«Ну, пусть будет так», — отвечает социалист. «Рабочие назначат своих собственных офицеров, и они всегда будут подвергаться критике массы, которую они регулируют. Будучи таким образом в страхе перед общественным мнением, они обязательно будут действовать рассудительно и справедливо; или, когда они этого не делают, будут смещены народным голосованием, местным или всеобщим. Где будет обида от нахождения под начальством, когда сами начальники находятся под демократическим контролем?» И в это привлекательное видение социалист полностью верит.
Железо и латунь — более простые вещи, чем плоть и кровь, а мертвое дерево — чем живой нерв; и машина, сконструированная из одного, работает более определенными способами, чем организм, сконструированный из другого, — особенно когда машина работает на неорганических силах пара или воды, в то время как организм работает на силах живых нервных центров. Очевидно, тогда, что способы, которыми будет работать машина, гораздо легче поддаются расчету, чем способы, которыми будет работать организм. И все же в скольких случаях изобретатель правильно предвидит действия своего нового аппарата! Прочитайте список патентов, и вы обнаружите, что не более одного устройства из пятидесяти оказывается полезным. Как бы правдоподобно ни казалась схема изобретателю, та или иная заминка предотвращает намеченную операцию и приводит к результату, сильно отличающемуся от того, который он желал.
Что же тогда сказать об этих схемах, которые имеют дело не с мертвыми материями и силами, а со сложными живыми организмами, работающими способами, которые не так легко предвидеть, и которые включают кооперацию множества таких организмов? Даже единицы, из которых должно быть сформировано это переустроенное политическое тело, часто непостижимы. Каждый время от времени удивляется поведению других и даже поступкам родственников, которые известны ему лучше всего. Видя, таким образом, как неуверенно кто-либо может предвидеть действия индивида, как он может с какой-либо уверенностью предвидеть работу социальной структуры? Он исходит из предположения, что все заинтересованные будут судить правильно и действовать справедливо — будут думать так, как они должны думать, и действовать так, как они должны действовать; и он предполагает это, не обращая внимания на ежедневный опыт, который показывает ему, что люди не делают ни того, ни другого, и забывая, что жалобы, которые он предъявляет к существующей системе, показывают его убеждение в том, что люди не обладают ни мудростью, ни прямотой, которые его план требует от них иметь.
Бумажные конституции вызывают улыбки на лицах тех, кто наблюдал их результаты; и бумажные социальные системы аналогично влияют на тех, кто рассматривал доступные доказательства. Как мало люди, которые совершили французскую революцию и были главным образом озабочены созданием нового правительственного аппарата, мечтали, что одним из первых действий этого аппарата будет обезглавить их всех! Как мало люди, которые составили Американскую Декларацию независимости и создали республику, предвидели, что через несколько поколений законодательный орган перейдет в руки закулисных манипуляторов; что его действия будут вращаться вокруг споров искателей должностей; что политическая деятельность будет везде испорчена вторжением иностранного элемента, удерживающего баланс между партиями; что избиратели, вместо того чтобы судить самостоятельно, будут привычно ведомы к урнам тысячами своими «боссами»; и что уважаемые люди будут вытеснены из общественной жизни оскорблениями и клеветой профессиональных политиков. Не было лучших предвидений и у тех, кто давал конституции различным другим государствам Нового Света, в которых бесчисленные революции показали с удивительным постоянством контрасты между ожидаемыми результатами политических систем и достигнутыми результатами. Не менее так было и с предложенными системами социальной реорганизации, насколько они были опробованы. За исключением случаев, когда настаивали на безбрачии, их история везде была историей катастроф; заканчиваясь историей Икарийской колонии Кабе, недавно рассказанной одним из ее членов, мадам Флери Робинсон, в «The Open Court» — историей расколов, перерасколов и пере-перерасколов, сопровождаемых многочисленными индивидуальными выходами и окончательным распадом. И для провала таких социальных схем, как и для провала политических схем, была одна общая причина.
