«Латинская Америка и Соединенные Штаты: Речи Элиу Рута»

Мексиканское правительство было представлено Его Превосходительством сеньором доном Энрике К. Крилем, послом в Вашингтоне, а Соединенные Штаты — достопочтенным Уильямом И. Бьюкененом.

На открытии конференции мистер Рут выступил со следующей речью:

ADDRESS OPENING THE CENTRAL AMERICAN PEACE CONFERENCE, DECEMBER 13, 1907

Обычай возлагает на меня, как на главу министерства иностранных дел страны, в которой вы собрались, созвать это собрание; призвать его к порядку и председательствовать во время формирования вашей организации. Я хочу выразить вам с самого начала высокую признательность правительства Соединенных Штатов за комплимент, который вы делаете нам, выбирая город Вашингтон в качестве поля вашей деятельности во имя установления мира, порядка и братства среди народов Центральной Америки. Для народа Соединенных Штатов весьма отрадно, что вы чувствуете, что найдете здесь атмосферу, благоприятную для развития идей мира и единства, прогресса и взаимной помощи, вместо войны, революции и торможения принципов свободы и справедливости.

Поскольку искреннее и дружеское желание успеха в ваших трудах может создать благоприятную атмосферу, вы, безусловно, будете иметь ее здесь. Народ Соединенных Штатов искренне верит в принципы, которые вы стремитесь применить к ведению ваших международных дел в Центральной Америке. Они искренне желают торжества и контроля принципов свободы и порядка во всем мире. Они особенно желают, чтобы благами, которые следуют за контролем этих принципов, могли наслаждаться все народы наших сестринских республик в западном полушарии, и мы далее верим, что с самой эгоистичной точки зрения в наших интересах иметь мирные, процветающие и прогрессивные республики в Центральной Америке.

Народы Соединенных Мексиканских Штатов и Соединенных Штатов Америки в настоящее время пользуются большими преимуществами от взаимного обмена торговлей и дружеского общения между двумя странами — Мексикой и Соединенными Штатами. Процветание, рост богатства, успех предпринимательства — все результаты, которые приходят от разумного использования богатства, — пользуются народами обеих стран благодаря дружескому общению, которое использует для народа каждой страны процветание другой. Мы в Соединенных Штатах были бы очень счастливы, если бы государства Центральной Америки могли двигаться с большей быстротой по пути такого процветания, такого прогресса; с тем чтобы мы могли разделить через торговлю и дружеское общение ваше новое процветание и помочь вам нашим процветанием.

Мы не можем не быть предупреждены, господа, многими неудачами, которые были допущены народами Центральной Америки в установлении согласия между собой, которое было бы прочным, что задача, стоящая перед вами, не из легких. Попытка предпринималась часто, и соглашения, которые были разработаны, подписаны, ратифицированы, по-видимому, были написаны на воде. И все же я не могу удержаться от впечатления, что мы наконец подошли к порогу более счастливого дня для Центральной Америки. Время необходимо для политического развития. Я питаю большое доверие к суждению, что в долгом ходе времени, через последовательные шаги неудач, через сопутствующее образование вашего народа, через обнадеживающие примеры, которые теперь, более чем когда-либо прежде, окружают вас, успех будет достигнут в обеспечении единства и прогресса в других странах нового полушария. Благодаря сочетанию всего этого вы находитесь в той точке своей истории, где для вас возможно сделать шаг вперед, который останется.

Мне было бы не к лицу пытаться предлагать или подсказывать шаги, которые вы должны предпринять; но я рискну заметить, что самое важное, что вы должны сделать, — это то, что, вступая в соглашения, которые, я уверен, будут сформулированы в соответствии с самыми мирными стремлениями и самым строгим чувством справедливости, вы должны разработать также некоторые практические методы, при которых будет возможно обеспечить выполнение этих соглашений. Простое провозглашение общих принципов, простое соглашение о направлениях политики и поведения имеют мало ценности, если не предусмотрены практические и определенные методы, с помощью которых ответственность за невыполнение соглашения может быть возложена на какое-то определенное лицо, а общественное мнение Центральной Америки привлечено к предотвращению нарушения. Декларация о том, что человек имеет право на свою свободу, имела бы мало ценности у нас в этой стране, если бы не судебный приказ habeas corpus, который делает обязанностью конкретного судьи, когда к нему обращаются, расследовать причину задержания человека и освободить его, если он несправедливо задержан. Положение, которое гласит, что человек не должен быть лишен своей собственности без надлежащей правовой процедуры, имело бы мало ценности, если бы не практическое положение, которое возлагает на конкретных должностных лиц обязанность аннулировать любую попытку отнять у человека собственность без надлежащей правовой процедуры.

Найти практические определенные методы, с помощью которых вы сделаете чьей-то обязанностью следить за тем, чтобы великие принципы, которые вы провозглашаете, не нарушались, с помощью которых, если будет предпринята попытка нарушить их, ответственность может быть возложена на виновного индивида — это, по моему суждению, проблемы, к которым вы должны специально и наиболее серьезно обратиться.

Я уверен в вашем успехе, потому что я уверен в вашей искренности цели, и потому что я верю, что ваши народы развились до той точки, где они готовы принять и использовать такие результаты, которые вы можете выработать. Почему бы вам не жить в мире и гармонии? Вы — один народ на самом деле; ваше гражданство взаимозаменяемо — ваша раса, ваша религия, ваши обычаи, ваши законы, ваша родословная, ваше кровное родство и отношения, ваши социальные связи, ваши симпатии, ваши стремления и ваши надежды на будущее — одни и те же.

Это может быть не что иное, как амбиции индивидов, которые заботятся больше о своих эгоистичных целях, чем о благе своей страны, что может помешать народам центральноамериканских государств жить вместе в мире и единстве.

Это моя самая искренняя надежда, это надежда американского правительства и народа, что из этой конференции могут выйти конкретные и практические меры, которые позволят народам Центральной Америки маршировать в ногу с самыми прогрессивными нациями современной цивилизации; выполнить свои великие судьбы в том братстве, которое природа предназначила им сохранить; изгнать навсегда из той земли красоты и неисчислимого богатства братскую распрю, которая до сих пор сдерживала вас в развитии вашей цивилизации.

