«Индийские речи (1907–1909)»

Вы захотите узнать, как ситуация рассматривается в данный момент в самой Индии теми, кто несет ответственность за правительство Индии. Этот взгляд вовсе не нов. Он заключается в том, что ситуация не является опасно серьезной, но требует серьезного и неотложного внимания. Это, по-видимому, на данный момент является вердиктом. Экстремистов мало, но они активны; их поле широко, их сети широко раскинуты. Любой, кто читал историю, знает, что экстремист часто побеждает умеренного своим огнем, своей горячей энергией, своей концентрацией, самой своей узостью. Пусть будет так; мы помним это; мы наблюдаем за всем этим, имея этот урок исторического опыта в наших умах. И все же мы по-прежнему считаем, что было бы верхом политического безумия с нашей стороны в этот момент отказаться делать все, что мы можем, с благоразумием и энергией, чтобы сплотить умеренных вокруг дела правительства, просто потому, что эта политика не удовлетворит экстремистов. Давайте, если сможем, сплотим умеренных, и если нам скажут, что эта политика не удовлетворит экстремистов, пусть будет так. Наша линия останется прежней. Это верх безумия — отказываться сплотить здравомыслящих людей, потому что мы не удовлетворяем экстремистов. Я задерживаю вас безжалостно, но я сомневаюсь, что — и не думайте, что я говорю это потому, что это мое ведомство — из всех вопросов, которые будут обсуждаться, возможно, долгие годы, какой-либо вопрос может быть по всем своим фактическим основаниям и всем своим перспективным последствиям важнее, чем вопрос Индии. Есть много аспектов этого вопроса, в которые я не могу углубляться, как, например, некоторые из его военных аспектов. Я повторяю свое сомнение в том, что есть какой-либо вопрос более важный в этот момент и на многие дни вперед, чем тот, на котором я настаиваю сегодня вечером. Является ли все то, что называют беспорядками в Индии, простой пеной? Или это глубокий бушующий поток? Является ли это результатом естественного порядка и здорового роста в этом огромном сообществе? Это естественное брожение или это смертоносное ферментирование? Движется ли Индия со всем своим неоднородным населением — движется ли она медленно и неуклонно к новому и невообразимому единству? Именно расплывчатость недовольства, которое не является всеобщим — именно расплывчатость делает его труднее для понимания, труднее для борьбы с ним. Некоторые из них злятся на меня. Почему? Потому что я не смог дать им луну. У меня нет луны, а если бы была, я бы с ней не расстался. Я дам луну, когда узнаю, кто там живет и какие там условия.

Я хочу, если можно, сделать небольшое литературное отступление. Большая часть этого движения проистекает из того факта, что сейчас существует большая группа образованных индийцев, которые питались, по нашему примеру и по нашему подстрекательству, трудами некоторых великих учителей и мастеров этой страны: Мильтона, Берка, Маколея, Милля и Спенсера. Конечно, это ошибка с нашей стороны — не осознавать, что эти мастера должны обладать мощной силой и непреодолимым влиянием. Кто может удивляться тому, что образованные индийцы, которые читают этих наших великих мастеров и учителей, опьянены идеями свободы, национальности, самоуправления, которые вдыхают жизнь в эти вдохновляющие и просвещающие страницы. Кто из нас, имевших привилегию в дни нашей юности, в колледже или дома, перелистывать эти золотые главы и видеть, как этот сияющий небосвод восходит над нашим юношеским воображением — кто из нас может забыть, назову ли я это опьянением и восторгом, с которым мы стремились подружиться с истиной, знанием, красотой, свободой? Тогда почему мы должны удивляться, что молодые индийцы чувствуют то же движение ума, когда они становятся свободными от наших собственных бессмертных. Я хотел бы сказать своим друзьям-идеалистам, будь то индийские или европейские, только одно: на каждый отрывок, который они могут найти у Милля, или Берка, или Маколея, или любого другого из наших возвышенных мудрецов с их благородными сердцами и мощным мозгом, я найду им дюжину отрывков, в которых история показана как предостережение нам, на языке Берка: «Как утомителен шаг тех, кто пытается создать из большой массы истинную политическую личность!» Это слова, которые стоит порекомендовать тем фанатикам в Индии — сколько утомительных шагов нужно сделать, прежде чем они смогут сформироваться в массу, обладающую истинной политической личностью! Мое предупреждение может быть напрасным, но любой, у кого есть шанс, должен попытаться обратиться к лучшему, более зрелому уму образованной Индии. Время шло, опыт расширялся. Я никогда не терял своей непоколебимой веры в то, что во всех цивилизованных сообществах есть лучший ум — и что этот лучший ум, если вы сможете до него достучаться, если государственные деятели в будущем смогут достучаться до этого лучшего ума, смогут пробудить его, смогут вызвать его, смогут побудить его применить себя к практическим целям для улучшения условий такого сообщества, они действительно заслужат венец благотворной славы. Ничто не поражает меня больше, чем это, когда я говорю о лучшем уме Индии — есть тонкие элементы, религиозные, духовные, мистические, традиционные, исторические в том, что мы можем на данный момент назвать индийским умом, которые очень трудно понять или осознать в их полной силе даже самым искренним и терпеливым. Но наш долг, и это великолепный долг, — попытаться. Я всегда помню небольшой отрывок из жизни великого англо-индийца, сэра Генри Лоуренса, очень простой отрывок, и он звучит так: «Никто никогда не ел за столом сэра Генри Лоуренса, не научившись думать более по-доброму о туземцах». Я хотел бы знать, что сегодня за каждым англо-индийским столом никто не встал из-за него, не научившись думать немного более по-доброму о туземцах. Еще одно слово по этому поводу. Плохие манеры, властные манеры неприятны во всех странах: Индия — единственная страна, где плохие и властные манеры являются политическим преступлением.

Правительство было вынуждено принять меры репрессивного характера; возможно, оно будет вынуждено принять еще. Но мы не ограничились мерами репрессий. Те из вас, кто следил за индийскими делами в течение последних двух или трех месяцев, знают, что существует план реформ, план, дающий индийцам шансы более тесно и ответственно участвовать в управлении своей страной. Правительство Индии выпустило определенные предложения, прямо помеченные как предварительные и пробные. Не было никакого тайного вынашивания новой Конституции. Их циркуляр был разослан для получения выражения индийского мнения, официального и неофициального. Было предоставлено и будет предоставлено достаточно времени для изучения и обсуждения этих предложений. Мы не будем призваны дать официальное решение до весны следующего года, и я лично не буду призван к решению до середины следующей сессии. Мы сделали один шаг, которому я придаю величайшее значение. Два индийца впервые были назначены членами Совета Индии, заседающего в Уайтхолле. Я назначил этих двух джентльменов не только для того, чтобы консультировать государственного секретаря в Совете, не только для того, чтобы помогать поддерживать его связь с индийским мнением и индийскими интересами, но и как заметное и очевидное доказательство в самом высоком масштабе, поместив их в этот важный и правящий орган, что мы больше не намерены держать индийцев на расстоянии или закрывать перед ними дверь Совета верховной власти. Позвольте мне подчеркнуть этот важный момент для вас.

