Более тесные отношения между Соединенными Штатами и Санто-Доминго принесут этой стране одно благо неоценимой ценности, а именно: мир. Очевидно, что все беды, постигшие Доминиканскую Республику, прямо или косвенно связаны с состоянием гражданского беспорядка, который так долго был бичом страны. Еще одним преимуществом, которое принесут эти отношения, является надлежащее управление финансами страны. Мир и эффективное управление будут означать умножение дорог, железных дорог и других общественных улучшений, расширение образования и быстрое продвижение людей и развитие страны. Когда мы думаем об огромных ресурсах Санто-Доминго, о минеральных сокровищах, скрытых в его покрытых лесами горах, о безграничном сельскохозяйственном богатстве, скрытом под его плодородной почвой, о чарующей красоте его пейзажей, о вежливости и гостеприимстве его народа, о его славных ранних днях и печальной поздней истории, мы должны радоваться тому, что облака, так долго окутывавшие землю тьмой, наконец окончательно рассеялись и что солнце мира и процветания начало светить.
С обеспеченным миром и предоставленными средствами связи легко делать прогнозы относительно экономического будущего Санто-Доминго. Вероятно, никогда не будет много производства, но сельское хозяйство будет расти огромными шагами, чему будут способствовать потоки иностранного капитала, который не замедлит осознать предложенные исключительные возможности. Вероятно, предпочтение будет отдано выращиванию сахарного тростника, и южные равнины, а также большая часть богатой долины Сибао вскоре будут покрыты волнующимися полями тростника. Табак также получит внимание, возможно, и выращивание фруктов. Какао и кофе будут распространяться медленнее. Будут предприняты поиски минеральных богатств. Расширение сельского хозяйства будет стимулировать торговлю и увеличивать богатство людей. Через несколько лет страна станет одним из самых богатых садов Вест-Индии.
Занавес опустился на эпоху революций, заговоров, гражданских войн и разрушений. Этот период принадлежит прошлому так же определенно, как эра флибустьеров и пиратов. Для прекрасной Кискеи началась новая эра, в которой под защитой «Звездно-полосатого флага» ей суждено наслаждаться большей мерой свободы, прогресса и процветания, чем когда-либо мечтали ее жители.
ПРИЛОЖЕНИЕ A
ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА САНТО-ДОМИНГО
1492-1918
ПЕРВАЯ ИСПАНСКАЯ КОЛОНИЯ Губернаторы
Адмирал Христофор Колумб, вице-король 1492-1500; Аделантадо Бартоломео Колумб 1496-1498; Комендадор Франсиско де Бобадилья 1500-1502; Комендадор Николас де Овандо 1502-1509; Диего Колумб, второй адмирал 1509-1515; Лиценциат Кристобаль Лебран, совместно с Королевской аудиенсией 1515-1516; Луис де Фигероа, Бернардино де Мансанедо и Ильдефонсо де Санто-Доминго, монахи ордена святого Иеронима 1516-1519; Лиценциат Родриго де Фигероа 1519-1520; Диего Колумб, второй адмирал 1520-1524; Королевская аудиенсия, совместно с судьями Каспаром де Эспиносой и Алонсо де Суасо 1524-1528
Губернаторы и генерал-капитаны
(Примечание. Из-за неполноты записей следующий список, вероятно, содержит неточности.)