ADDRESS CLOSING THE CENTRAL AMERICAN PEACE CONFERENCE, DECEMBER 20, 1907

Я прошу вас, господа, принять мои сердечные и искренние поздравления. Народы Центральной Америки, удаленные на большое расстояние от места ваших трудов, могут не знать, но я хочу, чтобы мой голос мог достичь каждого из них, чтобы сказать им, что в течение прошедшего месяца их верные представители делали для них в искренности и при исполнении патриотического долга услугу, которая стоит на высочайшем уровне достижений самой передовой современной цивилизации. Вы каждый из вас были верны защите интересов ваших отдельных стран; вы каждый из вас проявили терпение, доброе внимание, уважение к правам и чувствам других и готовность встретить с открытым умом мнения и пожелания ваших соотечественников; вы следовали истинному методу, с помощью которого закон, порядок, мир и справедливость заменяются неограниченным господством сильного над слабым, и вы пришли к выводам, которые, я верю, являются мудрыми и хорошо приспособленными для продвижения прогресса каждой и всех центральноамериканских республик к тому столь желаемому завершению в будущем одной великой, сильной и счастливой Центральноамериканской республики.

Пусть бедный земледелец, который возделывает поля ваших пяти республик, пусть шахтер, который изнашивает свою усталую жизнь в тяжелых трудах ваших шахт, пусть матери, которые заботятся о младенцах, которым предстоит составить народы Центральной Америки в будущем, пусть миллионы, чье процветание и счастье вы стремились продвинуть здесь, пусть нерожденные поколения будущего в ваших любимых странах имеют причину оглянуться на этот день с благословениями на самоотверженность и самообладание, с которыми вы стремились служить их интересам и обеспечить их процветание и мир.

К этой надежде присоединится весь корпус моих соотечественников, и с выражением этой надежды я объявляю Мирную конференцию республик Центральной Америки, созванную в городе Вашингтоне в этом году девятнадцатьсот седьмом, ныне закрытой.

ПАНАМЕРИКАНСКОЕ ДЕЛО

ОТВЕТ НА ТОСТ ПОСЛА БРАЗИЛИИ НА ОБЕДЕ В ЧЕСТЬ КОНТР-АДМИРАЛА УЭ ДЕ БАСЕЛЛАРА И КАПИТАНОВ БРАЗИЛЬСКИХ КОРАБЛЕЙ ВО ВРЕМЯ ВИЗИТА НА ДЖЕЙМСТАУНСКУЮ ВЫСТАВКУ, ВАШИНГТОН, ОКРУГ КОЛУМБИЯ, 18 МАЯ 1907 Г.

Посол Бразилии, Его Превосходительство мистер Набуку

Это второй раз, когда я имею честь и удачу встретить в этом зале представителей американских наций в Вашингтоне, включая государственного секретаря Соединенных Штатов. Это великие панамериканские фестивали бразильского посольства. Но какой большой шаг вперед сделало наше общее дело с тех пор, как мы встречались здесь в прошлом году! Весь этот прогресс главным образом обязан преданности мистера Рута делу, которое он сделал своим собственным и которое, я не сомневаюсь, он сделает также национальным.

Я пью за прогресс панамериканского дела в лице его великого лидера, государственного секретаря.

Мистер Рут

Я благодарю вас, господин посол, за слишком лестное выражение, которым вы охарактеризовали усилия, которые, по воле случая, я смог предпринять в интерпретации того духа, который в полноте времени созрел, развился и стал готовым к всеобщему выражению и влиянию.

Для меня большое удовольствие снова заглянуть в тропические леса Бразилии; попасть под магическое влияние вашей части солнечного спектра; и быть снова представленным восхитительным влияниям вашего языка через слова представителя короля Португалии Карлоса.

Я думаю, любой, кто пытается что-то сделать, временами — возможно, большую часть времени — склонен впадать в уныние, потому что любой отдельный человек может сделать так мало. Но если то немногое, что может сделать один человек, случается в русле национальных или мировых тенденций, он может считать себя счастливым, помогая продвигать великую работу.

Сколько тысяч людей, рожденных не вовремя, отдают свои жизни делам, которые не созрели для действий! Я думаю, что мы, мои друзья, делаем свое немногое; счастливые, внося вклад в дело, которое полностью созрело. Признаюсь, что при переходе от судов к дипломатии; от аргументации дел, заключение которых было бы обеспечено силой маршала или шерифа, имеющего за собой непреодолимую силу нации, — переходя от таких аргументов к дискуссии, которая происходит между министерствами иностранных дел независимых держав, я обнаружил, что на ощупь ищу какую-то санкцию для правил правильного поведения, которые мы стремимся утверждать и поддерживать.

Долгое время широко принятой теорией было то, что единственной санкцией для правильного поведения наций, для тех правил поведения, которые нации стремятся навязать друг другу, является применение силы; что за их дипломатическим аргументом стоит, как окончательный аргумент, возможность войны. Но я думаю, что в последние годы прогресса цивилизации развивалась та другая санкция, сдерживающего эффекта общественного мнения человечества, которая опирается на желание одобрения своих ближних. Прогресс, о котором вы говорили, господин посол, в американских международных отношениях — это прогресс по пути, который ведет от правила силы как окончательной санкции аргумента к правилу общественного мнения, которое обеспечивает исполнение своих указов призывом к желанию одобрения среди людей.

Этот прогресс направлен к независимости, свободе, достоинству и благополучию каждой малой и слабой нации. Он способствует реализации теории международного права, подлинного национального равенства. Этот процесс представляет собой своего рода постепенное истощение. Изоляция среди наций не оставляет иного способа обеспечения соблюдения правил достойного поведения, кроме обращения к силе. Общение, связи, дружба, стремление к доброму мнению, проявление всех качеств, которые украшают, возвышают и облагораживают человеческую природу, призывают на защиту малых наций иную санкцию — санкцию общественного мнения.

То, что мы делаем сейчас, поскольку пришло время это сделать, — это помогаем в наш век и в нашем поколении создать в Америке такое общественное мнение, которое будет одобрять все доброе в национальном характере и национальном поведении и наказывать все дурное самым страшным наказанием: неодобрением всей Америки. По мере того как этот процесс будет приближаться к своему совершенству, работа наших друзей, армий и флотов Америки будет завершена.

Это не работа ради эгоистических целей; это работа во имя всеобщей цивилизации. Это работа, посредством которой мы воздадим Франции, Португалии и Швеции — всем нашим странам-прародительницам по ту сторону Атлантики — за все дары цивилизации, литературы, искусства, за результаты их долгих усилий по восхождению от варварства к свету, которыми они нас наделили. Ибо на обширных полях неисчислимых богатств, которые американские континенты предлагают предприимчивости и культуре всего мира, старые нации Европы найдут свое богатство и возможность для применения своих сил в условиях мира и равенства.

Для меня было огромным удовольствием — и поводом для гордости — слышать сегодня вечером, как столь выдающийся английский ученый, как посол Франции, столь безупречно говорит на прекрасном французском языке. Мне доставляет огромное удовольствие видеть, что по всей территории Соединенных Штатов молодые люди во все возрастающем числе учатся говорить не только по-французски, но и по-испански и по-португальски. Было огромным удовольствием обнаружить прошлым летом по всей Южной Америке так много людей — и не только среди самых выдающихся и высокообразованных, говорящих по-английски, но и среди значительной части населения в городах, которые я посетил.

