Есть и другие особенности, которые делают этот случай уникальным. Во Франции мало иностранцев; численность французского народа не увеличивается за счет иммиграции и не сокращается за счет эмиграции. Со времен изгнания гугенотов и колонизации Канады немногие нации были так укоренены в своей собственной стране; даже алжирские и тунисские завоевания не были вызваны народной страстью к колонизации. Крестьянские хозяйства сделали людей не склонными к переездам.
В настоящее время большинство французов остаются в течение жизни в том же департаменте, в котором родились; и недавние наблюдатели говорят нам, что военная карьера становится неприятной для всех классов. Принимая отсутствие иммиграции как уравновешенное отсутствием эмиграции, мы приходим к выводу, что население Франции является стационарным по ее собственному сознательному решению.
Насколько это соответствует взглядам Мальтуса, невозможно сказать одним словом. Это, по крайней мере, результат той осмотрительности, которую он всегда проповедовал. Но его осмотрительность заключалась в откладывании брака; а это не та форма, которая преобладает во Франции. Более того, он думал вместе с Адамом Смитом, что прогрессивное состояние, а не стационарное, является нормальным для человечества; если бы весь мир стал довольствоваться тем, что имеет, то, по его мнению, не было бы никакого прогресса, и ресурсы и способности человеческих существ и мира не развивались бы. На самом деле, он сохранил стремления Революции, которые сельские жители во Франции, кажется, рискуют потерять; он хотел, чтобы у людей были надежды на будущее, а также комфортная жизнь в настоящем; он не видел добродетели в просто малой численности, так же как и в просто большой; он желал как можно большего населения из статных, хорошо образованных, мудрых и предприимчивых людей; он полагал, что без конкуренции, амбиций и соперничества, и без элемента трудностей и лишений человеческие существа никогда полностью не проявят свои лучшие способности, хотя он также думал, что может наступить время, когда низшие классы станут как средние классы, или, его собственными словами, когда низшие уменьшатся, а средние увеличатся, и когда, главным образом благодаря действиям самих рабочих, изобретения станут реальным благом, потому что будут сопровождаться более легким трудом и более короткими часами работы для рабочих. Что касается той любви к человечеству, которая так сильно присутствовала в словах и мыслях, если не в делах людей Революции, то он разделял ее в полной мере. Он желал более долгой жизни для живущих и меньшего числа рождений ради меньшего числа смертей. Его работа была подобна работе маяка — давать свет и спасать жизни.
ГЛАВА VII. АНГЛИЯ, ШОТЛАНДИЯ И ИРЛАНДИЯ.
Преобладающие сдерживающие факторы — Предлагаемая перепись 1753 года — Оценка Брауна — Депопуляция Англии в восемнадцатом веке — Противоположные аргументы — Перепись 1801 года — Интерпретация результатов — Относительный характер вопроса о многолюдности — Шотландия по отношению к Англии как деревня к городу — Промышленные изменения после Унии — Ирландия под английским правлением в восемнадцатом веке и после — Стена из меди — Добродетель без мудрости — Картофельный стандарт — Комитет по эмиграции — Новый курс.
Рассматривая вопрос о населении в своей собственной стране, Мальтус пытается ответить по крайней мере на три отдельных вопроса: какие сдерживающие факторы действительно действовали в те времена? Увеличилась ли численность населения или нет в восемнадцатом веке? Какие выводы по любому из этих пунктов можно сделать из английской переписи?