Корень беспорядков, недовольства и мятежа, насколько я могу понять после постоянного общения с теми, у кого больше шансов узнать проблему из первых рук, чем могло быть у меня, — корень дела расовый и социальный, а не политический. Будучи таковым, он такого рода, до которого труднее всего добраться. Вы можете достучаться до политических настроений. Это идет глубже. Расовая неприязнь — это неприязнь не к политическому господству, а к расовому господству; и моей целью при внесении этого заметного изменения в состав Совета Индии, который консультирует государственного секретаря по делам Индии, было сделать что-то, а если правильно понять и истолковать, сделать многое, чтобы научить всех английских офицеров и губернаторов в Индии, от самого молодого «Competition wallah», который прибывает туда, что в глазах правящего правительства дома индиец вполне достоин места, будь оно малым или великим, в советах тех, кто создает и осуществляет законы и управление сообществом, к которому он принадлежит. Мы стоим на этой позиции не только на словах; мы показали это на деле и покажем это в дальнейшем.

Есть еще одна трудность — есть две трудности — и я должен попросить у вас пару минут. Мне нужно только назвать их — голод и чума. В этот момент, когда вы обдумали и обсудили все эти политические вещи, правительство Индии по-прежнему остается суровым делом. Если в этом месяце не будет дождей, кажется, приближается призрак голода, и никто не может винить нас в этом. Никто не ожидает, что вице-король и государственный секретарь будут играть роль Илии на горе Кармил, который молился и увидел маленькое облако размером с руку человека, пока небеса не почернели от ветров и облаков и не пошел сильный дождь. Это вне досягаемости правительства. Все, что мы можем сказать, это то, что никогда прежде правительство во всех своих ветвях и членах не было более готовым, чем сейчас, сделать все возможное, чтобы встретить эту перспективу. Будут предоставлены большие отсрочки по доходам и арендной плате, будут сделаны пособия для пострадавших земледельцев. Ни один камень не останется неперевернутым. Цифры по чуме достаточно ужасны. В это время года смертность от чумы обычно затихает; но в этом году, даже если последние три месяца не покажут роста, смертность от чумы все равно будет худшей из всех, что когда-либо были известны, я думаю, в записанных анналах Индии. Эпидемия в течение последних девяти месяцев шагала по земле, опустошая ее города и деревни, неконтролируемая и неконтролируемая, насколько мы можем судить, человеческой предусмотрительностью или заботой. Когда я зачитал некоторые из этих цифр в Палате общин, их сопровождали несколько встревоженных криков «Позор». Эти крики исходили из естественного сочувствия, ужаса, изумления и сострадания, с которыми мы все слушаем такие ужасные истории. Позор не на правительстве. Если вы увидите что-то в своих газетах об этих цифрах по чуме, помните, что они не похожи на эпидемию здесь. Пытаясь бороться с чумой, вы должны столкнуться с привычками и предрассудками сотен лет. Предположим, вы обнаружите, что чума переносится блохой на крысе, и предположим, что вы имеете дело с населением, которое возражает против лишения жизни. Вы сами видите трудность? Правительство Индии приложило огромные усилия, с новой активностью, и они верят, что раскрыли секрет этого ужасного бедствия. Они разработали большую политику медицинской, санитарной и финансовой помощи. Я закоренелый скупец государственных денег. Я слежу за расходованием индийских доходов, как свирепый дракон из старой мифологии следил за золотыми яблоками. Я не забываю, что я из избирательного округа, который, насколько я его знаю, если он самый щедрый, то и самый благоразумный. Тем не менее, хотя я должен быть бережливым, почти скупым в этом вопросе, Совет Индии и я, я уверен, не будем скупиться или жалеть. Я могу только сказать в заключение, что думаю, что сказал достаточно, чтобы убедить вас в том, что я делаю то, что, как я верю, вы хотели бы, чтобы я делал — веду администрацию в духе, который, как я верю, вы одобрите; слушаю с беспристрастностью все, что могу узнать; желаю поддержать всех тех, кто трудится на тяжелой работе в Индии; и что мы не будем удержаны от преследования до конца политики твердости с одной стороны и либеральной и устойчивой реформы с другой. Мы не увидим всех ее плодов в наши дни. Пусть будет так. Мы, по крайней мере, сделаем не только начало, но и заметный прогресс как в порядке, так и в прогрессе, благодаря решительному терпению и неустанному духу примирения.

III

ПОПРАВКА К АДРЕСУ

(ПАЛАТА ОБЩИН. 31 ЯНВАРЯ 1908 Г.) Д-Р РЕЗЕРФОРД (Мидлсекс, Брентфорд) поднялся, чтобы внести поправку к Адресу, добавив в конце: — «Но покорнейше представляет, что нынешнее положение дел в Индии требует немедленного и серьезного внимания правительства Его Величества; что нынешние предложения правительства Индии неадекватны для того, чтобы унять существующее и растущее недовольство; и что всеобъемлющие меры реформ императивно необходимы в направлении предоставления народу Индии контроля над своими собственными делами».

Г-Н ЗАМЕСТИТЕЛЬ СПИКЕРА, я думаю, Палата позволит мне в замечаниях, которые я хочу сделать, сослаться на сообщение, которое я получил, а именно на решение, принятое правительством Трансвааля в отношении вопроса об азиатах. Все в Палате знают об огромном интересе, даже страстном интересе, который проявляется к этому предмету, особенно в Индии, и по очень веским причинам. Без дальнейших предисловий позвольте мне сказать, что это заявление, полученное лордом Элджином от правительства Трансвааля вчера вечером: — «Ганди и другие лидеры индийских и китайских общин предложили добровольную регистрацию в полном составе в течение трех месяцев при условии, что будут взяты подписи только образованных, имущих или хорошо известных азиатов, а отпечатки пальцев — остальных, и что никакой вопрос, против которого у азиатов есть религиозные возражения, не будет навязываться. Правительство Трансвааля приняло это предложение и обязалось в ожидании регистрации не применять штрафы по Акту против всех тех, кто зарегистрируется. Приговоры всех азиатов, находящихся в тюрьме, будут отменены завтра». Лорд Селборн добавляет: «Этот курс был согласован обеими политическими партиями». Я уверен, что все в Палате сочтут это очень приятной новостью. Я не хотел бы оставлять этот вопрос без внимания, не сказав ни слова — я уверен, лорд Элджин хотел бы, чтобы я это сказал — в знак признания доброго духа, проявленного правительством Трансвааля.

