При установлении условий и продолжительности рабочего времени для мужчин, женщин и детей Управляющая комиссия должна принимать во внимание пожелания, выраженные местными рабочими организациями, а также принципы, принятые Лигой Наций.
С учетом положений параграфа 4, никакие права жителей Саарского бассейна, приобретенные или находящиеся в процессе приобретения на дату вступления в силу настоящего договора в отношении любой системы страхования Германии или в отношении любой пенсии любого рода, не затрагиваются никакими положениями настоящего договора.
Германия и правительство территории Саарского бассейна сохранят и продолжат все вышеуказанные права.
Гражданские и уголовные суды, существующие на территории Саарского бассейна, продолжат свою деятельность.
Управляющей комиссией будет создан гражданский и уголовный суд для рассмотрения апелляций на решения указанных судов и для решения вопросов, по которым эти суды не обладают компетенцией.
Управляющая комиссия будет нести ответственность за определение организации и юрисдикции указанного суда.
Правосудие будет отправляться от имени Управляющей комиссии.
Только Управляющая комиссия будет иметь право взимать налоги и сборы на территории Саарского бассейна.
Эти налоги и сборы будут направляться исключительно на нужды территории.
Фискальная система, существовавшая на 11 ноября 1918 года, будет по возможности сохранена, и никакой новый налог, кроме таможенных пошлин, не может быть введен без предварительной консультации с избранными представителями жителей.
Настоящие условия не затронут существующее гражданство жителей территории Саарского бассейна. Не должно чиниться никаких препятствий тем, кто желает приобрести другое гражданство, но в таком случае приобретение нового гражданства повлечет за собой утрату любого другого.
Под контролем Управляющей комиссии жители сохранят свои местные собрания, свои религиозные свободы, свои школы и свой язык. Право голоса не будет осуществляться для каких-либо собраний, кроме местных собраний, и будет принадлежать каждому жителю старше 20 лет без различия пола.
Любой из жителей Саарского бассейна, который пожелает покинуть территорию, будет иметь полную свободу сохранить в ней свою недвижимую собственность или продать ее по справедливым ценам и вывезти свое движимое имущество без каких-либо сборов.
На территории Саарского бассейна не будет никакой военной службы, ни обязательной, ни добровольной, и строительство укреплений на ней запрещено. Может быть создана только местная жандармерия для поддержания порядка. В обязанности Управляющей комиссии будет входить обеспечение во всех случаях защиты лиц и собственности в Саарском бассейне.
Территория Саарского бассейна, как определено статьей 48 настоящего договора, будет подчинена французскому таможенному режиму. Поступления от таможенных пошлин на товары, предназначенные для местного потребления, будут включены в бюджет указанной территории после вычета всех расходов по сбору. Никакой экспортный налог не должен взиматься с металлургической продукции или угля, экспортируемых из указанной территории в Германию, равно как и с германского экспорта для нужд промышленности территории Саарского бассейна. Натуральные или промышленные продукты, происходящие из бассейна и находящиеся в транзите через германскую территорию, и аналогично германские продукты в транзите через территорию бассейна будут свободны от всех таможенных пошлин.
Продукты, которые как происходят из бассейна, так и следуют из него в Германию, будут свободны от импортных пошлин в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего договора, и в течение того же периода товары, ввозимые из Германии на территорию бассейна для местного потребления, также будут свободны от импортных пошлин.
В течение этих пяти лет французское правительство оставляет за собой право ограничивать годовым средним количеством количеств, ввезенных в Эльзас-Лотарингию и Францию в 1911–1913 годах, количества, которые могут быть отправлены во Францию всех товаров, поступающих из бассейна, включая сырье и полуфабрикаты, ввезенные беспошлинно из Германии. Такое среднее значение будет определено после обращения ко всей имеющейся официальной информации и статистике.
Никакие запреты или ограничения не должны налагаться на обращение французских денег на территории Саарского бассейна. Французское государство будет иметь право использовать французские деньги во всех закупках, платежах и контрактах, связанных с эксплуатацией шахт или их принадлежностей и вспомогательных предприятий.
