440. Давайте теперь рассмотрим, что произойдет с производителем в богатой стране. Он, в первую очередь, получит прибыль, снабжая внутренний рынок по обычной цене товаром, производство которого обходится ему дешевле; затем он снизит цену как на внутреннем, так и на внешнем рынке, чтобы добиться более широкого сбыта. Именно на этой стадии производитель в бедной стране впервые ощущает эффект конкуренции; и если мы предположим, что между первым применением нового усовершенствования в богатой стране и началом его использования в бедной стране проходит всего два или три года, то производитель, который придумал это усовершенствование (даже если предположить, что за все это время он сделал только один шаг), уже окупит столь значительную часть затрат, которые оно потребовало, что сможет позволить себе гораздо большее снижение цены на свою продукцию и тем самым сделать доходы своих конкурентов значительно ниже своих собственных.
441. Утверждается, что, разрешив экспорт машин, иностранные производители будут обеспечены машинами, равными нашим. Первый ответ, который приходит на ум на этот аргумент, содержится почти во всем настоящем томе: для успеха в производстве необходимо не только обладать хорошими машинами, но и чтобы внутренняя организация фабрики была тщательно отрегулирована.
Истинность, а также важность этого принципа настолько хорошо установлены в Отчете комитета Палаты общин «Об экспорте инструментов и машин», что я воспользуюсь мнениями и свидетельствами, изложенными там, прежде чем предложу свои собственные наблюдения:
Предполагая, действительно, что те же машины, которые используются в Англии, можно было бы получить на континенте, мнение некоторых из наиболее осведомленных свидетелей заключается в том, что отсутствие организации на иностранных мануфактурах, разделения труда в их работе, навыков и настойчивости у их рабочих, а также предприимчивости у хозяев, наряду со сравнительно низкой оценкой, в которой держатся главные производители на континенте, и со сравнительным недостатком капитала и многих других выгодных обстоятельств, подробно описанных в доказательствах, помешало бы иностранцам в какой-либо значительной степени вмешиваться путем конкуренции с нашими главными производителями; по какому предмету Комитет представляет следующие доказательства как достойные внимания Палаты:
Я бы спросил, считаете ли вы в целом, что существует какая-либо опасность для наших мануфактур от конкуренции, даже если бы французы были обеспечены машинами, столь же хорошими и дешевыми, как наши собственные? Они всегда будут позади нас, пока их общие привычки не приблизятся к нашим; и они должны быть позади нас по многим причинам, которые я уже приводил.
Почему они должны быть позади нас? Еще одна причина заключается в том, что производитель хлопка, который покинул Манчестер семь лет назад, был бы вытеснен с рынка людьми, которые живут на нем сейчас, при условии, что его знания не поспевали за теми, кто в течение этого времени постоянно извлекал выгоду из прогрессивных улучшений, произошедших за этот период: это прогрессивное знание и опыт — наша великая сила и преимущество.
Следует также заметить, что постоянные, даже почти ежедневные, улучшения, которые происходят в наших машинах самих по себе, а также в способе их применения, требуют, чтобы все те средства и преимущества, упомянутые выше, были в постоянном действии: и что, по мнению нескольких свидетелей, хотя бы Европа обладала каждым инструментом, используемым сейчас в Соединенном Королевстве, вместе с помощью английских ремесленников, которых она может иметь в любом количестве, все же, благодаря естественным и приобретенным преимуществам, которыми обладает эта страна, производители Соединенного Королевства веками продолжали бы сохранять превосходство, которым они пользуются сейчас. Действительно, многие придерживаются мнения, что если бы экспорт машин был разрешен, экспорт часто состоял бы из тех инструментов и машин, которые, хотя уже вытеснены новыми изобретениями, все еще продолжают использоваться из-за отсутствия возможности избавиться от них: к ущербу, во многих случаях, для торговли и мануфактур страны: и это вопрос, достойный рассмотрения и полностью подтвержденный доказательствами, что благодаря такому возросшему иностранному спросу на машины изобретательность и мастерство наших рабочих получили бы больший простор; и что, какими бы важными ни были улучшения в машинах в последнее время, можно было бы справедливо ожидать, что они возрастут в таких обстоятельствах до степени, не имеющей прецедентов.
