«Речь Уильяма Питта в Палате общин 31 января 1799 года об унии Великобритании и Ирландии»

Пятое издание.

РЕЧЬ достопочтенного Уильяма Питта и т. д. и т. д.

(ОДИН ШИЛЛИНГ И ШЕСТЬ ПЕНСОВ.)

РЕЧЬ ДОСТОПОЧТЕННОГО УИЛЬЯМА ПИТТА В ПАЛАТЕ ОБЩИН, В ЧЕТВЕРГ, 31 ЯНВАРЯ 1799 ГОДА,

при представлении Палате резолюций, предложенных им в качестве основы унии между Великобританией и Ирландией.

Пятое издание.

ЛОНДОН: ОТПЕЧАТАНО ДЛЯ Дж. РАЙТА, НАПРОТИВ ОЛД-БОНД-СТРИТ, ПИККАДИЛЛИ. 1799.

РЕЧЬ достопочтенного Уильяма Питта и т. д. и т. д.

Спикер зачитал послание Его Величества, а именно:

ГЕОРГ (КОРОЛЬ).

«Его Величество убежден, что неустанное усердие, с которым наши враги упорствуют в своем открыто заявленном намерении добиться отделения Ирландии от этого Королевства, не может не привлечь особого внимания Парламента; и Его Величество рекомендует этой Палате рассмотреть наиболее действенные средства противодействия этому замыслу и его окончательного срыва; и он полагает, что обзор всех обстоятельств, которые произошли в последнее время (в сочетании с чувством взаимной привязанности и общих интересов), побудит Парламент обоих Королевств предусмотреть, тем образом, который они сочтут наиболее целесообразным, такое полное и окончательное урегулирование, которое наилучшим образом будет способствовать улучшению и упрочению связи, необходимой для их общей безопасности, а также увеличению и укреплению силы, мощи и ресурсов Британской империи».

Г. К.

Г-н Питт встал и выступил со следующей речью:

СЭР,

Когда в прошлый раз, при рассмотрении этого вопроса, я предложил Палате назначить этот день для дальнейшего обсуждения послания Его Величества, я, безусловно, питал надежду, что результат аналогичного обращения к Парламенту Ирландии откроет более благоприятную перспективу, чем существующая в настоящее время, для скорейшего осуществления меры, которую я тогда назвал и которую по-прежнему считаю имеющей величайшее значение для мощи, стабильности и общего благосостояния Империи; для непосредственных интересов обоих Королевств; и, в частности, для мира, спокойствия и безопасности Ирландии: должен с сожалением сказать, что в этой надежде я на данный момент разочарован действиями Ирландской Палаты общин, о которых мы были проинформированы с момента последнего рассмотрения этого вопроса.

Я чувствую и знаю, что Парламент Ирландии обладает властью, полной компетенцией от имени этой страны как принять, так и отклонить предложение подобного рода — властью, которую я отнюдь не намерен оспаривать. Я вижу, что в настоящий момент одна из палат Парламента в Ирландии выразила нежелание даже рассматривать эту меру. Чувствуя, сэр, как я уже заявил, что она важна не только в плане содействия общему процветанию Империи Великобритании, но (что в любой ситуации всегда должно быть для меня объектом величайшего значения), чувствуя, что она была задумана и рассчитана на повышение процветания и обеспечение безопасности Ирландии, я не мог не увидеть с глубочайшим сожалением, что в самый первый момент, еще до того, как можно было узнать о характере этой меры, она была так встречена.

Но каковы бы ни были мои чувства по этому поводу, зная, что несомненным правом законодательного органа Ирландии является отклонение или принятие таких мер, которые могут показаться им вредными или полезными, я далек от того, чтобы говорить о его решении в иных выражениях, кроме как с уважением. Пусть поэтому не воображают, что я склонен навязывать какое-либо мнение, как бы оно ни казалось мне полезным для каждого члена Империи, каким-либо образом, который может привести к враждебной дискуссии между двумя Королевствами, чье взаимное счастье и безопасность зависят от того, чтобы они были тесно и сердечно объединены. Но, признавая и уважая права Парламента Ирландии, я чувствую, что как член Парламента Великобритании я также имею право осуществлять и обязанность выполнять. Эта обязанность состоит в том, чтобы как можно отчетливее выразить общий характер и основные положения Плана, который, по моей совести, я считаю способствующим в самой сильной степени обеспечению безопасности и счастья обоих Королевств.

Поэтому, хотя я чувствую, что до тех пор, пока Палата общин Ирландии рассматривает этот вопрос в том свете, в котором она его рассматривает в настоящее время, нет шансов на его принятие, я не думаю, что должен по этой причине воздерживаться от представления его на рассмотрение этого Парламента; напротив, я считаю лишь более необходимым четко объяснить принципы этой меры и изложить основания, на которых, как мне кажется, она заслуживает одобрения законодательного органа.

Если Парламент, когда он будет владеть основой, на которой зиждется этот План, и его общими очертаниями, придет к мнению, совпадающему с моим, что он основан на справедливых, честных и равноправных принципах, рассчитанных на получение взаимных преимуществ для обоих Королевств — если Парламент, повторяю, после полного разъяснения и зрелого обсуждения придет к такому мнению, я предложил бы, чтобы его решение осталось зафиксированным как то, которого Парламент Великобритании готов придерживаться, оставляя законодательному органу Ирландии право отклонить или принять его в будущем, после полного рассмотрения предмета.

Нет человека, который стал бы отрицать, что в столь важном вопросе, затрагивающем объекты, которые в первую очередь, скорее всего, будут решаться страстью, а не суждением; в вопросе, в котором честное, но, должен признать, ошибочное чувство национальной гордости так вероятно будет действовать, неизбежно возникнет много неверных толкований и заблуждений. Поэтому становится тем более необходимым, чтобы намерения Правительства, предлагающего эту меру, и принципы самой меры были четко поняты. Но, сэр, излагая это намерение и эти принципы, я рассчитываю на нечто большее, чем просто оправдание Правительства за то, что оно предложило эту меру. Я питаю уверенность, даже несмотря на кажущееся обескураживающим мнение, выраженное Ирландской Палатой общин, что эта мера основана на столь ясных, столь доказательных основаниях полезности, настолько рассчитана на увеличение силы и мощи Империи (в которую включена безопасность Ирландии и от которой она никогда не может быть отделена) и сопровождается столь многими преимуществами для Ирландии в частности, что все, что может потребоваться для ее окончательного принятия, — это чтобы она была изложена четко, сдержанно и полно, и чтобы она была оставлена на непредвзятое, бесстрастное, трезвое суждение Парламента Ирландии. Я хочу, чтобы те, чьи интересы затронуты этой мерой, имели время для ее рассмотрения — я хочу, чтобы время было дано земельным, торговым и промышленным интересам, чтобы они посмотрели на нее во всех ее аспектах, чтобы они хладнокровно изучили и просеяли популярные аргументы, с помощью которых ей противодействовали, и чтобы затем они вынесли свое взвешенное и окончательное суждение.

