С этой точки зрения патология является аналогом теории возмущений в астрономии; а терапия сводится к открытию средств, с помощью которых в экономию организма может быть введена система сил, способная устранить любое данное возмущение. И, как патология основывается на нормальной физиологии, так терапия покоится на фармакологии, которая, строго говоря, является частью великой биологической темы влияния условий на живой организм и не имеет научного фундамента вне физиологии.
Мне кажется, что нет более обнадеживающего признака прогресса медицины к идеалу Декарта, чем тот, который можно извлечь из сравнения состояния фармакологии в наши дни с тем, что существовало сорок лет назад. Если мы рассмотрим знания, положительно приобретенные за это короткое время о modus operandi (способе действия) кураре, атропина, физостигмина, вератрина, каски, стрихнина, бромида калия, фосфора, то, безусловно, не может быть оснований сомневаться в том, что рано или поздно фармаколог предоставит врачу средства воздействия, в любом желаемом смысле, на функции любого физиологического элемента тела. Короче говоря, станет возможным ввести в экономию организма молекулярный механизм, который, подобно очень хитроумно сконструированной торпеде, найдет путь к какой-то конкретной группе живых элементов и вызовет взрыв среди них, оставив остальное нетронутым.
Поиск объяснения болезненных состояний в измененной клеточной жизни; открытие важной роли, которую играют паразитические организмы в этиологии болезней; прояснение действия медикаментов методами и данными экспериментальной физиологии — представляются мне величайшими шагами, которые когда-либо были сделаны к установлению медицины на научной основе. Мне едва ли нужно говорить, что они не могли бы быть сделаны без прогресса нормальной биологии.
Таким образом, не может быть вопроса о природе или ценности связи между медициной и биологическими науками. Не может быть сомнений в том, что будущее патологии и терапии, а следовательно, и практической медицины, зависит от того, в какой степени те, кто занимается этими предметами, обучены методам и пропитаны фундаментальными истинами биологии.
И в заключение я осмелюсь предположить, что коллективная проницательность этого конгресса не могла бы заняться более важным вопросом, чем этим: как организовать медицинское образование так, чтобы, не запутывая студента в тех деталях систематика, которые бесполезны для него, он мог получить твердое понимание великих истин, касающихся животной и растительной жизни, без которых, несмотря на весь прогресс научной медицины, он все равно останется эмпириком?
Сноски
Рассуждение о методе, 6-я часть, изд. Кузена, стр. 193.
Там же, стр. 193 и 211.
О формировании плода.
Теория зарождения, 1759.
Общая анатомия, i. стр. liv.
XV
ШКОЛЬНЫЕ СОВЕТЫ: ЧТО ОНИ МОГУТ ДЕЛАТЬ И ЧТО ИМ ДОЗВОЛЕНО ДЕЛАТЬ.
[1870]
Предвыборный манифест был бы неуместен на страницах этого журнала; но любое подозрение, которое может возникнуть в уме читателя, что следующие страницы имеют такой характер, будет развеяно, если он поразмыслит, что они не могут быть опубликованы [1] до дня, когда налогоплательщики метрополии решат, каких кандидатов на места в Столичном школьном совете они выберут, а каких оставят.
Как один из таких кандидатов, я позволю себе сказать, что чувствую себя примерно в том же настроении, что и ирландский подсобный рабочий каменщика, который поспорил с другим, что тот не сможет донести его до верха лестницы в своем носилочном коробе. Вызванный на спор носильщик выиграл пари, но когда ставки были переданы, проигравший с тоской заметил: «У меня были большие надежды упасть на третьей ступеньке сверху». И, ввиду работы и беспокойства, которые ожидают членов школьных советов, должен признаться в случайной неблагодарной надежде, что друзья, которые трудятся, поднимаясь вверх вместе со мной в их коробе, могут, когда достигнут «третьей ступеньки сверху», позволить мне упасть обратно в мир и покой.
Но будет ли удача благосклонна ко мне в этом грубом методе или нет, я хотел бы представить тем, чьим потенциальным, но, возможно, не фактическим коллегой я являюсь, и другим, кто может быть заинтересован в этой важнейшей проблеме — как заставить Закон об образовании работать эффективно — некоторые соображения относительно того, каковы обязанности членов школьных советов и каковы пределы их власти.
