Канада, я думаю, благородный лорд признает, является очень соблазнительной приманкой, не столько для целей аннексии, сколько для целей унижения этой страны. Я согласен с достопочтенными джентльменами, которые сказали, что для Англии в свете ее прошлой истории было бы позорно оставлять без защиты любую часть своей Империи, которую она могла бы защитить. Но все же признается — и я думаю, что речь достопочтенного джентльмена, члена парламента от Кална (мистер Лоу), произвела большое впечатление на тех, кто ее слышал, — Палата признала, что в случае войны с Соединенными Штатами Канада не могла бы быть защищена никакой силой на суше или на море, которую эта страна могла бы собрать или выделить для этой цели. Мне очень жаль не то, что мы не можем защитить Канаду, а то, что какая-либо часть владений британской короны находится в таких обстоятельствах, что искушает злонамеренных людей напасть на нее с целью унизить нас, потому что я верю, что действия, которые унижают правительство и нацию, являются не только неприятными, но и большим национальным вредом.
Но есть ли сейчас партия войны в Соединенных Штатах? Я верю, что такая партия существует. Это та самая партия, которая была партией войны восемьдесят лет назад. Это партия, представленная достопочтенными джентльменами, которые сидят на той скамье, — ирландская партия. Те, кто враждебен этой стране в Соединенных Штатах, — это те, кто недавно был недовольными подданными достопочтенного джентльмена, члена парламента от Тэмворта. Именно они и им подобные, которым благородный лорд, возглавляющий правительство, предлагает лишь такое утешение, как слова о том, что «права арендаторов — это обиды лендлендов», составляют единственную партию войны в Соединенных Штатах; и это была партия войны там во времена лорда Норта. Но реальная власть Соединенных Штатов не опирается на этот класс. Американские толпы — и, за исключением некоторой части населения Нью-Йорка, я не применил бы это выражение даже к ним — ради того, чтобы принудить свой Конгресс и свою исполнительную власть к определенному курсу, совершенно неизвестны. Настоящая толпа в вашем понимании — это та партия рыцарственных джентльменов на Юге, которые получили, к моему сожалению, так много сочувствия от некоторых лиц в этой стране и в этой Палате. Но реальная власть зависит от другого класса — землевладельцев по всей стране, а их миллионы. На этих последних выборах президента Соединенных Штатов мне сказал один гражданин Нью-Йорка, который был наиболее активен на выборах, что только в штате Нью-Йорк 100 000 ирландских голосов были отданы, как он выразился, солидно — то есть одной массой — за генерала Макклеллана, и что не более 2 000 были отданы за президента Линкольна. Вы видите преобладание этой партии в городе Нью-Йорке, и таково чувство среди них по всему штату Нью-Йорк; но по всем Соединенным Штатам это лишь небольшой процент, который не оказывает заметного влияния на состав Конгресса, или на законодательство, или правительство.
Мой достопочтенный друг, член парламента от Брэдфорда (мистер У. Э. Форстер), упомянул момент, который, я полагаю, действительно был причиной этих дебатов, а именно настрой Соединенных Штатов в предъявлении определенных требований нашему правительству. Я задал вопрос на днях после того, как благородный лорд задал вопрос по этому поводу, — я спросил, нет ли у нас претензий к ним. Я понимаю, что Соединенные Штаты предъявили нам претензии на сумму 300 000 или 400 000 фунтов стерлингов. Боюсь, что у нас есть претензии к ним, составляющие, вероятно, столько же. Если кто-то думает, что имеет право судиться с другим, а у того есть ответ на его претензию, дело должно быть выслушано. Так же и между двумя великими нациями и двумя свободными правительствами. Если у одной есть претензии к другой, а у другой есть встречные претензии, ясно, что нет ничего более справедливого, чем то, чтобы эти претензии были вежливо и честно рассмотрены. Совершенно абсурдно полагать, что английское правительство и правительство в Вашингтоне могут иметь вопрос о полумиллионе фунтов, который они не могут полюбовно урегулировать. Благородный лорд, я полагаю, думает, что это вопрос не для арбитража, а вопрос принципа. Что ж, почти все вопросы собственности — это вопросы права, и вы идете к юристу и улаживаете их, если можете. В этом случае было бы, безусловно, так же легко урегулировать дело с помощью какого-либо беспристрастного лица, как было просить Сенат или другой орган в Гамбурге урегулировать вопрос между этой страной и Империей Бразилии. Наша самая совершенная гарантия заключается в том, что по мере того, как война в Америке приближается к концу — если она, к счастью, скоро подойдет к концу, — мы станем более великодушными к ним, а их правительство и народ, вероятно, станут менее раздраженными по отношению к нам. И когда страсти утихнут, я совершенно уверен, что мистер Сьюард с той стороны и лорд Рассел с этой, мистер Адамс здесь и сэр Фредерик Брюс там смогут без особых трудностей урегулировать это, что, в конце концов, является неважным делом, как вопрос о счетах между двумя нациями.