Управляющая комиссия будет иметь право решать все вопросы, возникающие из толкования предыдущих положений. Франция и Германия соглашаются, что любой спор, включающий различие во мнениях относительно толкования указанных положений, будет таким же образом передан на рассмотрение Управляющей комиссии, и решение большинства комиссии будет обязательным для обеих стран.
ГЛАВА III. — ПЛЕБИСЦИТ
По истечении периода в пятнадцать лет со дня вступления в силу настоящего договора население территории Саарского бассейна будет призвано выразить свои желания следующим образом:
Голосование состоится по коммунам или округам по трем следующим альтернативам: (a) сохранение режима, установленного настоящим договором и настоящим приложением; (b) союз с Францией; (c) союз с Германией.
Все лица без различия пола, достигшие 20 лет на дату голосования и проживавшие на территории на дату подписания настоящего договора, будут иметь право голоса.
Другие условия, методы и дата голосования будут установлены Советом Лиги Наций таким образом, чтобы обеспечить свободу, тайну и достоверность голосования.
Лига Наций примет решение о суверенитете, под который должна быть передана территория, принимая во внимание пожелания жителей, выраженные в ходе голосования.
Если для всей территории или ее части Лига Наций примет решение в пользу сохранения режима, установленного настоящим договором и настоящим приложением, Германия настоящим соглашается произвести такой отказ от своего суверенитета в пользу Лиги Наций, какой последняя сочтет необходимым. В обязанности Лиги Наций будет входить принятие соответствующих мер для адаптации окончательно принятого режима к постоянному благосостоянию территории и общим интересам.
Если для всей территории или ее части Лига Наций примет решение в пользу союза с Францией, Германия настоящим соглашается уступить Франции в соответствии с решением Лиги Наций все права и титулы на территорию, указанную Лигой.
Если для всей территории или ее части Лига Наций примет решение в пользу союза с Германией, в обязанности Лиги Наций будет входить обеспечение восстановления германского правительства в управлении территорией, указанной Лигой.
Авторское право Underwood & Underwood
Приветствие президента Вильсона в Париже
Общий вид площади Звезды, показывающий экипаж президента, проезжающий мимо Триумфальной арки по пути в замок Мюрат, где президент Вильсон обосновался во время своего пребывания в столице Франции.
Нажмите для увеличения изображения.
Если Лига Наций примет решение в пользу союза всей территории Саарского бассейна или ее части с Германией, права собственности Франции на шахты, расположенные в такой части территории, будут выкуплены Германией в полном объеме по цене, подлежащей оплате в золоте. Цена, подлежащая уплате, будет установлена тремя экспертами: одним, назначенным Германией, одним — Францией, и одним, который не должен быть ни французом, ни немцем, — Советом Лиги Наций. Решение экспертов будет принято большинством голосов.
Обязательство Германии произвести такой платеж будет принято во внимание Репарационной комиссией, и для целей этого платежа Германия может создать первоочередное обременение на свои активы или доходы на таких детальных условиях, которые будут согласованы с Репарационной комиссией.
Если, тем не менее, Германия по истечении одного года со дня, когда платеж становится подлежащим уплате, не произведет указанный платеж, Репарационная комиссия сделает это в соответствии с инструкциями, которые могут быть даны Лигой Наций, и, при необходимости, путем ликвидации той части шахт, о которой идет речь.
Если в результате выкупа, предусмотренного параграфом 36, право собственности на шахты или любую их часть переходит к Германии, Французское государство и французские подданные будут иметь право закупать такое количество угля Саарского бассейна, какое, как будет установлено в то время, требуется для их промышленных и бытовых нужд. Справедливое соглашение относительно объемов угля, продолжительности контракта и цен будет своевременно установлено Советом Лиги Наций.
Подразумевается, что Франция и Германия могут путем специальных соглашений, заключенных до времени, установленного для выплаты цены за выкуп шахт, изменить положения параграфов 36 и 37.
Совет Лиги Наций примет такие положения, которые могут быть необходимы для установления режима, который должен вступить в силу после того, как решения Лиги Наций, упомянутые в параграфе 35, станут действенными, включая справедливое распределение любых обязательств правительства территории Саарского бассейна, возникающих из займов, привлеченных комиссией, или по другим причинам.
Со дня вступления в силу нового режима полномочия Управляющей комиссии прекращаются, за исключением случая, предусмотренного в параграфе 35 (a).
