Сэр Уолтер Рэли сказал: Я думаю, закон подходит к отмене; ибо многие бедные люди не в состоянии найти семена, чтобы посеять столько, сколько они обязаны пахать, что они должны делать, или понести наказание закона. Кроме того, все нации изобилуют зерном. Франция предложила Королеве обслуживать Ирландию зерном по 16 шиллингов за четверть, что составляет лишь 2 шиллинга за бушель; если бы мы должны были продавать его так здесь, пахарь был бы нищим. Житель низких стран и голландец, который никогда не сеет зерна, имеет своим усердием такое изобилие, что они будут обслуживать другие нации. Испанец, который часто нуждается в зерне, будь у нас хоть какое изобилие, не будет обязан англичанину за него....
И поэтому я думаю, что лучший курс — это установить его на свободу и оставить каждого человека свободным, что есть желание истинного англичанина.
Г-н Секретарь Сесил сказал: Я не живу в деревне. Я не знаком с плугом. Но я думаю, что всякий, кто не поддерживает плуг, разрушает это королевство.... Мое предложение поэтому будет, чтобы этот закон не был отменен, если прежние законы не могут быть в силе и возрождены. Скажите, что если будет избыток зерна, разве у нас нет достаточного средства путем транспортировки, которая допустима политикой всех наций?... Я уверен, когда ордера идут от Совета для набора людей в графствах, и сертификаты возвращаются к нам снова, мы находим, что большая часть их — пахари. И за исключением «Утопии» сэра Томаса Мора или какого-либо такого вымышленного содружества, вы никогда не найдете, чтобы пахарь не был главным образом обеспечен, пренебрежение чем принесет не только общий, но и частный ущерб каждому человеку.... Если мы запретим пашню, мы даем простор обезлюдителю; и тогда, если бедные, будучи вытолкнутыми из своих домов, идут жить с другими, мы сразу ловим их Статутом о постояльцах; если они бродят за границей, они находятся в опасности Статута о бедных быть высеченными.
[267] Никаких действий по изменению или отмене существующих законов предпринято не было. О взглядах Бэкона см. его «Историю Короля Генриха VII».
20. Отчет в Тайный совет об огораживателях, представленный мировыми судьями Линкольншира [С.П.Д. Карл I, том 206, № 7], ок. 1637 г.
Линкольн. — Резюме таких обезлюдителей, с которыми до сих пор имели дело в Линкольншире и которые получили свое помилование.
Число лиц 9 Сумма их штрафов 300 фунтов Число домов по обязательству, подлежащих возведению 33 Время для возведения, в течение одного года Число ферм, подлежащих продолжению, которые ныне стоят 22
Штрафы уже уплачены.
Сэр Чарльз Хасси, рыцарь. Штраф 80 фунтов. Обязательство на 200 марок, с условием возвести в Хонингтоне 8 фермерских домов с амбарами и т.д., и приложить к каждому дому 30 акров земли, и держать 10 акров оных ежегодно под пашней.
Сэр Генри Эйскоу, рыцарь. Штраф 20 фунтов. Обязательство 200 марок. Возвести 8 фермерских домов в Блибро с 30 акрами на каждую ферму, и 12 из них держать ежегодно под пашней.
Сэр Хэмонд Уичкот, рыцарь. Штраф 40 фунтов. Обязательство 200 марок. Возвести 8 фермерских домов и т.д. в Харпсвелле, с 40 акрами на каждый дом; и 16 из них под пашней.
Сэр Эдвард Карр, рыцарь. Штраф 30 фунтов. Обязательство 100 фунтов. Возвести 2 фермерских дома в Брансвелле и 1 в Асварби с 40 акрами на каждый дом, 16 под пашней.
Сэр Уильям Рэй, рыцарь. Штраф 30 фунтов. Обязательство 100 фунтов. Возвести в Гейнсби 2 фермерских дома с 2 акрами по крайней мере к каждому, 10 под пашней, и продолжить 2 фермы еще в Грейнсби и 3 в Ньюбелле и Лонгворте, с тем же количеством, как ныне используется там, третью часть под пашней.
Сэр Эдмунд Басси, рыцарь. Штраф 10 фунтов. Обязательство 100 фунтов. Возвести один фермерский дом в Торпе с 40 акрами, 14 из них под пашней, и продолжить 14 ферм в Хедоре, Осеби, Асеби и Торпе, как они ныне есть, с третьей частью под пашней.