Что касается поправки, находящейся сейчас на рассмотрении Палаты, я слушал дебаты с острым, живым и пристальным интересом. Я не из тех, кто обычно жаловался на то, что эти серьезные темы поднимаются, когда в этой Палате представлялась справедливая возможность. В целом, оглядываясь назад на свою парламентскую жизнь, которая сейчас довольно долгая, я думаю, что индийских дискуссий было слишком мало. До того, как я пришел сюда, были такие мощные умы, как г-н Фосетт, г-н Брэдлоу и другие, которые постоянно поднимали индийские вопросы в по-настоящему серьезной и практической манере, хотя я вовсе не связываю себя с различными точками зрения, которые тогда принимались. Но, конечно, это вотум доверия. Я не собираюсь просить членов голосовать за правительство на этом основании. Но я должен заявить, что нынешнее правительство Его Величества в индийском ведомстве пользуется доверием как Палаты, так и страны. Я верю, что пользуется. Важное предложение было сделано моим достопочтенным другом, сидящим сейчас под гангвеем, о том, чтобы заседал парламентский комитет — я полагаю, совместный комитет двух Палат — и мой достопочтенный друг, который выступал последним, сказал, что сам факт существования этого комитета привел бы парламент в более тесный контакт с умом Индии. Что ж, с тех пор как я нахожусь в Индийском министерстве, я скорее склонялся в сторону одного из старых парламентских комитетов. Я не буду спорить по этому вопросу сейчас. Я могу только заверить моего достопочтенного друга, что этот вопрос был рассмотрен мной, и я вижу, каковы могут быть его преимущества, но я также осознаю серьезные недостатки. В старые времена они могли привлечь к работе в индийских комитетах бывших министров, членов этой Палаты и членов другого места, которые имели большой опыт индийского управления, и я сомневаюсь, учитывая занятость общественных деятелей, смогли бы мы сейчас собрать большую группу опытных администраторов с необходимым балансом между двумя Палатами для работы в одном из этих комитетов. И затем я хотел бы указать на еще один недостаток. Вам пришлось бы отозвать от выполнения своих обязанностей в Индии большую группу людей, чьи обязанности должны занимать, и я верю, занимают, все их умы и все их время. И все же это идея, и я скажу лишь, что не полностью изгоняю ее из своего ума. Сегодня днем были произнесены две интересные и значимые речи. Одну произнес мой достопочтенный друг, инициатор, а другую — достопочтенный член от Восточного Лидса. Эти две речи поднимают действительно важный вопрос. Мой достопочтенный друг, член от Лидса, сказал, что демократия полностью противостоит и будет сопротивляться доктрине свершившегося факта. Мой достопочтенный друг говорит вам, что демократия не будет иметь ничего общего со свершившимися фактами, хотя он не совсем так прямо это выразил. Теперь, если это так, мне очень жаль демократию. Я не согласен с моим достопочтенным другом. Я думаю, что демократия будет такой же разумной, как и любая другая здравомыслящая форма правления, и я не верю, что демократия хоть на минуту подумает, что вы должны разорвать урегулирование административного или конституционного вопроса, потому что оно противоречит какой-то абстрактной априорной идее. Я, со своей стороны, конечно, говорю, что не остался бы в Индийском министерстве или любом другом мощном и ответственном ведомственном офисе при условии, что я буду покончить со свершившимися фактами, поспешно перейду к своему каталогу первых принципов и устрою на этих принципах все обязанности правительства. Затем мой достопочтенный друг, член от Брентфорда, процитировал мое выражение, использованное в речи в стране о нетерпеливых идеалистах, и он упрекнул меня за то, что я сказал, что некоторые из худших трагедий истории были совершены нетерпеливыми идеалистами. Он был любезен сказать, что именно я, среди других людей, сделал его идеалистом, и поэтому мне не следует стыдиться своего духовного и интеллектуального потомства. У меня, конечно, нет никакого права говорить, что я стыжусь своего достопочтенного друга, который произнес речь, полную интересных взглядов, полную видений тысячелетнего будущего, и я не ссорюсь с ним за то, что он произнес свою речь. Мой достопочтенный друг сказал, что он за Имперскую Думу. Достопочтенный джентльмен имел преимущество посещения Индии, чего у меня никогда не было. Я думаю, он был там целых шесть долгих недель. Он отполировал индийское население героическими темпами по шестьдесят миллионов в неделю, и это делает его нашим особенно компетентным инструктором. Его Имперская Дума должна была избираться, как я понял, всеобщим голосованием.

[Сноска 1: Государственный секретарь ранее говорил о Петиции Бенгалии как о свершившемся факте.]

Д-Р РЕЗЕРФОРД: Нет, не всеобщим голосованием. Я сказал образовательным цензом, а также имущественным цензом — налогоплательщики и плательщики ставок.

Г-Н МОРЛИ: В той же речи достопочтенный джентльмен выдвинул большое обвинение против нашей системы образования в Индии — что мы их вообще не учили; поэтому он сразу исключает огромную часть населения. Имперская Дума, как я понял из слов моего достопочтенного друга, должна была быть предметом вето вице-короля. Это не демократия. Мы должны посылать из Великобритании раз в пять лет вице-короля, которому будет противостоять Имперская Дума, точно так же, как царю противостоит Дума в России. Конечно, это не очень зрелая идея демократии. Мой достопочтенный друг посетил штат Барода и счел его хорошо управляемым. Что ж, там нет Думы его типа. Я откровенно выскажу свое собственное мнение, даже если я не провел ни одного уик-энда в Индии. Если бы мне пришлось создавать новую систему правления для Индии, я заявляю, что я бы умножил систему правления Бароды, а не имел бы Имперскую Думу и всеобщее голосование. Речь моего достопочтенного друга, с которым я, к сожалению, нахожусь не в столкновении, а в разногласии, иллюстрирует то, что является, на мой взгляд, одним из самых грубых из всех заблуждений в практической политике — а именно, что вы можете вырезать, создать и сформировать одну систему правления для сообществ с абсолютно разными наборами социальных, религиозных и экономических условий — что вы можете вырезать их все по своего рода стандартизированному шаблону и сказать, что то, что хорошо для нас здесь, точка зрения, линия аргументации, метод решения — что все эти вещи должны быть применены сразу к такому сообществу, как Индия. Я должен сказать моему достопочтенному другу, что я считаю это самым фатальным и вредным заблуждением, и мне не нужно больше ничего говорить. Я обязан, после того, что я сказал, добавить, что я не думаю, что это вообще связано с либерализмом. У меня была большая удача, честь и привилегия знать некоторых великих либералов моего времени, и не было ни одного из этих великих людей, Гамбетты, Брайта, Гладстона, Мадзини, кто принял бы хоть на минуту доктрину, на которой мой достопочтенный друг действительно основывает свое провидческое предложение о Думе. Есть ли хоть один рациональный человек, который считает, что если вы можете установить политические принципы и максимы правления, которые в равной степени применимы к Шотландии, или Англии, или Ирландии, или Франции, или Испании, то они должны быть столь же верны для Пенджаба, Соединенных провинций и Бенгалии?

