«Обращения о положении страны (1790–1830)»

Этот, 1952 год является критическим годом в оборонных усилиях всего свободного мира. Если мы дрогнем, мы можем потерять все достижения, которых добились. Если мы будем двигаться вперед с мужеством, энергией и решимостью, мы сможем к концу 1952 года оказаться в положении гораздо большей безопасности. Путь будет опасным в предстоящие годы, но если мы приложим все наши усилия в этом году — и в следующем — мы сможем «преодолеть трудности» в наших усилиях по созданию сильной обороны.

Когда мы смотрим на итоги прошлого, 1951 года, мы находим важные вещи как на кредитовой, так и на дебетовой стороне баланса. Мы добились больших успехов. В то же время мы столкнулись с новыми проблемами, которые необходимо преодолеть.

Теперь давайте сначала посмотрим на кредитовую сторону.

Мир зависит от того, чтобы свободные нации держались вместе и предпринимали совместные усилия для сдерживания агрессии и предотвращения войны. В этом отношении 1951 год стал годом великих достижений.

В Корее силы Организации Объединенных Наций отразили вторжение китайских коммунистов — и сделали это, не расширяя зону конфликта. Действия Организации Объединенных Наций в Корее стали мощным сдерживающим фактором для третьей мировой войны. Однако ситуация в Корее остается очень опасной. Исход переговоров о перемирии все еще остается неопределенным.

В Индокитае и Малайе наша помощь помогла нашим союзникам сдержать коммунистическое наступление, хотя есть признаки новых проблем в этом регионе.

В 1951 году мы укрепили шансы на мир в Тихоокеанском регионе благодаря договорам с Японией и оборонным соглашениям с Австралией, Новой Зеландией и Филиппинами.

В Европе объединенная оборона стала реальностью. Свободные нации создали реальную боевую силу. Эта сила еще не так сильна, как должна быть; но она уже является реальным препятствием для любой попытки враждебных сил прорваться через Европу к Атлантике.

В 1951 году мы также предприняли шаги по укреплению безопасности Европы путем соглашения о включении Греции и Турции в Североатлантический договор.

Организация Объединенных Наций, величайшая надежда мира на мир, прошла через год испытаний более сильной и полезной, чем когда-либо. Свободные нации стояли вместе, блокируя попытки коммунистов разорвать Устав.

На нынешней сессии Организации Объединенных Наций в Париже мы вместе с британцами и французами предложили план по сокращению и контролю всех вооружений в рамках надежной системы инспекций. Это конкретное, практическое предложение по разоружению.

Но что произошло? Вышинский посмеялся над ним. Послушайте, что он сказал: «Я почти не мог спать прошлой ночью... Я не мог спать, потому что все время смеялся». Мир еще долго будет помнить зрелище того, как этот человек смеется над разоружением.

Разоружение — это не шутка. Смех Вышинского встретил шок и гнев людей по всему миру. И, как результат, представитель господина Сталина получил приказ перестать смеяться и начать говорить.

Если бы советские лидеры приняли это предложение, это облегчило бы бремя вооружений и позволило бы направить ресурсы земли на благо человечества. Но пока Советский Союз не примет разумное предложение о разоружении и не присоединится к мирному урегулированию, у нас нет иного выбора, кроме как наращивать нашу оборону.

За прошедший год мы добавили более миллиона мужчин и женщин в наши Вооруженные силы. Общая численность сейчас составляет почти 3,5 миллиона. Мы добились быстрого прогресса в области атомного оружия. Мы произвели военных припасов и оборудования на миллиарды долларов, в три раза больше, чем годом ранее.

Экономические условия в стране хорошие. 61 миллион человек имеют работу; заработная плата, доходы фермеров и прибыль бизнеса находятся на высоком уровне. Общий объем производства товаров и услуг в нашей стране увеличился на 8 процентов по сравнению с прошлым годом — примерно вдвое выше нормального темпа роста.

Пожалуй, самое удивительное в нашем экономическом прогрессе — это то, как мы увеличиваем наши базовые производственные мощности. Например, мы сейчас находимся на втором году трехлетней программы, которая удвоит наш выпуск алюминия, увеличит наше электроснабжение на 40 процентов и увеличит наши сталелитейные мощности на 15 процентов. Тогда мы сможем производить 120 миллионов тонн стали в год, столько же, сколько весь остальной мир вместе взятый.

Это расширение будет означать больше рабочих мест и более высокий уровень жизни для всех нас в предстоящие годы. В настоящее время это означает большую силу для нас и для остального свободного мира в борьбе за мир.

Теперь я должен перейти к дебетовой стороне баланса за прошлый год.

Выдающийся факт, который следует отметить на дебетовой стороне баланса, заключается в том, что Советский Союз в 1951 году продолжал расширять свое военное производство и увеличивать свою и без того чрезмерную военную мощь.

Правда, Советы столкнулись с растущими трудностями. Их враждебная политика пробудила суровое сопротивление среди свободных людей по всему миру. А за «железным занавесом» советское правление силой создало растущее политическое и экономическое напряжение в странах-сателлитах.

Тем не менее, остается мрачный факт, что Советский Союз наращивает свою военную мощь. Он по-прежнему производит больше военных самолетов, чем свободные нации. Он произвел еще два атомных взрыва. Мир все еще ходит в тени новой мировой войны.

А здесь, дома, наши оборонные приготовления далеки от завершения.

В течение 1951 года мы не добились адекватного прогресса в создании гражданской обороны против атомного нападения. Это главная слабость в наших планах мира, поскольку неадекватная гражданская оборона — это открытое приглашение к внезапному нападению. Неспособность обеспечить адекватную гражданскую оборону имеет тот же эффект, что и увеличение запасов атомных бомб у врага.

В области оборонного производства мы столкнулись с трудностями и задержками в проектировании и производстве новейших типов самолетов и танков. Некоторые станки и металлы все еще находятся в крайне дефицитном состоянии.

В других свободных странах наращивание обороны создало серьезные экономические проблемы. Оно усилило инфляцию в Европе и поставило под угрозу дальнейшее восстановление наших союзников.

На Ближнем Востоке политическая напряженность и нефтяной спор в Иране держат регион в смятении. На Дальнем Востоке мрачная угроза коммунистического империализма все еще нависает над многими странами.

Это, вкратце, хорошая и плохая стороны картины.

Взяв хорошее и плохое вместе, мы добились реального прогресса в прошлом году на пути к миру. Мы увеличили мощь и единство свободного мира. И пока мы делали это, мы избежали мировой войны, с одной стороны, и умиротворения — с другой. Это трудный путь, но события последнего года показывают, что это правильный путь к миру.