Я тем более воодушевлен этой надеждой на окончательный успех этой меры, когда вижу, несмотря на все предрассудки, которые она вызвала, что едва ли более половины членов, присутствовавших в Палате общин, были против нее; и что в другой палате Парламента в Ирландии, содержащей, как она содержит, столь значительную часть собственности этого королевства, она была одобрена подавляющим большинством. Когда у меня есть основания полагать, что настроения значительной части народа этой страны благоприятны для нее; и что значительная часть промышленных и торговых интересов Ирландии уже осознает, насколько она рассчитана на содействие их преимуществу, я думаю, что когда она будет более тщательно изучена и когда будет видно, в каком настроении она здесь предлагается и обсуждается, она все же завершится тем, что может быть единственно счастливым результатом.

Было бы действительно тщетно надеяться, что предложение, на которое так вероятно будут влиять предрассудки и которое так подвержено неверному толкованию, будет одобрено единогласно. Но одобрение, на которое я надеюсь, — это одобрение Парламента Ирландии и интеллектуальной части общественности этой страны. Именно с этой целью я считаю своим долгом выдвинуть эту меру в настоящее время; не ради того, чтобы настаивать на ее немедленном принятии, а чтобы она была известна и зафиксирована; чтобы намерение Британского Парламента было известно, в надежде, что это вызовет схожие настроения среди наших соотечественников в Ирландии. С этой целью я не намерен в настоящее время вдаваться в какое-либо подробное изложение плана, потому что, если он в конечном итоге будет принят, более мелкие части неизбежно станут предметом многих отдельных дискуссий; но я намерен дать такое общее изложение характера меры, которое позволит Палате сформировать о ней правильное суждение.

Поэтому я, сэр, прежде чем сесть, открою Палате ряд резолюций, содержащих общие положения этого плана. Мне будет необходимо, для целей регулярного и удобного обсуждения этих резолюций, внести предложение о том, чтобы Палата перешла в Комитет. И я уже заявил, что не намерен тогда настаивать на том, чтобы Комитет принял немедленное решение по резолюциям; но если после полного и тщательного изучения резолюции, которые я буду иметь честь предложить и которые содержат столько, сколько необходимо для очертания плана, будут одобрены, мое мнение состоит в том, что ничто не может способствовать устранению любых сомнений и неудовлетворенности, которые могут существовать, больше, чем если бы Парламент принял эти резолюции и затем смиренно возложил их к подножию Трона, оставляя мудрости Его Величества сообщить их Парламенту Ирландии, когда обстоятельства покажутся благоприятными для такой меры. Поэтому я, сэр, приступлю, насколько смогу кратко, к изложению Палате характера резолюций и обращения, которое я предложу приложить к ним, если будет угодно Палате принять их.

Объяснив теперь, сэр, Палате способ, которому я намерен следовать, и мои причины для упорства, при нынешних обстоятельствах, в представлении этой меры на рассмотрение Парламента, я постараюсь изложить общие основания, на которых она покоится, общие аргументы, которыми она рекомендуется, и дать краткий обзор очертаний Плана.

Что касается общего принципа, на котором основана вся эта мера, я счастлив заметить, исходя из того, что произошло по другому поводу, что нет вероятности какого-либо расхождения во мнениях. Общий принцип, с которым обе стороны Палаты полностью согласились, заключается в том, что постоянная связь между Великобританией и Ирландией существенна для интересов обеих сторон. Единственный достопочтенный джентльмен, который, когда этот вопрос был перед Палатой в другой день, выступил против рассмотрения Плана в целом, заявил в столь сильных выражениях, как я мог бы пожелать, о необходимости сохранения строжайшей связи между двумя странами. Я наиболее сердечно согласен с ним в этом мнении, но я тогда заявил, что не просто желаю поддержания этой связи как способствующей увеличению общей силы Империи, но я желаю поддержания ее с особым вниманием к местным интересам Ирландии, с вниманием ко всему, что может придать Ирландии ее должный вес и важность как великому члену Империи. Я желаю этого с целью предоставления этой стране средств улучшения всех ее великих природных ресурсов и предоставления ей полного участия во всех тех благах, которыми эта страна столь выдающимся образом пользуется.

Рассматривая предмет с этой точки зрения и принимая как неоспоримое положение, что долгом тех, кто желает способствовать интересу и процветанию обеих стран, является поддержание сильнейшей связи между ними, позвольте мне спросить, какова ситуация с делами, которая призвала нас к обсуждению этого предмета? Эта самая связь, необходимость которой была признана со всех сторон, была атакована иностранными врагами и внутренними предателями. Расторжение этой связи является главной целью враждебности общих врагов обеих стран, это почти единственная оставшаяся надежда, с которой они теперь продолжают борьбу. Сбитые с толку и побежденные, как они были до сих пор, они все еще сохраняют надежду, они все еще обдумывают попытки расторгнуть эту связь. В скольких случаях уже поражение их враждебных замыслов было обращено в подтверждение нашей силы и безопасности, мне не нужно перечислять. Дай Бог, чтобы в этом случае та же милость Божественного Провидения, которая во многих случаях защищала эту Империю, снова вмешалась в нашу пользу, и чтобы попытки врага разделить две страны способствовали в конечном итоге их более тесному сплочению, укреплению связи, лучшего залога счастья обеих сторон, и тем самым добавили к той силе, которая формирует главный барьер для цивилизованного мира против разрушительных принципов, опасных проектов и беспримерной узурпации Франции. Эта связь была атакована не только открытыми врагами обеих стран, но и внутренним предательством, действующим в согласии с замыслами врага. Внутренним предательством, которое привило якобинство к тем болезням, которые неизбежно выросли из состояния и условий Ирландии.

Думая, таким образом, как мы все должны думать, что тесная связь с Ирландией существенна для интересов обеих стран, и видя, как сильно эта связь атакуется, пусть не внушают, что это ненужно, тем более неуместно, в этот трудный и важный кризис, посмотреть, не нужны ли какие-то новые договоренности, какие-то фундаментальные правила, чтобы защититься от угрожающей опасности. Иностранные и внутренние враги этих Королевств показали, что они считают это уязвимым местом, в котором нас можно наиболее успешно атаковать; давайте извлечем выгоду, если сможем, из враждебности наших врагов — давайте извлечем пользу из замыслов тех, кто, если их поведение не демонстрирует истинной мудрости, по крайней мере обладает в выдающейся степени тем видом мудрости, который рассчитан на поощрение зла. Они знают, на каком основании покоится эта связь в настоящий момент между двумя странами, и они питают самую горячую надежду, что два Парламента будут достаточно ослеплены, чтобы не сделать их замыслы тщетными, зафиксировав эту связь на более прочной основе.

