«Миграция негров во время войны»

Закон о сегрегации был принят подавляющим большинством голосов. Негры получили судебный запрет, и на этом дело остановилось, пока Верховный суд Соединенных Штатов не объявил законы о сегрегации недействительными.

Footnote 102: (return) Джонсон, Отчет о миграции в Сент-Луис.

Footnote 103: (return) St. Louis School Reports, 1916 and 1917.

Footnote 104: (return) Там же.

Footnote 105: (return) Отчеты Национальной лиги городов, 1916, 1917.

Footnote 106: (return) Джонсон, Отчет о миграции в Сент-Луис.

Footnote 107: (return) См. Отчет Конгресса о резне в Ист-Сент-Луисе.

Footnote 108: (return) См. Отчет Конгресса о резне в Ист-Сент-Луисе.

Footnote 109: (return) ГЛАВА X

Чикаго и его окрестности

Чикаго, метрополия Запада, запомнившаяся на Юге со времен Всемирной выставки как далекий город надежды, из которого приходят все великие вещи; непрерывно рекламируемый через свои огромные компании почтовых заказов и магазины одежды, школы и промышленность, пока он не стал синонимом «Севера», был устьем потока негров с Юга. Он привлекал людей всех типов, принимал их, поощрял и заботился о них, потому что они были ему нужны. По оценкам, за период в восемнадцать месяцев, начиная с января 1916 года, в город въехало более пятидесяти тысяч негров. Эта оценка была основана на средних показателях, взятых из фактического подсчета ежедневных прибытий.

В этом городе действовал ряд агентств, которые способствовали стимулированию движения. Складские дворы остро нуждались в людях. Сообщалось, что у них были эмиссары на Юге. Правда это или нет, но факт остается фактом: по всем штатам Миссисипи и Луизиана широко рекламировалось, что работу можно легко получить в районе складских дворов Чикаго. Распространялся слух, что требуется пятьдесят тысяч человек, и упаковщики предоставляют жилье мигрантам и заботятся о них, пока они не устроятся. Иллинойсская центральная железная дорога привезла сотни людей на бесплатном транспорте с условием, что они поступят на службу в компанию. Радикальные негритянские газеты, издаваемые здесь, призывали негров покинуть Юг и обещали работу и защиту. Действительно, неудивительно, что Чикаго принял такое огромное количество.

Самым благоприятным аспектом их положения в новом доме является возможность зарабатывать деньги. Приехав с Юга, где они привыкли работать за несколько центов в день или несколько долларов в неделю, в промышленный центр, где они теперь могут зарабатывать столько же за час или день, у них возникает ощущение, что этот город — действительно земля, текущая молоком и медом. На работах, на которых они сейчас заняты, многие из них выполняют квалифицированный труд, получая такую же, а в некоторых случаях и большую компенсацию, чем та, что выплачивалась белым людям на таких должностях до начала войны. Разговаривая с рядом из них, исследователь получил такую информацию, что люди работали на мясокомбинате Wilson и получали 3 доллара в день; в Marks Manufacturing Company — за 3,75 доллара; укладчиками пиломатериалов — за 4 доллара в день, на одном из прокатных станов — за 25 долларов в неделю, и на железных дорогах — за 125 долларов в месяц. Подавляющее большинство этих мигрантов занято на мясокомбинатах Чикаго, где они наняты для выполнения всех видов квалифицированного и неквалифицированного труда с соответствующей компенсацией.

Вскоре выяснилось, что потребности мигрантов не могут быть полностью удовлетворены деньгами. Нужно было что-то делать для их социального обеспечения. Различные агентства помогали заботиться о нуждах 25 000 или более негритянских мигрантов, которые, по оценкам, прибыли в Чикаго в течение трех лет. Ассоциация агентов по аренде Чикаго назначила специальный комитет для изучения проблем их размещения и для консультаций с лидерами гражданских организаций и представителями негров. Ассоциация округа Кук рассматривала вопрос о назначении кого-либо для работы в воскресной школе исключительно среди новоприбывших. Жилищный комитет Женского клуба Чикаго организовал интенсивное обследование жилищных условий. Сами негры организовались, чтобы помочь недавно прибывшим членам своей расы. Негритянские священники, юристы, врачи и социальные работники сотрудничали в решении проблемы через церкви, воскресные школы и другими способами.

Негры, проживающие в Чикаго, которые приехали из определенных штатов Юга, организовали клубы, чтобы присматривать за мигрантами из своих штатов. В результате были сформированы Алабамский клуб, Джорджианский клуб, Миссисипский клуб, Теннессийский клуб и так далее. Комитеты из этих клубов встречали поезда и помогали новоприбывшим найти жилье и работу. Главным агентством по работе с ситуацией мигрантов в Чикаго было местное отделение Национальной лиги содействия положению негров в городах. Работа, которую лига проделала для мигрантов, как изложено в отчете за 1917 год, была трех видов: трудоустройство, жилье и адаптация или ассимиляция. Политика Лиги городов в отношении трудоустройства заключалась в поиске и, где возможно, открытии новых профессий, ранее недоступных неграм. Жилищная проблема была неотложной. Максимум, что лига смогла сделать до сих пор, — это найти жилье, помочь в поиске домов. Жилые помещения для более чем 400 человек были лично осмотрены несколькими женщинами-добровольцами. Невозможно сделать что-то еще, кроме строительства квартир для семей и для одиноких мужчин.

Первые усилия лиги по ассимиляции новых людей начались с их прибытия в город. Важной задачей было проследить, чтобы они получили надлежащие указания по прибытии на железнодорожный вокзал. Она смогла заручиться услугами добровольного общества помощи путешественникам. Этот агент встречал поезда и направлял мигрантов к месту назначения, если у них были адреса родственников и друзей. В отсутствие таковых их отправляли в надлежащие дома для проживания, а в офис лиги — для трудоустройства.

Подавляющее большинство негров в Чикаго живет в ограниченном районе, известном как Саут-Сайд. Стейт-стрит — это главная магистраль. Это черный пояс города. Этому сегрегированию способствует, с одной стороны, трудность получения жилья в других частях города, а с другой — желание негров жить там, где у них наибольшая политическая сила. До миграции сотни домов пустовали в частях района к западу от Стейт-стрит, откуда они съехали всего несколько лет назад, когда выяснилось, что доступны лучшие дома. Присутствие негров в исключительно белой местности обычно вызывало громкие протесты и часто заканчивалось тем, что белые покидали квартал. Старый район, расположенный к западу от Стейт-стрит, содержал худший тип домов. Он также был в дурной славе из-за своей близости к старому сегрегированному району порока. Новоприбывшие, не знакомые с его репутацией, без колебаний переезжали туда, пока не удавалось найти лучшие дома.