Д-Р РЕЗЕРФОРД: Я процитировал г-на Брайта как сделавшего именно то предложение, которое сделал я, за исключением Думы — а именно, провинциальные парламенты.

Г-Н МОРЛИ: Боюсь, я должен опровергнуть описание моего достопочтенного друга взглядов г-на Брайта, с которыми, я думаю, я довольно хорошо знаком. Г-н Брайт был, я полагаю, на правильном пути в то время, когда в 1858 году правительство Индии было передано Короне. Он не был сторонником всеобщего голосования — он был скорее старомодным — но предложение г-на Брайта было совершенно иным, чем у моего достопочтенного друга. Сэр Генри Мэн и другие, кто был связан с индийскими делами, пришли к выводу, что идея г-на Брайта была правильной — что поставить одного человека, вице-короля, которому помогает эффективный Исполнительный совет, во главе такой территории, как Индия, и ее 300 миллионов населения, со всеми ее различными расами, вероисповеданиями, образами мышления, — это значит возложить на плечи вице-короля груз, который ни один человек, какими бы силами он ни обладал, какими бы гигантскими они ни были, не мог бы эффективно поддерживать. Мой достопочтенный друг и другие, кто иногда удостаивает меня критикой в том же духе, по-видимому, намекают, что я ложный брат, что я не знаю, что такое либерализм. Я думаю, что знаю, и я должен даже сказать, что не думаю, что мне есть чему учиться в принципах, или максимах, или практике либеральных доктрин даже у моего достопочтенного друга. Вы обязаны смотреть на всю массу трудностей и запутанных проблем, связанных с Индией, со здравой плоскости, и это не здравый смысл, если я могу так выразиться без неучтивости, говорить об Имперских Думах. Я не получил ни слова благодарности с той стороны, посреди ливня упреков, за то, что я считаю, во всех его прямых и косвенных результатах и последствиях, одним из самых важных шагов, которые были сделаны в связи с отношениями между Великобританией и Индией за долгое время — я имею в виду допуск двух индийских джентльменов в Совет государственного секретаря. Один достопочтенный друг хочет, чтобы я назначил индийского джентльмена в Исполнительный совет вице-короля. Что ж, это другое дело; но я совершенно уверен, что если представится случай, ни лорд Минто, ни я не уклонимся от такого применения демократических принципов. Само по себе это что-то значит, что у нас есть вице-король и государственный секретарь, полностью осознающие великое изменение температуры и атмосферы, которое происходило в Индии в течение последних пяти или шести лет, и я не думаю, что нас следует судить слишком нетерпеливо. Мы пришли в неспокойное время; мы не нашли мягких бризов и спокойных вод. Общеизвестно, что мы столкнулись с огромными трудностями, которые не мы создали. Как они были созданы — это долгая история, которая не имеет никакого отношения к нынешней дискуссии. Но что я утверждаю с величайшей уверенностью, так это то, что ситуация сегодня — значительное улучшение по сравнению с ситуацией, которую мы нашли, когда пришли к власти два года назад. В течение этих двух лет над индийским горизонтом были тяжелые и черные тучи. Благодаря нашей политике эти тучи были в некоторой степени рассеяны. Я не настолько неразумен, чтобы говорить, что тучи никогда не вернутся; но то, что было сделано нами, было оправдано, на мой взгляд, событием.

Некоторая вина была найдена, и я нисколько не жалуюсь, в депортации двух туземных джентльменов. Я не ссорюсь с человеком, который находит вину в этом разбирательстве. Взять кого-либо и депортировать его, не предъявив ему никакого обвинения и не имея намерения предать его суду, — это шаг, за который, я думаю, Палата вполне оправданно призывает меня к ответу. Я сделал все возможное, чтобы отчитаться за это, и сегодня любой, кто знает Пенджаб, согласился бы, что, что бы ни случилось в какой-то отдаленный период, его состояние сравнительно спокойное и удовлетворительное. Я не собираюсь повторять свое оправдание этой сильной меры депортации, но я хотел бы зачитать Палате слова вице-короля в Законодательном совете в ноябре прошлого года, когда он говорил об обстоятельствах, с которыми нам пришлось иметь дело. Он сказал, обращаясь к лорду Китченеру —

«Я надеюсь, что Ваше Превосходительство от моего имени как вице-короля и как представителя Короля передаст индийским войскам Его Величества мою благодарность за презрение, с которым они встретили позорные предложения, которые, как я знаю, были им сделаны. Семена мятежа были бессовестно разбросаны по всей Индии, даже среди холмов пограничных племен. Мы благодарны, что они упали на очень бесплодную почву, но мы больше не можем позволить их распространение».

Скажет ли кто-нибудь, что ввиду возможной опасности, на которую указывал вице-король два или три месяца назад, мы поступили неправильно, используя регламент, который применялся к этому случаю? Никто не может сказать, какое зло могло бы последовать, если бы мы выбрали любой другой курс, кроме того, который мы действительно выбрали.

Позвольте мне умолять моих достопочтенных друзей хотя бы попытаться обрести чувство сбалансированной пропорции, вместо того чтобы позволять их гневу по поводу одного конкретного инцидента политики затмевать в их видении все широкие и долговечные операции, к которым мы приложили твердые и настойчивые руки. В конце концов, это отсутствие чувства пропорции — то, что больше, чем любая другая вещь, делает человека жалким политиком.

Теперь о реформах, которые упомянуты в поправке моего достопочтенного друга. Это необычная поправка. Она —

«представляет, что нынешнее положение дел в Индии требует немедленного и серьезного внимания правительства Его Величества».

Я мог бы сердечно проголосовать за это, только заметив, что достопочтенный член, должно быть, считает государственного секретаря, и вице-короля, и других лиц, непосредственно связанных с правительством Индии, очень любопытными людьми, если он предполагает, что положение дел в Индии не всегда требует их немедленного и очень серьезного внимания. Затем поправка говорит —

«Нынешние предложения правительства Индии неадекватны для того, чтобы унять существующее и растущее недовольство».