Полагаю, никто не будет склонен оспаривать положение, что главная обязанность каждого члена такого совета — стремиться исполнять Закон честно; или в соответствии не только с его буквой, но и с его духом. И если так, то кажется, что первый шаг к этой весьма желательной цели — получить ясное представление о том, что означает эта буква и что подразумевает этот дух; или, другими словами, что статьи Закона призваны предписывать и запрещать. Так что на самом деле недопустимо, за исключением фракционных и оскорбительных целей, предполагать, что любой, кто стремится докопаться до этого ясного смысла, желает лишь придираться и создавать трудности.
Читая Закон с этим желанием понять его, я обнаруживаю, что его положения могут быть классифицированы, как и следовало ожидать, по двум разделам: один набор относится к предмету образования; другой — к созданию, содержанию и управлению школами, в которых это образование должно проводиться.
Теперь это важнейшее обстоятельство, что все разделы Закона, кроме четырех, относятся к последнему подразделению; то есть они касаются простых вопросов управления. Упомянутые четыре раздела — это седьмой, четырнадцатый, шестнадцатый и девяносто седьмой. Из них седьмой, четырнадцатый и девяносто седьмой имеют дело с предметом образования, в то время как шестнадцатый определяет характер отношений, которые должны существовать между «Департаментом образования» (эвфемизм для будущего министра образования) и школьными советами. Именно шестнадцатая статья является наиболее важной и, в некоторых отношениях, наиболее примечательной из всех. Она гласит:--
«Если школьный совет совершает или допускает любое действие в нарушение, или не выполняет правила, в соответствии с которыми школа, предоставленная им, должна управляться согласно настоящему Закону, Департамент образования может объявить школьный совет, и такой совет будет соответственно считаться советом, находящимся в неисполнении обязанностей, и Департамент образования может действовать соответственно; и каждое действие или бездействие любого члена школьного совета, или управляющего, назначенного ими, или любого лица под контролем совета, должно считаться допущенным советом, если не доказано обратное.
«Если возникает какой-либо спор относительно того, совершил ли школьный совет или допустил какое-либо действие в нарушение, или не выполнил указанные правила, дело должно быть передано в Департамент образования, чье решение по нему является окончательным».
Будет замечено, что эта статья дает министру образования абсолютную власть над действиями школьных советов. Он не только администратор Закона, но и его интерпретатор. Я полагал, что при возникновении спора, не касающегося вопроса чистого управления, а касающегося смысла статьи Закона, дело может быть принято и передано в суд. Но я склонен полагать, что законодательный орган в данном случае намеренно взял эту власть из рук судей и передал ее в руки министра образования, который, в соответствии с нашим методом назначения министров, обязательно будет политическим партизаном, а может быть и ярым теологическим сектантом в придачу. И члены парламента, наблюдавшие за ходом принятия Закона, сообщили мне, что ответственность за это необычное положение дел лежит не на правительстве, а на законодательном органе, который проявил странную склонность к накоплению власти в руках будущего министра образования и к уклонению от наиболее хлопотных трудностей вопроса образования, оставляя их на усмотрение этого министра и школьных советов.
Я не выражаю мнения, желательно или нет, чтобы такие полномочия по контролю над всеми школьными советами в стране принадлежали лицу, которое может быть, подобно г-ну Форстеру, весьма вероятно, использующим эти полномочия справедливо и мудро, но которое также может быть полной противоположностью. Я просто хочу обратить внимание на тот факт, что такие полномочия даны министру, независимо от того, пригоден он или непригоден. Степень этих полномочий становится очевидной при рассмотрении других упомянутых разделов Закона. Четвертый пункт седьмого раздела гласит:--
«Школа должна управляться в соответствии с условиями, требуемыми для выполнения начальной школой для получения ежегодного парламентского гранта».
Каковы эти условия, видно из следующих пунктов девяносто седьмого раздела:--
«Условия, требуемые для выполнения начальной школой для получения ежегодного парламентского гранта, должны быть теми, которые содержатся в протоколах Департамента образования, действующих в данное время... При условии, что никакой такой протокол Департамента образования, не действующий во время принятия настоящего Закона, не должен считаться действующим, пока он не пролежит не менее одного месяца на столе обеих палат парламента».