Все это способствует тому постепенному сближению, тому практическому взаимодействию, которые являются процессом цивилизации; и, разрушая изоляцию, разобщенность американских государств друг от друга, создавая американское общественное мнение, мы готовим себя к тому, чтобы еще более совершенно объединиться с нашими друзьями из Европы в мировое общественное мнение, которое установит царство справедливости, свободы и гуманности во всем мире посредством медленных, практических, неустанных процессов общения и дружбы вместо правил грубой силы.

ПАНАМЕРИКАНСКИЙ СОЮЗ

Существует, особенно в последние годы, очень сильное убеждение в том, что то общее, что объединяет американские республики, значительно превосходит их различия, и что регулярные конференции американских республик не только способствовали бы подчеркиванию общих интересов, но и позволили бы им предпринимать совместные действия в вопросах, представляющих общий интерес, устранять необоснованные подозрения, которые часто возникают между народами, не вступающими в контакт, и способствовать уменьшению самих этих различий.

В 1881 году достопочтенный Джеймс Г. Блейн, тогдашний государственный секретарь Соединенных Штатов, заявил, что, по мнению президента Соединенных Штатов, «настало время для предложения, которое заручится доброй волей и активным сотрудничеством всех государств западного полушария, как северных, так и южных, в интересах человечества и на общее благо наций». Г-н Блейн от имени президента предложил созвать конгресс в городе Вашингтоне. Конгресс или конференция фактически состоялись в этом городе в 1889–1890 годах, во время пребывания г-на Блейна на посту государственного секретаря. Это событие обычно называют Международной американской конференцией. Все американские страны, за исключением Санто-Доминго, были представлены на ней, и они договорились об «учреждении Американского международного бюро для сбора, систематизации и публикации на английском, испанском и португальском языках информации о производстве и торговле, а также о таможенных законах и правилах своих соответствующих стран; такое бюро должно содержаться в одной из стран на общую пользу и за общий счет, а также предоставлять всем другим странам такую коммерческую статистику и иную полезную информацию, которая может быть предоставлена ему любой из американских республик».

Это было началом Международного бюро американских республик, из которого вырос Панамериканский союз — «добровольная организация двадцати одной американской республики, включая Соединенные Штаты, содержащаяся за счет их ежегодных взносов, управляемая Управляющим советом, состоящим из дипломатических представителей в Вашингтоне двадцати других правительств и государственного секретаря Соединенных Штатов, который является председателем по должности, и посвященная развитию и сохранению мира, дружбы и торговли между ними всеми».

Скромно разместившись поначалу, успех Союза потребовал более просторных помещений для выполнения его работы. Этой потребностью воспользовались, чтобы возвести здание, которое должно было стать зримым и достойным символом панамериканизма. Г-н Эндрю Карнеги, делегат от Соединенных Штатов на первой Панамериканской конференции в Вашингтоне, внес 950 000 долларов на строительство этого здания, Соединенные Штаты предоставили землю, а другие американские республики — свои соответствующие квоты.

Обстоятельства, при которых были получены средства на возведение этого здания, отражены в протоколах Управляющего совета Панамериканского союза, из которых были получены следующие резолюции и переписка:

Resolution of the Third International Conference at Rio de Janeiro,

adopted August 13, 1906

Нижеподписавшиеся делегаты республик, представленных на Третьей международной американской конференции, должным образом уполномоченные своими правительствами, одобрили следующую резолюцию:

Третья международная американская конференция постановляет:

1. Выразить удовлетворение тем, что проект создания постоянного центра информации и обмена идеями между республиками этого континента, а также возведение здания, подходящего для библиотеки в память о Колумбе, был реализован.

2. Выразить надежду на то, что до созыва следующей Международной американской конференции Международное бюро американских республик будет размещено таким образом, чтобы позволить ему надлежащим образом выполнять важные функции, возложенные на него настоящей Конференцией.

Составлено и подписано в городе Рио-де-Жанейро тринадцатого числа августа месяца тысяча девятьсот шестого года на английском, португальском и испанском языках и передано в Департамент иностранных дел правительства Соединенных Штатов Бразилии для того, чтобы с него были сделаны заверенные копии и направлены по дипломатическим каналам каждому из государств, подписавших документ.

От Эквадора — Эмилио Аревало, Ольмедо Альфаро.

От Парагвая — Маноэль Гондра, Арсенио Лопес Декуд, Гуальберто Кардус-и-Уэрта.

От Боливии — Альберто Гутьеррес, Карлос В. Ромеро.

От Колумбии — Рафаэль Урибе Урибе, Гильермо Валенсия.

От Гондураса — Фаусто Давила.

От Панамы — Хосе Доминго де Обальдия.

От Кубы — Гонсало де Кесада, Рафаэль Монторо, Антонио Гонсалес Лануса.

От Доминиканской Республики — Эмилио К. Жубер.

От Перу — Эухенио Ларабуре-и-Унануэ, Антонио Миро Кесада, Мариано Корнехо.

От Сальвадора — Франсиско А. Рейес.

От Коста-Рики — Асенсьон Эскивель.

От Соединенных Штатов Мексики — Франсиско Леон де ла Барра, Рикардо Молина-Хюббе, Рикардо Гарсия Гранадос.

От Гватемалы — Антонио Батрес Хауреги.

От Уругвая — Луис Мелиан Лафинур, Антонио Мария Родригес, Гонсало Рамирес.

От Аргентинской Республики — Х. В. Гонсалес, Хосе А. Терри, Эдуардо Л. Бидау.

От Никарагуа — Луис Ф. Кореа.

От Соединенных Штатов Бразилии — Жоакин Аурелиу Набуку де Араужу, Жоакин Франсиску де Ассис Бразил, Гастан да Кунья, Альфреду де Мораэс Гомес Феррейра, Жуан Пандиа Каложерас, Амару Кавальканти, Жоакин Шавьер да Силвейра, Жозе П. да Граса Аранья, Антониу да Фонтура Шавьер.

От Соединенных Штатов Америки — Уильям И. Бьюкенен, Л. С. Роу, А. Дж. Монтегю, Тулио Ларринага, Пол С. Рейнш, Ван Лир Полк.

От Чили — Ансельмо Эвиа Рикельме, Хоакин Уокер Мартинес, Луис Антонио Вергара, Адольфо Герреро.

Резолюция Управляющего совета и письмо государственного секретаря г-на Элиу Рута г-ну Эндрю Карнеги, одобренные на заседании 19 декабря 1906 года

Принимая во внимание, что председатель Управляющего совета Международного бюро американских республик представил на рассмотрение настоящего Совета следующее письмо, направленное им как председателем г-ну Эндрю Карнеги, и испросил его одобрения Советом, а именно:

Государственный департамент, 4 декабря 1906 года.