Мы не можем ожидать, что завершим работу в одночасье. Свободным нациям, возможно, придется годами поддерживать более крупные военные силы, необходимые для сдерживания агрессии. Мы должны строить устойчиво, в течение нескольких лет, политическую солидарность и экономический прогресс среди свободных наций во всех частях мира.

Наша задача будет нелегкой; но если мы возьмемся за нее с волей, мы можем рассчитывать на устойчивый прогресс. На нашей стороне все великие ресурсы свободы — идеалы религии и демократии, стремление людей к лучшей жизни, а также промышленная и техническая мощь свободной цивилизации.

Эти преимущества перевешивают все, что может произвести рабовладельческий мир. Единственное, что может победить нас, — это наше собственное состояние ума. Мы можем проиграть, если дрогнем.

Средний период таких великих национальных усилий — очень трудное время. Путь кажется долгим и трудным. Цель кажется далекой. Некоторые люди впадают в уныние. Это вполне естественно.

Но если среди нас есть те, кто думает, что мы должны ослабить борьбу за мир, я хочу напомнить им о трех вещах — всего о трех вещах.

Первое: угроза мировой войны все еще очень реальна. У нас был один Перл-Харбор — давайте не будем снова застигнуты врасплох. Если вы не думаете, что угроза коммунистических армий реальна, поговорите с некоторыми из наших людей, вернувшихся из Кореи.

Второе: если бы Соединенным Штатам пришлось пытаться противостоять в одиночку миру, в котором доминируют Советы, это разрушило бы жизнь, которую мы знаем, и идеалы, которые мы лелеем. Наши союзники необходимы нам, так же как мы необходимы им. Чем больше плеч несут это бремя, тем легче оно будет.

Третье: вещи, в которые мы верим больше всего, подвергаются безжалостным нападкам. Мы несем великую ответственность за сохранение основных моральных и духовных ценностей нашей цивилизации. Мы начали хорошо — с программой мира, не имеющей аналогов в истории. Если мы верим в себя и в веру, которую исповедуем, мы будем придерживаться этой работы, пока она не будет победоносно завершена.

Это время для мужества, а не для ворчания и бормотания.

Теперь давайте посмотрим на то, что нам предстоит сделать.

То, что больше всего занимает умы всех нас, — это ситуация в Корее. Мы должны, и мы будем продолжать борьбу там, пока не получим такое перемирие, которое положит конец агрессии и защитит безопасность наших сил и безопасность Республики Корея. Помимо этого, мы будем продолжать работать над урегулированием в Корее, которое отстаивает принципы Организации Объединенных Наций.

Мы вошли в Корею, потому что знали, что коммунистическую агрессию нужно встретить твердо, если мы хотим сохранить свободу в мире. Мы вступили в борьбу, чтобы спасти Республику Корея, свободную страну, созданную под эгидой Организации Объединенных Наций. Это наши цели. Мы не сдадимся, пока не достигнем их.

Тем временем мы должны продолжать укреплять силы свободы по всему миру.

Я надеюсь, что Сенат примет скорые и благоприятные меры по мирному договору с Японией, по нашим пактам безопасности со странами Тихоокеанского региона и по соглашению о включении Греции и Турции в Североатлантический договор.

Мы также ведем переговоры о соглашении с Федеративной Республикой Германия, в рамках которого она сможет играть почетную и равную роль среди наций и занять свое место в обороне Западной Европы.

Но договоры и планы — это лишь скелет нашей оборонной структуры. Жилы и мышцы обороны — это силы и оборудование, которые должны быть предоставлены.

В Европе мы должны продолжать помогать нашим друзьям и союзникам наращивать их военные силы. Это означает, что мы должны отправлять оружие в больших объемах нашим европейским союзникам. Я распорядился, чтобы оружие для Европы получило очень высокий приоритет. Экономическая помощь также необходима, чтобы обеспечить разницу между успехом и неудачей в превращении Европы в сильного партнера в нашей совместной обороне.

В долгосрочной перспективе мы хотим видеть Европу свободной от какой-либо зависимости от нашей помощи. Наши европейские союзники хотят этого не меньше, чем мы. Шаги, которые сейчас предпринимаются для построения европейского единства, должны помочь этому. Шесть европейских стран объединяют свою добычу угля и стали в рамках плана Шумана. Идет работа по слиянию европейских национальных сил на континенте в единую армию. Эти великие проекты должны стать реальностью в 1952 году.

Мы должны сделать все возможное, чтобы помочь и поощрить движение к сильной и единой Европе.

В Азии новая коммунистическая империя является ежедневной угрозой для миллионов людей. Народы Азии хотят быть свободными, чтобы следовать своему собственному образу жизни. Они хотят сохранить свою культуру и свои традиции против коммунизма, точно так же, как мы хотим сохранить наши. Они трудятся в ужасных условиях — бедность, плохое здоровье, феодальные системы землевладения и угроза внутренней подрывной деятельности или внешнего нападения. Мы можем и должны увеличить нашу помощь им.

Это означает военную помощь, особенно тем местам, таким как Индокитай, которые могут сильнее всего пострадать от нового коммунистического нападения.

Это также означает экономическую помощь, как технические ноу-хау, так и капитальные вложения.

В прошлом году мы предоставили миллионы бушелей пшеницы, чтобы облегчить голод в Индии. Но гораздо важнее в долгосрочной перспективе работа, которую американцы проводят в Индии, чтобы помочь самим индийским фермерам выращивать больше зерна. С помощью наших технических специалистов индийские фермеры, используя простые, недорогие средства, смогли с 1948 года удвоить урожай в одном районе Индии. Один фермер там вырастил 63 бушеля пшеницы с акра, где раньше средним показателем было 13 бушелей.

Это пункт 4 — наша программа «Четвертого пункта» в действии. Она работает — не только в Индии, но и в Иране, Парагвае, Либерии — в 33 странах по всему миру. Наши технические миссионеры работают там. Нам нужно больше таких людей. Нам нужно больше средств, чтобы ускорить их усилия, потому что нет ничего более важного во всей нашей внешней политике. Нет ничего, что более ясно показывает, за что мы выступаем и чего хотим достичь.

Мои друзья в Конгрессе, менее одной трети расходов на стоимость Второй мировой войны создали бы разработки, необходимые для того, чтобы накормить весь мир, чтобы нам не пришлось мириться с коммунизмом. Вот с чем мы должны бороться, и если мы не выиграем эту битву и не победим в ней, мы не сможем выиграть холодную войну или горячую тоже.

Мы недавно потеряли великого государственного служащего, который возглавлял эти усилия по предоставлению возможностей и надежды людям половины мира. Доктор Генри Беннетт и его коллеги погибли при исполнении служебных обязанностей в рамках миссии «Четвертого пункта». Наша задача — продолжить великую работу, за которую они отдали свои жизни.