На первый вопрос был дан ответ с относительной полнотой в «Опыте» 1798 года. Там отмечается, что в Англии средние и высшие классы растут медленными темпами, потому что они всегда стремятся сохранить свое положение и боятся расходов, связанных с браком. Ни один человек, как правило, не хотел бы, чтобы социальное положение его жены не соответствовало ее привычкам и склонностям. Две или три ступени вниз по социальной лестнице будут рассматриваться большинством людей как настоящее зло. «Если общество считается желательным, оно, безусловно, должно быть свободным, равным и взаимным обществом, где блага как предоставляются, так и получаются, а не таким, какое зависимый человек находит у своего покровителя или бедный у богатого». Так случается, что многие люди с либеральным образованием и ограниченным доходом не реализуют раннюю привязанность ранним браком. Когда их страсть слишком сильна или их суждение слишком слабо для этой сдержанности, несомненно, у них есть благословения, которые перевешивают очевидные беды; «но я боюсь, что приходится признать, что более общие последствия таких браков скорее рассчитаны на то, чтобы оправдать, а не подавить предчувствия благоразумных». То, чего желает Мальтус, как мы заключаем из общего смысла его книги, состоит в том, чтобы все классы без исключения проявляли нежелание снижать свой уровень жизни; и его ненависть к Законам о бедных объясняется его убеждением, что они препятствуют этой цели. Этот предмет будет более полно обсужден позже. В главах об Англии он лишь упоминается, автор посвящает себя главным образом статистическим данным переписи и регистров.
В этой связи для него было невозможно избежать вопроса, который долгое время волновал умы политиков. Уменьшалась или увеличивалась численность английского народа со времен Революции 1688 года, и особенно в течение восемнадцатого века? Экономисты сегодняшнего дня перегружены статистикой; но когда Адам Смит писал «Богатство народов», он не знал численности своего собственного народа. Оценивать население без переписи — это все равно что изучать язык без словаря; со времен прихода Непобедимой армады не было никакой переписи, и только через сто лет после того события статистические исследования стали пользоваться большой популярностью. Ежегодная перепись населения была предложена в Палате общин в 1753 году как средство узнать численность наших бедных. Но предложение было встречено как антибиблейское и неанглийское, выставляющее нашу слабость перед иностранцами и тратящее государственные деньги на то, чтобы разрешить споры ученых. Вероятно, существовал страх, что сборщик налогов последует по пятам за переписчиком, как это было во Франции. Палата лордов отклонила законопроект и оставила Англию в неведении относительно численности ее населения еще на полвека, хотя нечто вроде переписи Шотландии было проведено для правительства в 1755 году. Как без ирландского голода мы, возможно, не получили бы полной отмены Хлебных законов, так и без худшего из всех возможных урожаев в 1799 году у нас, возможно, не было бы переписи 1801 года, ибо Парламент, когда они приняли законопроект г-на Эббота о переписи в 1800 году, рассчитывал на перепись населения, чтобы руководствоваться ею при открытии и закрытии портов для иностранного зерна. Практический вопрос о росте или сокращении английской численности был связан, как логически, так и по времени, с полемикой о сравнительной многолюдности древних и современных наций. Тот же год (1753), который увидел попытку решить путем переписи вопрос о депопуляции Англии, увидел также публикацию ответа д-ра Роберта Уоллеса на «Эссе о многолюдности древних наций» Юма в его «Диссертациях о численности человечества в древние и современные времена». Одним из возражений Генри Фокса против Закона Хардвика о браке (1753 года) было то, что он сдержит рост населения. Нам говорят, что академическая дискуссия вызвала внимание на Континенте, и французский ученый Деланд опубликовал оценку численности современных наций, в которой Англия была представлена гораздо менее значительной, чем Франция, имея только восемь миллионов против двадцати. Это было слишком для английского патриотизма. Даже в наши дни большая война и несколько неудач обычно наполняют Англию на год или два предчувствиями упадка. Написанная в 1757 году (в начале Семилетней войны), «Оценка нравов и принципов времени» д-ра Джона Брауна была лишь самой популярной из множества мрачных памфлетов, слишком предвзятых, чтобы быть полезными для статистики. Д-р Адам Андерсон встает на сторону современников и оптимистов. Вклады д-ра Брэкенриджа и Ричарда Форстера в дискуссию сохранились благодаря упоминанию о них в «Наблюдениях» Прайса (стр. 182–3) и в «Оценке» Джорджа Чалмерса (гл. xi. 193), причем последняя дает, пожалуй, самую ясную историю всей полемики о депопуляции. Мы знаем из «Путешественника» (1764) и «Покинутой деревни» (1770) Голдсмита с ее очаровательным нелогичным предисловием, что даже в мирное время эта тема не выходила из мыслей людей. Подобная паника в Швейцарии, которая берет свое начало в Англии, по-видимому, впоследствии отразилась на самой Англии. Американская война за независимость возродила угасающий интерес к полемике. На этот раз именно английская, а не антикварная тема попала в сильные руки. Д-р Ричард Прайс, радикальный диссентер, друг д-ра Франклина и изобретатель Амортизационного фонда Питта, вступил в бой в своих «Наблюдениях о реверсионных платежах» (1769) на стороне пессимистического взгляда; Артур Юнг, агроном, путешественник и оратор, возглавил оппозицию ему и был поддержан сэром Фредериком Иденом, Уильямом Уэйлсом, Джоном Хоулеттом и, наконец, но не в последнюю очередь, Джорджем Чалмерсом.