Дорогой г-н Карнеги: Ваше активное и эффективное сотрудничество в содействии улучшению связей между странами Америки в качестве члена комиссии, уполномоченной Второй Панамериканской конференцией, состоявшейся в Мексике, Ваше патриотическое гражданство в величайшей из американских республик, Ваша искренняя и весомая пропаганда мира и доброй воли между народами земли, а также Ваши действия по предоставлению подходящего здания для Международного трибунала в Гааге побуждают меня просить Вашей помощи в содействии благотворной работе Союза американских республик, который был учрежден Вашингтонской конференцией в 1889 году, продолжен конференцией в Мексике в 1902 году и теперь сделан постоянным конференцией в Рио-де-Жанейро в 1906 году. Существует общее мнение, что конференция в Рио, поездка государственного секретаря по Южной Америке и выражения любезности и добрых чувств, которые их сопровождали, дали мощный импульс росту лучшего знакомства между народами всех американских стран, лучшему взаимному пониманию между ними, установлению общего общественного мнения, а также разумному и доброжелательному рассмотрению международных вопросов вместо изоляции, подозрений, раздражения, раздоров и войны.

Существует также общее мнение, что, хотя деятельность Бюро американских республик, призванного продолжать эту работу от конференции к конференции, была превосходной в той мере, в какой она велась, масштаб работы Бюро должен быть расширен, а его активность и эффективность значительно увеличены.

Для достижения этого необходимо здание, соответствующее масштабу и достоинству той великой работы, которую предстоит выполнить. С этой целью страны, входящие в Союз, выразили готовность внести свой вклад, некоторые из них уже внесли его, а Конгресс Соединенных Штатов на своей последней сессии выделил средства в размере 200 000 долларов, доступные для приобретения подходящего участка в городе Вашингтоне. С этой же целью конференция в Рио-де-Жанейро 13 августа 1906 года приняла резолюции, направленные на создание «постоянного центра информации и обмена идеями между республиками этого континента, а также здания, подходящего для библиотеки в память о Колумбе», и выразила надежду, что «до созыва следующей Международной американской конференции Международное бюро американских республик будет размещено таким образом, чтобы позволить ему надлежащим образом выполнять важные функции, возложенные на него этой конференцией».

Эти функции, вкратце, заключаются в том, чтобы претворять в жизнь работу конференции; выполнять ее резолюции; готовить работу будущих конференций; распространять в каждой американской стране знания о делах, настроениях и прогрессе каждой другой американской страны; содействовать улучшению связей и более постоянному общению; увеличивать взаимодействие между всеми республиками в торговле, образовании, искусстве и науках, а также в политической и общественной жизни; и поддерживать в городе Вашингтоне штаб-квартиру, место встреч, центр влияния для той же мирной и просвещенной мысли и совести всей Америки.

Я уверен в Вашем искреннем сочувствии в продвижении этого начинания, столь полного возможностей для мира и процветания Америки и всего человечества, и я обращаюсь к Вам в том же духе, который побуждал Вас к Вашим великим благодеяниям на благо человечества в прошлом, с просьбой обеспечить возведение на участке, который будет предоставлен правительственными действиями, подходящего здания для работы Союза, руководство и контроль над которым были возложены нашими соответствующими правительствами на Управляющий совет, председателем которого я имею честь быть.

С большим уважением и почтением, я, дорогой г-н Карнеги,

Искренне Ваш, Элиу Рут,

Государственный секретарь и председатель по должности Управляющего совета Бюро американских республик.

А посему постановлено, что действия государственного секретаря как председателя настоящего Совета по отправке вышеупомянутого письма настоящим одобряются.

Г-н Карнеги — г-ну Руту.

Нью-Йорк, 1 января 1907 года.

Достопочтенному Элиу Руту.

Государственному секретарю и председателю по должности Управляющего совета Бюро американских республик, Вашингтон, округ Колумбия.

Дорогой сэр: Я очень рад, что Вы и Ваши коллеги из американских республик оказали мне честь, предположив, что я мог бы предоставить подходящий дом в Вашингтоне для Бюро американских республик.

Одобрение Вашего обращения Управляющим советом Международного бюро и искренние выражения удовлетворения президента Рузвельта доставляют мне огромную радость.

Вы очень любезно упоминаете мое участие в первой Панамериканской конференции и пропаганду Панамериканской железной дороги, пробелы в которой постепенно заполняются. Важность этого предприятия все больше и больше впечатляет меня, и я надеюсь увидеть его завершенным.

Поэтому я счастлив заявить, что для меня будет одной из радостей жизни предоставить Союзу всех республик этого полушария необходимые средства (750 000 долларов) по мере необходимости для строительства международного дома в Вашингтоне.

Сотрудничество нашей собственной республики проявляется в выделении Конгрессом средств на покупку участка, а в соглашении между республиками о содержании Бюро мы имеем дополнительное свидетельство сотрудничества, так что будущий Американский храм мира станет совместной работой всех республик. Каждое поколение должно видеть, как они сближаются.

Отрадно думать, что все они впервые будут представлены на предстоящей Гаагской конференции. Отныне они являются членами этого органа, чья цель — урегулирование международных споров этим «Высоким судом наций» или другим подобным трибуналом.

Я прошу выразить каждой из них и всем им мою сердечную благодарность за то, что мне позволили сделать такой новогодний подарок. Я никогда не чувствовал так остро, как в это новогоднее утро, насколько блаженнее давать, чем получать, и я считаю для себя большой честью, что меня сочли достойным предоставить будущий дом союза, где аккредитованные представители всех республик должны встречаться и, я верю, связывать свои соответствующие нации узами нерушимого мира.

Искренне Ваш, Эндрю Карнеги.

Резолюции, одобренные Управляющим советом Международного бюро американских республик, 30 января 1907 года.

Постановлено: письмо г-на Эндрю Карнеги председателю Совета от 1 января 1907 года принять, приобщить к делу и внести в протокол Совета.

Постановлено: Управляющий совет Бюро американских республик выражает г-ну Эндрю Карнеги свое согласие и глубокую признательность за его щедрое и общественно значимое обязательство предоставить средства на строительство нового здания для Союза американских республик. Совет разделяет с г-ном Карнеги надежду на то, что учреждение, работа которого будет таким образом поддержана, сможет способствовать делу мира и справедливости между нациями, а также искренней и полезной дружбе всех американских республик друг с другом.

Постановлено: председателю Совета направить копию вышеизложенных резолюций г-ну Карнеги.

