«Океана»

Этот огонь около середины правления Адокса начал разгораться. И тогда как предшественники этого короля много раз были вынуждены созывать советы, напоминающие советы тевтонов, на которые до сих пор являлись только лорды, бывшие баронами по господству и держанию, Адокс, видя последствия такого господства, начал сначала не созывать таких, которые были баронами по указу (ибо это было согласно практике древних времен), а созывать указами таких, которые иначе не были баронами; посредством чего, стремясь избежать следствия баланса, невольно придя к установлению правительства прямо, он был первым, кто поставил его криво. Ибо бароны в его правление и его преемники, защитив свою древнюю власть, восстановили Парламент со всеми правами и привилегиями того же самого, за исключением того, что с тех пор короли нашли способ, посредством которого помочь себе против могущественных существами своего собственного создания, и такими, которые не имели иной поддержки, кроме как своей милости. Посредством чего это правительство, будучи действительно шедевром современной мудрости, было прославлено до небес как единственное изобретение, посредством которого одновременно поддерживать суверенитет принца и свободу народа. Тогда как, на самом деле, это был не что иное, как борцовский матч, в котором знать, как они были сильнее, бросила короля, или король, если он был сильнее, бросил знать; или король, где он имел знать и мог привлечь их на свою сторону, бросил народ, как во Франции и Испании; или народ, где они не имели знати или могли заставить их быть на своей стороне, бросил короля, как в Голландии и в более поздние времена в Океане.

Но они не пришли к этой силе, кроме как такими подходами и степенями, которые остаются быть далее раскрытыми. Ибо тогда как бароны по указу, как шестьдесят четыре аббата и тридцать шесть приоров, которые были так названы, были лишь pro tempore, Дикотом, будучи двенадцатым королем со времен Завоевания, начал делать баронов патентными грамотами, с добавлением почетных пенсий для поддержания их достоинств им и их наследникам; так что они были руками в кошельке короля и не имели плеч для его трона. Из них, когда палата пэров пришла однажды к тому, чтобы быть полной, как будет видно далее, не было ничего более пустого. Но на данный момент, трон имея другие опоры, они не вредили тому так сильно, как они вредили королю; ибо старые бароны, принимая расточительность Дикота к таким существам так плохо, что они свергли его, получили трюк этого и никогда не переставали воздвигать и свергать своих королей согласно их различным интересам, и той фракции Белой и Красной, в которую они были с тех пор разделены, пока Панург, восемнадцатый король со времен Завоевания, не был более их милостью, чем своим правом выдвинут на корону. Этот король, через свою естественную тонкость, размышляя одновременно о величии их власти и непостоянстве их милости, начал находить другой изъян в этом виде правительства, который также отмечен Макиавелли, а именно, что трон, поддерживаемый знатью, не так трудно взойти, как держать теплым. Поэтому его тайная ревность, чтобы раздор знати, как он привел его, не мог выбросить его, заставила его путешествовать путями, не открытыми ими, к целям, столь же мало предвиденным им самим, пока чтобы установить свою собственную безопасность, он, смешивая воду с их вином, первым начал открывать те шлюзы, которые с тех пор переполнили не только короля, но и трон. Ибо тогда как знать не бьет по трону, без которого они не могут существовать, но по какому-то королю, который им не нравится, народная власть бьет через короля по трону, как по тому, что несовместимо с ним. Теперь, что Панург, в уменьшении власти знати, был причиной, откуда она пришла к тому, чтобы попасть в руки народа, видно по тем нескольким статутам, которые были сделаны в его правление, как тот для населения, те против сторонников и тот для отчуждений.

По статуту о населении, все дома хозяйства, которые использовались с двадцатью акрами земли и выше, должны были поддерживаться и сохраняться навсегда с компетентной пропорцией земли, приложенной к ним, и никоим образом, как видно из последующего статута, не быть отделенными. Посредством чего дома, будучи сохраненными, по необходимости принуждали жителей; и пропорция земли, которую нужно было пахать, будучи сохраненной, по необходимости принуждала жителя не быть нищим или коттеджером, но человеком некоторого достатка, который мог содержать слуг и работников и заставлять плуг идти. Это могущественно касалось, говорит историк того принца, мощи и мужества королевства, и в действительности амортизировало большую часть земель к владению и обладанию йоменри или среднего народа, которые, живя не в рабской или нищенской манере, были сильно отвязаны от зависимости от своих лордов, и живя в свободной и обильной манере, стали превосходной пехотой, но такой, на которую лорды имели так мало власти, что с этого времени они могут быть исчислены как разоруженные.

И как они потеряли свою пехоту таким образом, так их кавалерия и командиры были отрезаны статутом о сторонниках; ибо тогда как было обычаем знати иметь младших братьев из хороших домов, смелых парней, и таких, которые были знающими в подвигах оружия вокруг них, они, кто дольше следовал с такой опасной свитой, не избежали таких наказаний, которые заставили их взяться за ум.

Отныне деревенские жизни и большие столы знати, которые больше не питали вены, которые кровоточили бы за них, были бесплодными и отвратительными, пока они не сменили воздух, и из принцев стали придворными; где их доходы, никогда не бывшие исчерпанными говядиной и бараниной, оказались узкими, откуда последовало взимание арендной платы, и в конце концов продажа земель, избавление через статут об отчуждениях, будучи сделанным гораздо более быстрым и легким, чем ранее оно было через новое изобретение энтейлов.

