«Эссе: политические, экономические и философские — Том 1»

Если бы жители большого города, где распространено нищенство, подписывались лишь на половину сумм ежегодно, которые вымогаются у них нищими, я уверен, этого было бы вполне достаточно, при надлежащем устройстве, для комфортной поддержки бедных всех категорий.

Не только те, кто был раньше обычными уличными нищими, но и все остальные, без исключения, кто получает милостыню в городе Мюнхене и его пригородах, числом в настоящее время более 1800 человек, содержатся почти полностью за счет добровольных подписок жителей; и меня уверяли многие из самых богатых и уважаемых граждан, что суммы, ежегодно вымогаемые у них раньше одними лишь нищими, не считая частной благотворительности, составляли более трех раз суммы, ныне отдаваемые ими на поддержку нового учреждения. Я настаиваю на этом пункте тем более, что знаю, что великие расходы, которые, как предполагалось, были абсолютно необходимы для приведения в исполнение любой схемы эффективного обеспечения бедных и прекращения нищенства, удержали многих благонамеренных лиц от участия в столь полезном предприятии. Мне остается лишь добавить мои самые искренние пожелания, чтобы то, что я сказал и сделал, устранило всякое сомнение и оживило рвение Общества в деле, в котором самые дорогие интересы человечества столь тесно затронуты.

Почти в каждом общественном начинании, которое должно быть приведено в исполнение объединенными добровольными усилиями отдельных лиц, без вмешательства правительства, есть доля неловкости в выдвижении дела, которой трудно избежать и которая часто немало смущает. Это, несомненно, почувствуют те, кто занимается формированием и исполнением схем обеспечения бедных путем частной подписки; они не должны, однако, позволять себе падать духом из-за трудности, которую так легко преодолеть.

При внедрении каждой схемы формирования Учреждения для бедных, будь то предложение покрыть расходы добровольными подписками или налогом, взимаемым для этой цели, авторам или инициаторам меры будет уместно обратиться к Обществу по этому предмету; проинформировать их о характере предложенных мер, об их тенденции к содействию общественному благосостоянию и указать различные способы, которыми отдельные лица могут оказать свою помощь, чтобы сделать схему успешной.

Существует мало городов в Европе, я полагаю, в которых состояние бедных оправдало бы такое обращение, как то, которое было опубликовано в Мюнхене при задержании нищих в этом городе; но что-то подобное, с такими изменениями, какие могут потребовать местные обстоятельства, я убежден, в большинстве случаев произвело бы хорошие эффекты. Что касается помощи, которая могла бы быть оказана отдельными лицами для приведения в исполнение схемы обеспечения бедных, хотя меры для этой цели могут и должны быть приняты так, чтобы Общество имело мало или совсем не имело хлопот при их исполнении, все же есть много вещей, которых отдельные лица должны быть осторожно научены избегать; иначе предприятие будет чрезвычайно трудным, если не невыполнимым; и, прежде всего, их нужно предостеречь от дачи милостыни нищим.

Хотя нет ничего более несправедливого и тиранического, чем препятствовать щедрым и гуманным людям вносить свой вклад в помощь бедным и нуждающимся, однако, поскольку подача милостыни нищим так прямо и сильно способствует поощрению праздности и безнравственности, деморализует трудолюбивых бедняков и увековечивает нищенство со всеми сопутствующими ему бедами, нельзя жалеть усилий, чтобы предостеречь общество от практики, столь пагубной по своим последствиям для него.

Всех, кто желает внести свой вклад в облегчение участи бедных, следует приглашать направлять свои благотворительные пожертвования для распределения теми, кто, возглавляя государственное учреждение, созданное для заботы о бедных, должен, как предполагается, лучше всего знать об их нуждах. Или же, если частные лица предпочитают распределять свою благотворительность самостоятельно, им следует, по крайней мере, взять на себя труд поиска достойных объектов для помощи и распоряжаться своими пожертвованиями таким образом, чтобы не противодействовать мерам государственного и полезного учреждения.

Но прежде чем я перейду к дальнейшим подробностям, необходимо определить надлежащий масштаб и границы учреждения для бедных и показать, как город должен быть разделен на округа, чтобы облегчить выполнение задач такого учреждения.

ГЛАВА II. О масштабах учреждения для бедных. О разделении города на округа. О способе ведения дел государственного учреждения для бедных. О необходимости нумерации всех домов в городе, где создается учреждение для бедных.

Каким бы большим ни был город, в котором должно быть создано учреждение для бедных, я твердо придерживаюсь мнения, что должно быть только ОДНО УЧРЕЖДЕНИЕ — с ОДНИМ комитетом для общего управления всеми его делами и ОДНИМ казначеем. Это единство представляется существенно необходимым не только потому, что когда все части стремятся к одному общему центру и действуют сообща ради одной цели под одним руководством, они менее подвержены препятствиям в своей работе или беспорядку из-за столкновений, но также и из-за ОЧЕНЬ НЕРАВНОМЕРНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БОГАТСТВА, а также нищеты и бедности в разных районах одного и того же города. В некоторых приходах больших городов сравнительно мало бедных, в то время как другие, возможно, менее богатые, перегружены ими; и нет веских причин, почему домовладелец в любом городе должен платить больше или меньше на содержание бедных только потому, что он живет на одной стороне улицы, а не на другой. В дополнение к этому, в большинстве больших городов есть определенные районы, где бедность и нищета, по-видимому, обосновались окончательно и где жителям было бы НЕВОЗМОЖНО нести расходы по содержанию своих бедных. В таких случаях, поскольку меры по предотвращению нищенства в каждом городе должны быть всеобщими, чтобы быть успешными, предприятие, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ПО ЭТОЙ ПРИЧИНЕ, стало бы невыполнимым, если бы помощь со стороны более богатых районов была отвергнута.

Существует, например, район, принадлежащий Мюнхену (Ау), — очень большой приход, который можно назвать Сент-Джайлс этого города, где ежегодно получаемая милостыня в ДВАДЦАТЬ РАЗ превышает сумму, которую весь район вносит в фонды государственного учреждения для бедных. Жители других приходов, однако, никогда не считали для себя обременительным, что бедные из Ау допускаются к участию в общественной благотворительности наравне с бедными из других приходов.

Каждый город должен быть разделен, в зависимости от его размеров, на большее или меньшее число округов или подразделений; и в каждом из них должен быть комитет по надзору, или, скорее, комиссар с помощниками, которым должно быть поручено руководство и управление всеми делами, касающимися помощи и поддержки бедных в пределах его границ.

