«Второй отчет о системе «трак» на Шетландских островах»

То же самое можно сказать в отношении бартера вязаных изделий на чай и мануфактурные товары, когда вязальщица ни в каком смысле не нанята и не обязана производить сырье, предоставленное торговцем. Здесь, однако, часто вводится элемент кредита или учета; и возникает вопрос, не должен ли этот промысел, поскольку это так, регулироваться теми же соображениями, что и рыболовный промысел. Злоупотребления, возникающие из-за длинных счетов в этой торговле и в рыболовстве, по-видимому, указывают на необходимость распространения на эти случаи запрета на зачет, содержащегося в §5 существующего Закона и в §10 законопроекта, находящегося сейчас на рассмотрении парламента. Другое предложение заключается в том, чтобы ввести короткий срок исковой давности для таких счетов — скажем, срок давности в три месяца, исчисляемый с даты самой ранней позиции в счете, и сопровождаемый положением о том, что никакое признание долга не препятствует истечению срока давности, если оно не содержится в собственноручном или доказательном документе. СЛУЧАИ, КОГДА ТРУД ОПЛАЧИВАЕТСЯ ДОЛЕЙ ПРИБЫЛИ

В промысле мольвы рыбака можно рассматривать, если говорить технически, как продавца торговцу. Практически он является партнером, поскольку цена его свежей рыбы пропорциональна доходам торговца от продажи соленой рыбы. В промысле на Фарерских островах рыбак более четко и формально является партнером, поскольку соглашение, подписанное торговцем и экипажем, дает ему право на долю в размере одной половины чистой выручки от промысла. Вопрос, на который нужно ответить, заключается в том, распространяется ли принцип Законов о системе «трак» на эти два занятия, чтобы оправдать государство в установлении таких правил, которые предотвратят рыбака в любом из случаев от получения части своего заработка, хотя это и не заработная плата, иначе как в текущей монете; и если это так, то какие практические трудности стоят на пути применения этого принципа. Трудно читать показания, не придя к выводу, что если правильно защищать квалифицированных ремесленников Шеффилда и Бирмингема и высокооплачиваемых шахтеров Ланаркшира и Южного Уэльса от получения заработной платы товарами, то также правильно требовать от рыбозасольщика на Шетландских островах давать деньги вместо товаров своим рыбакам. Как бы мы ни называли заработок последних, нет такой разницы в положении двух классов, чтобы оправдать применение к ним разных норм права. Оба являются трудящимися людьми; ибо владение шетландцем небольшим участком земли третьего сорта не возвышает его над положением крестьянина. Если мы применим к шетландцу юридические различия, которые встречаются в существующем праве, он мало чем отличается от некоторых защищенных ремесел в Англии. Он нанимается ловить рыбу для засольщика и отдавать ему продукт своего труда по текущей цене, точно так же, как угольщик обязуется добывать уголь по определенной ставке за тонну. Если закон должен защищать от системы «трак» человека, который соглашается получать оплату не непосредственно за свой труд, а за результат своего труда, то можно считать, что шетландский рыбак, ловящий мольву, подпадает под этот принцип. Существует, действительно, такое различие, что его вознаграждение зависит от цены, полученной в конечном итоге за продукт его труда, так что он берет на себя риск рынка. На размер его заработка влияет как его успех в ловле рыбы, так и колебания рынка. Угольщик, с другой стороны, работает за заработную плату, установленную по определенной ставке, и единственным элементом неопределенности является количество его выработки. Рыбак, безусловно, работает в настоящее время по кооперативному принципу; и при рассмотрении любых законодательных изменений может быть желательно избегать вмешательства в этот принцип нынешней системы и непреднамеренного приведения к замене его фиксированной заработной платой.

АРГУМЕНТЫ ПРОТИВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА С ЦЕЛЬЮ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ВВЕДЕНИЯ КРАТКОСРОЧНЫХ ВЫПЛАТ

Утверждается на различных основаниях, что положения, предложенные для предотвращения системы «трак» в других промыслах, не могут быть выгодно применены к рыболовству. Большинство торговцев против краткосрочных выплат, и я не могу сказать, что сами рыбаки в целом желают их введения. Я пытался выяснить у допрошенных свидетелей, есть ли какое-либо непреодолимое препятствие для введения расчетов наличными за рыбу. Возражения можно свести к двум классам:

КРАТКОСРОЧНЫЕ ВЫПЛАТЫ «НЕОСУЩЕСТВИМЫ».

1. Что оплата рыбы при доставке была бы «неосуществимой»; что объясняется как означающее: (1) что это потребовало бы найма более высокооплачиваемых факторов на станциях и перевозки значительных сумм денег на расстояния многих миль, поскольку на Шетландских островах нет банков, кроме как в Леруике; и (2) что расчет с людьми занял бы много времени и отвлек бы их от ведения промысла, который в летние месяцы требует непрерывной активности. С другой стороны, можно сказать, что в настоящее время каждая партия рыбы принимается на станции фактором, нанятым рыбопереработчиком, который взвешивает рыбу и заносит вес каждого вида в свою промысловую книгу. Если бы цена на рыбу была фиксированной, не возникло бы никаких трудностей с определением денежной доли каждого человека в конкретном улове, или в улове за неделю или две недели, как это делается в Файфе и на некоторых промыслах в Уике; и фактор мог бы либо выплатить ее наличными, либо выдать ордер, который рыбак или кто-либо из членов его семьи мог бы обналичить в конторе торговца. Если бы цена устанавливалась в конце сезона, закон мог бы потребовать выплаты части от оценочной стоимости, как это делается сейчас в случае с северным китобойным промыслом.

Аргумент о том, что расчет занял бы невыносимо много времени и помешал бы экипажам выйти в море при благоприятной погоде, иногда подкрепляется утверждением, что жители Шетландских островов крайне слабы в арифметике. Даже если предположить, что это утверждение верно, расчет стоимости 18 центнеров рыбы по цене 6 шиллингов 6 пенсов за центнер и деление этой суммы между пятью или шестью людьми настолько несложны, что даже при очень низких арифметических способностях проверка такого расчета не составила бы большого труда. Мало сомнений в том, что при выдвижении этого возражения, которое едва ли заслуживает опровержения, простой расчет при выгрузке улова или при выплате наличных за неделю промысла путают с совершенно иным видом расчетов, к которому свидетели привыкли в настоящее время и при котором все операции за год с рыбой, скотом, мукой, чаем, одеждой, мылом, рыболовными снастями и сотней других вещей должны быть рассмотрены в деталях и проверены в целом, по крайней мере с одной стороны, по памяти.

