Если бы это было все, конечно, можно было бы отмахнуться от всего дела на том основании, что публика — осел. То, что люди величайшего достоинства не всегда пользуются уважением, даже когда носят официальные мантии, — банальность. Но в данном случае дело не только в этом. Немало федеральных судей начали проявлять признаки того, что гнусная работа, которая была на них возложена, начала приносить свои неизбежные субъективные плоды; другими словами, немало из них начинают атаковать свое подспудное чувство отсутствия достоинства и доброй репутации, приукрашивая его моральным негодованием. Судебный слуга Антисалунной лиги таким образом принимает некоторые неохристианские черты дервишей и колдунов самой Лиги. Он не довольствуется тем, что отправляет какого-нибудь бедного деревенщину в тюрьму за искусственное преступление, которое, по мнению по крайней мере восьмидесяти процентов даже полуцивилизованных американцев, вовсе не является преступлением; он должен также клеймить преступника с судейской скамьи в выражениях, подходящих для человека, обвиняемого в поджоге или членовредительстве. Здесь фрейдисты, возможно, могли бы что-то сказать; огромные массы невинных и грешных, ничего не зная о Фрейде, замечают лишь то, что ученый юрист так же глуп, как и несправедлив. Из этого наблюдения вытекает в целом желчный взгляд на его должность и его личность. Он медленно скользит вниз по роковому желобу. Его дни арктического и завидно высокого положения проходят. Несколько чувствительных судей тихо уходят в отставку. Но юридический ум обычно крепче. Он почти всегда может найти оправдание тому, чтобы делать, как агент закона, то, что было бы немыслимо для человека чести в частной жизни.
2
Правда, действительно, заключается в том, что упадок достоинства, от которого сейчас страдают федеральные судьи, не полностью обусловлен внешним фактом «сухого закона»; он в равной степени обусловлен их собственной растущей податливостью и отсутствием профессионального самоуважения. Все, что делает с ними «сухой закон», — это делает блестяще очевидным, даже для самого скудоумного понимания, их прискорбный отход от той высокой честности целей, той усердной заботы о правосудии, той ревнивой бдительности за правами человека, которые простые люди во все времена и везде любят находить в поставленных над ними судьях, и которые простые люди Соединенных Штатов не так давно видели или думали, что видели, в ученых украшениях федеральной скамьи. Еще до того, как Волстед появился из пояса «Христианского начинания» со своим нелепым Актом, доверие начало колебаться. Страна видела федеральных судей, которые были несомненными шарлатанами; она видела тех, кто, на невооруженный взгляд, был неотличим от негодяев. Она видела, как один сошел с высшего суда страны, чтобы принять участие в недостойном предвыборном турне, выпрашивая голоса черни. Она видела другого, усердно пробивающего себе путь в заголовки желтой прессы, в конкуренции с Джеком Демпси и Бейбом Рутом. Она видела, как другие злоупотребляли своими полномочиями в интересах капитала и отказывали в самом элементарном правосудии бедным людям, попавшим в их когти. А во время войны она привыкла видеть, как федеральная скамья превращается в некое подобие соперника трибуны ораторов «Займа свободы», когда судьи метали благочестивые проклятия в граждан, обвиняемых не более чем в свободном высказывании своего мнения, и всякое притворство в отношении справедливых слушаний и справедливых наказаний было отброшено.