У меня есть только одно замечание, и оно заключается в следующем: я подозреваю, что корень всех прискорбных обстоятельств, которые произошли, — это чувство ревности, которое мы питали по отношению к американской нации. Это очень проявилось в начале этой войны, когда член парламента, которого я не буду называть, ибо уверен, что его желание состоит в том, чтобы его имя не упоминалось в связи с этим сейчас, говорил о лопающемся мыльном пузыре республики. Я помню, что лорд Джон Рассел, как его тогда называли, выступая с той скамьи, обернулся и упрекнул его на языке, который был достоин его имени, характера и положения. Я прошу сказать этому джентльмену и любому другому, кто говорит о мыльном пузыре республики, что у меня есть сильное подозрение, что он увидит, что очень много пузырей лопнет до этого. Почему мы должны бояться великой нации на американском континенте? Некоторые люди боятся, что, если Америка станет великой нацией, она будет высокомерной и агрессивной. Не следует, что это должно быть так. Характер нации зависит не только от ее размера, но и от просвещения, цивилизации и морали ее народа. Вы воображаете, что верховенство на море перейдет от вас; и благородный лорд, который имеет большой опыт и считается более мудрым в этом вопросе, чем любой другой человек в Палате, скажет, что «Правь, Британия» может устареть. Что ж, поскольку верховенство на морях означает высокомерие и принятие диктаторской власти со стороны этой страны, чем скорее это устареет, тем лучше. Я не верю, что для этой страны или для любой страны в мире выгодно, чтобы какая-либо нация гордилась тем, что называется верховенством на море; и я надеюсь, что время приближается — я верю, что час настает, — когда мы обнаружим, что закон и справедливость будут направлять советы и будут определять политику христианских наций мира. Природа не будет сбита с толку из-за того, что мы ревнуем к Соединенным Штатам, — указы Провидения не будут опрокинуты ничем, что мы можем сделать.
Население Соединенных Штатов сейчас составляет не менее 35 000 000 человек. Когда следующий парламент Англии доживет до того возраста, до которого дожил этот, это население составит 40 000 000, и вы можете рассчитать прирост по ставке чуть более 1 000 000 человек в год. Кто может это опровергнуть? Изменит ли постоянное ворчание на великую республику это положение дел, или раздует нас на этих островах до 40 000 000 или 50 000 000, или сведет их до наших 30 000 000? Достопочтенные члены парламента и страна в целом должны рассмотреть эти факты и извлечь из них урок, что в интересах наций быть едиными — и для нас быть в полном вежливом и дружественном согласии с великой английской нацией по ту сторону Атлантики. Я уверен, что чем дольше существует эта нация, тем менее наш народ будет склонен поддерживать вас в любой ненужной вражде против них или ревности к ним. И я тем более убежден в этом, видя поведение людей на севере Англии в течение последних четырех лет. Я верю, с другой стороны, что американский народ, когда это волнение пройдет, будет готов, насколько это касается агрессивных действий против нас, предать забвению сделки, которые причинили им много боли, и что они сделают скидку, которую они могут справедливо сделать, на то, что народ этой страны — даже те, кто занимает высокое положение и отличается культурой, — имел очень неадекватное знание о реальном состоянии событий, которые произошли в этой стране с начала войны.
Записано, что когда автор «Истории упадка и разрушения Римской империи» собирался начать свой великий труд, Дэвид Юм написал ему письмо, призывая его использовать не французский, а английский язык, «потому что», сказал он, «наши поселения в Америке обещают английскому языку превосходную стабильность и долговечность». Насколько это обещание было частично выполнено, мы, живущие сейчас, можем видеть; но насколько оно будет более широко и более полно выполнено в будущие времена, мы должны оставить будущим временам, чтобы они рассказали. Я верю, что в грядущие столетия величайшей гордостью и высшей славой Англии будет то, что из ее чрева вышли сто миллионов — может быть, двести миллионов — людей, которые живут и процветают на том континенте, который великий старый генуэзец дал Европе. Сэр, если чувства, которые я высказал, станут чувствами парламента и народа Соединенного Королевства — если умеренность, которую я описал, будет определять курс правительства и народа Соединенных Штатов, — тогда, несмотря на некоторое нынешнее раздражение и некоторое нынешнее недоверие — а у меня есть вера и в нас, и в них, — я верю, что эти два великих содружества будут идти рука об руку, родители и стражи свободы и справедливости, везде, где будет звучать их язык и где будет простираться их власть.
