«Социализм и демократия в Европе»

1. Those who have an income of 2,800 marks ($700).

2. Those in B, 2 and 3, or in C, 3, with an income over 2,500 marks ($625).

3. Those in B, 4, with an annual income of over 2,200 marks ($550).

4. Те, кто в B, 5, с 8 гектарами, отведенными под сельское хозяйство, или 2 гектарами, отведенными под огородничество или виноградарство.

E. Избиратели старше 50 лет имеют дополнительный голос (Alters-stimme), но ни одному избирателю не разрешается иметь более четырех голосов.

Саксен-Альтенбург в 1908-9 годах изменил свои избирательные законы следующим образом: законодательный орган состоит из 9 представителей, избранных городами; 12 — сельскими округами; 7 — крупнейшими налогоплательщиками; по одному — Торговой палатой, Советом по сельскому хозяйству, ремесленными гильдиями (Handwerks-kammer) и Советом труда (Arbeiter-kammer). Энергичный протест социал-демократов не помог против принятия этого закона.

Саксен-Веймар недавно изменил свой избирательный закон следующим образом: все граждане коммун получили право голоса. Крупные феодальные поместья (165 человек в 1909 году) избирают 5 представителей в Ландтаг; остальные крупнейшие налогоплательщики, т. е. те, кто имеет налогооблагаемый доход более 3000 марок, избирают 5. Йенский университет избирает 1 члена, Торговая палата — 1, Handwerks-kammer (ремесленные гильдии) — 1, Landwirthschaftkammer (Сельскохозяйственный совет) — 1, Arbeitskammer (Совет труда) — 1. В Ландтаге 38 членов: остальные 23 избираются в общем порядке.

3. СТАТИСТИЧЕСКИЕ ТАБЛИЦЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ В ГЕРМАНИИ

Промышленное страхование в Германии, 1908 г.

Sick benefits: Number insured 13,189,599

Men 9,880,541

Women 3,309,058

Income 365,994,000 marks

Outlay 331,049,900 marks

Accident Insurance: Number insured 23,674,000

Men 14,795,400

Women 8,878,600

Income 207,550,500 marks

Outlay 157,884,700 marks

Old-Age Pensions: Number insured 15,226,000

Men 10,554,000

Women 4,672,000

Income 285,882,000 marks

Outlay 181,476,800 marks

С 1885 по 1908 год на промышленное страхование было выплачено в общей сложности 9 791 376 100 марок ($2 447 844 025). (Составлено по Statistisches Jahrbuch des Deutschen Reiches.)

ПРОФСОЮЗЫ В ГЕРМАНИИ

Name of Union Membership No. of Unions Amount in Treasury—Marks

1908 1909 1908 1909 1908 1909

Social Democratic 1,831,731 1,892,568 11,024 11,725 40,839,791 43,743,793

Hirsh-Duncker 105,633 108,028 2,095 2,102 4,210,413 4,372,495

Christian 264,519 280,061 3,212 3,856 4,513,409 5,365,338

Patriotic 16,507 9,957 69 91 57,786 24,858

"Yellow" 47,532 53,849 79 85 386,305 437,602

Independent* 615,873 654,240 1,357,802 1,655,325

* This is a nondescript group of local organizations, containing (1909) 56,183 Poles, as well as the organization of railwaymen, telegraph operators, postal employees, all in the government service, and organized as friendly societies rather than as fighting bodies. Government employees are not supposed to participate in "Unionism." Compiled from Statistisches Jahrbuch des Deutschen Reiches.

ТАБЛИЦА, ПОКАЗЫВАЮЩАЯ ГОЛОСА, ПОДАННЫЕ НА ВЫБОРАХ В РЕЙХСТАГ С МОМЕНТА ОСНОВАНИЯ ИМПЕРИИ*

Election Year 1871 1874 1877 1878 1881 1884 1887 1890 1893 1898 1903 1907 1912

Population of Empire 40,997,000 42,004,000 43,610,000 44,129,000 45,428,000 46,336,000 47,630,000 49,241,000 50,757,000 54,406,000 58,629,000 61,983,000 65,407,000

Number of voters 7,656,000 8,523,000 8,943,000 9,128,000 9,090,000 9,383,000 9,770,000 10,146,000 10,628,000 11,441,000 12,531,000 13,353,000 14,442,000

Number who voted 3,885,000 5,190,000 5,401,000 5,761,000 5,098,000 5,663,000 7,541,000 7,229,000 7,674,000 7,753,000 9,496,000 11,304,000 12,207,000

Per cent. of vote cast 51.0 61.2 60.6 63.3 56.3 60.6 77.5 71.6 72.2 68.1 75.8 84.7 84.5

Conservative 549,000 360,000 526,000 749,000 831,000 861,000 1,147,000 895,000 1,038,000 859,000 935,000 1,099,000 1,126,000

Imperial Conservative 346,000 376,000 427,000 786,000 379,000 388,000 736,000 482,000 438,000 344,000 333,000 494,000 383,000

Anti-Semites — — — — — — 12,000 48,000 264,000 284,000 249,000 261,000 —

Other Conservative Groups — — — — — — — 66,000 250,000 250,000 230,000 272,000 424,000

Center 724,000 1,446,000 1,341,000 1,328,000 1,183,000 1,282,000 1,516,000 1,342,000 1,469,000 1,455,000 1,866,000 2,159,000 1,991,000

Guelphs 73,000 72,000 86,000 107,000 87,000 96,000 113,000 113,000 106,000 109,000 101,000 94,000 91,000

Danes 21,000 20,000 17,000 16,000 14,000 14,000 12,000 14,000 14,000 15,000 15,000 15,000 17,000

Poles 176,000 209,000 216,000 216,000 201,000 203,000 220,000 247,000 230,000 252,000 354,000 458,000 448,000

Alsatians — 190,000 149,000 130,000 147,000 166,000 234,000 101,000 115,000 107,000 127,000 107,000 157,000

National Liberal 1,171,000 1,499,000 1,470,000 1,331,000 747,000 997,000 1,678,000 1,179,000 997,000 984,000 1,338,000 1,696,000 1,723,000

Other Liberal groups 281,000 98,000 89,000 69,000 429,000 — — — 258,000 235,000 285,000 435,000

1,506,000

Progressist or Radical 361,000 469,000 403,000 388,000 649,000 997,000 973,000 1,160,000 666,000 558,000 538,000 744,000

People's Party 50,000 39,000 49,000 69,000 108,000 96,000 89,000 148,000 167,000 109,000 92,000 139,000

Social Democrats 124,000 352,000 493,000 437,000 312,000 550,000 763,000 1,427,000 1,787,000 2,107,000 3,011,000 3,259,000 4,250,000

* In round numbers. From Kürschner's Deutscher Reichstag, p. 24.

ПАРТИЙНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В РЕЙХСТАГЕ

Годы — это годы всеобщих выборов, за исключением 1911 года

Party or Faction. 1881 1884 1887 1890 1893 1898 1900 1903 1906 1907 1911 1912

RIGHT

Conservatives 50 76 80 72 67 53 51 52 52 58 59 43

German or Imperial Conservatives 27 28 41 20 28 22 20 19 22 22 25 14

"Wild" Conservatives 1 2 — 1 5 4 7 6 1 4 2 2

Anti-Semites — — 1 5 16 14 13 11 14 20

29

13

League of Landowners — — — — — 5 4 3 4 7

Bavarian Land League — — — — 4 5 3 3 3 1 — 2

CENTER

Center 98 99 98 106 96 102 102 100 100 104 103 90

Poles 18 16 13 16 19 15 14 16 16 20 20 18

Guelphs 10 11 4 11 7 9 7 7 7 2 3 5

Alsatians 15 15 15 10 8 10 10 10 10 8 7 9

Danes 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

"Wild" Clericals 2 — — — — — 1 — 1 — — 1

LEFT

National Liberals 45 51 98 41 53 48 53 50 51 54 51 45

United Progressives (Radicals)

Radicals

47

64

32

64

14 13 15 9 10 14

49

42

Other Progressive groups (Radicals) 59 23 29 28 21 20 28

People's Party 8 7 — 10 11 8 7 6 6 7

"Wild" Liberals 3 3 3 5 1 3 3 2 — 4 4 2

Social Democrats* 12 24 11 35 44 56 58 81 79 43 53 110

* They form the extreme Radical Left.

(These groups are those given in Kürchner's Deutscher Reichstag, p. 398.)

4. ПРОГРАММА ГЕРМАНСКОЙ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ

Adopted at Erfurt, 1891

Экономическое развитие буржуазного общества ведет с естественной необходимостью к упадку мелкой промышленности, фундаментом которой является частная собственность рабочего на свои средства производства. Оно отделяет рабочего от его средств производства и превращает его в неимущего пролетария, в то время как средства производства становятся монополией относительно небольшого числа капиталистов и крупных землевладельцев.

Рука об руку с этой монополизацией средств производства идет вытеснение рассеянных мелких производств колоссальными крупными индустриями, развитие инструмента в машину и гигантский рост производительности человеческого труда. Но все преимущества этой трансформации монополизируются капиталистами и крупными землевладельцами. Для пролетариата и приходящих в упадок промежуточных классов — мелкой буржуазии и крестьян — это означает растущее увеличение незащищенности их существования, нищеты, угнетения, порабощения, унижения и эксплуатации.

Все больше растет число пролетариев, все огромнее становится армия избыточных рабочих, все острее становится оппозиция между эксплуататорами и эксплуатируемыми, все ожесточеннее становится классовая борьба между буржуазией и пролетариатом, которая делит современное общество на два враждебных лагеря и является общим признаком всех промышленных стран.

Пропасть между имущими и неимущими еще больше расширяется в результате кризисов, коренящихся в самой сущности капиталистического способа производства, которые постоянно становятся все более всеобъемлющими и разрушительными, возводят всеобщую незащищенность в нормальное состояние общества и доказывают, что производительные силы современного общества выросли безмерно и что частная собственность на средства производства стала несовместима с их применением по назначению и их полным развитием.

Частная собственность на средства производства, которая прежде была средством обеспечения за производителем права собственности на его продукт, сегодня стала средством экспроприации крестьян, ремесленников и мелких торговцев, позволяющим неработающим — капиталистам и крупным землевладельцам — владеть продуктом труда рабочих. Только превращение капиталистической частной собственности на средства производства — землю, недра, сырье, инструменты, машины и транспортные средства — в общественную собственность и преобразование производства товаров для продажи в социалистическое производство, управляемое обществом и в интересах общества, может привести к тому, что крупная промышленность и постоянно растущая производительная способность общественного труда превратятся для доселе эксплуатируемых классов из источника нищеты и угнетения в источник высочайшего благосостояния и всестороннего гармоничного совершенствования.

Это социальное преобразование означает освобождение не только пролетариата, но и всего человечества, страдающего в современных условиях. Но оно может быть только делом рабочего класса, поскольку все остальные классы, несмотря на взаимно противоречивые интересы, стоят на почве частной собственности на средства производства и имеют своей общей целью сохранение принципов современного общества.

Борьба рабочего класса против капиталистической эксплуатации неизбежно является политической борьбой. Рабочий класс не может вести свои экономические битвы или развивать свою экономическую организацию без политических прав. Он не может добиться перехода средств производства в собственность общества, не завоевав политическую власть.

Придать этой борьбе рабочего класса характер сознательного и единого усилия и показать ей ее естественно необходимый финал — такова цель Социал-демократической партии.

Интересы рабочего класса одинаковы во всех странах с капиталистическими методами производства. С расширением мировых транспортных связей и производства для мирового рынка положение рабочих в любой отдельно взятой стране становится все более зависимым от положения рабочих в других странах. Таким образом, освобождение рабочего класса — это задача, в которой в равной степени заинтересованы рабочие всех цивилизованных стран. Сознавая это, Социал-демократическая партия Германии чувствует и объявляет себя единой с классово сознательными рабочими всех других стран.

Таким образом, Социал-демократическая партия Германии борется не за новые классовые привилегии и исключительные права, а за отмену классового господства и самих классов, а также за равные права и равные обязанности всех, без различия пола и происхождения. Исходя из этих взглядов, она борется в современном обществе не только с эксплуатацией и угнетением наемных рабочих, но и с любым видом эксплуатации и угнетения, будь то направленным против класса, партии, пола или расы.

Исходя из этих принципов, Социал-демократическая партия Германии немедленно требует:

1. Всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании для всех граждан Империи старше двадцати лет, без различия пола, на всех выборах и при всех голосованиях. Пропорциональное представительство; а до его введения — перераспределение избирательных округов законом в соответствии с численностью населения. Новый состав законодательного органа каждые два года. Назначение выборов и голосований на законный выходной день. Вознаграждение для избранных представителей. Отмена любого ограничения политических прав, за исключением случаев опеки.

2. Прямое законодательство народа посредством инициативы и референдума. Самоопределение и самоуправление народа в империи, государстве, провинции и общине. Выборность властей народом; их ответственность и подотчетность. Ежегодное утверждение налогов путем голосования.

3. Обучение всех владению оружием. Вооруженный народ вместо постоянной армии. Решение вопросов войны и мира представителями народа. Урегулирование всех международных споров методом арбитража.

4. Отмена всех законов, которые ограничивают или подавляют свободу выражения мнений, а также право на объединение и собрания.