Метаморфоза — это универсальный закон, иллюстрируемый по всем Небесам и на Земле: особенно во всем органическом мире; и прежде всего в животном его отделе. Ни одно существо, кроме самых простых и мельчайших, не начинает свое существование в форме, подобной той, которую оно в конечном итоге принимает; и в большинстве случаев несходство велико — настолько велико, что родство между первой и последней формами было бы невероятным, если бы оно не демонстрировалось ежедневно в каждом птичнике и каждом саду. Более того, это правда. Изменения формы часто бывают несколькими: каждое из них является по-видимому полной трансформацией — яйцо, личинка, куколка, имаго, например. И эта универсальная метаморфоза, проявляющаяся одинаково в развитии планеты и каждого семени, которое прорастает на ее поверхности, относится также к обществам, взятым как целое или в их отдельных институтах. Ни одно из них не заканчивается так, как начинается; и разница между его первоначальной структурой и его конечной структурой такова, что вначале изменение одного в другое показалось бы невероятным. В самом грубом племени вождь, которому повинуются как лидеру на войне, теряет свое отличительное положение, когда борьба окончена; и даже там, где продолжающаяся война породила постоянное вождество, вождь, строящий свою собственную хижину, добывающий свою собственную пищу, делающий свои собственные орудия, отличается от других только своим преобладающим влиянием. Нет никаких признаков того, что с течением времени, путем завоеваний и союзов племен, и консолидаций кластеров, так сформированных с другими такими кластерами, пока не была произведена нация, возникнет от примитивного вождя тот, кто, как царь или император, окруженный помпой и церемонией, имеет деспотическую власть над десятками миллионов, осуществляемую через сотни тысяч солдат и сотни тысяч чиновников. Когда ранние христианские миссионеры, имевшие скромную внешность и ведущие самоотверженную жизнь, распространились по языческой Европе, проповедуя прощение обид и воздаяние добром за зло, никто не мечтал, что с течением времени их представители сформируют огромную иерархию, владеющую везде большой частью земли, отличающуюся высокомерием своих членов разряд за разрядом, управляемую военными епископами, которые вели своих вассалов в битву, и возглавляемую папой, осуществляющим верховную власть над королями. Так же было и с той самой промышленной системой, которую многие сейчас так стремятся заменить. В ее первоначальной форме не было пророчества о фабричной системе или родственных организациях рабочих. Отличаясь от них только тем, что он был главой своего дома, мастер работал вместе со своими учениками и подмастерьем или двумя, деля с ними свой стол и жилье, и сам продавая их совместный продукт. Только с промышленным ростом пришло использование большего числа помощников и отказ со стороны мастера от всех других дел, кроме надзора. И только в ходе недавних времен эволюционировали организации, при которых труд сотен и тысяч людей, получающих заработную плату, регулируется различными разрядами оплачиваемых чиновников под единым или множественным главой. Эти первоначально малые, полусоциалистические группы производителей, подобные составным семьям или домохозяйствам ранних веков, медленно растворялись, потому что они не могли удержать свои позиции: более крупные предприятия, с лучшим разделением труда, преуспели, потому что они служили нуждам общества более эффективно. Но нам не нужно возвращаться через века, чтобы проследить трансформации, достаточно великие и неожиданные. В день, когда 30 000 фунтов стерлингов в год на помощь образованию были проголосованы в качестве эксперимента, имя идиота было бы дано оппоненту, который предсказал бы, что через 50 лет сумма, потраченная через имперские налоги и местные сборы, составит 10 000 000 фунтов стерлингов, или который сказал бы, что помощь образованию будет сопровождаться помощью в питании и одежде, или который сказал бы, что родители и дети, одинаково лишенные всякого выбора, будут, даже если голодают, принуждены штрафом или тюремным заключением соответствовать и получать то, что с папской самоуверенностью государство называет образованием. Никто, я говорю, не мечтал бы, что из столь невинно выглядящего зародыша так быстро эволюционировала бы эта тираническая система, покорно принимаемая людьми, которые воображают себя свободными.
Таким образом, в социальных устройствах, как и во всех других вещах, изменение неизбежно. Глупо полагать, что новые институты, созданные, будут долго сохранять характер, данный им теми, кто их создал. Быстро или медленно они будут трансформированы в институты, не похожие на те, что предполагались, — настолько не похожие, что даже будут неузнаваемы их создателями. И что, в случае перед нами, будет метаморфозой? Ответ, на который указывают примеры, приведенные выше, и который гарантирован различными аналогиями, очевиден.