В очень больших городах, поскольку детали деятельности общего учреждения для бедных были бы весьма многочисленны и обширны, вероятно, облегчило бы управление делами учреждения, если бы, помимо самых мелких подразделений или округов, можно было сформировать другие, более крупные подразделения, состоящие из определенного числа округов и поставленные под руководство отдельных комитетов.

Самым естественным и, возможно, самым удобным методом разделения большого города для введения общего учреждения для бедных было бы формирование первичных подразделений из приходов и разделение каждого прихода на столько подразделений или округов, чтобы каждый округ состоял из 3000–4000 жителей. Хотя непосредственный надзор и общее руководство делами каждого прихода должны быть оставлены за его собственным комитетом, верховный комитет во главе общего учреждения должен не только осуществлять контролирующую власть над приходскими комитетами, но и последние не должны быть уполномочены взимать деньги с прихожан путем организации добровольных подписок или иным образом, а также распоряжаться какими-либо суммами, принадлежащими общему учреждению, за исключением случаев крайней необходимости; им также не должно быть позволено вводить какие-либо новые правила в отношении управления делами бедных без одобрения и согласия верховного комитета: самая полная единообразность в способе обращения с бедными и ведения всех общественных дел, относящихся к учреждению, является безусловно необходимой для обеспечения успеха предприятия и закрепления учреждения на прочном и долговечном фундаменте.

По тем же причинам все денежные средства, собранные в приходах, не должны приниматься и распределяться их отдельными комитетами, а должны вноситься в общественную казну учреждения и зачисляться на общий счет поступлений; и, таким же образом, суммы, необходимые для поддержки бедных в каждом приходе, должны предоставляться из общей казны по распоряжениям верховного комитета.

Что касается обращений отдельных лиц, находящихся в бедственном положении, за помощью, то все такие обращения должны направляться через комиссара округа в приходской комитет; и там, где необходимость не является неотложной, и особенно там, где требуется постоянная помощь, требование должно передаваться приходским комитетом в верховный комитет для принятия решения. В случаях неотложной необходимости приходские комитеты и даже комиссары округов должны быть уполномочены оказывать помощь ex officio и без промедления; для чего им должны быть предоставлены определенные суммы авансом, за которые они впоследствии должны отчитаться.

Чтобы верховный комитет мог быть точно информирован о реальном положении тех нуждающихся, которые обращаются за помощью, каждое прошение, переданное приходским комитетом или комиссаром округа (там, где нет приходских комитетов), должно сопровождаться точным и подробным отчетом об обстоятельствах просителя, подписанным комиссаром округа, к которому он принадлежит, вместе с указанием суммы еженедельного пособия или другой помощи, которую такой комиссар может счесть необходимой для поддержки просителя.

Чтобы избавить комиссаров округов от труда по написанию описаний бедных, обращающихся за помощью, им могут быть предоставлены печатные бланки, подобные тем, которые можно увидеть в Приложении № V; и другие печатные формы подобного рода могут быть с большой пользой внедрены во многих других случаях управления делами бедных.

Что касается того, как должны быть сформированы верховный и приходские комитеты, то, как бы они ни были составлены, для сохранения порядка и гармонии во всех различных частях учреждения будет безусловно необходимо, чтобы по крайней мере один член каждого приходского комитета присутствовал, имел место и право голоса в качестве члена верховного комитета. И чтобы все члены каждого приходского комитета могли быть одинаково хорошо информированы об общих делах учреждения, возможно, было бы целесообразно, чтобы эти члены посещали заседания верховного комитета по очереди.

По схожим причинам может быть целесообразно приглашать комиссаров округов присутствовать по очереди на заседаниях комитетов их соответствующих приходов, где созданы приходские комитеты, или, в противном случае, на заседаниях верховного комитета.

Однако я рекомендовал бы формировать приходские комитеты только в очень больших городах. Во всех городах, где число жителей не превышает 100 000 душ, я твердо придерживаюсь мнения, что было бы лучше просто разделить город на округа, не обращая внимания на границы приходов, и направлять все дела учреждения одним простым комитетом. Этот метод был принят в Мюнхене и оказался простым на практике и успешным; и я признаюсь, что не без некоторой доли сомнения осмелился предложить отклонение от плана, который еще не был оправдан опытом.

Но как бы город ни был разделен на округа, будет абсолютно необходимо, чтобы ВСЕ дома были регулярно пронумерованы и был составлен точный список всех лиц, которые в них проживают. Целесообразность этой меры слишком очевидна, чтобы требовать каких-либо особых объяснений. Это один из самых первых шагов, которые следует предпринять при реализации любого плана по созданию учреждения для бедных; так как столь же необходимо знать имена и места жительства тех, кто путем добровольных подписок или иным образом помогает в облегчении участи бедных, как и быть знакомым с жилищами самих объектов помощи; и эта мера столь же безусловно необходима, когда учреждение для бедных создается в небольшом провинциальном городе или деревне, как и тогда, когда оно создается в крупнейшей столице.

Во многих случаях, вероятно, установленные законы страны, в которой может быть создано учреждение для бедных, и определенные обычаи, влияние которых может быть, возможно, еще более сильным, чем законы, могут сделать необходимыми модификации, которые мне совершенно невозможно предвидеть; тем не менее, великие фундаментальные принципы, на которых должен основываться любой разумный план такого учреждения, представляются мне верными и неизменными; и если их правильно понять, не может быть больших трудностей в приспособлении плана ко всем тем частным обстоятельствам, при которых он может быть реализован, без внесения каких-либо существенных изменений.

ГЛАВА III.

Общее руководство делами учреждения для бедных не сопряжено с большими трудностями. О лучшем методе ведения текущих дел и большой пользе печатных форм или бланков. О необходимых качествах тех, кто поставлен во главе учреждения для помощи бедным. Великая важность этого предмета. Жестокость и неразумность передачи бедных в руки лиц, которых они не могут уважать и любить. Лица, указанные как те, кто более непосредственно призван выступить со схемами помощи бедным и оказать активное содействие в их реализации.

Независимо от того, на какое количество округов разделен город или сколько комитетов занято в управлении государственным учреждением для помощи бедным, безусловно необходимо, чтобы все лица, занятые в этом предприятии, были людьми известной честности, ибо мужество не более необходимо в характере генерала, чем непоколебимая честность в характере управляющего общественной благотворительностью. Я настаиваю на этом пункте тем более, что вся схема основана на добровольной помощи частных лиц, и поэтому для обеспечения ее успеха необходимо, чтобы общественность питала самое неограниченное доверие к тем, кто должен ее осуществлять; кроме того, я могу добавить, что способ, которым обычно управлялись фонды различных государственных учреждений для помощи бедным, уже созданных в большинстве стран, не способствует тому, чтобы сделать излишними меры предосторожности, которые я предлагаю для обеспечения доверия общественности.

