В испанских странах при более либеральных законах об освобождении рабов с самых ранних времен существовала гораздо более высокая доля свободных цветных людей. На Кубе из общей численности населения в 1811 году около 274 000 были белыми, 212 000 — рабами и 114 000 — свободными цветными людьми, что составляет чуть менее двух рабов на одного свободного человека. В Соединенных Штатах в то же время рабское население в 1 191 364 человека более чем в шесть раз превышает свободное население в 186 446 человек (всего в США — 7 239 814). Условия на Кубе были характерны для испанских и португальских стран и объясняли полную отмену рабства, а также более быструю ассимиляцию цветного населения в экономической и политической жизни этих стран.
С такими записями негр обнаружил себя к концу восемнадцатого века жизненно важным фактором в каждой фазе развития Латинской Америки. Я не пытался рассматривать его заслуги в южных штатах Североамериканского Союза, ибо факты здесь слишком хорошо известны, чтобы требовать обсуждения в рамках настоящей статьи. Достаточно сказать, что положение, которое негр и его смешанное потомство европейской или индейской крови завоевали в Южной Америке, они также заслужили, если даже они еще не получили должного признания за это в Северной Америке.
С твердой верой в наши способности и осознанием нашего неотъемлемого права на достойную долю в развитии Нового Света. Мы можем с уверенностью смотреть вперед на неизбежную награду за труд, подкрепленный мужеством, которое требует, чтобы честный труженик не был лишен плодов своего труда. Поэтому мы можем ожидать, что, как негритянское рабство началось в Вест-Индии и Южной Америке и распространилось на север, так и в Соединенные Штаты придет постепенное растворение проблемы цвета кожи в общих проблемах прогрессирующего человечества.
Уильям Пикенс. Конституционный статус негра в 1860–1870 гг.
Второе десятилетие второй половины XIX века стало самым эпохальным периодом в американской правовой истории со времен принятия национальной конституции. Что касается американских негров, то этот период ознаменовал собой величайшие из возможных изменений в их правовом и конституционном статусе. За три года до начала этого десятилетия высший судебный орган страны провозгласил, что негр обладает лишь статусом низшего животного, тогда как к концу десятилетия негр приобрел в основном законе страны статус, дающий ему право на членство в самом Верховном суде. В этот период негр превратился из движимого имущества в личность, из животного в человека, из раба в гражданина — насколько это касалось высшего закона страны.
Этот период также содержит две крайности в шкале дискриминации американских негров в статутном праве. До этого периода в южных штатах существовало сравнительно мало законодательных актов, дискриминирующих черную расу. Ибо в той части страны негр не имел никаких личных прав по закону, и дискриминационные статуты были не нужны. Когда в статутном праве вводится дискриминация в отношении какой-либо группы, тем самым подразумевается, что эта группа обладает хотя бы некоторыми правами, основанными на фундаментальном законе страны. Поэтому законодательная дискриминация чернокожих до этого периода встречалась главным образом в пограничных штатах и в «свободных» штатах в отношении «свободных» негров — странное противоречие в терминах. Но это десятилетие, с 1860 по 1870 год, также содержит крайности правового статуса негра на Юге: в начале десятилетия был негр-раб, в конце — негр-сенатор; после середины этого периода Юг принял крайние «черные кодексы», призванные по возможности свести на нет действие Тринадцатой поправки, в то время как в конце десятилетия появилась Пятнадцатая поправка, ознаменовавшая собой целую эпоху. Эти «черные кодексы» Юга были приняты в период между 1865 и 1868 годами и были вдохновлены ратификацией Тринадцатой поправки. Говорят, что их прообразами послужили аналогичные законы, принятые в предыдущие десятилетия против беспомощных «свободных» негров Севера и пограничных штатов. Но они превзошли свои модели.