К этому случилось, что Кораун, преемник того короля, распуская аббатства, принес, с упадком состояния знати, столь огромную добычу к индустрии народа, что баланс республики был слишком очевидно в народной партии, чтобы быть невидимым мудрым Советом королевы Партении, которая, превращая свое правление через вечные любовные трюки, которые проходили между ней и ее народом, в своего рода роман, полностью пренебрегала знатью. И этими степенями пришла Палата Общин к тому, чтобы поднять ту голову, которая с тех пор была столь высокой и грозной для их принцев, что они смотрели бледными на те собрания. И не было ничего теперь недостающего для разрушения трона, кроме того, что народ, не склонный видеть свою собственную силу, должен был быть поставлен к тому, чтобы почувствовать ее; когда принц, столь же жесткий в спорах, как нерв монархии стал слабым, получил то несчастное поощрение от своего духовенства, которое стало его полным крахом, пока доверяя больше их логике, чем грубой философии своего Парламента, это пришло к непоправимому разрыву; ибо палата пэров, которая одна стояла в этом разрыве, теперь погружаясь между королем и общинами, показала, что Красс мертв и перешеек сломан. Но монархия, лишенная своей знати, не имеет убежища под небесами, кроме армии. Поэтому растворение этого правительства вызвало войну, а не война — растворение этого правительства.

Об успехе короля с его оружием не обязательно давать какой-либо дальнейший отчет, кроме того, что они оказались столь же неэффективными, как его знать; но без знати или армии (как было показано) не может быть монархии. Поэтому что есть в природе, что может возникнуть из этого пепла, кроме народного правительства или новой монархии, которая будет воздвигнута победоносной армией?

Чтобы воздвигнуть монархию, будь она никогда такой новой, если только как Левиафан вы не можете повесить ее, как говорит деревенский парень, по геометрии (ибо что еще это значит сказать, что каждый другой человек должен отдать свою волю воле этого одного человека без какого-либо другого фундамента?), она должна стоять на старых принципах — то есть на знати или армии, посаженной на должном балансе господства. Aut viam inveniam aut faciam, было изречением Цезаря, и нет стояния для монархии, если она не находит этот баланс или не делает его. Если она находит его, работа сделана к ее руке; ибо, где есть неравенство состояний, там должно быть неравенство власти; и где есть неравенство власти, не может быть республики. Чтобы сделать его, меч должен искоренить из господства все другие корни власти и посадить армию на этой земле. Армия может быть посажена национально или провинциально. Чтобы посадить ее национально, она должна быть одним из четырех упомянутых способов, то есть либо монархически отчасти, как римские бенефициарии; или монархически, в целом, как турецкие тимариоты; аристократически, то есть графами и баронами, как нейстрийцы были посажены Турбо; или демократически, то есть равными жребиями, как израильская армия в земле Ханаан Иисусом Навином. В каждом из этих способов должны быть не только конфискации, но конфискации в такой пропорции, которая может отвечать задуманной работе.

Конфискация имущества у народа, который никогда не воевал против вас, но чьим оружием вы пользовались и с помощью которого одержали победу, причем сделанная предумышленно и хладнокровно, — я счел бы это противным всякому примеру в человеческой природе, если бы не те случаи, что приводит Макиавелли об Агафокле и Оливеретто да Фермо. Первый из них, будучи капитан-генералом сиракузян, в один из дней собрал Сенат и народ, как будто желая сообщить им нечто важное, а затем по данному знаку перебил сенаторов до единого, равно как и всех богатейших горожан, благодаря чему и стал царем. Действия Оливеретто, сделавшего себя князем Фермо, были несколько иными по обстоятельствам, но той же природы. Тем не менее Катилина, чей дух был равен любому из них в задуманном злодействе, так и не смог осуществить подобное в Риме. Главу небольшой республики, такой как Сиракузы или Фермо, легко отправить на плаху; но то, что у многолюдной нации, как Рим, не нашлось такого главы, было горем Нерона. Если Сильвия или Цезарь и достигли положения князей, то это произошло в ходе гражданской войны, причем такой, которая принесла богатую добычу, ибо имелось огромное дворянство, подлежащее конфискации; так было и в Океане, когда она уступила земли в виде графств и баронств нейстрийцу для наделения его новых вельмож. Там, где завоеватель находит богатства страны в руках немногих, конфискации легки и приносят огромную выгоду; но там, где народ владеет равными долями, конфискация у многих дает мало и является не только опасной, но и бесплодной.

Римляне, в одном из своих поражений вольсков, обнаружили среди пленных неких тускуланцев, которые при допросе признались, что носили оружие по приказу своего государства; после чего, когда об этом было доложено Сенату генералом Камиллом, ему было немедленно приказано выступить против Тускула. Сделав это, он обнаружил тускуланские поля, полные земледельцев, которые отрывались от плуга лишь для того, чтобы снабдить его армию всеми видами удобств и провизии. Приблизившись к городу, он увидел ворота настежь открытыми, магистратов, выходящих в своих тогах, чтобы приветствовать его и пожелать ему добро пожаловать; войдя внутрь, он увидел, что лавки работают и открыты, улицы оглашались шумом школьников за книгами; не было никакого вида войны. Тогда Камилл, созвав Сенат, сказал им, что, хотя искусство войны было им понятно, они наконец нашли истинное оружие, которым римляне, несомненно, должны быть побеждены, по каковой причине он не хотел предвосхищать Сенат, к которому он просил их немедленно отправить послов, что они и сделали; и когда их диктатор с остальными послами был найден римскими сенаторами, направлявшимися в дом, стоящими печально у дверей, их пригласили как друзей, а не как врагов; где диктатор, сказав: «Если мы согрешили, то вина была не так велика, как наше покаяние и ваша добродетель», Сенат немедленно даровал им мир, а вскоре после этого сделал тускуланцев гражданами Рима.