Предыдущие замечания относительно важности привлечения только лиц с известной честностью во главе учреждения для помощи бедным касаются главным образом необходимости побудить людей в обеспеченных обстоятельствах и общественность в целом объединиться для поддержки такого учреждения. Существует также другая причина, возможно, столь же важная, которая делает целесообразным привлечение лиц самого уважаемого характера к деталям деятельности учреждения общественной благотворительности — благотворное влияние, которое такой выбор должен оказать на умы и нравы бедных.

Лица, доведенные до нищеты и ставшие объектами общественной благотворительности, попадают под руководство тех, кто назначен заботиться о них, с умами, ослабленными невзгодами и ожесточенными разочарованиями; и, обнаружив себя отделенными от остального человечества и отрезанными от всякой надежды увидеть лучшие дни, они естественно становятся раздражительными и недовольными, подозрительными к тем, кто поставлен над ними, и друг к другу; поэтому требуется самое доброе обращение и самое тщательное внимание к каждому обстоятельству, которое может сделать их положение сносным, чтобы предотвратить их глубокое несчастье. И, конечно, ничто не может способствовать успокоению умов людей в таких несчастных и безнадежных обстоятельствах более сильно, чем обнаружение ими того, что они находятся под опекой и защитой людей с мягкими манерами, гуманным нравом и известной честностью и порядочностью; таких, которых даже ОНИ, со всеми своими подозрениями, могут решиться полюбить и уважать.

Тот, кто взял на себя труд исследовать природу человеческого разума и внимательно изучить те обстоятельства, от которых зависит человеческое счастье, должен знать, как необходимо для счастья, чтобы разум имел какой-то объект, на который можно было бы направить свои более нежные привязанности — что-то, что можно любить, лелеять, ценить, уважать и почитать; и эти ресурсы никогда не бывают так необходимы, как в час невзгод и уныния, когда не остается ни луча надежды, чтобы скрасить перспективу и стимулировать к новым усилиям.

Удел бедных, особенно тех, кто из обеспеченных обстоятельств и достойного положения в обществе был доведен несчастьями или притеснениями до того, чтобы стать бременем для общества, поистине плачевен, после всего, что можно для них сделать; и если бы мы серьезно задумались об их положении, я уверен, мы бы подумали, что никогда не сможем сделать слишком много, чтобы облегчить их страдания и успокоить боль ран, которые никогда не могут быть исцелены.

От обычных жизненных невзгод НАДЕЖДА является верным средством. Но какое средство можно применить к бедам, которые влекут за собой даже потерю самой надежды? И на что могут надеяться те, кто отделен и отрезан от общества и навсегда исключен из всякого участия в делах людей? Для них почести, отличия, похвала и даже сама собственность — все те объекты похвального честолюбия, которые так сильно возбуждают активность человека в гражданском обществе и способствуют счастью, наполняя разум приятными перспективами будущих наслаждений, являются лишь пустыми словами; или, скорее, они являются предметами непрекращающегося сожаления и недовольства.

Тот мрак, который окутывает разум, когда НАДЕЖДА — это яркое светило души, которое просвещает и радует ее, возбуждает и вызывает к действию все ее лучшие способности, — исчез, должен быть поистине ужасен!

Правда, есть много тех, кто из-за своей лени, расточительности или других порочных привычек впадает в бедность и нужду и становится бременем для общества, которые настолько низки и дегенеративны, что не чувствуют нищеты своего положения. Но это жалкие объекты, на которых истинно доброжелательные люди будут смотреть с особым состраданием; они должны быть очень несчастны, ибо они очень порочны; и ничто не должно быть упущено, что может способствовать их исправлению; но ничто не будет способствовать их исправлению так сильно, как доброе обращение со стороны людей, которых они должны научиться любить и уважать одновременно.

Если я слишком многословен по этому поводу, мне жаль. Именно сильное убеждение в великой важности этого предмета увлекает меня и делает, возможно, утомительным там, где я больше всего хотел бы этого избежать. Однако заботу о бедных я должен рассматривать как дело очень серьезной важности. Мне кажется, что это одна из самых священных обязанностей, возложенных на людей в состоянии гражданского общества; одна из тех обязанностей, которые возложены непосредственно рукой самого Бога и пренебрежение которыми никогда не остается безнаказанным.

То, что я сказал относительно необходимых качеств тех, кто занят заботой о бедных, надеюсь, не удержит благонамеренных людей, желающих помочь в столь полезном предприятии, от выдвижения предложений по созданию государственных учреждений для этой цели или от предложения своих кандидатур на должности в управлении такими учреждениями. Указанные качества — честность, мягкий и гуманный нрав, порядочность и доброе сердце — таковы, что любой может смело претендовать на них, не опасаясь обвинений в тщеславии или хвастовстве. И если частные лица в любое время призываются отбросить свою застенчивость и скромную нерешительность и выйти на общественную арену, то это, безусловно, должно быть тогда, когда своими усилиями они могут существенно способствовать продвижению мер, направленных на повышение счастья и процветания общества.

Существует вульгарная поговорка, что дело, которое является делом каждого, не является ничьим делом; и совершенно верно, что многие схемы, явно предназначенные для общественного блага, были заброшены только потому, что никого не удалось убедить выступить вперед и стать первым, кто их примет. Это, несомненно, имело место в отношении многих разумных и хорошо организованных предложений по обеспечению бедных; и, вероятно, будет так снова. Я попытаюсь, однако, показать, что, хотя в предприятиях, в которых затрагивается общее благосостояние общества, люди всех рангов и состояний призываются оказать свою поддержку, тем не менее, при ВНЕДРЕНИИ таких мер, как здесь рекомендуемые — схемы обеспечения бедных, — есть много тех, кто по своему рангу и особому положению явно указаны как наиболее подходящие для того, чтобы взяться за дело в его начале и довести его до зрелости, а также принять активное участие в руководстве и управлении таким учреждением после того, как оно будет создано; и мне кажется, что природа и цель предприятия явно указывают на тех лиц, которые более конкретно призваны подать пример в таком случае.

Если забота о бедных является объектом большой национальной важности, если она неразрывно связана с миром и спокойствием общества, а также со славой и процветанием государства; если преимущества, которыми пользуются отдельные лица в общественном благосостоянии, пропорциональны капиталу, который они поставили на кон в этом великом национальном фонде — то есть пропорциональны их рангу, собственности, связям или общему влиянию; поскольку справедливо, чтобы каждый вносил вклад пропорционально преимуществам, которые он получает, очевидно, кто должен быть первым, кто выступит в таком случае.