Перенаселенность была серьезной проблемой только в течение коротких периодов, когда приток был больше, чем немедленная способность города распределять их. Летом 1917 года ситуация была именно такой. Опрос дилеров по недвижимости, поставляющих жилье для негров, проведенный Чикагской лигой городов, выявил тот факт, что в один день было 664 негритянских заявителя на жилье, а обеспечено было только 50, в то время как было 97 домов, выставленных на аренду. В некоторых случаях на один дом было записано до десяти человек. Это состояние продолжалось недолго. Было подсчитано тридцать шесть новых местностей, открывшихся для негров в течение трех месяцев. Эти местности были ранее белыми.

Сопутствующим фактором этой перенаселенности было повышение арендной платы от 5 до 30 процентов, а иногда и до 50 процентов. Это объяснялось домовладельцами как возврат к прежним стандартам после того, как собственность обесценилась из-за приезда негров. Более детальное исследование условий жизни среди мигрантов в Чикаго было проведено студентом Школы гражданственности и филантропии. Исследование включало 75 семей, проживающих менее года. В группе было 60 супружеских пар, 128 детей, восемь женщин и девять женатых мужчин с семьями на Юге.

Как эта большая группа — 265 человек — только что из региона, где жизнь оживлена мягким климатом и простором, должна была найти жилье в перенаселенной части двух кварталов Чикаго, было проблемой многих аспектов. Одна меблированная комната, арендуемая по неделям, обеспечила решение для каждой из 41 семьи, в то время как 24 семьи арендовали дома по месяцам, четыре семьи занимали по две комнаты каждая. В некоторых случаях это означало перенаселенность, настолько серьезную, что она угрожала морали и здоровью. Лига городов заинтересовала корпорации и капиталистов в строительстве современных многоквартирных домов с небольшими отдельными квартирами. Она также пыталась заставить город увидеть необходимость предотвращения заселения физически непригодных домов. Лига провела кампанию по просвещению масс в отношении жилья, и выплата непомерной арендной платы не поощрялась. Различные городские департаменты попросили обеспечить соблюдение постановлений в негритянских кварталах. Таким образом, лига пыталась уменьшить перенаселенность и вымогательскую арендную плату.

Не все прибывшие сюда остались. Они были лишь временными гостями, ожидающими возможности двигаться дальше и поселиться в близлежащих городах и поселках. Эта тенденция, по-видимому, заключалась в том, чтобы достичь тех областей, которые предлагают самые высокие заработные платы и самые постоянные перспективы. С Чикаго в качестве центра в радиусе от ста до ста пятидесяти миль находится ряд небольших промышленных центров — пригородов Чикаго, в которых возникли предприятия из-за близости к непревзойденным транспортным и другим удобствам, которые предоставлял Чикаго. Очень многие из мигрантов, приехавших в Чикаго, нашли работу в этих местах-спутниках.

Одним из таких городов был Рокфорд, город с населением около 55 000 человек до того, как Кэмп-Грант начал увеличивать его население. По оценкам, в Рокфорде было около 1500 негров, 1000 из которых приехали в 1916 и 1917 годах. Rockford Malleable Iron Company, которая до двух лет назад никогда не нанимала более пяти или шести негров, имеет почти сто человек в своем штате. Хронометрист, пять инспекторов, машинист, носильщик, три мастера и двадцать формовщиков — негры. Free Sewing Machine Company, Emerson and Birmingham, Trahern Pump Company и две трикотажные фабрики также начали нанимать негров. Преобладала стандартная заработная плата, и, хотя неквалифицированная работа в основном отдавалась неграм, были случаи, когда им предоставлялась возможность заниматься профессиями, требующими навыков.

Жилье демонстрировало все признаки перенаселенности. Город был не готов к беспрецедентному росту населения, вызванному требованиями его фабрик в людях для производства боеприпасов. Рабочие, однако, вскоре были обеспечены лучше, чем в некоторых других городах. Rockford Malleable Iron Company содержала два дома для размещения своих сотрудников и арендовала несколько меньших. Эта компания недавно приобрела большую площадь земли и рассматривала целесообразность строительства домов для своих сотрудников, включая негритянских мигрантов. Emerson and Birmingham Company и Sewing Machine Company имели аналогичные планы на рассмотрении.

Rockford Malleable Iron Company была первой, кто использовал негров. Осенью 1916 года первые негритянские сотрудники были привезены из Кантона, штат Иллинойс, через г-на Робинсона, работавшего тогда в компании формовщиком. В группе было девять формовщиков. Через короткие промежутки времени Таскиги прислал четырех, затем пять, затем восемь и затем шесть человек, большинство из которых прошли обучение по механике и формовке. Общее число ребят из Таскиги было 32. Робинсон также привез людей из Метрополиса, штат Иллинойс, и из Канкаки. Он совершил поездку по Алабаме и привез 15 или 16 человек. Большинство из них были чернорабочими. Семь чернорабочих приехали в результате переписки с врачом из Де-Мойна, штат Айова. Из Кристиансбурга, штат Вирджиния, приехал единственный негритянский кузнец. Лига городов также прислала несколько человек из Чикаго. Компания была настолько довольна работой людей, что они обратились в Лигу городов за новыми людьми и передали в ее распоряжение фонд для их железнодорожных расходов.

Негров время от времени повышали в должности и использовали в каждом отделе цеха. Один из них был инспектором. Две новые машины, выполняющие работу быстрее, чем любая другая машина, были переданы неграм. Всем им была предоставлена постоянная работа без принуждения к увольнению, и их заработная плата была увеличена. Трамвайные компании и чиновники в Рокфорде поздравили людей с их поведением. Двое из людей, приехавших с Юга, приобретали собственность.

Когда рост негритянского населения стал заметным, в общественных местах появилось много дискриминации. Поэтому мэр города созвал конференцию Торговой палаты, представителей Кэмп-Гранта, отелей, катков и других общественных мест и зачитал им закон о гражданских правах. Он дал им понять, что Рокфорд не потерпит дискриминации между расами. Когда некоторые из участников конференции подумали, что хотели бы иметь отдельные столы в ресторанах, мэр выступил против них и настоял на том, чтобы такого обращения не было. Одному ресторану, который вывесил табличку «Мы не обслуживаем цветных», начальник полиции отдал приказ снять ее в течение пятнадцати минут, когда прибудет его заместитель с инструкциями выполнить закон в случае, если табличка не будет удалена.

Уокиган, город в тридцати милях к северо-западу от Чикаго с общим населением около 22 000 человек, насчитывает примерно 400 негров, тогда как два года назад их было около 275. Наибольшее число этих негров было занято в компаниях Wilder Tanning Company и American Steel and Wire Company. В этих фирмах работало около 60 и 80 человек соответственно. Небольшое число было трудоустроено в газовой компании, на калибровочном заводе, в компании Cyclone Fence Company, на товарной станции Северо-Западной железной дороги и на фабрике по производству пружин для кроватей, а несколько человек работали на военно-морской учебной станции Великих озер. Некоторые нашли работу в качестве носильщиков в парикмахерских и театрах. В компаниях Wilder Tanning Company и American Steel and Wire Company неграм предоставлялась возможность выполнять полуквалифицированную работу. Первая из них привлекала негров во все отрасли своего производства. Средняя дневная заработная плата здесь составляла около 3 долларов.