Но если предположить случай, примеров которому мир не знает, что конфискация многолюдной нации, не завоеванной, а дружественной, и совершенная хладнокровно, могла бы быть произведена, ваша армия должна быть размещена одним из упомянутых способов. Разместить ее на манер абсолютной монархии, то есть на основе пожизненных феодов, подобных тимарам, в стране такой же большой и плодородной, как Греция, позволило бы вам иметь лишь 16 000 тимариотов, ибо это максимум, что турок (будучи лучшим хозяином, который когда-либо был в этом роде) извлекает из нее по сей день: и если Океана, которая вдвое менее плодородна и в три раза меньше по размеру, не будет иметь большей силы, то всякий, кто разобьет ее в одном сражении, может быть уверен, что она никогда не поднимется; ибо такова (как отмечал Макиавелли) природа турецкой монархии: если вы разобьете ее в двух сражениях, вы уничтожите все ее ополчение, а поскольку остальные — сплошь рабы, вы удержите ее без всякого дальнейшего сопротивления. Посему установление абсолютной монархии в Океане или в любой другой стране, которая не больше ее, не сделав ее верной добычей для первого же захватчика, совершенно невозможно.

Чтобы размещать [армию] наполовину, как римские императоры своих бенефициариев или военные колонии, это должно быть либо пожизненно; и этого армия океанцев в своей собственной стране, особенно имеющая наследственные поместья, никогда не потерпит, потому что такая армия, так размещенная, столь же конфискована, как и народ; и мамлюки не довольствовались бы таким положением в Египте, если бы они не были иностранцами и, не осмеливаясь смешиваться с туземцами, не считали бы это абсолютной необходимостью для своего существования.

Или, наделяя их наследственными владениями, будь то аристократически, как нейстрийцы, или демократически, как израильтяне, они по определенным причинам вырастают в национальный интерес, и это, если они размещены народно, приводит к республике; если же через дворянство — к смешанной монархии, которая из всех прочих окажется единственным видом монархии, к которому эта нация, или любая другая, не превышающая ее по размерам, была или может быть способна; ибо если израильтяне, хотя их демократический баланс, закрепленный их аграрным законом, стоял твердо, все же, как выяснилось, избирали царей, то это потому, что их территория, оставаясь открытой, постоянно подвергалась вторжениям, и, будучи постоянно под ударом, они обращались ко всему, что, по недостатку опыта, считали лекарством; откуда их ошибка в избрании своих царей, при которых они ничего не приобрели, а напротив, потеряли все, что получили благодаря своей республике, как поместья, так и свободы, не только очевидна, но и не имеет аналогов. И если существовало, как было показано, королевство готов в Испании и вандалов в Азии, состоящее из одного лица и парламента (принимая парламент как совет только народа, без дворянства), то об этих советах прямо сказано, что они низлагали своих королей так часто, как им было угодно; и не может быть иного следствия такого правления, видя, что там, где есть совет народа, они никогда не получают законов, но дают их; а совет, дающий законы одному лицу, не оставляет ему в мире никаких средств быть кем-либо иным, кроме подчиненного магистрата, кроме силы: в каковом случае это не одно лицо и парламент, а одно лицо и армия, которая, опять же, должна быть размещена, как было показано, иначе она не сможет долго просуществовать.

Правда, что провинциальный баланс по своей природе совершенно противоположен национальному, поэтому вы никоим образом не должны размещать провинциальную армию на основе доминиона. Но тогда вы должны иметь родную территорию, способную по силе, положению или управлению перевесить иностранную, иначе вы никогда не сможете ее удержать. То, что армия должна в любом другом случае долго поддерживаться простым налогом, — это простая фантазия, столь же лишенная всякого разума и опыта, как если бы человек думал содержать такую армию, грабя сады; ибо простой налог — это лишь обрывание слив, корни которых находятся на чужой земле, и те, кто постоянно терпит насилие, начинают ненавидеть виновника этого; и это аксиома, что ни один государь, ненавидимый своим народом, не может быть в безопасности. Армии, основанные на доминионе, искореняют врагов и делают друзей; но поддерживаемые лишь налогом, имеют врагов, у которых есть корни, и друзей, у которых их нет.

В заключение, Океана или любая другая нация не большего размера должна иметь компетентное дворянство, иначе она совершенно неспособна к монархии; ибо где есть равенство поместий, там должно быть равенство власти, а где есть равенство власти, там не может быть монархии.

Перейдем теперь к зарождению республики. Было показано, как через пути и средства, использованные Панургом для принижения дворянства и тем самым для исправления того изъяна, который мы объявили неизлечимым в этом типе конституции, он позволил балансу перейти в руки народа и тем самым разрушил правительство; но поскольку баланс находится в руках народа, республика (хотя они этого не видят) уже заложена в самой их природе. Не хватает лишь времени, которое медленно и опасно, или искусства, которое было бы более быстрым и надежным, для приведения этих родных сил, которыми они уже обладают, чтобы сопротивляться, сами не зная как, всему, что им противостоит, к такой зрелости, которая могла бы закрепить их на их собственной силе и основе.

Но поскольку это искусство есть благоразумие, а та часть благоразумия, которая касается текущей работы, есть не что иное, как умение возводить такие надстройки правления, которые естественны для известных оснований, они никогда не заботятся об основании, но из-за определенных враждебных чувств, которыми они заражены, стремясь один против другого, или из-за причуд, по которым, не обращая внимания на ход вещей и на то, как они способствуют их цели, они склонны строить воздушные замки, приходят к разделению и подразделению на бесконечные партии и фракции, как гражданские, так и церковные, о чем, чтобы кратко раскрыть, я сначала поговорю о народе в целом, а затем об их разделениях.