Но не только из-за превосходного интереса, который они имеют в общественном благосостоянии, лица высокого ранга и большой собственности, а также те, кто занимает важные посты в правительстве, обязаны поддерживать меры, направленные на облегчение бедствий бедных; есть еще одно обстоятельство, которое делает безусловно необходимым, чтобы они принимали активное участие в таких мерах, и это влияние, которое их пример должен оказывать на других.

Невозможно предотвратить то, чтобы основная масса человечества не поддавалась примеру тех, на кого их учат смотреть как на своих начальников; поэтому всем, кто пользуется такими высокими привилегиями, подобает использовать все влияние, которое дают им их ранг и состояние, для содействия общественному благу. И это справедливо можно рассматривать как долг особого рода — ЛИЧНУЮ службу, привязанную к положению, которое они занимают в обществе, и которая не может быть заменена ничем другим.

Но если обязательства, которые несут лица ранга и собственности по поддержке мер, предназначенных для помощи бедным, настолько обязывающие, насколько более обязывающими они должны быть для тех, кто взял на себя священную должность общественных учителей добродетели и морали; служителей самой святой религии; религии, чьи первые заповеди внушают милосердие и всеобщую доброжелательность и чьей великой целью является, несомненно, мир, порядок и счастье общества.

Если есть кто-то, чьей особой обязанностью является поиск объектов в бедствии и нужде и оказание им помощи; если есть кто-то, кто связан безусловными обязанностями своей профессии поощрять всеми доступными им средствами, и особенно ПРИМЕРОМ, общую практику милосердия; то это, несомненно, служители Евангелия. И таково их влияние в обществе, возникающее из природы их должности, что их пример является делом ОЧЕНЬ СЕРЬЕЗНОЙ ВАЖНОСТИ.

Мало убеждения, я надеюсь, потребовалось бы, чтобы побудить духовенство в любой стране оказать свою сердечную и активную помощь в облегчении бедствий бедных и обеспечении их комфорта и счастья путем внедрения порядка и полезного трудолюбия среди них.

Другой класс людей, которые благодаря положению, которое они занимают в обществе, и своему знанию законов страны могут быть весьма полезны в реализации такого предприятия, — это гражданские магистраты; и как бы ни был составлен комитет по управлению и руководству учреждением для бедных в других отношениях, я твердо придерживаюсь мнения, что главный магистрат города, где создается такое учреждение, должен всегда быть одним из его членов. Священник места, который является высшим по рангу или достоинству, также должен быть другим; и если он епископ или архиепископ, его помощь тем более незаменима.

Но поскольку лица, занимающие должности большого доверия и важности в церкви, а также в гражданском правительстве, могут быть настолько заняты обязанностями своих постов, что у них не будет достаточно досуга, чтобы уделять внимание другим делам, может возникнуть необходимость, когда такие выдающиеся лица оказывают свою помощь в управлении учреждением для помощи бедным, чтобы каждому из них было разрешено привести с собой в комитет лицо по своему выбору, чтобы помогать ему в делах. Епископ, например, может привести своего капеллана; магистрат — своего клерка; дворянин или частный джентльмен — своего сына или друга и т. д. Но в небольших городах из двух или трех приходов, и особенно в провинциальных городах и деревнях, которые состоят не более чем из одного или двух приходов, поскольку детали управления делами бедных в таких общинах не могут быть обширными, члены комитета могут вести дела без помощников. И действительно, во всех случаях, даже в больших городах, когда общее учреждение для бедных создается по хорошему плану, детали исполнительных и более трудоемких частей управления им будут настолько разделены между комиссарами округов, что членам верховного комитета останется мало что делать, кроме как просто держать вожжи и направлять движение машины. Однако необходимо позаботиться о сохранении самой совершенной единообразности в движениях всех ее частей, иначе неизбежно возникнет путаница; отсюда необходимость управления всем из одного центра.

Поскольку инспекция бедных, забота о них, когда они больны, распределение сумм, выделенных в качестве милостыни на их поддержку, обеспечение их одеждой и сбор добровольных подписок жителей будут выполняться комиссарами округов и их помощниками, а все детали, касающиеся предоставления работы бедным и их кормления, могут управляться отдельными подчиненными комитетами, назначенными для этих целей, текущие дела верховного комитета будут сводиться немногим более чем к осуществлению общего надзора.

Этот комитет, правда, должен принимать решения по всем требованиям от бедных, которые обращаются за помощью; но поскольку каждое такое требование будет сопровождаться самым подробным отчетом об обстоятельствах просителя, а также характере и сумме помощи, необходимой для его облегчения, заверенным комиссаром округа, в котором проживает проситель, а также приходским комитетом, где таковые созданы, дело будет настолько подготовлено и переработано, что членам верховного комитета будет стоить очень мало труда решить вопрос о достоинствах дела и помощи, которая должна быть предоставлена.

Эта помощь будет состоять в определенной сумме, выдаваемой ЕЖЕНЕДЕЛЬНО в качестве милостыни просителю комиссаром округа из фондов учреждения; в выдаче только хлеба; в подарке определенных предметов одежды, которые будут указаны; или, возможно, просто в ордере на получение дров, одежды или топлива из общественных кухонь или складов учреждения ПО СЕБЕСТОИМОСТИ этих предметов В КАЧЕСТВЕ ПОМОЩИ просителю и для предотвращения НЕОБХОДИМОСТИ ЕГО СТАНОВЛЕНИЯ БРЕМЕНЕМ ДЛЯ ОБЩЕСТВА.

Последний упомянутый способ помощи бедным — снабжение их предметами первой необходимости по ценам ниже тех, по которым они продаются на общественных рынках, — является делом такой важности, что я воспользуюсь случаем, чтобы рассмотреть его более полно в дальнейшем.

Что касается прошений, представленных в комитет, то, какая бы помощь ни требовалась, полученное прошение должно сопровождаться дубликатом; с той целью, чтобы решение комитета было внесено как в дубликат, так и в оригинал, и дубликат был отправлен обратно комиссару округа, дело могло быть завершено с наименьшими возможными хлопотами; и даже без необходимости отдачи комитетом какого-либо более формального распоряжения по этому вопросу.