В последнее время размножение таких «Догберри» шло полным ходом, по мере того как лучшие из судей старой закалки уходили в отставку. Эти новые юрисконсульты, открыто и полностью отвергая правосудие, начали даже отвергать Конституцию и закон. Судебный процесс перед ними неотличим от боя быков, где обвиняемый, если он достаточно непопулярен, выступает в роли быка. По-видимому, их теория заключается в том, что единственная функция судьи — наполнять тюрьмы. Если обвиняемый оказывается виновным или обоснованно подозревается в виновности, что ж, хорошо. Но если, как в чикагских процессах над социалистами, он явно невиновен, к черту его в любом случае. Правда, большинство федеральных судей, высоких и низких, все еще стоят в стороне от таких шутовских выходок. Даже в разгар худшей истерии войны было немало тех, кто отказывался идти на поводу у Палмера, Берлесона и компании; мне достаточно привести лишь судью Хэнда и судью Роуза в качестве достойных примеров ряда судей, которые сохранили свое достоинство «среди красного зарева ракет». Но в газетных заголовках не было ничего сказано о таких судьях; их самая черная краска была прибережена для другого сорта. Этот другой сорт постепенно сформировал взгляд на федеральную скамью, который сохраняется до сих пор и который становится все более устойчивым по мере того, как разворачивается фарс обеспечения соблюдения «сухого закона». Это взгляд, который, короче говоря, гласит, что федеральная скамья больше не является самым возвышенным и верным защитником свобод гражданина, а самым безжалостным и чрезмерным их врагом — что ее главная цель вовсе не в том, чтобы вершить правосудие, а в том, чтобы сажать людей в тюрьму, виновных или невиновных, честными или нечестными средствами — что для этой цели она готова пойти на исполнение любого закона, каким бы экстравагантным он ни был, и поддерживать это исполнение с помощью казуистики, которая прямо противоречит всякому обычному представлению о здравом смысле и элементарной порядочности. Дела по Закону о шпионаже, дела о судебных запретах против рабочих, дела о депортации, дела по Почтовому закону, дела по Закону Манна, а теперь и дела по «сухому закону» — все они, быстро сменяя друг друга, обрушиваясь на народ, воспитанный в убеждении, что Билль о правах — это реальность, а свобода — драгоценная вещь, породили подозрение к федеральным судам, включая, особенно, Верховный суд, а вслед за этим подозрением — позитивное и, по-видимому, искоренимое недоверие. Я сомневаюсь, что радикальные фанатики, которые шныряют по стране, когда-либо обратили сколько-нибудь значительную часть американцев в свои безумные доктрины; конечно, сегодня нет ни малейшего признака той Революции, которую они предсказывали на прошлый год и год до этого. Но когда они разоблачали федеральные суды и приводили неопровержимые доказательства, их выстрелы попадали в цель.
Время от времени судья, защищаясь от какого-либо проявления народного недовольства, утверждал, что он беспомощен — что он агент не правосудия, а закона. Даже в расцвет Закона о шпионаже некоторые были вынуждены приносить это извинение с судейской скамьи, включая, если я правильно помню, судью, который вынес приговор Дебсу. Различие, таким образом установленное, кажется понятным юристам, но, как я уже сказал, оно редко находит понимание у простых людей. Если последние во что-то и верят, так это в то, что закон без правосудия — вещь злая, что такой закон, по сути, неизбежно ведет к противоречию в терминах, что высший долг судебной власти — не исполнять его педантично, а обходить, обесценивать и, если возможно, уничтожать его. Простой человек видит, как суды уничтожают множество других видов законов; он не может не задаваться вопросом, почему этот процесс так редко применяется к статутам, которые нарушают не просто юридические афоризмы, а самый элементарный здравый смысл. Таким образом, когда он видит, как федеральный судья штрафует человека, согласно конституционной поправке, запрещающей продажу опьяняющих напитков, за продажу напитка, который, как признано, не является опьяняющим, или сажает в тюрьму другого человека, который попал под суд, как все знают, не потому, что он держал винокурню, а потому, что отказался заплатить взятку, требуемую агентом по обеспечению соблюдения «сухого закона», или издает против третьего судебный запрет, чья единственная и нескрываемая цель — лишить его, путем юридического мошенничества, его конституционного права на суд присяжных из числа равных ему, — когда он наблюдает, как такие обезьяньи выходки творятся во имя закона, стоит ли удивляться, что он мрачно заключает, что закон — осел, а его агент — еще один? В обычной жизни люди не могут заниматься такими безумными притеснениями своих ближних, не расплачиваясь за это; даже полицейский должен быть заметно более правдоподобным и осмотрительным. Если судья обязан своей присягой заниматься ими, то тем хуже для судьи. Он не может надеяться на уважение не больше, чем палач может надеяться на уважение.