Народ, говорит Макиавелли, который развращен, не способен к республике. Но, показывая, что такое развращенный народ, он запутал либо себя, либо меня; и я не могу выйти из этого лабиринта иначе, как сказав: баланс, изменяющий народ по отношению к предыдущему правлению, должен по необходимости быть развращенным; но развращенность в этом смысле означает лишь то, что развращение одного правления, как в естественных телах, есть зарождение другого. Посему, если баланс меняется от монархии, развращенность народа в этом случае — это то, что делает его способным к республике. Но поскольку я не невежественен в том, что развращенность, которую он имеет в виду, заключается в нравах, это также происходит от баланса. Ибо баланс, ведущий от монархического к народному, умеряет роскошь дворянства и, обогащая народ, переводит правление от более частного к более общественному интересу, что, приближаясь, как было показано, к справедливости и здравому смыслу, настолько далеко от такой развращенности нравов, которая сделала бы их неспособными к республике, что народ при таком изменении по необходимости должен заключить такое исправление нравов, которое не потерпит никакого иного вида правления. С другой стороны, где баланс меняется от народного к олигархическому или монархическому, общественный интерес, вместе с разумом и справедливостью, заключенными в нем, становится более частным; роскошь вводится на место умеренности, а рабство — на место свободы, что вызывает такую развращенность нравов как у дворянства, так и у народа, что, по примеру Рима во времена триумвиров, более подробно раскрыто автором как совершенно неспособное к республике.

Но баланс Океаны, меняющийся совершенно иначе, чем в Риме, не развратил нравы народа, а, напротив, адаптировал их к республике. Ибо различия во мнениях у народа, неверно информированного о своем балансе, или разделение на партии (пока нет никакой общей связки власти, достаточной, чтобы примирить или удержать их) не является достаточным доказательством развращенности. Тем не менее, видя, что это неизбежно должно быть предметом скандала и опасности, нелишним будет, показывая, каковы были партии, показать, каковы были их ошибки.

Партии, на которые была разделена эта нация, были светскими или духовными; и светских партий было особенно две: одна — роялисты, другая — республиканцы, каждая из которых отстаивала свои различные дела, либо из благоразумия, либо из невежества, из интереса или совести.

Ибо благоразумие — либо то, что у древних, уступает современному, которые мы до сих пор сопоставляли лицом к лицу, чтобы каждый мог судить, либо то, что у роялиста, должно уступать тому, что у республиканца. А что касается интереса, принимая, что республиканец действительно стремился к общественному благу, ибо иначе он лицемер и худший из людей, то интерес роялиста по необходимости должен был быть более частным. Посему весь спор сведется к вопросу совести, и это, будь то право королей, обязательство прежних законов или присяга на верность, разрешается балансом.

Ибо если бы право королей было столь же непосредственно производным от дыхания Бога, как жизнь человека, все же это не исключает смерти и распада. Но то, что распад прежней монархии был столь же естественным, как смерть человека, уже было показано. Посему роялистам остается выяснить, каким разумом или опытом возможно, чтобы монархия устояла на народном балансе; или, если баланс народный, то как присяга на верность, так и все другие монархические законы подразумевают невозможность и поэтому недействительны.

Республиканцу мне больше нечего сказать, кроме того, что если он исключает какую-либо партию, он не является истинным республиканцем и никогда не основывает республику на естественном принципе оной, каковым является справедливость. А роялист, не противостоявший республике в Океане, где законы были столь двусмысленны, что их можно было вечно оспаривать и никогда не примирить, не может быть справедливо исключен по этой причине из своей полной и равной доли в управлении; и не может быть благоразумно исключен по той причине, что республика, состоящая из одной партии, будет в вечных муках собственного разрушения: откуда и произошло то, что римляне, завоевав албанцев, включили их с равными правами в республику. И если роялисты — «плоть от плоти вашей» и ближе по крови, чем были албанцы к римлянам, будучи к тому же оба христианами, аргумент тем сильнее. Тем не менее нет причин, чтобы республика больше благоволила к партии, остающейся в твердой оппозиции против нее, чем Брут к своим собственным сыновьям. Но если она фиксирует их на этой оппозиции, это ее собственная вина, а не их; и это делается путем их исключения. Люди, имеющие равные владения и ту же безопасность для своих поместий и свобод, что и вы, имеют ту же причину, что и вы, защищать и то, и другое; но если вы хотите свободы, пусть даже для монархии; и топчете, они сражаются за вас за тиранию, пусть даже под именем республики: природа порядков в правильно установленном правительстве лишена всякой ревности, потому что, какими бы ни были партии, которые оно охватывает, его порядки таковы, что они ни не захотели бы сопротивляться, если бы могли, ни не смогли бы, если бы захотели, как было частично уже показано и будет более подробно видно из следующей модели.

Партии, которые являются духовными, бывают разных видов, чем мне нужно упоминать; одни за национальную религию, другие за свободу совести, с такой враждебностью с обеих сторон, как будто эти две вещи не могут сосуществовать, о чем я уже достаточно сказал, чтобы показать, что на самом деле одна не может хорошо существовать без другой. Но из всех остальных наиболее опасны те, кто, утверждая, что должны править святые, пытаются свести республику к партии, как по причинам, уже показанным, так и потому, что их притязания противоречат Писанию, где святым повелевается подчиняться высшим властям и быть послушными человеческому установлению. И что люди, претендующие под понятием святых или религии на гражданскую власть, до сих пор никогда не упускали случая опозорить эту профессию, мир полон примеров, из которых я ограничусь в настоящее время лишь парой, один из старого, другой из нового Рима.