В наступающем году мы не должны забывать о страданиях людей, живущих за «железным занавесом». В тех районах притесняются меньшинства, нарушаются права человека, преследуются религии. Мы должны продолжать разоблачать эти злодеяния. Мы должны продолжать и расширять деятельность «Голоса Америки», который доносит наше послание надежды и правды до этих народов и других народов по всему миру.

У меня только что была возможность обсудить многие из этих мировых проблем с премьер-министром Черчиллем. У нас была серия самых удовлетворительных встреч. Мы тщательно проанализировали ситуацию в Европе, на Ближнем Востоке и на Дальнем Востоке. Мы оба с нетерпением ждем устойчивого прогресса к миру через совместные действия и командную работу свободных наций.

Переходя от нашей внешней политики, давайте рассмотрим задачи, которые у нас есть здесь, дома, как часть нашей программы мира.

Первая из этих задач — двигаться полным ходом по программе обороны.

Наша цель — иметь хорошо оснащенные активные силы обороны, достаточно большие — в согласии с силами наших союзников — чтобы сдерживать агрессию и наносить карающие потери врагу немедленно, если на нас нападут. Эти активные силы должны быть подкреплены адекватными резервами, а также заводами и инструментами для производства огромных количеств нового оружия, которое потребовалось бы в случае войны. Мы не создаем активные силы, адекватные для ведения полномасштабной войны, но мы ставим себя в положение, позволяющее очень быстро мобилизоваться, если нам придется.

В этом году я буду рекомендовать некоторые увеличения численности активных сил, которые мы создаем, с особым акцентом на воздушную мощь. Это означает, что нам придется продолжать крупномасштабное производство самолетов и другого оборудования в течение более длительного периода времени, чем мы планировали изначально.

Самолеты, танки и другое оружие — то, что военные называют «твердыми товарами» — теперь начинают сходить с производственных линий в больших объемах. Поставки твердых товаров сейчас составляют около полутора миллиардов долларов в месяц. Через год мы ожидаем, что этот показатель удвоится.

Нам придется удерживать высокий уровень военного производства примерно в течение года после этого. В 1954 году мы надеемся иметь достаточно оборудования, чтобы мы могли существенно сократить производство большинства военных изделий. Поэтому следующие 2 года должны стать пиковым периодом оборонного производства.

Оборонные нужды потребуют много стали, алюминия, меди, никеля и других дефицитных материалов. Это означает меньшее производство некоторых гражданских товаров. Сокращения не будут похожи на те, что были во время Второй мировой войны, когда большая часть гражданского производства была полностью остановлена. Но некоторых товаров будет значительно меньше, чем мы привыкли за последние 2 или 3 года.

Очень критическая часть нашей оборонной работы в этом году — сдерживание инфляции.

Мы можем контролировать инфляцию, если решим сделать это.

На исполнительной стороне Правительства мы намерены удерживать цены так жестко, как позволяет закон. Мы разрешим только те повышения заработной платы, которые четко оправданы в рамках разумной политики стабилизации; и мы проследим за тем, чтобы отрасли поглощали рост затрат за счет доходов, где это возможно, прежде чем им будет разрешено повышать цены. Мы будем делать это, во всяком случае, за исключением случаев, когда недавние поправки к закону специально требуют от нас дальнейшего повышения цен.

Конгресс несет огромную ответственность в этом вопросе. Наш закон о стабилизации был изрешечен на прошлой сессии. В этом году одной из главных задач Конгресса будет исправить ущерб и принять сильный антиинфляционный закон.

Как часть нашей программы по сохранению нашей страны сильной, мы полны решимости сохранить финансовую мощь Правительства. Это означает высокие налоги в течение следующих нескольких лет. Мы должны проследить за тем, чтобы эти налоги распределялись среди людей как можно более справедливо. Я намерен обсудить эти вопросы в Экономическом докладе и Бюджетном послании, которые вскоре будут представлены Конгрессу.

Наши налоговые законы должны быть справедливыми. И мы должны абсолютно точно убедиться, что они применяются справедливо, без страха или предпочтения любого рода для кого-либо. С этой целью уже предприняты шаги по устранению слабостей, которые были выявлены в применении налоговых законов. Кроме того, я надеюсь, что Конгресс одобрит мой план реорганизации Бюро внутренних доходов. Мы должны сделать все необходимое, чтобы быть настолько уверенными, насколько это возможно по-человечески, что каждый налогоплательщик получает равное обращение по закону.

Чтобы нести бремя обороны, мы должны иметь сильную, продуктивную и расширяющуюся экономику здесь, дома. Мы не можем пренебрегать теми вещами, которые сделали нас великой и могущественной нацией, которой мы являемся сегодня.

Наша сила зависит от здоровья, морального духа, свободы нашего народа. Мы можем взять на себя бремя лидерства в борьбе за мир во всем мире, потому что почти 20 лет Правительство и народ работают вместе ради общего блага. Мы дали все большему числу наших граждан справедливый шанс на достойную, полезную, продуктивную жизнь. Вот причина, по которой мы так сильны сегодня.

Это наше Правительство — и Конгресс, и исполнительная власть — должно продолжать работать над тем, чтобы обеспечить справедливую сделку для всего американского народа. Некоторые люди скажут, что у нас нет времени или денег в этом году на меры по обеспечению благосостояния людей. Но если мы хотим выиграть борьбу за мир, это часть работы, которую мы не можем игнорировать.

Нам придется отказаться от некоторых вещей, нам придется двигаться вперед по другим более медленными темпами. Но, что касается меня, я не думаю, что мы можем отказаться от вещей, которые жизненно важны для нашей национальной мощи.

Я верю, что большинство людей в этой стране согласятся со мной в этом.

Я думаю, большинство фермеров понимают, что сохранение почвы, сельская электрификация и сельскохозяйственные исследования — это не излишества или роскошь, а реальные необходимости для увеличения нашего сельскохозяйственного производства.

Я думаю, большинство рабочих понимают, что достойное жилье и хорошие условия труда — это не роскошь, а необходимость, если работающие мужчины и женщины этой страны должны продолжать производить больше, чем остальной мир.

Я думаю, наши бизнесмены знают, что научные исследования, транспортные услуги, больше сталелитейных заводов и энергетических проектов — это не роскошь, а необходимость для того, чтобы держать наш бизнес и нашу промышленность в авангарде промышленного прогресса.

Я думаю, все знают, что социальное страхование, лучшие школы и медицинские услуги — это не излишества, а необходимость в помощи всем американцам быть полезными и продуктивными гражданами, которые могут внести свою полную долю в национальные усилия по защите и продвижению нашего образа жизни.