Секретарь Торговой палаты полагал, что этот приток вызвал лишь незначительную рябь на поверхности. Он сказал: «Я скажу всё, если отмечу, что нет видимого роста преступности, нет проблем между ними самими, нет расовых трений». Театры начали было практиковать дискриминацию, но вскоре прекратили. Владелец клуба Sheridan Club заявил, что привел группу мужчин в один театр, который проявлял признаки дискриминации. Каждому человеку было предложено купить собственный билет. Владелец, наблюдая за этой схемой, впустил их. Очень немногие рестораны отказываются обслуживать негров. Только один открыто сегрегировал их в определенной части обеденного зала. В школах не возникло абсолютно никаких проблем. Комиссар полиции следит за тем, чтобы негры находились под защитой закона.

Ист-Чикаго, промышленный центр, расположенный примерно в двадцати пяти милях от Чикаго, население которого в настоящее время в значительной степени состоит из венгров, поляков, итальянцев и негров, в 1915 году имел только одну негритянскую семью. В течение августа 1916 года прибыло около 150 негров, а вскоре последовали и другие. В настоящее время насчитывается около 75 семей, 35 или 40 детей школьного возраста и около 450 мужчин, работающих на промышленных предприятиях. Большинство этих новоприбывших были из сельских районов Алабамы и Джорджии, а некоторые — из Миссисипи. Более того, большое количество негров живет в Индиана-Харборе и Чикаго, а работает в Ист-Чикаго.

Некоторые люди ходили на церковные службы в Индиана-Харбор. Летом 1917 года была предпринята попытка организовать церковь, но она оказалась безуспешной и едва не спровоцировала расовый конфликт. Негры из Алабамы и Джорджии жаловались на порочность Ист-Чикаго и заявляли о своем намерении вернуться домой, «где они могут петь, не выглядя странно, и где они могут услышать, как молится кто-то еще, кроме них самих». Однако за этим последовало лишь несколько расовых столкновений. Забастовку, произошедшую в химической компании Gasselli's Chemical Company, поначалу сочли протестом иностранцев против 80 негров, работавших там. Ничего серьезного из этого не вышло. Единственной очевидной опасностью было легкомыслие в поведении самих негров. Они были слишком нужны в промышленности, чтобы подвергаться суровому обращению со стороны иностранцев или работодателей.

В Белойте, штат Висконсин, как и в других городах, было невозможно с какой-либо степенью точности определить примерное количество негров. Оценки численности варьировались от 700 до 2000 человек, тогда как до притока чернокожее население составляло всего 200 человек. Общее население Белойта составляет около 20 000 человек. Сейчас там есть две негритянские церкви: баптистская и Африканская методистская епископальная. Говорили, что баптистская церковь состоит исключительно из новых людей. В Белойте не было негритянского баптистского проповедника до начала миграции, не было и негритянских врачей. До притока дискриминация была незначительной, за исключением некоторых ресторанов и иногда театров. Один негр работал на почте, другой — на железнодорожной станции. Помимо них, негры-мужчины были практически все чернорабочими и носильщиками.

Как это верно для большинства малых городов, одна компания проявила инициативу в приглашении людей с Юга. Компания Fairbanks Morse Company была первой корпорацией в этом отношении в Белойте. В настоящее время эта компания нанимает 200 человек. Большинство из них приехали из Миссисипи. Фактически, говорят, что Олбани и Понтоток, небольшие города в Миссисипи, вывезли всё свое население в Белойт. Несколько человек из Мемфиса, штат Теннесси, были трудоустроены там, но компания предпочитала миссисипцев и имела агентов, работавших в этом штате, чтобы набирать людей для своего завода. Говорили, что она справедливо относится к неграм и платит стандартную заработную плату.

Милуоки был одним из тех городов, которые охотно принимали негритянских мигрантов из других пунктов Севера. После начала войны, последовавшего за этим прекращения иммиграции из-за рубежа и ухода ряда иностранцев с рынка труда, чтобы следовать за своими национальными знаменами, впервые возник большой спрос на негритянскую рабочую силу. Милуоки, по-видимому, не мог привлечь добровольную миграцию, и крупные заводы были вынуждены ввезти около 1200 южных негров для укомплектования своих производств. В 1910 году в городе проживало 980 негров. Сейчас в Милуоки около 2700 негров, из которых 1500 — новоприбывшие, причем не только с Юга, но и из соседних штатов Иллинойс, Айова, Мичиган и Миннесота.

Эта миграция в Милуоки вызвала ряд трудностей. Первая трудность возникла в отношениях между мигрантами и старыми жителями города. Подобно недавно прибывшим иностранцам, они жили довольно «замкнутой жизнью», имели мало контактов с людьми в общине и, как следствие, медленно меняли свои южные стандарты. Этот недостаток контактов проявился в низкой посещаемости цветных церквей, которые являются, безусловно, наиболее распространенным средством личного общения среди негров. Ведущие пасторы и двое других, предпринявшие безуспешные попытки основать церкви, жаловались, что новоприбывшие, хотя и привыкли ходить в церковь в своих старых домах, «сбились с пути» в большом городе. Также наблюдалась определенная несомненная сдержанность со стороны новоприбывших по отношению к неграм, проживающим там дольше. Новые прибывшие временами с подозрением относились к мотивам старых жителей и обижались, когда им давали советы, как себя вести. По большей части они не были связаны ни с одним гражданским агентством. Таким образом, мигранты вступали в контакт с низшими слоями общества. Развлечения и досуг новоприбывших были теми, которые предоставляли им социальные изгои.

Другую аномалию можно было наблюдать в мотивах, лежащих в основе миграции. Самые последние европейские иммигранты, незнакомые с характером заводов, обладающие крепким телом и склонностью к работе, нанимаются в качестве неквалифицированных рабочих. Они, конечно, не остаются на этом уровне, а постоянно вытесняются теми, кто приходит позже. Люди, которые занимали эти низшие должности, не были лучшим типом иностранцев. Когда началась война и этот приток из Европы прекратился, именно на эти должности заводы были вынуждены искать людей. Негров искали на Юге, но, к сожалению, упор делался на количество, а не на качество. Тех, кто мог переехать в кратчайшие сроки, тех, у кого было мало обязанностей и мало интересов на родине, вербовщики рабочей силы хватали на лету. Эта ошибка также отразилась в записях города и характере негритянских мигрантов. Вероятно, это было связано с тем, что на Юге мало знают о Милуоки. В отличие от Чикаго, Детройта, Нью-Йорка и других северных городов, он не был популярным пунктом назначения для добровольной миграции. Агенты, которые прочесывали Юг в поисках людей, свидетельствовали, что в большом количестве случаев первым вопросом был вопрос о том, является ли Милуоки «мокрым» городом (где разрешена продажа спиртного), поскольку южные штаты запретили продажу алкоголя. В то время как Чикаго получил рекламу на Юге благодаря своему огромному бизнесу по почтовым заказам, большая часть того, что было известно о Милуоки, относилась к его пивоварням.