Ричард Росетор, эсквайр. Штраф 10 фунтов. Обязательство 50 фунтов. Возвести одну ферму в Лимбере с 40 акрами, 16 под пашней, и продолжить 1 ферму в Лимбере и 2 в Сереби, ut sup.
Robert Tirwhitt, esqr. Fine 10l.
Bond 50l. To set up one farm in Cameringham with 40 acres, 16 in tillage.
John Tredway, gent. Fine 10l.
Bond 40l. To set up one farm in Gelson with 30 acres, 10 thereof in tillage.
[С пометкой.] Линкольн. Обезлюдители оштрафованы и помилованы, и реформы должны быть сделаны.
21. Жалоба на действия Лода в Комиссии по обезлюдению [С.П.Д. Карл I, том 497, № 10], 1641 г.
Что по Комиссии по расследованию после обезлюдения, Лорд Архиепископ Кентерберийский и другие Комиссары, по ходатайству То. Хасси, джентльмена, направили письмо в характере Комиссии определенным лицам в пределах Графства Уилтс, чтобы удостоверить, какое количество акров в Южном Марстоне в приходе Хайворт было превращено из пахотных в пастбища, и какое количество плугов было отложено и т.д.
После чего Архидиакон с двумя другими вернул сертификат Лорду Архиепископу и т.д.
По этому сертификату г-н Ант. Хангерфорд, г-н Саутби с 15 другими были вызваны перед его Светлостью и другими Комиссарами в Совете, где, будучи обвиненными в превращении;
Г-н Ант. Хангерфорд и г-н Саутби с некоторыми другими утверждали, что они не делали никакого превращения, кроме того, что они имели, когда они стали владельцами оного.
Его Светлость сказал, что они должны смотреть не дальше владельцев. И сертификат был возвращен, что столько-то акров было превращено и столько-то плугов отложено.
Они утверждали, что этот сертификат был ложным и сделан без их ведома, и поэтому г-н Хангерфорд от имени остальных желал, чтобы они не были судимы по тому сертификату; но чтобы они могли иметь такую же милость, как г-н Хасси, чтобы иметь сертификаты того же характера, направленные другим Комиссарам, или Комиссию, если она может быть предоставлена, чтобы исследовать под присягой, благодаря чему истина могла бы лучше проявиться.
Его Светлость ответил г-ну Хангерфорду: «Поскольку вы желаете этого и так настаиваете на этом, вы не получите этого». [268]
Они предлагали доказать, что с момента превращения там было больше жилищ людей со способностями и меньше бедных, и что, тогда как Король имел прежде 4 или 5 солдат обученного отряда, он имел теперь 9 там; что импроприация была гораздо лучше для сдачи в аренду.
Его Светлость сказал остальным Лордам: «Мы должны поступить с этими джентльменами, как с теми из Тедбери, взять 150 фунтов штрафа и открыть огораживания».
Что они отказались сделать, они были там пригрожены информацией, которая должна быть принесена против них в Звездной Палате. И соответственно были в течение короткого времени после упомянутым г-ном Хасси вручены повестки по иску г-на Атторнея в Звездной Палате: И это, как г-н Хасси сказал г-ну Хангерфорду, было сделано по приказу моего Лорда Архиепископа.
[С пометкой.] Обезлюдение. Г-н Хангерфорд и г-н Саутби. (1641 г.)
[268] См. Кларендон, «История восстания I», 204. «И доход слишком многих при Дворе состоял в основном из огораживаний и улучшений такого рода, которым он [т.е. Лод] все еще страстно противостоял, если только они не были основаны на законе; и тогда, если это принесло бы прибыль Королю, как бы стар и устарел ни был закон, он думал, что может справедливо советовать преследование. И так он немного слишком сильно поощрял Комиссию по обезлюдению, которая принесла много расходов и хлопот народу, что было также отнесено на его счет».
