и с удивительной проницательностью уступила все, что требовали ее подданные, пока еще была в ее силах уступить с достоинством и изяществом.
Нельзя представить, чтобы народ, который имел в своих руках средства сдерживать своих принцев, позволил бы какому-либо принцу навязать им религию, которую они в целом ненавидели. Абсурдно предполагать, что если бы нация была решительно привязана к протестантской вере, Мария могла бы восстановить папское верховенство. Столь же абсурдно предполагать, что если бы нация была ревностна к древней религии, Елизавета могла бы восстановить протестантскую церковь. Истина заключается в том, что народ не был склонен вступать в борьбу ни за новые, ни за старые доктрины. Изобилие духа было проявлено, когда казалось вероятным, что Мария возобновит пожалования церковной собственности ее отцом или что она принесет в жертву интересы Англии мужу, к которому она относилась с незаслуженной нежностью. Эта королева обнаружила, что было бы безумием пытаться восстановить земли аббатств. Она обнаружила, что ее подданные никогда не позволят ей сделать ее наследственное королевство леном Кастилии. По этим пунктам она столкнулась с устойчивым сопротивлением и была вынуждена отступить. Если она смогла установить католическое богослужение и преследовать тех, кто не хотел ему соответствовать, то это было, очевидно, потому, что народ заботился о протестантской религии гораздо меньше, чем о правах собственности и независимости английской короны. Проще говоря, они не считали разницу между враждующими сектами стоящей борьбы. Безусловно, существовала ревностная протестантская партия и ревностная католическая партия. Но обе эти партии были, мы полагаем, очень малы. Мы сомневаемся, составляли ли они обе вместе ко времени смерти Марии двадцатую часть нации. Остальные девятнадцать двадцатых колебались между двумя мнениями и не были склонны рисковать революцией в правительстве ради того, чтобы дать одной из крайних фракций преимущество над другой.
Мы не располагаем данными, которые позволили бы нам с точностью сравнить силу двух сект. Г-н Батлер утверждает, что даже при вступлении на престол Якова I большинство населения Англии были католиками. Это чистое утверждение; и оно не только не подтверждается доказательствами, но, как мы думаем, полностью опровергается самыми сильными доказательствами. Д-р Лингард придерживается мнения, что католики составляли половину нации в середине правления Елизаветы. Раштон говорит, что, когда Елизавета взошла на престол, католики составляли две трети нации, а протестанты — только одну треть. Самый рассудительный и беспристрастный из английских историков, г-н Халлам, напротив, придерживается мнения, что две трети были протестантами и только одна треть — католиками. Нам, должны признаться, кажется невероятным, что если протестанты действительно были два к одному, они должны были терпеть правительство Марии, или что если католики действительно были два к одному, они должны были терпеть правительство Елизаветы. Мы не можем понять, как суверен, у которого нет постоянной армии и чья власть покоится исключительно на лояльности его подданных, может годами продолжать преследовать религию, к которой искренне привязано большинство его подданных. На самом деле протестанты восстали против одной сестры, а католики — против другой. Эти восстания ясно показали, насколько малы и слабы были обе партии. И в том, и в другом случае нация встала на сторону правительства, и повстанцы были быстро подавлены и наказаны. Кентские джентльмены, взявшиеся за оружие за реформатские доктрины против Марии, и великие северные графы, выставившие знамя Пяти Ран против Елизаветы, были одинаково сочтены основной массой своих соотечественников злыми нарушителями общественного спокойствия.
Отчет, который кардинал Бентивольо дал о состоянии религии в Англии, вполне заслуживает рассмотрения. Ревностных католиков он насчитывал в одну тридцатую часть нации. Людей, которые без малейшего колебания стали бы католиками, если бы католическая религия была установлена, он оценивал в четыре пятых нации. Мы верим, что этот отчет был очень близок к истине. Мы верим, что людей, чьи умы были сформированы с той или другой стороны, которые были склонны пойти на любую жертву или пойти на любой риск ради любой религии, было очень мало. У каждой стороны было несколько предприимчивых поборников и несколько стойких мучеников; но нация, не определившаяся в своих мнениях и чувствах, безропотно подчинилась руководству правительства и оказывала суверену на тот момент одинаково готовую помощь против любой из крайних партий.
Мы очень далеки от того, чтобы сказать, что англичане того поколения были нерелигиозны. Они твердо придерживались тех доктрин, которые являются общими для католической и протестантской теологии. Но у них не было твердого мнения по вопросам, оспариваемым между церквями. Они находились в ситуации, напоминающей ситуацию тех пограничников, которых сэр Вальтер Скотт описал с таким воодушевлением,
«Которые искали быков, из которых варили похлебку, и в Англии, и в Шотландии».