Эти «черные кодексы» заслуживают рассмотрения, ибо в них кроется достаточная причина и весьма веский довод в пользу Четырнадцатой и Пятнадцатой поправок. На самом деле нет никакой необходимости в обвинении, что эти две поправки были продиктованы местью или желанием получить политическое преимущество правящей партией. Во всяком случае, такие великие достижения государственного управления должны оцениваться по их достоинствам, а не осуждаться, даже если бы можно было доказать, что изначально они были основаны на недостойных мотивах. Красота розы не меркнет от того, что растение проросло в навозе. Но аргумент о скрытых мотивах излишен, ибо «черные кодексы» Юга стали непосредственным поводом и, несомненно, единственной действенной причиной принятия Четырнадцатой поправки. После принятия Тринадцатой поправки, если бы бывшие рабовладельческие штаты предоставили бывшим рабам хотя бы половинную справедливость, весьма вероятно, что друзья негров в Конгрессе быстро забыли бы о нем — как они это делали впоследствии перед лицом худших несправедливостей. Но было вполне естественно для Юга, после ратификации Тринадцатой поправки, которая дала негру лишь низшую степень свободы, попытаться принять системы законов, которые свели бы к минимуму влияние свободы негра на социальный организм и его отношения с белой расой. Не сделать этого было бы свидетельством сверхчеловеческой дальновидности и самообладания. Однако с точки зрения интересов негров эти законы были «черными» не только по названию и цели, но и по самой своей сути. Вместо того чтобы быть собственностью лично заинтересованного хозяина, негр должен был превратиться в раба гораздо менее сочувствующего общества в целом. Участь «свободного» негра должна была стать гораздо тяжелее, чем участь раба; ибо, хотя он больше не имел права на «стол и кров» от своего работодателя, ему по закону запрещалось переезжать или менять место работы. Это оставило бы его заработную плату на милость работодателя. Экономический закон гласит, что мобильность рабочей силы необходима для нормального регулирования заработной платы. Некоторые штаты категорически запрещали вольноотпущенникам заниматься квалифицированным трудом, оставляя им лишь самые низкооплачиваемые и наименее прибыльные занятия. В знаменитом старом штате Южная Каролина работодателю было разрешено применять телесные наказания или, как гласил эвфемизм закона, «умеренно исправлять» слуг. В этих законах использовались термины «хозяин» и «слуга», а не работодатель и наемный работник. Законы о бродяжничестве и ученичестве были призваны загнать в ловушку невежественных и воспользоваться слабостью слабых. Знаменитая старая Южная Каролина даже пыталась регламентировать степень «вежливости», которую «слуга» должен был проявлять по отношению к «семье хозяина».
Перед лицом всех этих стереотипных фактов почему любой честный исследователь истории должен прибегать к чему-то столь неосязаемому и неопределенному, как чувство мести или желание получить политическое и партийное преимущество, в качестве объяснения мотивов тех, кто задумал и принял Четырнадцатую поправку? Эта поправка была принята друзьями свободы, чтобы Тринадцатая поправка не превратилась в чистый фарс. Они стремились тем самым обеспечить негру защитную силу избирательного бюллетеня как единственного эффективного средства влияния на его гражданские и политические интересы в таком государстве, как наше. Не было ни мысли, ни надежды сделать его доминирующим в стране, которая была преимущественно белой. Но сторонники поправки стремились привести правительства штатов к этой разумной цели скорее путем убеждения, чем принуждения. Эффект этой поправки должен был основываться на беспристрастной математике, а выбор должен был оставаться за большинством избирателей штата. Штат просто не должен был обладать властью в национальном правительстве, основанной на населении, которое сам штат не признавал частью своего собственного гражданства.
До 1865 года почти все штаты Союза ограничивали право голоса белыми мужчинами. После освобождения негров некоторые северные штаты добровольно сняли это ограничение. Друзья свободы надеялись, что Четырнадцатая поправка побудит другие штаты сделать то же самое, сделав это выгодным для их национального представительства. Но с момента ратификации поправки в 1868 году по 1870 год ни один штат, за единственным исключением Миннесоты, не прислушался к предупреждению и не поддался на уговоры пункта об избирательном праве Четырнадцатой поправки. И стоит заметить мимоходом, что в Миннесоте было недостаточно негров, чтобы это имело какое-либо значение в ту или иную сторону. К 1870 году четырнадцать штатов по-прежнему ограничивали избирательное право белыми мужчинами. Это упрямство со стороны реакционеров заставило друзей свободы в 1870 году ратифицировать Пятнадцатую поправку, которая заменила убеждение на «должен» и фактически наложила штраф за дискриминацию любой расы в вопросах избирательного права. Какие есть доказательства того, что какие-либо из этих шагов были предприняты в духе мести? Месть обычно действует поспешно и не дожидаясь развития других достаточных причин. К убеждению Четырнадцатой поправки не прибегали до тех пор, пока не прошло три года после окончания войны и когда возникла самая острая необходимость в чем-то большем, чем просто убеждение, в интересах справедливости и человечности. А Пятнадцатая поправка не появлялась до тех пор, пока не прошло пять лет после войны, когда даже Четырнадцатая поправка не смогла убедить. Почему месть должна ждать так долго и продвигаться так неохотно? Кажется, что друзья свободы, в чьих руках была политическая власть, были медленны на гнев и полны надежды.