Давайте рассмотрим, как это будет работать на практике. Школа, созданная школьным советом, может получать поддержку из трех источников — из местных налогов, школьных сборов и парламентского гранта. Последний может быть таким же большим, как два предыдущих вместе взятых; и поскольку можно предположить, без большого риска ошибки, что налогоплательщики будут постоянно оказывать давление на представляющих их членов, чтобы получить как можно больше от правительства и как можно меньше из местных налогов, школьные советы будут иметь очень сильный мотив формировать образование, которое они дают, как можно ближе к модели, которую предлагает для подражания министр образования, и за копирование которой он готов платить.
Пересмотренный кодекс не принуждал ни одного школьного учителя прекращать преподавание чего-либо; но посредством очень простого процесса отказа платить за многие виды преподавания он практически положил им конец. Говорят, что г-н Форстер занят пересмотром Пересмотренного кодекса; его преемник может пересмотреть его снова — и не будет никакого контроля над этими пересмотрами и контрпересмотрами, кроме возможности парламентских дебатов, когда пересмотренные или дополненные протоколы будут положены на стол. Каков шанс, что такие дебаты состоятся по вопросу деталей, касающихся начального образования — предмету, с которым члены законодательного органа, будучи в большинстве своем отправленными в наши государственные школы тридцать лет назад, не имеют ни малейшего практического знакомства и о котором они не заботятся, если только он не приобретает политическую ценность из-за своей связи с сектантской политикой?
Я не могу не думать, следовательно, что школьные советы будут иметь видимость, но не реальность свободы действий в отношении предмета того, что обычно называют «светским» образованием.
Что касается того, что обычно называют «религиозным» образованием, власть министра образования еще более деспотична. Интерес, почти граничащий с пафосом, привязывается, в моем сознании, к неистовым усилиям, которые в настоящее время происходят почти в каждом школьном округе, чтобы избрать определенных кандидатов, чьи имена никогда раньше не были слышны в связи с образованием, и которые являются либо сектантскими партизанами, либо никем. В моем собственном округе орган, организованный ad hoc (для этой цели), двигает небо и землю, чтобы семь мест были заполнены семью джентльменами, четверо из которых — хорошие члены Церкви, а трое — не менее хорошие диссентеры. Но почему эта семикратно раскаленная огненная печь теологического рвения так желает пролить свое благодатное тепло на Лондонский школьный совет? Может ли быть, что эти ревностные сектанты намерены уклониться от торжественного обещания, данного в Законе?
«Никакой религиозный катехизис или религиозный формуляр, который является отличительным для какой-либо конкретной деноминации, не должен преподаваться в школе».
Признаюсь, я бы счел своим долгом отвергнуть любое подобное предположение как бесчестящее ряд достойных лиц, если бы не передовая статья и некоторая переписка, появившиеся в Guardian от 9 ноября 1870 года.
Guardian, как всем известно, одна из лучших «религиозных» газет; и лично у меня есть все основания высоко отзываться о справедливости и, действительно, доброте, с которой редактор любезно обращается с автором, который должен во многих отношениях быть столь же неприятен ему, как и я сам. Поэтому я цитирую следующие отрывки из передовой статьи о моем письме с полным уважением и с искренним убеждением, что образ действий, отстаиваемый автором, должен представляться ему в совершенно ином свете, чем тот, в котором вижу его я:--
«Первый из этих пунктов — это интерпретация, которую профессор Гексли дает «статье Каупера-Темпла». Это, по сути, та интерпретация, которую мы предсказывали некоторое время назад как вероятную, навязанную теми, кто думает так же, как он. Сама статья была одним из тех компромиссов, которые очень трудно определить или логически поддерживать. С одной стороны, была простая свобода для школьных советов создавать любые школы, какие им угодно, которую г-н Форстер первоначально предоставил, но против которой нонконформисты возвысили свои голоса, потому что они полагали, что она может дать слишком много власти Церкви. С другой стороны, было предложение сделать школы светскими — достаточно понятное, но при рассмотрении общественного мнения просто невозможное — и была смутная непрактичная идея, которую г-н Гладстон полностью разнес в пух и прах, о принятии закона, что преподавание всех школьных учителей в новых школах должно быть строго «внеконфессиональным». Статья Каупера-Темпла, повторяем, была предложена просто чтобы пережить трудность. Она должна была удовлетворить нонконформистов и «внеконфессиональную», в отличие от светской партии Лиги, запретив все отличительные «катехизисы и формуляры», которые могли бы иметь эффект открытого отнесения школ к тому или иному религиозному органу. Она отказалась в то же время от попытки невозможной задачи определения того, что является внеконфессиональным; и ее автор даже утверждал, если мы правильно его поняли, что она никоим образом, даже косвенно, не будет мешать существенному преподаванию любого учителя в любой школе. Это утверждение мы всегда считали несостоятельным; мы не могли видеть, как перед лицом этой статьи отчетливо конфессиональный тон может быть честно придан школам, номинально общим. Но помимо этого простого предположения о попытке общего тона всеохватности в религиозном преподавании, она не должна была идти дальше, и только потому, что таково было ее ограничение, она была принята правительством и Палатой.