Грегори Кинг и судья Хейл в семнадцатом веке, д-р Кэмпбелл в восемнадцатом веке соглашались, что численность нормандской Англии должна была быть небольшой, ибо правительство было плохим; д-р Прайс, напротив, придерживался парадокса, что, хотя Революция 1688 года принесла «более счастливое правительство», численность народа с тех пор постоянно сокращалась. Он рассуждал, исходя из уменьшившегося количества жилых домов, облагаемых налогом на окна и домовым налогом, по сравнению с теми, что облагались налогом на очаг (или дымоход) до Революции. Оппоненты отрицали точность его данных и считали его оценку в четыре с половиной или пять жителей на дом слишком низкой. Он указывал на пагубное влияние «пожирающего мегаполиса», головы, слишком большой для тела, и больших городов, которые были «могилами человечества». Здесь также и данные, и выводы были сомнительны. Он аргументировал это уменьшением поступлений от акцизных сборов. Оппоненты отвечали, что, даже если цифры были верны, изменившийся общественный вкус уменьшил потребление многих облагаемых налогом товаров, а многие облагаемые налогом товары поставлялись бесплатно контрабандой. Он подчеркивал трудности, с которыми правительство столкнулось при наборе войск в середине восемнадцатого века по сравнению с концом семнадцатого, хотя он принимал это как симптом, а не причину, и в то же время вполне последовательно жаловался, что увеличение армии и флота и военных расходов в трех великих войнах было мощной причиной уменьшения населения. Оппоненты отвечали, что первое было на самом деле симптомом не упадка, а процветания; обилие других занятий удерживало людей от необходимости вербоваться в армию; и они отвечали слишком часто, что второе (военные расходы) было полезно для торговли. Они были более уверены, утверждая, что в первой части века долгий мир (1727–1740) и хорошие урожаи (1731–1750) делали предположение о росте очень сильным. Прайс придавал большое значение эмиграции в Америку и в Ост- и Вест-Индию. Ему отвечали, что известная возможность эмиграции придаст людям на родине большую смелость заводить семью. Даже скупка и консолидация ферм и огораживание общинных земель, которые он считал направленными против населения, по словам его оппонентов, увеличили бы продовольствие, а следовательно, и людей, хотя, возможно, не людей на месте; а рост числа пауперов считался признаком переполнения. Он видел причину депопуляции в возросшей роскоши и расточительности жителей Англии. В начале века джин-питие приписывали пагубное влияние на население. Когда оппоненты Прайса не встречали это софизмом Мандевиля «роскошь полезна для торговли», они отвечали, что увеличились не национальные пороки, а национальный уровень комфорта, расширение которого подразумевало рост общего богатства и, по-видимому, населения. Вне всякого сомнения (утверждалось), общее состояние здоровья было лучше, и медицинская наука одержала некоторые победы. Мальтус, однако, предостерегает нас от этого аргумента; большая нездоровость не является доказательством малого населения, а здоровье — большого. В течение десяти лет после Американской войны за независимость (1783–1793) процветание страны, по-видимому, продвигалось семимильными шагами, только чтобы сделать последующую депрессию более заметной. Д-р Прайс, который не дожил до того, чтобы увидеть рецидив, по-видимому, признал свою ошибку. «Намекая на уменьшающееся население, в вопросе о котором, по-видимому, он так сильно заблуждался, он говорит очень откровенно, что, возможно, он был бессознательно подвержен влиянию, чтобы поддерживать мнение, однажды выдвинутое». Тем не менее общественное мнение не было полностью убеждено до 1801 года, когда «ответы на Закон о народонаселении наконец счастливо спасли вопрос о населении этой страны от неясности, в которой он был так долго погружен».