И которые
«Девять раз были объявлены вне закона королем Англии и королевой Шотландии».
Они были иногда протестантами, иногда католиками; иногда наполовину протестантами, наполовину католиками.
Англичане веками не были фанатичными папистами. В XIV веке первый и, возможно, величайший из реформаторов, Джон Уиклиф, взволновал общественное сознание до самых глубин. В течение того же века скандальный раскол в католической церкви уменьшил во многих частях Европы почтение, в котором держались римские понтифики. Ясно, что за сто лет до времени Лютера большая партия в этом королевстве жаждала перемен, по крайней мере столь же обширных, как те, что были впоследствии осуществлены Генрихом VIII. Палата общин в правление Генриха IV предложила конфискацию церковной собственности, более радикальную и насильственную, чем та, что произошла при администрации Томаса Кромвеля; и, хотя они потерпели поражение в этой попытке, им удалось лишить духовное сословие некоторых из его наиболее угнетающих привилегий. Блестящие завоевания Генриха V отвлекли внимание нации от внутренних реформ. Констанцский собор устранил некоторые из самых грубых скандалов, которые лишили Церковь общественного уважения. Авторитет этого почтенного синода поддержал падающий авторитет Папства. Произошла значительная реакция. Нельзя, однако, сомневаться, что в Англии все еще существовало скрытое лоллардство; или что многие, кто не был абсолютно несогласен с какой-либо доктриной, поддерживаемой Римской церковью, ревновали к богатству и власти, которыми пользовались ее служители. В самом начале правления Генриха VIII произошла борьба между духовенством и судами, в которой суды остались победителями. Один из епископов по этому случаю заявил, что простой народ питает сильнейшие предрассудки против его сословия и что у священника нет шансов на справедливое отношение перед светским трибуналом. Лондонские присяжные, сказал он, питают такую злобу к Церкви, что если бы Авель был священником, они признали бы его виновным в убийстве Каина. Это было сказано за несколько месяцев до того, как Мартин Лютер начал проповедовать в Виттенберге против индульгенций.
Как Реформация не застала англичан фанатичными папистами, так и не была она проведена таким образом, чтобы сделать их ревностными протестантами. Она не была под руководством людей, подобных тому пламенному саксонцу, который поклялся, что отправится в Вормс, даже если ему придется встретиться с таким количеством дьяволов, сколько черепиц на домах, или подобно тому храброму швейцарцу, который был сражен, молясь перед рядами Цюриха. Ни один проповедник религии не имел здесь такой власти, какую имел Кальвин в Женеве и Нокс в Шотландии. Правительство рано поставило себя во главе движения и таким образом приобрело власть регулировать, а иногда и останавливать движение.
Многим кажется необычайным, что Генрих VIII смог так долго удерживаться в промежуточном положении между католической и протестантской партиями. Самым необычайным это было бы, если бы мы предположили, что нация состояла только из решительных католиков и решительных протестантов. Факт в том, что большая масса народа не была ни католической, ни протестантской, а была, подобно своему суверену, посередине между двумя сектами. Генрих в той самой части своего поведения, которая была представлена как наиболее капризная и непоследовательная, вероятно, следовал политике, гораздо более приятной большинству его подданных, чем была бы политика, подобная политике Эдуарда или Марии. Вплоть до самого конца правления Елизаветы народ находился в состоянии, несколько напоминающем то, в котором, как говорит Макиавелли, находились жители Римской империи во время перехода от язычества к христианству; «sendo la maggior parte di loro incerti a quale Dio dovessero ricorrere». Они были в целом, мы думаем, благосклонны к королевскому верховенству. Им не нравилась политика Римского двора. Их дух восставал против вмешательства иностранного священника в их национальные дела. Булла, провозгласившая приговор о низложении Елизаветы, заговоры, которые строились против ее жизни, узурпация ее титулов королевой Шотландии, враждебность Филиппа вызвали их сильнейшее негодование. Жестокости Боннера вспоминали с отвращением. Некоторые части новой системы, использование английского языка, например, в общественном богослужении и причастие под обоими видами, были, несомненно, популярны. С другой стороны, ранние уроки няни и священника не были забыты. Древние церемонии долго вспоминали с нежной почтительностью. Большая часть древней теологии сохранялась до последнего в умах, которые были пропитаны ею в детстве.