КРАТКИЕ ВЫПЛАТЫ «НЕ ВЫГОДНЫ РЫБАКАМ»

2. Утверждается, что система краткосрочных выплат наличными не была бы выгодна рыбакам, поскольку, во-первых, их непредусмотрительные привычки привели бы к тому, что они тратили бы полученные средства сразу, так что к концу года у них не оставалось бы ничего для оплаты аренды и не было бы средств к существованию весной, когда мука с их участков заканчивается; и, во-вторых, потому что это несовместимо с оплатой в соответствии с ценой, фактически полученной за рыбу, которая обычно выше «береговой цены» в течение сезона или рыночной цены на момент заключения соглашений о летнем промысле.

Первая из этих причин осознается и озвучивается некоторыми самими рыбаками. Но являются ли шетландские рыбаки более непредусмотрительными, чем были бы другие люди в аналогичном положении? При нынешней системе кредитных операций было бы странно, если бы часть из них не была беспечной и расточительной, и не было бы странно, если бы подавляющее большинство было безнадежно непредусмотрительным и неплатежеспособным. Никто не склонен тратить свои средства больше, чем тот, кто никогда не знает, сколько у него есть на расходы; и эта общая истина, вероятно, применима и к людям, занимающимся опасным ремеслом, в котором бывают большие периоды удачи и которых с ранних лет приучили ожидать, что работодатели будут удовлетворять их насущные потребности во времена невзгод. Но сами оппоненты утверждают, и нет оснований сомневаться, что весьма значительная часть населения скопила деньги, несмотря на влияние, под которым они живут, и имеет, для своего положения в жизни, крупные вклады в банках. Если многие из них беспечны и непредусмотрительны, это причина не для продолжения, а для изменения системы, которая превосходно задумана для поощрения расточительности и безрассудства в отношении денег. Если некоторые шетландцы непредусмотрительны, то именно система сделала их такими; и если это факт, что так много людей скопили деньги, это доказывает, что при лучшей системе жители Шетландских островов выгодно отличались бы от жителей любого другого района своей бережливостью и предусмотрительностью. Если бы у рыбака были деньги на руках, маловероятно, что он забыл бы о дне уплаты аренды и периоде нехватки продовольствия, который ему часто приходится переживать весной.

[Р. Халкроу, 4700; Р. Малколмсон, 4781; П.М. Сэндисон, 5227; Г. Гилбертсон, 9578; Дж. Хэй, 5375; П. Бланч, 8565; К. Янг, 5815, 5918.]

Говорят, что в неурожайные годы, когда урожай или промысел, или и то, и другое, оказывались неудачными, население голодало бы зимой и весной, если бы торговцы не предоставляли авансы в виде муки и провизии; и что они не могли бы этого делать, если бы не гарантия, обеспечиваемая тем, что люди обязаны ловить рыбу для них по цене, которая будет установлена только в отдаленном будущем. Даже если запасы продовольствия не требуются, люди могут быть не в состоянии выйти на промысел из-за отсутствия лодок, лесок и крючков, которые они должны получить от рыбопереработчика и которые, как утверждается, могут обоснованно составлять первоочередные расходы, вычитаемые из доходов предприятия. Рыболовство всегда наиболее продуктивно, когда люди получают оплату долями, а не заработной платой; и нежелательно вводить какие-либо изменения, которые потребовали бы перевода людей на заработную плату.

[У. Ирвин, 3896; Т. Гиффорд, 8150; Х. Хьюсон, 9599; У. Ирвин, 3834; А. Сэндисон, 10 007; Л.Ф.У. Гарриок, 12 605.]

На это можно ответить, что, как бы верно это ни было, это лишь один из тех случаев, когда более слабая сторона, скорее всего, будет вовлечена в невыгодную сделку и в которых, согласно признанным принципам, закон может вмешаться для ее защиты, регулируя такую сделку или обучая ее тому, как избежать невыгодного положения. Переход к новому положению дел в плохие сезоны может сопровождаться некоторыми трудностями и лишениями, особенно для тех, кто сейчас находится в долгах. Так, г-н А. Сэндисон, рекомендуя систему ежемесячных выплат, говорит: «Я думаю, это довело бы до нищеты многих рыбаков, потому что огромное их количество находится в долгах, и при переходе от одной системы к другой им пришлось бы выплачивать свои долги, насколько позволяли бы их средства» (В. 10 015).* Нельзя не заметить, что эта категория противников денежных выплат преувеличивает как неспособность людей обезопасить себя от злого будущего, так и ценность «торговцев» как источника кредита в тяжелые времена. Невозможно судить об энергии, которая была бы проявлена под стимулом необходимости населением, которое всегда зависело от лендлордов, арендаторов-посредников (таксменов) и торговцев в невзгодах. Те, кто настаивает на том, что люди не смогли бы жить или, по крайней мере, не смогли бы выйти на промысел, если бы торговцы не снабжали их всем необходимым, забывают, что, хотя существующая система предоставляет один готовый источник кредита для рыбаков, она закрывает все остальные. Рыботорговцы, получая рыбу своих должников, имеют такую гарантию по своим счетам, что другие лавочники теперь не рискуют предоставлять в кредит сколько-нибудь значительное количество товаров обычному рыбаку. Но если бы была некоторая уверенность в том, что у рыботорговца нет встречного счета против рыбака, по крайней мере равного стоимости его рыбы, у других торговцев не было бы тех же причин в случаях необходимости отказывать в предоставлении некоторого кредита достойным людям. Это подтверждается тем фактом — безусловно, исключительным, — что весьма успешный бизнес был создан в Данроснессе г-ном Гэвином Хендерсоном в районе, где арендаторы строго связаны обязательствами, и что он имел обыкновение предоставлять кредиты в значительных размерах рыбакам, связанным с другими торговцами. Зафиксированы и другие случаи кредитных продаж лицами, не являющимися рыботорговцами. Расширение кредитных операций с мелкими лавочниками, однако, решительно не одобряется г-ном Спенсом и г-ном Сэндисоном, партнерами фирмы Spence & Co. Достаточно заметить, что такие кредиты подпадали бы под действие обычных норм закона; и если бы они оказались вредными, законодательному органу следовало бы рассмотреть вопрос о том, не следует ли распространить на них правило Закона об аресте заработной платы (Шотландия) 1871 года или короткий срок давности.

*«10 016. Считаете ли вы, что рыбаки при этой новой системе не смогли бы получить кредит в определенной степени? — Я не вижу, как некоторые из них могли бы. Например, возьмем 1869 год. В 1868 году промысел был почти провальным. Наш общий улов в Ансте и Йелле составил 1607 фунтов стерлингов, что в среднем не могло составить намного больше 4 фунтов 10 шиллингов на каждого рыбака. В том году мы импортировали муку и зерно на сумму 1824 фунта стерлингов по себестоимости согласно инвойсу; мы выплатили наличными в счет аренды майору Кэмерону, г-ну Эдмонстоуну, лорду Зетланду и другим 1600 фунтов стерлингов; и мы потратили на рыболовные лодки и материалы для обработки рыбы 780 фунтов стерлингов — итого валовые расходы составили 4223 фунта стерлингов против промысла, доход от которого, как сказано, составил всего 1607 фунтов стерлингов».