Я надеюсь, это не самонадеянно — так говорить, но я ожидал бы от моего достопочтенного друга определения того, что он предполагает под этими предложениями. Я хотел бы задать небольшой экзаменационный лист моему достопочтенному другу. Я изучал их много месяцев, но предпочел бы не быть экзаменованным по главам и стихам. Но мой достопочтенный друг после своего знаменитого шестинедельного путешествия знает о них все, и о положении дел, для которого наши планы являются неадекватным средством. Я не хочу выставлять его грозным примером: но в своей речи сегодня он прошел — и это делает честь его трудолюбию — по каждому из самых жгучих и спорных вопросов всей системы индийского управления и, казалось, говорил: «Я скажу вам, насколько это неправильно и точно, что нужно сделать, чтобы исправить то, что неправильно». Я думаю, что получил от него двадцать ipse dixits по всем этим темам, над которыми мы, медленные скучные люди в Индийском министерстве, изнуряем себя. Когда говорят, как я часто слышу, что я, например, попадаю в руки своих чиновников, следует помнить, что те джентльмены, которые едут в Индию, также попадают в руки других людей.

Д-Р РЕЗЕРФОРД: Я был в руках как чиновников, так и индийцев.

Г-Н МОРЛИ: Тогда позвольте мне заверить его, возможно, к его изумлению, что он вышел из рук обоих, все еще имея чему поучиться. Я задаюсь вопросом, когда эту Палату просят осудить нынешние предложения правительства Индии как неадекватные для того, чтобы унять существующее и растущее недовольство, осознается ли точно, в каком состоянии находится дело. Я повторю то, что сказал в дебатах по индийскому бюджету. Правительство Индии прислало в Индийское министерство свои предложения — свои различные схемы консультативных советов и так далее. Мы в Индийском министерстве подвергли их тщательному изучению и кропотливой проверке. В результате этой тщательной проверки и изучения они были отправлены обратно правительству Индии с просьбой представить их на обсуждение в различных кругах. Инструкция правительству Индии заключалась в том, что к концу марта Индийское министерство должно узнать, каков общий взгляд, к которому само правительство Индии пришло по этим планам, со всеми их сложностями и вариациями. Мы хотели знать, что они нам скажут. Нам предстоит рассмотреть, насколько отчет, полученный таким образом, насколько эти предложения, созревшие благодаря индийскому мнению, осуществляют политику, которую имело в виду правительство Его Величества. Конечно, это разумный и простой способ действий? Когда вам приходится иметь дело со сложными сообществами различных рас и всеми другими особенностями Индии, вы должны продумать, как будут работать ваши предложения. Демократии не всегда думают о том, как будут работать вещи. Сэр Генри Коттон произнес речь, которая заинтересовала и поразила меня своей умеренностью и разумностью. Он сделал ряд замечаний в полной добросовестности о чиновниках, которые я принял в смиренном духе, ибо он сам был очень долгое время очень выдающимся чиновником. Поэтому он знает все об этом. Он продолжил говорить о великой проблеме разделения исполнительных и судебных функций, которая является одной из живых проблем Индии. Я могу только заверить моего достопочтенного друга, что это привлекает наше внимание как в Индии, так и здесь.

Еще один из предметов, на который было специально направлено внимание индийского правительства, касается смягчения телесных наказаний, ограничения гражданских телесных наказаний и ограничения военных телесных наказаний конкретными случаями. В этом мы делаем заметный шаг вперед в гуманности и здравом смысле, что само по себе является своего рода гуманностью.

Мой достопочтенный друг обращается ко мне, говоря, что все будет хорошо в Индии, если государственный секретарь сделает заявление, которое покажет индийскому народу, что в своих отношениях с ними, своих надеждах на них и своих усилиях для них он движим добрым, сочувственным и дружеским чувством, показывая им, что его сердце с ними. Все, что я должен сказать, это то, что я никогда не показывал себя иначе. Мое сердце с ними. Что для меня бюрократия? Это великая машина в Индии, да, великолепная машина для выполнения самой сложной задачи, которая когда-либо была возложена на попечение какой-либо нации. Но покажите мне, где она терпит неудачу — что она совершенна во всех отношениях, ни один здравомыслящий человек не стал бы спорить ни на минуту — но покажите мне в любой точке, пусть любой из моих достопочтенных друзей покажет мне изо дня в день, пока проходит эта сессия, где эта бюрократия, как они ее называют, была неправа. Неужели они предполагают, что невозможно, чтобы я не показал своего признания этой неудачи и не сделал все, что могу, чтобы исправить ее? Хотя правительство Индии сложное и запутанное, они не могут предполагать, что я хоть на минуту не сделаю все, что в моих силах, чтобы продемонстрировать, что мы движимы добрым, сочувственным, дружеским, энергичным и, как я назову, правящим духом, в самой высокой форме и смысле этого суверенного и вдохновляющего слова.

IV

ИНДИЙСКАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА

(ЛОНДОН. ИЮЛЬ 1908 Г.) ГОСПОДА, — я прежде всего должен поблагодарить вас за то, что я понимаю, является редкой честью — и честью это, безусловно, является — быть приглашенным быть вашим гостем сегодня вечером. Положение государственного секретаря в присутствии Индийской гражданской службы не совсем простое. Вы, господа, которые все еще на службе, и ветераны, которых я вижу вокруг себя, которые были на этой великой службе, естественно и правильно смотрите прежде всего, и почти полностью, на Индию. Государственный секретарь должен смотреть также на Великобританию и на Парламент — и это не всегда совершенно легкая ситуация для урегулирования. Я забыл, кто сказал о правителях Индии в Индии: — «Нелегкое дело для человека держать свои часы в двух долготах одновременно в одно и то же время». Это случай государственного секретаря. Не дело государственного секретаря смотреть исключительно на Индию, хотя я признаюсь вам за себя, что за умеренно короткое время, которое я занимал свой нынешний пост, я держал свой глаз на Индии постоянно, неуклонно и с полным желанием узнать всю правду о каждой ситуации, как она возникала.

Но должно быть полное понимание в уме государственного секретаря двух вещей — прежде всего, индийской точки зрения; и, во-вторых, точки зрения, как она представляется тем, кто является хозяевами меня и вас. Не забывайте, что это урегулирование должно быть сделано. Было бы дерзостью с моей стороны делать комплименты Гражданской службе, которой я предлагаю этот тост — «Здоровье Индийской гражданской службы». Вы могли бы подумать на минуту, что это любитель предлагает процветание и успех экспертам. У меня в мои дни было много дел с экспертами того или иного рода, и уверяю вас, что я не думаю, что эксперт становится хоть сколько-нибудь хуже, когда он получает искренне мыслящего и разумно хорошо подготовленного любителя.