Эти обстоятельства, я уверен, не будут отрицаться. И если бы на других основаниях у нас были какие-либо сомнения, эти обстоятельства одни должны были бы побудить нас, обдуманно и бесстрастно, пересмотреть ситуацию двух стран и попытаться найти надлежащее средство от зла, существование которого слишком очевидно. Требуется лишь мгновение размышления для любого человека, который отметил ход событий, чтобы решить относительно истинного состояния и характера этой связи. Это очевидно та связь, которая не обеспечивает той безопасности, которая, даже во времена менее опасные и менее критические, чем нынешние, была бы необходима, чтобы позволить империи воспользоваться своей силой и своими ресурсами.

Когда я в последний раз обращался к Палате по этому вопросу, я заявил, что урегулирование, которое было сделано в 1782 году, далеко не заслуживающее названия окончательного урегулирования, было таким, которое оставило связь между Великобританией и Ирландией подверженной всем атакам партий и всем последствиям случайностей. Это урегулирование состояло в разрушении системы, которая прежде удерживала две страны вместе. Пусть меня не поймут как выражающего какое-либо сожаление по поводу прекращения этой системы. Я не одобрял ее, потому что считал, что она недостойна либеральности Великобритании и вредна для интересов Ирландии. Но называть это системой самой по себе — называть это славным сооружением человеческой мудрости — что является не более чем простым разрушением другой системы — это извращение терминов, которое, как бы ни было распространено в последнее время, может быть только следствием грубого заблуждения или великого лицемерия. Мы хвастаемся, что сделали все, когда мы просто разрушили все, что существовало прежде, не заменив ничем на его месте. Таково было окончательное урегулирование 1782 года; и я могу доказать, что это так, не только из самых простых рассуждений, но я могу доказать это мнением, выраженным Британским Парламентом в то самое время. Я могу доказать это мнением, выраженным теми самыми министрами, которыми оно было предложено и проведено. Я ссылаюсь, в отношении того, что я сказал, на доказательства, на которые им будет очень трудно ответить; я имею в виду их собственные акты, которые ясно покажут, что они были того мнения, что новая система будет необходима. Но, сэр, я пойду дальше — я также представлю авторитет одного из тех, чье влияние по настоящему случаю было особенно направлено на предотвращение обсуждения вопроса в Ирландии — одного, о ком я не хочу говорить иначе, как с уважением, но для кого, тем не менее, я должен был бы передать идею большего уважения, чем я могу сейчас чувствовать должным к нему, если бы я просто описал его как человека, который занимает ту же ситуацию в Палате общин Ирландии, которую вы, сэр, занимаете среди нас, и обязанности которой вы во всех случаях выполняете с достоинством и беспристрастностью, что делает столько чести вам и так хорошо поддерживает характер и авторитет Палаты.

В одну из прошлых ночей я зачитал выдержку из журналов, чтобы показать, каково было мнение даже тех, кем было предложено окончательное урегулирование по этой мере. Там было бы видно, что послание было отправлено в Парламент Ирландии, рекомендуя им принятие некоторого плана для окончательного урегулирования между двумя странами и желая узнать, каковы были основания жалоб, на которые они сетовали. В ответ на это послание Парламент Ирландии изложил определенные жалобы, главной из которых была власть, претендуемая Парламентом Великобритании на принятие законов, связывающих Ирландию; но в отношении той части послания, которая касалась целесообразности принятия некоторых мер для окончательного урегулирования между двумя странами, они полностью промолчали. Это обращение было представлено Парламенту Великобритании, которому ранее было отправлено аналогичное послание, и на этом основании было предложено отменить то, что называлось Деклараторным актом, на что было дано согласие Британским Парламентом. Это удовлетворение было полным для Ирландии, насколько это касалось жалобы, на которую сетовал ее Парламент, а именно: власти Британского Парламента принимать законы для Ирландии, потому что отменой Деклараторного акта эта власть была отдана. Но настолько министр того дня был далек от того, чтобы считать, что отмена этого закона окончательно прекратила все разногласия и установила связь между двумя странами на прочной основе, что он счел необходимым предложить, что дальнейшее урегулирование было обязательным для поддержания этой связи.

[Г-н Шеридан через стол пожелал, чтобы та часть журналов, на которую ссылался г-н Питт, была зачитана.]

Г-н Питт продолжил. Сэр, я изложил содержание журналов правильно; они были зачитаны в прошлую ночь, и достопочтенный джентльмен может, если пожелает, чтобы их зачитали снова. [1] Если он это сделает, он обнаружит, что они полностью оправдывают заявление, которое я сделал, но я прошу, чтобы в настоящее время меня не прерывали. Я утверждаю, что при обращении к журналам периода, на который я ссылался, окажется, что дальнейшее соглашение между Великобританией и Ирландией датируется там, по мнению администрации того дня, как абсолютно необходимое.

[1] См. Приложение.

Я прошу далее заявить, что после того, как предложение по Биллю, о котором так много было сказано, было принято, было предложено и принято обращение к Его Величеству, умоляющее его принять такие дальнейшие меры, которые ему казались надлежащими, для укрепления связи между двумя странами. Милостивейший ответ Его Величества, заявляющий, что в соответствии с обращением он немедленно примет такие меры, которые могут быть необходимы для этой цели, был доставлен в Палату достопочтенным джентльменом, который тогда занимал должность государственного секретаря и которого мы в последнее время не видели в Палате, хотя он все еще продолжает быть ее членом. Я утверждаю, без малейшего страха противоречия со стороны любого джентльмена, что в намерениях правительства того дня было принять некоторые меры характера, упомянутого в обращении; с того периода, однако, никакой такой меры не было принято. Я также утверждаю, что та самая система, которая этими самыми министрами, которые ее выдвинули, была признана несовершенной даже для цели поддержания связи между двумя странами, остается в этот момент в том же несовершенном состоянии. Она оставляет две страны с отдельными и независимыми законодательными органами, связанными только этой связью, что третье сословие в обеих странах одно и то же — что исполнительная власть одна и та же — что Корона осуществляет свою власть давать согласие на ирландские акты Парламента под Большой печатью Великобритании и по совету британских министров.

