«Промышленная Куба: Исследование коммерческих и промышленных условий»

«Общее утверждение об опасности зависимости от одной отрасли промышленности с особой силой относится к зависимости колоний Вест-Индии от сахарной промышленности, поскольку выращивание сахара собирает на земле большее количество людей, чем может быть занято или прокормлено на той же площади при любой другой форме земледелия. В дополнение к этому, это также делает людей непригодными или, по крайней мере, не дает им подготовки для управления или обработки почвы для любых иных целей, кроме выращивания сахарного тростника. Таким образом, крах сахарного завода не только оставляет без средств к существованию большее количество рабочих, чем может быть прокормлено на земле другими способами, но и оставляет их без знаний, навыков или привычек, необходимых для рационального использования земли. В тех колониях, где сахарная промышленность не может существовать без импортного труда кули, положение зависимости от этой единственной отрасли еще более опасно. В этих случаях существует не только ежегодное бремя для государственных доходов по покрытию расходов на иммиграцию, но и обязательство по оплате обратного проезда, которое в случае краха отрасли оставило бы колонию без средств для его выполнения. Поэтому, хотя жизненная важность сахарной промышленности для нынешнего процветания почти всех колоний не подлежит сомнению, мы хотим заметить, что до тех пор, пока они остаются зависимыми от сахара, их положение никогда не будет прочным или безопасным. Стало общим местом отмечать постоянное повторение кризисов в колониях Вест-Индии, и мы утверждаем, что повторение таких кризисов, а также тот факт, что нынешний кризис более зловещ, чем любой из предыдущих, иллюстрирует опасность, о которой мы упоминали, и придает большую силу нашим рекомендациям о принятии специальных мер для содействия внедрению других отраслей промышленности».

Специальные рекомендованные меры были следующими:

«1. Поселение трудящегося населения на небольших участках земли в качестве крестьян-собственников».

«2. Создание второстепенных сельскохозяйственных отраслей и улучшение системы земледелия, особенно в случае мелких собственников».

«3. Улучшение средств сообщения между различными островами».

«4. Поощрение торговли фруктами с Нью-Йорком и, возможно, в будущем с Лондоном».

«5. Предоставление займа из Имперского казначейства для создания центральных фабрик на Барбадосе».

«Вопрос об эмиграции из бедствующих районов также требует тщательного внимания со стороны различных правительств, хотя в настоящее время мы не находимся в положении, позволяющем давать подробные рекомендации».

Дело в том, что капитан Л. Д. Бейкер из Boston Fruit Company и другие компании, занимающиеся банановым и апельсиновым бизнесом на Ямайке, указали путь выхода из нынешних трудностей, и эта отрасль в скором времени обещает стать такой же важной, какой сахарная промышленность была в прежние времена. В прошлом году эта единственная компания отправила пять миллионов связок бананов в Нью-Йорк. Сейчас на Ямайке посажено более ста тысяч апельсиновых деревьев, которые через несколько лет будут хорошо плодоносить и принесут дополнительное процветание стране. Поскольку американский рынок фруктов снабжается неадекватно, а английский рынок практически не затронут, есть надежда как на Ямайке, так и на Кубе — особенно в провинции Сантьяго — на диверсификацию отраслей промышленности, создаваемую за счет быстрого транспорта. Недавнее создание флота быстрых пароходов между Нью-Йорком, Филадельфией, Бостоном и Балтимором и различными портами Ямайки, а также вероятность того, что эти или подобные линии будут установлены между Соединенными Штатами и кубинскими портами, являются факторами, обещающими промышленное будущее как для британской, так и для американской Вест-Индии.

Хотя Ямайка — хорошо управляемая страна, и все ее доходы честно расходуются на общественное благо народа, ее правительство далеко от экономичного управления. Порядок полностью установлен, законы соблюдаются, правосудие для самых скромных легко достижимо, образование является всеобщим, санитарные вопросы решаются превосходно, дороги поддерживаются, права всех соблюдаются, а доходы честно собираются и расходуются. В этих деталях правительство Ямайки сильно отличается от того, что автор обнаружил на Кубе. На этом несчастном острове все с точностью до наоборот. Стоимость управления Ямайкой, однако, составляет почти двадцать пять процентов от стоимости ее торговли, тогда как стоимость управления Кубой — если судить по фактически собранным доходам — при испанском правлении колебалась от 12½ до 15 процентов от стоимости ее торговли. Сравнение, однако, малоценно, потому что Куба ничего не получала за деньги, взимаемые в виде налогов, в то время как Ямайка не только получает все, но и налогоплательщики заранее информируются о целях, на которые требуются многие из этих денег, и собранные таким образом суммы строго направляются на цели, для которых они выделены. Самые полезные уроки для тех, кто отвечает за управление делами Кубы, можно извлечь из изучения бюджетов Ямайки. Методы сбора необходимых доходов разумны и просты, а метод расходования не только позволяет властям получать как можно больше за эти деньги, но и делает возможной строжайшую подотчетность. Законодательный совет Ямайки обсуждает каждую статью бюджета так же внимательно, как городской совет Глазго или совет графства Лондона — оба являются образцовыми общественными органами, насколько это касается честности намерений, даже если некоторые из их законодательных экспериментов терпят неудачу. Самый скромный ямайский негр, если он умеет читать и писать, может, по крайней мере, знать цели, на которые расходуются доходы, которые он платит в виде налогов. Он может даже иметь удовольствие решать, какие из этих статей расходов он считает наименее важными. В настоящий момент ежегодные расходы на образование в размере 350 000 долларов считаются слишком высокими, и рассматривается предложение сократить их до 250 000 долларов. Общие расходы Ямайки достигли почти 4 000 000 долларов, и для покрытия этих расходов необходимы дополнительные доходы. Таможенный тариф находится в процессе пересмотра с целью увеличения доходов, и многие товары, ранее входившие в список беспошлинных, должны быть включены в список облагаемых пошлиной, в то время как общие адвалорные ставки пошлин должны быть повышены с 12½ до 16-2/3 процента. Прежде чем переходить к будущим источникам дохода, возможно, стоит взглянуть на нынешние источники, и для этой цели из официальных источников была составлена нижеприведенная таблица:

COMPARATIVE TABLE OF REVENUE OF JAMAICA, 1896-97 Revenue.Pounds.Dollars. Customs321,7801,608,900 Excise122,735613,675 Licences7323,660 Stamps23,947119,735 Post-Office24,072120,360 Telegraph5,36426,820 Tax on Stock[3] Court Fees8,28441,420 Tax in lieu of Education Fees11,24356,215 Fines, etc.4,41222,060 Jamaica Railway2081,040 Reimbursements35,969179,845 Miscellaneous13,99269,960 Revenues now appropriated181,663908,315 Interest on Sinking Funds14,19970,995 Savings Bank3,92719,635 Total 773,527 3,867,635