Однако у негров здесь было множество промышленных возможностей. То, как профессии внезапно открылись для них, затруднило определение количества негров, занятых таким образом. Интенсивное изучение одного района показало гораздо более широкое разнообразие квалифицированных негров-рабочих и выявило случаи многих, о которых иначе не было известно. Один человек, связанный с рабочими по металлу в городе, высказал предположение, что в черной металлургии города, возможно, занято 75 негров. На большом количестве других заводов один или два негра преуспели в поиске квалифицированной работы. Фирмы, известные тем, что нанимают негров в качестве квалифицированных рабочих, — это Plankington Packing Company, Wehr Steel and Machine Shops, National Malleable Iron Works, A.J. Lindeman-Hoverson Company и Milwaukee Coke and Gas Company. По большей части квалифицированные негры — это мясники и формовщики.

Однако в случае с неграми с Юга, имеющими профессии, возникла ситуация, которую редко полностью осознают. Человек на Юге может быть квалифицированным в такой независимой профессии, как сапожное дело, портняжное дело, плотницкое дело и тому подобное, но в северном городе с его узкоспециализированными производственными процессами и разделением труда он должен заново учиться тому, что, как он думал, он освоил, или полностью оставить свою профессию и искать работу в неквалифицированных сферах. Заработная плата за квалифицированную работу составляла: для мясников — от 55 до 64 центов в час; для стальных формовщиков — от 35 до 47 центов в час; для кочегаров — 27 долларов в неделю; для шоферов — от 15 до 30 долларов в неделю; для сапожников — 20 долларов в неделю; для стационарных кочегаров — 24 доллара в неделю. Масса негров, мужчин и женщин, занятых в городе, состояла из ручных рабочих. Вакансии для негров в промышленности создавались на нижнем уровне. Диапазон профессий в неквалифицированной работе, однако, был довольно широким. Они были работниками мясокомбинатов, чернорабочими, рабочими кожевенных заводов, рабочими по строительству улиц, докерами и литейщиками. Их заработная плата составляла: для литейщиков — от 32½ до 35 центов в час; для чернорабочих — 28 долларов в неделю; для рабочих кожевенных заводов — 24 доллара в неделю; для докеров — 60 центов в час; для работников мясокомбинатов — 43 цента в час (мужчины) и 30½ центов в час (женщины). Были также носильщики в магазинах и уборщики, чья еженедельная заработная плата составляла в среднем от 15 до 18 долларов в неделю.

Несколько фирм предприняли энергичные усилия, чтобы побудить рабочих приехать с Юга. Компания Pfister-Vogel Company наняла негра для этой цели и подготовила жилье и питание. Этот представитель заявил, что он несет ответственность за присутствие в городе около 300 негров. Преподобный Дж. С. Вудс из социального поселения Букера Т. Вашингтона, который активно помогал заводам, утверждал, что трудоустроил более 400 человек. Компания Albert Trostel Company оплатила проезд почти 100 человек.

Основные отрасли промышленности, нанимающие негров, с указанием количества занятых, были примерно следующими:

На 1 декабря 1917 года компания Plankington Packing Company нанимала 93 мужчин и 27 женщин. В компании Pfister-Vogel Company работало только 75 мужчин. Эта компания, однако, за 18 месяцев наняла 300 негров с Юга.

Firm Number

Male Female

Plankington Packing Co. 78 10

Albert Trostel Leather Co. 75 30

Faulk's Manufacturing Co. 34

Hoffman Manufacturing Co. 2

Tunnell Construction Co. 10

Milwaukee Coke and Gas Co. 38

Pfister-Vogel Tannery 75

A.J. Lindeman-Hoverson Co. 13

National Malleable Iron Co. 22

Solvay Steel Castings Co. 24

Allis Chalmers 70

Что касается диапазона заработной платы для негров в этих сферах, данные, предоставленные этими фирмами, дали некоторые средства для информации.

Качество рабочих представляет интерес как для работодателей, так и для социальных работников. Чтобы получить единообразные данные, работодателей спрашивали о главных недостатках и главных достоинствах их негров-рабочих. На вопрос «Каковы главные недостатки ваших негров-рабочих?» были даны следующие ответы:

Firm Male Female

Plankington Packing Co. 43c to 64c an hour 30½ c an hour

Faulk's Manufacturing Co. 35c to 47c an hour

Hoffman Manufacturing Co. 32½ c an hour

Tunnell Construction Co. $4 a day

Albert Trostel Leather Co. 40c an hour 30c an hour

Milwaukee Coke and Gas Co. $3.67 to $4.79 a day

A.J. Lindeman-Hoverson Co. $3 to $5 a day

National Malleable Iron Co. 35c an hour to $4 a day

Pfister-Vogel Tannery $22 to $24 a week

Таких, которые преобладали бы, нет.

Главный недостаток негров-рабочих в том, что они медлительны и им очень трудно угодить.

Нехороши на быстро движущихся механизмах, не имеют механической подготовки; медлительны; нестабильны.

Склонны к нерегулярному посещению работы.

Очень непостоянны.

Уезжают летом на дорожные работы.

На вопрос «Каковы главные достоинства ваших негров-рабочих?» были даны следующие ответы:

Они превосходят иностранную рабочую силу, потому что легко понимают то, что вы пытаетесь им сказать.

Лояльность, готовность, жизнерадостность.

Квалифицированные люди держатся за работу и являются хорошими работниками.

Вообще говоря, они приятные работники.

Быстрее, крепче и могут выдерживать больше жары, чем другие рабочие.

Отношение белых и черных рабочих друг к другу ни на одном из посещенных заводов не представляло собой ничего похожего на серьезную ситуацию. Ниже приведены ответы на вопросы, касающиеся этого настроения, полученные от важных отраслей промышленности:

Никаких чувств — никаких жалоб — никаких комментариев.

Белые и черные ладят хорошо. Некоторое время назад была небольшая проблема между еврейским бригадиром и его неграми-рабочими. Все негры уволились. Дело было расследовано, и бригадир уволен.

Хорошее.

Отношения благоприятные, хотя негры кажутся немного клановыми.

Царит товарищество.

Негры не остаются достаточно долго, чтобы познакомиться.