Я уже упоминал о большой пользе ПЕЧАТНЫХ ФОРМ для прошений, отчетов и т. д. при ведении дел учреждения для бедных, и я хотел бы снова самым настоятельным образом рекомендовать их общее использование. Те, у кого нет опыта в таких делах, не могут иметь представления о том, насколько они способствуют сохранению порядка, а также облегчению и ускорению дел. К их широкому внедрению в управление делами учреждения для бедных в Мюнхене я приписываю, больше, чем чему-либо другому, тот совершенный порядок, который продолжал царить во всех частях этого обширного учреждения с момента его первого существования до настоящего момента.

При ведении дел этого учреждения печатные формы или бланки используются не только для прошений, отчетов, списков бедных, описаний бедных, списков жителей, списков подписчиков на поддержку бедных, ордеров на банкира или казначея учреждения, но также для отчетов о ежемесячных сборах, сделанных комиссарами округов; счетов, присланных комиссарами о чрезвычайных расходах, понесенных при оказании помощи тем, кто нуждается в немедленной поддержке; квитанций банкира; и даже книг, в которых ведутся счета поступлений и расходов учреждения.

Что касается надлежащих форм для этих бланков, то, поскольку они должны зависеть в значительной степени от местных обстоятельств, никаких общих указаний дать нельзя, кроме того, что во всех случаях рекомендуются кратчайшие формы, которые могут быть составлены в соответствии с ясностью; и что предмет каждого конкретного или отдельного отчета может быть так расположен, чтобы его можно было легко перенести в такие общие таблицы или общие счета, как того требуют характер отчета и другие обстоятельства. Следует также позаботиться о том, чтобы придать им такую форму, ВИД и размер, чтобы их можно было регулярно складывать и регистрировать для сохранения среди общественных архивов учреждения.

ГЛАВА IV.

О необходимости действенных мер для внедрения духа трудолюбия среди бедных при формировании учреждения для их помощи и поддержки. О средствах, которые могут быть использованы для этой цели; и для начала реализации схемы по формированию учреждения для кормления бедных.

Объектом самой первой важности при формировании учреждения для помощи и поддержки бедных является принятие действенных мер для внедрения духа трудолюбия среди них; ибо совершенно верно, что все суммы денег или другая помощь, предоставляемая бедным в качестве милостыни, которые не стремятся сделать их трудолюбивыми, никогда не могут не иметь противоположной тенденции и не действовать как поощрение праздности и безнравственности.

А поскольку достоинство действия должно определяться благом, которое оно производит, благотворительность нации не должна оцениваться миллионами, которые выплачиваются в виде налогов на бедных, а усилиями, которые предпринимаются для того, чтобы увидеть, что собранные суммы применяются надлежащим образом.

Поскольку предоставление полезной работы бедным и приучение их к трудолюбию является и всегда было большим DESIDERATUM (желаемым) в политической экономии, может быть уместным немного расширить здесь этот интересный предмет.

Большая ошибка, допущенная в большинстве попыток, которые были предприняты для внедрения духа трудолюбия там, где преобладали привычки праздности, заключалась в слишком частом и неправильном использовании принудительных мер, которыми лица, подлежащие исправлению, обычно оскорблялись и полностью отвращались с самого начала. Сила не поможет. В этих случаях нужно использовать не силу, а подход.

Дети в работном доме в Мюнхене, которые, будучи помещенными на возвышенные места вокруг залов, где работали другие дети, были вынуждены быть праздными зрителями этой забавной сцены, плакали очень горько, когда их просьба разрешить им спуститься со своих мест и смешаться с этой занятой толпой была отклонена; но они, скорее всего, плакали бы еще больше, если бы их внезапно оторвали от игры и ЗАСТАВИЛИ работать.

«Люди — это лишь дети большего роста»; и те, кто берется ими руководить, должны всегда помнить эту важную истину.

Ту нетерпимость к контролю, ревность и упорную настойчивость в отстаивании прав личной свободы и независимости, которые так сильно отмечают человеческий характер на всех этапах жизни, должны с большой осторожностью и подходом управлять те, кто желает делать добро; или, действительно, делать что-либо эффективно с человечеством.

Часто говорили, что бедные порочны и распутны и что ПОТОМУ ничто, кроме силы, не поможет сделать их послушными и держать их в порядке; но я бы сказал, что ПОТОМУ ЧТО бедные порочны и распутны, тем более необходимо избегать видимости силы в управлении ими, чтобы предотвратить их становление мятежными и неисправимыми.

Те, кто нанят для того, чтобы ловить и приручать диких лошадей, принадлежащих курфюрсту Пфальцскому, которые разводятся в лесу недалеко от Дюссельдорфа, никогда не используют силу в исправлении этого благородного животного и делании его послушным и покорным. Они начинают с того, что делают большой круг, чтобы приблизиться к нему; и скорее приманивают, чем заставляют его войти в ситуацию, в которую они хотят его привести, и всегда впоследствии обращаются с ним с величайшей добротой; так как на опыте было обнаружено, что дурное обращение редко не делает его «человеконенавистником», неукротимым и неисправимо порочным. Может быть, это покажется причудливым и пустяковым, но факт действительно в том, что внимание к средствам, используемым этими людьми для завоевания доверия этих животных и обучения их любить своих смотрителей, свои конюшни и свои кормушки, подсказало мне много идей, которые я впоследствии применил с большим успехом в исправлении тех заброшенных и свирепых животных в человеческом облике, которых я взялся приручить и сделать кроткими и послушными.

Однако необходимо в каждой попытке внедрить дух порядка и трудолюбия среди праздных и распутных не только избегать всякого сурового и оскорбительного обращения, которое, как уже было замечено, могло бы только послужить их раздражению и сделать их еще более порочными и упрямыми, но также безусловно необходимо делать все, что можно придумать, чтобы поощрять и вознаграждать каждый симптом исправления.

Также будет необходимо иногда наказывать упрямых; но никогда не следует прибегать к наказаниям, пока ДОБРОЕ ОБРАЩЕНИЕ не было сначала справедливо опробовано и не оказалось неэффективным. Правонарушитель должен увидеть, что он заслужил наказание, и когда оно наложено, следует позаботиться о том, чтобы он его почувствовал. Но для того, чтобы наказание имело предполагаемые эффекты и не служило раздражению наказанного лица и возбуждению личной ненависти и мести, вместо расположения ума к серьезному размышлению, оно должно быть применено самым торжественным и самым БЕСПРИСТРАСТНЫМ образом; и оно должно продолжаться не дольше, чем до появления ПЕРВОЙ ЗАРИ исправления.

Сколько благоразумия и осторожности необходимо при распределении наград и наказаний; и все же — как мало внимания в целом уделяется этим важным транзакциям!