Нынешний год — памятная годовщина. Прошло без малого пятьдесят лет с тех пор, как Корона приняла управление Индией от старой Ост-Индской компании. Было ли это решение верным или ошибочным — не мне судить. Решение было принято. (Голос из зала: «Это было верное решение».) Мой почтенный друг говорит, что это было верное решение. Надеюсь, что так. Но по прошествии пятидесяти лет мы находимся в довольно критический момент. На днях я прочитал в «Таймс», что нынешнему вице-королю и государственному секретарю по делам Индии пришлось столкнуться с такими условиями, с которыми британцам в Индии еще никогда не доводилось сталкиваться. (Голос из зала: «Это так».) Многие из вас, сидящие за этим столом, гораздо лучше меня могут оценить весомость этого утверждения. Правда ли, что спустя пятьдесят лет после перехода власти к Короне мы вынуждены иметь дело с условиями, с которыми британцы в Индии никогда прежде не сталкивались? («Да».) Я не берусь судить об этом; но совершенно ясно, что на нашем горизонте внезапно сгустились тяжелые тучи, мрачно плывущие по индийскому небу. Этого нельзя отрицать. Но, господа, уделив этому вопросу все внимание, на которое способен человек, находящийся на государственной службе, имея доступ ко всем документам и встречаясь со всеми наблюдателями, с которыми только возможно, я ни на минуту не чувствую, что обнаружение тайного общества или тайной организации означает некое землетрясение. Я предпочитаю рассматривать это, возвращаясь к своему образу, как тучи, плывущие по небу. Я не говорю, что вам не придется принимать довольно решительные меры того или иного рода. Да, но меры решительные, направленные в верную сторону и с должными оговорками. Я думаю, что любой человек, который утверждает, что все хорошо, или любой, кто говорит, что все плохо — оба, вероятно, ошибаются. Этот зал заполнен, и заполнен радушно, людьми, обладающими огромным, обширным опытом, и не просто пассивным опытом, а тем блестящим активным опытом, который является настоящей школой и воспитанием ответственности. Этот зал полон джентльменов с такими качествами. И я осмелюсь сказать, что теории и объяснения, которые можно было бы услышать во дворце истины от всех вас, господа, были бы бесчисленны в своих различиях. Я весь день слышу объяснения нынешнего положения дел. Мне нравится их слушать. Вы думаете, это может стать монотонным? Нет, вовсе нет; потому что здесь так много — не скажу, случайного разнообразия, — но так много независимого применения ума к фактам, с которыми мы имеем дело, что я слушаю с бесконечным назиданием и пользой. Но я думаю — и хотел бы всем сердцем думать иначе, — что, суммируя все эти теории и объяснения положения дел, с которыми мы должны иметь дело, трудно избавиться от болезненного впечатления, что в некоторых кругах сейчас наблюдается определенное отчуждение и разобщенность рас. («Нет, нет».) Господа, будьте терпеливы ко мне. Это наша доля в азиатском вопросе.

ТРУДНАЯ ПРОБЛЕМА.

Я пытаюсь найти путь решения сложнейшей проблемы, сложнейшей ситуации, с которой может столкнуться ответственное правительство. Конечно, я завишу от информации. Но, как я ее читаю, как я слушаю серьезных индийских экспертов с большим опытом, все это звучит как отчуждение и разобщенность, даже если это не более чем поверхностное явление. Вот проблема, с которой мы должны иметь дело. Господа, я очень плохо отплатил бы за вашу любезность, пригласившую меня сегодня вечером к вам, если бы попытался хоть на минуту проанализировать или доказать все условия, приведшие к такому положению вещей. На это потребовались бы часы и дни. Думаю, сейчас не тот случай и не тот момент. Наш первый долг — первый долг любого правительства — поддерживать порядок. Но просто помните вот что. Было бы праздным отрицать, и я не уверен, что кто-либо из вас, господа, стал бы отрицать, что в данный момент, и уже некоторое время, и, весьма вероятно, будет еще некоторое время, существует живое движение в умах народов, за которых вы несете ответственность. Живое движение, и движение за что? Движение за цели, которые мы сами научили их считать желаемыми. И если мы так или иначе не сможем примирить порядок с удовлетворением этих идей и стремлений, господа, вина будет не их. Она будет нашей. Это ознаменует крах того, что еще никогда не терпело краха ни в одной части мира — крах британского государственного управления. Вот что это будет. Я не верю, что кто-либо — ни в этом зале, ни вне его — верит, что мы можем сейчас вступить в эру чистых репрессий. Вы не можете вступить в эту эру в наше время, когда за вами наблюдает английское общественное мнение, заметьте, и я не верю, что кто-то действительно желает чего-то подобного. Я так не думаю. Господа, мы видели попытки, на веку некоторых из нас, присутствующих здесь сегодня вечером, попытки в континентальной Европе управлять путем чистых репрессий. Преуспела ли хоть одна из них? Все они потерпели неудачу. Может быть, время от времени и возникает ложное подобие успеха, но на самом деле все они потерпели крах. Не знаю, потерпим ли мы неудачу с нашей огромной мощью и решимостью. Но я не верю, что кто-либо в этом зале, столь мощно представляющий доминирующие настроения, которые не всегда ощущаются в Англии, — что в этом зале есть кто-то, кто выступает за эру чистых репрессий. Господа, я позволю себе отвлечься на минуту, если не утомляю вас. («Продолжайте».) Примерно в то же время, что и передача управления Индией от старой Ост-Индской компании Короне, около пятидесяти лет назад, был сделан еще один очень важный шаг, шаг, который, как я часто думал с тех пор, как занялся правительством Индии, был гораздо более значимым, почти более глубоким, чем передача Короне. И как вы думаете, что это было? Это было первое основание — думаю, я не ошибаюсь в дате — университетов. Мы в этой стране так привыкли смотреть на политические изменения как на единственно важные, что очень часто забываем о таком изменении, как основание университетов. И если кто-то из вас склонен пророчествовать, я хотел бы прочитать вам то, что было написано тем великим и знаменитым человеком, лордом Маколеем, в 1836 году, задолго до того, как подумали об университетах. Что он сказал? Какое это предостережение, господа. Он писал в 1836 году: «В одном только городе Хугли 1400 мальчиков изучают английский язык. Эффект этого образования на индусов поразителен... Я твердо верю, что если наши планы образования будут продолжены, то через тридцать лет в Бенгалии не останется ни одного идолопоклонника среди уважаемых классов. И это будет достигнуто просто естественным действием знания и размышления». Ах, господа, естественное действие знания и размышления ведет людей с иным складом ума, иными верованиями, иными привычками и обычаями жизни — оно ведет их на странные и неожиданные пути. Я не собираюсь сегодня вечером вовлекать вас в эти обширные споры, но когда мы говорим об образовании, не подходим ли мы очень близко к корню дела? Сегодня вечером мы не в настроении — я уверен, вы не в настроении, я, конечно, нет — для философствования. Кто-то этому рад. Я скажу вам, о чем я думаю — как и в течение многих месяцев — я думаю прежде всего о бремени ответственности, лежащем на правителях в Калькутте и Симле и других главных центрах власти и труда. Мы думаем о тревогах тех, кто в Индии, а также в Англии, у кого есть родственники в отдаленных местах и в условиях, которые вам всем очень хорошо знакомы. Я испытываю огромное восхищение перед самообладанием, перед отсутствием чего-либо похожего на панику, что до сих пор отличало отношение европейского населения Калькутты и некоторых других мест, и признаюсь, я говорил себе, что если бы здесь, в Лондоне, нашли бомбы в железнодорожных вагонах, бомбы под домом премьер-министра и так далее, у нас были бы потрясающие заголовки с пугающими новостями и все остальные явления возбуждения и паники. Насколько я информирован, хотя в Калькутте все очень серьезно — настроение серьезное, как оно может быть иным? — они проявили великую и благородную добродетель, во всех рангах и классах, самообладание. Теперь правительство — если позволите мне на несколько мгновений сказать слово от имени правительства, не только здесь, но и в Симле — мы и они, ибо в конце концов мы едины — подверглись нападкам за определенную нехватку мужества и то, что часто, грубо ошибочно, называют энергией.