[Р. Хендерсон, 12 855; М. Лоренсон, 7342; Д. Эдмонстоун, 10 658; Дж. Томсон, 11 711; Л. Монкрифф, 11 518; Г. Джорджсон, 12 032, 12 118; Дж. Тватт, 12 186; Дж. Спенс, 10 559; А. Сэндисон, стр. 248, прим. 10, 494.]

Можно утверждать, что закон, ограничивающий свободу рыбаков заключать контракты на оплату пропорционально прибыли, полученной от их рыбы, был бы нецелесообразным; но вполне возможно разработать постановление, которое, оставляя им это право, требовало бы еженедельной или ежемесячной выплаты такой доли их заработка, которая исключила бы необходимость жить в кредит.

МНЕНИЕ Г-НА СЭНДИСОНА В ПОЛЬЗУ КРАТКОСРОЧНЫХ ВЫПЛАТ

Приятно видеть, что один из самых предприимчивых и умных торговцев на Шетландских островах высказывает твердое мнение в пользу системы ежемесячных выплат за рыбу. Показания г-на Сэндисона по этому вопросу, с которыми согласны другие члены его фирмы, заключаются в следующем:— «10 006. Считаете ли вы возможным ввести какую-либо систему, при которой расчеты не производились бы через такие длительные промежутки времени? — Я серьезно обдумывал этот вопрос с тех пор, как впервые заговорили о Комиссии по системе «трак», и пришел к твердому убеждению, что для рыбопереработчика было бы гораздо лучше платить ежемесячно наличными». «10 007. Будет ли эта оплата зависеть от количества доставленной рыбы, или в виде заработной платы, или частично и то, и другое? — Есть две причины, по которым я считаю, что заработная плата не подойдет. Во-первых, рыбаки не захотели бы получать заработную плату, потому что, если у них будет хороший улов, они не получат столько, сколько получают сейчас; и, во-вторых, мне жаль говорить, что большая часть из них, если бы они получали заработную плату, не ловила бы и половины того, что ловят сейчас». «10 008. Тогда какую систему вы бы предложили? — Я думаю, правильная система — это просто установить в начале года цену, скажем, столько-то за центнер свежей рыбы, и выплачивать ее ежемесячно или раз в две недели наличными, как будет согласовано». «10 009. Считаете ли вы, исходя из вашего опыта, что рыбаки согласились бы на это? — Два года назад в Норт-Йелле, когда я рассчитывался там с рыбаками, я убеждал людей перейти на денежные выплаты, потому что у нас там не было магазина, и нам было неудобно отправлять товары. Нам приходилось нанимать человека и платить ему, что стоило нам денег. Но я обнаружил, что все они отклонили мое предложение. В том же 1870 году я попытался нанять наших рыбаков на юге Анста и в Йелле по фиксированной цене, и мне это удалось. Каждый рыбак, который выходил в море на южной оконечности Анста и Йелла в том году, был нанят по цене 7 шиллингов за центнер. Я заключил эту сделку в декабре в письменном виде; но когда пришло время расчетов, мы могли позволить себе заплатить им 7 шиллингов 3 пенса, и я сделал это в соответствии с предыдущей практикой. Я мог бы положить в карман 30 фунтов стерлингов от этой сделки; но если бы я это сделал, рыбаки подумали бы, что я поступил с ними нечестно». «10 010. Собирались ли они жаловаться? — Я не сомневаюсь, что некоторые из них жаловались бы, если бы не получили дополнительную плату. Я не скажу, что все они жаловались бы, потому что среди наших рыбаков есть очень умные и очень разумные люди, которые поняли бы ситуацию и сказали бы, что уговор есть уговор».

ОБЩИЕ ЗАПРОСЫ О РЫБОЛОВСТВЕ В ДРУГИХ МЕСТАХ

Таким образом, я попытался изложить некоторые общие соображения с обеих сторон вопроса о возможности и целесообразности введения, путем прямого или косвенного законодательного воздействия, системы денежных выплат в шетландском рыболовстве. В таком исследовании естественно задаться вопросом, как ведутся рыболовные предприятия в других местах и являются ли задолженность и система «трак» необходимыми элементами положения всех рыбаков. В надежде получить ответ на этот вопрос, который мог бы либо подсказать решение для случая Шетландских островов, либо показать, насколько допустимо местное и исключительное законодательство, я провел весьма общие запросы о положении рыбаков в других местах в отношении способа выплаты их заработка. С этой целью были проведены некоторые личные и неофициальные запросы на Оркнейских островах и в Уике; а в Эдинбурге были допрошены двое сотрудников г-на Мтьюэна, самого крупного рыбопереработчика в Шотландии, который имеет станции почти во всех частях побережья. Первоначальный вывод, полученный из таких запросов, заключается в том, что там, где рыбаки не имеют легкого доступа к свежему рынку, они склонны иметь большие долги перед рыбопереработчиками. На Оркнейских островах, социальное состояние которых ранее было очень похоже на нынешнее состояние Шетландских островов, произошли большие изменения благодаря развитию сельского хозяйства. Арендаторы в значительной степени отказались от рыболовства, находя достаточную занятость и адекватную поддержку в возделывании своих ферм. На Оркнейских островах у рыбопереработчиков, как правило, нет магазинов. Мне не удалось установить, существует ли какая-либо практика гарантий, подобная той, что, как говорят, существует в Уике и Сторновее. СОЧЕТАНИЕ РЫБОЛОВСТВА И ЗЕМЛЕДЕЛИЯ

[G.S. Sutherland, 16,661 sqq.; D. Davidson, 16,920 sqq.]