Immigration Revenue. Capitation Tax, etc., Laws 7 of 1878 and 14 of 1891,1,4767,380 Miscellaneous2051,025 Total1,6818,405 Appropriated Revenue. Poor Rates39,339196,695 Kingston Streets4,35421,770 Market Dues Pounds Main Road Revenue, Law 17 of 189028,091140,455 Parochial Roads45,538227,690 Sanitary7,86239,310 Fire Rates, Kingston1,5617,805 Trade, Metal, Hawker, and Gunpowder Licences, Surplus Fund[4]13,27166,355 Gas Rates, etc.3,79318,965 Parochial General Purposes4,50322,515 Agricultural Produce Licences Law, 37 of 18963,68518,425 Miscellaneous8,54442,720 Advances from General Revenue in aid of Funds21,122105,610 Total181,663908,315

Таможенные, акцизные и целевые доходы, как видно выше, являются основными источниками дохода, в то время как расходы за тот же период разделены по следующим статьям:

COMPARATIVE TABLE OF EXPENDITURE OF JAMAICA, 1896-97 ExpenditurePounds.Dollars. Charges of Debt82,417412,085 Governor and Staff7,36836,840 Privy Council62310 Legislative Council2,46912,345 Colonial Secretariat5,61228,060 Director of Public Works17,97989,895 Audit Office3,62918,145 Treasury4,63423,170 Savings Bank3,27516,375 Stamp Office1,1065,530 Post-Office and Telegraphs35,910179,550 Revenue Departments39,969199,845 Judicial45,611228,055 Ecclesiastical2,92714,635 Medical59,307296,535 Police60,889304,445 Prisons and Reformatories27,836139,180 Education67,540337,700 Harbour-Masters and Harbours and Pilotage2,74113,705 Colonial Allowances and Military Expenditure12,81464,070 Miscellaneous29,571147,855 Census Steam Communication1,8009,000 Stationery and Printing7,98939,945 Library and Museum2,40412,020 Plantations and Gardens6,48432,420 Railway[5] Main Roads and Buildings80,467402,335 Pensions, etc16,96284,810 Purposes now supplied by Appropriated Revenue135,842679,210 Total Expenditure from Income765,6073,828,035 Sinking-Funds, etc14,19970,995 Total Payments from Income779,8063,899,030 Less Debt Payments as above14,19970,995 765,6073,828,035 Add Expenditures from Moneys raised by Loans8,12540,625 Total773,7323,868,660 Immigration9794,895

Взгляда на вышеприведенные таблицы, а затем взгляда на бюджет Кубы, который будет приведен в следующей главе, достаточно, чтобы показать огромную разницу между британскими и испанскими методами обращения с фискальными интересами своих колоний. Деловой подход одних и слепые, небрежные методы других резко контрастируют. При работе с Кубой может быть трудно сразу полностью следовать этим английским методам бухгалтерского учета. Однако чем скорее Соединенные Штаты внедрят свои собственные четкие методы национального бухгалтерского учета и официальной подотчетности, тем быстрее народ Кубы оценит здравые деловые принципы в ведении своих собственных дел. Не имеет значения, будет ли Куба аннексирована Соединенными Штатами или создана как независимое правительство; эти уроки должны быть усвоены в любом случае, иначе остров придет к краху. Едва ли нужно делать что-то большее, чем обратить внимание на основные статьи расходов.

Прежде всего идут дороги. Англия обнаружила, что хорошие дороги являются не только важным фактором в горных странах для поддержания порядка, но и основой промышленного развития и процветания. В приведенном выше бюджете необходимо сложить следующие статьи, чтобы определить сумму, израсходованную в 1897 году на дороги:

Main Roads and Buildings$ 402,335 Parochial Roads227,690 $ 630,025

Здесь можно найти хорошую иллюстрацию политики Англии, которая резко контрастирует с политикой Испании на Кубе. На дороги Кубы не было потрачено ни цента, и все они находятся в плачевном состоянии. Следует немедленно уделить внимание этому важному вопросу и выделить для этой цели значительную сумму как из местных, так и из общих доходов острова. Долг Ямайки не является чрезмерным; он составляет около 10 000 000 долларов с ежегодными выплатами около 400 000 долларов. Расходы на полицию и медицину примерно одинаковы, в среднем около 300 000 долларов на каждое, или всего 600 000 долларов.

В этой связи обращается внимание на ежегодные расходы на дороги на Ямайке за четырнадцать лет:

EXPENDITURE FOR MAIN AND PAROCHIAL ROADS IN

JAMAICA, FROM 1883-84 TO 1896-97, INCLUSIVE Year. Appropriated

revenue for

Parochial

Roads. Expenditure

for Main Roads

and Buildings. Total. Pounds sterling.Pounds sterling.Pounds sterling.Dollars. 1883-8439,51448,15687,670438,350 1884-8540,49647,61488,110440,550 1885-8638,24652,28590,531452,655 1886-8739,67048,08087,750438,750 1887-8842,93552,31895,253476,265 1888-8942,14657,63299,778498,890 1889-90[6]20,74032,21052,950264,750 1890-9150,31791,659141,976709,880 1891-9244,84591,659136,504682,520 1892-9348,52083,718132,238661,190 1893-9450,16958,460108,629543,145 1894-9547,11165,647112,758563,790 1895-9648,39868,654117,052585,260 1896-9745,53880,467126,005630,025 Total for 14 years 1,477,2047,386,020 Average per year 527,573

Необходимость значительных расходов на поддержание здоровья населения имеет первостепенное значение. Изучение этого бюджета может стать подготовкой к последующему изучению кубинского бюджета, к которому внимание читателя будет приглашено в ближайшее время.

Нынешний тариф Ямайки был явно составлен с двумя идеями: доход для острова и рынок для британских товаров. Продукты питания, например, такие как бекон, говядина, фасоль, хлеб, масло, сыр, кукуруза, мясо, овес, масло, свинина, рис, соль, колбасы, пшеница, сахар, чай, кофе и многие другие основные товары, все находятся в списке облагаемых пошлиной, некоторые из них облагаются довольно высокой ставкой. С другой стороны, многие товары, такие как кирпичи, мосты, телеги и повозки, часы, алмазы, оборудование, локомотивы и множество других вещей, которые Англия поставляет на остров, освобождены от пошлины. Согласно общей адвалорной оговорке, 12½ процента взимается со всех неперечисленных товаров. Перечень товаров в тарифе Ямайки невелик, поэтому большое количество товаров фактически было импортировано по этой оговорке. Предлагаемый новый тариф, который, вероятно, вступит в силу в следующем году, исключает многие товары из списка беспошлинных и переносит их в список облагаемых пошлиной. Он также увеличивает адвалорную ставку до 16-2/3 процента. Это было признано необходимым, поскольку в доходах наблюдался дефицит. Ожидается, что новый тариф принесет 400 000 фунтов стерлингов, или около 2 000 000 долларов, а внутренние доходы или акцизы — 150 000 фунтов стерлингов, или 750 000 долларов, и 250 000 фунтов стерлингов, или 1 250 000 долларов, от целевых доходов, которые на самом деле будут поступать от землевладельцев и домовладельцев. Вот краткое изложение:

Revenue from Customs$ 2,000,000 “ “Excise750,000 “ “Appropriated Revenue (land and household taxes, etc.)1,250,000 $ 4,000,000

Если эту сумму удастся получить, доходы Ямайки будут немного превышать расходы, и результатом будет счастье. Если нет, расходы должны быть сокращены. Некоторые члены Законодательного совета выступают за этот последний план. Комиссия сейчас занимается всем фискальным вопросом и в скором времени, вероятно, придет к выводам.