Правда, конечно, в том, что судьи вовсе не находятся под тем принуждением, которое утверждается. Пункт о судебном запрете в Законе Волстеда на самом деле не имеет за собой конституционного мандата; единственный конституционный мандат, который я могу найти, имеющий к нему хоть какое-то отношение, направлен против него. Это можно найти в Пятой и Шестой поправках. Первая из этих поправок гласит, что «никто не должен привлекаться к ответственности за тяжкое или иным образом позорное преступление, иначе как по представлению или обвинительному заключению большого жюри»; вторая требует, чтобы «во всех уголовных преследованиях обвиняемый пользовался правом на скорый и публичный суд беспристрастных присяжных штата и округа, где было совершено преступление». Должно быть очевидно для каждого, что цель пункта о судебном запрете — просто и исключительно лишить обвиняемого этих гарантий, ограбить его, лишив ясного права на суд присяжных из числа равных ему. История этого пункта ясно раскрывает этот факт. Впервые о нем услышали в Айове в первые годы века, и придуман он был там не сторонниками «сухого закона», а неистовыми борцами с пороком, которые тогда бушевали и ревели в глубинке, разжигая благочестивых людей крикливыми байками о торговцах белыми рабынями, соблазнителях, вооруженных шприцами, и других подобных фантазмах. В Айове эти борцы с пороком специализировались на преследовании тех бедных женщин, которые содержали дешевые ночлежки. Когда такая женщина по незнанию или неосторожности допускала в свое заведение даму, уже не являющуюся дамой, они совершали налет, тащили ее в тюрьму и обвиняли в содержании борделя. Это было хорошее развлечение, и преподобные пасторы призывали к этому каждое воскресенье. Но после первого шума начали проявляться недостатки, и главным из этих недостатков было то, что присяжные отказывались выносить обвинительные приговоры. Время от времени человек со здравым смыслом и чувством собственного достоинства попадал в состав присяжных и портил шоу. Возможно, он находил невозможным верить присяжным показаниям борцов с пороком. Возможно, он приходил к выводу, что обвиняемая, хотя и виновная, была достаточно наказана самим налетом. Каков бы ни был его мотив, он заставлял присяжных зайти в тупик и прекращал охоту.
Именно тогда христианские юристы пришли на помощь благочестивым и сбитым с толку людям. Они сделали это простым процессом перекладывания всей ответственности на судью. Присяжных было трудно запугать; всегда был риск, что найдется хотя бы один присяжный, которому плевать, что о нем говорят с церковной кафедры, — какой-нибудь черт, который положительно радовался негодованию духовенства, призывающего всех крушить и ломать. Но судьи были мягче. Некоторые из них были кандидатами на переизбрание на судейскую должность; все они беспокоились о своем достоинстве и не хотели сталкиваться с церковными проклятиями, благочестивым шепотом, многозначительными подмигиваниями. Поэтому юристы Айовы изменили закон, придумав и вставив пункт о судебном запрете. Этот пункт прямо отменял право на суд присяжных. Когда борцы с пороком находили подходящую жертву, они просто добивались от дружественного судьи издания судебного запрета против нее, запрещающего ей использовать свои помещения в аморальных целях. Затем они внимательно следили за ней. В тот момент, когда они замечали сомнительную женщину, входящую в ее дверь, они снова совершали налет, тащили ее к тому же судье — и он сажал ее в тюрьму за неуважение к суду, правонарушение, наказуемое в упрощенном порядке и без суда присяжных. Девять раз из десяти, возможно, присяжные оправдали бы ее, но судья уже был надежно настроен против нее.
Эта схема дала борцам с пороком новую жизнь и значительно увеличила их сборы в воскресных школах. Естественно, сторонники «сухого закона», которые в большинстве случаев были не кем иным, как самими борцами с пороком, мгновенно заимствовали ее, и так она попала в законы о «сухом законе» всех «сухих» штатов. Волстед, будучи сельским прокурором в прериях Миннесоты, усердно применял ее с огромным эффектом. Он вставил ее в Закон Волстеда как нечто само собой разумеющееся. Там она стоит и сегодня, позорное и бесчестное пятно на американском праве. Ее преднамеренная цель — отнять у гражданина, обвиняемого в преступлении, его конституционное право на суд присяжных; никакой мыслимый аргумент в ее пользу не может обойти этот простой факт. Когда она применяется, как в рамках Закона Волстеда, против человека, который был признан виновным в одном нарушении закона, она не только наказывает его дважды за это нарушение; она также наказывает его заранее за второе правонарушение, которое он, как признано, не совершал, и лишает его конституционных средств защиты в случае, если он впоследствии будет обвинен. Он, короче говоря, отдан полностью на милость судьи — а судья уже явно подозрителен к нему и может быть к тому же старческим садистом или демагогом «сухого закона». Конституционное положение о том, что человек, обвиняемый в преступлении, может положиться на суд присяжных из простых людей, таких же, как он сам, поклявшихся учитывать только доказательства, фактически представленные перед ними, — что если он сможет убедить хотя бы одного из двенадцати в том, что он невиновен или что его вина не доказана вне всяких сомнений, он выйдет на свободу, — эта фундаментальная гарантия гражданина, это самое священное из всех прав человека в англо-саксонской юриспруденции, специально аннулируется и высмеивается, чтобы удовлетворить неистовство меньшинства фанатиков!