НАГРАДЫ и НАКАЗАНИЯ — это единственные средства, с помощью которых человечество может контролироваться и направляться; и все же, как часто мы видим, что они распределяются самым небрежным, самым неосмотрительным и самым неправильным образом! Как часто они смешиваются! Как часто неправильно применяются! И как часто мы видим, что они делаются инструментами удовлетворения самых низменных частных страстей!

К неправильному их использованию можно отнести все беспорядки гражданского общества. К неправильному или небрежному их использованию можно, вне всякого сомнения, отнести распространенность бедности, нищеты и нищенства в большинстве стран, и особенно в Великобритании, где здоровый и мягкий климат, плодородие почвы, обилие топлива, многочисленные и процветающие мануфактуры, обширная торговля и миллионы акров пустошей, которые еще предстоит возделать, предоставляют средства для предоставления полезной работы всем ее жителям и даже гораздо более многочисленному населению.

Но если вместо поощрения похвальных усилий полезного трудолюбия и помощи и облегчения участи несчастных и немощных (единственных реальных объектов благотворительности) средства, предназначенные для этих целей, применяются так, что действуют как награды за праздность и безнравственность, то чем больше суммы, взимаемые с богатых для помощи бедным, тем многочисленнее будет становиться этот класс и тем больше будет их распутство, их наглость и их бесстыдная и шумная настойчивость.

Существует, нельзя отрицать, в человеке естественная склонность к лени и праздности; и хотя привычки трудолюбия — как и все привычки — могут сделать те усилия легкими и приятными, которые поначалу болезненны и утомительны, все же ни один человек, в любой ситуации, никогда не выбирал труд просто ради него самого. Это всегда опасение какого-то большего зла или надежда на какое-то наслаждение, которыми человечество принуждается или привлекается, когда они берутся за трудолюбивые занятия.

В грубом состоянии дикой природы потребности людей немногочисленны, и все они могут быть легко удовлетворены без совершения какого-либо преступления; следовательно, трудолюбие в таких обстоятельствах не является необходимым, и лень нельзя справедливо рассматривать как порок; но в состоянии гражданского общества, где население велико, а средства к существованию не могут быть получены без труда или без обмана других в отношении плодов их трудолюбия, праздность становится преступлением самой пагубной тенденции и, следовательно, самого гнусного характера; и все средства должны быть использованы, чтобы осуждать, наказывать и предотвращать ее.

И мы видим, что Провидение, всегда внимательное к предоставлению средств от беспорядков, которые прогресс общества вызывает в мире, предусмотрело для праздности — как только состояние общества делает ее пороком, но не раньше — наказание, во всех отношениях соответствующее ее природе и рассчитанное на предотвращение ее распространенности и пагубных последствий: это НУЖДА, и это самое эффективное средство от зла — когда МУДРОСТЬ ЧЕЛОВЕКА не вмешивается, чтобы противодействовать ей и предотвратить ее благотворные эффекты.

Но откладывая дальнейшее исследование этой части моего предмета — той, что касается средств, которые должны быть использованы для поощрения трудолюбия — до какого-нибудь будущего случая, я теперь попытаюсь показать в нескольких словах, как при самых неблагоприятных обстоятельствах может быть введено и реализовано соглашение по прекращению нищенства и внедрению духа трудолюбия среди бедных.

Если я вынужден делать большой круг, чтобы добраться до своей цели, необходимо помнить, что там, где огромный вес должен быть поднят человеческими средствами, необходимо предусмотреть разнообразие механизмов; и что только путем приведения всех различных используемых сил к действию вместе ради одной и той же цели может быть достигнута поставленная цель. Также будет помниться, что, поскольку никакая механическая сила не может быть заставлена действовать без приложения к ней силы, достаточной для преодоления сопротивления не только vis inertia (силы инерции), но и трения, так никакой моральный агент не может быть приведен к действию ради какой-либо данной цели без достаточных мотивов; то есть без таких мотивов, которые ЧЕЛОВЕК, КОТОРЫЙ ДОЛЖЕН ДЕЙСТВОВАТЬ, может счесть достаточными не только для того, чтобы решить свое мнение, но и для того, чтобы ПРЕОДОЛЕТЬ СВОЮ ЛЕНЬ.

Предложенный объект — помощь бедным и обеспечение их будущего комфорта и счастья путем внедрения среди них духа порядка и трудолюбия — таков, что не может не встретить одобрения каждого благонамеренного человека. Но я предположу, что одного лишь убеждения в ПОЛЕЗНОСТИ меры недостаточно, чтобы преодолеть лень общественности и побудить их АКТИВНО участвовать в предприятии; однако, поскольку люди во все времена и во всех ситуациях достаточно готовы делать то, что они ЧУВСТВУЮТ своим интересом, если при выдвижении схемы общественной пользы будут использованы надлежащие средства, чтобы сделать ее настолько интересной, чтобы пробудить ЛЮБОПЫТСТВО и зафиксировать внимание общественности, не может быть никаких сомнений в возможности ее реализации.

При организации такого плана и представлении его общественности, не малая степень знания человечества, и особенно различных средств воздействия на них, которые особенно адаптированы к различным стадиям цивилизации, или, скорее, политического утончения и коррупции общества, была бы в большинстве случаев безусловно необходима; но с этим знанием и хорошей долей рвения, подхода, благоразумия и настойчивости есть немного схем, в которых честный человек хотел бы участвовать, которые не могли бы быть реализованы в любой стране.

В таком городе, как Лондон, где есть большое богатство, общественный дух, предприимчивость и рвение к улучшению, немногим больше, я льщу себя надеждой, было бы необходимо, чтобы вовлечь все ранги объединиться в реализации такой схемы, чем показать ее общественную полезность; и, прежде всего, доказать, что в ее основе НЕТ НИКАКОЙ МАХИНАЦИИ.

Было бы, однако, целесообразно при представлении общественности предложений по формированию такого учреждения показать, что те, кто приглашен помочь в его реализации, получили бы от него не только много удовольствия и удовлетворения, но и много реальных преимуществ; ибо нельзя жалеть усилий, чтобы заинтересовать общественность индивидуально и непосредственно в успехе мер, направленных на содействие общему благу общества.