РАЗДЕЛ II
ГОРОДА И ГИЛЬДИИ
1. Протест в Ковентри против исключительности гильдии, 1495 г. — 2. Жалоба из Ковентри относительно межмуниципальных тарифов, 1498 г. — 3. Муниципальное регулирование заработной платы в Норидже, 1518 г. — 4. Муниципальное регулирование рынков в Ковентри, 1520 г. — 5. Муниципальное регулирование заработной платы в Ковентри, 1524 г. — 6. Акт об избежании поборов, взимаемых с учеников в городах, боро и корпоративных городах, 1536 г. — 7. Акт, согласно которому определенные часовни, колледжи, свободные часовни и владения оных передаются Его Королевскому Величеству, 1547 г. — 8. Повторное предоставление Ковентри и Линну земель гильдий, конфискованных по 1 г. Эдуарда VI, гл. 14 (предыдущий Акт), 1548 г. — 9. Петиция пекарей Рая к мэру, юратам и совету с целью предотвратить занятие пивоварами их торговли, 1575 г. — 10. Письмо лорду Кобэму от мэра и юратов Рая относительно предыдущей петиции, 1575 г. — 11. Муниципальное регулирование входа в торговлю в Ноттингеме, 1578-9 гг. — 12. Муниципальное регулирование рынков в Саутгемптоне, 1587 г. — 13. Муниципальное регулирование заработной платы в Честере, 1591 г. — 14. Компания подмастерьев-ткачей Глостера, 1602 г. — 15. Петиция ткачей, которые не являются бургерами, 1604-5 гг. — 16. Выдержки из Судебной книги лондонских сукноделов, 1537-1627 гг. — 17. Проект акционерного общества валяльщиков, 1611 г. — 18. Дело портных Ипсуича, 1615 г. — 19. Жалобы подмастерьев-ткачей Лондона, ок. 1649 г.
Документы в этом разделе иллюстрируют некоторые аспекты жизни городов и гильдий в период 1485–1660 гг. В первой половине XVI века парламентом были внесены два важных изменения в правовое положение гильдий: (i) В связи с растущими жалобами на их исключительность (№ 1 и 6), парламент еще актами 15 Hen. VI, c. 6 и 19 Hen. VII, c. 7 обязал гильдии представлять свои постановления на утверждение внемуниципальным органам власти до того, как они вступят в силу (№ 6 и 17). Актом 22 Hen. VIII был установлен максимальный взнос в размере 2 шилл. 6 пенсов для лиц, вступающих в ученичество, и 3 шилл. 4 пенса — для лиц, завершающих его. Актом 28 Hen. VIII c. 5 были запрещены ограничительные соглашения, направленные на то, чтобы помешать подмастерьям или ученикам начать торговлю за свой собственный счет (№ 6). (ii) Актами 37 Hen. VIII c. 4 и 1 Ed. VI c. 14 (№ 7) парламент конфисковал в пользу Короны ту часть имущества гильдий, которая использовалась в религиозных целях. Однако последний акт встретил сильное сопротивление в Палате общин, и конфискованные владения были возвращены двум городам: Ковентри и Кингс-Линну (№ 8).
Помимо этих изменений, города и гильдии в XVI веке проводили практически ту же экономическую политику, что и в более ранние эпохи. Они вводили межмуниципальные тарифы (№ 2) и регулировали рынки (№ 4 и 12), заработную плату (№ 3, 5 и 13), ученичество и доступ к ремеслам (№ 1, 9, 10, 11, 15), руководствуясь высокими моральными принципами (№ 10), но иногда с последствиями, неприятными для тех, кто был исключен (№ 1 и 15). Действительно, их стремление сохранить свою монополию время от времени приводило их к конфликту с законом, который «питает отвращение ко всем монополиям» (№ 18). Однако внутри гильдий происходили важные перемены. XV век ознаменовался появлением внутри гильдий организаций «йоменов», состоящих из подмастерьев, пример которых приведен ниже (№ 14 и Часть I, Раздел V, № 16). В XVI и XVII веках гильдии, по крайней мере в крупных городах, представляли широкий спектр интересов — от торгового капиталиста до мелкого промышленного мастера, и именно из таких мелких мастеров, число которых, по-видимому, увеличилось в XVI веке, тогда и состояло «йоменство» (№ 16). Однако они, как правило, находились во власти крупных капиталистов, и иногда при первых двух Стюартах, которые им благоволили, они пытались защитить себя с помощью акционерных предприятий (№ 17). В середине XVII века происходило обратное движение. Мелкие мастера становились подмастерьями, а в Лондоне подмастерья во время Республики участвовали в активной агитации. Их организация была прообразом профсоюза; их доктрина заключалась в применении теории общественного договора к промышленным делам (№ 19).