Есть еще много интересного, что можно было бы сказать о нынешнем экономическом состоянии Ямайки, но приведенные здесь моменты кажутся единственными, которые имеют особое отношение к проблеме, постоянно стоящей перед читателем в томе, посвященном промышленному и коммерческому восстановлению Кубы. Также будет интересно сравнить британский метод колониального управления с идеей, изложенной в предыдущей главе маркизом де Апестегией, чья точка зрения по таким вопросам является полностью испанской. То есть идея владения является первостепенной. Маркиз, очевидно, не верит в способность Соединенных Штатов управлять делами Кубы как подопечной территорией.

ГЛАВА V. АМЕРИКАНЦЫ В САНТЬЯГО

Визит в Сантьяго должен принести облегчение тем, кто страдает от «трусливого страха быть великими», ибо там можно найти много обнадеживающего. В этой провинции Кубы можно увидеть в полном действии работу, которую правительство Соединенных Штатов было вынуждено предпринять, и здесь можно изучить характер сил, на которые народ Соединенных Штатов должен полагаться в работе по восстановлению, которая сейчас идет полным ходом. Механизм управления работает с достаточной степенью плавности, и люди, ответственные за него, от самого скромного чиновника до способного командующего провинцией, знают свое дело и являются хозяевами ситуации. Это яркая иллюстрация удивительной приспособляемости американского характера. Каждый департамент государственной службы выполняет свою работу; единственная разница, заметная тому, кто так недавно был в частях Кубы, все еще находящихся во владении Испании, — это отсутствие испанских солдат и более деловые методы чиновников. Неприятные запахи типичного кубинского города менее выражены в Сантьяго, а побелка, известковая краска, свежая краска и всевозможные дезинфицирующие средства дезодорировали окружающую атмосферу и сделали старый город действительно пригодным для жизни. Улицы больше не используются как сточные канавы, а несчастный человек, который нарушает закон и избегает удара кнута санитарного комиссара, вынужден работать на улицах в течение тридцати дней. Этот чиновник, майор Джордж М. Барбур, со ста двадцатью пятью людьми, одетыми в безупречно белое, и тридцатью двумя хорошими мулами и повозками Соединенных Штатов, выкопав с улиц Сантьяго грязь веков, теперь может содержать их в абсолютной чистоте. Каждый день с помощью того великого дезинфицирующего средства, нефти, мусор города сжигается. Работа по санитарии не ограничивается улицами, а распространяется на жилые дома, магазины и здания всех видов. Действительно, кампания против грязи и болезней была такой же резкой и жаркой, как атака на холм Сан-Хуан, и такой же продуктивной в плане полезных результатов. Сопротивление со стороны местного населения было даже более упорным, чем сопротивление испанских солдат нашим силам вокруг Сантьяго. Двери домов приходилось выламывать; людей, превращавших улицы в сточные канавы, публично пороли кнутом на улицах Сантьяго; весьма почтенные граждане были насильно доставлены к командующему генералу и приговорены к помощи в уборке улиц, которые они привыкли осквернять. Кампания закончилась полной капитуляцией перед санитарными властями, и жители Сантьяго, независимо от класса, получили свой первый наглядный урок нового порядка вещей, введенного войной. Оглядываясь на пять месяцев назад и представляя Сантьяго в июле, сравнивая его с более обнадеживающим состоянием, существующим со всех сторон в настоящий момент, легко разглядеть предзнаменования, указывающие на грядущее процветание всего острова при разумном и честном правительстве.

Помимо улучшенных санитарных условий, есть много других признаков хорошей работы генерал-майора Леонарда Вуда и его способного корпуса помощников. Несколько важных улиц были вымощены заново. Все общественные здания были тщательно очищены и приведены в порядок, работа даже распространилась на большой оперный театр, который теперь готов к первому представлению под американским патронажем; ибо генерал Вуд верит в обеспечение достойных развлечений для солдат своего командования. Суды, упраздненные, когда генерал Шафтер взял город, были реорганизованы, и автору выпала честь принять участие в кратких, простых церемониях 1 декабря, когда в скромной речи американский командующий передал юридические дела провинции судебной власти и открыл Верховный суд. Этот суд состоял из тщательно отобранных кубинских судей, назначенных исключительно из-за их юридических достижений; при этом с Ассоциацией адвокатов провинции консультировались относительно характера и квалификации новых судей. Поскольку случай передачи судебной власти провинции народу был моментом значительным, краткое описание может быть уместным. Комитет, выбранный судом, прибыл во дворец утром 1 декабря и, после представления генералу Вуду, сопроводил его в здание Верховного суда. Комната, в которой Верховный суд Сантьяго проводит свои заседания, находится на втором этаже по довольно шаткой лестнице. Она больше похожа на длинный узкий магазин, чем на зал суда. В дальнем конце находится скамья, где заседает суд. Она была задрапирована алой тканью, а стулья из темного дуба. Зал суда был заполнен заинтересованными зрителями. Генерал Вуд появился в полевой форме, заняв место в центре группы юристов, под балдахином над креслом председателя суда, и по-деловому приступил к изложению цели собрания. Он сказал собравшимся, что они встретились с целью запуска судебного механизма провинции. Хотя военные власти по-прежнему сохраняли право пересматривать все дела, связанные с жизнью и смертью, не было никакого желания вмешиваться в гражданские дела. Бесчисленные дела накапливались в течение пяти месяцев военной оккупации, и пришло время их урегулировать. Он надеялся, что джентльмены, назначенные в этот, высший суд провинции, окажутся достойными доверия.

«Ваши враги, которые говорят, что кубинцы не могут управлять собой, — сказал генерал Вуд, поворачиваясь к суду, — будут наблюдать за вами критически, а ваши друзья — с надеждой. Прежде всего, будьте честны в своих решениях, ибо абсолютная честность всегда должна быть фундаментом справедливого и беспристрастного правосудия. Я молю вас не следовать примеру тех, кто сделал суды Кубы притчей во языцех из-за коррупции. С искренней надеждой на ваш успех в решении этих вопросов и с заверением в любой помощи с моей стороны, я настоящим восстанавливаю судебную власть провинции Сантьяго-де-Куба».

Затем председатель суда, человек пятидесяти пяти или шестидесяти лет, одетый в богатую черную шелковую мантию с красивыми белыми кружевными манжетами, встал и несколькими изящными словами принял ответственность в том духе, в котором она была предложена, и, заверив генерала Вуда в своей верности правительству Соединенных Штатов во время военной оккупации, отвесил глубокий поклон, и церемония была окончена. Затем два члена суда сопроводили генерала Вуда и автора, который был приглашен представлять гражданские власти Соединенных Штатов, к вершине лестницы, и с сердечным прощанием военные ушли, а судебная власть вошла и была восстановлена. Через несколько минут суд начал свою работу.

«Позвольте мне пройтись пешком», — сказал генерал Вуд, и ожидавший экипаж был отпущен.

