Это одна возможность, которая часто занимает мои мысли о нынешнем трудовом кризисе. Есть другая, и это большая желательность того, чтобы каждый класс в сообществе имел практическое знание того, что означает труд. Существует огромное количество работы, которая либо сейчас, либо, вероятно, будет в будущем в ведении государственного управления — дорожное строительство, горное дело, железнодорожная работа, почтовая и телефонная работа, медицинская работа, уход за больными, значительное количество строительства, например. Почему мы должны нанимать людей для выполнения большей части этих вещей вообще? Почему мы не можем как сообщество делать их сами? Почему, другими словами, у нас не может быть трудовой повинности и не взять год или около того службы от каждого в сообществе, высокого или низкого? Я верю, что это принесло бы огромную моральную пользу нашему напряженному и расслабленному сообществу. Я верю, что в превращении труда в часть жизни каждого и ничьей жизни в целом лежит окончательное решение этих промышленных трудностей.
§ 5
Почти национальная гордость, что мы «выкручиваемся» из наших проблем, и я полагаю, что это правда и в нашу пользу, что благодаря своего рода доброте характера, юмористической готовности извлекать лучшее из вещей и совершенно любезной забывчивости, мы выходим из давлений и крайностей, которые разбили бы более жесткий, более хрупкий народ, лишь немного потрескавшись и повредившись. И вполне мыслимо, что наша страна, в некоторой мере, переживет огромные стрессы трудовой адаптации, которые теперь на нас обрушились, даже если она никогда не поднимется до какой-либо героической борьбы с этими трудностями. Но она может выжить как меньшая страна, как обедневшая и второсортная страна. Она, безусловно, не сделает ничего больше этого, если в какой-либо части мира найдется народ, способный взяться за этот гигантский вопрос в большем духе. Возможно, такого народа нет, и конфликты и неразбериха перед нами будут всемирными. Или предположим, что нашей стране каким-то странным образом выпадет развить новое мужество и предприимчивость, и быть первой, кто пойдет вперед в эту новую фазу цивилизации, которую я предвижу, из которой отличительный рабочий класс, класс экспроприированных наемных работников, почти полностью исчезнет.
Теперь до сих пор максимум, чего когда-либо достигло любое государство, застигнутое социальными и экономическими стрессами, в плане адаптации к ним, было не более чем латанием.
Индивиды, группы и профессии оказывались в неполно понятых и трудных временах и неохотно меняли свои пути и идеи по частям под давлением. Иногда им удавалось продержаться на новых линиях, а иногда борьба поглощала их, но ни одно сообщество еще никогда не имело воли и воображения, чтобы переделать и радикально изменить свои социальные методы в целом. Идея такой реконструкции никогда не отсутствовала в человеческой мысли со времен Платона, и она была чрезвычайно усилена распространяющимися материальными успехами современной науки, успехами, обязанными всегда замене анализа и обоснованного планирования пробами и эмпирическим правилом. Но в нее никогда еще не верили и не понимали настолько, чтобы сделать возможным какое-либо реальное стремление к реконструкции. Эксперимент всегда был слишком гигантским для имеющейся веры, стоящей за ним, и против него были страх перед самоуверенностью, интересы всех привилегированных людей и естественная лень человечества. Мы только теперь выходим из периода преднамеренного «авось» и влияния Герберта Спенсера, который был близок к тому, чтобы возвести общественную нерадивость в достоинство национальной философии. Все уладится само собой — если только оставить это в покое.
И все же есть вещи, которые нельзя сделать небольшими корректировками, такие как перепрыгивание через пропасти или убийство вола, или побег с крыши горящего дома. Вы должны решить на определенный курс в таких случаях и поддерживать непрерывное движение. Если вы будете ждать на горящем доме, пока не обожжетесь, а затем немного повернетесь или отойдете на ярд или около того, или если на краю пропасти вы двинетесь немного в ту сторону, в которую хотите идти, катастрофа накажет вашу умеренность. И мне кажется, что установление мировой работы на новой основе — а это и не меньше того, чего требуют эти трудовые волнения для своего умиротворения — является как раз одним из тех крупных изменений, которые никогда не будут сделаны коллективно бессознательной деятельностью людей, конкуренцией и выживанием и торгом на рынке. Человечество бунтует против продолжающегося существования рабочего класса как такового, и я не вижу способа, которым наш нынешний метод найма на недельную заработную плату может измениться незаметными приращениями в метод оклада и пенсии — ибо совершенно очевидно, что только достигнув этого, мы достигнем конца этих нынешних недовольств. Изменение должно быть сделано в комплексном масштабе или не сделано вовсе. Нам нужно не меньше, чем национальный план социального развития, если мы хотим достичь этого.