Кардинальная черта во всей развивающейся организации — это развитие регулятивного аппарата. Если части целого должны действовать вместе, должны быть приспособления, посредством которых их действия направляются; и в той пропорции, в какой целое велико и сложно и имеет много требований, которые должны быть удовлетворены многими агентствами, директивный аппарат должен быть обширным, сложным и мощным. Что это так с индивидуальными организмами, не нужно говорить; и что это должно быть так с социальными организмами, очевидно. Помимо регулятивного аппарата, такого как в нашем собственном обществе, который требуется для ведения национальной обороны и поддержания общественного порядка и личной безопасности, должен, при режиме социализма, быть регулятивный аппарат, везде контролирующий все виды производства и распределения, и везде распределяющий доли продуктов каждого вида, требуемые для каждой местности, каждого рабочего предприятия, каждого индивида. При нашей существующей добровольной кооперации, с ее свободными контрактами и ее конкуренцией, производство и распределение не нуждаются в официальном надзоре. Спрос и предложение, и желание каждого человека заработать на жизнь, удовлетворяя нужды своих ближних, спонтанно эволюционируют в ту чудесную систему, посредством которой большой город имеет свою пищу, ежедневно приносимую ко всем дверям или хранящуюся в соседних магазинах; имеет одежду для своих граждан везде под рукой в бесчисленных разновидностях; имеет свои дома, мебель и топливо, готовые или запасенные в каждой местности; и имеет умственную пищу от полупенсовых газет, ежечасно разносимых, до еженедельных груд романов и менее обильных книг по обучению, предоставляемых без ограничений за небольшие платежи. И по всему королевству производство, а также распределение, аналогично осуществляется с наименьшим количеством надзора, который оказывается эффективным; в то время как количества многочисленных товаров, требуемых ежедневно в каждой местности, регулируются без какого-либо другого агентства, кроме погони за прибылью. Предположим теперь, что этот промышленный режим добровольности, действующий спонтанно, заменен режимом промышленного повиновения, принуждаемым государственными чиновниками. Представьте себе обширную администрацию, требуемую для того распределения всех товаров всем людям в каждом городе, поселке и деревне, которое сейчас осуществляется торговцами! Представьте себе, опять же, еще более обширную администрацию, требуемую для выполнения всего того, что делают фермеры, производители и купцы; имеющую не только свои различные разряды местных супертендантов, но свои подцентры и главные центры, необходимые для распределения количеств каждой вещи, везде требуемой, и приспособления их к требуемым временам. Затем добавьте штаты, требуемые для работы шахт, железных дорог, дорог, каналов; штаты, требуемые для ведения импортного и экспортного бизнеса и администрации торгового судоходства; штаты, требуемые для снабжения городов не только водой и газом, но и передвижением трамваями, омнибусами и другими транспортными средствами, и для распределения энергии, электрической и другой. Соедините с ними существующие почтовые, телеграфные и телефонные администрации; и, наконец, администрации полиции и армии, посредством которых диктаты этой огромной консолидированной регулятивной системы должны быть везде принудительно осуществлены. Представьте себе все это и затем спросите, каково будет положение фактических работников! Уже на континенте, где правительственные организации более сложны и принудительны, чем здесь, существуют хронические жалобы на тиранию бюрократий — высокомерие и жестокость их членов. Чем они станут, когда не только более публичные действия граждан будут контролироваться, но будет добавлено это гораздо более обширное управление всеми их соответствующими ежедневными обязанностями? Что произойдет, когда различные подразделения этой огромной армии чиновников, объединенные интересами, общими для официализма — интересами регуляторов против интересов регулируемых, — будут иметь в своем распоряжении любую силу, необходимую для подавления недисциплинированности и действия в качестве «спасителей общества»? Где будут фактические копатели, шахтеры, плавильщики и ткачи, когда те, кто приказывает и контролирует, везде расставленные класс над классом, придут, через несколько поколений, к бракам с лицами родственных разрядов, под чувствами, подобными тем, что действуют в существующих классах; и когда будет произведена серия каст, поднимающихся в превосходстве; и когда все они, имея все в своей собственной власти, устроят способы жизни для своей собственной выгоды: в конечном итоге формируя новую аристократию, гораздо более сложную и лучше организованную, чем старая? Как будет чувствовать себя индивидуальный рабочий, если он недоволен своим обращением — думает, что он не имеет адекватной доли продуктов, или имеет больше работы, чем может быть справедливо потребовано, или желает предпринять функцию, для которой он чувствует себя подходящим, но которая не считается подходящей для него его начальниками, или желает сделать независимую карьеру для себя? Этому недовольному юниту в огромной машине скажут, что он должен подчиниться или уйти. Самым мягким наказанием за неповиновение будет промышленное отлучение. И если международная организация труда будет сформирована, как предложено, исключение в одной стране будет означать исключение во всех других — промышленное отлучение будет означать голод.