Многими важными возможностями для строительства машин и производства товаров, которыми мы обладаем, не пользуется ни одна другая страна; и маловероятно, что какая-либо страна сможет пользоваться ими в равной степени в течение неопределенного периода. Все признают, что наше мастерство не имеет себе равных; трудолюбие и сила нашего народа несравненны; их изобретательность, проявляющаяся в постоянном совершенствовании машин и производстве товаров, не имеет параллелей; и, по-видимому, не имеет предела. Свобода, которую при нашем правительстве имеет каждый человек использовать свой капитал, свой труд и свои таланты способом, наиболее способствующим его интересам, является неоценимым преимуществом; каналы прокладываются, а железные дороги строятся добровольными ассоциациями лиц, чьи местные знания позволяют им размещать их в наиболее желательных местах; и эти великие преимущества не могут существовать при менее свободных правительствах. Эти обстоятельства, взятые вместе, дают такое решительное превосходство нашему народу, что никакой вредной конкуренции, ни в строительстве машин, ни в производстве товаров, нельзя разумно ожидать.
442. Но даже если бы было желательно предотвратить экспорт определенного класса машин, совершенно очевидно, что, пока разрешен экспорт других классов, невозможно предотвратить контрабандный вывоз запрещенного; и что, по сути, дополнительный риск был хорошо просчитан контрабандистом.
443. По-видимому, также из различных обстоятельств, что немедленный экспорт усовершенствованных машин не столь определен, как предполагалось; и что мощный принцип личного интереса побудит их производителей скорее продвигать продажу в другом направлении. Когда крупный производитель машин придумал новую машину для какого-либо конкретного процесса или внес значительное улучшение в те, что находятся в обычном пользовании, к кому он естественно обратится с целью продажи своих новых машин? Несомненно, в подавляющем большинстве случаев к своим ближайшим и лучшим клиентам, тем, к кому он имеет непосредственный и личный доступ и чья способность выполнить любой контракт ему лучше всего известна. С ними он будет общаться и предлагать принять их заказы на новую машину; и он не подумает писать иностранным клиентам, пока находит внутренний спрос достаточным, чтобы занять всю мощь своего предприятия. Таким образом, следовательно, сам производитель машин заинтересован в том, чтобы дать первое преимущество любого нового усовершенствования своим собственным соотечественникам.
444. По сути, производители машин в Лондоне отдают предпочтение внутренним заказам и обычно взимают дополнительную цену со своих иностранных клиентов. Даже меру этого предпочтения можно найти в показаниях перед Комитетом по экспорту машин. Она оценивается по-разному различными инженерами; но, по-видимому, варьируется от пяти до двадцати пяти процентов от суммы заказа. Причины таковы: 1. Если машина сложна, один из лучших рабочих, хорошо привыкший к режиму работы на фабрике, должен быть отправлен для ее установки; и всегда существует значительный шанс, что ему предложат условия, которые побудят его остаться за границей. 2. Если работа более простого рода и может быть установлена без помощи английского рабочего, все же ради репутации фирмы, которая ее поставляет, и чтобы предотвратить несчастные случаи, которые могут произойти из-за отсутствия достаточных инструкций у тех, кто ее использует, детали часто делаются прочнее и проверяются внимательнее, чем они были бы для английского покупателя. Любой дефект или несчастный случай также потребовал бы больше расходов на ремонт, если бы он произошел за границей, чем в Англии.
445. Класс рабочих, которые делают машины, обладает гораздо большим мастерством и получает гораздо более высокую оплату, чем тот класс, который только использует их; и если бы был разрешен свободный экспорт, более ценный класс, несомненно, значительно увеличился бы; ибо, несмотря на высокий уровень заработной платы, нет страны, в которой в данный момент их можно было бы сделать так хорошо или так дешево, как в Англии. Мы могли бы, следовательно, снабжать весь мир машинами с очевидной выгодой как для себя, так и для наших клиентов. В Манчестере и прилегающем районе многие тысячи людей полностью заняты производством машин, которые дают работу многим сотням тысяч тех, кто их использует; но период не так далек, когда общее число тех, кто использовал машины, было не больше числа тех, кто в настоящее время производит их. Отсюда, следовательно, если бы Англия когда-либо стала крупным экспортером машин, она неизбежно содержала бы большой класс рабочих, для которых мастерство было бы необходимо, и, следовательно, которым платили бы высокую заработную плату; и хотя ее производители, вероятно, были бы сравнительно меньше по численности, все же они, несомненно, имели бы преимущество быть первыми, кто извлекает прибыль из усовершенствований. В таких обстоятельствах любое снижение спроса на машины в первую очередь ощущалось бы классом, гораздо более способным справиться с ним, чем тот, который сейчас страдает при каждом застое в потреблении промышленных товаров; и возникающее в результате бедствие, следовательно, приняло бы смягченный характер.