ИСТОЧНИКИ
Наиболее доступные современные авторы, рассматривающие тему данного раздела: Каннингем, «Английская промышленность и торговля, Новое время», том I; Эшли, «Экономическая история», том I, часть II, главы I и II; Гросс, «Гильдия-купец»; Абрам, «Социальная Англия в XV веке»; миссис Грин, «Жизнь английских городов в XV веке»; Данлоп и Денман, «Английское ученичество и детский труд»; Анвин, «Промышленная организация в XVI и XVII веках» и «Гильдии и компании Лондона»; Уэбб, «Английское местное самоуправление, манор и боро»; Брентано, «Гильдии и профсоюзы»; Тулмин Смит, «Английские гильдии»; Роджерс, «Шесть веков труда и заработной платы».
Библиографии приведены в работах: Гросс, указ. соч. (наиболее полная); Каннингем, указ. соч., том II, стр. 943–998; Эшли, указ. соч., стр. 3–5 и 66–68; Абрам, указ. соч., стр. 229–238; Данлоп и Денман, указ. соч., стр. 355–363; Анвин, «Промышленная организация в XVI и XVII веках», стр. 263–270.
Студент может также обратиться к следующему:
(1) Документальные источники: Опубликованы записи многочисленных городов и гильдий, здесь можно упомянуть лишь некоторые: Стивенсон, «Записи Ноттингема»; Тинги, «Избранные записи Нориджа»; Бейтсон, «Записи Лестера»; Моррис, «Честер во времена Плантагенетов и Тюдоров»; Тернер, «Избранные записи Оксфорда»; Харрис, «Книга летов Ковентри» (E.E.T.S.); Бикли, «Малая красная книга Бристоля»; Гилдинг, «Записи боро Рединг»; Публикации Комиссии по историческим рукописям, Отчет 14, Прил. viii (Бери-Сент-Эдмундс); 15, Прил. x (Ковентри), 12, Прил. ix (Глостер), 13, Прил. iv (Херефорд); 9, Прил. i (Ипсуич); 14, Прил. viii (Линкольн); 15, Прил. x (Шрусбери).
(2) Литературные источники: Число современных авторов, рассматривающих жизнь гильдий и городов, невелико. Наиболее важные из них: «Три экономических трактата времен Генриха VIII, короля Англии», под ред. Паули; Старки, «Диалог между кардиналом Поулом и Томасом Лапсетом» (E.E.T.S.); «Англия во времена правления короля Генриха VIII»; «Содружество этого королевства Англии» (под ред. Ламонд); Кроули, «Избранные произведения» (E.E.T.S.); «Проповеди Левера» (в репринтах Арбера: где можно найти критику конфискации имущества гильдий); Харрисон, «Описание Британии»; Роксбургский клуб, «Диалог или беседа двух путешественников».
1. Протест в Ковентри против исключительности гильдии [Книга летов Ковентри, том II, стр. 566–7], 1495 г.
1495 г. Памятка: что в течение семи дней после Ламмаса на двери северной церкви в церкви Св. Михаила неким неизвестным злоумышленником была вывешена записка, содержание которой приводится ниже:
Да будет известно и понятно: Этот город должен быть свободным, а теперь он в оковах. Госпожа Добрая Ева сделала его свободным, а теперь есть пошлины на шерсть и сукно. Также установлено, что никто не должен быть учеником, если не заплатит тринадцать пенсов. Тот акт совершил Роберт Грин, за что, полагаю, получил немало проклятий.
[269] Роберт Грин был избран мэром Ковентри в 1494 году.
2. Жалоба из Ковентри по поводу межмуниципальных тарифов [Книга летов Ковентри, часть I, стр. 592], 1498 г.