В старом Риме патриции или дворянство, претендуя на то, чтобы быть партией благочестивых, были подвергнуты сомнению народом за захват всех магистратур этой республики и не имели ничего сказать, почему они это делают, кроме того, что магистратура требует своего рода святости, которой не было у народа; на что народ исполнился такого негодования, что дело дошло бы до перерезания глоток, если бы дворянство немедленно не отбросило дерзость этого довода; что, тем не менее, сделав, народ еще долгое время продолжал избирать никого иного, как патрицианских магистратов.

Пример нового Рима в возникновении и практике иерархии (слишком хорошо известный, чтобы требовать дальнейших иллюстраций) гораздо более бесстыден.

Таков был ход природы; и когда Богу было угодно или будет угодно ввести что-либо, что выше хода природы, он, как всегда делал, подтвердит это чудом; ибо так в своем пророчестве о царствовании Христа на земле он прямо обещает, видя, что «души тех, кто был обезглавлен за Иисуса, будут видеть, как они живут и царствуют с ним»; что будет объектом чувств, тем более, что остальные мертвые не оживут, пока не закончатся тысяча лет. И людям не дозволено убеждать нас, что вещь уже существует, хотя нет такого объекта наших чувств, о котором Бог сказал нам, что его не будет, пока он не станет объектом наших чувств.

Святость народа в отношении правления состоит в избрании магистратов, боящихся Бога и ненавидящих корыстолюбие, а не в том, чтобы ограничивать себя или быть ограниченными людьми той или иной партии или профессии. Она состоит в том, чтобы сделать наиболее благоразумный и религиозный выбор, какой они могут; однако не в том, чтобы доверять людям, а, после Бога, своим собственным порядкам. «Дайте нам хороших людей, и они сделают нам хорошие законы» — это аксиома демагога, и она (из-за изменения, которое обычно заметно в людях, когда они имеют власть вершить свою волю) чрезвычайно ошибочна. Но «дайте нам хорошие порядки, и они сделают нас хорошими людьми» — это аксиома законодателя и самая безошибочная в политике.

Но эти разделения (как бы ни смотрели на них с печалью некоторые добрые люди) — вещи тривиальные; во-первых, что касается гражданских дел, потому что правительство, к которому способна эта нация, будучи однажды увиденным, охватывает все интересы. И, во-вторых, что касается духовных; потому что, как притязания на религию всегда были бурными в раздробленных правительствах, так там, где правительство было здравым и устойчивым, религия никогда не показывала себя с иным лицом, кроме как с лицом своей естественной сладости и спокойствия, и нет никаких причин, почему это должно быть иначе, посему ошибки народа вызваны их правителями. Если они сомневаются в пути или блуждают с него, то это потому, что их проводники ввели их в заблуждение; а проводники народа никогда не бывают столь хорошо квалифицированы для ведения какой-либо добродетелью собственной, как добродетелью правительства.

Правительство Океаны (как оно стояло во время, о котором мы ведем речь, состоящее из одного Совета народа, исключая Короля и Лордов) называлось Парламентом: тем не менее парламенты тевтонов и нейстрийцев состояли, как было показано, из Короля, лордов и общин; посему это, под старым именем, было новой вещью — парламент, состоящий из одного собрания, избранного народом и наделенного всей полнотой власти правительства, без каких-либо ковенантов, условий или порядков вообще. Столь новая вещь, что ни древняя, ни современная мудрость не могут показать ни одного явного примера подобного. И едва ли есть что-то, что кажется мне столь странным, как то, что (хотя не было ничего более привычного для этих советников, чем приносить Писание в палату) не нашлось ни одного человека из них, который хотя бы предложил принести палату к Писанию, в котором, как было показано, содержится тот оригинал, копиями которого кажутся все остальные республики. Конечно, если Левиафан (который ни в чем не уверен больше, чем в том, что народная республика состоит лишь из одного совета) переписал свое учение из этого собрания, то для него возражать против Аристотеля и Цицерона за то, что они писали из своих собственных республик, было не столь честной игрой; или если Парламент переписал из него, это была бы честь, более подобающая Моисею. Но где один из них мог взять пример, кроме как у другого, я не могу представить, ибо нет ничего подобного, что я мог бы найти в истории, кроме олигархии Афин, Тридцати Тиранов тех же Афин и римских децемвиров.

Что касается олигархии, Фукидид говорит нам, что это был Сенат или совет из 400 человек, претендующий на балансирующий совет народа из 5000 человек, но не предъявляющий их; в чем вы имеете определение олигархии, которая есть единый совет, одновременно обсуждающий и решающий, разделяющий и выбирающий, и к чему это должно прийти, было показано на примере девушек и очевидно из опыта всех времен; посему тридцать, установленные лакедемонянами (когда они завоевали Афины), называются тиранами всеми авторами, за исключением Левиафана, который хочет, чтобы они, вопреки всему миру, были аристократией, но по какой причине, я не могу представить; эти также, как лишенные всякого баланса, были лишены того, что существенно для каждой республики, будь то аристократическая или народная, если только он не доволен ими, потому что, согласно свидетельству Ксенофонта, они убили больше людей за восемь месяцев, чем лакедемоняне за десять лет; «угнетая народ (пользуясь словами сэра Уолтера Рэли) всяким низким и невыносимым рабством».