5. Отмена всех законов, которые ущемляют права женщин в их отношениях с мужчинами в публичном или частном праве.

6. Провозглашение религии частным делом. Отмена всех взносов из государственных средств на церковные и религиозные цели. Церковные и религиозные общины должны рассматриваться как частные объединения, которые управляют своими делами совершенно независимо.

7. Секуляризация образования. Обязательное посещение государственных начальных школ. Бесплатное обучение, школьные принадлежности и содержание в государственных начальных школах; а также в высших учебных заведениях для тех учащихся, мужчин и женщин, которые в силу своих способностей считаются пригодными для дальнейшего обучения.

8. Бесплатное отправление правосудия и бесплатная юридическая помощь. Судопроизводство народными судьями. Апелляция по уголовным делам. Возмещение ущерба невиновным лицам, подвергшимся судебному преследованию, аресту или осуждению. Отмена смертной казни.

9. Бесплатное медицинское обслуживание, включая акушерскую помощь и лекарства. Бесплатная выдача свидетельств о смерти.

10. Прогрессивный подоходный налог и налог на имущество для покрытия всех государственных расходов, насколько они должны покрываться за счет налогообложения. Обязательное самообложение. Налог на наследство, прогрессивный в зависимости от размера наследства и степени родства. Отмена всех косвенных налогов, таможенных пошлин и других политико-экономических мер, которые приносят в жертву интересы всего общества ради интересов привилегированного меньшинства.

Для защиты рабочего класса Социал-демократическая партия Германии немедленно требует:

1. Эффективное национальное и международное законодательство по охране труда на следующей основе:

(а) Установление нормального рабочего дня с максимумом в восемь часов.

(б) Запрет на использование детского труда в промышленности до четырнадцати лет.

(в) Запрет на ночную работу, за исключением тех отраслей промышленности, которые по своей природе требуют ночной работы по техническим причинам или по соображениям общественного благосостояния.

(г) Непрерывный еженедельный отдых продолжительностью не менее тридцати шести часов для каждого рабочего.

(д) Запрет системы оплаты труда товарами (трак-система).

2. Инспекция всех промышленных предприятий, расследование и регулирование трудовых отношений в городе и деревне Имперским департаментом труда, окружными департаментами труда и палатами труда. Тщательная промышленная гигиена.

3. Юридическое уравнивание сельскохозяйственных рабочих и домашних слуг с промышленными рабочими; отмена специальных правил, касающихся прислуги.

4. Обеспечение права на объединение.

5. Передача рабочего страхования в полное ведение Империи; рабочие должны иметь влиятельную долю в его управлении.

6. Отделение Церкви от Государства.

(а) Прекращение государственных субсидий на богослужения.

(б) Философские или религиозные объединения должны быть юридическими лицами.

7. Пересмотр разделов Гражданского кодекса, касающихся брака и отцовской власти.

(а) Гражданское равноправие полов и детей, как рожденных в браке, так и внебрачных.

(б) Пересмотр законов о разводе с сохранением обязанности мужа содержать жену или детей.

(в) Узаконивание установления отцовства.

(г) Меры защиты в пользу детей, материально или морально заброшенных.

5. КОММУНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА БАВАРСКОЙ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ

Поскольку наши коммуны ограничены в выполнении своих экономических и политических обязанностей реакционными законами, мы требуем:

А. — От Государства:

1. Изменения муниципального устава, предоставляющего подлинное местное самоуправление. Единая представительная палата, четырехлетний срок полномочий, половина состава обновляется каждые два года. Всеобщее избирательное право для взрослых, тайное голосование, избирательное право не должно быть отказано тем, кто получает государственную помощь.

2. Радикальной налоговой реформы посредством установления единого прогрессивного подоходного налога и налога на имущество, взимаемых коммунами; местные налоги должны начисляться на прирост стоимости; запрет всех налогов на предметы первой необходимости.

3. Закона об общеобразовательной школе, обеспечивающего всеобщее государственное образование, свободное от религиозного влияния, обязательное до четырнадцати лет. Обязательные средние школы, включение социальной и политической экономии в их учебные программы; покрытие расходов учащихся государством. Замена церковного надзора за школами профессиональным.

4. Принятия жилищного закона взамен нынешних неадекватных законов, обеспечивающего все необходимые санитарные и социально-политические требования. Расширение права муниципалитетов на принудительное отчуждение собственности в той мере, чтобы города могли строить дома и школы, прокладывать улицы и проводить все необходимые общественные улучшения, требуемые общественным благосостоянием.

5. Принятия санитарного кодекса. Регулирование санитарии в общественных интересах. Бесплатная медицинская помощь при родах. Общественные детские сады.

6. Управления общественной благотворительностью местными властями.

Б. — От Коммуны Мы Требуем:

1. Отмены всех налогов на права гражданства и проживания. Предоставление полных избирательных прав после одного года проживания.

2. Проведения выборов в праздничный день или в воскресенье.

3. Пенсий для коммунальных служащих.

4. Расходы на местное управление должны покрываться за счет местного имущества или дополнительных сборов к прямым государственным налогам. Отмена всех косвенных налогов. Отказ в любой государственной помощи Церкви.

5. Все общественные услуги должны осуществляться коммуной; они должны рассматриваться как общественные удобства и потребности и не должны служить чисто денежным интересам, а должны управляться в соответствии с требованиями общественного благосостояния. Рациональное развитие существующих водных ресурсов, средств связи и т. д.

6. Оговорок в каждом контракте на муниципальные работы относительно выплачиваемой заработной платы и других условий труда; такие договоренности должны заключаться с рабочими организациями; право на объединение в союзы не должно быть отказано рабочим, муниципальным служащим и чиновникам. Отмена пункта о забастовках в контрактах на общественные работы. Запрет системы субподряда. Обеспечение заработной платы рабочих залоговыми обязательствами. Запрет муниципальным чиновникам участвовать в любом бизнесе, который вводит их в контрактные отношения с муниципалитетом.

7. Развития системы государственных школ, которая должна быть светской и бесплатной для всех. Ограничение количества учеников в классах, насколько это практически возможно. Предоставление бесплатного питания и одежды нуждающимся школьникам; такая услуга не должна считаться общественной благотворительностью. Создание школ продолженного образования для обоих полов и школ для отстающих детей. Создание общественных читальных залов и бесплатных публичных библиотек.

8. Продвижения планов общественного жилищного строительства. Приобретение муниципалитетом больших земельных участков для предотвращения спекуляции строительными участками. Упрощение процедуры рассмотрения строительных планов и выдачи разрешений на строительство. Упрощение правил, касающихся строительства коттеджей и небольших жилых домов. Муниципальная помощь в строительстве домов для рабочих. Предоставление более дешевого жилья в муниципальных домах и многоквартирных зданиях. Предоставление займов из государственных средств строительным ассоциациям и сельскохозяйственным ассоциациям. Аренда земли муниципалитетом. Муниципальный надзор за жильем и всеми зданиями, муниципалитет должен осуществлять тщательный контроль за всеми операциями с недвижимостью. Создание общественного бюро жилья, где можно получить информацию и помощь и где можно собирать надлежащую статистику относительно условий строительства.