Управляющий совет Международного бюро американских республик далее постановляет:

1. Письмо достопочтенного государственного секретаря г-на Элиу Рута г-ну Эндрю Карнеги, ответ этого выдающегося филантропа и резолюцию Управляющего совета о принятии этого великолепного дара хранить в архиве среди важных документов Бюро; и

2. Текст этих писем и резолюций по ним художественно оформить под заголовком «Дар Карнеги Международному бюро американских республик» и, надлежащим образом обрамив, сделать частью экспозиции Бюро на Джеймстаунской трехсотлетней выставке.

11 мая 1908 года г-н Рут, тогдашний государственный секретарь, чья предусмотрительность и личные усилия сделали возможным строительство, выступил с речью при закладке краеугольного камня, а позднее, 26 апреля 1910 года, когда он уже не был государственным секретарем, но являлся сенатором Соединенных Штатов и другом Америк, он произнес основную речь на открытии здания. Эти две речи приводятся ниже:

ADDRESS AT THE LAYING OF THE CORNER STONE OF THE BUILDING FOR THE PAN AMERICAN UNION WASHINGTON, D.C., MAY 11, 1908

Мы здесь для того, чтобы заложить краеугольный камень здания, которое станет домом Международного союза американских республик.

Мудрая щедрость Конгресса Соединенных Штатов предоставила средства для приобретения этого участка земли — площадью пять акров — рядом с Белым домом и великими исполнительными департаментами, окруженного со всех сторон общественными улицами и выходящего на восток и юг на общественные парки, забота о которых всегда будет лежать на национальном правительстве, чтобы делать их постоянно более красивыми, во исполнение его замысла сделать национальную столицу объектом национальной гордости и источником того удовольствия, которое приходит к богатым и бедным одинаково от воспитания вкуса.

Общественный дух и энтузиазм во благо человечества, которые вдохновили американского гражданина г-на Эндрю Карнеги в его распоряжении огромным состоянием, побудили его выделить адекватную и достаточную сумму в три четверти миллиона долларов на строительство здания.

На соответствующее украшение и оснащение здания пойдут взносы каждой американской республики, уже обещанные и в значительной мере уже внесенные в фонд Союза.

Международный союз, для которого возводится здание, является добровольной ассоциацией, членами которой являются все американские нации от мыса Горн до Великих озер. Он берет свое начало от первой Панамериканской конференции, состоявшейся в Вашингтоне в 1889 году, и был развит и усовершенствован в своей эффективности согласно резолюциям последующих конференций в Мексике и Бразилии. Его основная цель — разрушить барьеры взаимного невежества между нациями Америки путем сбора и обеспечения доступа, предоставления и распространения информации о каждой стране среди народов каждой другой страны Союза, чтобы облегчить и стимулировать общение, торговлю, знакомство, взаимопонимание, товарищество и симпатию. Для этой цели он учредил в Вашингтоне бюро или офис под руководством управляющего совета, состоящего из официальных представителей в Вашингтоне всех республик, имеющего директора и секретаря, а также штат помощников, переводчиков и клерков.

Бюро создало быстро растущую библиотеку по истории, путешествиям, описаниям, статистике и литературе американских наций. Оно издает «Ежемесячный бюллетень» о текущих общественных событиях и существующих условиях во всех объединенных странах, который распространяется в каждой стране. Оно ведет огромную переписку со всеми частями обоих континентов, отвечая на вопросы тех, кто ищет информацию о законах, обычаях, условиях, возможностях и персонале различных стран; и оно стало средством знакомства и руководства для международного общения.

Управляющий совет также является постоянным комитетом, на который возложена обязанность следить за тем, чтобы резолюции каждой Панамериканской конференции выполнялись и чтобы была сделана надлежащая подготовка к следующей конференции.

Растущая работа бюро значительно переросла возможности его тесных помещений на Пенсильвания-авеню, и теперь, на исходе второго десятилетия и под влиянием великого движения пробужденной симпатии между американскими республиками, Союз стоит на пороге более широких возможностей для осуществления своей благотворной деятельности.

Многие благородные и красивые общественные здания свидетельствуют о достижениях и иллюстрируют импульсы современной цивилизации. Храмы религии, патриотизма, знаний, искусства, правосудия изобилуют; но это сооружение будет стоять особняком, первое в своем роде — храм, посвященный международной дружбе. Он будет посвящен распространению того международного знания, которое рассеивает национальные предрассудки и либерализует национальные суждения. Здесь будет взращиваться рост той симпатии, рожденной сходством в добрых импульсах и благородных целях, которая влечет людей разных рас и стран друг к другу в сообщество наций и противодействует тенденции эгоистических инстинктов выстраивать нации друг против друга как врагов. Из этого источника проистечет взаимная помощь между всеми американскими республиками, так что лучшие знания, опыт, мужество и надежда каждой республики придадут моральную силу для поддержки и укрепления каждой другой в ее борьбе за решение своих проблем и продвижение стандартов свободы и мира со справедливостью внутри себя, и так, чтобы ни один народ на всех этих континентах, как бы угнетен и обескуражен, как бы обеднел и не был растерзан беспорядками, не почувствовал, что он одинок в мире, или не увидел, что для него может взойти лучший день, как для других солнце уже взошло.

Слишком многого ожидать, что не будет разногласий между американскими нациями, чьему стремлению к гармонии мы сейчас свидетельствуем; но к каждому разногласию будет применима истина, что нет таких серьезных международных разногласий, которые нельзя было бы урегулировать мирным путем, если обе стороны действительно желают мирного урегулирования, в то время как мало таких причин для спора, которые нельзя было бы превратить в повод для войны, если любая из сторон действительно желает войны. Вопросы, по которым спорят нации, — ничто; дух, с которым к ним подходят, — все.

Изящная любезность двадцати республик, которые согласились на столицу Соединенных Штатов в качестве дома для этого Международного союза, глубокая признательность за эту любезность, проявленная американским правительством и этим представительным американским гражданином, а также работа, которую предстоит проделать в стенах, что должны подняться на этом месте, не могут не стать мощными влияниями на создание духа, который решит все спорные вопросы будущего и сохранит мир в Западном мире.

Пусть сооружение, которое сейчас начато, стоит многие поколения как зримое свидетельство взаимного уважения, почтения, признательности и добрых чувств между народами всех республик; пусть приятные воспоминания о гостеприимстве и дружбе соберутся вокруг него, и пусть все Америки придут к чувству, что для них это место — дом, ибо оно их, продукт общих усилий и инструмент общей цели.