Эта поправка об избирательном праве должна была стать оплотом свобод не только чернокожих, но и всех людей в Америке; она была направлена не только против «черных кодексов» Юга, но и против политического и гражданского рабства повсюду в стране. Интересно отметить, что из штатов, входивших в Союз до 1865 года, только пять можно внести в почетный список тех, кто никогда не дискриминировал негров-избирателей: Мэн, Массачусетс, Нью-Гэмпшир, Род-Айленд и Вермонт.
Постоянный вопрос, возникающий в связи с этими дискриминационными законами: кто такой негр? Когда мы собираемся дискриминировать кого-то, мы должны быть осторожны и точны в его определении. И поэтому каждый набор дискриминационных законов содержит свое собственное определение слова «негр», и эти определения сильно различаются. Сначала в некоторых частях Севера негром определяли любого человека, который был «видимо» цветным. Однако ясно, что если дело оставить на усмотрение глаз, миллионы американских «негров» придется отнести к кавказской расе — и поэтому большинство законодательных собраний штатов свели свое определение к более тонким математическим дискриминациям. Эти математические определения варьируются от одной четверти крови черного человека до всего лишь одной шестнадцатой; но некоторые законы доблестного Юга заходят так далеко, что говорят: если у человека есть хотя бы одна капля негритянской крови в жилах, он — негр. Таким образом, видно, что «негр», насколько это касается Соединенных Штатов, является произвольным юридическим созданием и включает в себя сотни тысяч людей, которые по всем законам Бога, природы и разума являются представителями кавказской расы, преимущественно англосаксами. Ибо, каково бы ни было юридическое определение, в Соединенных Штатах принято классифицировать как негров всех лиц, у которых, как известно, есть хоть какая-то часть негритянской крови. Белый американец поэтому приписывает негритянской крови ту же силу, которую он приписывает крови Иисуса Христа — что достаточно всего одной капли, «чтобы сделать вас цельными». Утверждение не нуждается в доказательствах, что в Америке есть тысячи людей, которые связаны с неграми и не знают об этом, и другие, которые знают, но также знают, что признание этого не добавит им комфорта в жизни.
Особенно необходимо было определить термин «негр» при рассмотрении законов о межрасовых браках. Эти странные законы всегда пользовались поддержкой подавляющего большинства белых людей везде, где негры становились значительной частью населения, и особенно после освобождения негров. Я называю их «странными законами», потому что они всегда, по духу и по результату, если не по букве, стремятся сделать естественно почетные отношения брака худшим преступлением, чем естественно позорная практика незаконных связей — злоупотребление, которое, однако, практикуется главным образом мужчинами более сильной группы по отношению к женщинам более слабой. За эту незаконность на практике нет никакого наказания, в то время как верные наказания за межрасовый брак варьируются от штрафа в сто долларов до десяти лет тюремного заключения — и опасности еще более ужасных внесудебных расправ. Мог быть только один результат такого объявления порядочности вне закона и терпимости к непристойности — постановки чести под ноги бесчестия — и этот результат был достигнут в Соединенных Штатах: а именно, миллионы межрасовых незаконнорожденных и некоторая примесь кавказской крови по крайней мере у девяти десятых американской негритянской группы.
Такова американская группа, против которой прямо и косвенно направлены эти дискриминационные законы. В историческое десятилетие (с 1860 по 1870 год) многие формы дискриминации и различий начали появляться в законах Юга: в общественных путешествиях, в судах и в вопросе избирательного права. В 1865 и 1866 годах «законы Джима Кроу» были приняты во Флориде, Миссисипи и Техасе, но не в других штатах до 1881 года, когда Теннесси начал новую эру «Джима Кроу», которая с тех пор охватила весь Юг и угрожает, как и само рабство, вторгнуться на Север. Разве не странно, что эта страсть получила такое распространение спустя столько времени после рабства? Казалось бы, чем больше негр продвигается в образовании и утонченности, тем менее приемлемым он становится для большого числа белых людей. В Северной или Южной Каролине негра могут пустить в вагон для белых, если он преступник или сумасшедший; но если он джентльмен и ученый, это будет серьезным преступлением против земли и неба, караемым крупными штрафами — а когда его поезд достигает Джорджии, даже кондуктор может быть оштрафован на тысячу долларов! Это расовое различие в вагонах не служит никакой полезной, почетной цели, которой не служили бы классифицированные пассажирские билеты. Но из всех унижений, несправедливостей и грабежей, возможных в отношении свободного народа, дьявол и сицилийские тираны, работая вместе, никогда не смогли бы придумать более изощренную схему, чем вагон «Джима Кроу».