Проходя мимо городской тюрьмы, генерал Вуд воскликнул автору: «Взгляните на тюрьму и увидите, какую хорошую работу мы там делаем». Заключенных не было, и было очевидно, что здание ремонтируется для какой-то новой и более вдохновляющей цели. Сегодня в военной службе Соединенных Штатов нет более практичного человека, чем генерал-майор Леонард Вуд. Он как раз тот человек, который может построить город и провинцию Сантьяго.

Не только судебная власть была восстановлена, но и таким же образом было восстановлено местное самоуправление, были назначены местные мэры и чиновники; единственным требованием было то, чтобы лица, принимающие такие должности, приносили присягу, признающую военную оккупацию острова Соединенными Штатами. Они никоим образом не связаны какой-либо будущей формой правления. Мудрость этого действия не подлежит сомнению, и моральный эффект на народ Кубы будет далеко идущим.

На постоянных встречах между генералом Вудом и автором во время недавнего краткого визита последнего в Соединенные Штаты он сообщил мне, что все приготовления к весенним выборам в Сантьяго завершены. Таким образом, следующее движение направлено к системе местного самоуправления, которым кубинцы до сих пор никогда не пользовались.

Испанцы, находясь во владении Кубой, осуществляли абсолютный контроль не только над судебной властью, но и над муниципальным управлением, причем большая часть налогов, собранных на муниципальные нужды, перенаправлялась, вместе с другими доходами, в каналы, которые вели либо в Испанию, либо в испанские карманы. Это будет еще большим проявлением мудрости, если эти налоги впредь будут использоваться исключительно для местных нужд и, насколько это будет сочтено практически возможным, собираться и расходоваться должным образом сформированными местными властями.

СОБОРНАЯ УЛИЦА, САНТЬЯГО-ДЕ-КУБА. С ФОТОГРАФИИ ДЖ. Ф. КУНЛИ, НАССАУ, Н. П.

Не может быть более мудрого расходования местных доходов в течение нескольких лет, чем на улицы и канализацию городов и поселков Кубы. В течение многих лет деньги, которые должны были использоваться для этих целей, утекали в Испанию, а все местные улучшения позорно игнорировались. Сельские районы Сантьяго-де-Куба были настолько истощены, что будет невозможно собирать налоги сверх тех, что необходимы для самых насущных нужд школ, для бедных и, возможно, в небольших суммах, для улучшения санитарных условий. Рассвет процветания должен, однако, стать сигналом для начала систематической работы на проселочных дорогах. Провинция Сантьяго-де-Куба сходна по географическому и геологическому строению с островом Ямайка, где, как показано в другом месте этого тома, хорошие главные и приходские дороги были главной опорой населения. В другой главе будет приведена краткая история почти двух тысяч миль хороших дорог на Ямайке, вместе с отчетом о расходах на них и стоимости их поддержания в исправном состоянии. Британская администрация тратит в среднем ежегодно на дороги на Ямайке около 500 000 долларов. Не преуменьшая стратегического значения центральной железной дороги с востока на запад Кубы, немедленная отдача населению от хороших дорог была бы намного выше, чем от более претенциозного предприятия. Деньги, потраченные таким образом, будь то из общих фондов острова или из местных бюджетов, вернулись бы сторицей и сделали бы Сантьяго одним из самых богатых районов по выращиванию сахара, кофе и фруктов в Вест-Индии.

Провинция Сантьяго должна быть прибыльной страной-производителем бананов. Для более бедных классов хорошо заняться выращиванием этого фрукта. Банан растет всего четырнадцать месяцев, и поэтому, в отличие от кофе и апельсинов, культиватору не нужно ждать несколько лет урожая. Весь капитал в этом бизнесе может быть быстро оборотным, а банан можно посадить рядом с хижиной мелкого плантатора и легко ухаживать за ним. Банес, Сигуа и Баракоа — хорошие порты для их экспорта. Семья Дюмуа значительно инвестировала в этот бизнес и раньше отправляла его в Соединенные Штаты. Этот бизнес скоро будет возрожден в гораздо больших масштабах. Расширение хороших дорог значительно увеличило бы возможности этой отрасли во многих частях провинции Сантьяго. С быстрым транспортом рынок бананов быстро расширяется до Европы, в то время как американский рынок лишь частично снабжается этим фруктом и апельсинами.

Внутренние, промышленные, профессиональные, лицензионные и другие разнообразные налоги до сих пор были отменены в этой части Кубы, но военные власти сейчас готовятся их взимать. В этой связи автор предлагает, чтобы теперь, когда с таможенным тарифом покончено, был подготовлен немедленный план взимания и сбора внутренних налогов для всего острова. Вопрос об отделении этих налогов от чисто муниципальных налогов также должен быть рассмотрен в самое ближайшее время, чтобы не было потеряно никаких доходов.

Методы местного управления настолько сильно различаются в разных провинциях Кубы, что мудрость назначения губернатора или командующего для каждой провинции не подлежит сомнению. Этим чиновникам следует предоставить как можно больше свободы действий. Провинциальные губернаторы должны иметь право решать все вопросы, относящиеся к местным делам, ибо чем меньше будет обращений в Гавану, тем скорее народ Кубы осознает разницу между испанским владением и оккупацией Соединенными Штатами. Для военных целей управление островом может быть легко возложено на один центральный орган в Гаване. Для гражданских целей каждая провинция должна быть сделана настолько абсолютно независимой, насколько это возможно, при общем надзоре со стороны командующего силами Соединенных Штатов. Секрет успеха генерала Вуда в Сантьяго полностью объясняется тем фактом, что он обладает здравым суждением, мужеством использовать его и полной властью в провинции Сантьяго для осуществления того и другого. Контролирующая власть над гражданским командующим департаментом должна быть, насколько это возможно, совещательной по вопросам, касающимся общего благосостояния всех людей острова, но все вопросы департамента должны быть скрупулезно переданы провинциальным губернаторам. Конечно, придется разработать некую общую схему сбора и расходования общих доходов, но прежде чем это можно будет разумно организовать, необходимо определить, какие доходы будут считаться местными, какие, если таковые имеются, для исключительного использования департаментом и какие могут справедливо рассматриваться как доходы, применимые для общих целей всего острова. При таком распределении доходов следует проявлять величайшую осторожность, чтобы не ограничивать провинциального губернатора произвольным разделением целей, на которые должны быть потрачены деньги, до тех пор, пока ему не будет предоставлена достаточная возможность выяснить потребности его департамента. Страну, переживающую такие изменения, как Куба, нельзя судить по обычным обстоятельствам, и наиболее успешные результаты, безусловно, будут получены, если дать генералам, командующим отдельными провинциями, свободу действий и, имея перед глазами отличный пример командующего Сантьяго, сказать им идти и делать то же самое. Распределения и разделения доходов придут позже. Нынешняя чрезвычайная ситуация требует больших сумм на санитарные цели, на уборку городов, на борьбу с болезнями, на ремонт общественных зданий, на поддержание порядка и на установление достойного, эффективного управления общественными делами. Эти операции должны быть выполнены быстро и спланированы главным образом по суждению человека на месте, знакомого с местными условиями. Результаты свободы действий ясно видны в Сантьяго. Такая же политика должна проводиться и в других местах, иначе лето принесет опасности, от которых неакклиматизированное население вполне может захотеть спастись.