Узурпированное правительство децемвиров в Риме было того же рода. Посему в страхе Божьем пусть христианские законодатели (поставив образец, данный на Горе, с одной стороны, а эти отвратительные примеры — с другой) знают правую руку от левой; и тем более, потому что те вещи, которые не способствуют благу управляемых, обманчивы, если они кажутся хорошими для управляющих. Бог, наказывая народ, привык сжигать свой жезл. Империя этих олигархий была не столько насильственной, сколько короткой, и они обрушились не на народ, а в свою собственную неминуемую гибель. Совет без баланса — это не республика, а олигархия; и каждая олигархия, если только она не поставлена на защиту своего нечестия или власти против какой-либо внешней опасности, является фракционной. Посему, поскольку ошибки народа происходят от их правителей (какая аксиома в политике, имеющая достаточное свидетельство сама по себе, также доказана Макиавелли), если народ Океаны был фракционным, причина очевидна, но каково лекарство?

В ответ на этот вопрос я перехожу теперь к армии, генералом которой был ныне самый победоносный капитан и несравненный патриот Ольфаус Мегалетор, который, будучи гораздо большим мастером того искусства, набросок которого я сделал в этих прелиминариях, имел столь печальные размышления о путях и действиях Парламента, что они привели его к книгам и всем другим средствам отвлечения, среди которых он наткнулся на это место Макиавелли: «Трижды счастлив тот народ, которому случается иметь человека, способного дать им такое правительство сразу, которое без изменений может обеспечить их свободы; видя, что было несомненно, что Лакедемон, соблюдая законы Ликурга, просуществовал около 800 лет без каких-либо опасных смут или развращения». Мой лорд-генерал (как говорят о Фемистокле, что он не мог спать из-за славы, полученной Мильтиадом в битве при Марафоне) получил столь новое и глубокое впечатление от этих слов о гораздо большей славе Ликурга, что, будучи с одной стороны атакован соревнованием со своим прославленным объектом, а с другой — нищетой нации, которая казалась (как бы разоренная его победой) бросающейся к его ногам, он был почти полностью лишен естественного отдыха, пока дебаты, которые он вел внутри себя, не пришли к твердому решению, что величайшие преимущества республики — это, во-первых, чтобы законодателем был один человек; и, во-вторых, чтобы правительство было создано все вместе, или сразу. Что касается первого, то несомненно, говорит Макиавелли, что республика редко или никогда не бывает хорошо устроена или конституирована, если она не была делом рук одного человека; по каковой причине мудрый законодатель, чей ум твердо настроен не на частный, а на общественный интерес, не на свое потомство, а на свою страну, может справедливо стремиться получить суверенную власть в свои руки, и никакой человек, владеющий разумом, не осудит такие чрезвычайные средства, которые в этом случае будут необходимы, ибо цель оказывается не чем иным, как конституцией хорошо упорядоченной республики.

Причина этого доказуема; ибо если обычные средства не подводят, республика не нуждается в законодателе, но если обычные средства подводят, нет иного пути, кроме как прибегнуть к таким, которые являются чрезвычайными. И, поскольку книга или здание не достигали своего совершенства, если у них не было единственного автора или архитектора, республика, в отношении своего устройства, того же рода. И таким образом она может быть создана сразу; в чем есть большие преимущества; ибо республика, созданная сразу, берет обеспечение в то же время, когда она дает деньги; и не доверяет себя вере людей, а немедленно пускается в империю законов и, будучи выпрямленной, приводит нравы своих граждан к своему правилу, откуда последовала та прямота, которая была в Лакедемоне. Но нравы, которые укоренились в людях, сгибают нежность республики, растущей по веточкам, к своему изгибу, откуда последовала та кривизна, которая была в Риме, и те постоянные ремонты топорами консулов и молотами трибунов, которые никогда не могли закончить эту республику иначе, как в разрушении.

Мой лорд-генерал, будучи ясным в этих пунктах и в необходимости иного курса, чем тот, о котором думал Парламент, назначил собрание армии, где он высказал свое мнение, согласное с этими прелиминариями, с таким успехом для солдат, что Парламент был вскоре после этого низложен; а он сам, в большом зале Пантеона или дворца правосудия, расположенного в Эмпориуме, столичном городе, был создан всеобщим голосованием армии Лордом Архонтом, или единственным законодателем Океаны, на каковой сцене вы имеете, чтобы закончить это произведение, представленного человека, чья слава никогда не опустит свой занавес.

Лорд Архонт был создан, пятьдесят избранных лиц, чтобы помогать ему, трудясь в шахтах древней мудрости и выводя ее скрытые сокровища на новый свет, были добавлены, также со стилем законодателей, и заседали как совет, где он был единственным директором и президентом.

ЧАСТЬ II. СОВЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ

ОБ этой части, являющейся большей половиной всей работы, я смогу в это время дать не более, чем очень кратко показать, на что она нацелена.

Мой Лорд Архонт, открывая Совет законодателей, показал, насколько небезопасно следовать фантазии в устройстве республики; и насколько необходимо, чтобы архивы древней мудрости были перерыты, прежде чем какой-либо советник осмелится предложить что-либо иное в порядке работы, находящейся в руках, или в направлении рассмотрения, которое должно быть проведено Советом по модели правительства. Посему он приказал принести урну и каждому из советников вытянуть жребий. По жребиям, как они были вытянуты,

Республика Израиля выпала Фосфору де Оге, Афин — Наварху де Парало, Лакедемона — Лако де Скитале, Карфагена — Маго де Сиртибус, Ахейцев, Этолийцев и Ликийцев — Арату де Истмо, Швейцарцев — Альпестеру де Фульмине, Голландии и Соединенных Провинций — Главку де Ульна, Рима — Долабелле де Энио, Венеции — Линцею де Стелла.