ADDRESS AT THE DEDICATION OF THE BUILDING OF THE PAN AMERICAN UNION, WASHINGTON, D. C. APRIL 26, 1910

Я уверен, что это прекрасное здание должно вызвать живое чувство благодарной признательности у всех, кто заботится о росте дружбы между американцами; г-ну Карнеги — не только за его щедрый дар, но и за широкое сочувствие и дальновидность, которые побудили его к этому; и архитекторам-партнерам, г-ну Альберту Келси и г-ну Полу Кре, которые, не ограничиваясь тем, чтобы выразить в этом сооружении свое чувство художественной формы и пропорции, с преданностью и самозабвением истинных художников прониклись духом замысла, для которого будут стоять их кирпичи и мрамор. Они привели в счастливое сочетание архитектурные предложения Севера и Юга; и вплели в конструкцию и орнамент сотней способов искусство, символизм, традиции и историю всех американских республик; и они сделали здание истинным выражением панамериканизма, открытого ума и открытого сердца для всего, что истинно, благородно и достойно уважения, из какой бы расы, религии, языка или обычая на западных континентах оно ни происходило.

Не следует забывать и о прекрасном энтузиазме и понимании, с которыми г-н Борглум, г-н Конти, г-жа Фарнем и г-жа Уитни привлекли скульптуру на помощь выражению архитекторов; ни о честной и верной работе г-на Норкросса, строителя; ни о доброй помощи г-на Уильяма Смита из Ботанического сада, который наполнил патио тропическими растениями, редкими и странными для северных глаз, но знакомыми друзьями для латиноамериканца; ни об энергии и неустанных трудах г-на Барретта, директора бюро.

Активный интерес президента Тафта и секретаря Нокса является свидетельством того, что политика панамериканской дружбы, вновь инициированная сочувствующим гением секретаря Блейна, является непрерывной и постоянной в Соединенных Штатах; и гармония, в которой члены управляющего совета работали для этой цели, является добрым предзнаменованием для будущего.

Это здание должно быть, в своем самом очевидном утилитарном служении, удобным инструментом для ассоциации и роста взаимного знания между народами различных республик. Библиотека, поддерживаемая здесь, книги и журналы, доступные здесь, полезные и интересные публикации бюро, огромная переписка, ведущаяся с искателями знаний об американских странах, возможности, теперь предоставленные для дальнейшего роста во всех этих видах деятельности, оправдывают усилия и расходы.

Здание, однако, более важно как символ, как постоянно присутствующее напоминание, как вечное утверждение единства, общих интересов, целей и надежд среди всех республик. Это здание — исповедание веры, завет братского долга, декларация верности идеалу. Члены Гаагской конференции 1907 года описали конференцию в преамбуле своей великой конвенции об арбитраже как:

Воодушевленные искренним желанием работать для поддержания всеобщего мира.

Решившие содействовать всеми усилиями, находящимися в их власти, дружественному урегулированию международных споров.

Признающие солидарность, объединяющую членов общества цивилизованных наций.

Желающие расширить империю права и укрепить понимание международной справедливости.

Таков смысл этого здания для республик Америки. То чувство, которому пытается соответствовать все лучшее в современной цивилизации, мы начертали здесь в мраморе для народов американских континентов.

Процесс цивилизации идет через ассоциацию. В изоляции люди, сообщества, нации стремятся назад к дикости. Отталкивающие различия и неприязнь отделяют их от человечества. В ассоциации ощущаются сходства и притяжения, а различия забываются. В людях гораздо больше добра, чем зла, поэтому симпатия приходит через знание. Мы имеем здесь продукт взаимного знания, сотрудничества, гармонии, дружбы. Здесь — свидетельство того, чего они могут достичь. Здесь — залог того, что может быть сделано в будущем. Из этих окон управляющий совет Международного союза будет смотреть вниз на благородную реку, которая течет мимо дома Вашингтона. Они будут сидеть в тени простого и величественного памятника, который иллюстрирует нашу концепцию его характера, характера, который, превыше всех других в человеческой истории, возвышается над ревностью, завистью и низменными раздорами. Все нации признают его выдающееся влияние. Он принадлежит им всем. Нет человека, живущего в свободе где-либо на земле, который не был бы его должником и последователем. Мы посвящаем это место служению политической вере, в которой он жил и трудился. Долго пусть стоит это сооружение, в то время как внутри его стен и под влиянием благого замысла, из которого оно возникло, привычка и сила самоконтроля, взаимного уважения и доброго суждения все больше и больше исключают узость, эгоизм и предрассудки невежества и поспешные импульсы сверхчувствительного самолюбия. Пусть люди в будущем увидят, что здесь установлена веха на пути американской цивилизации к царству того всеобщего общественного мнения, которое осудит всех, кто из-за духа раздора, жадности, эгоистических амбиций или жажды власти нарушает общественный мир, как врагов общего блага американских республик.

Один голос, который должен был прозвучать здесь сегодня, молчит, но многие из нас не могут забыть или перестать скорбеть и чтить нашего дорогого и благородного друга, Жоакина Набуку. Посол Бразилии, дуайен американского дипломатического корпуса, уважаемый, почитаемый, пользующийся доверием, любимый и сопровождаемый всеми нами, он был командной фигурой в международном движении, частью которого является возведение этого здания. Широта его политической философии, благородство его идеализма, пророческое видение его поэтического воображения были соединены с мудростью, с практической проницательностью государственного деятеля, с сочувственным знанием людей и с сердцем, таким же чувствительным и нежным, как у женщины. Он следил за проектированием и строительством этого здания с глубочайшим интересом. Его благотворное влияние запечатлелось на всех наших действиях. Никакое благословение не может быть произнесено над этим великим учреждением, столь богатым обещаниями для его будущего, как пожелание, чтобы его облагораживающая память жила, а его цивилизующий дух управлял советами Международного союза американских республик.

СНОСКИ:

[7] Foreign Relations of the United States, 1881, стр. 14.

[8] The Pan American Union, стр. 81, 82.

[9] Там же, стр. 7.

[10] Название было изменено на Панамериканский союз в 1910 году.

[11] Позднее увеличено до 950 000 долларов.

НАША СЕСТРИНСКАЯ РЕСПУБЛИКА — АРГЕНТИНА

РЕЧЬ НА БАНКЕТЕ ТОРГОВОЙ ПАЛАТЫ ШТАТА НЬЮ-ЙОРК ДЛЯ ОФИЦЕРОВ ИНОСТРАННЫХ И АМЕРИКАНСКИХ ЭСКАДР, СОПРОВОЖДАВШИХ ИСПАНСКИЕ КАРАВЕЛЛЫ В НЬЮ-ЙОРК, 28 АПРЕЛЯ 1893 ГОДА

Для меня приятная привилегия ответить на тост в честь потомка старой Испании, прямого кровного потомка, наследника ее крови, ее веры и ее языка.

Это всего лишь молодая республика, всего лишь американская республика. Никакие исторические столетия не наделяют ее романтикой или интересом; но она велика в славном обещании будущего и велика в явной силе выполнить это обещание.