Себастьян Рамирес де Фуэнлеаль, епископ Санто-Доминго и Консепсьон-де-ла-Вега 1528-1531; Королевская аудиенсия 1531-1533; Лиценциат Алонсо де Фуэнмайор, епископ Санто-Доминго и Консепсьон-де-ла-Вега 1533-1540; Луис Колумб, третий адмирал 1540-1543; Лиценциат Алонсо Лопес де Серрато 1543-1549; Лиценциат Алонсо де Фуэнмайор, архиепископ Санто-Доминго 1549-1556; Лиценциат Алонсо де Мальдонадо 1556-1560; Лиценциат Сепеда 1560; Лиценциат Верас 1560-1561; Лиценциат Алонсо Ариас де Эррера 1561-1564; Антонио де Осорио 1564-1583; Лиценциат Кристобаль де Овальес 1583-1590; Лопе де Вега Портокарреро 1590-1597; Доминго де Осорио 1597-1608; Диего Гамес де Сандоваль 1608-1624; Диего де Акунья 1624-1634; Маэстре де кампо Хуан Битриан де Виамонте 1634-1646; Николас Веласко Альтамирано 1646-1649; Маэстре де кампо Габриэль де Чавес Осорио 1649-1652; Бернардино де Менесес-и-Бракамонте, граф Пеньяльва 1652-1657; Феликс де Суньига 1657-1658; Андрес Перес Франко 1658-1660; Хуан Франсиско де Монтемайор Кордова-и-Куэнка 1660-1662; Хуан де Бальбоа-и-Могоровехо 1662-1670; Педро де Карвахаль-и-Лобос 1670-1671; Маэстре де кампо Игнасио де Саяс Басан 1671-1677; Д-р Хуан де Падилья Гвардиола-и-Гусман 1677-1679; Маэстре де кампо Франсиско де Сегура Сандоваль-и-Кастилья 1679-1684; Маэстре де кампо Андрес де Роблес 1684-1689; Адмирал Игнасио Перес Каро 1689-1698; Маэстре де кампо Хиль Корреосо Каталан 1698-1699; Северино де Мансанеда 1699-1702; Адмирал Игнасио Перес Каро 1702-1706; Лиценциат Себастьян де Сересада-и-Хиран 1706-1707; Гильермо Морфи 1707-1713; Бригадир Педро де Ниела-и-Торрес 1713-1714; Полковник Антонио Ландече 1714-1715; Бригадир Фернандо Констансо-и-Рамирес, рыцарь Сантьяго 1715-1723; Полковник Франсиско де ла Роча-и-Феррер 1723-1732; Бригадир Альфонсо де Кастро-и-Масо 1732-1739; Бригадир Педро Соррилья-и-де-Сан-Мартин, маркиз де ла Гандара Реаль 1739-1750; Бригадир Хуан Хосе Коломо 1750; Королевский лейтенант Хосе де Суньер де Бастерос 1750-1751; Бригадир Франсиско Рубио-и-Пеньяранда 1751-1759; Фельдмаршал Мануэль де Аслор-и-Урриес 1759-1771; Бригадир Хосе Солано-и-Боте 1771-1779; Бригадир Исидоро де Перальта-и-Рохас 1779-1785; Полковник Хоакин Гарсия-и-Морено 1785-1786; Бригадир Мануэль Гонсалес де Торрес 1786-1788; Бригадир Хоакин Гарсия-и-Морено 1788-1801
ФРАНЦУЗСКАЯ КОЛОНИЯ
Губернаторы
Генерал Туссен-Лувертюр 1801-1802; Генерал Антуан Никола Керверсо 1802-1803; Генерал Мари Луи Ферран 1803-1808; Генерал Л. Баркье 1808-1809
ВТОРАЯ ИСПАНСКАЯ КОЛОНИЯ
Губернаторы и генерал-капитаны
Бригадир Хуан Санчес Рамирес 1809-1811; Полковник Мануэль Кабальеро-и-Масот 1811-1813; Бригадир Карлос де Уррутия-и-Матос 1813-1818; Бригадир Себастьян Кинделан-и-Ореган 1818-1821; Бригадир Паскуаль Реаль 1821
ШТАТ КОЛУМБИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Губернатор и президент
Лиценциат Хосе Нуньес де Касерес 1821-1822
ГАИТЯНСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ
Президенты
Жан-Пьер Буайе 1822-1843; Шарль Ривьер-Эрар-старший 1843-1844
ПЕРВАЯ РЕСПУБЛИКА
Президенты
Центральный правительственный совет (временное правительство) 1844; Педро Сантана, временный и конституционный президент 1844-1848; Мануэль Хименес, конституционный президент 1848-1849; Буэнавентура Баэс, конституционный президент 1849-1853; Педро Сантана, конституционный президент 1853-1856; Мануэль де Регла Мота, вице-президент 1856; Буэнавентура Баэс, вице-президент 1856-1858; Хосе Десидерио Вальверде, конституционный президент 1858; Педро Сантана, временный и конституционный президент 1858-1861
ТРЕТЬЯ ИСПАНСКАЯ КОЛОНИЯ Губернаторы и генерал-капитаны
Генерал-лейтенант Педро Сантана 1861-1862; Генерал-лейтенант Фелипе Риберо-и-Лемуан 1862-1863; Бригадир Карлос де Варгас 1863-1864; Генерал-лейтенант Хосе де ла Гандара 1864-1865
ВТОРАЯ РЕСПУБЛИКА Президенты