В то время как это пишется, в Сантьяго возникла первая трудность в отношении распределения таможенных доходов. Приказ генерала Брука отправлять таможенные поступления в Гавану встретил сопротивление. Это естественный результат специфических условий, существующих там, и никого нельзя в этом винить. Почти пять месяцев не собирались никакие муниципальные, внутренние или местные налоги; и за исключением около десяти тысяч долларов, собранных г-ном Дональдсоном в качестве кладбищенских и мясных налогов, весь доход провинции Сантьяго был получен от таможенных пошлин. Эти деньги были потрачены, как показано выше, генералом Вудом на уборку города, на строительство новых улиц, на ремонт общественных зданий, на борьбу с болезнями и многими другими способами, все с целью принесения пользы обществу. Все это и многое другое было оправдано в чрезвычайной ситуации, с которой он столкнулся. Тем временем механизм сбора местных и других государственных сборов по разным причинам не был запущен до нескольких недель назад. Налоги из этих источников по праву принадлежат муниципалитету и впредь будут расходоваться на него. Испанские власти собирали все налоги, местные и общие, возвращая муниципалитетам лишь небольшой процент от местных налогов. У военных властей Соединенных Штатов на Кубе нет намерения использовать эти местные налоги для иных целей, кроме местных, но само собой разумеется, что таможенные налоги должны собираться одним центральным органом, уравниваться и расходоваться на общее благо всего общества. Порты провинции Сантьяго, будучи практически единственными портами, находящимися во владении Соединенных Штатов, естественно, использовали все собранные деньги. 1 января 1899 года все другие кубинские порты перешли во владение Соединенных Штатов, и Сантьяго снова становится частью острова Куба и как таковой имеет право на равное, но не особое рассмотрение.

Жителям Сантьяго было списано более ста тысяч долларов местных налогов из-за задержки с запуском механизма взимания и сбора налогов. Это было сохранено для общества. Все эти налоги, будучи местными, вероятно, были бы потрачены на местные работы или в это время были бы доступны для таких целей. В намерения правительства не входит отправка их в Гавану, и приказ их не включает. Нью-Йорк мог бы с таким же успехом потребовать, чтобы ему разрешили оставить все таможенные пошлины, собранные в этом порту, или, что более важно, Гавана. Более шестидесяти процентов всех таможенных пошлин Кубы собирается в Гаване, но Гаване придется объединить свои поступления, точно так же, как это делает Нью-Йорк, и забрать обратно ту часть в качестве ассигнований на общественные работы, которая в дальнейшем будет признана по праву ее долей. Жителям Сантьяго действительно нет нужды волноваться из-за приказа, который является разумным, справедливым и соответствует принципам честного управления. Напротив, люди должны радоваться, думая, что они потратили так много денег на улучшение города и что в течение нескольких месяцев они были практически освобождены от местных налогов.

Таможня в Сантьяго, как обнаружил автор, находится под очень способным управлением. Г-н Уолтер А. Дональдсон, который руководил офисом, выполнил довольно трудные подготовительные обязанности, возложенные на него, с энтузиазмом и способностями. Его знание испанского языка и длительная подготовка в таможенной службе Соединенных Штатов позволили ему перестроить старые испанские методы и внедрить более деловые методы нашей собственной таможни без особых трений; и в результате мы сегодня находим полную организацию в Сантьяго, с филиалами во всех других портах провинции, работающую эффективно и собирающую доходы. Хотя г-н Дональдсон смог обойтись без двадцати из семидесяти сотрудников, он сохранил пятьдесят кубинцев и испанцев, уже находящихся на службе, и с пятью офицерами Соединенных Штатов способен оперативно собирать доходы и управлять делами порта к общему удовлетворению торговцев и грузоотправителей Сантьяго.

Г-н Дональдсон подсчитал, что к концу декабря общие таможенные поступления во всем его округе составят около четырехсот тысяч долларов. Можно с уверенностью сказать, что сборы в этом порту за двенадцать месяцев под американским управлением будут в два раза больше суммы, собранной за последние двенадцать месяцев испанского контроля. Поскольку ставки тарифа были снижены на две трети, этот факт, по-видимому, является хорошим знаком как для интересов американской администрации, так и для возможностей низкого тарифа для получения достаточного дохода. Как сказано в другом месте этого тома, надежда на достаточный доход для управления делами острова в значительной степени — при значительно сниженном налогообложении — основана на честных и эффективных сборах. Если бы это было иначе, естественным следствием снижения ставок пошлин на две трети (мера, которую санкционировал президент Соединенных Штатов) в тарифе, способном приносить доход в пятнадцать миллионов долларов в год, был бы доход в пять миллионов долларов в год. Чтобы совершить этот подвиг и при этом иметь пятнадцать или даже десять миллионов дохода, будущее управление таможнями на Кубе должно быть более деловым и более честным. Промышленное значение Сантьяго будет рассмотрено в главе о шахтах и горном деле, идея этой главы заключается в том, чтобы дать представление о некоторых изменениях в этом старом городе, уже вызванных американской военной оккупацией.

ГЛАВА VI. ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ ТРУДА НА КУБЕ

То, что раны Кубы скоро заживут с быстрым продвижением работы, несомненно, верно. Это борьба, в которую сейчас вступают Соединенные Штаты, и трудоустройство людей должно быть первой целью тех, кто отвечает за управление делами. Естественно, будет много разочарований, некоторые из них будут отрезвляющими. Состояние труда на острове требует самого серьезного внимания нашего правительства. Краткая история его в течение нынешнего столетия может прояснить существующую ситуацию.

В 1815 году, после наполеоновских войн, основные страны Европы собрались вместе и договорились о Венском договоре. Важным положением этого договора было то, что отныне рабство должно быть отменено. Испания, наряду с другими странами, подписала это соглашение, но, как это у нее принято, не выполнила его. Ужасы рабства продолжались в ее колониях и в середине нынешнего столетия почти достигли глубин бесчеловечности. В это время население Кубы составляло почти миллион человек, а торговля человеческой плотью и кровью была процветающим и прибыльным бизнесом. Как долго это продолжалось бы, невозможно сказать, если бы Англия не вмешалась. После мучительных задержек, множества угроз и бесчисленных нарушенных обещаний со стороны Испании соблюдать Венский договор, Англия согласилась дать этой стране два миллиона долларов, чтобы компенсировать тем, кто владел «рабскими фабриками» в Гаване, при условии, что гнусный бизнес будет прекращен. Испания просто положила деньги в карман, сказала своим благородным сыновьям, занятым в работорговле на Кубе, остерегаться британских крейсеров при ввозе рабов, заверила их, что в случае поимки им не будет причинено никакого вреда, кроме потери груза, — и плантации Кубы продолжали снабжаться рабами, как обычно. Интересные факты относительно условий на Кубе в этот период, когда британские крейсеры следили за испанскими работорговыми судами, были недавно приведены в серии статей в журнале «Century Magazine», написанных в 1859 году.