Они содержали в себе все те совершенства, на которые способна республика; так что добавить больше было бы бесполезно. По истечении времени, данного советникам для подготовки с помощью собственных занятий и занятий их друзей, они были открыты в порядке и лицами, упомянутыми в Совете законодателей, а впоследствии по приказу того же были повторены в совете пританов народу; ибо при вытягивании жребиев около дюжины из них были помечены буквой P, благодаря чему советники, вытянувшие их, стали пританами.

Пританы были комитетом или советом, заседающим в большом зале Пантеона, которому было дозволено любому человеку предложить что-либо в порядке устройства республики; по каковой причине, чтобы они не были подавлены толпой, вокруг стола, где они сидели, была перила, а по обе стороны от него — кафедра; та, что справа, для любого человека, который хотел бы предложить что-либо, а та, что слева, для любого другого, кто хотел бы возразить ему. И все стороны (будучи освобождены от ответственности прокламацией Архонта) были приглашены спорить о своих собственных интересах или предлагать все, что они считали нужным (в порядке будущего правительства), совету пританов, которые, имея охрану около двух или трех сотен человек, чтобы жар спора не нарушил мир, имели право модераторов и должны были время от времени докладывать о таких предложениях или событиях, которые они считали нужными, Совету законодателей, заседающему более приватно во дворце под названием Альма.

Это было то, что заставило народ (который нельзя было ни безопасно допустить, ни удобно исключить при создании республики) искренне поверить, когда она вышла, что это не что иное, как то, творцами чего они сами были.

Более того, этот Совет заседал несколько месяцев после опубликования и во время обнародования модели народу; благодаря чему едва ли есть что-либо, что было сказано или написано за или против указанной модели, чего вы не найдете в следующем издании этой работы, в виде орации, адресованной пританам и модерируемой ими.

Таким образом, Совет законодателей имел свое необходимое уединение и должную цель в своей великой работе, будучи время от времени знакомым с пульсом народа, и все же без какого-либо прерывания или беспокойства.

Посему каждая республика на своем месте, будучи открыта должным методом — то есть, во-первых, народом; во-вторых, Сенатом; и, в-третьих, магистратурой — Совет после зрелых дебатов взял такие результаты или порядки из каждой, и из каждой части каждой из них, как при открытии оных они сочли нужным; что, будучи время от времени записано клерком или секретарем, не оставалось ничего более в заключении, кроме как сложить взятые таким образом порядки вместе, чтобы осмотреть и изучить их усердным глазом, чтобы можно было ясно обнаружить, не мешают ли они, или могут ли они каким-либо образом прийти к помехе или столкновению друг с другом. Ибо как такие порядки, сталкивающиеся или приходящие к столкновению друг с другом, являются верным распадом республики, так, взятые на доказательстве подобного опыта и ни сталкивающиеся, ни показывающие, каким образом они могут прийти к столкновению друг с другом, они делают совершенную и (насколько в человеческом благоразумии можно предвидеть) бессмертную республику.

И таково было искусство, посредством которого мой Лорд Архонт (советуясь с Республикой Израиля, как с Моисеем; и с остальными республиками, как с Иофором) составил модель Республики Океана.

ЧАСТЬ III. МОДЕЛЬ РЕСПУБЛИКИ ОКЕАНА

ПОСКОЛЬКУ мой Лорд Архонт, будучи после Моисея и Ликурга первым законодателем, который до сих пор встречается в истории, чтобы ввести или воздвигнуть целую республику сразу, случилось, подобно им, быть более сосредоточенным на приведении оной в исполнение или действие, чем в написание; благодаря чему модель пришла к обнародованию или публикации с большей краткостью и меньшей иллюстрацией, чем необходимо для их понимания, кто не был знаком со всеми действиями Совета законодателей и пританов, где она была утверждена и очищена от всех возражений и сомнений: с той целью, чтобы я мог восполнить то, что отсутствовало в обнародованном эпитоме для более полного и совершенного повествования о целом, я скорее возьму республику практически; и как она теперь дала отчет о себе в оборотах нескольких лет (как говорят, Дикеарх сделал это для Лакедемона, впервые переписанного его рукой через три или четыре сотни лет после установления), все же не упуская добавить для доказательства к каждому порядку такие дебаты и речи законодателей в их Совете, или, по крайней мере, такие их части, которые могут лучше всего раскрыть причину правительства; ни такие пути и средства, которые были использованы при установлении или возникновении здания, не будучи столь хорошо понятыми без некоторого знания, данного о двигателях, которыми перемещался могучий вес. Но через полное упущение Совета законодателей или рабочих, которые обтесывали каждый камень для этой структуры в карьерах древней мудрости, доказательство первой части этого дискурса будет хромым, если я не вставлю, как для иллюстрации, так и чтобы избежать частых повторений, три замечательных свидетельства в этом месте.

Первое взято из Республики Израиля: «И послушал Моисей голоса тестя своего Иофора, и сделал все, что он сказал. И выбрал Моисей способных людей из всего Израиля, и сделал их главами над народом»; трибунами, как это в вульгарной латыни; или филархами, то есть князьями племен, сидящими на двенадцати престолах и судящими двенадцать колен Израилевых; и вслед за ними он выбрал начальников тысяч, начальников сотен, начальников пятидесяти и начальников десятков, которые были ступенями и возникновением этой республики от ее основания или корня до ее надлежащего возвышения или завершения в Синедрионе и собрании, уже открытых в прелиминариях.