Следующие предложения, которые я предположу, сделаны каким-то человеком известного и уважаемого характера, у которого достаточно мужества, чтобы заняться столь трудным предприятием, покажут мои идеи по этому предмету самым ясным образом. Являются ли они хорошо обоснованными, должно быть оставлено на усмотрение читателя. Что касается меня, я настолько убежден, что схема, здесь предложенная в качестве примера и исключительно для иллюстрации, могла бы быть выполнена, что, если бы у меня было время на это предприятие (которого у меня нет), я бы не колебался участвовать в нем.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ по формированию путем частной подписки УЧРЕЖДЕНИЯ для кормления бедных и предоставления им полезной работы;

А также для предоставления пищи по дешевой цене другим, кто может нуждаться в такой помощи. В связи с ИНСТИТУТОМ для внедрения и доведения до общего использования новых изобретений и улучшений, особенно таких, которые относятся к управлению теплом и экономии топлива; и к различным другим механическим приспособлениям, с помощью которых могут быть продвинуты ДОМАШНИЙ КОМФОРТ и ЭКОНОМИЯ. Представлено общественности А. Б.

Автор этих предложений торжественно заявляет перед лицом всего мира, что он не имеет никаких корыстных целей при внесении этих предложений; но движим исключительно и просто желанием делать добро и содействовать счастью и процветанию общества, а также чести и репутации своей страны. Что он никогда не будет требовать, принимать или получать какую-либо плату или другое вознаграждение или награду любого рода от какого-либо лица или лиц за свои услуги или труд по реализации предложенной схемы или любой ее части, или за что-либо, что он может сделать или выполнить в будущем в отношении нее, или любого из ее деталей или интересов.

И, более того, что он никогда не воспользуется никакими возможностями, которые могут представиться при реализации предложенного плана, для извлечения прибыли, вознаграждения или выгоды любого рода, ни для себя, ни для своих друзей или связей; но что, напротив, он возьмет на себя личную ответственность перед общественностью и более непосредственно перед подписчиками этого предприятия, что НИ ОДИН ЧЕЛОВЕК НЕ НАЙДЕТ СРЕДСТВ сделать махинацию из предложенного учреждения, или из любых деталей его реализации, или его управления, до тех пор, пока автор этих предложений остается ответственным за его руководство.

Что касается конкретных объектов и масштабов предложенного учреждения, их можно увидеть из отчета, который приведен в начале этих предложений; и что касается их полезности, не может быть никаких сомнений. Они, безусловно, должны очень сильно способствовать содействию комфорту, счастью и процветанию общества и сделают честь нации, а также тем лицам, которые могут внести свой вклад в их реализацию.

Что касается возможности реализации предложенной схемы, легкость, с которой это может быть сделано, будет очевидна, когда метод ее выполнения, который теперь будет указан, будет должным образом рассмотрен.

Как только будет собрана сумма, достаточная для намеченных целей, автор этих предложений письмами запросит встречу ДВАДЦАТИ ПЯТИ лиц, которые будут стоять выше всех в списке подписчиков, с целью изучения списков подписки и назначения путем голосования комитета, состоящего из пяти человек, сведущих в деталях строительства и в счетах, для сбора подписок и надзора за реализацией плана. Этот комитет, который будет выбран из числа подписчиков в целом, будет уполномочен и направлен на то, чтобы изучить все работы, которые будут необходимы при формировании учреждения, и увидеть, что они выполняются надлежащим образом и по разумным ценам; изучить и одобрить все контракты на работу или на материалы; изучить и проверить все счета расходов любого рода при реализации плана; и отдать распоряжения для всех платежей.

Общая организация учреждения и все его детали будут оставлены на усмотрение автора этих предложений, который будет нести ответственность за их успех. Он обязуется, однако, при осуществлении этого дела верно придерживаться плана, здесь предложенного, и никогда не отступать от него ни под каким предлогом.

Что касается выбора места для возведения этого учреждения, будет выбрано место в пределах города, в настолько удобном и центральном положении, насколько это возможно, где достаточно земли для этой цели можно получить по разумной цене. Соглашение о покупке или аренде этой земли и зданий, если таковые на ней имеются, будет, как и все другие сделки и контракты, представлено комитету для их одобрения и ратификации.

Порядок, в котором предлагается реализовать различные части схемы, следующий: во-первых, создать общественную кухню для предоставления пищи таким бедным лицам, которые будут рекомендованы подписчиками для такой помощи.

Эта пища будет четырех различных сортов, а именно: № I. Питательный суп, состоящий из ячменя, гороха, картофеля и хлеба; приправленный солью, перцем и мелкими травами. Порция этого супа, одна пинта с четвертью, весом около двадцати унций, будет стоить ОДИН ПЕННИ.

№ II. Богатый гороховый суп, хорошо приправленный; с жареным хлебом; порция (двадцать унций) по ДВА ПЕНСА.

№ III. Сытный и питательный суп из ячменя, гороха и картофеля, надлежащим образом приправленный; с добавлением жареного хлеба и двух унций мелко нарезанного вареного бекона. Порция (20 унций) по цене ЧЕТЫРЕ ПЕНСА.

№ IV. Хороший суп с вареным мясом и картофелем, капустой или другими овощами; с 1/4 фунта хорошего ржаного хлеба. Порция по цене ШЕСТЬ ПЕНСОВ.

Рядом с кухней будут оборудованы четыре просторных обеденных зала, в каждом из которых будет подаваться только один из четырех различных видов пищи, приготовленной на кухне.

Рядом с обеденными залами будут аккуратно обустроены другие помещения, которые будут содержаться в постоянной чистоте, хорошо отапливаться и хорошо освещаться в вечернее время; в них бедным, посещающим это учреждение, будет разрешено находиться в течение дня и до определенного часа ночи. Им будет позволено и даже ПРЕДЛОЖЕНО приносить с собой работу в эти комнаты; со временем учреждение обеспечит их инструментами и сырьем для работы ради их собственного заработка. Похвала и вознаграждение будут присуждаться тем, кто наиболее отличится своим трудолюбием, а также мирным и благопристойным поведением.

При обустройстве кухни будет проявлена забота о внедрении каждого полезного изобретения и усовершенствования, с помощью которых можно сэкономить топливо, облегчить различные процессы приготовления пищи и сделать их менее затратными; все механическое оснащение будет сделано максимально полным и совершенным, чтобы оно могло служить образцом для подражания. Аналогичная забота будет проявлена при обустройстве обеденных залов и других помещений, принадлежащих учреждению, чтобы внедрить наиболее одобренные камины, печи, дымоходы и другие механические приспособления для отопления комнат и коридоров; а также при освещении дома, чтобы использовать разнообразие лучших, наиболее экономичных и красивых ламп; короче говоря, собрать такой ансамбль полезных и элегантных изобретений в каждой части учреждения, чтобы сделать его не только объектом общественного любопытства, но и предметом самой существенной и широкой пользы.