Согласно этой хронике, испанцы на Кубе открыто сочувствовали работорговцам, и рассказывается история о работорговце, преследуемом крейсером в гавань Гаваны, берега которой были заполнены людьми, приветствующими работорговца. Крейсер совершил бы захват, но работорговец, нырнув в угол гавани, встал на якорь, и его офицеры сказали рабам на борту прыгать за борт и плыть к берегу, так как британцы — людоеды и съедят их всех, если захватят. Рабы сбежали на берег, где испанцы подобрали их и смеялись над британцами и этой уловкой.

Тот же автор отмечает, что по закону британцы должны продавать захваченных рабов через смешанную комиссию по пятьдесят долларов за каждого на семилетний срок службы. Эти рабы были известны как эмансипадос, и каждый носил жестяную бирку на шее, показывающую дату его продажи и дату истечения срока его рабской службы; но эмансипадос, как ни странно, редко доживали до конца своих сроков; испанцы предотвращали это, снимая бирку с эмансипадо, когда один из их рабов умирал, и надевая ее на труп. Это было достаточным доказательством того, что эмансипадо мертв, и у испанского владельца появлялся новый раб. Что касается общего состояния эмансипадо, то оно было намного хуже, чем у настоящего раба, ибо его хозяин, зная, что скоро должен потерять его, обращался с ним жестоко, переутомляя и моря голодом, и когда, наконец, бедный эмансипадо получал свободу, у него не было ни сил, ни здоровья, чтобы наслаждаться ею.

Один кубинский джентльмен, которому сейчас уже за семьдесят, рассказывал автору на Кубе, что ничто в древней или современной истории не превосходило по своему ужасу работорговлю на Кубе в тот период. Несмотря на бдительность Англии, ее удавалось сделать прибыльной, даже если из-за случайных бедствий целый корабль несчастных африканцев, скованных цепями в трюмах, отправлялся на дно морское, или если катастрофа приводила к возгоранию груза корчащихся людей, закованных в кандалы, чтобы предотвратить побег. Естественно, значительный процент умирал во время рейса, а состояние тех, кого высаживали на берег, было настолько ужасным, что описать его на этих страницах невозможно. Достаточно сказать, что однажды молодой кубинец, посланный своим хозяином на берег для выгрузки некоторых из этих несчастных созданий, был настолько потрясен этим жутким зрелищем, что выстрелил себе в голову из револьвера и скончался на месте.

Пока продолжалась эта торговля, а плантации острова пополнялись несчастными африканскими жертвами человеческой жестокости, на Кубе не было проблем с рабочей силой. В таких условиях выращивание сахарного тростника было сравнительно простым процессом, и те, кто им занимался, становились богатыми. Однако час расплаты был близок. После неоднократных неудач Англии удалось полностью прекратить дальнейший ввоз рабов на Кубу. Вплоть до начала восстания 1868 года черный труд использовался почти исключительно на сахарных плантациях Кубы. Как бы плоха ни была рабская система в лучшем своем проявлении, на Кубе, вероятно, существовала самая худшая система из всех известных. Работа была тяжелейшей, климатические условия суровыми, а с несчастными жертвами алчности обращались жестоко и бесчеловечно. С такого начала, продолжавшегося в той или иной форме до 1885 года, как могли подобные условия породить что-либо, кроме недовольства и нищеты в настоящее время?

Те же причины деморализовали кубинцев. Они воспитывались в роскоши и праздности и считали, что работа подходит только для рабов. Владельцы плантаций были богатыми людьми, их дети получали образование за границей и, как правило, проводили большую часть времени в заграничных поездках. Значительная их часть была просто землевладельцами-иностранцами. Не имея навыков ведения бизнеса, когда произошли перемены и рабы получили свободу, эти люди оказались не готовы к новым условиям, с которыми столкнулись, и не смогли приспособиться к новому образу жизни. Здесь испанец, который всегда стремится к наживе, воспользовался ситуацией, и к концу восстания 1868–1878 годов кубинские плантаторы, которые раньше были богаты, оказались разорены. Их рабский труд был у них отнят, возможности для дальнейшего использования контрактных кули были потеряны, и они оказались в нужде в посторонней помощи. Испанцы и некоторые другие откликнулись, предоставляя им деньги под текущую процентную ставку (двенадцать процентов), но плантаторы, не привыкшие к экономии, не могли покрывать расходы и проценты, и год от года их долги росли. Некоторым удавалось продолжать деятельность, но многие сломались под бременем своих долгов, и их плантации перешли к кредиторам, главным образом испанцам. Из-за нехватки рабочей силы урожаи сократились; и в довершение всех бед появилось свекловичное производство сахара. Европейские свекловоды, хорошо осведомленные об условиях на острове, быстро воспользовались ими и стали продвигать свой продукт, чтобы восполнить дефицит кубинского тростникового сахара, и преуспели настолько, что к концу восстания 1868 года, скажем, в 1878 году, Куба была практически банкротом. Конкурировать с европейскими свекловодами было трудно, а привлечь капитал из Соединенных Штатов для восстановления сахарной промышленности Кубы было невозможно из-за отсутствия доверия к стабильности правительства острова.

СБОРЩИКИ ТРОСТНИКА.

В течение десяти лет восстания плантаторы могли защищать свою собственность, выплачивая регулярные налоги испанскому правительству и в то же время выделяя определенную сумму повстанцам, которые за это соглашались не уничтожать плантации. В этот период они использовали труд рабов и кули; но они уже подпадали под действие закона Морета, который, по сути, заключался в том, что каждый плантатор должен был ежегодно освобождать определенное количество своих рабов, и это должно было продолжаться до тех пор, пока рабство не исчезнет. Однако до того, как это произошло, был заключен Занхонский договор, по которому все рабы были освобождены. Согласно закону Морета, муниципалитет присваивал рабам номера, имя и номер раба записывались на листок, который опускался в ящик, и каждый год вытягивалось десять процентов имен. Затем владельцев официально уведомляли, что определенные рабы, чьи номера указывались, свободны, и это публиковалось в местной газете. Большинство этих рабов оставались у плантаторов. Этот закон имел очень хороший эффект.

Возвращаясь на мгновение к началу восстания 1868 года, необходимо упомянуть еще одну печальную страницу в истории труда на Кубе, а именно ввоз кули из Китая. В 1869 году ввоз рабов на Кубу был прекращен, и тогда началась торговля кули, которых доставляли из Китая, а их партии высаживали в Гаване. Их привозили по восьмилетнему контракту компанией в Гаване, которая имела свою собственную линию пароходов. Контракты продавались любому желающему по цене от четырехсот до пятисот долларов за контракт. Условия контракта заключались в том, что китаец должен был прослужить восемь лет. Ему должны были платить по четыре доллара в месяц, выдавать паек, а также два комплекта одежды и одеяло. Если он болел в течение пятнадцати дней, из его зарплаты делались вычеты, а время считалось потерянным.