Теперь это, я признаю, как говорят американцы, большое предложение. Но мы живем во время все более комплексных планов, и тот факт, что ни одна столь обширная схема никогда не пробовалась раньше, вовсе не причина, почему мы не должны рассмотреть ее. Мы думаем в наши дни совершенно безмятежно о схемах лечения здоровья нации как одного целого, где наши отцы рассматривали болезнь как смесь случайности с особым провидением; мы систематизировали водоснабжение сообщества, образование и все виды некогда хаотичных услуг, и Германия и наша собственная бесконечная неразбериха и уродство наконец донесли до нас даже возможность планирования расширения наших городов. Это лишь еще один шаг вверх в масштабе — спланировать новые, более сносные условия занятости для каждого вида работника и организовать переход от нашего нынешнего беспорядка.
Существенная трудность между работодателем и государственным деятелем при рассмотрении этой проблемы заключается в разнице в охвате их взгляда. Забота работодателя о человеке, который выполняет его работу, длится день или неделю; забота государственного деятеля — всю жизнь. Условия частного предпринимательства и современной конкуренции обязывают работодателя думать о рабочем только как о руке, которая появляется, выполняет свою работу, получает зарплату и снова исчезает. Только такие забастовки, как у нас были в прошлом году, выведут его из этого состояния ума. Государственный деятель на другой крайности должен рассматривать рабочего как существо с началом, серединой, концом — и потомством. Он может рассмотреть все эти возможности откладывания занятости и заставить труд одного периода жизни обеспечить досуг и свободу другого, которые обязательно полностью вне поля зрения работодателя в чистом виде. И мне трудно увидеть, как мы можем примирить прерывистость конкурентной занятости с непрекращающимися требованиями цивилизованной жизни, кроме как через вмешательство государства или какой-либо общественной организации, способной принимать очень широкие взгляды между бизнес-организатором с одной стороны и подчиненным рабочим с другой. С одной стороны, нам нужно более широкое ведение бизнеса, чем это возможно в частном приключении единоличного владельца или отдельной компании, а с другой — более полно организованное развитие коллективного договора. Мы должны привести направляющий интеллект предприятия в органическую связь с концепцией национального продукта в целом, и либо через профсоюз, либо через гильдию, или какое-то расширение профсоюза, мы должны организовать безопасный, непрерывный доход для рабочего, который будет получаться не напрямую как заработная плата от работодателя, а опосредованно через организацию. Нам нужна перепись нашего национального производства, более исчерпывающая оценка наших ресурсов и совершенно более научное знание условий максимальной эффективности труда. Обращаешься к государству... И именно в этот момент сердце патриотичного англичанина падает, потому что наше национальное несчастье в том, что все случайности общественной жизни сговорились задержать развитие именно того объема знаний, именно той научной широты воображения, которая становится жизненной необходимостью для благополучия современного цивилизованного сообщества.
Мы пойманы с нехваткой ученых людей, точно так же, как в случае войны с Германией мы почти наверняка будем пойманы с нехваткой ученых моряков и солдат. Вы не можете сделать такого рода вещи по заказу в кризис. Научное образование — и более конкретно научное образование наших имущих и ответственных классов — было искалечено горькой ревностью классических учителей, которые доминируют в наших университетах, страхом и ненавистью Государственной церкви, которая все еще так сильно контролирует наши школы высшего класса, и полным отсутствием понимания и поддержки со стороны тех способных барристеров и финансистов, которые правят нашей политической жизнью. Наука была оставлена все больше людям скромного происхождения и узкого кругозора, и теперь мы начинаем платить внутренними разногласиями, и вскоре мы, возможно, должны будем платить национальным унижением за этот почти организованный отказ от стимула и силы.