Хорошее в большинстве случаев. Очень мало противодействия. Они работают помощниками у белых. Мало возражений.

В качестве последней попытки узнать мнение самих работодателей относительно лучших способов улучшения их рабочей силы, было запрошено их предложение по этому вопросу. Их взгляды приведены ниже:

Довольно широкий вопрос, на который можно ответить только после значительного изучения. Полагаем, что большая проблема с негритянской рабочей силой заключалась в том, что многие нанимали плохой класс негров. Сейчас у нас хорошая группа рабочих.

Следует разработать какие-то средства, чтобы отвлечь их от их общего безделья.

Образование.

Поскольку негр может быть очень доволен и счастлив малым, если бы их жилищные условия были улучшены и в них было создано желание улучшить свое положение, это было бы помощью к поощрению в улучшении их социального состояния. Фактически, мы чувствуем, что всё, что помогло бы улучшить социальное внимание к негру, сделало бы его лучшим работником.

Лучшее жилье и надзор через какую-то ответственную организацию. Какой-то способ следить за ними с сочувствием.

Без сомнения, в каждом из этих комментариев есть доля правды. Бесспорно верно, что большое количество этих людей своими действиями демонстрируют нестабильность, нерегулярность и общее безделье. Некоторые из этих случаев непростительны, и единственная причина их связи с промышленностью заключается в том, что они были привезены с Юга, где они добровольно бездельничали, агентами работодателей. Импорт просто сменил место их преднамеренного безделья и эпизодического контакта с работой.

Работодатели на всех заводах знают, что у них были трудности с удержанием негритянской рабочей силы, но не знают почему. Большинство мужчин, желающих покинуть город, были неженатыми мужчинами с небольшими обязанностями. Именно они нашли там работу и, будучи недовольными, уволились. Самая высокая текучесть негритянской рабочей силы была на кожевенных заводах. Но для этого была причина. Единственной работой, разрешенной неграм там, была мокрая и очень неприятная работа на мездрильных машинах, причем с заработной платой, не превышающей ту, что платили соседние заводы с другим уровнем работы. Опросы среди рабочих выявляют причины, вполне правдоподобные для самих рабочих, которые во многих случаях были бы сочтены разумными и работодателями.

Общеизвестно, что все классы рабочих всех национальностей находятся в неустойчивом состоянии. Переход в более высокооплачиваемые отрасли является обычным явлением. В результате пострадали неприятные и низкооплачиваемые отрасли. Нестабильность негров, особенно в тех отраслях промышленности, которые были настолько прижаты к стене, что им пришлось ехать на Юг за людьми, является не столько групповой характеристикой, сколько выражением нынешних тенденций в труде в целом.

Причины более личного характера, выдвигаемые мужчинами для смены работы, многочисленны. Среди них — недовольство обращением мелких белых начальников, необходимость в наличных деньгах для заботы о своих семьях, удаленность заводов от района, в котором живут негры-рабочие, и неприятная работа в помещении на некоторых фабриках.

Социальное положение негров в Милуоки не вызывает тревоги. Однако обозначились несомненные дезадаптации, требующие немедленного внимания. Но даже они не станут тревожными, если их остановить сейчас, когда профилактические меры могут быть сделаны практическими, привлекательными и легкими.

Районы, в которых живут негры, давно демонстрируют признаки физического и морального разложения. Добавление 1400 негров с Юга, более 70 процентов из которых были привезены в город компаниями, ищущими рабочую силу, ускорило разложение и породило проблемы там, где раньше существовали лишь тенденции. Жизнь в районе заметно расслаблена, и дух общины вполне естественно соотносится с распущенностью и аморальностью района. Хотя такие условия ясно видны, никакого организованного влияния для их исправления не было предпринято. Как и в случае с районом, так и с жильем, преступностью, правонарушениями, образованием, отдыхом, промышленностью и тому подобным, условия, которые тормозят развитие привычек, должны находиться под постоянным наблюдением и подвергаться лечению.

Джонсон, Отчет о миграции в Чикаго.

Footnote 110: (return) Там же.

Footnote 111: (return) Детройтское отделение Городской лиги сообщило, например, что большой процент соискателей работы был из Чикаго.

Footnote 112: (return) Два больших дома вмещали от пятидесяти до шестидесяти человек. Один из них был известен как Клубный дом Таскиги и размещал только мужчин из Института Таскиги.

Footnote 113: (return) Джонсон, Отчет о миграции в Чикаго.

Footnote 114: (return) В мае 1917 года отель Sherman House на Дженеси-стрит в самом центре города стал негритянским отелем. В нем 19 спален, он вмещает 35 человек. Он плохо управлялся и был грязным. Парикмахерская, бильярдная и столовая работали при нем и также плохо управлялись. Менеджер отеля — один из новоприбывших. Доходный дом и танцевальный зал для негров работают в другой части города. Компания Wilder Tanning Company строила отель на 50 одиноких мужчин и отдельные дома на пять, шесть, семь и восемь комнат для семей. Дома для белых рабочих должны были быть построены компанией после завершения этих. Лоуренс Уайлдер, президент компании, заявил, что строительство этих домов не было «экспериментом». «Они строятся, чтобы остаться». В отеле будут горячая и холодная вода, горячий воздух, отопление, электрическое освещение и душевые кабины. Одноместные номера будут стоить 1,25 доллара, двухместные — 2,50 доллара в неделю. Женщинам не будет разрешено жить в отеле. Комната отдыха будет в легком доступе для всех жильцов. Питание в отеле подаваться не будет, но будет подаваться на заводе. Дома будут одно- и двухэтажными и их можно будет приобрести на ежемесячной основе. Трамвайная линия соединит завод и пригород.

Footnote 115: (return) До притока говорили, что компании Cyclone Fence Company и Calk Mill Company поклялись никогда не нанимать негритянскую рабочую силу. Компании Wilder Tanning Company и American Steel and Wire Company имеют постоянные приглашения для негров с рекомендациями. — Джонсон, Отчет о миграции в Чикаго.

Они были наняты компаниями Gasselli Chemical Company, Goldsmiths Detinning Company, International Lead Refining Company, United States Reduction Company, United States Refining Company, кирпичным заводом Hobson and Walker's Brick Yard, литейным цехом Inland Steel Foundry, Interstate Mill, мыловаренным заводом Cudahy Soap Factory и прокатным станом Republic Rolling Mill. Кирпичный завод Hobson and Walker's Brick Yard нанимал 200 человек и предоставлял дома внутри дворов для семей рабочих. Компания International Lead Refining Company предоставляла жилье своим людям в переоборудованных товарных вагонах. Заработная плата за обычный труд варьировалась от 2,50 до 4,50 долларов в день. Это не включало сумму, которую можно было заработать сверхурочной работой. Кирпичный завод нанимал негров для неквалифицированной работы по 35 центов в час. Несколько квалифицированных негров, занятых там, получали от 4,75 до 7 долларов в день.