Нет веских оснований полагать, что в конце прошлого века страх перед депопуляцией уступил место страху перед перенаселением. Мальтус и Артур Юнг были почти одиноки в своем мнении. Тревогу испытывали сельскохозяйственные интересы, не из-за того, что население будет чрезмерным, а из-за того, что население будет получать продовольствие из-за границы. Население, как опасались, выросло сверх английских запасов продовольствия; но о перенаселении в более широком смысле избытка сверх любого существующего продовольствия широкая публика и сквайры узнали мало или ничего в эти годы; и у нас нет оснований приписывать Мальтусу какую-либо долю заслуги в принятии Закона о переписи. Он был выдвинут на осенней сессии Парламента (ноябрь 1800 г.), специально созванной из-за нехватки продовольствия. Его внес г-н Эббот, который сделал себе имя скорее как финансист, чем как экономист, и был в основном примечателен впоследствии как энергичный противник католической эмансипации. Движение было поддержано г-ном Уилберфорсом; и сочетание финансов и филантропии было неотразимым. Мальтус, хотя он является истинным интерпретатором переписи, не вызвал ее в первую очередь и не нашел ее немедленно полезной в распространении своих доктрин.
Первая перепись вряд ли оправдала бы его в том, чтобы считать устаревшим старый спор о депопуляции; она решила только абсолютную численность в первый год девятнадцатого века, а не прогресс или рецидив в течение восемнадцатого. Помимо указания фактической численности населения в 1801 году, перепись, несомненно, дала «таблицу населения Англии и Уэльса на протяжении последнего века, рассчитанную по рождениям». Но рождения, хотя и были излюбленным, были ненадежным критерием; и в отношении населения во время Революции 1688 года Мальтус больше полагался на «старые расчеты по количеству домов». Он не находит принципиальной сложности в том, чтобы признать вместе с г-ном Рикманом, редактором результатов переписи и наблюдений по ним, что быстрый рост английского народа с 1780 года был обусловлен скорее снижением смертности, чем увеличением рождаемости. Такое явление было не только возможным, но и обычным, ибо уровень рождаемости вне связи с уровнем смертности не мог дать верного средства для суждения о численности. После голода или эпидемии, например, уровень рождаемости мог быть вдвое выше обычного, и по стандарту рождаемости численность населения была бы на максимуме, когда сравнение с уровнем смертности или фактическая перепись показали бы, что они на минимуме, тогда как низкий уровень рождаемости, если жизни продлевались благодаря отличному здоровью, мог, безусловно, означать рост, возможно, высокий рост, численности. Но в конкретное время, о котором идет речь, зарождалась фабричная система, и промышленные города росли за счет сельских районов. Условия жизни в городах в лучшем случае хуже, чем в сельской местности; новые возможности для торговли добавили бы не только браков, но и смертей и рождений. Предположение было не полностью в пользу здоровья; и регистры в то конкретное время не могли сказать всей правды; — отток рекрутов на иностранную службу сдерживал списки захоронений на родине, в то же время позволяя рост рождений и браков. По этим и другим причинам Мальтус, хотя и соглашается с Рикманом, что общее здоровье улучшилось, мало доверяет его расчетам по регистрам; и заключает, что даже перепись не дает нам ясного света на движение населения в восемнадцатом веке. Мы можем быть уверены, что население увеличилось в течение последних двадцати лет этого века, и почти уверены, что движение было не вниз, а вверх со времен Парижского мира; и у нас есть веские основания полагать, что оно было скорее вверх, чем вниз даже в самые ранние годы века, во время хороших урожаев и долгого мира Уолпола, и что по всей стране движение населения было менее изменчивым в Англии, чем на Континенте. Признание автора, что пропорции рождений, смертей и браков были очень разными в нашей стране в его время по сравнению с тем, что они были раньше, по-видимому, вообще исключает перепись 1801 года из вопроса о депопуляции, тем более что не было предыдущих переписей, с которыми ее можно было бы сравнить. Цифры из приходских регистров за весь век, которые были включены в «отчеты в соответствии с Законом о народонаселении» в дополнение к переписи, при проверке оказались неудовлетворительными.