Далеко на юге, за великой империей Амазонки, за экваториальной жарой, простирается обширная земля, от широты Кубы на севере до широты Гудзонова залива на юге, и от Анд до Восточного моря. В этой земле могучие реки текут через обширные леса, а неизмеримые равнины простираются от океана до гор, с почвой неисчерпаемого плодородия, при любом разнообразии здорового и бодрящего климата.

Все это мы знаем; но мы не должны забывать, и мы не можем забыть сегодня вечером, что эта великая земля, способная прокормить в изобилии все кишащие миллионы Европы, принадлежит народу свободной конституционной республики, из всего сестринства наций, по форме, по чертам и по характеру, наиболее похожей на нас самих.

В течение сорока лет Аргентинская Республика жила и управляла собой по конституции, во всех существенных отношениях являющейся точной копией Конституции Соединенных Штатов. Ее конституция была открыто смоделирована по нашей. В течение сорока лет, в четырнадцати отдельных штатах, подобных нашим, народ Аргентины сохранял священное право местного самоуправления. В течение сорока лет они поддерживали в то же время суверенитет своей нации; и постоянством своего прошлого они дали высокое и постоянно растущее доверие своему обещанию, что в будущем, под Южным Крестом, как и под Северной Полярной Звездой, управление народом, через народ и для народа будет продолжаться.

В рамках этой конституционной системы они создали для себя мудрые и либеральные законы. Они построили обширные работы по внутреннему благоустройству; и водные пути, и железные дороги, и телеграфные линии — все приглашает к развитию их огромного природного богатства. Они установили всеобщую религиозную терпимость. Они защитили права частной собственности и личной свободы. Они создали и поддерживают великую систему государственного образования. В более чем трех тысячах государственных общеобразовательных школ более четверти миллиона детей сегодня учатся тому, как быть хорошими гражданами. Поднимаясь от этих общеобразовательных школ через лицеи в каждом штате и два великих университета, путь высшего образования открыт для всех людей республики.

При такой конституции и таких законах Аргентина добилась большего материального прогресса и большего продвижения в искусстве самоуправления за наше поколение, чем любой народ в западном полушарии, если не считать, возможно, нашего собственного.

Мы помним также, что народ Аргентины, подобно нашим отцам, завоевал свою свободу борьбой и жертвами. Они вели свою борьбу за независимость в то время, когда Европа была истощена наполеоновскими войнами. Они привлекли мало внимания и еще меньше помощи со стороны Старого Света. Никакой Байрон не запечатлел их героизм в бессмертных стихах; никакой Руссо с философией человечности не пробудил для них щедрый и эффективный энтузиазм в сердцах Лафайета или Рошамбо, фон Штойбена или Костюшко.

В одиночку и без посторонней помощи они вели свою борьбу. Полагаясь на самих себя, девятого июля, семьдесят семь лет назад, они сделали свою собственную декларацию независимости, увековеченную в названии того творения красоты и силы, которое сегодня плывет по водам Гудзона, равное среди боевых флотов мира. Они подтвердили эту декларацию вопреки всем трудностям, через лишения, через страдания, через моря крови, с отчаянной доблестью и высоким героизмом, достойными аплодисментов мира.

А затем они победили самих себя; усвоили трудный урок подчинения личных амбиций закону, порядку, общественному благу.

И сегодня больше людей, чем следовали за Вашингтоном со своими надеждами и молитвами, наслаждаются благами свободы и мира, и безопасностью установленных и равных законов, завоеванных для них патриотами, которые отдали свои жизни за свою страну на равнинах Аргентины.

Эти люди не только сделали все это для себя, но они также открыли свои объятия всем людям земли и приветствовали на своих берегах бедных, смиренных, угнетенных всех стран. Так что десятки тысяч французов, итальянцев, немцев, англичан, испанцев, приходящих не так, как приходили их отцы, в кольчугах, чтобы покорять диких врагов, — но под мирными флагами — полтора миллиона человек из всех цивилизованных стран Европы пришли, чтобы разделить мир, изобилие и свободу молодой республики; и внести свой вклад в ее процветание и богатство. Каждый гость за нашим столом сегодня вечером может почувствовать, как его пульс бьется в унисон с чувством здоровья и процветания новой земле, где его собственные сородичи нашли новые дома и надежды.

Если есть истина в философии истории — если скрещивание родов, смешение рас создает сильную новую расу, со способностью и силой продвигать вперед и вверх знамя цивилизации, будущее найдет народ Аргентины в авангарде человеческого прогресса.

И поэтому, от Гудзона до Ла-Платы, от равнин до Пампасов, от Скалистых гор до Анд, от старой американской республики до молодой американской республики, от сестры к сестре, с теми же убеждениями, надеждами и стремлениями, мы посылаем искреннее и сердечное приветствие, поздравление и пожелание успеха.

НАША СЕСТРИНСКАЯ РЕСПУБЛИКА — БРАЗИЛИЯ

ПРИВЕТСТВЕННАЯ РЕЧЬ Д-РУ ЛАУРО МЮЛЛЕРУ, ГОСУДАРСТВЕННОМУ СЕКРЕТАРЮ ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ БРАЗИЛИИ, НА БАНКЕТЕ ТОРГОВОЙ ПАЛАТЫ ШТАТА НЬЮ-ЙОРК, 18 ИЮНЯ 1913 ГОДА

Республика Бразилия назначила своего министра иностранных дел, д-ра Лауро Мюллера, нанести официальный ответный визит на визит г-на Рута в эту республику, и следующая речь была произнесена г-ном Рутом на обеде, данном Торговой палатой штата Нью-Йорк в честь Его Превосходительства Лауро Мюллера, государственного секретаря по иностранным делам Республики Бразилия.

Когда на различных путях, которыми идешь в долгой жизни, обретаешь друзей, собираешь богатство дружбы, что является большим счастьем старости, чем богатство денег или имущества, я не знаю ничего более восхитительного, чем помогать сближать далеких и разделенных друзей и завершать ту цепь магнитного общения, которая, в конце концов, выше всех низменных мотивов, выше всех эгоистических интересов, выше всех материальных вещей, составляет истинную ценность жизни.

Я не могу выразить удовлетворение, которое я чувствую, имея вас, моих друзей, Торговую палату, объединившихся, чтобы пожать руку и вступить в личный контакт с моим старым другом и хозяином из южной республики. Я чувствую, что вы все выплачиваете мой долг благодарности, выплачивая его так, как друзья должны платить за друзей.