Мы не можем сделать все, что хотим, в такие времена — мы должны выбирать вещи, которые внесут наибольший вклад в оборону — но мы должны продолжать добиваться прогресса, если хотим быть сильной нацией в предстоящие годы.

Позвольте мне привести вам несколько примеров.

Мы продолжаем неотложную работу по развитию наших природных ресурсов, сохранению нашей почвы и предотвращению наводнений. Мы собираемся производить необходимую энергию и строить линии, которые необходимы и которые мы должны иметь для передачи ее на наши фермы и заводы. Мы собираемся поощрять разведку новых месторождений полезных ископаемых.

Мы собираемся продолжать строить необходимые шоссе и предпринимать любые другие шаги, которые обеспечат нации адекватную транспортную систему — на суше, на море и в воздухе.

Мы должны двигаться прямо вперед в этом году, чтобы убедиться, что работники оборонной промышленности и семьи солдат получают достойное жилье по арендной плате, которую они могут себе позволить.

Мы должны начать нашу долго откладываемую программу федеральной помощи образованию — чтобы помочь штатам справиться с нынешним кризисом в работе наших школ. И мы должны помочь со строительством школ в районах, где они критически необходимы из-за оборонных усилий.

Нам срочно нужно подготовить больше врачей и другого медицинского персонала через помощь медицинскому образованию. Нам также срочно нужно расширить базовые службы общественного здравоохранения в наших местных общинах — особенно в оборонных районах. Конгресс должен немедленно приступить к этим двум мерам.

Я создал беспристрастную комиссию для проведения тщательного изучения потребностей нации в области здравоохранения. Одна из вещей, которые эта комиссия изучает, — это как сделать стоимость современного медицинского обслуживания доступной для всех людей. Я неоднократно рекомендовал национальное медицинское страхование как лучший способ сделать это. Насколько я знаю, это все еще лучший способ. Если есть какие-то лучшие ответы, я надеюсь, что эта комиссия найдет их. Но в одном я уверен: что-то должно быть сделано, и сделано скоро.

В этом году мы должны внести ряд неотложных улучшений в наш закон о социальном обеспечении. Во-первых, пособия по старости и по случаю потери кормильца должны быть увеличены на 5 долларов в месяц сверх нынешнего среднего показателя в 42 доллара. Во-вторых, штатам должна быть предоставлена специальная помощь, чтобы помочь им увеличить выплаты государственной помощи. Делая это сейчас, мы можем ослабить давление стоимости жизни на людей, которые зависят от этих фиксированных выплат.

Мы также должны внести некоторые корректировки стоимости жизни для тех, кто получает компенсацию ветеранам за смерть или инвалидность, полученную на службе нашей стране. Кроме того, сейчас самое время начать разумную программу льгот по переподготовке для наших ветеранов, которые проходили службу с момента начала боевых действий в Корее.

Еще одна вещь, которую Конгресс должен сделать на этой сессии, — это укрепить нашу систему ценовой поддержки фермерских хозяйств для удовлетворения оборонной чрезвычайной ситуации. «Скользящая шкала» в законе о ценовой поддержке не должна позволять наказывать фермеров за увеличение производства для удовлетворения оборонных нужд. Мы также должны найти новый и менее дорогостоящий метод поддержки скоропортящихся товаров, чем тот, который предусматривает закон сейчас.

Нам нужно действовать быстро, чтобы улучшить наш трудовой закон. Закон Тафта-Хартли имеет много серьезных и далеко идущих дефектов. Опыт продемонстрировал это так ясно, что даже спонсоры закона теперь признают, что его нужно изменить. Справедливый закон, справедливый как для руководства, так и для рабочих, необходим для здоровых трудовых отношений и для полного, бесперебойного производства. Я намерен продолжать работать над справедливым законом, пока мы его не получим.

По мере того как мы наращиваем нашу мощь для защиты свободы в мире, мы сами должны более широко распространять блага свободы среди всех наших сограждан. Нам необходимо предпринять действия, направленные на то, чтобы гражданские права стали достоянием более широких слоев населения. Свобода — это неотъемлемое право каждого американца.

Исполнительная власть добилась реального прогресса на пути к полному равенству в обращении и возможностях — в Вооруженных силах, на государственной службе и в частных фирмах, работающих по правительственным заказам. Дальнейшие шаги требуют действий со стороны Конгресса, и я надеюсь, что будут предоставлены средства, которые дадут членам Сената и Палаты представителей возможность проголосовать по ним.

Я рад слышать, что вопрос о самоуправлении округа Колумбия станет первым пунктом повестки дня в Сенате. Я надеюсь, что он, как и вопрос о предоставлении статуса штата Гавайям и Аляске, будет решен в кратчайшие сроки.

Все эти меры, о которых я говорил — меры по улучшению благосостояния нашего народа, — демонстрируют всему миру поступательное движение нашего свободного общества.

Эта демонстрация того, как свободные люди управляют сами собой, оказывает на народы мира — по обе стороны «железного занавеса» — более мощное влияние, чем все хитроумные лозунги и несбыточные обещания коммунистов.

Однако за нашими недостатками, как и за нашими успехами, наблюдают из-за рубежа. И есть один недостаток, о котором я хочу сказать прямо.

Наш тип государственного устройства превыше всех остальных не может мириться с нечестностью среди государственных служащих.

Некоторые нечестные люди проникают почти в каждую человеческую организацию. Тем более шокирующим является их проникновение в такое правительство, как наше, основанное на принципе справедливости для всех. Таких недостойных государственных служащих необходимо искоренять. Я намерен следить за тем, чтобы федеральные служащие, виновные в неправомерных действиях, были наказаны. Я также намерен следить за тем, чтобы честное и трудолюбивое подавляющее большинство наших федеральных служащих было защищено от партийной клеветы и злонамеренных нападок.

Я уже внес в Конгресс некоторые рекомендации, призванные помочь в достижении этих целей. Я намерен представить дополнительные рекомендации в этом направлении. Я буду приветствовать всемерное сотрудничество Конгресса в этих усилиях.

Я также считаю, что Конгресс может сделать очень многое для укрепления доверия к нашим институтам, применяя строгие стандарты моральной чистоплотности в своей собственной деятельности, находя эффективный способ контроля за расходами на избирательные кампании и защищая права личности при проведении парламентских расследований.

Чтобы справиться с кризисом, который сейчас навис над миром, нам нужны разные виды силы — военная, экономическая, политическая и моральная. И из всех них, я убежден, моральная сила является самой важной.

В конечном счете, именно мужество и характер нашей нации — и каждого из нас как личности — будут определять, насколько успешно мы справимся с этим вызовом.