Оркнейские острова приводятся в пример как демонстрирующие благотворный эффект разделения занятий рыболовством и земледелием. Однако не факт, что немедленное разделение рыболовства и земледелия на Шетландских островах возможно или желательно. Некоторые из главных противников системы «трак» на Шетландских островах считают, что земля будет наиболее прибыльно управляться при системе овцеводства и что рыболовство также будет наиболее продуктивным, если рыбаки не будут зависеть от своих участков в значительной части своего пропитания, а будут стимулироваться необходимостью выходить в море в течение большей части года. «Улучшения», которые были начаты с целью осуществления этого разделения в имениях Гарт и Аннсбрэ, вызвали значительную часть того негодования, которое введение овцеводства и депопуляция обычно вызывают в подобных случаях. Однако только практический эксперимент докажет, можно ли успешно вести промысел трески и мольвы у берегов Шетландских островов зимой. Рыбаки здесь, в отличие от рыбаков Уика, описанных в статье г-на Макленнана, не ловят рыбу круглый год способами, адаптированными к разным сезонам. Почти единственный их прибыльный промысел — в летние месяцы; и кажется несомненным, что глубоководный промысел (хааф) не мог бы успешно вестись зимой с нынешними открытыми лодками. Они, какими бы плавучими, удивительно безопасными и удобными они ни были, не обеспечивают укрытия и не могут в штормовую зимнюю погоду долго оставаться в море. Когда начинается шторм, шетландский рыбак направляется к берегу, хотя именно при приближении к нему он сталкивается с опасными приливными течениями, в которых обычно происходили кораблекрушения его товарищей. Зимой и весной эти штормы настолько часты и внезапны, что открытые лодки не могут успешно заниматься глубоководным промыслом. Оспаривается вопрос о том, могли бы более крупные суда, такие как баркасы, используемые на Фарерских островах, или суда рыбаков из Гримсби и Ярмута, вести ярусный лов в глубоких водах и на каменистом дне шетландских промысловых участков, и лучшие авторитеты говорят, что не могли бы, потому что на этом промысловом участке лески нельзя выбирать лодками во время движения под парусом. Однако неясно, предпринимались ли недавние попытки в достаточно крупном масштабе, чтобы оправдать отрицательное решение; и приятно знать, что была создана компания с прямой целью продления сезона ловли мольвы и ведения его без обычной связи с магазином. [Прил. стр. 61; К. Уильямсон, 10 841; Л.Ф.У. Гарриок, 12 478 и др.; К. Уильямсон, 10 839, 10 794; Дж. Уокер, 15 941, 15 952.]

ЗАПРОСЫ В УИКЕ

В Уике многие из местных рыбаков являются только рыбаками; но некоторые, кто ловит рыбу из Уика летом, имеют небольшие фермы вдоль побережья, а многие наемные работники, необходимые для ловли сельди, приезжают из горных районов, где они сочетают сельскохозяйственные и морские занятия в остальное время года. Статья г-на Макленнана из Уика дает интересную информацию относительно рыболовства в Уике. Она показывает, на примере ловли пикши и зимней ловли трески, что оплата экипажам, ловящим рыбу на долевых началах, или «на сделке», как там говорят, может легко производиться каждую субботу вечером; на примере зимней ловли сельди — что оплата может производиться при выгрузке рыбы, а на примере ловли сельди на Льюисе — как расчет в очень обширном рыболовном промысле со сложными договоренностями производится немедленно по окончании рыболовного сезона. [Г-н Макленнан, Приложение II; Д. Дэвидсон, Г.С. Сазерленд, 16 806, 16 750.]

В Уике только ловля сельди напрямую затрагивается задолженностью рыбаков, и только в ней расчет задерживается на два месяца после окончания сезона. Размер задолженности, существующей среди рыбаков, и ее влияние на сделки, которые они заключают, примечательны. На Шетландских островах, как было замечено, одна треть, а в некоторых районах гораздо меньшая доля рыбаков, имеет долги перед рыбопереработчиками. Там 20 или 30 фунтов стерлингов — это очень большой долг для рыбака, и такие долги не создают невыгодного различия между должниками и другими рыбаками в отношении цены, выплачиваемой за рыбу. В Уике, напротив, расходы на лодки и сети настолько велики, что долги в 200 фунтов стерлингов и более не являются редкостью; и все, кто должен свыше определенной суммы, обязаны ловить рыбу за 20 процентов, или, по словам другого свидетеля, на 1 шиллинг с крана меньше, чем получают свободные люди. Эти утверждения согласуются с информацией, которую я получил лично от крупного рыбопереработчика в Уике. Г-н Макленнан говорит, что «такой вещи, как система «трак», не существует; и оплата, когда она причитается, производится наличными». Но из его статьи и из показаний г-на Сазерленда следует, что в Уике, а также на Гебридских островах и в Западном нагорье, люди не могут заниматься рыболовством без предоставления им авансов. Однако, за исключением лодок и рыболовных материалов, эти авансы предоставляются не напрямую рыбопереработчиками, которые не держат продуктовых магазинов, а местными лавочниками по «линиям» или гарантиям рыбопереработчиков. «Довольно достоверно», — говорит г-н Макленнан, — «что рыбопереработчик получает скидку или дисконт с цен торговцев на муку, товары, веревки, сети или другие вещи, которые рыбаки приобретают под его гарантию». Ничто, действительно, не может быть более вероятным; но поскольку никаких запросов об операциях между рыбопереработчиками и рыбаками за пределами Шетландских островов не проводилось, кроме как для целей предложения и сравнения, я не могу сказать, действительно ли преобладает такая система замаскированного «трака».

[Г.С. Сазерленд, 16 805.]

Из этих показаний можно сделать справедливый вывод, что денежные выплаты за рыбу не являются невыполнимыми и нецелесообразными, как говорили некоторые свидетели. Положение рыбаков в Уике и Западном нагорье далее показывает, что Шетландские острова не являются, как иногда думали, своеобразной и исключительной страной. В других местах рыбаки также имеют участки, бедны и находятся в долгах; требуют авансов на лодки, рыболовные снасти и провизию; и получают их от или через рыбопереработчиков, которым они продают свою рыбу. Показания, данные перед Специальным комитетом по Закону об ирландском морском рыболовстве 1867 года, показывают, что положение многих рыбаков на ирландском побережье хуже в отношении задолженности, чем положение любого из рыбаков на Шетландских островах.

Тогда можно задать вопрос, следует ли применять частичное и местное средство правовой защиты к Шетландским островам, в то время как ничего не делается для рыбаков других районов; и целесообразно ли принимать Закон парламента для защиты конкретной торговли в одном графстве, если только не будет полностью установлено, что ее обстоятельства существенно отличаются от обстоятельств той же торговли в остальной части империи. Правительству Ее Величества решать, может ли оно ввести меру для подавления системы «трак» и регулирования соглашений между рыбаками и их работодателями, не имея информации о характере нынешних отношений между этими сторонами по всей империи.

Многое ведет к выводу, если вообще можно сделать какой-либо общий вывод из местного и частичного расследования, что рыбаки и рыбопереработчики могут быть справедливо подвергнуты правилам, аналогичным тем, которые Закон о торговом мореплавании устанавливает для найма моряков. Также стоит рассмотреть вопрос о том, не следует ли распространить запрет на зачет встречных требований на все сделки между рыбаками и рыботорговцами, с тем исключением, что рыбопереработчик или торговец должен иметь право удерживать одну треть заработка за каждую неделю или месяц для оплаты любых лодок или лесок, поставленных рыбакам им или под его гарантию. Беспечность или некомпетентность рыбаков в отношении расчетных книжек и счетов также предполагает целесообразность ограничения срока исковой давности по таким счетам тремя месяцами, с положением о том, что никакие признания долга не прерывают срок давности, если они не написаны собственноручно или не подписаны в присутствии свидетелей.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС.