Но как бы ни было подавлено и искалечено наше общественное воображение, мы все равно должны делать все возможное в этой ситуации; мы должны принимать настолько всеобъемлющие взгляды, насколько можем, и пытаться применить настолько всеобъемлющий метод обращения, насколько позволяет наше партийно-зависимое государство. В теории я социалист, и если бы я теоретизировал о какой-то нации в воздухе, я бы сказал, что все великие производственные виды деятельности и все средства коммуникации должны быть национальными заботами и управляться как национальные службы. Но наше государство своеобразно неспособно к таким функциям; в настоящее время оно не может даже произвести почтовую марку, которая будет держаться; и тип чиновника, которого оно, вероятно, развило бы для промышленной организации, медленно, но неуверенно, был бы сводящей с ума комбинацией районного инспектора и мальчика-клерка. Именно к независимым людям с некоторым досугом и ресурсами в сообществе нужно наконец обратиться за такими крупными усилиями и пониманиями, которых требует наша нынешняя ситуация. В отсутствие наших общественных служб открывается огромная возможность для добровольных усилий. Почтение к нашим официальным лидерам абсурдно; это время, когда люди должны, как говорится, «выступить вперед».
Нам нужен Национальный план нашего социального и экономического развития, который каждый может понять и который послужит объединяющей основой для всей нашей социальной и политической деятельности. Такой план не должен быть поспешно выброшен безответственным писателем. Он может возникнуть только как результат широкого движения исследований и дискуссий. Моим делом на этих страницах было не предписание, а диагноз. Я считаю ясным долгом каждого интеллектуального человека в стране делать все возможное, чтобы узнать об этих вопросах экономической и социальной организации и довести их до выводов и цели. Мы пришли к фазе в наших делах, когда единственной альтернативой великому, преднамеренному возрождению воли и понимания является национальный беспорядок и упадок.
§ 6
Я попытался сделать диагноз этого аспекта нашей национальной ситуации. Я указал, что почти все социальные силы нашего времени, кажется, находятся в сговоре, чтобы вызвать исчезновение рабочего класса как такового и переустройство нашей работы и промышленности на новой основе. Это переустройство требует беспрецедентных национальных усилий и создания адекватного Национального плана. В противном случае мы, кажется, обречены на период хронического социального конфликта и, возможно, даже откровенно революционных вспышек, которые могут уничтожить нас полностью или оставить нас лишь карликовой и ослабленной нацией...
И прежде чем мы сможем развить этот Национальный план и эффективную реализацию такого плана, которая необходима, чтобы спасти нас от этой судьбы, две вещи стоят непосредственно перед нами, чтобы быть сделанными, неизбежные прелюдии к этой более всеобъемлющей работе. Первое из них — это восстановление представительного правительства, а второе — возрождение нашей общественной мысли о политических и социальных вещах.
Как я уже предполагал, главным фактором нашей нынешней национальной неспособности справиться с этим глубоким и растущим социальным беспокойством является совершенно непредставительный и не деловой характер нашего парламентского правительства.
Это в совершенно необычайной степени вещь, отделенная от нашей национальной жизни. Она становится все более таковой. Пойти в Палату общин — значит уйти в сторону из общего потока жизненной силы сообщества в угол, где мало что узнают и многое замышляют, в специализированную Ассамблею, которая одновременно невнимательна и чудовищно влиятельна в наших делах. Был период, когда дебаты в Палате общин были неотъемлемой, почти доминирующей частью нашей национальной мысли, когда ее речи читали в десятках тысяч домов, и большая и сочувствующая публика следила за деталями каждого спорного вопроса. Теперь газета, которая осмелилась бы заполнить свои колонки в основном парламентскими дебатами, с полным отчетом о тривиальностях, академических пунктах, маленьких знакомых шутках и совершенно неискренних мольбах, которые занимают это собрание, рисковала бы банкротством.
Эта уменьшающаяся актуальность нашей политической жизни является предметом почти всеобщего комментария сегодня. Но удивительно, как много из этого комментария делается в тоне безнадежного недовольства, как редко он ассоциируется с какой-либо волей изменить положение дел, которое в такой значительной степени сводит на нет нашу национальную цель. И все же причины нашей нынешней политической неспособности довольно очевидны, и радикальная и эффективная реконструкция вполне в пределах человеческого ума.