Хосе Сальседо, временный президент 1863-1864; Гаспар Поланко, временный президент 1864-1865; Бениньо Филомено де Рохас, временный президент 1865; Педро Антонио Пиментель, конституционный президент 1865; Хосе Мария Кабраль, временный президент 1865; Буэнавентура Баэс, временный и конституционный президент 1865-1866; Хосе Мария Кабраль, конституционный президент 1866-1868; Буэнавентура Баэс, конституционный президент 1868-1873; Игнасио Мария Гонсалес, временный и конституционный президент 1874-1876; Улисес Ф. Эспайльят, конституционный президент 1876; Игнасио Мария Гонсалес, временный президент 1876; Буэнавентура Баэс, временный и конституционный президент 1876-1878; Сесарео Гильермо, временный и конституционный президент 1878; Игнасио Мария Гонсалес, конституционный президент 1878; Хасинто де Кастро, председатель Верховного суда 1878; Сесарео Гильермо, временный и конституционный президент 1878-1879; Грегорио Луперон, временный президент 1879-1880; Фернандо А. де Мерино, конституционный президент 1880-1882; Улисес Эро, конституционный президент 1882-1884; Франсиско Грегорио Биллини, конституционный президент 1884-1885; Алехандро Восс-и-Хиль, вице-президент и временный президент 1885-1887; Улисес Эро, конституционный президент (4 срока) 1887-1899; Хуан Венсеслао Фигерео, вице-президент 1899; Орасио Васкес, временный президент 1899; Хуан Исидро Хименес, конституционный президент 1899-1902; Орасио Васкес, временный президент 1902-1903; Алехандро Восс-и-Хиль, временный и конституционный президент 1903; Карлос Э. Моралес, временный и конституционный президент 1903-1906; Рамон Касерес, вице-президент и конституционный президент 1906-1911; Эладио Виктория, временный и конституционный президент 1911-1912; Адольфо А. Ноуэль, временный президент 1912-1913; Хосе Бордас Вальдес, временный президент 1913-1914; Рамон Баэс, временный президент 1914; Хуан Исидро Хименес, конституционный президент 1914-1916; Франсиско Энрикес-и-Карвахаль, временный президент 1916
АМЕРИКАНСКАЯ ИНТЕРВЕНЦИЯ
Военный губернатор
Контр-адмирал Х. С. Кнапп 1916-
ПРИЛОЖЕНИЕ B
СТАРЫЕ ВЕСЫ И МЕРЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В САНТО-ДОМИНГО Эквиваленты между старыми весами и мерами, все еще используемыми в Санто-Доминго, и законной или метрической системой следующие, также приведены эквиваленты с американскими мерами:
Доминиканская мера | Американская мера | Метрическая мера
Меры длины: 1 лига = 3,46 мили = 5,5727 км; 1 она = 3 фута 10,79 дюйма = 1,1884 м; 1 ярд = 35,996 дюйма = 0,9143 м; 1 вара = 32,91 дюйма = 0,836 м; 1 фут = 10,945 дюйма = 0,278 м; 1 дюйм = 0,9055 дюйма = 0,023 м; 1 линия = 0,0787 дюйма = 0,002 м
Меры площади: 1 тареа = 0,1554 акра = 628,86 кв. м; 1 кабальерия = 186,50 акра = 75,4636 га
Меры объема жидкостей: 1 бутылка = 0,7392 кварты = 720 г; 1 галлон = 3,3265 кварты = 3,34 л
Меры объема сыпучих тел: 1 фанега = 1,575 бушеля = 55,5 л; 1 алмуд = 0,1596 бушеля = 5,625 л; 1 куартильо = 0,0328 бушеля = 1,156 л
Вес: 1 тонна = 2028,232 фунта = 920 кг; 1 квинталь = 101,412 фунта = 46 кг; 1 арроба = 25,353 фунта = 11,5 кг; 1 фунт = 1,014 фунта = 460 г; 1 унция = 0,06338 фунта, или 1,014 унции авердюпуа = 28,75 г; 1 адарме = 27,78 грана = 1,8 г; 1 гран = 0,7706 грана = 5 сантиграммов
Следующие меры приведены для сравнения:
Американская мера | Метрическая мера: Пуэрториканская куэрда = 0,9701 акра = 3930,4037 кв. м; Пуэрториканская кабальерия = 194,02 акра = 78,608 га; Кубинская кабальерия = 33,16 акра = 13,4202 га; Гаитянская карро = 3,194 акра = 12 928 кв. м
[Footnote 1: 12 lines = 1 inch; 12 inches = 1 foot; 3 feet = 1 vara; 3 varas = 1 vara conuquera; 20,000 feet = 1 league]
[Сноска 2: Тареа — это участок земли размером 100 квадратных вар «conuqueras». Это обычная мера земли. 300 тареа = 1 пеония; 4 пеонии = 1 кабальерия.]
[Сноска 3: 36 гранов = 1 адарме; 16 адарме = 1 унция; 16 унций = 1 фунт; 25 фунтов = 1 арроба; 4 арробы = 1 квинталь; 20 квинталей = 1 тонна.]