Нам сказали на днях — и это подводит нас к корню политики, — что в правительстве был минутный всплеск мужества, минутный всплеск мужества, когда правительство Индии и мы здесь согласились на депортацию двух человек, и ставится в вину, что их немедленно освободили. Что ж, их освободили не немедленно, а через шесть или восемь месяцев — я забыл точно, сколько месяцев — заключения. Они находились там без обвинения, без суда, без намерения предавать их суду. Как долго мы должны были держать их там? Ни дня, отвечаю я, ни часа после того, как конкретный и особый вред, с целью предотвращения которого была принята эта решительная мера, уменьшился. Конкретный вред, заметьте. Я не буду вдаваться в этот спор сегодня вечером: в другой день я это сделаю. Я скажу только одно. Искажать смысл и дух исключительного закона, подобного старому Регламенту 1818 года, таким образом — что это даст? Такое напряжение, навязанное нам извращенным воображением упрямых людей, есть не что иное, как подстрекательство к беззаконным и преступным репрессиям. («Нет».) Вы можете не согласиться со мной. Вы любезно позволяете мне, как вашему гостю, говорить вещи, с которыми вы, возможно, не согласны. (Крики «Продолжайте».) В конце концов, мы понимаем друг друга — мы говорим на одном языке, и я говорю вам, что такого рода разбирательство, бессрочное заключение, — это вещь, которую не потерпели бы в этой стране. (Голос: «Беспорядок».) Да, если бы существовала большая и ясная связь между заключением и вспышкой беспорядков, конечно; но поскольку беспорядки утихли, было бы невыносимо для нас продолжать тюремное заключение.

В прошлый понедельник правительство Индии приняло так называемый Закон о печати в связи с Законом о взрывчатых веществах, который, я полагаю, должен был быть принят двадцать лет назад, и одновременно с ним. Какова цель Закона о печати? Я не пытаюсь изложить его техническим языком. Там, где местное правительство обнаруживает газетную статью, подстрекающую к убийству и насилию или к использованию взрывчатых веществ с целью убийства или насилия, это местное правительство может обратиться к магистрату определенного статуса с просьбой издать приказ о конфискации типографии, в которой было напечатано это подстрекательство; и если владелец типографии чувствует себя ущемленным, он может в течение пятнадцати дней обратиться в Высокий суд с просьбой отменить приказ и распорядиться о возвращении типографии. Это изложение закона, который был принят в Индии и на который, я не сомневаюсь, мы дадим свое согласие. Поднялся обычный шум — обычный во всех таких случаях. Некоторые люди говорят: «О, вы опоздали». Другие говорят: «Вы поторопились». Я скажу вам прежде всего, а потом любой другой аудитории, что мне не за что извиняться за то, что я был участником принятия этого закона сейчас; и мне не за что извиняться за то, что не принял его раньше. Я не верю в короткие пути, и я считаю, что правительство в этих трудных обстоятельствах поступает мудро, не проявляя излишней поспешности. Мне не за что извиняться за введение исполнительных действий в то, что обычно было бы судебным процессом. С другой стороны, мне также не за что извиняться за смягчение исполнительных действий судебными элементами; и я очень рад сказать, что одна вечерняя газета вчера вечером, которая не принадлежит к политике, к которой принадлежу я, полностью одобряет это. Она говорит: «Вы должны показать, что не боитесь передавать свои полуисполнительные, полусудебные действия в Высокий суд». Этот закон не вмешивается ни в какую критику, какой бы сильной она ни была, мер правительства. Он не препятствует пропаганде никакой практической политики — социальной, политической или экономической. Тем не менее, я вижу к своему большому сожалению и удивлению, что этот закон описывается как закон для суждения дел о подстрекательской клевете без присяжных. Некоторые утверждают — и я уважаю это утверждение, — что с Имперским парламентом следовало проконсультироваться до принятия этого закона и следует проконсультироваться сейчас. (Крики «Нет, нет».) Мои почтенные друзья жили до времен всеобщего избирательного права. Что ж, говорят, что голос парламента должен быть услышан в таком серьезном деле, как это. Но принципы предложений были полностью рассмотрены, как и следовало, не только государственным секретарем в Совете, но и кабинетом министров. Это был вопрос общественной срочности. Я настаиваю на своем. Но совершенно естественно спросить: должен ли Имперский парламент не иметь права голоса? Я поручил правительству Индии сообщать государственному секретарю обо всех действиях, предпринятых в соответствии с этим законом; и я обязуюсь, пока занимаю пост государственного секретаря, время от времени представлять парламенту отчеты о действиях, предпринятых в соответствии с этим несколько решительным законом.

Когда мне говорят, что закон такого рода является ограничением свободы печати, я ни на минуту не принимаю этого. Я не верю, что в Англии есть человек, который более ревностно относится к свободе печати, чем я. Но давайте посмотрим, что мы имеем в виду. Говорят: «О, эти подстрекательские статьи» — ибо они подстрекательские и убийственные — «это просто пена». Да, это пена; но это пена, окрашенная кровью. Когда у вас есть люди, признающие, что они намеренно пишут эти статьи и продвигают эти газеты с целью содействия убийственным действиям, говорить о свободе печати в связи с этим — это злая чепуха. У нас сейчас очень радикальная Палата общин. Тем лучше для вас. Если бы я все еще был членом Палаты общин, я бы ни на минуту не возражал против того, чтобы пойти в Палату — и я уверен, что мои коллеги не будут возражать, — чтобы сказать, что когда вы находите эти статьи по признанию тех, кто в них замешан, прямо предназначенные для содействия убийственным действиям, и когда вы обнаруживаете как факт, что убийственные действия произошли, говорить о свободе печати — это чепуха. Нет смысла предаваться героизму. Он не нужен. Но подстрекательская статья — это часть убийственного акта. Вы можете положить пикриновую кислоту в чернила и ручку, точно так же, как в любую стальную бомбу. У меня здесь есть одна или две выдержки, которыми я не буду вас утруждать. Но когда мне говорят, что мы должны признать одной из главных целей хорошего правительства то, чтобы было как можно больше публичных дискуссий, я читаю это предложение с должным назиданием; а затем я обращаюсь к тому, что я затребовал телеграммой из Индии — выдержкам из «Югантар». Говорить о публичной дискуссии в связи с вредом такого рода — это действительно заходить невыносимо далеко.