По всем вопросам, рассматриваемым в настоящем приложении, решения Совета Лиги Наций будут приниматься большинством голосов.
РАЗДЕЛ V. — Эльзас-Лотарингия
Высокие договаривающиеся стороны, признавая моральное обязательство исправить несправедливость, совершенную Германией в 1871 году как в отношении прав Франции, так и в отношении пожеланий населения Эльзаса и Лотарингии, которые были отделены от своей страны вопреки торжественным протестам их представителей в Бордоском собрании, соглашаются на следующие статьи:
СТАТЬЯ 51. — Территории, которые были уступлены Германии в соответствии с прелиминарными условиями мира, подписанными в Версале 26 февраля 1871 года, и Франкфуртским договором от 10 мая 1871 года, возвращаются под суверенитет Франции со дня перемирия 11 ноября 1918 года.
Положения договоров, устанавливающих разграничение границ до 1871 года, должны быть восстановлены.
СТАТЬЯ 52. — Германское правительство без промедления передаст французскому правительству все архивы, реестры, планы, правоустанавливающие документы и документы любого рода, касающиеся гражданской, военной, финансовой, судебной или иной администрации территорий, возвращенных под суверенитет Франции. Если какие-либо из этих документов, архивов, реестров, правоустанавливающих документов или планов были утеряны, они будут восстановлены германским правительством по требованию французского правительства.
СТАТЬЯ 53. — Между Францией и Германией будут заключены отдельные соглашения, касающиеся интересов жителей территорий, упомянутых в статье 51, в частности в отношении их гражданских прав, их бизнеса и осуществления их профессий, при этом подразумевается, что Германия обязуется с настоящей даты признать и принять правила, изложенные в прилагаемом приложении относительно гражданства жителей или уроженцев указанных территорий, не претендовать в любое время и в любом месте на тех, кто был объявлен по какому-либо основанию французскими подданными, как на германских подданных, принимать всех остальных на своей территории и соблюдать в отношении собственности германских подданных на территориях, указанных в статье 51, положения статьи 297 и Приложения к Разделу 4 Части X (экономические положения) настоящего договора.
Те германские подданные, которые, не приобретая французского гражданства, получат разрешение от французского правительства проживать на указанных территориях, не будут подпадать под положения указанной статьи.
СТАТЬЯ 54. — Лица, восстановившие французское гражданство в силу параграфа 1 прилагаемого приложения, будут считаться эльзас-лотарингцами для целей настоящего раздела.
Лица, упомянутые в параграфе 2 указанного приложения, со дня, когда они заявили о своих правах на французское гражданство, будут считаться эльзас-лотарингцами с обратной силой с 11 ноября 1918 года. Для тех, чье заявление отклонено, привилегия прекращается со дня отказа.
Такие юридические лица также будут иметь статус эльзас-лотарингцев, которые были признаны обладающими этим качеством либо французскими административными органами, либо судебным решением.
СТАТЬЯ 55. — Территории, упомянутые в статье 51, возвращаются Франции свободными и очищенными от всех государственных долгов на условиях, изложенных в статье 255 Части IX (финансовые положения) настоящего договора.
СТАТЬЯ 56. — В соответствии с положениями статьи 256 Части IX (финансовые положения) настоящего договора Франция вступает во владение всей собственностью и имуществом на территориях, упомянутых в статье 51, которые принадлежат Германской империи или германским государствам, без какой-либо оплаты или зачета по этому счету любому из государств, уступающих территории.
Это положение применяется ко всей движимой или недвижимой собственности публичного или частного домена, вместе со всеми правами, принадлежащими Германской империи или германским государствам или их административным единицам.
Коронная собственность и собственность бывшего императора или других германских суверенов приравниваются к собственности публичного домена.
СТАТЬЯ 57. — Германия не будет предпринимать никаких действий, будь то посредством штамповки или любыми другими правовыми или административными мерами, не применяемыми в равной степени к остальной части ее территории, которые могли бы нанести ущерб правовой ценности или погашаемости германских денежных инструментов или денег, которые на дату подписания настоящего договора являются законным платежным средством и на эту дату находятся во владении французского правительства.