Все причины и все следствия в нашем сложном современном государстве сложны, но в этом конкретном вопросе нет сомнений, что ключ к трудности лежит в грубости и простоте нашего метода выборов, метода, который сводит наш кажущийся свободный выбор правителей к смехотворному выбору между нежелательными альтернативами и передает всю нашу общественную жизнь специализированному манипулятору. Наша Палата общин едва ли могла бы представлять нас хуже, если бы она была назначена случайно Лордом-камергером или выбрана по жребию среди жителей Ноттинг-Хилла. Выборы представителей в одномандатных местных округах одним голосом не дают гражданину практически никакого выбора, кроме кандидатов, назначенных двумя великими партийными организациями в государстве. Это избирательная система, которая запрещает абсолютно любое разделение голосов или любое указание на оттенки мнений. Присутствие более чем двух кандидатов вводит совершенно неуправляемое осложнение, и избиратель сразу же сводится к голосованию не за то, чтобы обеспечить возвращение, возможно, менее обнадеживающего кандидата, который ему нравится, а за то, чтобы обеспечить отклонение кандидата, который ему больше всего не нравится. Так проскальзывает ловкий кукловод. В Великобритании у нас больше нет выборов; у нас есть отклонения. Что на самом деле происходит на всеобщих выборах, так это то, что партийные организации — неясные и скрытные собрания с совершенно таинственными фондами — назначают около 1200 человек быть нашими правителями, и все, что нам, так называемым самоуправляющимся людям, позволено делать, это, в запутанном, сердитом виде, вычеркнуть имена примерно половины этих выбранных джентльменов.
Возьмите почти любого члена нынешнего правительства и рассмотрите его случай. Вы можете приписать ему пожизненное трудолюбивое намерение попасть туда, но спросите себя, в чем отличие этого человека и за что великое в нашей национальной жизни он стоит? Благодаря любезности нашего партийного механизма он смог представить себя озадаченному избирательному округу как единственную возможную альтернативу консерватизму и тарифной реформе, и так мы получили его. И так мы получили большинство его коллег.
Теперь такая система представительства, безусловно, является системой, которую нужно уничтожить любой ценой, потому что она подавляет нашу национальную дискуссию и препятствует нашей национальной воле. И мы не можем оставить неиспробованным ни один возможный метод изменения. Нерационально, чтобы великий народ был сбит с толку простым механическим вырождением избирательного метода, слишком грубо задуманного. Существуют альтернативы, и к этим альтернативам мы должны прибегнуть. С тех пор как Джон Стюарт Милль впервые обратил внимание на важность этого вопроса, проводилось систематическое изучение возможной работы избирательных методов, и теперь довольно доказано, что в пропорциональном представительстве, с большими избирательными округами, возвращающими каждый многих членов, можно найти способ избежать этого катастрофического смущения наших общественных дел партийным кукловодом и партийным номинантом.
Я не буду останавливаться на деталях системы пропорционального представительства здесь. Существует активное общество, которое организовало просвещение общественности в деталях предложения. Достаточно того, что она дает метод, с помощью которого избиратель может голосовать с уверенностью за конкретного человека, которого он предпочитает, без всякого страха, что его голос будет потрачен впустую в случае, если шансы этого человека безнадежны. Существует метод, с помощью которого порядок последующего предпочтения избирателя эффективно указывается. Это все, но посмотрите, как полностью это изменяет природу выборов. Вместо затрудненного выбора между двумя, у вас есть свободный выбор между многими. Такое изменение означает полное изменение качества общественной жизни.
Нынешнее огромное преимущество партийного номинанта — которое является коренной причиной, которое является почти единственной причиной всей нашей нынешней политической неспособности — исчезло бы. Он был бы совершенно неспособен вытеснить любого хорошо известного и представительного независимого кандидата, который решил бы выступить против него. Произошло бы немедленное изменение типа в Палате общин. На месте этих специалистов по политическому продвижению было бы немного людей, которые уже не получили бы некоторого интеллектуального и морального влияния на сообщество; они уже были бы выдающимися и известными людьми, прежде чем они пришли к работе правительства. Великие секции нашей национальной жизни, наука, искусство, литература, образование, инженерия, производство, перестали бы быть недопредставленными или неверно представленными энергичным барристером и политическим специалистом, и наше Законодательное собрание начало бы служить, как мы теперь имеем такую острую нужду в его служении, средством и инструментом той национальной конференции по социальному прогнозу, в которой мы нуждаемся.