446. Опасались, что когда другие страны купят наши машины, они перестанут требовать новые: но заявление, которое было сделано о обычном прогрессе в улучшении машин, используемых в любом производстве, и о среднем времени, которое проходит, прежде чем они будут вытеснены такими улучшениями, является полным ответом на это возражение. Если бы наши клиенты за границей не принимали новые машины, придуманные нами, как только они могли бы их получить, тогда наши производители расширили бы свои предприятия и продавали бы товары дешевле своих конкурентов на их собственных рынках.
447. Можно также утверждать, что в каждом виде машин можно представить максимум совершенства, за пределами которого невозможно продвинуться; и, конечно, последние достижения обычно являются наименьшими по сравнению с теми, которые им предшествуют: но следует заметить, что эти достижения обычно делаются, когда число машин в использовании уже велико; и когда, следовательно, их влияние на способность производства очень значительно. Но хотя следует признать, что любой вид машин может, после долгого периода, достичь степени совершенства, которая сделала бы дальнейшее улучшение почти безнадежным, все же невозможно предположить, что это может быть так в отношении всех видов механизмов. Фактически, предел улучшения редко достигается, за исключением обширных отраслей национальных мануфактур; и число таких отраслей даже в настоящее время очень мало.
448. Другой аргумент в пользу экспорта машин заключается в том, что это облегчило бы перевод капитала в любой более выгодный способ использования, который мог бы представиться. Если бы экспорт машин был разрешен, несомненно, возник бы новый и возросший спрос; и, предполагая, что какая-либо конкретная отрасль наших мануфактур перестанет приносить среднюю норму прибыли, убыток для капиталиста был бы гораздо меньше, если бы был открыт рынок для продажи его машин клиентам, находящимся в более благоприятных условиях для их использования. Если, с другой стороны, были бы придуманы новые улучшения в машинах, производитель был бы более легко способен осуществить их, имея открытый иностранный рынок, где он мог бы продать свои старые машины. Тот факт, что Англия может, несмотря на свое налогообложение и высокий уровень заработной платы, фактически продавать товары дешевле других наций, по-видимому, хорошо установлен: и он, по-видимому, зависит от превосходного качества и дешевизны тех сырьевых материалов машин — металлов, — от превосходства инструментов и от восхитительной организации внутренней экономики наших фабрик.
449. Различные степени легкости, с которой капитал может быть переведен из одного способа использования в другой, оказывают важное влияние на норму прибыли в различных отраслях и в разных странах. Предполагая, что все другие причины, влияющие на норму прибыли в любой период, действуют одинаково на капитал, используемый в различных занятиях, все же реальные нормы прибыли вскоре изменились бы из-за различных степеней убытка, понесенного при перемещении капитала из одного способа инвестирования в другой, или любого изменения в действии этих причин.
450. Этот принцип станет более ясным, если взять пример. Пусть два капиталиста вложили по 10 000 фунтов стерлингов каждый в два дела: А — в снабжение района водой с помощью паровой машины и железных труб; Б — в производство бобинного кружева. Капитал А будет потрачен на строительство здания и установку паровой машины, что стоит, предположим, 3000 фунтов стерлингов; и на прокладку железных труб для снабжения своих клиентов, что стоит 7000 фунтов стерлингов. Большая часть этого последнего расхода — оплата труда, и если бы трубы пришлось выкапывать, ущерб, возникающий от этой операции, сделал бы их малоценными, кроме как в качестве старого металла; в то время как расходы на их удаление были бы значительными. Давайте, следовательно, предположим, что если бы А был вынужден бросить свое дело, он мог бы выручить только 4000 фунтов стерлингов от продажи своего имущества. Давайте предположим снова, что Б, продав свою фабрику бобинного кружева и машины, мог бы выручить 8000 фунтов стерлингов, и пусть обычная прибыль на капитал, используемый каждой стороной, будет одинаковой, скажем, 20 процентов: тогда мы имеем
Инвестированный капитал; Деньги, которые могли бы быть получены от продажи машин; Годовая норма прибыли в процентах; Доход
L L L L
Water works 10,000 4000 20 2000
Bobbin net Factory 10,000 8000 20 2000
Теперь, если из-за конкуренции или любой другой причины норма прибыли, получаемая от водопровода, упадет до 20 процентов, это обстоятельство не вызовет перевода капитала из водопровода в производство бобинного кружева; потому что уменьшенный доход от водопровода, 1000 фунтов стерлингов в год, все равно будет больше, чем тот, который получается при инвестировании 4000 фунтов стерлингов (вся сумма, полученная от продажи материалов водопровода) в фабрику бобинного кружева, которая, при 20 процентах, принесла бы только 800 фунтов стерлингов в год. Фактически, норма прибыли, получаемая от водопровода, должна упасть до менее чем 8 процентов, прежде чем владелец мог бы увеличить свой доход, переведя свой капитал в торговлю бобинным кружевом.