Это единственный принцип связи, который оставлен окончательным урегулированием 1782 года. Является ли это достаточной связью, чтобы объединить их во время мира; является ли она во время войны достаточной, чтобы консолидировать их силу против общего врага; является ли она достаточной, чтобы защититься от тех местных ревностей, которые неизбежно должны иногда существовать между странами, так связанными; рассчитана ли она на то, чтобы дать Ирландии все важные коммерческие и политические преимущества, которые она получила бы от более тесной связи с Великобританией; может ли она дать обеим нациям ту степень силы и процветания, которая должна быть результатом такой меры, как настоящая, я полагаю, нужно только заявить, чтобы решить.

Но я уже сказал, что у меня есть по этому пункту авторитет мнения, на которое я ранее ссылался — мнения, высказанного по очень важному вопросу, очень скоро после окончательного урегулирования 1782 года. Вопрос, к которому я ссылаюсь, был вопросом коммерческих предложений, которые были выдвинуты в 1785 году. Я не собираюсь сейчас входить в обсуждение достоинств этой меры. Лучшее, возможно, что можно сказать о ней, это то, что она зашла так далеко, как обстоятельства тогда позволяли, чтобы приблизить две страны к более тесной связи. Но те, кто думает, что урегулирование 1782 года было окончательным и что оно содержало все, что было необходимо для установления связи между двумя странами на твердой основе, едва ли могут утверждать, что коммерческие предложения 1785 года были необходимы для предотвращения опасности отделения между двумя странами и для предотвращения конфликтующего действия независимых законодательных органов. Тем не менее, если я не ошибаюсь, найдется, при обращении к лучшим записям, чем те, в которых обычно излагаются парламентские дебаты (я имею в виду изложение того, что произошло в дискуссии по этим предложениям четырнадцать лет назад, сделанное, как я понял, некоторыми из главных сторон самих себя), что канцлер казначейства того дня в Ирландии, в дебатах по ирландским предложениям, придерживался этого языка — «Если эта ослепленная страна отказывается от настоящего предложения, она может искать его снова напрасно». Здесь достопочтенный джентльмен был счастливо ошибочен; Ирландия снова имела предложение тех же преимуществ, но более полных и во всех отношениях лучше рассчитанных на достижение их цели; и это предложение достопочтенный джентльмен приложил все свое влияние, чтобы отклонить. Но он продолжает говорить — «вещи не могут оставаться такими, как они есть — коммерческая ревность разбужена — она будет увеличиваться с двумя независимыми законодательными органами — и без объединенного интереса в торговле, в коммерческой Империи, политическая уния получит много потрясений, и разделение интереса должно угрожать разделением связи, на что каждый честный ирландец должен содрогаться смотреть, как на возможное событие».

Джентльмены будут иметь доброту заметить, что я сейчас не цитирую эти выражения как обязательства, данные этим достопочтенным джентльменом, что он поддержит предложение об унии между двумя странами, но я привожу их, чтобы доказать, что ситуация двух стран после окончательного урегулирования 1782 года была такой, по его мнению, что вела к опасности отделения между ними. Я сейчас не спорю, что законодательная уния — это единственная мера, которая может быть принята, но я утверждаю, что урегулирование 1782 года никогда не считалось окончательным теми, кто сейчас заявляет, что оно таково, как аргумент против рассмотрения настоящей меры. Как достопочтенный джентльмен на другой стороне Палаты будет уклоняться от этого авторитета, я не знаю; — авторитета тоже, который, я должен заметить, он кажется гораздо более склонным рассматривать с уважением, чем он был ранее.

Но, сэр, это не останавливается на этом. Каково зло, на которое он ссылается? Коммерческие ревности между двумя странами, действующими по законам двух независимых законодательных органов, и опасность того, что эти законодательные органы действуют в оппозиции друг к другу. — Как это зло может быть исправлено? Только двумя средствами; либо каким-то соглашением, заключенным законодательными органами двух стран относительно способа формирования их коммерческих правил, либо путем смешения двух законодательных органов вместе; это единственные два средства. Я бросаю вызов остроумию человека указать третье. Способ соглашения был предложен в 1785 году, но, к сожалению, вопреки красноречию и авторитету того достопочтенного джентльмена, который тогда заявил о важности защиты от зла, так случилось, что доктрины, полученные главным образом с этой стороны воды, преуспели в убеждении Парламента Ирландии, что было бы несовместимо с их независимостью вступать в какое-либо соглашение вообще. У нас тогда есть авторитет того достопочтенного джентльмена, к которому я так часто ссылался, что неурегулированное состояние, в котором дело было оставлено, дало бы «политической унии много потрясений и привело бы к разделению связи». Эксперимент взаимного соглашения был опробован без успеха; договоренность такого рода, которая была предложена в 1785 году, чтобы обойти неудобства, заявленные достопочтенным джентльменом, была тогда атакована с тем же успехом против его авторитета, как другое и более эффективное средство недавно испытало под его эгидой. Результат тогда — вы должны оставаться в состоянии, которое достопочтенный джентльмен описал, с семенами отделения в системе, теперь установленной, и с связью, от которой зависит взаимное процветание обеих стран, в опасности быть ежечасно расторгнутой, или вы должны снова прибегнуть к предложению соглашения, подобного тому, которое было отклонено в 1785 году, или вы должны прибегнуть к лучшему и наиболее эффективному средству, — законодательной унии.

Я остановился дольше, возможно, на этой части предмета, чем было абсолютно необходимо, потому что я верю, что едва ли есть какой-либо человек, который когда-либо спрашивал себя, существует ли твердая, постоянная система связи между двумя странами, который мог бы, при размышлении, ответить на вопрос утвердительно. Но помимо авторитетов лиц, которые сделали договоренность в 1782 году, и тех, кто с тех пор трактовал о ней, чтобы показать, что она не считалась окончательной и полной; у меня есть далее тест опыта, чтобы показать, насколько она была несовершенной и насколько неадекватной на практике великой цели цементирования связи и помещения ее вне опасности быть расторгнутой. В единственном случае, который произошел (и это печальный, который все мы оплакивали), в котором мы могли почувствовать последствия двух несогласных законодательных органов, мы почувствовали это. По тому случаю это могло бы произвести самые значительные бедствия, если бы мы не были спасены от его опасности событием, на которое никто не может теперь оглянуться без чувства величайшей радости и ликования; чувства, которые последующие обстоятельства послужили усилить и подтвердить. Каждый джентльмен будет знать, что я должен ссылаться на регентство. С двумя независимыми законодательными органами, действующими на разных принципах, это была случайность только, которая сохранила идентичность исполнительной власти, которая является связью и безопасностью связи: И даже тогда исполнительная власть, хотя и наделенная в одном лице, была бы удерживаема двумя разными владениями, одним владением в Англии, другим в Ирландии, если бы не вмешательство Провидения предотвратило обстоятельство, чреватое самыми неминуемыми опасностями, и которое могло бы привести к отделению двух королевств.