Мы участвуем в великом деле внутри страны и за рубежом — по сути, в величайшем, за которое когда-либо выпадала честь взяться любой нации. Мы работаем день и ночь, чтобы принести мир во всем мире и распространить демократические идеалы справедливости и самоуправления на все народы. Наши достижения уже значительны. Мы должны быть полны гордости за то, что делаем, и полны уверенности и надежды на результат. Ни одна нация никогда не обладала большими ресурсами, большей энергией или более благородными традициями, которые могли бы ее вдохновлять.

И все же изо дня в день мы видим длинную вереницу робких и испуганных людей, которые заламывают руки и кричат, что мы сбились с пути, что мы не знаем, что делаем, что мы обречены на провал. Некоторые говорят, что мы должны отказаться от борьбы за мир, а другие говорят, что мы должны развязать войну и покончить с этим. Это ужасное заявление. Мне приходилось слышать его, но они хотят, чтобы мы забыли о великой цели предотвращения новой мировой войны — цели, ради которой наши солдаты сражались на холмах Кореи.

Если мы хотим быть достойными всего того, что сделали для нас наши солдаты на полях сражений, мы должны быть верны идеалам, за которые они сражаются. Мы должны отвергнуть советы пораженцев и отчаявшихся. Мы должны обладать решимостью завершить великое дело, ради которого наши люди отдали свои жизни.

Во всем, что мы делаем, мы должны помнить, кто мы такие и за что выступаем. Мы — американцы. Наши предки сталкивались с гораздо большими препятствиями, чем мы, и имели гораздо меньше шансов на успех. Они не падали духом и не сворачивали со своих целей. В самую темную зиму в американской истории, в Вэлли-Фордж, Джордж Вашингтон сказал: «Мы не должны в столь великой борьбе ожидать, что нас ждет только солнечный свет». С этим духом они выиграли свою борьбу за свободу.

Мы должны обладать такой же верой и видением. В великой борьбе, в которой мы участвуем сегодня, мы не можем ожидать, что погода будет благоприятной на всем пути. Но это борьба, столь же важная для этой страны и для всех людей, как и та отчаянная борьба, которую Джордж Вашингтон довел до победы.

Давайте докажем еще раз, что мы не просто «солнечные патриоты» и «летние солдаты». Давайте двигаться вперед, уповая на Бога Мира, чтобы достичь целей, к которым мы стремимся.

***

State of the Union Address

Harry S. Truman

January 7, 1953

Конгрессу Соединенных Штатов:

Имею честь представить Конгрессу отчет о положении страны.

Это восьмой подобный отчет, который мне, как Президенту, выпала честь представить вам и стране. В предыдущих случаях я имел обыкновение излагать предложения по законодательным мерам на предстоящий год. Но сегодня у меня иная цель. Представление законодательной программы по праву принадлежит моему преемнику, а не мне, и я не стал бы посягать на его ответственность определять курс на будущее. Вместо этого я хочу рассказать о курсе, которому мы следовали последние восемь лет, и о положении, к которому мы пришли.

Всего через две недели генерал Эйзенхауэр будет инаугурирован в качестве Президента Соединенных Штатов, а я с величайшей радостью вернусь к своей роли частного гражданина этой Республики. В последний раз руководство президентской властью сменилось восемь лет назад в апреле. Это было трагическое время: время скорби по Президенту Рузвельту — великому и доблестному человеку, который был у нас отнят; время непрекращающейся тревоги для его преемника, внезапно оказавшегося перед лицом сложностей и бремени президентской власти.

На этот раз все иначе. Сейчас мы наблюдаем нормальный переход власти в рамках нашей демократической системы. Один Президент по истечении своего срока возвращается к частной жизни; его преемник, избранный народом, приступает к исполнению своих обязанностей. И президентская власть в Соединенных Штатах продолжает функционировать без единой минуты перерыва.

После выборов я сделал все возможное, чтобы обеспечить плавную и упорядоченную передачу власти от одной Администрации к другой. Со стороны генерала Эйзенхауэра и его соратников я встретил дружественное и полное понимания сотрудничество в этом начинании. Я не стремился возложить на него — а он не стремился взять на себя — ответственность, которая должна оставаться моей до полудня двадцатого января. Но я надеюсь и верю, что вместе мы нашли способы, с помощью которых будущий Президент сможет получить полную и подробную информацию, необходимую ему для принятия ответственности в тот момент, когда он принесет присягу.

Избранный Президент вот-вот возьмет на себя величайшее бремя и самые неотложные обязанности, когда-либо возлагавшиеся на человека. И я, вместе с вами и всеми американцами, желаю ему всяческих успехов в выполнении задач, которые вскоре станут его обязанностями.

Что это за задачи? Президент является главой государства, избранным представителем всего народа, национальным представителем от их имени и перед ними. Он является главнокомандующим нашими вооруженными силами. Он отвечает за ведение наших внешних сношений. Он является главой исполнительной власти крупнейшей гражданской организации страны. Он должен выбирать и назначать всех высших должностных лиц исполнительной власти и всех федеральных судей. А в законодательной сфере он имеет обязательство и возможность рекомендовать, а также одобрять или накладывать вето на законодательные акты. Помимо всего этого, именно к нему великая политическая партия естественным образом обращается за руководством, и это руководство он также должен обеспечивать как Президент.

Этот груз обязанностей уникален; ничего подобного нет на лице земли. Каждая из этих задач могла бы быть работой на полный рабочий день. Вместе они представляли бы собой колоссальное начинание даже в самые легкие времена.

Но наши времена нелегки; они тяжелы — возможно, столь же тяжелы и сложны, как любые другие в нашей истории. Теперь Президент должен не только выполнять эти задачи таким образом, чтобы наша демократия росла и процветала, а наш народ преуспевал, но он также должен возглавить весь свободный мир в преодолении коммунистической угрозы — и все это под тенью атомной бомбы.

Это огромный вызов для человека, занимающего пост Президента. Но это вызов не только для него одного, ибо в действительности он не может справиться с ним в одиночку. Вызов обращен не только к нему, но и ко всей его Администрации, к Конгрессу, к стране.

В конечном счете, ни один Президент не может справиться со своими обязанностями, если только его сограждане — фактически, весь народ — не осознают вызов нашего времени и не начнут действовать вместе с ним, чтобы ответить на него.

Мне выпала честь занимать пост Президента уже почти восемь лет, и многое было сделано, чем я очень горжусь. Но это не личная гордость. Это гордость за народ, за нацию. Это гордость за нашу политическую систему и нашу форму правления — иногда неповоротливую, возможно, в чем-то несовершенную с технической точки зрения, — но невероятно живую и энергичную; способную на протяжении этих лет удерживать Республику на верном курсе, достойно отвечать на великие вызовы, выполнять самое необходимое и справляться с основными задачами нашего времени.