* * * * *
КАНАДА. II. КАНАДСКИЕ УКРЕПЛЕНИЯ. ПАЛАТА ОБЩИН, 23 МАРТА 1865 Г. Я попрошу внимания Палаты лишь на несколько мгновений. Если достопочтенный член парламента (мистер Бентинк) будет настаивать на голосовании, я пойду в то же лобби, что и он. Боюсь, что, делая это заявление, я вызову некоторое беспокойство в уме достопочтенного джентльмена. Поэтому я хочу сказать, что, идя в лобби, я не буду согласен с ним во многих заявлениях, которые он сделал. Достопочтенный джентльмен (мистер Дизраэли) сказал, что он подходит к военному вопросу с большой неуверенностью, и я был очень рад видеть любые признаки неуверенности в той стороне. После этого объяснения он спросил Палату с триумфальным видом, есть ли какая-либо трудность в защите границы в тысячу или полторы тысячи миль и является ли практичность этого новой доктриной в военном деле. Но тысяча или полторы тысячи миль границы для защиты в центре вашей власти — это одно, но в трех или четырех тысячах миль от центра — это совершенно другое дело. Я осмелюсь сказать, что нет ни одного человека в этой Палате или здравомыслящего человека вне ее, который, помимо рассмотрения этого голосования или каких-либо особых обстоятельств, сопровождающих его, верит, что народ этой страны мог бы предпринять успешную защиту границы Канады против всей мощи Соединенных Штатов. Я сказал на днях, что надеюсь, что мы не будем сейчас говорить глупости, а в будущем, в стремлении быть последовательными, совершать глупости. Мы все прекрасно знаем, что мы говорим глупости, когда говорим, что правительство этой страны отправило бы либо корабли, либо людей для эффективной защиты Канады против мощи Соединенных Штатов, если бы разразилась война. Поймите, я ни в малейшей степени не верю в вероятность войны, но я обсужу этот вопрос на мгновение, как если бы война была возможна. Я полагаю, некоторые люди в этой Палате считают ее вероятной. Но если она возможна или вероятна, и если вам приходится смотреть этой трудности в лицо, нет иного выхода из нее, кроме нейтралитета или независимости Канады.
Я согласен с теми членами парламента, которые говорят, что долг великой империи — защищать каждую ее часть. Я признаю это как общее положение, хотя достопочтенные джентльмены напротив и некоторые на этой стороне не применяют это правило к Соединенным Штатам. Но, признавая это правило и предполагая, что мы во всех отношениях не готовы к такой катастрофе, не можем ли мы, как разумные люди, смотреть вперед и попытаться, нельзя ли избежать ее? [Достопочтенный член парламента: «Убежать?»] Нет, не убегая, хотя есть много обстоятельств, в которых храбрые люди убегают; и вы можете попасть в трудности по этому канадскому вопросу, которые могут заставить вас оглянуться назад и пожалеть, что вы не убежали в свое время. Я возражаю против этого голосования на основании, которое, я полагаю, не было поднято ни одним членом парламента в нынешнем обсуждении. Я не собираюсь говорить, что расходы в пятьдесят тысяч фунтов являются делом большой важности для этой страны, что расходование этих денег предложенным способом будет воспринято как угроза Соединенными Штатами. Я не думаю, что это можно справедливо сказать; ибо будет ли строительство укреплений в Квебеке бесполезным или нет, такой шаг вряд ли позволит канадцам захватить штат Нью-Йорк. Соединенные Штаты, я думаю, не будут иметь права жаловаться на эти расходы. Максимум, что это может сделать, — это показать им, что некоторые лица, а возможно, и правительство этой страны, испытывают некоторое недоверие к ним, и в этом отношении это может принести вред. Я жалуюсь на расходы и политику, объявленную министром по делам колоний, на основании, которое, как я думал, должно было быть выдвинуто благородным лордом, членом парламента от Уика, который является своего рода полуканадцем. Он произнес речь, которую я слушал с большим удовольствием, и рассказал Палате то, что некоторые из нас, возможно, не знали раньше; но если бы я был связан, как он, с Канадой, я бы обратился к Палате с канадской точки зрения.
Что говорит член парламента от Оксфорда? Он заявляет, в отношении расходов на предложенные укрепления, что, хотя часть расходов должна быть покрыта нами, основная часть должна быть покрыта Канадой; но я осмелюсь сказать ему, что если возникнет какой-либо повод защищать Канаду вообще, то он возникнет не из того, что делает Канада, а из того, что делает Англия; и поэтому я протестую против доктрины, что кабинет в Лондоне может попасть в трудности, а в конечном итоге и в войну, с кабинетом в Вашингтоне; что из-за того, что Канада лежит рядом с Соединенными Штатами и может, следовательно, стать великим полем битвы, это Соединенное Королевство имеет право требовать от Канады основную часть этих расходов. Кто просил вас потратить пятьдесят тысяч фунтов и сотни тысяч, которые, как можно предположить, последуют, но которые, возможно, парламент будет не расположен предоставлять в будущем? Какова доля, которую должна нести Канада? Если мы собираемся потратить двести тысяч фунтов в Квебеке, должна ли Канада потратить четыреста тысяч фунтов в Монреале? Если Канада должна тратить вдвое больше, чем мы можем потратить, не очевидно ли, что каждый канадец спросит себя — в чем преимущество связи между Канадой и Англией?