После того, как увидели записанное мнение Парламента, тех, кто сделал договоренность 1782 года, и после решительного свидетельства опыта по предмету, в течение короткого периода шестнадцати лет, возможно, едва ли необходимо апеллировать к дальнейшим доказательствам ее неадекватности или желать джентльменам смотреть вперед на возможные случаи, которые я мог бы легко поставить и которые естественно предложат себя умам всех, кто решит обратить свое внимание на предмет.

Но когда мы рассматриваем различные полномочия, которыми обладают два законодательных органа по всем великим вопросам мира и войны, союзов и конфедераций, — (ибо они каждый имеют в принципе право обсуждать их и решать по ним, хотя один из них до сих пор был мудро сдержан осмотрительностью от осуществления этого права), — не видели ли мы обстоятельства, чтобы побудить нас думать, по крайней мере, что по некоторым из этих важных вопросов мнения и решения двух Парламентов могли быть в разногласии? Говорим ли мы о нерасторжимой связи, когда мы видим ее таким образом постоянно подверженной опасности? Можем ли мы действительно думать, что интересы Империи или ее различных ветвей покоятся на безопасной и твердой основе в настоящее время? Я стремлюсь обсудить этот пункт близко с любым человеком, здесь или в Ирландии. Будет ли сказано, что Парламент последней страны связан нашим решением по вопросу мира или войны? И если не так связан, будет ли какой-либо человек, глядя на человеческую природу, как она есть, утверждать, что есть достаточная уверенность, что решение по этому важному предмету всегда будет одним и тем же в обеих странах? Я был бы рад получить четкий ответ на этот вопрос от достопочтенного джентльмена, который объявил себя таким же теплым другом связи между двумя странами, как я.

Предположим, например, что настоящая война, которую Парламент Великобритании считает справедливой и необходимой, была проголосована Ирландским Парламентом как несправедливая, ненужная, экстравагантная и враждебная принципам человечности и свободы. — Был бы тот Парламент связан этой страной? Если нет; — какая безопасность у нас, в момент, наиболее важный для нашего общего интереса и общего спасения, что два Королевства должны иметь только одного друга и одного врага? Я повторяю это; я жажду услышать, что может быть сказано в оправдание основы, столь несовершенной и нездоровой, и подверженной быть потрясенной столь многими случайностями. Я уже заметил, что в специфических обстоятельствах настоящего момента мы можем найти более сильные причины, чтобы доказать необходимость исправления системы связи между этой страной и Ирландией, восполнения ее несовершенств и укрепления ее слабости, чем можно найти в любой прежний период.

Изложив таким образом, сэр, и я думаю, достаточно доказав, что урегулирование 1782 года, во всех точках зрения, в которых оно может быть рассмотрено, является несовершенным и неадекватным цели поддержания связи между двумя королевствами, я перехожу далее к обстоятельствам, которые специфически призывают нас в настоящий момент исправить это несовершенство.

Эта страна в настоящее время вовлечена в самый важный и значительный конфликт, который когда-либо происходил в истории мира; конфликт, в котором Великобритания отличается тем, что сделала единственную мужественную и успешную стойку против общих врагов цивилизованного общества. Мы видим точку, в которой этот враг считает нас наиболее уязвимыми — не обязаны ли мы тогда в политике и благоразумии укрепить эту уязвимую точку, вовлеченные, как мы есть, в состязание свободы против деспотизма — собственности против грабежа и хищничества — религии и порядка против нечестия и анархии? Было время, когда это было бы названо декламацией; но, к сожалению, долгий и горький опыт научил нас чувствовать, что это только слабое и несовершенное представление тех бедствий (результат французских принципов и французского оружия), которые каждый день свидетельствуются ранами кровоточащего мира.

Есть ли человек, который не признает важность меры, которая в такой кризис может увеличить силу Империи и тем самым обеспечить ее безопасность? Не было бы это преимущество для Ирландии само по себе столь твердым, столь неоценимым, что в сравнении с ним все коммерческие интересы и сохранение местных привычек и манер были бы пустяковыми, даже если бы они были подвергнуты опасности настоящей мерой; — чего они, несомненно, не подвергнуты? Народ Ирландии горд, я верю, тем, что ассоциирован с нами в великом состязании, в котором мы вовлечены, и должен чувствовать преимущество увеличения общей силы Империи. Что настоящая мера рассчитана на производство этого эффекта, это положение, которое, я думаю, не может быть оспорено. Нет ни при одном дворе Европы государственного деятеля, столь плохо информированного, чтобы не знать, что общая мощь Империи была бы увеличена до очень большой степени действительно такой консолидацией силы двух Королевств. В течение столетия каждый писатель какой-либо информации по предмету придерживался того же языка, и в общей силе Империи оба Королевства более заинтересованы, чем в каких-либо частных интересах, которые могут принадлежать любому из них. Если бы мы спросили министров наших союзников, какая мера, по их мнению, наиболее вероятно увеличит мощь Британской Империи и, следовательно, увеличит ту силу, которой они теперь защищены — если бы мы спросили агента наших врагов, какая мера была бы наиболее вероятно сделать их замыслы тщетными — ответ был бы одним и тем же в обоих случаях, а именно: твердая консолидация каждой части Империи.

Есть другое соображение, хорошо заслуживающее внимания. Вспомните, каковы специфические средства, которыми мы были способны сопротивляться не имеющим равных и эксцентричным усилиям Франции, без какого-либо уменьшения, нет, с увеличением нашего общего процветания — что, как не великие коммерческие ресурсы, которыми мы обладаем? Мера, тогда, которая должна передать такой могучей конечности Империи, как Ирландия, все коммерческие преимущества, которыми обладает Великобритания, которая откроет рынки одной страны для другой, которая даст им обоим общее использование их капитала, должна, путем диффузии большой части богатства в Ирландию, значительно увеличить ресурсы и, следовательно, силу всей Империи.