Что дела должны принять этот курс — это вывод, достигнутый не только дедукцией, не только индукцией из тех опытов прошлого, приведенных выше, не только из рассмотрения аналогий, предоставляемых организмами всех порядков; но он достигнут также наблюдением случаев, ежедневно находящихся перед нашими глазами. Истина, что регулятивная структура всегда стремится к увеличению власти, иллюстрируется каждым установленным органом людей. История каждого ученого общества или общества для других целей показывает, как штат, постоянный или частично постоянный, управляет разбирательствами и определяет действия общества с небольшим сопротивлением, даже когда большинство членов общества не одобряют: отвращение к чему-либо подобному революционному шагу обычно является эффективным сдерживающим фактором. Так же обстоит дело с акционерными компаниями — теми, кто владеет железными дорогами, например. Планы совета директоров обычно авторизуются с небольшим или отсутствующим обсуждением; и если есть какое-либо значительное сопротивление, оно немедленно подавляется подавляющим числом доверенностей, присланных теми, кто всегда поддерживает существующую администрацию. Только когда проступок экстремален, сопротивления акционеров достаточно, чтобы сместить правящий орган. Не иначе обстоит дело и с обществами, сформированными из рабочих и имеющими интересы труда особенно близко к сердцу — тред-юнионами. В них тоже регулятивное агентство становится всемогущим. Их члены, даже когда они не согласны с проводимой политикой, привычно уступают властям, которые они установили. Поскольку они не могут выйти из состава, не нажив врагов среди своих коллег-рабочих и часто теряя всякий шанс на трудоустройство, они поддаются. Нам также показывает недавний конгресс, что уже в общей организации тред-юнионов, так недавно сформированной, есть жалобы на «закулисных манипуляторов», «боссов» и «постоянных чиновников». Если, таким образом, это превосходство регуляторов видно в органах совершенно современного происхождения, сформированных из людей, которые имеют, во многих приведенных случаях, беспрепятственные полномочия утверждать свою независимость, чем станет превосходство регуляторов в давно установленных органах, в органах, которые стали огромными и высокоорганизованными, и в органах, которые, вместо того чтобы контролировать только малую часть жизни юнита, контролируют всю его жизнь?
Опять последует ответ: «Мы будем охранять от всего этого. Все будут образованы; и все, с глазами, постоянно открытыми на злоупотребление властью, будут быстры, чтобы предотвратить его». Ценность этих ожиданий была бы мала, даже если бы мы не могли идентифицировать причины, которые принесут разочарование; ибо в человеческих делах самые многообещающие схемы идут не так способами, которые никто не предвидел. Но в этом случае поход не так будет обусловлен причинами, которые очевидны. Работа институтов определяется характерами людей; и существующие дефекты в их характерах неизбежно приведут к результатам, указанным выше. Нет адекватного наделения теми чувствами, которые требуются для предотвращения роста деспотической бюрократии.
Если бы было необходимо остановиться на косвенных доказательствах, многое можно было бы сделать из того, что предоставлено поведением так называемой Либеральной партии — партии, которая, отказываясь от первоначальной концепции лидера как рупора для известной и принятой политики, считает себя обязанной принять политику, которую ее лидер навязывает ей без согласия или предупреждения, — партии, настолько совершенно лишенной чувства и идеи, подразумеваемых либерализмом, чтобы не возмущаться этим попранием права на частное суждение, которое составляет корень либерализма, — более того, партии, которая поносит как либералов-ренегатов тех своих членов, которые отказываются сдать свою независимость! Но не занимая места косвенными доказательствами того, что масса людей не имеет натур, требуемых для проверки развития тиранического официализма, будет достаточно созерцать прямые доказательства, предоставленные теми классами, среди которых социалистическая идея наиболее преобладает и которые считают себя наиболее заинтересованными в ее распространении — рабочими классами. Они составили бы основную массу социалистической организации, и их характеры определили бы ее природу. Каковы же тогда их характеры, как они отображены в таких организациях, которые они уже сформировали?