Footnote 116: (return) Негры довольно хорошо рассеяны по всему иностранному жилому району. Небольшая территория, известная как «Оклахома» или «Калумет», имела, возможно, наибольшее число. Дома были переполнены, темны, антисанитарны, без уединения и в целом непривлекательны. Все комнаты были спальнями, обычно с двумя кроватями в комнате, вмещающей шесть человек. Арендная плата была высокой и варьировалась от 15 до 25 долларов в месяц за четырех- и пятикомнатные квартиры в очень непривлекательных зданиях. Одинокие постояльцы платили от 1,50 до 1,75 доллара в неделю. Цены в ресторанах были непомерными, а продукты стоили так дорого, что многие семьи покупали провизию в Чикаго.

В городе не было церквей или, по сути, каких-либо здоровых социальных институтов. Было много процветающих салунов. Была одна цветная бильярдная и один цветной ресторан. По случаям зал, принадлежащий белым, использовался для танцев и вечеринок. — Джонсон, Отчет о миграции в Чикаго.

После каждого дня выплаты жалованья от двадцати до тридцати негров уезжали к себе домой на Юг. Некоторые возвращались, когда их средства были почти исчерпаны, и работали еще пять или шесть месяцев. Другие оставались дома на зиму. «Ожидалось, что кирпичный завод потеряет очень большое число 8 ноября. 15 декабря еще один большой контингент уезжает на Юг». — Джонсон, Отчет о миграции в Чикаго.

Footnote 117: (return) Наблюдалась большая скученность в жилье, так как негры были ограничены определенными районами с домами, обычно содержащимися в антисанитарном состоянии. Очень большой жилищный план компании встретил возражение со стороны белых граждан, которые направили петицию в городской совет против строительства домов для негров. Городской совет заявил, что они хотят использовать жилищную собственность для парковых целей. Дело было передано в суд. Совет конфисковал собственность, но не смог подтвердить убеждение, что она нужна для парка. Через различные методы бюрократии и юридических процедур дело затянулось. Затем компания построила дома в меньшем масштабе. Планы включали два многоквартирных дома, которые могли бы вместить по шесть семей каждый. Также в процессе возведения находились дома для мужчин с семьями, чтобы заменить некоторые импровизированные хижины, которые компания сочла необходимым использовать для облегчения работы мужчин. — Джонсон, Отчет о миграции в Чикаго.

Footnote 118: (return) До 1910 года прибыло 114 человек; между 1911 и 1915 годами — 72; в течение 1916 года — 74; в течение 1917 года — 102; и в течение 1918 года прибыло 40 человек.

Footnote 119: (return) Джонсон, Отчет о миграции в Чикаго.

Footnote 120: (return) Джонсон, Отчет о миграции в Чикаго.

Footnote 121: (return) Джонсон, Отчет о миграции в Чикаго.

Footnote 122: (return) Джонсон, Отчет о миграции в Чикаго.

Footnote 123: (return) Джонсон, Отчет о миграции в Чикаго.

Footnote 124: (return) Там же.

Footnote 125: (return) Простая ситуация такого рода регистрируется без объяснения против характера негров в записях фирм. Компания Pfister-Vogel Company имела дом на Клинтон-стрит, в котором жили двадцать или более негров. Это место находится в восьми или десяти милях от общины, в которой живут негры. Вокруг Клинтон-стрит нет развлечений для этих молодых людей. Машины перестают ходить в сравнительно ранний час. Если они едут в город, они должны либо вернуться на такси, либо провести вечер вне дома. Дешевле провести вечер вне дома. В результате они опаздывают на работу и могут не явиться. Если они являются, они устали и непригодны для работы. Если они не являются, их записывают как нерегулярных и непостоянных. — Джонсон, Отчет о миграции в Чикаго.

Footnote 126: (return) ГЛАВА XI

Ситуация в пунктах Среднего Запада

Самым важным городом в этой части, который был затронут миграцией, был Питтсбург, ворота на Запад. Питтсбургский район — центр сталелитейной промышленности. По этой причине война вызвала там чрезвычайно высокий спрос на рабочую силу. Питтсбург был одним из центров, куда отправилось наибольшее число негров. До миграции там было занято значительное число негров. В 1900 году негритянское население округа Аллегейни, в котором расположен Питтсбург, составляло 27 753 человека. В 1910 году оно составляло 34 217 человек. Когда началась миграция, в округе было около 38 000 негров. Исследования и оценки показывают, что к концу 1917 года негритянское население округа увеличилось почти до 66 000 человек. Эпштейн в своем обзоре «Негритянский мигрант в Питтсбурге» сказал:

Из опроса двадцати типичных отраслей промышленности в Питтсбургском районе было установлено, что в 1915 году было занято 2550 негров, а в 1917 году — 8325, что составляет увеличение на 5775 человек, или 227 процентов. Было невозможно получить данные о рабочей силе более чем от приблизительно шестидесяти процентов фирм, нанимающих негров, но справедливо предположить, что такое же соотношение увеличения сохраняется и для оставшихся сорока процентов. На этой основе число негров, занятых в настоящее время в районе, можно оценить в 14 000 человек. Это означает, что сегодня в районе работает примерно на 9750 негров больше, чем в 1915 году, — прибавление, обусловленное миграцией с Юга.

Согласно Эпштейну, миграция продолжалась немногим более одного года. Девяносто три процента тех, кто указал время проживания в Питтсбурге, находились там менее одного года. Более восьмидесяти процентов опрошенных одиноких мужчин находились там менее шести месяцев. Среди тех, кто находился там в течение самого длительного периода, преобладали женатые мужчины, что показывает тенденцию этого класса становиться постоянными жителями. Поскольку этот факт стал очевидным, некоторые промышленные предприятия, привозящие людей с Юга, узнав из горького опыта, что простая доставка негров из южного города не гарантирует достаточного предложения рабочей силы, предприняли попытку нанимать только женатых мужчин и даже проверять их до приезда. Различия в методах вербовки могут также объяснить, почему некоторые работодатели и вербовщики рабочей силы придерживаются очень оптимистичного взгляда на негра как на работника, в то время как другие отчаиваются в нем. Причина, по которой Питтсбург не смог обеспечить стабильную рабочую силу, несомненно, осознается местными производителями. Женатые негры приезжают на Север, чтобы остаться. Они желают, чтобы их семьи были с ними, и если их не сопровождают на Север жены и дети, они планируют, чтобы они последовали за ними в кратчайшие сроки.