Я не счел себя вправе рассматривать земельный вопрос на Шетландских островах как самостоятельную часть расследования; но ясно, что распространенность системы «трак» в немалой степени объясняется привычкой к зависимости или подчинению, которую породили порочные отношения между лендлордами и арендаторами. Здесь тоже, однако, возможно, можно сказать, что законодательство не должно носить местный и исключительный характер. Я могу, по крайней мере, позволить себе надеяться, что при любой реформе законов об аренде земли в Шотландии случай Шетландских островов не будет забыт. Введение класса крестьян-собственников кажется невозможным, за исключением какой-либо меры, напоминающей 44-ю статью Ирландского земельного акта 1870 года; в то время как внезапное изгнание нынешнего населения и замена его овцами, вероятно, были бы разрушительны для рыболовной промышленности в том виде, в каком она существует сейчас. Но нынешняя незащищенность владения несовместима ни с постоянными интересами земли (в которых страна заинтересована еще больше, чем лендлорд), ни с формированием или поддержанием расы независимых и умных граждан. Вероятно, закон о лендлордах и арендаторах, принятый без задней мысли о поддержании власти лендлорда, но с честным намерением примирить права и интересы с независимостью обеих сторон контракта, не позволил бы лендлорду выселять без причины с предупреждением за сорок дней. Можно даже утверждать, что при нынешнем состоянии сельскохозяйственной науки не следует допускать владение на такой короткий срок, как один год. Фермеры более крупного класса, однако, могут или должны быть в состоянии защитить себя в своих сделках с лендлордами; и поскольку этот Отчет не имеет ничего общего с такими фермерами-арендаторами, их можно оставить за рамками вопроса. Но в случае с мелкими рыбаками-фермерами стоит рассмотреть вопрос о том, не следует ли требовать предупреждения не менее чем за один год, за исключением случаев неплатежеспособности или определенных видов неправомерного поведения, перед выселением с любого сельскохозяйственного участка ниже определенной арендной платы; и не должны ли арендаторы таких участков иметь какие-либо упрощенные средства взыскания с лендлорда или сменяющего арендатора любых чрезвычайных расходов, которые они производят на своей земле или домах.

ПРИЛОЖЕНИЕ к КОМИССИИ ПО СИСТЕМЕ «ТРАК» (ШЕТЛАНДСКИЕ ОСТРОВА).

. (Signed) W. GUTHRIE.

EDINBURGH, <June> 15, 1872

I. АРЕНДНЫЕ ДОГОВОРЫ И ПРАВИЛА ДЛЯ АРЕНДАТОРОВ.

I. УСЛОВИЯ АРЕНДЫ всех ЗЕМЕЛЬ, составляющих части ИМЕНИЯ КВЕНДЕЙЛ, в приходах ДАНРОССНЕСС, ЭЙТСТИНГ И САНДСТИНГ, ТИНГУОЛЛ, УАЙТНЕСС И УЭЙСДЕЙЛ и ЛЕРУИК, на ШЕТЛАНДСКИХ ОСТРОВАХ. 1. Собственник оставляет за собой: (1) Все шахты и полезные ископаемые, известняковые и каменные карьеры, мергель и глину на своих землях, с полным правом их разработки. (2) Всех моллюсков, и особенно мидий и мидиевые отмели, и весь ракушечный песок на берегах своих земель, с единоличным и исключительным правом их добычи и использования. (3) Всю дичь и кроликов на своих землях, и исключительное право их добычи и отстрела, с полным правом входить на свои земли и использовать их для этой цели. (4) Все озера и ручьи, с правом осушать озера и изменять русло ручьев, при условии, что собственник выплачивает компенсацию за ущерб, причиненный любой из указанных операций; при этом арендатор имеет право брать и использовать, только для своих собственных нужд, известняк, камень из карьеров, мергель и глину на землях, занимаемых им, а также моллюсков, мидий и ракушечный песок на берегах этих земель, при условии соблюдения всех правил и ограничений, которые собственник может установить или предписать в отношении любого или всех этих вопросов.

2. Собственник оставляет за собой долю землевладельца от всех китов, убитых или выброшенных на берег на его землях; и каждый арендатор от своего имени и от имени всей своей семьи признает право собственника на одну треть таких китов.

3. Лендлорд оставляет за собой все морские водоросли (танг) и другие морские растения, растущие и прибитые к берегу, с правом входить на все свои земли и использовать их для целей производства, не выплачивая арендаторам никакой компенсации за это; однако арендаторы имеют право брать такие морские водоросли, которые могут потребоваться им в качестве удобрения.

4. Собственник оставляет за собой полное право: (1) Перераспределять свои огороженные земли с целью размещения земель каждого арендатора в одной или нескольких частях и в ином месте или местах, чем те, где они могли находиться ранее. (2) Регулировать и контролировать использование общинных земель (town mails), пастбищ и пахотных земель, накладывая ограничения на арендаторов в содержании свиней, гусей или иным образом. (3) Огораживать или иным образом изымать из скатхолдов (общинных пастбищ) такие части, не превышающие одной четверти каждого скатхолда, определяемые на дату каждого договора аренды, которые он сочтет нужными. (4) Регулировать количество овец и лошадей, содержащихся каждым арендатором на скатхолде, так, чтобы каждый арендатор имел количество пастбищ, пропорциональное его арендной плате. (5) Ограничивать количество свиней и гусей, содержащихся каждым арендатором на скатхолде, и, если он сочтет нужным, запрещать арендаторам выпускать или содержать свиней или гусей на скатхолдах вообще, а в случае разрешения содержания такого скота — устанавливать правила их содержания, которые он сочтет нужными.

5. Собственник оставляет за собой всю форелевую рыбу в озерах и ручьях на своих землях и исключительное право на ее вылов; и каждый арендатор считается специально давшим согласие и прямо обязанным и обязуется, как в отношении себя, так и в отношении всех членов своей семьи, воздерживаться от ловли форели (как пресноводной, так и морской форели) во всех пресноводных озерах, водоемах и ручьях, а также во всех устьях ручьев, в которые может втекать морская вода, и во всех воу (узких морских заливах), протоках или бухтах, состоящих полностью или частично из соленой или морской воды, в которые втекают какие-либо пресноводные озера или ручьи, и ограниченных полностью или частично землями, принадлежащими имению Буста; и никоим образом не ловить и не пытаться ловить (удочкой, сетью, ловушкой или любым другим способом) любую форелевую рыбу в них, кроме как с прямого разрешения собственника; и когда такое разрешение распространяется на ловлю сетью, то сетью с размером ячеи, используемой таким образом, в такое время и в той степени, которые прямо разрешены и предписаны им.

6. Все арендаторы обязаны, если потребуется, платить, сверх оговоренной арендной платы, свою долю всех государственных и приходских сборов, которые закон наложил или может наложить непосредственно на арендаторов, вопреки любому обычаю, гласящему обратное.