9. Обеспечение дешевого и здорового питания посредством регулирования и надзора за его импортом и инспекцией.

10. Расширение санитарии. Управление больницами в соответствии с современной медицинской наукой. Создание муниципальных родильных домов. Бесплатные похороны.

11. Общественная забота о бедных и сиротах. Улучшение экономического положения женщин. Предоставление помощи из государственных средств. Общественный надзор и контроль за всеми приютами, детскими больницами и детскими садами.

12. Создание общественных бюро труда, которые должны действовать как агентства по трудоустройству, информационные бюро, собирать статистику труда и контролировать социологическую деятельность муниципалитета.

Предоставление работы нуждающимся в трудоустройстве на общественных работах коммуны. Обеспечение поддержки безработных в сотрудничестве с усилиями профсоюзов в этом же направлении. Расширение муниципального надзора за фабриками и трудового законодательства, насколько это позволяют общие законы. Назначение рабочих инспекторами по строительству. Развитие промышленных и коммерческих судов. Воскресенье как день отдыха.

13. Выплата достойной заработной платы рабочим, занятым на общественных работах. Установление минимальной заработной платы в соответствии с правилами профсоюзов; формирование системы государственных займов и кредитов; восьмичасовой рабочий день. Страхование муниципальных служащих от болезней, несчастных случаев и старости. Обеспечение вдов и сирот муниципальных служащих. Право на организацию не должно быть отказано всем муниципальным служащим и чиновникам. Признание профсоюзов. Ежегодный отпуск с полной оплатой каждому муниципальному служащему и чиновнику. Выплата заработной платы муниципальным служащим во время их участия в военных маневрах, а также выплата разницы между их заработной платой и пособиями по болезни в случае заболевания.

14. Формирование союза коммун или городов, когда отдельные муниципалитеты оказываются бессильными в обеспечении этих требований.

6. ПРЕДВЫБОРНОЕ ОБРАЩЕНИЕ (WAHLRUF) НЕМЕЦКИХ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТОВ К ВЫБОРАМ В РЕЙХСТАГ 1912 ГОДА

12 января 1912 года состоятся всеобщие выборы в Рейхстаг. Редко избирателей призывали участвовать в более важных выборах. Эти выборы определят, будет ли в последующие годы политика угнетения и грабежа проводиться еще дальше или немецкий народ наконец добьется своих прав.

На выборах в Рейхстаг 1907 года избиратели были обмануты правительством и так называемыми национальными партиями: многие миллионы избирателей позволили себя одурачить. Рейхстаг «национального» блока, от Гейдебранда до Веймара и Наумана, свел на нет законы, касающиеся прав коалиции; ограничил использование негерманских языков на публичных собраниях; фактически лишил молодежь права на коалицию и поддержал каждую меру по увеличению армии, флота и колониальной эксплуатации.

Результатом их реакционности стало огромное увеличение налогового бремени. Несмотря на то, что в 1906 году было проголосовано за увеличение налогов более чем на 200 000 000 марок — гербовый сбор, налог на табак и т. д., — несмотря на священное обещание правительства через свой официальный орган, что никаких новых налогов не планируется, правительство через свои «финансовые реформы» увеличило наше бремя более чем на пятьсот миллионов.

Либералы и консерваторы были единодушны в заявлении, что четыре пятых этой огромной суммы должны быть собраны за счет увеличения косвенных налогов, большая часть которых взимается с рабочих, служащих, лавочников, ремесленников и фермеров. Поскольку партии Бюловского блока не смогли договориться о распределении налога на имущество и акцизного налога, блок был распущен и появилась новая коалиция — союз святых и рыцарей (Block der Ritter und der Heiligen). Этот новый блок спас винокуров от обязательств по акцизному налогу, провалил налог на наследство, который лег бы на богатых, и возложил на плечи трудящихся налог в сотни миллионов, который оплачивается через потребление пива, виски, табака, сигар, кофе, чая — да, даже спичек. Этот консервативно-клерикальный блок далее продемонстрировал свое презрение к трудящимся тем, как он изменил законы о государственном страховании. Он ограбил рабочего, лишив его прав, и отказал матерям и их младенцам в необходимой защите и надлежащем уходе.

Таким образом, доверчивость избирателей, ответственных за «готтентотские выборы» 1907 года, была наказана. С той даты каждые дополнительные выборы в Рейхстаг, а также в провинциальные законодательные собрания и муниципальные советы, показывали значительный рост голосов за социал-демократов. Реакционеры, следовательно, испугались и теперь прибегают к обычному предвыборному трюку — отвлечению внимания избирателей от внутренних дел к международным условиям, апеллируя к ним под видом национализма.

Марокканский инцидент дал желанную возможность для этой уловки. Дома и за рубежом капиталистические военные интересы и националистические ура-патриоты разжигали вражду народов. Они зашли в своей опасной игре так далеко, что даже канцлер был вынужден сделать выговор своим коллегам-юнкерам за использование патриотизма в партийных целях. Но попытка подкрепить интересы реакционных партий нашими международными осложнениями продолжается, несмотря на это.

Избиратели, будьте начеку! Помните, что в день выборов в ваших руках власть выбирать между миром или войной.

Исход этих выборов не менее важен в его влиянии на внутренние дела.

Граф Бюлов заявил перед выборами 1907 года: «чем меньше социал-демократов, тем больше социальных реформ». Верно обратное. Последние несколько лет убедительно доказывают это. Социально-политические мельницы грохотали, но муки произвели очень мало.

Чтобы захватить их голоса для «национальных» кандидатов, государственным служащим и чиновникам обещали повышение оплаты. Высокооплачиваемым чиновникам новый Рейхстаг отсыпал прибавку лопатами, а низкооплачиваемым скромным служащим — ложками. И это повышение оплаты было сведено на нет увеличением налогов и ростом стоимости жизни.

Народу правительство отказало в какой-либо помощи, несмотря на их неоднократные просьбы о некотором облегчении в связи с постоянно растущими ценами на предметы первой необходимости. И в то время как канцлер глубокомысленно утверждал, что пресса преувеличивает реальные условия роста цен, так называемые спасители среднего класса — Центр, консерваторы, антисемиты и их последователи — отвергли каждое предложение социал-демократов по облегчению ситуации и фактически возложили вину за рост цен на своих собственных представителей среднего класса — торговцев и производителей.