Одним из условий контракта было то, что по истечении восьми лет он должен был считаться гражданином Кубы с такими же привилегиями, какие предоставлялись испанским подданным. Однако до истечения восьми лет держатели этих китайских контрактов получили уведомление от испанских властей о том, что по истечении контракта любого кули, находящегося у них на службе, они должны передать этого кули властям той местности, где он работал. Власти помещали кули на государственные земли, обязывая его работать на муниципалитет, и удерживали его там до тех пор, пока кто-нибудь не предлагал взять его по новому контракту. Это делалось исключительно силой и не было добровольным выбором со стороны кули. Условия нового контракта предусматривали еще четыре года работы за семнадцать долларов в месяц, двенадцать из которых удерживались муниципалитетом, а пять долларов выдавались кули. По истечении четырех лет, если поведение кули было удовлетворительным для работодателя, муниципалитет возвращал китайцу удержанные деньги. Обращение с этими кули было столь же суровым, как и с африканцами, и когда об этом положении дел узнало китайское правительство, на Кубу была направлена комиссия для расследования. Китайскому правительству был представлен отчет, результатом которого стал запрет на дальнейшую эмиграцию кули из Китая на Кубу.

Столкнувшись с потерей своих рабов и запретом на дальнейшие контракты на труд кули, кубинец не знал, где искать помощи. Его единственная надежда была на испанских крестьян и выходцев с Канарских островов, и их ввозили в максимально возможном количестве. Они были гораздо ценнее, чем рабы или кули, но среди кубинских рабочих возникла ревность, и новоприбывшие, будучи менее многочисленными, не могли защитить себя и во многих случаях были вынуждены искать защиты в городах, что оставляло плантаторов с такой же нехваткой рабочей силы, как и прежде, и в то же время усложняло проблему труда.

В таком состоянии мы находим Кубу сегодня. Главная проблема будет заключаться в том, как получить рабочую силу для плантаций, шахт и сельскохозяйственных нужд, чтобы продолжить работу по промышленному восстановлению. Было предложено множество схем, но при изучении условий на Кубе есть опасения, что они окажутся невыполнимыми. Жизнь рабочего из-за отсутствия разнообразной занятости и того факта, что труд на Кубе является тяжелейшим видом деятельности, имеет мало привлекательного. Если испанские солдаты захотят остаться и заняться мирными делами, это поможет в решении проблемы. Возможно, итальянцев удастся склонить к эмиграции на Кубу, если им гарантируют стабильное правительство и много работы. Возможности (небольшие участки и дома) ограничены, а изнурительный труд на крупных плантациях без семейной жизни вряд ли привлечет тех из Европы, кто всегда стремится искать дома и более широкие возможности в Соединенных Штатах.

Находясь на Кубе, автор посетил множество плантаций и беседовал со многими плантаторами и надсмотрщиками по вопросу рабочей силы. Выдержки из заметок, сделанных на месте, будут поучительны в этом отношении. Следующий превосходный пояснительный отчет о сельскохозяйственном труде был подготовлен американцем, который провел лучшую часть своей жизни на кубинских плантациях и сейчас управляет процветающей сахарной плантацией (colona):

«С 1 декабря по 1 июня было занято в среднем около 350 человек; из них десять процентов составляли канарцы или испанцы, десять процентов — негритянки и мальчики (белые женщины не выполняют полевых работ), двадцать процентов — местные белые и около шестидесяти процентов — негры и мулаты. С 1 июня по 1 декабря было занято в среднем около 150 человек. Женщины в этот период полевых работ не выполняют».

«Во время сбора урожая я отдаю предпочтение негритянкам и плачу им такую же зарплату, как и лучшим мужчинам-рабочим; они более постоянны, их работа обычно выполняется хорошо, и каждая из них держит своего мужчину в узде, что является немаловажным фактором».

«Затем я предпочитаю негров, потому что они, как правило, более добросовестные работники, чем местные белые или мулаты, большинство из которых склонны к азартным играм, и на них нельзя положиться изо дня в день».

«Для погрузки тростника на вагоны, пахоты, рытья канав, ремонта дорог и железнодорожных работ предпочтительнее канарцы и испанцы; они более привычны к такой работе, более постоянны и имеют меньше пороков».

«Для рубки тростника, перевозки, посадки и культивации предпочтительнее местная рабочая сила, в частности негритянская; поскольку местные жители, будучи экспертами, работают быстрее, растение тростника меньше повреждается, что приносит более выгодную прибыль, а срок его жизни продлевается, что является важным моментом для фермера; местные жители также гораздо меньше склонны к курению в поле, и опасность от этого источника существенно снижается. Но, как правило, они нечестны и крайне лживы, и это носит общий характер и относится как к белым, так и к черным, причем последние являются чемпионами. Канарцы и испанцы — курильщики сигарет, и они опасны на тростниковых полях».

«В настоящее время рабочая сила очень слабая и сильно деморализована. Многие из наиболее способных мужчин находятся в рядах повстанцев, огромное количество оставшихся видели, как их матери, жены и дети умирали мучительной смертью от голода; некоторые могли получить работу за еду, в то время как другие зарабатывали от шести до восьми долларов в месяц в обесцененных испанских серебряных монетах. Продукты были дорогими, а правительство повышало налоги на мясо и другие предметы первой необходимости, пока эти бедные невежественные люди, согнутые под тяжестью великого горя и не видя для себя никакой помощи, не сдавались в отчаянии и не становились безразличными».

«Во время прошлого урожая, как и в настоящее время, я нанимаю значительное число азиатов, но многие из них — курильщики опиума и сильно истощены, и мы рассчитываем, что работает только шестьдесят процентов, в то время как сорок процентов отдыхают в своих бараках».

SALARIES “The average salaries paid by this colona during normal times, that is, previous to the insurrection, were about as follows: ALL THE YEAR Administration permonth, $166.66gold,andmaintenance. Servant““30.00“““ Overseer““85.00“““ Second overseer““35.00“““ Steward and bookkeeper““50.00“““ Assistant““25.00“““ Carpenter““35.00“““ Montero““25.00“““ Assistant““20.00“““ Hostler““20.00“““ Assistant““15.00“““ Pumping water““6.00“““ Cook““30.00“““ Assistant““25.00“““ Night watchman““20.00“““ Mounted field-guard““30.00“““ “ “ “““25.00“““ DURING CROP TIME Mounted field guardpermonth,$25.00gold,andmaintenance. “““““25.00“““ Time-keeper““20.00“““ Waiter for operatives’ table““15.00“““ Vegetable gardener““20.00“““ Bueyero““22.00“““ Assistant““16.00“““ “““12.00“““ Foreman with cartmen““30.00“““ Assistant““23.00“““ Foreman with stevedores““28.00“““ Cartmen““23.00“““ Ploughmen““23.00“““ Cane cutters““21.00“““ Cane lifters““15.00“““ Cane loaders (stevedores)““21.00“““

«В летние месяцы заработная плата за полевые работы составляла в среднем около 17 долларов в месяц. Расходы на содержание рабочей силы составляли в среднем около 7,50 долларов в месяц в золоте; расходы на содержание надсмотрщиков, бригадиров, плотников, поваров, стюардов, охранников и т. д. составляли около 12 долларов в месяц».

«Дневной паек для каждого человека был следующим:»

«Чистая говядина, один фунт, или эквивалент в виде тасахо (вяленого мяса) или соленой рыбы».

«Рис, один фунт, или эквивалент в виде фасоли, гороха, макарон и т. д.»

«Сало, две унции».

«Кофе, одна унция».

«Сахар, две унции».

«Хлеб, шесть унций, или вместо хлеба — сладкий картофель, бананы или меланга».