Но это не просто в этом общем виде, что я думаю, вопрос должен быть рассмотрен. — Мы должны смотреть на него с видом специфически к постоянному интересу и безопасности Ирландии. Когда та страна была под угрозой двойной опасности враждебных атак врагов снаружи и предательства внутри, из какой четверти она получила средства своего избавления? — от военно-морской силы Великобритании — от добровольных усилий ее военных всех описаний, не призванных законом — и от ее денежных ресурсов, добавленных к лояльности и энергии жителей самой Ирландии; — о которых невозможно говорить с излишней похвалой и которые показывают, как хорошо они заслуживают быть названными братьями британцев. Их собственная храбрость могла, возможно, в конечном итоге преуспеть в отражении опасностей, которыми они были под угрозой, но это было бы после долгого состязания и после того, как пробрались через моря крови. Уверены ли мы, что та же готовая и эффективная помощь, которую мы счастливо предоставили по настоящему случаю, будет всегда одинаково в нашей власти? Великобритания всегда чувствовала общий интерес в безопасности Ирландии; но этот общий интерес никогда не был столь очевиден и срочен, как когда общий враг сделал свою атаку на Великобританию через посредство Ирландии, и когда их атака на Ирландию шла к тому, чтобы лишить ее связи с Великобританией и заменить вместо нее новое правительство Французской Республики. Когда та опасность угрожала Ирландии, кошелек Великобритании был открыт для нужд Ирландии, как для потребностей Англии.

Я не, сэр, заявляю эти обстоятельства как упрек Ирландии за преимущества, которые мы предоставили; далеко от этого; но я заявляю их с удовольствием как показывающие дружбу и добрую волю, с которой эта страна действовала по отношению к ней. Но если борьбы такого рода могут и должны вернуться снова, если худшие опасности — это те, которые еще впереди, опасности, которые могут быть больше от того, что они более замаскированы — если те ситуации могут возникнуть, когда те же средства облегчения не в нашей власти, каково средство, на которое указывают разум и политика? Это идентифицировать их с нами — это сделать их частью того же сообщества, путем предоставления им полной доли тех накопленных благ, которые диффундированы по всей Великобритании; это, в слове, путем предоставления им полного участия богатства, силы и стабильности Британской Империи. Если тогда эта мера приходит рекомендованной не только очевидными дефектами системы, которая теперь существует, но что она также имеет пре-эминентую рекомендацию увеличения общей силы Империи и защиты от будущей опасности от общего врага, мы далее должны рассмотреть ее относительно ее эффектов на внутреннее состояние Ирландии.

Я знаю прекрасно, что до тех пор, пока Ирландия отделена от Великобритании, любая попытка с нашей стороны предоставить меры, которые мы могли бы считать спасительными, относительно вопросов спорящих сект или партий, заявленных прав католиков или мер предосторожности, необходимых для безопасности протестантов — я знаю, что все это, хотя они могли быть выдвинуты самими лицами, которые являются адвокатами окончательного урегулирования 1782 года, были, в факте, атаками на независимость ирландского Парламента и попытками узурпировать право решения по пунктам, которые могут быть приведены в нашу провинцию только соглашением. До тех пор, пока Королевства не объединены, любая попытка сделать правила здесь для внутреннего состояния Ирландии должна, конечно, быть нарушением ее независимости. Но чувствуя, как я делаю, за их интересы и их благополучие, я не могу быть невнимательным к событиям, которые проходят передо мной; я должен поэтому повторить, что каждый, кто смотрит на обстоятельства, к которым я ссылался — каждый, кто рассматривает, что враг показал своим поведением, что они считали Ирландию самой слабой и наиболее уязвимой частью Империи; каждый, кто размышляет над теми ужасными и непростительными жестокостями, подстрекаемыми врагами обеих стран, и над теми прискорбными строгостями, которыми усилия для защиты Ирландии были несчастливо, но неизбежно сопровождаемы, и необходимость которых сама по себе является одним великим отягощением преступлений и предательств, которые привели к ним, должен чувствовать, что, как она теперь стоит составленной, в враждебном разделении ее сект, в анимозитах, существующих между древними поселенцами и оригинальными жителями, в невежестве и недостатке цивилизации, который отмечает ту страну более, чем почти любую другую страну в Европе, в прискорбном преобладании якобинских принципов, возникающих из этих причин и увеличивающих их злокачественность, и которые произвели то бедственное состояние, которое мы теперь оплакиваем; каждый, я говорю, кто размышляет над всеми этими обстоятельствами, должен согласиться со мной в мышлении, что нет лекарства, кроме как в формировании общего имперского законодательного органа, свободного одинаково от террора и от негодования, удаленного от опасности и агитации, не находящегося под влиянием предрассудков и не воспаленного страстями той отвлеченной страны.

Я знаю, что невозможно, если мы желаем рассмотреть этот предмет должным образом, рассмотреть его в какой-либо другой точке зрения, кроме как он влияет на Империю в целом. Я знаю, что интересы двух стран должны быть взяты вместе, и что человек не может говорить как истинный англичанин, если он не говорит как истинный ирландец, ни как истинный ирландец, если он не говорит как истинный англичанин: Но если было возможно разделить их, и я мог считать себя обращающимся к вам, не как заинтересованный для Империи в целом, а для Ирландии одной, я должен был бы сказать, что было бы обязательным необходимым, ради той страны, успокоить ее настоящие отвлечения, путем принятия другой системы: — я должен был бы сказать, что установление имперского законодательного органа было единственным средством исцеления ее ран и восстановления ее к спокойствию. Я должен здесь взять свободу ссылаться на некоторые темы, которые были затронуты во время обсуждения прошлой ночи.

Среди великих и известных дефектов Ирландии, одной из наиболее заметных черт является ее недостаток индустрии и капитала; как эти нужды могут быть восполнены, кроме как путем смешения более тесно с Ирландией индустрии и капитала этой страны. Но, прежде всего, в великих ведущих различиях между народом Ирландии, я имею в виду их религиозные различия, какова их ситуация? — Протестант чувствует, что притязания католиков угрожают существованию протестантского превосходства; в то время как, с другой стороны, великое тело католиков чувствует установление национальной церкви и их исключение из осуществления определенных прав и привилегий, жалобой. Между двумя, это становится вопросом трудности в умах многих лиц, было бы лучше слушать только страхи первых или предоставить притязания последних.

Я хорошо осознаю, что предмет религиозного различия — это опасная и деликатная тема, особенно когда применена к стране, такой как Ирландия; ситуация которой отличается в этом отношении от ситуации любой другой. Где установленная религия государства та же, что и общая религия Империи, и где собственность страны находится в руках сравнительно небольшого числа лиц, исповедующих ту установленную религию, в то время как религия великого большинства народа другая, нелегко сказать, на общих принципах, какая система церковного установления в такой стране была бы свободна от трудности и неудобства. Многими, я знаю, будет утверждаться, что религия, исповедуемая большинством народа, была бы по крайней мере озаглавлена на равенство привилегий. Я слышал такой аргумент, настоянный в этой Палате; но те, кто применяет его без квалификации к случаю Ирландии, забывают, конечно, принципы, на которых английский интерес и английская связь были установлены в той стране и на которых ее настоящий законодательный орган сформирован. Ни один человек не может сказать, что, в настоящем состоянии вещей и пока Ирландия остается отдельным королевством, полные уступки могли быть сделаны католикам, без подвергания опасности государства и потрясения конституции Ирландии до ее центра.