Новые налоги, высокая стоимость жизни, отказ в правосудии, растущая опасность войны — вот что принес вам Рейхстаг 1907 года, который был введен с такими громкими «национальными» фанфарами. И день расплаты близок. Избиратели Германии, выберите другое большинство! Чем сильнее вы сделаете социал-демократическое представительство в Рейхстаге, тем прочнее вы закрепите мир во всем мире и благополучие вашей страны!

Социал-демократия стремится к завоеванию политической власти, которая сейчас находится в руках имущих классов и используется ими во вред массам. Они клеймят нас как «революционеров». Глупая фразеология! Буржуазно-капиталистическое общество не более вечно, чем были более ранние формы государства и предшествующие социальные порядки. Нынешний порядок будет заменен высшим порядком, социалистическим порядком, к которому постоянно стремится социал-демократия. Тогда будет достигнута солидарность всех народов и жизнь станет более гуманной для всех. Путь к этому новому социальному порядку прокладывается нашим капиталистическим развитием, которое содержит в себе все зародыши Нового Порядка.

Для нас предписан долг использовать все имеющиеся средства для улучшения существующих зол и создания условий, которые повысят уровень жизни масс.

Поэтому мы требуем:

1. Демократизации государства во всех его действиях. Открытый путь к возможностям. Шанс для каждого развить свои способности. Никаких особых привилегий никому. Нужный человек на нужном месте.

2. Всеобщее, прямое, равное, тайное голосование для всех лиц двадцати лет без различия пола и для всех представительных законодательных органов. Референдум для отмены нынешнего несправедливого распределения избирательных округов и сопутствующих ему избирательных злоупотреблений.

3. Парламентское правительство. Ответственное министерство. Создание департамента по контролю за иностранными делами. Предоставление представителям народа в Рейхстаге права объявлять войну или поддерживать мир. Согласие Рейхстага на все государственные ассигнования.

4. Организацию национальной обороны на демократических началах. Служба в ополчении для всех трудоспособных мужчин. Сокращение службы в постоянной армии до минимума, совместимого с безопасностью. Обучение молодежи владению оружием. Отмена привилегии годичной добровольной службы. Отмена всех ненужных расходов на униформу в армии и на флоте.

5. Отмену «классового правосудия» и административного произвола. Реформу уголовного кодекса в духе современной культуры и юриспруденции. Отмену всех привилегий, относящихся к отправлению правосудия.

6. Обеспечение всем рабочим, служащим и чиновникам права объединяться, собираться и организовываться.

7. Создание национального Департамента труда, чиновники этого Департамента должны избираться представителями интересов на основе всеобщего и равного избирательного права. Расширение фабричной инспекции путем участия в ней рабочих и работниц. Узаконенный всеобщий восьмичасовой рабочий день, сокращение рабочего времени в отраслях, вредных для здоровья.

8. Реформу промышленного страхования, освобождение сельскохозяйственных рабочих и домашних слуг от взносов в страховые фонды. Прямые выборы представителей в управление страховыми фондами; увеличение представительства труда в совете директоров; увеличение сумм, выплачиваемых рабочим; снижение возраста для пенсий по старости с 70 до 65 лет; помощь беременным женщинам; бесплатное медицинское обслуживание.

9. Полную свободу вероисповедания. Отделение Церкви от Государства, а школы от Церкви. Никакой поддержки любого рода из государственных средств на религиозные цели.

10. Всеобщие бесплатные школы как основу всего образования. Бесплатные учебники. Свободу искусства и науки.

11. Уменьшение и окончательную отмену всех косвенных налогов, а также отмену всех налогов на предметы первой необходимости. Отмену пошлин на продукты питания. Ограничение ограничений на импорт скота, птицы и мяса необходимыми санитарными мерами. Снижение тарифов, особенно по тем позициям, которые поощряют развитие синдикатов и пулов, тем самым позволяя продавать продукты немецкого производства дешевле за границей, чем дома.

12. Поддержку всех мер, способствующих развитию торговли и промышленности. Отмену налога на железнодорожные билеты. Гербовый сбор на коносаменты.

13. Прогрессивный подоходный налог, налог на имущество и налог на наследство; поскольку это наиболее эффективный способ охладить пыл богатых к постоянно растущей армии и флоту.

14. Внутренние улучшения и колонизацию; превращение крупных поместий в коммунальные владения, тем самым делая возможным большее снабжение продовольствием и соответствующее снижение цен. Создание общественных ферм и сельскохозяйственных школ. Мелиорацию болот, пустошей и дюн. Прекращение иностранной колонизации, осуществляемой сейчас с целью эксплуатации иностранных народов ради наживы.

Избиратели Германии! Вас ждут новые военно-морские и военные ассигнования; они увеличат бремя ваших налогов на сотни миллионов. Как и в прежние времена, так и сейчас правящий класс попытается переложить это тяжелое бремя на плечи простых людей и тем самым увеличить бремя существования семьи.

Поэтому пусть женщины, на которых прежде всего лежит бремя домашнего хозяйства и которые сегодня лишены политических прав, примут активное участие в этой работе по освобождению и с решимостью присоединятся к нашему делу, которое является и их делом.

Избиратели Германии! Если вы согласны с этими принципами, то отдайте свои голоса 12 января за Социал-демократическую партию. Помогите подготовить основы для нового и лучшего государства, девизом которого будет:

Смерть нужде и праздности! Работа, Хлеб и Справедливость для всех!

Пусть ваш боевой клич в день выборов звучит: Да здравствует Социал-демократия!

Исполнительный комитет Социал-демократического представительства в Рейхстаге.

Берлин, 5 декабря 1911 года.

СНОСКИ:

[1] Личный налог; налог на движимое имущество; поземельный налог; подоконный налог.

[2] Во Франции для многих видов бизнеса требуется лицензия на торговлю.

IV. БЕЛЬГИЯ

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ТРЕД-ЮНИОНИЗМ В БЕЛЬГИИ

Католическая церковь пыталась организовать в Бельгии «христианско-социалистическое» движение по образцу движения епископа Кеттлера в Рейнских провинциях. Движение называлось «Fédération des Sociétés Ouvriers Catholiques» и достигло значительной силы. Однако федерация вскоре развила демократические тенденции, которые отделили ее от Клерикальной партии, а аббат Даенс, их первый депутат в Палате представителей, вызвал враждебность церковных властей и был лишен своих церковных прерогатив.

Католические рабочие союзы, которые не присоединились к этому демократическому движению, за последние несколько лет набрали некоторую силу и сейчас насчитывают около 20 000 членов.

Прогрессисты или радикалы с самого начала были благосклонны к труду и имеют в своих рядах многих рабочих из отраслей «де люкс», таких как бронзовщики, ювелиры, мастера художественных промыслов и т. д.