451. В любом исследовании вероятности ущерба, наносимого нашим производителям конкуренцией иностранных стран, особое внимание следует уделять возможностям транспортировки и наличию в нашей собственной стране массы капитала в дорогах, каналах, машинах и т. д., большая часть которого может справедливо считаться окупившей расходы на свое создание, а также дешевой цене, по которой обилие нашего топлива позволяет нам производить железо, основу почти всех машин. Было справедливо замечено М. де Вильфоссом в вышеупомянутом мемуаре, что «То, что называют во Франции вопросом о цене железа, есть, собственно говоря, вопрос о цене древесины и вопрос о средствах внутренних сообщений по дорогам, рекам, речкам и каналам».
Цена железа в различных странах Европы была указана в разделе 215 настоящего тома; и оказывается, что в Англии оно производится с наименьшими затратами, а во Франции — с наибольшими. Протяженность дорог, покрывающих Англию и Уэльс, можно грубо оценить в двадцать тысяч миль платных дорог и сто тысяч миль дорог, не являющихся платными. Внутреннее водное сообщение Англии и Франции, насколько я смог собрать информацию по этому вопросу, может быть представлено следующим образом:
Во Франции
Миль в длину
Судоходные реки 4668; Судоходные каналы 915.5; Судоходные каналы в процессе выполнения (1824) 1388
6971.5 (1*)
Но если мы уменьшим эти числа в пропорции 3,7 к 1, что является относительной площадью Франции по сравнению с Англией и Уэльсом, то мы получим следующее сравнение:
Часть Франции, равная по размеру Англии и Уэльсу
Англия(2*) Миль Миль
Судоходные реки 1275.5 1261.6; Приливное судоходство(3*) 545.9; Каналы, прямые 2023.5; Каналы, ответвления 150.6
2174.1 2174.1 247.4; Каналы начатые — 375.1
Итого 3995.5 1884.1
Population in 1831 13,894,500 8,608,500
Это сравнение между внутренними сообщениями двух стран не предлагается как полное; и не является справедливым взглядом противопоставлять самую богатую часть одной страны всей другой: но оно вставлено с надеждой побудить тех, кто обладает более обширной информацией по этому вопросу, предоставить факты, на основе которых можно было бы составить лучшее сравнение. Информация, которую следует добавить, состояла бы из числа миль в каждой стране морского побережья, общественных дорог, железных дорог, железных дорог, на которых используются локомотивы.
452. Одна точка зрения, в которой быстрые способы передвижения увеличивают мощь страны, заслуживает внимания. На Манчестерской железной дороге, например, ежегодно путешествует более полумиллиона человек; и если предположить, что каждый человек экономит всего один час времени в пути между Манчестером и Ливерпулем, достигается экономия в пятьсот тысяч часов, или пятьдесят тысяч рабочих дней по десять часов каждый. Теперь это эквивалентно прибавлению к реальной мощи страны ста шестидесяти семи человек, без увеличения количества потребляемой пищи; и следует также заметить, что время класса людей, таким образом обеспеченного, гораздо ценнее, чем время простых рабочих.
ПРИМЕЧАНИЯ: 1. Эта таблица извлечена и сокращена из работы Равине, Dictionnaire Hydrographique. 2 тома, 8-ка. Париж, 1824.
2. Я обязан Ф. Пейджу, эсквайру из Спина, той частью этой таблицы, которая относится к внутреннему судоходству Англии. Только те, кто сами собирали статистические данные, могут осознать затраты времени и труда, результатом которых являются несколько строк, содержащихся в ней.