7. Никакие хозяйственные постройки не должны впредь возводиться сбоку или в торце жилого дома без письменного разрешения собственника; и ни один арендатор не имеет права при выезде из жилого дома или хозяйственных построек, занимаемых им по истечении срока аренды, снимать какую-либо крышу, окно, дверь, чердак, лестницу или другое подобное стационарное имущество, даже если оно было предоставлено и установлено им самим, если только его договор аренды прямо не предоставляет ему такое право; но входящий арендатор обязан выплатить выезжающему арендатору стоимость крыш, окон и дверей хозяйственных построек, если за такие крыши, двери и окна было уплачено им при въезде или если они были предоставлены им в течение срока аренды.

8. Каждый арендатор обязан в течение всего срока действия своего договора аренды поддерживать хорошие и достаточные ограждения (dykes) любого рода, включая ограждения дворов, и поддерживать достаточные и удобные калитки (grinds) в своих ограждениях во всех местах, где это обычно и необходимо, и иметь все ограждения в исправном и надлежащем состоянии, а все калитки — в исправном состоянии и правильно навешенными, самое позднее первого апреля, и поддерживать указанные ограждения и калитки до первого ноября каждого года.

9. В случае, если какой-либо арендатор не содержит ограждения и калитки в надлежащем порядке, собственник имеет право войти на земли, отремонтировать их и взыскать с арендатора 10 процентов от сумм, потраченных им на указанный ремонт; и сумма считается окончательно установленной и зафиксированной сертификатом об этом, за подписью фактора имения Квендейл на соответствующий момент.

10. Каждый арендатор обязан возделывать свои земли надлежащим и хозяйственным образом, в соответствии с лучшей практикой ведения сельского хозяйства в районе, и потреблять на своих землях всю солому, сено и фураж, выращенные на них, и не продавать и не вывозить их, или любой навоз, произведенный на указанных землях, даже в последний год аренды; однако входящий арендатор обязан выплатить выезжающему арендатору стоимость соломы, сена, фуража или навоза, оставленных им на землях.

11. Во всех случаях, когда пахотные земли расположены на склоне или возвышенности и обрабатываются лопатой, арендатор при обработке должен вскапывать гряды вдоль или вдоль стороны гряды, причем каждый пласт или борозда простирается от верха до низа гряды, и вскапывание должно начинаться в один сезон с правой стороны, а в следующий сезон — с левой стороны гряды; и в ситуациях, когда необходимо вскапывать вниз по склону, арендатор должен удалять первый или нижний пласт или борозду в нижней части каждой гряды и по всей ее ширине, и должен, когда гряда полностью вскопана, перенести указанный удаленный пласт или борозду наверх и поместить его в последнюю борозду или углубление наверху, образовавшееся при переворачивании самого верхнего пласта или борозды, чтобы максимально предотвратить перемещение земли с более высокого участка к подножию гряды.

12. Ни один арендатор не имеет права привозить на земли, занимаемые им (огороженные или скатхолд), или позволять оставаться на них любому скоту, который не принадлежит ему самому, или любому скоту на условиях раздела приплода, или скоту, который принадлежит полностью или частично другим лицам, даже если такие владельцы или совладельцы являются членами его собственной семьи, без прямого разрешения собственника в письменном виде; но арендаторы имеют право брать напрокат скот для выпаса на своих огороженных землях летом, а арендаторы парков или островов — брать напрокат скот для выпаса круглый год.

13. Ни один арендатор не должен ни под каким предлогом содержать или позволять содержать на своих огороженных землях или скатхолде любых свиней, если они не имеют надлежащих колец в носу; и обязанностью всех лиц, обнаруживших свиней без колец на землях, принадлежащих имению, является немедленное информирование фактора или земельных надзирателей, или лица, обнаружившие таких свиней, могут задержать их, немедленно сообщив об этом фактору или земельным надзирателям; и ни один арендатор не имеет права срезать дерн (truck) или брать землю, будь то для целей удобрения или любых других целей, или срезать торф, дерн (feal) или дернину (divot), или вырезать пласты (pones), или сдирать верхний слой (ryve flaws), или сдирать или срезать солому (thack) или вереск, или срезать, выдергивать или брать осоку (floss) или камыш в любых местах или в любое время, или каким-либо способом, кроме тех мест, времен и способов, которые будут разрешены собственником; и до тех пор, пока не будут указаны и предписаны особые места, времена, способы и порядки, арендаторы должны совершать эти действия только в местах и во времена, надлежащие и обычные, и способом, наименее способствующим истощению запасов и нанесению ущерба пастбищу или другому объекту; и особенно при срезании дерна и взятии земли ни один арендатор не имеет права делать это там, где почва тонкая, а земля высокая или наклонная, а также не имеет права соскабливать почву на такой земле, а только срезать дерн и брать землю из мест, где почва глубокая или где из-за нахождения в низине она быстро снова накопится и зарастет травой; и при срезании торфа арендаторы должны во всех случаях открывать пласты в прямой линии и по линии водостока, и делать надлежащие дренажи от нижнего конца пластов, чтобы предотвратить накопление стоячей воды, и должны тщательно сохранять поверхностный дерн, и как только торф будет срезан, разравнивать поверхность дна пластов и правильно укладывать поверхностный дерн травой вверх.

14. Ни один арендатор не имеет права держать более двух собак, причем собаки должны быть безобидными и должным образом обученными не преследовать овец, кроме случаев, когда их посылают за ними хозяева; и каждый арендатор несет ответственность за весь ущерб, причиненный любыми злобными собаками, содержащимися им, и обязан расстаться с любыми собаками, признанными собственником злобными, по требованию с его стороны на этот счет.

15. Ни один арендатор не имеет права продавать или торговать в розницу, или позволять продавать или торговать в розницу на своих землях любыми спиртными или солодовыми напитками, табаком, нюхательным табаком или чаем, а также вести или позволять вести на своих землях какой-либо бизнес по обработке рыбы любого рода без согласия собственника; с правом, однако, для арендатора, если он является рыбаком, обрабатывать рыбу, пойманную им самим; и это либо отдельно, либо совместно с другими рыбаками.

16. Ни один арендатор не должен принимать в свой дом или позволять укрываться на своих землях любым бесполезным или нетрудоспособным лицам, не являющимся членами его собственной семьи, или любым праздным, беспорядочным или сомнительным лицам, или любым женатым лицам (кроме него самого), даже если они являются родственниками, без разрешения собственника; и каждый арендатор обязан содержать всех членов своей семьи, которые из-за немощи, возраста или по иным причинам могут быть неспособны содержать себя, чтобы предотвратить их становление бременем для Приходского совета.

17. Каждый арендатор обязан поддерживать добрососедство; воздерживаться от всех посягательств на своих соседей, будь то путем допущения ненадлежащего блуждания своего скота по их землям или иным образом, и с этой целью держать свой скот должным образом привязанным в пределах границ своей собственной травы, залежных или стерневых земель с 1-го дня апреля по 1-й день ноября каждого года; и поддерживать во всех отношениях характер и поведение, подобающие трудолюбивому и христианскому человеку, и требовать такого же поведения от всех, кто живет в семье с ним.