У либералов есть профсоюзная организация, которая не процветает. В ней около 2000 членов. Однако либералы вместе с прогрессистами имеют некоторое влияние на независимые союзы, насчитывающие 32 000 членов.

Социалистические рабочие союзы — самые крупные и мощные. Их средняя годовая численность в 1885-90 годах составляла 40 234 человека; в 1899 году — 61 451; в 1909 году она увеличилась до 103 451.

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ТАБЛИЦЫ

Таблица, показывающая развитие кооперативных обществ в Бельгии

Year No. of Societies Sales—Francs Profits—Francs No. of Members No. of Employees Value of Realty Francs Paid-up Capital Francs

1904 168 26,936,873 3,140,210 103,349 1785 10,302,059 1,146,651

1905 161 28,174,563 3,035,941 119,581 1752 12,091,300 1,655,061

1906 162 33,569,359 3,493,586 126,993 1809 12,844,976 1,694,878

1907 166 39,103,673 3,843,568 134,694 2093 14,280,955 1,940,175

1908 175 40,655,359 3,855,444 140,730 2128 14,837,114 1,942,266

1909 199 43,288,867 4,678,559 148,042 2223 15,850,158 1,893,616

Таблица, показывающая рост оптового кооперативного движения в Бельгии с момента его начала в 1901 году

Year Amount of Business Done—Francs

1901 760,356

1902 1,211,439

1903 1,485,573

1904 1,608,475

1905 2,219,842

1906 2,416,372

1907 2,796,196

1908 2,995,615

1909 3,221,849

1910 4,489,996

ПРОГРАММА БЕЛЬГИЙСКОЙ РАБОЧЕЙ ПАРТИИ

Принята в Брюсселе в 1893 году

Декларация принципов

1. Составляющие богатства в целом, и в частности средства производства, являются либо природными факторами, либо плодом труда — ручного и умственного — предыдущих поколений, помимо нынешнего; следовательно, они должны рассматриваться как общее наследие человечества.

2. Право отдельных лиц или групп пользоваться этим наследием может быть основано только на социальной полезности и направлено только на обеспечение каждому человеку максимально возможной суммы свободы и благополучия.

3. Реализация этого идеала несовместима с сохранением капиталистического режима, который разделяет общество на два неизбежно антагонистических класса — один, способный пользоваться собственностью, не работая, другой, обязанный уступать часть своего продукта имущему классу.

4. Рабочие могут ожидать своего полного освобождения только от подавления классов и радикального преобразования существующего общества.

Это преобразование будет в пользу не только пролетариата, но и человечества в целом; тем не менее, поскольку оно противоречит непосредственным интересам имущего класса, освобождение рабочих будет по существу делом самих рабочих.

5. В экономических вопросах их целью должно быть обеспечение свободного использования, без оплаты, всех средств производства. Этот результат может быть достигнут в обществе, где коллективный труд все больше заменяет индивидуальный труд, путем коллективного присвоения природных факторов и орудий труда.

6. Преобразование капиталистического режима в коллективистский режим должно обязательно сопровождаться сопутствующими преобразованиями —

(а) В морали — развитием альтруистических чувств и практикой солидарности.

(б) В политике — преобразованием Государства в управление делами (administration des choses).

7. Социализм должен, следовательно, преследовать одновременно экономическое, моральное и политическое освобождение пролетариата. Тем не менее, экономическая точка зрения должна быть первостепенной, ибо концентрация капитала в руках одного класса составляет основу всех других форм его господства.

Для реализации своих принципов Рабочая партия заявляет —

(1) Что она считает себя представителем не только рабочего класса, но и всех угнетенных, без различия национальности, вероисповедания, расы или пола.

(2) Что социалисты всех стран должны действовать сообща (être solidaires), так как освобождение рабочих — это не национальное, а международное дело.

(3) Что в своей борьбе против капиталистического класса рабочие должны сражаться всеми средствами, находящимися в их распоряжении, и, в частности, посредством политических действий, развития свободных ассоциаций и неустанной пропаганды социалистических принципов.

I. — Политическая программа

1. Избирательная реформа.

(а) Всеобщее избирательное право без различия пола для всех граждан (возрастной ценз — двадцать один год; ценз оседлости — шесть месяцев).

(б) Пропорциональное представительство.

(в) Расходы на выборы должны оплачиваться государственными органами.

(г) Оплата труда избранных лиц.

(д) Избранные лица должны быть связаны обязательствами в соответствии с законом.

(е) Избиратели должны иметь право отзывать избранных лиц.

2. Децентрализация политической власти.

(а) Упразднение Сената.

(б) Создание Законодательных советов, представляющих различные функции общества (промышленность, торговлю, сельское хозяйство, образование и т. д.); такие советы должны быть автономными в пределах своей компетенции, за исключением права вето Парламента; такие советы должны быть федеративными для изучения и защиты своих общих интересов.

3. Коммунальная автономия.

(а) Мэры должны назначаться избирателями.

(б) Мелкие коммуны должны быть объединены или федерализированы.

(в) Создание выборных комитетов, соответствующих различным отраслям коммунального управления.

4. Прямое законодательство.

Право народной инициативы и референдума в законодательных, провинциальных и коммунальных делах.

5. Реформа образования.

(а) Начальное, всестороннее, бесплатное, светское, обязательное обучение за счет Государства. Содержание детей, посещающих школы, государственными органами. Среднее и высшее образование должно быть бесплатным, светским и за счет Государства.

(б) Управление школами государственными органами под контролем Школьных комитетов, избираемых всеобщим голосованием обоих полов, с представителями преподавательского состава и Государства.

(в) Приравнивание коммунальных учителей к государственным образовательным чиновникам.

(г) Создание Высшего совета образования, избираемого Школьными комитетами, которые должны организовать инспекцию и контроль за свободными школами и официальными школами.

(д) Организация профессионального образования и обязанность всех детей обучаться ручному труду.

(е) Автономия государственных университетов и юридическое признание Свободных университетов. Университетское расширение должно быть организовано за счет государственных органов.

6. Отделение Церкви от Государства.

(а) Прекращение государственных субсидий на богослужения.

(б) Философские или религиозные объединения должны быть юридическими лицами.

7. Пересмотр разделов Гражданского кодекса, касающихся брака и отцовской власти.

(а) Гражданское равноправие полов и детей, как рожденных в браке, так и внебрачных.

(б) Пересмотр законов о разводе с сохранением обязанности мужа содержать жену или детей.

(в) Узаконивание установления отцовства.

(г) Меры защиты в пользу детей, материально или морально заброшенных.

8. Расширение свобод.

Отмена мер, ограничивающих любые свободы.

9. Судебная реформа.

(а) Применение выборного принципа ко всем юрисдикциям. Сокращение числа магистратов.