Я не буду спешить верить, что в Индии нет большой группы разумных людей, не только среди тихих, скромных, законопослушных классов, но и среди образованных классов. Мне все равно, как они себя называют или в какую организацию они себя объединяют. Но я не буду спешить верить, что таких людей нет и что мы никогда не можем на них положиться. Когда мы верим в это — что у нас нет группы организованных, разумных людей на нашей стороне в Индии — когда вы, господа, знающие страну, говорите это — тогда я говорю, что в тот день, когда мы в это поверим, мы столкнемся с такой же неловкой, такой же неловкой и такой же опасной ситуацией, с какой когда-либо сталкивались правители любого из самых сложных и гигантских государств в истории человечества. Я уверен, что если кризис наступит, он застанет нас готовыми, но давайте сохранять ясность ума заранее. Было много темных и уродливых моментов — вижу господ вокруг себя, которые прошли через темные и уродливые даты — в наших отношениях с Индией и раньше. У нас сейчас облачный момент. Мы пройдем через него — но только с самообладанием и без всякого шарлатанства или ханжества, будь то шарлатанство слепого насилия, замаскированное под любовь к порядку, или ханжество нездорового и неправильно примененного чувства, оторванного от знания и не тронутого никаким хладнокровным рассмотрением фактов.

V

О ПРЕДЛАГАЕМЫХ РЕФОРМАХ

(ПАЛАТА ЛОРДОВ. 17 ДЕКАБРЯ 1908 Г.) Я чувствую, что должен принести очень искренние извинения Палате за нарушение делового распорядка Палаты, причиной которого я стал, хотя и невинной причиной. Говорили, что из-за задержек с выдвижением этой темы я стремился замять дискуссию. Это совсем не так. Причины, по которым мне казалось желательным, чтобы дискуссия по этому важнейшему и далеко идущему кругу тем была отложена, были — я верю, Палата согласится со мной — причинами здравого смысла. Во-первых, дискуссия без того, чтобы кто-либо видел документы, подлежащие обсуждению, была бы явно неэффективной. Во-вторых, было бы невозможно эффективно обсудить эти документы — документы, которые я собираюсь сегодня днем представить парламенту, — пока мы не узнаем, во всяком случае в некоторой степени, каков был их прием в стране, которой это касается наиболее непосредственно. И затем, в-третьих, милорды, я не могу не опасаться, что дискуссия здесь — я имею в виду в парламенте — была бы рассчитана на то, чтобы предрешить прием в Индии предложений, которые правительство Его Величества, в согласии с правительством Индии, сейчас делает. Милорды, я полагаю, что это три очень существенные причины, по которым дискуссия, на мой взгляд, и, надеюсь, на взгляд этой Палаты, была нежелательна. Сегодня днем вашим светлостям будет представлена очень скромная синяя книга на 100 или 150 страниц, но я хотел бы пообещать благородным лордам, что завтра утром для них будет готов ряд документов по той же теме, такого огромного размера, что самый прожорливый или даже плотоядный аппетит к синим книгам получит обильную пищу для приумножения радостей рождественских праздников.

Замечания, которые я попрошу ваших светлостей позволить мне сделать, являются открытием очень важной главы в истории отношений Великобритании и Индии; и я попрошу снисхождения Палаты, если я потрачу немного времени не столько на разбор содержания документов, что Палата сможет сделать сама со временем, сколько на указание общего духа, который воодушевляет правительство Его Величества здесь и моего благородного друга, генерал-губернатора, в выдвижении предложений, которые я сейчас опишу. Я полагаю, как и другие государственные секретари по делам Индии, я обнаружил, что моя первая идея заключалась в том, чтобы иметь то, что у них было в старые времена — парламентский комитет для расследования индийского правительства. Я вижу, что мой предшественник в Индийском министерстве, лорд Рэндольф Черчилль — он был там слишком короткое время — в 1885 году очень сильно вынашивал эту идею. В целом, я думаю, что в наши дни можно многое сказать против этого.

Поэтому то, что мы сделали, было сделано в согласии с правительством Индии: сначала открыть главу конституционной реформы, о которой я скажу через минуту, а затем назначить Королевскую комиссию для расследования внутренних отношений между правительством Индии и всеми его подчиненными и координирующими частями. Эта комиссия отчитается, я полагаю, в феврале или марте следующего года — в феврале, надеюсь, — и это снова вовлечет правительство Индии и Индийское министерство в Уайтхолле в довольно трудоемкие и тщательные расследования. Нельзя ожидать — и не следует ожидать, — что закон, принятый так, как был принят органический закон 1858 года, среди интенсивного возбуждения и самых тревожных обстоятельств, должен был существовать полвека, не обнаружив недостатков и несовершенств, или что его операции не выиграли бы от надзора или не были бы способны к улучшению.

Я говорил о задержке в этих замечаниях, и, к сожалению, задержка не сделала небо ярче. Но, милорды, давайте не будем делать индийское небо более облачным, чем оно есть на самом деле. Давайте не будем считать тучи более темными, чем они есть на самом деле. Позвольте мне пригласить ваших светлостей взглянуть на грозные трудности, которые сейчас обременяют нас в Индии, с должным чувством меры.

Каково положение дел, как оно представляется лицам, обладающим властью и обширными знаниями в Индии? Один очень важный и хорошо известный мне друг в Индии говорит следующее —

«Анархистов мало, но, с другой стороны, они, по-видимому, готовы пойти на все и пойти на любой риск. Также следует иметь в виду, что обычный человек или юноша в Индии не обладает слишком большим мужеством, и что лояльные запуганы безжалостными экстремистами».

Любопытный случай, что в самый день перед попыткой покушения на сэра Эндрю Фрейзера у него был прием в колледже, где учился несостоявшийся убийца, и его прием был самого восторженного и спонтанного рода. Я упоминаю об этом только для того, чтобы показать любопытную и тонкую атмосферу, в которой сейчас находятся дела в Калькутте. Я не буду останавливаться на этом, потому что, хотя у меня есть масса материала, это не тот случай для его развития. Я добавлю только это от корреспондента с большим авторитетом —