То, что неуважение к суду должно быть правонарушением, находящимся вне сферы действия Пятой и Шестой поправок, — то, что судья должен иметь право в упрощенном порядке наказывать за все преднамеренные попрания своего достоинства, — это можно обоснованно утверждать, хотя существует много веских соображений против этого. Но то, что должно быть законным превращать какое-то другое и совершенно не связанное с этим правонарушение в неуважение к суду с помощью юридической фикции и таким образом обходить Пятую и Шестую поправки путем мошенничества, — это, безусловно, больше, чем любой здравомыслящий человек стал бы всерьез утверждать. Когда это утверждается, то только лицами, которые пытаются посадить людей в тюрьму процессами, против которых восстал бы любой средний присяжный, — владельцами фабрик, стремящимися избавиться от надоедливых профсоюзных лидеров, угольными магнатами, решившими превратить своих шахтеров в рабов, сторонниками «сухого закона», жаждущими наказания своих противников. Судебный запрет в делах о забастовках годами был зловонием; он, действительно, настолько плох, что большое количество федеральных судей категорически отказываются его применять. Это еще худшее зловоние в делах о «сухом законе», ибо здесь он становится грозным и излюбленным оружием не только в руках владельцев собственности, которые хотят подавить забастовки, но и в руках преступных агентов «сухого закона», которые стремятся вымогать шантаж у своих жертв. Короче говоря, он стал нечестным средством угнетения для людей, которые еще более нечестны, чем он сам. Конечно, праздно говорить об уважении к законам, когда такие устройства имеют законодательную и судебную санкцию. Ни один разумный человек, если только он не невежественен в отношении их природы и цели, не может мыслимо уважать их. Если, на том основании, что все, что есть в законе, должно пользоваться полным доверием и авторитетом, он утверждает, что им не следует сопротивляться, то он утверждает, что Билль о правах — не более чем набор пустых фраз, и что любой мошенник, который изобретает способ обойти и отменить его, — такой же достойный юрист, как Джон Маршалл.
3
Обязан ли судья идти на такие грубые и нечестные нападки на общие права гражданина? Я не юрист, но осмелюсь усомниться в этом. В 1918 году были судьи, которые не считали себя обязанными жертвовать Биллем о правах ради Закона о шпионаже и решительно отказывались это делать, и все же, насколько мне известно, с ними ничего не случилось; по крайней мере, один из них, насколько мне известно, с тех пор был повышен до окружного судьи. Почему какой-либо судья должен исполнять пункт о судебном запрете Закона Волстеда? Его исполнение, безусловно, не является автоматическим актом; оно включает в себя обсуждение и решение судьи; он может отказать в своем судебном запрете, не предлагая никому никаких объяснений. Что произошло бы, если бы он однажды встал на своей высокой кафедре и просто объявил, что его суд отныне очищен от всех таких косвенных и нечестных постановлений, — что он решил отказаться от участия в схемах шантажистов со значками, или от преследования и наказания свободных граждан в нарушение их фундаментальных конституционных прав и их элементарного достоинства как человеческих существ, или, короче говоря, от занятия любой другой деятельностью в качестве судьи, от которой он уклонился бы как добропорядочный гражданин и человек чести? Был бы результатом импичмент? Я хотел бы встретить конгрессмена, достаточно безумного, чтобы инициировать импичмент такого судьи! Был бы это шторм общественного негодования?.. Или это был бы громкий вопль восторга?
Мне кажется, действительно, что первый судья, который поднимется на такой бунт, станет первым судьей, который когда-либо станет народным героем в Республике, — что он будет возведен в Верховный суд своего рода аккламацией, даже если для этого потребуется избавиться от одного из действующих судей, поджегши его мантию. Но даже представляя его так возвышенным, остальные восемь судей все равно будут функционировать, и все мы знаем, что они думают о Билле о правах. Не поддался бы такой судья-бунтарь системе, частью которой он был? Не могли бы остальные восемь судей аннулировать и высмеять его героический вызов? Могли бы, действительно? Тогда как? Если бы судья, высокий или низкий, действительно призвал правосудие на помощь, чтобы спасти гражданина от закона, что именно мог бы сделать Верховный суд по этому поводу? Я не знаю никакой апелляции от окружного прокурора в уголовных делах, как только обвиняемый был поставлен под угрозу; я знаю только об импичменте для судей, которые забывают реплики торжественного фарса, которому они присягнули. Но попробуйте представить импичмент судьи, обвиняемого в том, что он пробил дыру в Законе Волстеда, впустив немного элементарного правосудия и элементарной порядочности!