ПРИЛОЖЕНИЕ C
АМЕРИКАНО-ДОМИНИКАНСКАЯ ФИНАНСОВАЯ КОНВЕНЦИЯ 1907 ГОДА КОНВЕНЦИЯ МЕЖДУ СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ АМЕРИКИ И ДОМИНИКАНСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩАЯ ПОМОЩЬ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ В СБОРЕ И ПРИМЕНЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ДОХОДОВ ДОМИНИКАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ _Concluded February 8, 1907
Ratification advised by Senate February 25, 1907
Ratified by President June 2, 1907
Ratified by President of the Dominican Republic June 18, 1907
Ratifications exchanged at Washington July 8, 1907
Провозглашена 25 июля 1907 года
ПРЕЗИДЕНТОМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ ПРОКЛАМАЦИЯ Поскольку конвенция между Соединенными Штатами Америки и Доминиканской Республикой, предусматривающая помощь Соединенных Штатов в сборе и применении таможенных доходов Доминиканской Республики, была заключена и подписана их соответствующими полномочными представителями в городе Санто-Доминго восьмого февраля тысяча девятьсот седьмого года, оригинал которой, составленный на английском и испанском языках, дословно гласит следующее:
Поскольку в период беспорядков в Доминиканской Республике были созданы долги и претензии, некоторые регулярными, а некоторые революционными правительствами, многие из которых сомнительны по своей обоснованности в целом или частично и составляют в общей сложности более 30 000 000 долларов по номинальной или нарицательной стоимости;
И поскольку те же условия препятствовали мирному и непрерывному сбору и применению национальных доходов для выплаты процентов или основной суммы таких долгов или для ликвидации и урегулирования таких претензий; и указанные долги и претензии постоянно увеличиваются за счет начисления процентов и являются тяжким бременем для народа Доминиканской Республики и препятствием для их улучшения и процветания;
И поскольку доминиканское правительство в настоящее время осуществило условное урегулирование и погашение указанных долгов и претензий, согласно которому все его иностранные кредиторы согласились принять около 12 407 000 долларов в счет долгов и претензий на сумму около 21 184 000 долларов по номинальной или нарицательной стоимости, а держатели внутренних долгов или претензий на сумму около 2 028 258 долларов по номинальной или нарицательной стоимости согласились принять около 645 827 долларов, а остальные держатели внутренних долгов или претензий на тех же условиях, что и уже данные согласия, получат около 2 400 000 долларов, каковую сумму доминиканское правительство установило и определило как сумму, которую оно выплатит таким оставшимся держателям внутренних долгов; в результате чего общие выплаты в рамках такого урегулирования и погашения, включая проценты в скорректированном виде и еще не ликвидированные претензии, составляют не более 17 000 000 долларов.
И поскольку частью такого плана урегулирования является выпуск и продажа облигаций Доминиканской Республики на сумму 20 000 000 долларов с пятипроцентной процентной ставкой, выплачиваемой в течение пятидесяти лет и подлежащей погашению через десять лет по цене 102,5, и требующей выплаты не менее одного процента в год на амортизацию, доходы от указанных облигаций, вместе со средствами, которые в настоящее время депонированы в пользу кредиторов из таможенных доходов Доминиканской Республики, полученных ранее, после оплаты расходов по такому урегулированию, должны быть применены, во-первых, к выплате указанных долгов и претензий в скорректированном виде, во-вторых, из оставшегося баланса — к изъятию и аннулированию определенных концессий и портовых монополий, которые являются бременем и препятствием для торговли страны, и, в-третьих, весь оставшийся баланс — к строительству определенных железных дорог и мостов и других общественных улучшений, необходимых для промышленного развития страны; И поскольку весь указанный план обусловлен и зависит от помощи Соединенных Штатов в сборе таможенных доходов Доминиканской Республики и их применении в той мере, в какой это необходимо для выплаты процентов, амортизации и погашения указанных облигаций, и Доминиканская Республика обратилась к Соединенным Штатам с просьбой предоставить, а Соединенные Штаты готовы предоставить такую помощь:
Доминиканское правительство, представленное министром иностранных дел Эмилиано Техерой и министром финансов и торговли Федерико Веласкесом Х., и правительство Соединенных Штатов, представленное Томасом К. Доусоном, министром-резидентом и генеральным консулом Соединенных Штатов в Доминиканской Республике, договорились:
I. Что президент Соединенных Штатов назначает генерального получателя таможенных платежей Доминиканы, который вместе с такими помощниками получателей и другими сотрудниками службы получения, которые будут назначены президентом Соединенных Штатов по его усмотрению, должен собирать все таможенные пошлины, поступающие в различные таможни Доминиканской Республики до выплаты или погашения любых и всех облигаций, выпущенных доминиканским правительством в соответствии с планом и в рамках ограничений по срокам и суммам, изложенным выше; и указанный генеральный получатель должен применять суммы, собранные таким образом, следующим образом:
Во-первых, на оплату расходов службы получения; во-вторых, на выплату процентов по указанным облигациям; в-третьих, на выплату ежегодных сумм, предусмотренных для амортизации указанных облигаций, включая проценты по всем облигациям, находящимся в амортизационном фонде; в-четвертых, на покупку и аннулирование или изъятие и аннулирование в соответствии с их условиями любых из указанных облигаций, как может быть указано доминиканским правительством; в-пятых, остаток должен быть выплачен доминиканскому правительству. Метод распределения текущих сборов доходов для обеспечения их применения, как предусмотрено выше, должен быть следующим:
Расходы службы получения должны оплачиваться получателем по мере их возникновения. Надбавки генеральному получателю и его помощникам на расходы по сбору доходов не должны превышать пяти процентов, если иное не согласовано между двумя правительствами.