За последние восемь лет были недопонимания и разногласия, но во всем этом Президент Соединенных Штатов имел ту меру поддержки и понимания, без которой никто не смог бы вынести бремя президентской власти или надеяться на выполнение ее обязанностей.

За это я глубоко благодарен — благодарен своим коллегам по исполнительной власти, большинство из которых являются беспартийными государственными служащими; благодарен — несмотря на наши разногласия — членам Конгресса по обе стороны прохода; особенно благодарен американскому народу, гражданам этой Республики, нашим общим правителям.

Мы все еще находимся так близко к недавним спорам, что некоторым из нас может быть трудно осознать достижения последних восьми лет. Но эти достижения реальны и очень велики, они принадлежат не Президенту, не Конгрессу, а являются достижениями нашей страны и всех людей в ней.

Позвольте мне напомнить вам о некоторых вещах, которые мы сделали с тех пор, как я впервые вступил в должность Президента Соединенных Штатов.

Я принес присягу 12 апреля 1945 года. В мае того же года нацисты капитулировали. Затем, в июле, та великая белая вспышка света, созданная человеком в Аламогордо, возвестила о быстрой и окончательной победе во Второй мировой войне — и открыла дверь в атомный век.

Рассмотрите некоторые из великих вопросов, которые поставила перед нами внезапная и полная победа во Второй мировой войне. Рассмотрите также, насколько успешно мы как нация на них ответили.

Рухнет ли американская экономика после войны? Это был один из вопросов. Будет ли здесь еще одна депрессия — повторение 1921 или 1929 годов? Свободный мир боялся и опасался этого. Коммунисты надеялись на это и строили свою политику на этой надежде.

Мы ответили на этот вопрос — ответили решительным «нет».

Наша экономика колоссально выросла. Свободное предпринимательство процветает как никогда прежде. Шестьдесят два миллиона человек сейчас имеют оплачиваемую работу по сравнению с 51 миллионом семь лет назад. Частные предприниматели и фермеры инвестировали более 200 миллиардов долларов в новые заводы и оборудование с момента окончания Второй мировой войны. Цены выросли больше, чем следовало бы, но доходы в целом выросли еще больше, так что реальный уровень жизни сейчас значительно выше, чем семь лет назад. При поддержке разумной государственной политики наша расширяющаяся экономика продемонстрировала силу и гибкость для быстрой и почти безболезненной конверсии с военных рельсов на мирные в 1945 и 1946 годах; для быстрой реакции и восстановления — еще до Кореи — после начала рецессии в 1949 году. Прежде всего, эта наша живая и жизненно важная экономика теперь продемонстрировала замечательную способность поддерживать масштабную программу мобилизации для обороны, огромный поток помощи друзьям и союзникам по всему миру — и при этом производить больше товаров и услуг для мирного использования внутри страны, чем мы когда-либо знали прежде.

Это был наш ответ на сегодняшний день тем, кто боялся или надеялся на депрессию в этой стране.

Как мы распорядились нашими национальными финансами? Это был еще один вопрос, возникший в конце войны. В управлении правительством ни одна проблема не отнимает у Президента больше времени, год за годом, чем составление бюджета и связанная с этим проблема управления государственным долгом.

Финансирование Второй мировой войны оставило нас с огромным государственным долгом, который достиг 279 миллиардов долларов на своем пике в феврале 1946 года.

Начиная с июля 1946 года, когда финансирование войны и конверсии закончилось, мы довольно строго придерживались разумного стандарта: в периоды высокой занятости и высокого национального дохода федеральный бюджет должен быть сбалансирован, а долг сокращен.

За четыре финансовых года с 1 июля 1946 года по 30 июня 1950 года мы имели чистый профицит в 4,3 миллиарда долларов. Используя этот профицит и избыточные денежные резервы Казначейства, долг был существенно сокращен, достигнув нижней точки в 251 миллиард долларов в июне 1949 года и составив 257 миллиардов долларов на 30 июня 1950 года.

В июле 1950 года мы начали быстрое перевооружение и в течение двух лет придерживались политики оплаты по мере поступления средств. Но в текущем финансовом году и в следующем растущие расходы на оборону будут существенно превышать доходы. Это поставит неотложную и серьезную проблему перед новым Конгрессом.

Теперь позвольте мне перейти к другому вопросу, с которым мы столкнулись в конце войны. Будем ли мы возобновлять и продолжать великие проекты социального обеспечения — столь необходимые, столь давно назревшие, — которые «Новый курс» привнес в нашу национальную жизнь? Будет ли наше правительство продолжать заботиться о людях, или прогресс «Нового курса» будет остановлен в послевоенный период так же решительно, как прогресс «Новой свободы» Вудро Вильсона был остановлен после Первой мировой войны?

На этот вопрос мы тоже ответили. Мы ответили на него, удвоив пособия по старости и расширив охват еще на десять миллионов человек. Мы ответили на него, повысив минимальную заработную плату. Мы ответили тремя миллионами частных домов, строительство которых помогло профинансировать федеральное правительство после войны, и 155 тысячами единиц социального жилья с низкой арендной платой, строительство которых началось с 1949 года.

Мы ответили 42 тысячами новых больничных коек, предоставленных с 1946 года благодаря совместным усилиям федерального правительства и местных сообществ.

Мы ответили тем, что помогли восьми миллионам ветеранов Второй мировой войны получить высшее образование, 196 тысячам — начать свой бизнес, а 64 тысячам — купить фермы.

Мы ответили тем, что продолжили помогать фермерам получать электроэнергию, и сегодня почти 90 процентов наших ферм имеют электроснабжение.

Этим и другими способами мы продемонстрировали на сегодняшний день, что наша демократия не забыла, как использовать полномочия правительства для содействия благосостоянию и безопасности народа.

Еще один из больших послевоенных вопросов был таким: что мы будем делать с природными ресурсами страны — ее почвами и водой, лесами и пастбищами. Продолжим ли мы мощное движение за охрану природы 1930-х годов, или мы, как и после Первой мировой войны, скатимся обратно к практике монополии, эксплуатации и расточительства?

Ответ ясен. По всей нашей стране распространилось движение за сохранение почв, поддерживаемое правительственными программами, обогащающее частные и государственные земли, сохраняющее их от разрушения, улучшающее их для будущего использования. В наших речных бассейнах мы инвестировали почти 5 миллиардов долларов государственных средств за последние восемь лет — инвестировали их в проекты по борьбе с наводнениями, орошению сельскохозяйственных угодий, производству дешевой электроэнергии и доведению ее до домохозяек, фермеров и бизнесменов, которые в ней нуждаются. Мы были бдительны в защите собственности народа — земель, лесов, нефти и полезных ископаемых.