18. Каждый арендатор обязан воспитывать и обучать своих детей надлежащим образом, в соответствии со своими средствами и возможностями, используя все усилия для обеспечения их посещения школ, где могут быть получены здравые религиозные и светские знания; и, наставлением и примером, обучать их быть благочестивыми, трудолюбивыми и хорошими членами общества.

19. Прямо заявляется, что все полномочия, предоставленные собственнику этими условиями, могут быть эффективно осуществлены и приведены в исполнение должным образом назначенным фактором имения Квендейл, а также субфакторами и земельными надзирателями под их началом.

II. ПРАВИЛА ДЛЯ ЛУЧШЕГО УПРАВЛЕНИЯ ИМЕНИЕМ САМБУРГ.

Любой арендатор в имении может подать заявку на получение копии этих правил; и после получения указанной копии, должным образом датированной и подписанной им самим и лендлордом, эти правила образуют обязательное соглашение между ним и лендлордом и имеют всю силу договора аренды. Каждое владение оценивается лендлордом, а характер владения и стоимость объявляются на обороте копии этих правил, вручаемой арендатору; и арендная плата впоследствии не может быть повышена для этого арендатора в течение пятидесяти лет, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем документе.

Поскольку в прошлом деньги постепенно, но верно уменьшались в стоимости, а земля постепенно увеличивалась в стоимости в той же или большей пропорции, лендлорд имеет право по истечении десяти лет с момента подписания этого соглашения внести такое дополнение к арендной плате, выплачиваемой арендатором, какое он сочтет нужным и разумным, в соответствии с временами; но указанное дополнение ни при каких обстоятельствах не должно превышать двадцати процентов, или одной пятой от ранее выплачиваемой арендной платы, и так далее, по истечении каждых десяти лет.

Арендатор имеет право производить такие улучшения имущества, находящегося в его пользовании, которые будут санкционированы лендлордом; и такие улучшения, после их выполнения, должны быть осмотрены лендлордом и описаны в протоколе, прилагаемом к этому соглашению; и указанный протокол должен объявлять стоимость указанных улучшений и количество лет, в течение которых, как считается, арендатор должен занимать указанное владение, чтобы получить возмещение за указанные улучшения; и если арендатор покинет свое владение до истечения указанного количества лет, он имеет право получить от лендлорда компенсацию за неиспользованную часть своих улучшений следующим образом: разделив объявленную стоимость улучшения на количество лет пользования, необходимых для возмещения затрат, арендатор получает одну часть за каждый такой неистекший год; таким образом: предположим, улучшение стоило двадцать фунтов стерлингов, а количество лет, необходимых для возмещения затрат, составляло двадцать лет — если арендатор ушел через пять лет, он имел бы право на пятнадцать фунтов стерлингов; если через десять лет — на десять фунтов стерлингов; если через пятнадцать лет — на пять фунтов стерлингов; и так далее.

Ни один арендатор не имеет права требовать компенсацию за улучшения, которые не были одобрены лендлордом подписанным протоколом, прилагаемым к этому соглашению.

Если какой-либо арендатор не выполнит улучшения, которые лендлорд сочтет необходимыми, то лендлорд имеет право войти на указанное владение и выполнить указанные улучшения самостоятельно; и должен взимать с арендатора, в дополнение к его арендной плате, такие проценты за указанные улучшения, какие он сочтет нужными — указанные проценты не должны превышать десяти процентов, или двух шиллингов с фунта, от общей стоимости.

Если какой-либо арендатор желает произвести улучшения, которые он не в состоянии выполнить без помощи, он может обратиться к лендлорду и получить от него такую помощь, какая ему может потребоваться; лендлорд взимает проценты с таких затрат, произведенных им, как предусмотрено выше, а арендатор имеет право на компенсацию, как предусмотрено выше, за свою часть затрат.

Все дома, постройки, заборы и дренажи, а также любые улучшения, произведенные, как указано выше, должны поддерживаться арендатором в течение всего срока его пользования в хорошем и пригодном для аренды состоянии; и факт допущения арендатором ухудшения состояния такого улучшенного имущества лишает его права требовать компенсацию за него.

После того как любая ферма будет огорожена, арендатор обязан придерживаться севооборота или порядка посевов — обычного пятипольного севооборота: <зерновые, репа> или <картофель, зерновые, травы> или другого севооборота, который должен быть одобрен лендлордом.

Ни один арендатор не должен перекапывать пастбищные земли для добычи дерна (truck), дерна (feals) или дернины (divots), как внутри городских ограждений, так и на скатхолде, за исключением таких мест, которые могут быть указаны земельным надзирателем.

Торф можно срезать только там, где указано земельным надзирателем: пласты открывать прямыми линиями, мох срезать до канала, а дерн укладывать аккуратно, травой вверх.

Ни один арендатор не должен позволять своим свиньям ходить без присмотра.

Ни один арендатор не должен сдавать в субаренду какую-либо часть своего владения или принимать вторую семью для проживания с ним или на его ферме без разрешения лендлорда.

Лендлорд оставляет за собой все полезные ископаемые, дичь, право на отстрел и ловлю форели в имении; и имеет право в любое время входить на любое владение для поиска и разработки полезных ископаемых и карьеров, прокладывать и строить дороги, а также изменять границы любой фермы таким образом, как он сочтет нужным. Но если такие его действия уменьшат стоимость любой фермы, он сделает пропорциональное снижение арендной платы.

Арендатор обязан соблюдать все правила, действующие в имении на соответствующий момент времени.

<При условии соблюдения вышеуказанных правил, лендлорд оставляет за собой право взять любую часть своего имения в свое собственное управление в любое время, уведомив об этом арендатора в законном порядке>.

III.

СТАТЬИ, ПРАВИЛА И УСЛОВИЯ АРЕНДЫ, которые имеют ту же силу, как если бы они были полностью включены в Договоры аренды, согласованные между СОБСТВЕННИКОМ имений ГАРТ и АННСБРЭ, с одной стороны, и Арендаторами указанных земель, с другой стороны. 1. <Срок аренды и срок уплаты арендной платы>. — Аренда заключается на десять лет, начиная с Мартинова дня. Арендная плата должна быть начислена и выплачена в срок Мартинова дня каждый год.

2. <Уплата налогов>. — Такие местные или иные налоги, которые будут взиматься с арендаторов, должны быть должным образом уплачены ими в срок, или, если они были уплачены собственником авансом, должны быть урегулированы вместе с арендной платой.