В первый день каждого календарного месяца сумма в 100 000 долларов должна выплачиваться получателем финансовому агенту займа, а оставшаяся сумма сбора за последний предшествующий месяц должна быть выплачена доминиканскому правительству или направлена в амортизационный фонд для покупки или погашения облигаций, как укажет доминиканское правительство.
При условии, что в случае, если таможенные доходы, собранные генеральным получателем, в любой год превысят сумму в 3 000 000 долларов, половина излишка сверх такой суммы в 3 000 000 долларов должна быть направлена в амортизационный фонд для погашения облигаций.
II. Доминиканское правительство законом обеспечит выплату всех таможенных пошлин генеральному получателю и его помощникам и окажет им всю необходимую помощь и полную защиту в пределах своих полномочий. Правительство Соединенных Штатов предоставит генеральному получателю и его помощникам такую защиту, которую оно сочтет необходимой для выполнения их обязанностей.
III. До тех пор, пока Доминиканская Республика не выплатит всю сумму облигаций долга, ее государственный долг не должен увеличиваться, за исключением случаев предварительного соглашения между доминиканским правительством и Соединенными Штатами. Аналогичное соглашение потребуется для изменения импортных пошлин, при этом обязательным условием для изменения таких пошлин является то, чтобы доминиканская исполнительная власть продемонстрировала, а президент Соединенных Штатов признал, что на основе экспорта и импорта в аналогичном объеме и аналогичного характера в течение двух лет, предшествующих тому, в котором желательно внести такие изменения, общие чистые таможенные поступления при таких измененных ставках пошлин составили бы за каждый из этих двух лет сумму, превышающую 2 000 000 долларов золотом США.
IV. Счета генерального получателя должны ежемесячно представляться в Главную бухгалтерию (Contaduria General) Доминиканской Республики и в Государственный департамент Соединенных Штатов и подлежат проверке и верификации соответствующими должностными лицами правительств Доминиканской Республики и Соединенных Штатов.
V. Настоящее соглашение вступает в силу после его одобрения Сенатом Соединенных Штатов и Конгрессом Доминиканской Республики.
Совершено в четырех экземплярах, два на английском языке и два на испанском, и представители высоких договаривающихся сторон подписали их в городе Санто-Доминго в этот 8-й день февраля в год Господень 1907.
ТОМАС К. ДОУСОН, ЭМИЛИАНО ТЕХЕРА, ФЕДЕРИКО ВЕЛАСКЕС Х. И поскольку указанная конвенция была должным образом ратифицирована с обеих сторон, и ратификационные грамоты двух правительств были обменены в городе Вашингтоне восьмого июля тысяча девятьсот седьмого года;
Теперь, поэтому, да будет известно, что я, Теодор Рузвельт, президент Соединенных Штатов Америки, распорядился сделать указанную конвенцию достоянием гласности, с тем чтобы она и каждая ее статья и пункт могли соблюдаться и выполняться добросовестно Соединенными Штатами и их гражданами.
В удостоверение чего я приложил к сему свою руку и распорядился приложить печать Соединенных Штатов Америки.
Совершено в городе Вашингтоне, в этот 25-й день июля в год Господень тысяча девятьсот седьмой, и в сто тридцать второй год независимости Соединенных Штатов Америки.
[ПЕЧАТЬ.] ТЕОДОР РУЗВЕЛЬТ. По поручению президента:
РОБЕРТ БЭКОН Исполняющий обязанности государственного секретаря.