Каждый канадец прекрасно знает, и никто лучше благородного лорда, члена парламента от Уика, что нет большей перспективы войны между Канадой и Соединенными Штатами в одиночку, чем между Империей Франции и островом Мэн. Если это так, почему канадцы должны облагаться налогами сверх всякой меры, как предлагает министр по делам колоний, ради политики, не являющейся канадской, и ради бедствия, которое, если оно когда-либо произойдет, должно произойти из-за каких-то сделок между Англией и Соединенными Штатами? Здесь есть джентльмены, которые знают немало о Канаде, и я вижу позади себя одного, который прекрасно знает, каково состояние канадских финансов. Мы жалуемся, что Канада взимает более высокие пошлины на британские промышленные товары, чем Соединенные Штаты до нынешней войны, и намного выше, чем Франция. Но когда мы жалуемся на это Канаде и говорим, что это очень неприятное обращение со стороны части нашей империи, канадцы отвечают, что их расходы так велики, а их долг с процентами по нему так велик, что они вынуждены взимать эти тяжелые пошлины. Если канадские финансы находятся в описанном прискорбном положении; если кредит Канады не очень хорош на рынке этой страны; если вы видите, каковы трудности канадцев в период мира; подумайте, каковы будут их трудности, если будет проводиться доктрина министра по делам колоний, которая заключается в том, что какие бы расходы ни были необходимы для защиты Канады, хотя мы несем часть, основная часть должна быть покрыта Канадой.
Мы должны тогда прийти к этому неизбежному выводу. Каждый канадец скажет: «Мы находимся рядом с великой нацией; наше родительское государство находится в трех тысячах миль; есть сутяжные, а могут быть даже воинственные люди в обеих нациях, и они могут вызвать бедствие великой войны; мы мирные люди, не имеющие внешней политики, к счастью; мы можем быть вовлечены в войну, и в то время как города Великобритании не будут затронуты ни одним снарядом, ни одно из ее полей не будет разорено, нет ни одного города или деревни в этой Канаде, в которой мы живем, которые не будут подвержены разорениям войны со стороны нашего могущественного соседа». Поэтому канадцы скажут, если только они не отличаются от всех других англичан (которые, по-видимому, имеют больше здравого смысла, чем дальше они уезжают от своей собственной страны), что для Канады было бы лучше отделиться от политики Англии и принять положение независимого государства.
Я подозреваю, судя по тому, что было заявлено официальными джентльменами в нынешнем правительстве и в предыдущих правительствах, что нет никаких возражений против независимости Канады, когда бы Канада ни пожелала этого. Я был рад услышать эти заявления, потому что я думаю, что они знаменуют собой необычайный прогресс в здравых мнениях в этой стране. Я помню, как благородный лорд, возглавляющий Министерство иностранных дел, однажды очень рассердился на меня, он сказал, что я хотел сделать великую империю меньше; но великая империя, территориально, может быть уменьшена без того, чтобы ее мощь и авторитет в мире были умалены. Я верю, что если бы Канада сейчас, путем дружественного отделения от этой страны, стала независимым государством, выбрав свою собственную форму правления — монархическую, если бы она хотела монархию, или республиканскую, если бы она предпочла республику, — она была бы не менее дружелюбна к Англии, и ее тариф не был бы более неблагоприятным для наших промышленных товаров, чем сейчас. В случае войны с Америкой Канада была бы тогда нейтральной страной; и население находилось бы в состоянии большей безопасности. Не то чтобы я думал, что есть какой-то страх войны, но правительство признает, что она может произойти из-за их попытки получить деньги на эти укрепления. Поэтому я возражаю против этого голосования не по этой причине и даже не потому, что оно вызывает некоторое недоверие, или может вызвать его, в Соединенных Штатах; но я возражаю против него главным образом потому, что я думаю, что мы начинаем политику, от которой нам либо придется отказаться, потому что Канада не смирится с ней, либо которая навлечет на Канаду бремя в виде расходов на укрепления, которое сделает ее все более и более недовольной этой страной, и которое приведет быстро к ее отделению от нас. Я нисколько не возражаю против этого отделения; я верю, что это было бы лучше для нас и лучше для нее. Но я думаю, что из всех несчастий, которые могли бы произойти между нами и Канадой, это было бы величайшим, что ее отделение произошло бы после периода раздражения и отчуждения, и что мы должны были бы на том континенте встретить другой элемент, в некоторой степени враждебный этой стране.