Д-р Мюллер, Вы приехали увидеть народ, широко известный во всем мире своими великими материальными достижениями, народ, чье влияние было очень велико в развитии цивилизации и в продвижении тех стандартов жизни и действий, которые, как мы верим, делают наше время лучше, чем времена, которые ушли в прошлое; и Вы видите здесь вокруг себя за этими столами, и на портретах на этих стенах, людей, которые почти полтора столетия играли великую, да, величайшую роль в удивительных материальных разработках и в духовной жизни этой республики. Те, кто живет сегодня под вдохновением и духом великих граждан, которые ушли раньше, собрались, чтобы оказать честь Вам и Вашей стране. То, что было сделано в Соединенных Штатах Америки, было сделано не силой денег; это было сделано не под влиянием эгоистических мотивов; это было сделано под влиянием благородных идеалов, великих умов и великих сердец, направляющих, руководящих и ведущих могучие дела великого народа. И здесь представители, не все, но многие из самых выдающихся представителей того американского духа, который совершил все, что Вы видели в своем путешествии сюда.

Мои друзья из Торговой палаты, несколько лет назад, когда мне выпала доля посетить Южную Америку с целью донести до умов наших южных сестер истинное послание о реальном чувстве нашего народа по отношению к ним, с целью добиться слушания среди народов Южной Америки, которое нельзя было получить через газеты, которое нельзя было получить никаким иным способом, кроме как через прямой личный контакт и влияние одной личности, встречающей другую, с целью покончить с ложными и искаженными идеями о том, что наша великая страна одержима амбициями, жаждой завоеваний и желанием господства над другими землями, я встретил в Бразилии самое благородное и щедрое гостеприимство. Ни одна нация людей не могла бы проявить в высшей степени все те качества, которые заставляют людей любить друг друга, чем народ Бразилии проявил ко мне во время моего визита туда. Благородные традиции их расы, вся великодушность грандов Иберийского полуострова, все те чувства, которые сделали их par excellence джентльменами цивилизации, были проявлены в приеме, который они оказали Вам, нашему народу, через меня как их представителя.

В той земле непревзойденной красоты, в той сцене на заливе Рио, с его сияющими водами и синими горами, в том городе, который имеет всю романтику прекрасных ионийских городов, я нашел глубину и теплоту дружбы, глубину патриотизма и любви к своей собственной стране, отклик на послание человечности и теплое принятие предложения дружбы, которые сделали народ Бразилии для меня навсегда группой горячо любимых и всегда вспоминаемых друзей. И среди первых из них всех был наш гость этого вечера. Его личное гостеприимство я никогда не забуду. Он не знал слов «неудобство» или «беспокойство». Можно было подумать, что у него нет других обязанностей, кроме как сделать незнакомца, приехавшего из далекой республики севера, дома и счастливым, и он сделал это так, как люди его страны умеют это делать. Даже тогда он занимал большое место в правительстве своей страны; и для меня является предметом величайшего удовлетворения, что его народ сохранил свое доверие к нему и вел его шаг за шагом к все более высоким должностям, так что сегодня он стоит в авангарде государственных деятелей, которые делают Бразилию одной из великих мировых держав нашей современной цивилизации.

Это не просто собрание вежливости сегодня вечером, мои друзья. Мы не просто выполняем долг гостеприимства перед представителем иностранного государства, когда проявляем нашу искреннюю дружбу и добрые чувства к д-ру Мюллеру и его стране; мы делаем для себя что-то неоценимой ценности, и мы делаем что-то неоценимой ценности для народа нашей страны.

В последнее время избиратели Америки, неофициальный народ Америки, требуют, утверждают и захватывают все более прямое отношение к властям правительства; но демократия, когда она берется управлять напрямую, должна помнить, что нет прав без обязанностей, нет обязанностей без прав; и если демократия хочет хорошо управлять собой, она должна осознавать свои обязанности. Мы были настолько изолированы, мы были настолько свободны от войн и слухов о войнах, настолько мало обеспокоены вмешательством со стороны других наций в наш обширный домен, настолько заняты нашими внутренними делами, что народ Соединенных Штатов мало знает, мало думает и мало заботится о иностранных делах. Если народ Соединенных Штатов сам должен направлять свои иностранные дела, он должен прийти к осознанию своих обязанностей в иностранных делах; и первой среди этих обязанностей является долг вежливости, долг доброго отношения, долг подчинения эгоистических интересов более широким интересам наций мира; долг относиться к каждой другой нации с тем судебным чувством чужих прав, которое отличает всю дипломатию от споров судов или столкновения деловых интересов.

Наш народ, если его голос должен быть услышан в иностранных делах, должен понять, что мы не можем продолжать политику мира с оскорблением; мы должны научиться вежливости, мы должны понять, что когда мы говорим, когда американский суверен говорит о делах других наций, он говорит под ответственностью, и он должен соблюдать те правила вежливости и дружественных отношений, которыми только и может поддерживаться мир во всем мире.

Сегодня мы много слышим о мире и убеждении ради мира. Позвольте мне сказать вам, что великими миротворческими агентствами мира сегодня являются правительства мира. До сих пор, во время визита д-ра Мюллера, его в основном принимали американское правительство и люди, связанные с американским правительством; но ответственность за международную дружбу и международный мир сегодня лежит не на правительствах, которые всегда за мир, а на людях. Именно от людей сегодня исходит опасность войны; именно от людей, поскольку они не желают проявлять самообладание и все те качества, которые способствуют приятным, добрым и дружественным отношениям с другими людьми.

Поэтому, на мой взгляд, ваша сегодняшняя встреча, призванная протянуть руку дружбы доктору Мюллеру и выразить ему чувство доброжелательности по отношению к его стране, представляя народ Соединенных Штатов и являясь одним из множества событий, оказывающих влияние на людей, имеет большую ценность и большее значение, чем все то, что может сделать официальное правительство Соединенных Штатов.

У нас уже девяносто лет существуют особые политические отношения с южными республиками. С того времени, как Монро провозгласил доктрину, которая содержит необходимое подразумевание того, что каждый клочок земли на двух американских континентах находится под управлением правительства, способного осуществлять это управление, и более не открыт для колонизации, подобно пустынным местам земного шара, — с тех пор и по сей день между Соединенными Штатами и другими странами западного континента существуют особые и специфические политические отношения. Благодарение Небесам, потребность в этом, потребность в защите, которая исходила из этого великого утверждения, становится все меньше и меньше. Есть некоторые части континента, в отношении которых необходимость Доктрины Монро, поскольку она касается нашей безопасности, не уменьшается; но что касается тех великих республик в Южной Америке, которые вышли из состояния милитаризма, из состояния революции, перешли к состоянию индустриализма, на пути успешной торговли и становятся великими и могущественными нациями, то Доктрина Монро выполнила свою задачу. И больше всего я надеюсь, верю и уповаю на то, что народы Южной Америки окончательно убедятся в том, что ни Доктрина Монро, ни какая-либо иная доктрина или цель американского правительства не подразумевают господства, агрессии или чего-либо иного, кроме равной дружбы.