(б) Правосудие без пошлин; оплата государством адвокатов и чиновников Судов.

(в) Судебное следствие по уголовным делам должно быть публичным. Лица, подвергающиеся преследованию, должны проходить медицинское освидетельствование. Жертвы судебных ошибок должны получать компенсацию.

10. Упразднение армий.

Временно: организация национального ополчения.

11. Упразднение наследственных должностей и установление Республики.

II. — Экономическая программа

А. — Общие меры

1. Организация статистики.

(а) Создание Министерства труда.

(б) Денежная помощь от государственных органов для организации секретариатов труда рабочими и работодателями.

2. Юридическое признание ассоциаций, особенно —

(а) Юридическое признание профсоюзов.

(б) Реформа закона о обществах взаимного страхования и кооперативных обществах, а также субсидии от государственных органов.

(в) Пресечение нарушений права на объединение.

3. Юридическое регулирование трудового договора.

Расширение законов об охране труда на все отрасли промышленности, особенно на сельское хозяйство, судоходство и рыболовство. Установление минимальной заработной платы и максимального рабочего времени для рабочих, промышленных или сельскохозяйственных, нанятых Государством, Коммунами, Провинциями или подрядчиками общественных работ.

Участие рабочих, особенно рабочих союзов, в разработке правил. Отмена штрафов. Отмена сберегательных касс и касс взаимопомощи в мастерских. Установление максимума в 6000 франков для государственных служащих и управляющих.

4. Преобразование общественной благотворительности в общее страхование всех граждан —

(а) от безработицы;

(б) от нетрудоспособности (болезнь, несчастный случай, старость);

(в) от смерти (вдовы и сироты).

5. Реорганизация государственных финансов.

(а) Отмена косвенных налогов, особенно налогов на продукты питания и таможенных тарифов.

(б) Монополия на алкоголь и табак.

(в) Прогрессивный подоходный налог. Налоги на наследство и дарения между живыми (за исключением дарений на работы общественной полезности).

(г) Отмена наследования без завещания, за исключением прямой линии и в пределах, определяемых законом.

6. Прогрессивное расширение общественной собственности.

Государство должно взять под контроль Национальный банк. Социальная организация займов, под процент, покрывающий только расходы, частным лицам и ассоциациям рабочих.

i. Промышленная собственность.

Отмена, по соображениям общественной полезности, частной собственности на шахты, карьеры, недра в целом, а также на крупные средства производства и транспорта.

ii. Сельскохозяйственная собственность.

(а) Национализация лесов.

(б) Восстановление или развитие общинных земель.

(в) Прогрессивный переход земли в собственность Государства или коммун.

7. Автономия общественных услуг.

(а) Управление общественными услугами специальными автономными комиссиями под контролем Государства.

(б) Создание комитетов, избираемых рабочими и служащими общественных услуг, для обсуждения с центральной администрацией условий оплаты и организации труда.

Б. — Особые меры для промышленных рабочих

1. Отмена всех законов, ограничивающих право на объединение.

2. Регулирование промышленного труда.

(а) Запрет на использование детского труда до четырнадцати лет.

(б) Система неполного рабочего дня в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

(в) Запрет на использование женского труда во всех отраслях промышленности, где это несовместимо с моралью или здоровьем.

(г) Сокращение рабочего дня до максимума в восемь часов для взрослых обоих полов и минимальная заработная плата.

(д) Запрет ночной работы для всех категорий рабочих и во всех отраслях промышленности, где этот режим работы не является абсолютно необходимым.

(е) Один день отдыха в неделю, по возможности в воскресенье.

(ж) Ответственность работодателей в случае несчастных случаев и назначение врачей для оказания помощи пострадавшим.

(з) Рабочие книжки и сертификаты должны быть отменены, а их использование запрещено.

3. Инспекция труда.

(а) Использование оплачиваемых медицинских органов в интересах гигиены труда.

(б) Назначение инспекторов Советами промышленности и труда.

4. Реорганизация Промышленных судов (Conseils de Prud'hommes) и Советов промышленности и труда.

(а) Работницы должны иметь право голоса и быть избираемыми.

(б) Обращение в Суды должно быть обязательным.

5. Регулирование труда в тюрьмах и монастырях.

В. — Особые меры для сельскохозяйственных рабочих

1. Реорганизация Сельскохозяйственных судов.

(а) Назначение делегатов в равном количестве землевладельцами, фермерами и рабочими.

(б) Вмешательство Палат в индивидуальные или коллективные споры между землевладельцами, фермерами и сельскохозяйственными рабочими.

(в) Установление минимальной заработной платы государственными органами по предложению Сельскохозяйственных судов.

2. Регулирование договоров об оплате фермерской аренды.

(а) Установление размера фермерской аренды Арбитражными комитетами или реформированными Сельскохозяйственными судами.

(б) Компенсация уходящему фермеру за повышение стоимости имущества.

(в) Участие землевладельцев, в большей степени, чем это установлено Гражданским кодексом, в убытках, понесенных фермерами.

(г) Отмена привилегий землевладельца.

3. Страхование провинциями и перестрахование Государством от эпизоотических заболеваний, болезней растений, града, наводнений и других сельскохозяйственных рисков.

4. Организация государственными органами бесплатного сельскохозяйственного образования.

Создание или развитие экспериментальных полей, образцовых ферм, сельскохозяйственных лабораторий.

5. Приобретение коммунами сельскохозяйственных орудий для использования их жителями.

Распределение общинных земель группам рабочих, обязующихся не использовать наемный труд.

6. Организация бесплатного медицинского обслуживания в сельской местности.

7. Реформа законов об охоте.

(a) Отмена лицензий на ношение оружия.

(b) Упразднение частных охотничьих заповедников.

(c) Предоставление земледельцам права круглогодично уничтожать животных, наносящих ущерб посевам.

8. Вмешательство государственных органов в создание сельскохозяйственных кооперативных обществ —

(a) Для закупки семян и удобрений.

(b) Для производства масла.

(c) Для совместного приобретения и использования сельскохозяйственных машин.

(d) Для продажи продукции.

(e) Для обработки земли группами.

9. Организация сельскохозяйственного кредита.

III. — Коммунальная программа

1. Реформы в области образования.

(a) Бесплатное научное обучение для детей до четырнадцати лет. Специальные курсы для детей старшего возраста и взрослых.

(b) Организация профессионально-технического обучения в сотрудничестве с рабочими организациями.

(c) Содержание детей, за исключением случаев, когда в это вмешиваются государственные органы.

(d) Учреждение школьных буфетов. Периодическая раздача обуви и одежды.

(e) Приюты для сирот. Учреждения для брошенных или подвергающихся жестокому обращению детей.

2. Судебные реформы.

Бюро для бесплатных консультаций по делам, рассматриваемым в судах, промышленных судах и т. д.