С другой стороны, без предвосхищения дискуссии или целесообразности агитации вопроса, или говоря, как скоро или как поздно может быть пригодно обсудить его; два положения неоспоримы: Первое, когда поведение католиков будет таким, чтобы сделать безопасным для правительства допустить их к участию привилегий, предоставленных тем установленной религии, и когда настрой времен будет благоприятен для такой меры; — когда эти события происходят, очевидно, что такой вопрос может быть агитирован в объединенном, имперском Парламенте, с гораздо большей безопасностью, чем он мог быть в отдельном законодательном органе. Во вторую очередь, я думаю, это определенно, что, даже на какой бы период ни было сочтено необходимым, после унии, удерживать от католиков наслаждение теми преимуществами, многие из возражений, которые в настоящее время возникают из их ситуации, были бы удалены, если бы протестантский законодательный орган больше не был отдельным и местным, а общим и имперским; и католики сами сразу почувствовали бы смягчение наиболее раздражающих и раздражающих их настоящих причин жалобы.

Как далеко, в дополнение к этому великому и ведущему соображению, может быть также мудро и практически сопровождать меру некоторым способом облегчения низших порядков от давления церковной десятины, которая во многих случаях действует в настоящее время как великое практическое зло, или сделать, под надлежащими правилами и без нарушения безопасности настоящего протестантского установления, эффективное и адекватное обеспечение для католического духовенства, это не теперь необходимо обсуждать. Достаточно сказать, что эти и все другие подчиненные пункты, связанные с тем же предметом, более вероятно будут постоянно и удовлетворительно урегулированы объединенным законодательным органом, чем какими-либо местными договоренностями. На этих основаниях я утверждаю, что с видом к предоставлению эффективного средства от отвлечений, которые несчастливо преобладали в Ирландии, с видом удаления тех причин, которые подвергли опасности и все еще подвергают опасности ее безопасность, мера, которую я теперь предлагаю, обещает быть более эффективной, чем любая другая, которая может быть придумана, и на этих основаниях одних, если бы не существовало других, я чувствовал бы своим долгом представить ее Палате.

Но, сэр, хотя то, что я изложил, относится непосредственно к великой цели исцеления разногласий и обеспечения внутреннего спокойствия Ирландии, существуют и другие цели, которые, будучи сравнительно менее важными, чем эта, тем не менее сами по себе весьма существенны и, в плане второстепенного значения, вполне заслуживают внимания.

Я слышал вопрос, когда настаивал на этой мере: какие положительные выгоды Ирландия должна извлечь из нее? Полагаю, что соображения, которые я уже привел, дают на этот вопрос достаточный ответ. Но, по сути, сам вопрос следует рассматривать в ином свете; и обнаружится, что он имеет некоторое сходство с вопросом, который неоднократно задавали некоторые из господ, сидящих напротив меня, в течение последних шести лет. Каковы преимущества, которые Великобритания получила от нынешней войны с Францией?

На это блестящие успехи британского оружия на море и на суше, наши беспримерные морские победы над всеми нашими врагами, прочное приобретение ценных территорий, общее увеличение нашей мощи, прогрессивное расширение нашей торговли и ряд событий, более славных, чем любые, когда-либо украшавшие страницы нашей истории, дают сразу полный и удовлетворительный ответ. Но есть и другой общий ответ, который мы неизменно давали и которого одного было бы достаточно: он заключается в том, что мы вступили в эту войну не ради каких-либо амбициозных целей; нашей задачей было не приобретение, а сохранение; и в этом смысле то, что мы выиграли в войне, — это, одним словом, все то, что мы потеряли бы без нее: это сохранение нашей Конституции, нашей независимости, нашей чести, нашего существования как нации.

Таким же образом я мог бы ответить на вопрос относительно Ирландии; я мог бы перечислить общие преимущества, которые Ирландия извлекла бы из последствий урегулирования, о котором я уже упоминал: защита, которую она обеспечит себе в час опасности. Самые эффективные средства для увеличения ее торговли и улучшения сельского хозяйства, доступ к английскому капиталу, привнесение английских нравов и английского трудолюбия, неизбежно ведущие к улучшению ее положения, к ускорению прогресса внутренней цивилизации и к прекращению тех распрей и разногласий, которые сейчас раздирают страну и которые она не в силах ни контролировать, ни искоренить самостоятельно. Она увидела бы путь к почестям, знакам отличия и высоким должностям в общем центре Империи, открытый для всех тех, чьи способности и таланты позволяют им предаваться почетным и похвальным амбициям.

Но, независимо от всех этих преимуществ, я мог бы также ответить, что вопрос не в том, что Ирландия должна приобрести, а в том, что она должна сохранить; не просто в том, как она может наилучшим образом улучшить свое положение, а в том, как ей предотвратить неотложную и непосредственную опасность. В этом свете то, что она приобретает, — это сохранение всех тех благ, которые проистекают из британской Конституции и которые неотделимы от ее связи с Великобританией. Тех благ, которых Франция в союзе с внутренними предателями уже давно стремилась ее лишить, чтобы на их руинах установить (со всеми сопутствующими страданиями и ужасами) якобинскую республику, основанную на французском влиянии и существующую лишь в подчинении Франции.

Таков, сэр, был бы ответ, если бы мы направили наше внимание только на вопрос об общей выгоде. И здесь я был бы склонен остановиться; но поскольку также было задано более конкретно, каковы преимущества, которые она должна получить в отношении торговли и мануфактур, я желаю применить свой ответ более непосредственно и отчетливо к этой части предмета: и, поскольку я знаю, что это изложение будет более убедительным для тех, кто задает этот вопрос, если будет приведено словами достопочтенного джентльмена, к которому и к чьим мнениям я имел повод обратиться не один раз в течение этого вечера, я зачитаю вам отрывок из его зафиксированных мнений по этому предмету в 1785 году, по этому же памятному случаю с коммерческими предложениями. Говоря о прочном и неизменном соглашении между двумя странами, говоря прямо об особой важности обеспечения продолжения тех коммерческих выгод, которыми она в то время пользовалась лишь по усмотрению этой страны, он говорит: «Экспорт ирландских продуктов в Англию составляет два с половиной миллиона ежегодно; а экспорт британских продуктов в Ирландию составляет лишь один миллион».