Мальтус, однако, смог доказать некоторые твердые выводы из переписи 1801 года. Она показала, например, в отношении браков, что их доля по отношению к общей численности населения составляла в 1801 году 1 к 123⅕, что является меньшей долей, чем где-либо, кроме Норвегии и Швейцарии, и тем более вероятно, что это правда, поскольку Закон Хардвика о браке сделал регистрацию браков более тщательной, чем захоронений и крещений. В начале восемнадцатого века пессимист д-р Шорт оценил эту пропорцию (с большой вероятностью) как 1 к 115; и, по-видимому, поэтому ни в начале, ни в конце века браки не составляли высокой доли по отношению к численности, и население не росло самыми высокими темпами. Далее, Мальтус считает доказанным переписью, что, поскольку население фактически увеличилось в Англии, несмотря на уменьшение темпов браков, рост произошел за счет смертности, причем меньшее количество браков было отчасти причиной, отчасти следствием меньшего количества смертей в более поздние годы. Те, кто вступал в брак поздно, могли утешить себя размышлением, что они уменьшают не численность, а смертность нации. Несомненно, было трудно оценить степень, в которой действовали такие причины, или степень, в которой было улучшено национальное здоровье. В любом случае перепись направляет нас лучше, чем регистры, ибо она выводит нас за пределы предполагаемых чисел к числам, фактически подсчитанным в данное время. Ни перепись, ни регистры не могут быть правильно интерпретированы без знания социального положения, правительства и истории соответствующих людей. В слаборазвитых странах, таких как Америка и Россия, или в любых старых странах после особой смертности, большая доля рождений может быть хорошим признаком; «но в среднем состоянии густонаселенной территории не может быть худшего признака, чем большая доля рождений, как не может быть и лучшего признака, чем малая доля». Сэр Фрэнсис д'Ивернуа очень справедливо заметил, что если бы различные государства Европы ежегодно публиковали точный отчет о своем населении, тщательно отмечая во второй колонке точный возраст, в котором умирают дети, эта вторая колонка показала бы сравнительную добротность правительств и сравнительное счастье их подданных; — простое арифметическое утверждение могло бы тогда быть более убедительным, чем самый умный аргумент. Мальтус соглашается, но добавляет, что «нам нужно было бы уделять меньше внимания колонке, дающей число рожденных детей, чем той, которая дает число достигших зрелости, и это число почти неизменно будет наибольшим там, где доля рождений по отношению ко всему населению наименьшая». Испытанная по этому стандарту, который гораздо более истинно является центральной доктриной Мальтуса, чем соотношения, наша собственная страна была даже тогда лучше всех, кроме двух, европейских стран. Испытанная по нему сегодня, мы все еще занимаем хорошее место. Хотя ни одна великая европейская страна, кроме Австро-Венгрии и Германии, не имела больше браков, за двадцать лет с 1861 по 1880 год не только они, но и Голландия, Испания и Италия имели больше рождений, и все они, кроме Дании, Норвегии и Швеции, имели больше смертей по отношению к своей численности.