СТАТЬЯ 58. — Специальная конвенция определит условия погашения в марках чрезвычайных военных расходов, авансированных в ходе войны Эльзас-Лотарингией или государственными органами в Эльзас-Лотарингии за счет империи в соответствии с германским законодательством, таких как выплаты семьям мобилизованных лиц, реквизиции, постой войск и помощь лицам, которые были высланы. При установлении суммы этих средств Германии будет зачтена та доля, которую Эльзас-Лотарингия внесла бы в империю для покрытия расходов, вытекающих из этих платежей, причем этот вклад рассчитывается в соответствии с долей имперского дохода, полученного от Эльзас-Лотарингии в 1913 году.
СТАТЬЯ 59. — Французское правительство будет взимать за свой счет имперские налоги, пошлины и сборы любого рода, подлежащие взиманию на территориях, упомянутых в статье 51, и не собранные на момент перемирия 11 ноября 1918 года.
СТАТЬЯ 60. — Германское правительство без промедления вернет эльзас-лотарингцам (физическим лицам, юридическим лицам и государственным учреждениям) всю собственность, права и интересы, принадлежавшие им на 11 ноября 1918 года, в той мере, в какой они расположены на германской территории.
СТАТЬЯ 61. — Германское правительство обязуется продолжить и завершить без промедления выполнение финансовых положений, касающихся Эльзас-Лотарингии, содержащихся в конвенциях о перемирии.
СТАТЬЯ 62. Германское правительство обязуется нести расходы по всем гражданским и военным пенсиям, право на которые было приобретено в Эльзас-Лотарингии к 11 ноября 1918 года и выплата которых лежала на бюджете Германской империи.
Германское правительство ежегодно предоставляет средства, необходимые для выплаты во франках, по среднему курсу обмена за соответствующий год, сумм в марках, на которые лица, проживающие в Эльзас-Лотарингии, имели бы право, если бы Эльзас-Лотарингия оставалась под германской юрисдикцией.
СТАТЬЯ 63. Для целей обязательства, принятого на себя Германией в Части VIII (репарации) настоящего договора по возмещению ущерба, причиненного гражданскому населению стран Согласия и присоединившихся к ним стран в форме рент, жители территорий, упомянутых в Статье 51, приравниваются к вышеупомянутому населению.
СТАТЬЯ 64. Положения, касающиеся контроля над Рейном и Мозелем, изложены в Части XII (порты, водные пути и железные дороги) настоящего договора.
СТАТЬЯ 65. В течение трех недель после вступления в силу настоящего договора порт Страсбург и порт Кель образуют, сроком на семь лет, единую единицу с точки зрения эксплуатации.
Управление этой единой единицей будет осуществляться управляющим, назначаемым Центральной рейнской комиссией, которая также имеет право его сместить. Он должен быть французского гражданства. Он будет проживать в Страсбурге и находиться под надзором Центральной рейнской комиссии.
В двух портах будут созданы свободные зоны в соответствии с Частью XII (порты, водные пути и железные дороги) настоящего договора.
Специальная конвенция между Францией и Германией, которая подлежит утверждению Центральной рейнской комиссией, определит детали этой организации, в частности, в том, что касается финансов.
Подразумевается, что для целей настоящей статьи порт Кель включает всю территорию, необходимую для движения в порту и обслуживания его поездами, включая гавань, набережные и железные дороги, платформы, краны, навесы и склады, силосы, элеваторы и гидроэлектростанции, составляющие оборудование порта.
Германское правительство обязуется выполнить все меры, которые потребуются от него для обеспечения того, чтобы все формирование и маневрирование поездов, прибывающих в Кель или отправляющихся из него, как на правый, так и на левый берег Рейна, осуществлялись в наилучших возможных условиях.
Все имущественные права должны быть защищены. В частности, управление портами не должно ущемлять никакие имущественные права французских или баденских железных дорог.
В обоих портах должно быть обеспечено равенство обращения в отношении перевозок для граждан, судов и товаров любой страны.
В случае, если по истечении шестого года Франция сочтет, что прогресс, достигнутый в улучшении порта Страсбург, все еще требует продления этого временного режима, она может запросить такое продление у Центральной рейнской комиссии, которая может предоставить его на срок, не превышающий трех лет.
В течение всего периода любого такого продления вышеуказанные свободные зоны должны сохраняться.