Затем он переходит к рассуждению о выгоде, которую Ирландия извлекла бы при таких обстоятельствах из защиты от взаимных запретов; и он сопровождает заявление, которое я только что зачитал, следующим наблюдением —

«Если бы, действительно, урегулирование лишило Ирландию выгоды, это было бы веской причиной для его отклонения; но, поскольку оно навсегда подтверждает все преимущества, которые мы извлекли из нашей льняной торговли, и связывает Англию обязательством не принимать никаких законов, которые могли бы нанести ей ущерб, несомненно, джентльмены, которые заботятся об этой торговле и чьи состояния и доходы зависят от ее процветания, не будут ни на минуту сомневаться в том, чтобы принять это предложение».

Таковы были рассуждения ирландского канцлера казначейства, которые я считаю совершенно справедливыми. Ссылаясь на его недавние мнения, я не думаю, что могу более убедительно ответить человеку, который подписывает своим именем предложения, объявляющие, что крах льняной торговли Ирландии, вероятно, станет следствием унии, чем противопоставив ему его собственное мнение. Я смогу подкрепить прежнее мнение этого джентльмена, заявив, что прогресс, достигнутый в коммерческих преимуществах для Ирландии с 1785 года, был таков, что сделал его аргумент еще более применимым. Какова природа этой торговли, объясненная тем же лицом столь кратко и убедительно, что я рад воспользоваться его собственным изложением? Он не ограничивается валовой суммой, а приводит статьи в деталях:—

«Британия, — говорит он, — импортирует ежегодно от нас на два миллиона пятьсот тысяч фунтов наших продуктов, все или почти все беспошлинно, и обязуется никогда не облагать их пошлиной. Мы импортируем около миллиона ее продуктов и взимаем доход с почти каждой статьи, и оставляем за собой право продолжать этот доход. Она экспортирует нам соль для наших рыболовных промыслов и провизию; хмель, который мы не можем выращивать; уголь, который мы не можем добывать; олово, которого у нас нет; и кору, которую мы не можем получить в другом месте: и все это без удержания какой-либо пошлины».

Я не буду утомлять терпение Палаты чтением дальнейших выдержек; но вся речь достопочтенного джентльмена точно так же указывает на преимущества коммерческих предложений (в то время находившихся на рассмотрении) как на основу соглашения между двумя странами в 1785 году по коммерческим вопросам. Но как обстоят дела сейчас? Торговля в настоящее время бесконечно более выгодна для Ирландии. Из документов, которые я держу в руках, будет доказано, насколько это касается простого обмена мануфактурами, что мануфактурные товары, экспортированные в Ирландию из Великобритании в 1797 году, лишь немногим превышали миллион фунтов стерлингов (статьи продукции составляют почти ту же сумму), в то время как Великобритания, с другой стороны, импортировала из Ирландии на сумму около трех миллионов мануфактурных изделий из льна и льняной пряжи, и от двух до трех миллионов провизии и скота, помимо зерна и других продуктов.

В дополнение к этим статьям существуют и другие обстоятельства, выгодные для Ирландии. Статьи, которые необходимы для ее торговли и пропитания или служат сырьем для ее мануфактур, отправляются отсюда без пошлин. В том же источнике прямо указано, что все, что мы берем обратно из Ирландии, подлежало в этой стране пошлине на их экспорт: растущая продукция главной статьи их мануфактуры и четыре пятых всей ее экспортной торговли должны быть приписаны не этому независимому законодательному органу, а щедрости британского парламента. Именно благодаря свободному допуску льна на наш рынок и субсидиям, предоставляемым британским парламентом на его реэкспорт, льняная торговля была доведена до той высоты, на которой мы видим ее сейчас. Таким образом, именно парламенту этой страны мы обязаны тем, что для ее льна был открыт рынок на сумму три миллиона. Благодаря субсидии, которую мы предоставляем Ирландии, мы обеспечиваем ей двойной рынок для этого товара, и (что еще более поразительно и важно) мы предотвратили конкуренцию с ней, возникающую из-за превосходной дешевизны льняных мануфактур континента, обложив их импорт пошлиной в тридцать процентов. Ничто не показало бы более ясно, в чем заключалась бы опасность для Ирландии от конкуренции во всех ее основных отраслях льняной торговли, чем простой факт, что мы даже сейчас импортируем иностранный лен под этой тяжелой пошлиной в количестве, равном седьмой части всего того, что Ирландия способна отправить нам с указанным предпочтением. Таким образом, только благодаря этому урегулированию мы должны считаться либо отказывающимися от семи-восьмисот тысяч фунтов в год дохода, который мы могли бы собрать, если бы решили взимать ту же пошлину со всего льна, как ирландского, так и иностранного, либо, с другой стороны, жертвующими, возможно, по крайней мере миллионом фунтов стерлингов в цене, уплачиваемой за эти товары подданными этой страны, что можно было бы сэкономить, если бы мы разрешили импорт всего льна, как иностранного, так и ирландского, одинаково свободным от пошлины.

Нынешняя мера, однако, по своим последствиям рассчитана не просто на подтверждение преимуществ, на которых настаивало лицо, о котором я упомянул. Очевидно, что более полная и совершенная связь двух стран, из какой бы причины она ни возникла, должна способствовать большей легкости и свободе коммерческих отношений и в конечном итоге привести к выгоде обеих. Выгоды, которые каждая страна должна извлечь из такого урегулирования, должны, конечно, в значительной степени быть постепенными; но они не становятся от этого менее верными, и их нельзя изложить более убедительным языком, чем тем, который использован в речи, на которую я ссылался.—

«Джентльмены недооценивают снижение британских пошлин на наши мануфактуры. Я согласен с ними, что это может подействовать не скоро, но мы должны смотреть вперед, к окончательному урегулированию, и невозможно, чтобы со временем, имея такой же климат, равные природные силы, более дешевую пищу и меньше налогов, мы не смогли бы продавать им. Когда коммерческая ревность будет изгнана окончательным урегулированием, а торговля пойдет своим естественным и устойчивым курсом, королевства перестанут смотреть на соперничество, каждое будет производить то изделие, которое оно может делать дешевле всего, и покупать у другого то, что оно не может производить столь же выгодно. Труд будет тогда по-настоящему приносить прибыль, не отвлекаясь субсидиями, ревностью или законодательным вмешательством от своего естественного и благотворного курса. Эта система достигнет своей реальной цели, консолидируя силу оставшихся частей Империи путем поощрения коммуникаций их рынка между собой, с предпочтением каждой части перед всеми чужеземцами!»