3. Регулирование труда.

(a) Включение положений о минимальной заработной плате и максимальной продолжительности рабочего дня в контракты на выполнение коммунальных работ.

(b) Вмешательство профессиональных ассоциаций в установление ставок заработной платы и общее регулирование промышленности. Эшевен по общественным работам должен контролировать выполнение этих положений в контрактах.

(c) Назначение рабочими ассоциациями инспекторов для контроля за соблюдением положений контрактов.

(d) Строгое применение принципа открытых торгов для всех услуг, которые в переходный период не находятся под непосредственным управлением.

(e) Разрешение профсоюзам участвовать в торгах и отмена требования о внесении залога.

(f) Создание бирж труда (Bourses du Travail) или, по крайней мере, бюро по спросу и предложению рабочей силы, управление которыми должно быть доверено профсоюзам или рабочим ассоциациям.

(g) Установление минимальной заработной платы для рабочих и служащих коммуны.

4. Общественная благотворительность.

(a) Допуск рабочих к управлению советами больниц и учреждений общественной благотворительности.

(b) Преобразование системы общественной благотворительности и больниц в систему страхования по старости. Организация медицинского обслуживания и снабжения лекарствами. Учреждение общественных бесплатных бань и прачечных.

(c) Учреждение приютов для престарелых и инвалидов. Ночлежки и раздача пищи для рабочих, странствующих в поисках работы.

5. Полный нейтралитет всех коммунальных служб с философской точки зрения.

6. Финансы.

(a) Экономия на текущих административных расходах. Максимальное пособие в 6000 франков для мэров и других должностных лиц. Представительские расходы для мэров, которые вынуждены нести определенные личные расходы.

(b) Подоходный налог.

(c) Специальный налог на незастроенные участки и не сдающиеся в аренду дома.

7. Общественные услуги.

(a) Коммуна или федерация коммун, составляющих одну агломерацию, должна управлять транспортными средствами — трамваями, омнибусами, извозчиками, местными железными дорогами и т. д.

(b) Коммуна или федерация коммун должна непосредственно управлять службами общего интереса, в настоящее время переданными компаниям: освещение, водоснабжение, рынки, шоссейные дороги, отопление, безопасность, здравоохранение.

(c) Обязательное страхование жителей от пожаров, за исключением случаев, когда в это вмешивается государство.

(d) Строительство дешевого жилья коммуной, хосписами и благотворительными учреждениями.

V. АНГЛИЯ

РОСТ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ НАСТРОЕНИЙ В АНГЛИИ

В 1885 году граф Уэмисс выступил в Палате лордов с речью, в которой выразил сожаление по поводу усиления государственного вмешательства в дела бизнеса и привел краткий обзор актов парламента, показывающих, как «социализм» проникал в Сент-Стивенс (Парламент) с 1870 по 1885 год.

Его речь интересна не потому, что она выражает опасения ультраконсерваторов, а потому, что граф действительно обнаружил правовую основу нового социал-демократического наступления, которое началось неожиданно. Граф рассмотрел законопроекты, одобренные парламентом, которые касались государственного «вмешательства». Двенадцать законопроектов относились к землям и домам. «Все эти меры предполагают право государства регулировать управление недвижимой собственностью или конфисковать ее» — шаги в направлении замены «национализацией земли» индивидуальной собственности. Пять законов касались корпораций, «конфискуя собственность водопроводных компаний» и т. д.; девять касались судов: «все они являются утверждением Торговым советом своего права регулировать частное предпринимательство и индивидуальное управление в торговом флоте»; шесть — шахт, «побуждая к ошибочной уверенности в правительственной инспекции»; шесть — железных дорог, «все это посягательства на самоуправление частного предпринимательства на железных дорогах — последовательные шаги в направлении государственных железных дорог». Девять имели отношение к мануфактурам и торговле, «вторжения государства в самоуправление различных интересов страны и ограничение свободы контрактов между работодателями и наемными работниками». «Закон о ломбардах 1872 года стал первым шагом к превращению бизнеса «банков бедняков» в государственную монополию». Двадцать законов касались спиртных напитков, «все это попытки государства регулировать сделки и привычки покупателей и продавцов алкогольных напитков». Шестнадцать касались жилищ рабочего класса, «все они воплощают принцип, согласно которому обязанность государства — предоставлять жилища, приусадебные участки и другие удобства рабочим классам, и предполагают его право присваивать землю для этих целей». Было девять актов об образовании, «все они основаны на предположении, что обязанность государства — действовать in loco parentis (вместо родителей)». Четыре закона касались отдыха, «посредством которых государство, обучив людей в общих школьных классах, приступает к предоставлению им общих читальных залов, а затем в установленное время выпускает их на улицы для общих праздников».

Что касается актов о местном самоуправлении и благоустройстве, то был принят «огромный массив местного законодательства... содержащий вмешательства во всех мыслимых деталях в свободу и собственность».

Граф цитирует лорда Палмерстона, который в 1865 году сказал: «Права арендатора — это зло для арендодателя», и лорда Шербрука, который в 1866 году заявил: «К счастью, существует оазис, на котором все люди, без различия партий, могут занять общую позицию, и это прочная почва политической экономии». И благородный лорд заключает, предсказывая: «Общие социальные результаты такого социалистического законодательства можно суммировать словами: «динамит», «сыщики» и «всеобщая деморализация»».

В 1887 году граф снова направил свои орудия против радикального наступления, но на скамьях сидело всего семь пэров, чтобы слушать его. В 1890 году он сделал третий обзор при более либеральной поддержке слушателей; на этот раз фабричные законы и меры инспекции подверглись его особой критике. Он сказал: «Теперь, милорды, каков характер всего этого законодательства? Оно заключается в том, чтобы заменить самопомощь государственной помощью, регулировать и контролировать людей в их отношениях друг с другом в отношении земли или чего-либо еще. Государство теперь запрещает контракты, разрывает контракты, заключает контракты. Вся тенденция состоит в том, чтобы заменить свободное действие индивида государством или муниципалитетом».

РАННЯЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРОКЛАМАЦИЯ МАРКСИСТОВ.

Более раннее отношение марксистских социалистов Лондона к участию в выборах показано в следующей прокламации от июля 1895 года:

«Мы, революционные социал-демократы, не считаем нужным скрывать свои принципы. Мы провозглашаем классовую борьбу. Мы считаем, что положение рабочего не может быть улучшено в какой-либо значительной степени иначе, как путем полного свержения нынешней капиталистической системы общества. Время для социальных полумер прошло. Правительственная статистика показывает, что число безработных медленно, но верно растет, и что снижение заработной платы значительно преобладает над ее повышением, и все указывает на тот факт, что положение вашего класса становится все хуже и хуже.