Казалось бы, стабильность предложения рабочей силы в очень большой степени зависела от жилищных условий. Было обнаружено, что во многих случаях люди, у которых были семьи, уезжали в другие города, где надеялись найти лучшие условия. Питтсбургский производитель никогда не удержит эффективную рабочую силу из негров, пока не научится конкурировать с работодателями других городов в жилищной программе, а также в заработной плате. Негритянская миграция в Питтсбурге, однако, не вызвала вытеснения белых рабочих. Каждый человек был нужен, так как рабочих мест было больше, чем людей, чтобы их заполнить. Промышленная жизнь Питтсбурга одно время зависела от предложения негритянской рабочей силы, и город не получил достаточного предложения негров, и, конечно, не так много, как меньшие промышленные города, хотя железные дороги и несколько промышленных предприятий местности имели вербовщиков рабочей силы на Юге. Тем не менее, несмотря на трудности из-за обструктивной тактики, принятой в некоторых южных общинах для предотвращения исхода негров, им все же удалось привезти несколько тысяч негров в этот район. «Одна компания, например, — говорит Эпштейн, — которая импортировала около тысячи человек за последний год, имела только около трехсот из них работающими во время визита исследователя в июле 1917 года. Одна железная дорога, которая, как говорят, привезла около четырнадцати тысяч человек на Север за последние двенадцать месяцев, смогла удержать в среднем только восемьсот человек на работе». Эти компании, однако, не смогли удержать новоприбывших.

Проблемы, созданные этим внезапным увеличением населения Питтсбурга, были очень серьезными. В начале 1917 года были сформулированы планы проведения социального обследования мигрантов в Питтсбурге. В этом обследовании сотрудничали Питтсбургский университет, Ассоциированные благотворительные организации, Комиссия по социальному обслуживанию Церквей Христа и Национальная лига содействия положению негров в городах. В марте 1917 года директор Департамента общественного здравоохранения проинструктировал санитарных инспекторов уделять особое внимание всем помещениям, занятым «новоприбывшими». Еще одним шагом в этом направлении стало создание в этом городе отделения Национальной лиги содействия положению негров в городах.

Обследование, проведенное в 1917 году, показало, что жилищная ситуация является наиболее серьезным аспектом социальных проблем мигрантов и что для улучшения в других сферах жилищные условия должны быть сделаны лучше. Из-за высокой стоимости материалов и рабочей силы, связанных с войной, из-за того, что система налогообложения все еще не поощряет улучшения, и из-за инвестиционных привлекательностей, отличных от недвижимости, было построено мало домов и практически не было сделано никаких улучшений. Это было наиболее поразительно заметно в более бедных районах города. В негритянских районах, например, почти не было добавлено домов и немногие были освобождены белыми в течение предыдущих двух лет. Таким образом, добавление тысяч негров, только что прибывших из южных штатов, означало не только создание новых негритянских кварталов и расселение негров по всему городу, но и максимальное использование каждого места в негритянских районах, способного быть превращенным в жилище. Чердаки и погреба, кладовые и подвалы, церкви, сараи и склады должны были быть использованы для размещения этих новоприбывших. Всякий раз, когда у негра было пространство, которое он мог, возможно, освободить, оно превращалось в спальное место; в него набивалось как можно больше кроватей, и размещалось максимальное количество мужчин на кровать. Либо потому, что их собственная арендная плата была высокой, либо потому, что они не могли устоять перед искушением внезапного и, насколько они знали, временного урожая, или, возможно, из-за альтруистического желания помочь своим расовым собратьям, большинство негров в Питтсбурге превратили свои дома в доходные дома.

Поскольку комнаты было трудно найти, постояльцы не были склонны жаловаться на условия жизни или взимаемые цены. Они были только рады получить место, где могли бы разделить половину или, по крайней мере, часть невостребованной кровати. Было нелегкой задачей найти комнату для семьи, так как большинство пансионов принимали только одиноких мужчин и отказывались принимать женщин и детей. Многие люди, которые со своей семьей занимали только одну или две комнаты, освобождали место для друга или бывшего земляка и его семьи. Во многих случаях это делалось из бескорыстных побуждений и в гуманном духе.

То, как заняты негры, прольет больше света на их ситуацию. Исследование Эпштейна показало, что

Девяносто пять процентов мигрантов, которые указали свои профессии, занимались неквалифицированным трудом на сталелитейных заводах, в строительстве, на железных дорогах или работали слугами, носильщиками, уборщиками, поварами и чистильщиками. Только двадцать, или четыре процента из 493 мигрантов, чьи профессии были установлены, выполняли то, что можно назвать полуквалифицированной или квалифицированной работой, в качестве пудлинговщиков, формовщиков, маляров и плотников. С другой стороны, на Юге 59 из 529 утверждали, что были заняты квалифицированным трудом, в то время как большое количество были сельскими рабочими.

Следующая таблица показывает профессии мигрантов в Питтсбурге по сравнению с заявлениями о профессиях на Юге:

Кажется ясным, что большинство мигрантов были заняты неквалифицированным трудом. Причина, которую приводили производители, объясняя это несоответствие, заключалась в том, что мигранты неэффективны и нестабильны, и что противодействие им со стороны белых рабочих запрещает их использование на квалифицированных работах. Девяносто пять процентов негров-рабочих на сталелитейных заводах были неквалифицированными рабочими. «На более крупных заводах, — говорит исследователь, — где заняты многие сотни негров, почти сто процентов выполняют обычную работу, в то время как на более мелких заводах можно найти нескольких, выполняющих работу, требующую некоторой квалификации». Эпштейн считает, что эта идея часто связана с предрассудками руководителей отделов и других работодателей. Сочувствующий суперинтендант одного из крупных сталелитейных заводов сказал, что во многих случаях именно суперинтенданты и менеджеры сами не осознают свою выгоду и поэтому препятствуют неграм в выполнении лучших видов работы. Тот же суперинтендант сказал, что он нанимал негров в течение многих лет; что многие из них были связаны с его компанией в течение нескольких лет; что они так же эффективны, как и белые люди. Более половины из двадцати пяти негров на его заводе выполняли полуквалифицированную и даже квалифицированную работу. У него был один или два негритянских бригадира над негритянскими бригадами, и он привел пример чернокожего человека, получившего 114 долларов за последние две недели оплаты. Это утверждение было поддержано очень умным негром, которого остановили в нескольких кварталах от завода и расспросили об условиях там. Признавая всё, что сказал суперинтендант, и заявляя, что сейчас на том заводе существует абсолютно свободная возможность для негров, человек утверждал, что эти условия установились в течение последнего года.