Нам приходилось упорно бороться против тех, кто хотел использовать наши ресурсы ради частной жадности; мы сталкивались с неудачами; нам приходилось откладывать работу из-за оборонных приоритетов, но в целом мы можем гордиться нашими достижениями в защите нашего природного наследия и в использовании наших ресурсов на благо общества.

Вот еще один вопрос, с которым мы должны были столкнуться в конце войны: будем ли мы продолжать, как в мирное, так и в военное время, содействовать равенству возможностей для всех наших граждан, ища пути и средства гарантировать им всем полное пользование их гражданскими правами?

Во время войны мы добились больших экономических и социальных успехов для миллионов наших сограждан, которые сдерживались предрассудками. Были ли мы готовы в мирное время продолжать движение к полной реализации демократических обещаний? Или мы позволили бы этому быть подавленным, уничтоженным в послевоенных беспорядках и реакции, как после Первой мировой войны?

Мы ответили на эти вопросы серией шагов вперед на всех уровнях власти и во многих сферах частной жизни. В наших вооруженных силах, на государственной службе, в наших университетах, в наших поездах, в жилых районах наших городов — в магазинах и на фабриках по всей стране — и на избирательных участках тоже — барьеры рушатся. Это происходит отчасти по мандату судов; отчасти по настоянию федеральных, штатных и местных органов власти; отчасти благодаря просвещенным действиям частных групп и лиц в каждом регионе и в каждой сфере жизни.

Произошло великое пробуждение американской совести по вопросам гражданских прав. И весь этот прогресс — еще далекий от завершения, но все еще продолжающийся — был нашим ответом на сегодняшний день тем, кто сомневался в нашем намерении выполнить обещания равной свободы для всех нас.

Был еще один вопрос, поставленный перед нами в конце войны, который в равной степени касался будущего курса нашей демократии: можно ли изменить, улучшить, адаптировать механизм государственного управления и политики в этой Республике достаточно быстро, чтобы ответственно и качественно выполнить огромные, новые, сложные задачи, требуемые нашим временем?

Мы ответили и на этот вопрос, ответили, взявшись за самые насущные, самые конкретные проблемы, которые сам военный опыт выделил особенно остро. Реорганизация Конгресса в 1946 году; объединение наших вооруженных сил, начавшееся в 1947 году; более тесная интеграция внешней и военной политики через Совет национальной безопасности, созданный в том же году; и реорганизации исполнительной власти до и после доклада комиссии Гувера-Ачесона в 1949 году — это вехи в наших постоянных усилиях сделать правительство эффективным инструментом служения народу.

Я перехожу теперь к самому жизненно важному вопросу из всех, к самой большой из наших забот: можно ли построить в мире прочную структуру безопасности, прочный мир для всех наций, или мы будем дрейфовать, как после Первой мировой войны, к еще одной ужасной катастрофе — катастрофе, которая на этот раз может стать холокостом атомной войны?

Это все еще главный вопрос нашего времени. Мы пока не можем знать ответа; возможно, мы не узнаем его окончательно еще долгое время. Но день и ночь, последние восемь лет, мы строили мир, ища путь, который ведет наиболее верно к безопасности, свободе и справедливости в мире для нас и всего человечества.

Это, превыше всего остального, было задачей нашей Республики с момента окончания Второй мировой войны, и наши достижения на данный момент должны вызывать настоящую гордость у всех американцев. По крайней мере, тотальная война была предотвращена, каждый день до этого часа. А в лучшем случае, мы, возможно, уже преуспели в создании условий, которые могут предотвратить возникновение такой войны на столь долгий срок, насколько человек может предвидеть.

Вторая мировая война радикально изменила соотношение сил в мире. Нации, некогда великие, остались разрушенными и слабыми, каналы связи, торговые пути, политические и экономические связи многих видов были разорваны.

И в этой изменившейся, разрушенной, хаотичной ситуации Соединенные Штаты и Советский Союз вышли на арену как две сильнейшие державы мира. Каждая из них обладала огромными человеческими и природными ресурсами, реальными или потенциальными, в масштабах, не имеющих аналогов ни у одной другой нации.

Ничто не могло бы сделать более ясным, почему мир находится в своем нынешнем состоянии — и как это произошло, — чем понимание диаметрально противоположных принципов и политики этих двух великих держав в разоренном войной мире.

Со своей стороны, мы в этой Республике были — и остаемся — свободными людьми, наследниками Американской революции, преданными истинам нашей Декларации независимости:

«...Что все люди созданы равными, что они наделены своим Творцом определенными неотъемлемыми правами... Что для обеспечения этих прав правительства учреждаются среди людей, черпая свои справедливые полномочия из согласия управляемых».

Наша послевоенная цель соответствовала этой великой идее. Соединенные Штаты стремились использовать свое выдающееся положение силы, чтобы помочь другим нациям оправиться от ущерба и дезорганизации войны. Мы протянули руку помощи, чтобы позволить им восстановить свою национальную жизнь и вернуть себе положение независимых, самодостаточных членов великой семьи наций. Эта помощь была оказана без каких-либо попыток с нашей стороны доминировать или контролировать какую-либо нацию. Мы хотели не сателлитов, а партнеров.

Советский Союз, однако, выбрал прямо противоположный курс.

Его правители увидели в ослабленном состоянии мира не обязанность содействовать великой работе по восстановлению, а возможность использовать нищету и страдания для расширения своей власти. Вместо помощи они принесли порабощение. Они уничтожили, стерли национальную независимость стран, которые военные операции Второй мировой войны оставили в их руках.

Эта разница сегодня бросается нам в глаза при взгляде на карту Европы. К западу от линии, трагически разделяющей Европу, мы видим нации, продолжающие действовать и жить в свете своих собственных традиций и принципов. По другую сторону мы видим мертвую однородность тиранической системы, навязанной правителями Советского Союза. Ничто не могло бы более ясно указать на то, в чем заключается глобальная борьба между свободным миром и коммунистами.

Это борьба, столь же старая, как записанная история; это борьба свободы против тирании.

Ибо доминирующая идея советского режима — это ужасная концепция, согласно которой люди не имеют прав, а живут на милости государства.

Неизбежно эта их идея — и все вытекающие из нее последствия — столкнулась с усилиями свободных наций построить справедливый и мирный мир. «Холодная война» между коммунистами и свободным миром — это не что иное, как советская попытка поставить мат и сорвать наши мирные цели в угоду их собственной ужасной цели.