Что касается судов. До 1870 года законы Айовы запрещали неграм заниматься юридической практикой; многие штаты стремились аннулировать или ограничить показания свидетеля-негра против белого человека; и лишь с величайшей неохотой какой-либо штат признавал за негром право быть присяжным, даже если обе стороны процесса — негры. По закону и в теории Пятнадцатая поправка от 30 марта 1870 года отменила все статуты и аннулировала все конституционные положения, дискриминирующие людей по признаку расы, цвета кожи или прежнего состояния рабства, но на практике в Соединенных Штатах негр по-прежнему ограничен как юрист, дискредитирован как свидетель и почти повсеместно исключен из состава присяжных. Это снова странно перед лицом почти единодушных показаний судов о том, что негр-присяжный более склонен осудить настоящего негра-преступника, чем белый присяжный.
Конституции Реконструкции Юга в 1868 и 1869 годах, последовавшие за Четырнадцатой поправкой, дали неграм избирательное право. Излишне говорить, что это не было волей белого большинства. И всегда нужно говорить об этих правительствах Реконструкции, что, какими бы недостатками они ни обладали, они предприняли первые и до настоящего времени последние серьезные и прямые усилия по созданию подлинно демократическо-республиканской организации на Юге. В эту эпоху Конгресс Соединенных Штатов находился в руках друзей свободы, и в 1866 году негры получили избирательное право на всех территориях Соединенных Штатов. 8 июня 1867 года Конгресс предоставил избирательное право неграм округа Колумбия, преодолев вето президента и вопреки воле белых жителей. На всенародном голосовании по этому предложению город Вашингтон подал 6521 голос против предоставления избирательных прав чернокожим и 35 голосов за; в то время как Джорджтаун представил интересные цифры: 812 голосов против предложения и один голос за. Этой записи пятидесятилетней давности достаточно, чтобы показать, каковы были бы условия в Вашингтоне, округ Колумбия, если бы он был предоставлен самому себе.
Таковы факты упорного сопротивления реальной свободе негров, которые довольно медленно привели друзей свободы в Конгрессе к необходимости принятия Четырнадцатой, а когда она не сработала — Пятнадцатой поправки. Повторяю, если бы после принятия Тринадцатой поправки законодательные органы, суды и другие порождения всеобщего избирательного права проявили гений в деле отправления правосудия по отношению к неграм, вполне вероятно, что его друзья в Конгрессе забыли бы о нем совсем, что две последующие поправки не были бы предложены и что он был бы оставлен за пределами конституционных рамок гражданства на неопределенный срок. Тринадцатая, Четырнадцатая и Пятнадцатая поправки последовательно подвергали врагов свободы испытанию, и каждый раз они терпели неудачу. Да, даже вопреки указу Пятнадцатой поправки они побеждали демократию окольными путями и двуличием. Если цель Пятнадцатой поправки будет окончательно сорвана, это станет окончательным крахом демократии — но есть недавние признаки того, что в конечном итоге она не потерпит краха. И из всех многогранных сражений, которые цветное население ведет в этой стране за свое продвижение и окончательную безопасность, центральной целью каждой линии борьбы должно быть полноценное гражданство.
Нет сомнений в истинности простого утверждения, что негритянская раса в Соединенных Штатах Америки не получает «честного отношения». Но мы наблюдаем частые попытки преуменьшить видимость этого великого зла двусмысленным утверждением, что это «естественно» при данных обстоятельствах. Я называю это утверждение двусмысленным, потому что в одном смысле этого слова каждый факт жизни и истории естественен: все добродетели и пороки, похоть и любовь естественны. Многие естественные вещи весьма нежелательны, и, к счастью, некоторые из них не являются неразрушимыми или неизменными. Может быть, для белой расы естественно лишать избирательных прав, подвергать сегрегации по законам «Джима Кроу» и сжигать негров, но негр «естественно» против такой процедуры. Разве не естественно для жертвы чувствовать себя некомфортно под гнетом этих вещей, жаловаться на них, организовываться и бороться с ними? Естественность несправедливости, если она естественна, не делает ее ни на йоту более справедливой. Естественно, или, по крайней мере, исторически сложилось, что люди будут грабить, совершать убийства и внебрачные связи — но, кажется, в человеке есть нечто, что выше природы и что борется с этими вещами.