Occupations In Pittsburgh % In South %

Common laborer 468 95 286 54

Skilled or semiskilled 20 4 59 11

Farmer -- -- 81 15

Miner -- -- 36 7

Sawmill workers -- -- 9 2

Ran own farm or father's farm -- -- 22 5

Ran farm on crop sharing basis -- -- 33 6

Other occupations 5 1 0 0

Было обнаружено, что в Питтсбургском районе большая масса рабочих получает более высокую заработную плату, чем в местах, откуда они приехали. Пятьдесят шесть процентов получали менее 2 долларов в день на Юге, в то время как только пять процентов получали такую заработную плату в Питтсбурге. Однако число тех, кто сказал, что получал высокую заработную плату на Юге, больше, чем число тех, кто получает ее там. Пятнадцать процентов сказали, что получали более 3,60 доллара в день дома, в то время как только пять процентов сказали, что получали более этой ставки за двенадцать часов работы там. Шестьдесят семь процентов из 453 человек, указавших свои заработки здесь, зарабатывают менее 3 долларов в день. Двадцать восемь процентов зарабатывают от 3 до 3,60 доллара в день, в то время как только пять процентов зарабатывают более 3,60 доллара в день. Средний рабочий день как для Питтсбурга, так и для Юга составляет десять и четыре десятых часа. Средняя заработная плата здесь составляет 2,85 доллара; на Юге она составляла 2,15 доллара. Может быть интересно отметить, что число женатых мужчин, которые работают дольше и получают больше денег, пропорционально больше, чем число одиноких мужчин, которые не «дали заложника судьбе».

Судя по тому, что было сказано о привычках жизни среди негритянских мигрантов в Питтсбурге, они относятся к лучшему классу своей расы. Главным среди тех, что следует упомянуть, является их склонность воздерживаться от употребления спиртных напитков, хотя часто говорили, что причиной миграции с Юга было желание негров в штатах с «сухим законом» ехать туда, где они могут свободно употреблять виски. В этом городе было замечено, что из 470 человек, которые ответили на вопросы относительно того, употребляют ли они спиртное, только 210 из них сказали, что пьют, в то время как 267 вообще не употребляли спиртных напитков. Было также замечено, что среди тех, у кого есть семьи, процент тех, кто пристрастился к выпивке, намного меньше, чем у других, которые одиноки или оставили свои семьи на Юге. Это, несомненно, объясняет упорядоченное поведение этих негров, которые, согласно статистике, не испытали волны преступности. Записи судов показывают многочисленные мелкие правонарушения, вменяемые в вину неграм, но они обычно являются результатом искушений и ловушек, расставленных институтами порока, на которые закрывает глаза община.

Эти негры, в целом, бережливы и со временем постоянно привяжутся к общине через приобретение желаемой собственности и продвижение на должности доверия в отраслях, где они заняты. Свидетельства ленивых, бездельников и аморальных людей не часты из-за своего рода духа бережливости, пронизывающего всю группу. Многие семьи имеют сберегательные счета в банках, и практически все женатые мужчины, разлученные со своими семьями на Юге, время от времени посылают большую часть своих заработков. Квитанции денежных переводов и корешки чеков, которые были изучены, показывают, что эти переводы далеким семьям варьируются от 5 до 10 долларов в неделю. Другие сочли целесообразным направить свой доход на более предприимчивые объекты. Они обучают своих детей, покупают дома и основывают предприятия, чтобы удовлетворить потребности своей собственной специфической группы.

Ввиду желательности большинства мигрантов в этом городе, несколько человек сочли целесообразным провести сравнение негритянской и иностранной рабочей силы с целью определения того, будет ли занятость негров на Севере постоянной, так как они могут быть легко вытеснены иностранцами, иммигрирующими в эту страну в будущем. Консенсус мнений заключается в том, что чернокожие — выгодные рабочие, но их эффективность должна быть решительно повышена, чтобы конкурировать с эффективностью белых рабочих. Некоторые из наблюдаемых недостатков заключаются в том, что они пока не приспособлены к «тяжелому и задающему темп труду на сталелитейных заводах». Привыкшие к сравнительно легкой плантационной и фермерской работе на Юге, мигрантам потребуется некоторое время, чтобы найти себя. «Их даже нельзя убедить подождать до дня выплаты жалованья, и они любят получать деньги вперед, следуя привычке, которую они приобрели от южной кредитной системы. Это часто обеспечивается под очень слабыми предлогами и немедленно тратится в салунах и подобных местах». И все же те самые люди, которые дают такую оценку негру-рабочему, говорят, что негры, родившиеся на Севере или пробывшие на Севере некоторое время, так же эффективны, как и белые, и что благодаря своему знанию языка и обычаев этой страны они часто намного лучше, чем иностранные рабочие, которые не понимают ни того, ни другого.

Основными промышленными центрами в Огайо, куда отправились мигранты, были Цинциннати, Мидлтаун, Акрон, Дейтон, Спрингфилд, Янгстаун, Колумбус и Кливленд. Городом, который взял на себя инициативу в попытке справиться с проблемой миграции, был Кливленд. Это было в значительной степени связано с тем фактом, что жилищные условия в Кливленде были особенно плохими. Исследования, проведенные летом 1917 года Торговой палатой, показали, что жилищные условия никогда так не нуждались в исправлении, как в то время. Приток негров, тысячи из которых жили в товарных вагонах на железнодорожных путях, был лишь одной из черт проблемы, говорят исследователи. Почти в каждой части города, и особенно вблизи крупных производственных предприятий, рабочие сбиты вместе, платя до 8 долларов в неделю за одну комнату для целой семьи.

Кливлендская федерация благосостояния назначила комитет, состоящий из представителей обеих рас, для изучения проблем, ставших острыми в Кливленде из-за недавнего прибытия, вероятно, 10 000 негров с Юга. На первом заседании этого комитета, 3 августа 1917 года, городской департамент благосостояния объявил, что 61 процент мужчин в работном доме в Уорренсвилле — негры, и что из 100 женщин 66 — негры. Нормальная доля негров в работном доме до начала миграции составляла около 10 процентов, сказал он. Это быстро выросло за последний год. Было выявлено, что причина этого роста кроется в жилищной скученности, отсутствии возможностей для отдыха и в том, что негритянские мигранты не знают городских обычаев, законов и постановлений. Поэтому был назначен подкомитет для изучения этого вопроса, а также вопроса об опасностях, окружающих недавно прибывших негритянских девушек. Также был назначен подкомитет для изучения жилищной скученности и проблем здравоохранения. Секретарь Кливлендского совета по недвижимости повторил, что в настоящее время требуется 10 000 домов с арендной платой 25 долларов и ниже как для негритянских, так и для белых жителей, и что из-за трудностей с рабочей силой и высокой цены на строительные материалы было сделано очень мало для облегчения ситуации. Он заявил, что частичное решение можно найти в побуждении как негров, так и белых людей, которые могут позволить себе строить или покупать дома, делать это, и тем самым освободить больше домов для тех, кто не может позволить себе их покупать. Было заявлено, что если ничего не будет сделано до холодов, жилищная проблема станет острой. Чтобы помочь в преодолении нехватки жилья, группа видных негров организовала «Realty Housing and Investment Company».