И хотя невозможно сделать учреждение достаточно обширным, чтобы вместить всех бедных такого большого города, его легко можно сделать достаточно большим, чтобы предоставить комфортное убежище большому числу нуждающихся; и интересная и трогательная картина, которую оно представит зрителям, едва ли не привлечет любопытство публики. Есть веские основания надеяться, что успех эксперимента и очевидная направленность принятых мер на содействие комфорту, счастью и процветанию общества побудят многих приложить усилия для создания подобных учреждений в других местах. Весьма вероятно, что успех, который будет сопутствовать этой первой попытке (ибо она должна быть и будет успешной, так как будет проявлена забота об ограничении ее масштабов средствами, предоставленными для ее осуществления), побудит других, кто поначалу не внес свои имена в списки подписчиков, последовать с подпиской для увеличения учреждения и придания ему более широкой полезности.

Если это произойдет, возможно, что в скором времени во всех приходах могут быть созданы подчиненные общественные кухни с прилегающими к ним комнатами для размещения трудолюбивых бедняков; и когда это будет сделано, потребуется лишь один короткий шаг, чтобы завершить управление делами бедных. Тогда налоги на бедных могут быть полностью отменены, а ДОБРОВОЛЬНЫЕ ПОЖЕРТВОВАНИЯ, которые, безусловно, никогда не должны составлять и половины того, что сейчас составляют налоги на бедных, могут быть заменены ими, и может быть сформировано одно общее учреждение для помощи и поддержки бедных в этой столице.

Однако следует помнить, что в намерения автора этих предложений отнюдь не входит, чтобы те, кто вносит вклад в достижение поставленной цели — создание ОБРАЗЦА учреждения для питания и предоставления работы бедным, — были обеспокоены какими-либо будущими просьбами на этот счет; отнюдь нет, меры будут приняты таким образом, путем ограничения масштабов предприятия суммой внесенных средств и организации дел так, чтобы учреждение, будучи однажды сформированным, могло поддерживать себя само, что никакой дальнейшей помощи от подписчиков не потребуется. Если кто-либо из них по своей воле последует за своей подпиской другими пожертвованиями, эти дополнительные суммы будут с благодарностью приняты и добросовестно применены для общих или частных целей, для которых они могут быть предназначены; но подписчики могут быть уверены, что их никогда не побеспокоят никакими будущими ПРОСЬБАМИ под каким бы то ни было предлогом в связи с настоящим предприятием.

Второстепенной целью при создании этого учреждения, которой будет уделено внимание, как только меры по питанию бедных и предоставлению им работы будут приведены в исполнение, является создание грандиозного хранилища всех видов ПОЛЕЗНЫХ МЕХАНИЧЕСКИХ ИЗОБРЕТЕНИЙ, и особенно тех, которые относятся к меблировке домов и рассчитаны на содействие домашнему комфорту и экономии.

Такое хранилище будет не только в высшей степени интересным, если рассматривать его как объект общественного любопытства, но оно будет действительно полезным и, несомненно, весьма мощно будет способствовать внедрению многих существенных улучшений.

Чтобы сделать эту часть учреждения еще более полной, будут выделены комнаты для приема и демонстрации публике всех таких новых и полезных изобретений, которые будут время от времени создаваться в этой или любой другой стране и присылаться в учреждение; к каждому предмету будет приложено письменное описание, содержащее имя изобретателя, место, где можно купить этот предмет, и его цену, для информации тех, кто пожелает узнать какие-либо из этих подробностей.

Если сумма подписок будет достаточной для покрытия дополнительных расходов, которые потребовало бы такое устройство, будут подготовлены модели в уменьшенном масштабе для демонстрации улучшений, которые могут быть сделаны в конструкции медных котлов или бойлеров, используемых пивоварами и винокурами, а также их каминов, с целью как экономии топлива, так и удобства.

Также будут построены полноценные кухни в натуральную величину со всей утварью в качестве моделей для частных семей. И чтобы эти кухни не простаивали, рядом с ними могут быть оборудованы обеденные залы, а повара наняты для того, чтобы предоставлять джентльменам, подписчикам или другим лицам, которым подписчики могут делегировать это право, хорошие обеды по себестоимости продуктов и расходам на приготовление, что вместе, безусловно, не превысило бы ОДНОГО ШИЛЛИНГА НА ЧЕЛОВЕКА.

Общественная кухня, из которой будут кормить бедных, будет построена таким образом, чтобы служить образцом для больниц и других крупных учреждений подобного рода.

Расходы на питание бедных будут покрываться за счет продажи порций пищи, выдаваемых из общественной кухни, по такой цене, чтобы эти расходы были покрыты ровно настолько, и не более того: так что учреждение, будучи однажды завершенным, будет поддерживать себя само.

Талоны на питание (которые можно рассматривать как тратты на общественную кухню, оплачиваемые по предъявлении) будут предоставляться всем лицам, которые обратятся за ними, насколько это будет возможно для удовлетворения спроса; но будет проявлена забота о том, чтобы обеспечить в первую очередь бедных, которые регулярно посещают рабочие комнаты, принадлежащие учреждению; и во вторую очередь, уделять внимание рекомендациям подписчиков, предоставляя пищу немедленно или с минимально возможной задержкой тем, кто приходит с талонами подписчиков.

Как только учреждение будет завершено, каждому подписчику будут бесплатно предоставлены талоны на питание на сумму десять процентов от его подписки; стоимость талонов рассчитывается исходя из того, во сколько реально обходятся порции пищи, которые будут выдаваться тем, кто предъявит талоны на общественной кухне. По истечении шести месяцев будут выданы талоны еще на десять процентов, и так далее, по истечении каждых шести последующих месяцев, талоны на сумму десять процентов от суммы подписки будут выдаваться каждому подписчику до тех пор, пока он фактически не получит талонами на питание или траттами на общественную кухню полную сумму ПОЛОВИНЫ своей первоначальной подписки. И поскольку цена, по которой будет оцениваться эта пища, будет, по самым умеренным расчетам, по крайней мере на ПЯТЬДЕСЯТ ПРОЦЕНТОВ дешевле, чем она стоила бы где-либо еще, подписчики фактически получат в этих талонах полную стоимость сумм, которые они внесли; так что в конечном итоге весь аванс будет возвращен, а интереснейшее и полезнейшее общественное учреждение будет полностью создано БЕЗ КАКИХ-ЛИБО ЗАТРАТ ДЛЯ КОГО-ЛИБО. И автор этих предложений сочтет себя более чем вознагражденным за любые хлопоты, которые он может иметь при выполнении этой схемы, сердечным удовлетворением, которое он испытает от мысли, что был причастен к оказанию существенной услуги человечеству.