Мы не искали этой борьбы, упаси Бог. Мы делали все возможное, чтобы избежать ее. Во Второй мировой войне мы и русские сражались бок о бок, каждый в свою очередь атакованный и вынужденный вступить в бой агрессорами. После войны мы надеялись, что наше военное сотрудничество может быть сохранено, что ужасный опыт нацистского вторжения, опустошения в сердце России отвратил советских правителей от их старой провозглашенной верности мировой революции и коммунистическому господству. Но вместо этого они нарушили одно за другим торжественные соглашения, которые заключили с нами в военное время. Они стремились использовать права и привилегии, которые получили в Организации Объединенных Наций, чтобы сорвать ее цели и урезать ее полномочия как эффективного агента мирового прогресса и хранителя мира во всем мире.

Несмотря на этот результат, усилия, которые мы предприняли для мирного сотрудничества, являются источником нашей нынешней силы. Они продемонстрировали, что мы верили в то, что провозглашали, что мы действительно искали честных соглашений как пути к миру. Вся наша моральная позиция, наше лидерство в свободном мире сегодня укреплены этим фактом.

Мир разделен не по нашей вине или неудаче, а по советскому замыслу. Они, а не мы, начали холодную войну. И поскольку свободный мир видел, как это происходит, поскольку люди знают, что мы предприняли усилия, а советские правители отвергли их, — свободные нации приняли лидерство нашей Республики в противостоянии и преодолении советского наступления.

Мне кажется особенно важным, чтобы все мы ясно понимали в своих собственных размышлениях природу угрозы, с которой мы столкнулись — и будем сталкиваться еще долгое время. Меры, которые мы разработали для противостояния ей, обретают форму и структуру только тогда, когда мы понимаем, с чем мы столкнулись — и сталкиваемся сейчас.

Советский Союз занимает территорию в 8 миллионов квадратных миль. За его границами, на Востоке и Западе, находятся почти пять миллионов квадратных миль государств-сателлитов — фактически включенных в состав Советского Союза — и Китая, теперь его близкого партнера. Этот огромный массив суши содержит колоссальный запас природных ресурсов, достаточный для поддержания экономического развития, сопоставимого с нашим собственным.

Это сталинский мир. Это мир большого природного разнообразия в географии и климате, в распределении ресурсов, в населении, языке и уровне жизни, в экономическом и культурном развитии. Это мир, люди которого отнюдь не являются убежденными коммунистами. Это мир, где история и национальные традиции, особенно в его приграничных районах, тяготеют скорее к разделению, чем к объединению, и идут вразрез с принудительным объединением, которое было создано в этих областях сегодня.

Но это также мир великих искусственных единообразий, мир, который обескровливает свое население, чтобы создать огромные военные силы; мир, в котором полиция повсюду, а ее власть безгранична; мир, где террор и рабство преднамеренно применяются как инструменты управления и как средства производства; мир, где вся эффективная социальная власть является монополией государства — хотя само государство является творением коммунистических тиранов.

Советский Союз со своими сателлитами и Китай находятся в тисках вождей коммунистической партии. Партия доминирует во всех социальных и политических институтах. Партия регулирует и централизованно направляет всю экономику. В сфере Москвы и Пекина вся история, философия, мораль и право централизованно устанавливаются жесткими догмами, непрерывно вдалбливаемыми всему населению и не подлежащими интерпретации — или изменению никем, кроме собственного внутреннего круга партии.

И чтобы их народ не узнал слишком много о других образах жизни, коммунисты отгородили свой мир, преднамеренно и единообразно, от остального человеческого общества.

Такова коммунистическая база операций в их холодной войне. Кроме того, в их распоряжении находятся сотни и тысячи преданных иностранных коммунистов, людей почти в каждой свободной стране, которые будут служить целям Москвы. Таким образом, хозяева Кремля обеспечены одураченными последователями по всему свободному миру, которыми они могут манипулировать, цинично и весьма безжалостно, чтобы служить целям советского государства.

Учитывая их огромную внутреннюю базу операций и их агентов в зарубежных странах, что пытаются сделать коммунистические правители?

Внутри своей родины коммунисты пытаются поддерживать и модернизировать огромные военные силы. И одновременно они стремятся сплотить всю свою огромную территорию и население в полностью самодостаточное, передовое индустриальное общество. Они стремятся когда-нибудь сравняться или превзойти уровни производства Западной Европы и Северной Америки вместе взятых — тем самым сместив баланс мировой экономической мощи и военного потенциала на свою сторону.

Им предстоит пройти долгий путь, и они это знают. Но они готовы возложить на живущие поколения любую жертву, которая поможет укрепить их вооруженную мощь или ускорить индустриальное развитие.

Внешне коммунистические правители пытаются расширить границы своего мира, когда и где только могут. Это расширение они неуклонно преследуют с момента окончания Второй мировой войны, используя любые доступные им средства.

Там, где присутствовала советская армия, как в странах Восточной Европы, они постепенно задушили свободные институты.

Там, где в индустриально развитых странах существовал послевоенный хаос, как в Западной Европе, местные сталинисты пытались захватить власть через политические процессы, политически мотивированные забастовки и все доступные средства подрыва свободных институтов ради своих злых целей.

Там, где условия позволяли, советские правители стимулировали и поддерживали вооруженные восстания коммунистических революционных сил, как в Греции, Индокитае, на Филиппинах и в Китае, или прямую агрессию со стороны одного из своих сателлитов, как в Корее.

Там, где силы национализма, независимости и экономических перемен действовали на всем огромном пространстве Азии и Африки, коммунисты пытались идентифицировать себя с делом прогресса, пытались представить себя друзьями свободы и развития — безусловно, одна из самых циничных попыток, о которых свидетельствует история.

Таким образом, повсюду в свободном мире коммунисты стремятся ловить рыбу в мутной воде, захватывать больше стран, порабощать больше миллионов человеческих душ. Они были и остаются готовы объединиться с любой группой, от крайне левых до крайне правых, которая предлагает им возможность продвинуть свои цели.

География дает им центральное положение. Они являются одновременно европейской и азиатской державой, чьи границы соприкасаются со многими из самых чувствительных и жизненно важных областей свободного мира вокруг них. Находясь в таком положении, они могут использовать свои армии и свою экономическую мощь, чтобы одновременно создавать целый ряд угроз — или соблазнов — для таких широко разбросанных мест, как Западная Германия, Иран и Япония. Эти давления и притяжения могут поддерживаться по желанию или быстро перемещаться с места на место.

Таким образом, коммунистические правители движутся с непреклонной волей, чтобы создать большую силу в своей огромной империи и создать слабость и раскол в свободном мире, готовясь ко времени, которое, как учит их ложное вероучение, должно наступить: времени, когда весь мир вне их власти будет настолько разорван распрями и противоречиями, что созреет для коммунистического сбора.