«Но теперь нам говорят, что она должна толковаться как делающая именно то, что она отказалась делать. «Формуляр», кажется, — это сборник формул, а формулы — это просто суждения любого рода, касающиеся религиозной веры. Все такие суждения, если они не могут быть приняты всеми христианскими деноминациями, должны быть запрещены; и значительно добавляется, что евреи также являются деноминацией, и поэтому любое преподавание, отчетливо христианское, возможно, должно быть исключено, чтобы оно не мешало их свободе и правам. Должны ли мы тогда вернуться к простому чтению буквы Библии? Нет! Это, признано, было бы «недостойным притворством». Учитель должен давать «грамматические, географические или исторические объяснения»; но он должен держаться подальше от «теологии как таковой», потому что, как профессор Гексли прилагает большие усилия, чтобы доказать, нет теологического преподавания, которое не встречало бы противодействия со стороны той или иной секты, от римского католицизма, с одной стороны, до унитарианства, с другой. Возможно, было нетрудно увидеть, что эта трудность возникнет; и тем, кто, подобно профессору Гексли, смотрит на нее теоретически, без большого практического опыта работы в школах, она может показаться серьезной или неразрешимой. Но практически в ней очень мало; когда с ней сталкиваются решительно и обращаются твердо, она вскоре сожмется до своих истинных размеров. Класс, который меньше всего напуган ею, — это школьные учителя, просто потому, что они знают о ней больше всего. Совершенно ясно, что школьные управляющие должны быть предостережены против того, чтобы позволять своим школам становиться местами прозелитизма: но когда это сделано, дело достаточно простое. Оставьте учителям при этом общем понимании свободу преподавать; если есть основание для жалобы, пусть она будет сделана, но оставьте onus probandi (бремя доказательства) на возражающих. Для крайних особенностей веры или неверия есть Статья о совести; что касается массы родителей, они будут более озабочены тем, чтобы религия преподавалась, чем бояться, что она примет тот или иной конкретный оттенок. Они будут доверять школьным управляющим и учителям, пока у них не будет причин не доверять им, и опыт показал, что они могут доверять им достаточно безопасно. Любая попытка переложить бремя сделать преподавание внеконфессиональным на управляющих должна быть решительно отвергнута: это просто уклонение от намерений Закона в сложной попытке их выполнить. Мы благодарим профессора Гексли за предупреждение. Предупрежден — значит вооружен».
Мне кажется, что много света проливается на практическое значение мнений, выраженных в предыдущем отрывке, следующим интересным письмом, которое появилось в той же газете:--
«Сэр, — я осмеливаюсь прислать вам суть переписки с Департаментом образования по вопросу законности религиозного преподавания в школах, финансируемых из местных налогов, согласно статье 14 (2) Закона. Я спросил, могут ли слова «который является отличительным» и т. д., взятые грамматически как ограничивающие запрет любого религиозного формуляра, быть истолкованы как разрешающие (при условии, однако, соблюдения других положений Закона) любой религиозный формуляр, общий для любых двух деноминаций где-либо в Англии, для преподавания в таких школах; и если практически предел не может быть так расширен, а должен быть установлен в соответствии с особыми обстоятельствами каждого округа, то какая степень общего признания в округе освободила бы такой формуляр от запрета? Ответ на это был следующим: — «Было понято, когда статья 14 Закона об образовании обсуждалась в Палате общин, что, согласно хорошо известному правилу толкования Актов парламента, «деноминация» должна считаться включающей «деноминации». Когда любой спор передается в Департамент образования согласно последнему абзацу статьи 16, он будет рассматриваться в соответствии с обстоятельствами дела».