18 октября 1498 г. ... А на следующее утро мэр представил вышеупомянутому принцу прошение, желая тем самым, чтобы он соизволил попросить приора Ковентри выплатить по его желанию деньги на ремонт городских стен (murage), которые он удерживал в течение 20 лет, а также показал Его Светлости в той же записке, как граждане Ковентри притесняются из-за своих товаров в Бристоле, Глостере и Вустере и вынуждены платить пошлины и другие сборы вопреки своим вольностям. На основании этой записки были разосланы письма в Бристоль, Глостер и Вустер с просьбой, чтобы вышеупомянутые граждане Ковентри могли проходить свободно, не уплачивая никаких пошлин согласно своим вольностям, или же чтобы они явились в Лондон на следующий день после дня Св. Мартина.
3. Муниципальное регулирование заработной платы в Норидже [Тинги. Избранные записи Нориджа, II, стр. 110], 1518 г.
21 сентября 1518 г. Согласовано, что отныне ни один ремесленник не должен нанимать ученика, работающего поденно, а именно: плотников, каменщиков, кровельщиков, тростниковых кровельщиков, выплачивая за труд такого ученика более одного пенни в день, пока он не будет назначен на лучшую заработную плату или жалованье главой этого ремесла в присутствии действующего мэра. И если кто-либо поступит вопреки этому, он должен уплатить штраф в 12 пенсов, который будет взыскан из имущества хозяина этого ученика.
4. Муниципальное регулирование рынков в Ковентри [Книга летов Ковентри, часть III, стр. 674–5], 1520 г.
10 октября 1520 г. Памятка о том, что в 10-й день октября и в [одиннадцатый] год правления короля Генриха VIII, когда мастером Джоном Бондом был мэр города Ковентри, цена на все виды зерна и хлеба начала расти. В связи с чем вышеупомянутый мэр и его братья провели осмотр, чтобы выяснить, какие запасы всех видов зерна имеются и какое количество людей находится в то время в пределах указанного города, мужчин, женщин, детей и т. д.
[Далее следуют подробные сведения о количестве человек и объеме зерна в каждом районе.]
Summa Totalis of }
{ In Malt, 2405 qrs.
the people then }
{ In Rye and Mastlin, 100 qrs. 1 strike.
being within the city, }
Summa Totalis
{ In wheat, 47 qrs.
of men, women }
6601 persons.
{ In Oats, 39 qrs. 2 strike.
and children. }
{ In Pease, 18 qrs. 2 strike.
Также им был проведен осмотр, какой объем солода еженедельно варился в городе общими пивоварами, которые варили на продажу.... Число всех общих пивоваров в городе ... 68. Пункт: они еженедельно варили 146 четвертей 1 бушель солода.
Памятка о том, что в вышеупомянутый город в пятницу перед Рождеством в год, когда вышеупомянутый Джон Бонд был мэром, благодаря его усилиям и усилиям его друзей, для помощи в снабжении города зерном, было доставлено всех видов зерна на сумму 97 четвертей 6 страйков.
Памятка о том, что в то время в городе было 43 пекаря, которые еженедельно выпекали в общей сложности 120 четвертей пшеницы и 12, помимо гороха и ржи.
5. Муниципальное регулирование заработной платы в Ковентри [Книга летов Ковентри, часть III, стр. 688–9], 1524 г.
[Постановлено], что ткачи этого города должны получать за ткачество каждого куска ткани, на изготовление которого идет и расходуется 80 фунтов шерсти или более, вплоть до 80 фунтов и 16, 5 шилл. за ткачество каждого такого куска; и если указанная ткань содержит больше указанного количества, то за ткачество следует платить по договоренности сторон, а если ткань содержит меньше указанного количества, то владелец должен платить за ткачество только 4 шилл. 6 пенсов. А если ткань сделана из остатков или зеленой шерсти, то платить по договоренности сторон; и оплата должна производиться наличными деньгами, а не товарами, как это было принято, и кто откажется так поступить, и это будет доказано перед господином мэром, тот должен уплатить штраф за каждый такой проступок в размере 3 шилл. 4 пенса, который будет взыскан надзирателями указанного ремесла ткачей с помощью должностного лица, назначенного им вышеупомянутым мэром, в пользу общей кассы. [Постановлено], что каждый суконщик в этом городе должен платить за валяние каждого куска ткани из зеленой шерсти или среднего качества 3 шилл. 4 пенса, а за каждый кусок ткани из тонкой шерсти — по договоренности суконщика и валяльщика, и что суконщик должен платить за это наличными деньгами, а не товарами.