3. <Субаренда и т.д.> — Арендатор обязан не сдавать в субаренду и не переуступать права полностью или частично, прямо или косвенно, без письменного разрешения собственника или его фактора. Без аналогичного разрешения только одна семья должна занимать сдаваемый объект. Глава семьи несет ответственность за поведение всех членов семьи. Договор аренды переходит к законным наследникам мужского пола арендатора, в первую очередь по старшинству, а при отсутствии наследников мужского пола — к наследникам женского пола по тем же правилам, без раздела. Но арендатору, тем не менее, разрешается посредством письменного документа или письма за своей подписью выбрать любого из своих детей в предпочтение другим для наследования договора аренды, который будет признан и принят в качестве арендатора после надлежащего уведомления в письменном виде, при условии, что договор аренды переходит к указанному лицу свободным и необремененным.

4. <Ремонт домов и т. д.> — Арендаторы обязаны содержать, сохранять и оставить по окончании срока аренды в надлежащем пригодном для использования состоянии дома и все капитальные улучшения, переданные им или произведенные в течение срока аренды.

5. <Ограждение и другие капитальные улучшения.> — Ввиду того, что земля не огорожена и нуждается в осушении и других капитальных улучшениях, арендаторы обязаны ежегодно затрачивать на свои фермы средства на улучшения в размере, равном сумме ежегодной арендной платы, в порядке, который может быть указан собственником или его управляющим. В течение первых пяти лет аренды собственник будет ежегодно возмещать сумму, равную половине стоимости таких капитальных улучшений, которые были выполнены надлежащим образом (указанная сумма ни в коем случае не должна превышать половины суммы арендной платы). В течение последних пяти лет аренды арендаторы обязаны выплачивать сверх ежегодной арендной платы дополнительный арендный сбор в размере семи процентов годовых от общей суммы или сумм, возмещенных за улучшения в течение первых пяти лет аренды.

6. <Севооборот.> — Поскольку практика ведения хозяйства без какого-либо регулярного севооборота и истощение почвы путем чрезмерного использования под посевы крайне вредны как для интересов собственника, так и для интересов арендаторов, устанавливается, что каждый арендатор должен соблюдать пятипольный севооборот в нижеуказанном порядке, а именно: одна пятая часть фермы под чистым паром или под пропашными культурами, надлежащим образом очищенными и удобренными навозом; две пятых части под зерновыми культурами, но не следующими непосредственно друг за другом на одном и том же участке; и две пятых части под травами первого и второго года. В течение первых трех лет, поскольку соблюдение севооборота может оказаться невозможным, арендаторы обязаны придерживаться такого порядка посевов, который может быть указан собственником или его управляющим.

7. <Продажа соломы, репы и т. д.> — В целях обеспечения улучшения земель ни один арендатор не имеет права продавать или иным образом распоряжаться соломой, репой, сеном или навозом, произведенными на его ферме. Весь этот вид продукции должен потребляться на ферме, если не получено письменное разрешение собственника или его управляющего.

8. <Урожай при выбытии.> — В качестве компенсации за то, что арендаторы оставляют свои земли в более улучшенном состоянии, а также за невозможность распоряжаться определенными частями своего урожая, арендаторам выплачивается стоимость семян трав, посеянных вместе с урожаем при выбытии, а также стоимость их соломы, сена и репы, оставленных по окончании срока аренды, и всего навоза, произведенного в течение последних шести месяцев указанной аренды, — все по стоимости, оцененной двумя взаимно выбранными арбитрами.

9. <Содержание второсортных животных для племенных целей.> — Для обеспечения улучшения поголовья ни одному арендатору не разрешается содержать быков, жеребцов, баранов или хряков, за исключением тех, которые были одобрены и разрешены в письменной форме собственником или его управляющим.

10. <Содержание собак не допускается.> — Во избежание уничтожения или беспокойства поголовья скота на скатхолдах ни одному арендатору не будет разрешено держать собаку или собак.

11. <Полезные ископаемые, право охоты и т. д. зарезервированы.> — Собственник оставляет за собой право на поиск, открытие и разработку шахт и полезных ископаемых, выплачивая лишь такой ущерб поверхности, который может быть установлен и определен двумя взаимно выбранными арбитрами. Собственник также оставляет за собой право охоты, а также ловли лосося и форели.

12. <Торфяники, морские водоросли и ракушечный песок зарезервированы.> — Собственник далее оставляет за собой все торфяники, морские водоросли и ракушечный песок с правом регулировать и распределять их по мере необходимости. Все арендаторы в будущем обязаны добывать торф, который может быть выделен, регулярным способом и укладывать дерн в аккуратном и правильном порядке, без образования ям, к удовлетворению любого лица, должным образом назначенного собственником. Наносные морские водоросли и ракушечный песок, используемые в качестве удобрения, будут распределяться между арендаторами в соответствии с количеством земли, удерживаемой каждым из них. Все прочие морские водоросли, права на прибрежную зону, доля в добыче китов и т. д. прямо зарезервированы собственником.

13. <Лодочные стоянки (nousts) и т. д.> — Все привилегии выпаса на скатхолдах, удаления системы «трак» и т. д. зарезервированы собственником. Ни одному арендатору не предоставляется никаких привилегий за пределами границ его фермы, за единственным исключением лодочных стоянок, которыми пользуются в настоящее время.

14. <Правила и т. д.> — Арендаторы обязаны соблюдать все местные правила, которые установлены или могут быть установлены для более упорядоченного управления собственностью и в общих интересах всех заинтересованных сторон.

15. <Банкротство.> — Прямо оговаривается, что при наступлении любого акта банкротства со стороны арендатора его аренда прекращается и возвращается собственнику в первый срок после такого акта банкротства; однако, чтобы устранить все основания для жалоб на несправедливость, любое повышение арендной платы, фактически полученное от фермы добросовестным образом при новой сдаче в аренду, должно ежегодно учитываться при получении в течение оставшегося срока аренды кредитору или доверительному управляющему, либо эквивалент должен быть выплачен единовременно за все неистекшие годы аренды.

16. <Феоды зарезервированы.> — Собственник оставляет за собой право предоставлять феоды на любой ферме, допуская лишь такое снижение арендной платы, которое может быть определено двумя взаимно выбранными оценщиками.

17. <Штрафы.> — Все арендаторы обязаны соблюдать вышеизложенные статьи, правила и условия аренды под угрозой лишения всех преимуществ аренды и немедленной потери своих ферм.

18. <Официальный договор аренды и т. д.> — Печатная копия этих условий и правил, подписанная собственником или его управляющим в присутствии свидетелей, должна быть выдана каждому лицу, принятому в качестве арендатора, а имя арендатора, название фермы, сумма арендной платы и т. д. должны быть внесены в журнал, специально ведущийся для этой цели; и арендатор может в любое время впоследствии потребовать официальный договор аренды на гербовой бумаге, который должен быть составлен за его собственный счет.

19. <Выселение.> — Каждый арендатор обязан освободить дома и земли по истечении срока аренды без уведомления о выселении или иного юридического предупреждения и несет ответственность в размере двойной арендной платы за предыдущий год за каждый год, в течение которого он или она может оставаться во владении после прекращения срока аренды.