«Растительное масло, бекон, соль и специи в количестве, достаточном для приправы пищи».

«В зимние месяцы капуста, помидоры и репа подаются каждый день независимо от пайка».

ПРАВИЛА И ПОРЯДОК

«Когда рабочий вносит свое имя в платежную ведомость, он получает мачете или мотыгу, жестяную тарелку, жестяную кружку и ложку, которые записываются на его счет и списываются при возврате».

«Табельщик совершает обход дважды в день».

«Вне батея курение категорически запрещено, наказание — немедленное увольнение».

«Зарплата выплачивается в любой день с 11 утра до 1 часа дня, за исключением воскресений, тем, кто желает получить деньги».

«За исключением случаев болезни, стоимость питания вычитается у тех, кто не работает».

«Больным бесплатно выдаются имеющиеся у нас лекарства; самое важное из них — хинин».

«Если человек остается в бараке больным более двух дней, его отправляют домой или в больницу. Если это травма, полученная при исполнении обязанностей на плантации, его лечат до тех пор, пока он не сможет снова работать».

«Колокол звонит в 4 часа утра, чтобы люди вставали; на рассвете, выпив чашку кофе, они идут в поле; в 11 часов они возвращаются на завтрак; в 1 час дня они снова идут в поле; в 6 часов они приходят на ужин, а в 8 часов колокол возвещает тишину, после чего устанавливается абсолютный покой. Негры любят музыку и танцы, и это разрешается в разумные часы, а иногда надсмотрщик дает особое разрешение продлить их развлечения сверх обычного времени».

«Азартные игры запрещены, но это правило не удается успешно соблюдать».

«В сухой сезон (в полдень), когда люди находятся в батее, на холмах расставляются часовые, чтобы своевременно предупреждать о пожарах на тростниковых полях».

«Вооруженная охрана патрулирует поля днем и охраняет скот ночью — это относится к мирному времени».

ПРЕИМУЩЕСТВА КРУПНЫХ ПЛАНТАЦИЙ ПЕРЕД МЕЛКИМИ

«За время моего опыта в этой местности я не знал ни одного случая, чтобы мелкая плантация процветала или могла выбраться из долгов, и это состояние обусловлено различными причинами. Плантацию, на которой занято от трехсот до четырехсот человек, можно вести более экономно, чем ту, где занято от ста до двухсот человек. Высокооплачиваемые сотрудники в той и другой почти одни и те же, но мелкие фермеры с пятьюдесятью или двумястами акрами живут гораздо хуже. Они покупают все необходимое в розницу, часто переплачивая от пятнадцати до тридцати процентов больше, чем крупные фермеры, которые покупают оптом и получают скидку за быструю оплату. Мелкому фермеру, нанимающему десять человек, нужен повар; крупному, нанимающему триста человек, нужно всего два повара. Мелкий фермер всегда стеснен в деньгах, имеет лишь ограниченный кредит на сахарном заводе, а вне его — никакого, за исключением случайного деревенского лавочника, который может оценить риск и пойти навстречу, взимая непомерные проценты. Деньги, которые должны были быть потрачены на тростниковые поля, уходят на уплату этих процентов, его поля приходят в такой упадок, что тростник уже не окупает расходы на сбор урожая, он не может получить деньги на пересадку, не может платить арендную плату, и владелец земли вступает во владение тем, что осталось, в результате чего какой-нибудь другой бедняга приходит только для того, чтобы повторить опыт своего предшественника».

«Стоимость подготовки, вспашки, перекрестной вспашки, нарезки борозд, семенного тростника, посадки, культивации, износа инструментов и прополки одной кабальерии тростника до зрелости, при условии хорошего выполнения, составляет от 1400 до 1600 долларов, в зависимости от состояния почвы, зарплат и т. д., и в нормальных условиях здесь потребуется от трех до четырех лет, прежде чем фермер сможет увидеть какую-либо прибыль, и то только при разумном управлении и хорошей почве; почва, требующая посадки каждые три-пять лет, разорит любого человека».

«Средний урожай тростника с кабальерии в Гуабайро в 1895 году составлял около 71 500 арроб, а стоимость прополки, рубки, перевозки и доставки на сахарный завод за сто арроб составляла около 1,84 доллара».

«Во время сбора урожая мы нанимали от ста пятидесяти до двухсот китайцев; из остальных рабочих, вероятно, было больше негров, чем испанцев, при этом белые кубинцы составляли явное меньшинство. Китайцы, которые у нас сейчас, — очень стабильные работники, но они слабые и не могут выполнять столько работы в день, сколько может выполнить негр или испанец в поле. Лучшие работники, которые у нас есть, если мы можем их набрать в достаточном количестве, — это негры. Один негр при рубке тростника может сделать столько же, сколько двое любого другого класса; но я не думаю, что эта страна подходит для американского негра, судя по тому, что я слышал о нем, так как ему пришлось бы мириться здесь с трудностями, а стиль питания и жизни, я полагаю, не так хорош, как у него в южной части Соединенных Штатов. Иммиграция китайцев запрещена, хотя немногим удается проникать по одному. Я не знаю о каких-либо других ограничениях на иммиграцию. Я не верю, что ямайский негр стал бы хорошим работником; ибо, судя по тому, что я слышал о нем, он очень ленив и совсем не был бы желательным рабочим. Таким образом, наша единственная надежда на рабочую силу — это удержать здесь канарцев, потому что они более трудолюбивы и лучше переносят климат, чем другие. Это люди, которые могут здесь копить деньги, и это само по себе является доказательством того, что они должны быть стабильными работниками, потому что они так мало зарабатывают. Галисийцы тоже хорошие работники, но, насколько я знаю людей, работающих здесь, канарцы — лучшие. Белые люди в основном заняты как грузчики в батее, хотя они также хорошие рабочие в поле».

«Как правило, рабочие не женаты. Семьи женатых рабочих живут в деревнях по соседству. Мужчины должны спать в батее ночью. В воскресенье они работают полдня, а получают оплату за полный день, при условии, что они отработали пять полных дней в течение недели; в противном случае они получают оплату только за полдня. Мужчины спят в больших комнатах, называемых бараконами; спят в гамаках, не снимая одежды. Многие из них имеют только один костюм, и по воскресеньям, после завтрака, они идут к ручью, стирают одежду, лежат вокруг, пока она не высохнет, а затем снова надевают ее. Для лучшего класса рабочих, занятых на фабрике, помощников по обслуживанию оборудования и т. д., у нас есть бани. У этих людей есть комнаты, и, как правило, они неженаты. Большинство рабочих, если у них есть семьи, когда им выплачивают зарплату, уходят на день или полтора, относят деньги своим семьям, а затем возвращаются к работе. Те, кто не женат, продолжают работать или остаются дома несколько дней. Очень редко можно встретить рабочего, который умеет читать и писать. Их главный порок — азартные игры, кубинцы и испанцы в этом похожи, хотя мы стараемся на этой плантации предотвращать азартные игры, насколько это возможно. Китайцы играют в азартные игры и курят опиум. Колокол звонит в 8 часов вечера, в это время мужчины должны быть в своих бараконах и не должны ходить по батею, это правило не соблюдалось, за исключением последних двух лет».