Второе взято из Лакедемона, как Ликург (для большего впечатления своих установлений на умы своих граждан) притворился, что получил модель этой республики от оракула Аполлона в Дельфах, слова которого записаны Плутархом в жизни того знаменитого законодателя: «Когда ты разделишь народ на племена (которых было шесть) и обоэ (которых было пять в каждом племени), ты установишь Сенат, состоящий, вместе с двумя Королями, из тридцати советников, которые, как того требует случай, заставят собрание быть собранным между мостом и рекой Гнацион, где Сенат будет предлагать народу и распускать их, не позволяя им дебатировать». Обоэ были родами, на которые делилось каждое племя, и в каждом племени было другое деление, содержащее всех тех же, кто был военного возраста, что, будучи названным мора, подразделялось на отряды и роты, которые содержались в постоянной дисциплине под командованием магистрата, называемого полемархом.

Третье взято из Республики Рима, или тех ее частей, которые включены в первую и вторую книги Ливия, где народ, согласно установлению Ромула, сначала делится на тридцать курий или приходов, из которых он избрал, по три из каждой курии, Сенат, который, от его правления до правления Сервия Туллия, предлагал приходам или приходским собраниям; и эти, будучи названными Comitia curiata, имели избрание королей, подтверждение их законов и последнюю апелляцию в делах судопроизводства, как видно в случае Горация, который убил свою сестру; пока, во время правления Сервия (ибо другие короли не придерживались установления Ромула), народ, несколько выросши, власть Curiata была по большей части перенесена на Centuriata comitia, установленные этим Королем, которые распределяли народ, согласно смыслу оценки их поместий, на шесть классов, каждый из которых содержал около сорока центурий, разделенных на молодежь и старейшин; молодежь для полевой службы, старейшины для защиты их территории, все вооруженные и под постоянной дисциплиной, в которой они собирались как по военным, так и по гражданским случаям. Но когда Сенат предлагал народу, только конница, которой было двенадцать центурий, состоящая из богатейшего сорта сверх тех пеших, перечисленных, призывалась с первыми классами пехоты к голосованию; или если они не соглашались, то вторые классы призывались к ним, но редко или никогда никто из остальных. Посему народ, после изгнания королей, став нетерпеливым к этому неравенству, не успокоился, пока не свел голосование, как оно было в Comitia curiata, к целому народу снова; но другим путем, то есть, посредством Comitia tributa, которые после этого были установлены, будучи советом, где народ в чрезвычайных ситуациях принимал законы без Сената, каковые законы назывались плебисцитами. Этот Совет — тот, в отношении которого Цицерон и другие великие умы так часто нападают на народ, а иногда даже Ливий, как при первом его установлении. По правде говоря, это был своего рода анархия, в которой народ не мог быть оправдан, если бы не было, через курсы, взятые Сенатом, иначе необходимости, что они должны были видеть республику, бегущую в олигархию.

Способ, как Comitia curiata, centuriata или tributa созывались во время республики к голосованию, был по жребию: курия, центурия или племя, на которое падал первый жребий, назывались principium, или прерогатива; а другие curiae, центурии или племена, на которые падали второй, третий и четвертый жребии и т.д., — jure vocatae. Отныне не первые классы, как во времена Сервия, а прерогатива, будь то курия, центурия или племя, приходили первыми к голосованию, чей голос назывался omen praerogativum и редко не был ведущим для остальных племен. Jure vocatae, в порядке их жребиев, приходили следующими: способ дачи голосования был путем бросания деревянных табличек, помеченных для утвердительного или отрицательного, в определенные урны, стоящие на эшафоте, когда они проходили по нему рядами, что из-за сходства, которое оно имело, называлось мостом. Кандидат или конкурент, который имел больше голосов в курии, центурии или племени, как говорили, имел эту курию, центурию или племя; и тот, кто имел больше curiae, центурий или племен, получал магистратуру.

Эти три места, будучи предпосланными как таковые, на которые будет частое отражение, я перехожу к повествованию, разделенному на две части, первая из которых содержит установление, вторая — конституцию республики, в каждой из которых я буду отличать порядки, как те, которые содержат всю модель, от остальной части дискурса, которая стремится только к объяснению или доказательству их.

В установлении или строительстве республики первая работа, как и у строителей, не может быть иной, кроме как подгонка и распределение материалов.

Материалы республики — это народ, и народ Океаны был распределен путем бросания их в определенные деления, касающиеся их качества, их возраста, их богатства и мест их проживания или обитания, что было сделано следующими порядками.

Первый порядок «распределяет народ на свободных или граждан и слуг, пока таковые; ибо если они достигают свободы, то есть жить самостоятельно, они являются свободными или гражданами».

Этот порядок не нуждается в доказательстве в отношении природы рабства, которое несовместимо со свободой или участием в управлении в республике.

Второй порядок «распределяет граждан на молодежь и старейшин (те, кто от восемнадцати лет до тридцати, считаются молодежью; а те, кто от тридцати и старше, — старейшинами), и устанавливает, что молодежь будет марширующими армиями, а старейшины — постоянными гарнизонами этой нации». Республика, чье оружие находится в руках ее слуг, должна быть расположена, как элегантно сказано о Венеции Контарини, вне досягаемости их когтей; свидетель тому — опасность, которой подверглась республика Карфагена в восстании Спендиуса и Мато. Но хотя город, если одна ласточка делает лето, может таким образом случайно быть в безопасности, все же он никогда не будет великим; ибо если Карфаген или Венеция приобрели какую-либо славу в своем оружии, известно, что это произошло благодаря чистой добродетели их капитанов, а не их порядков; посему Израиль, Лакедемон и Рим наследовали свое оружие лучшим из своих граждан, разделенным, по крайней мере в Лакедемоне и Риме, на молодежь и старейшин: молодежь для поля, а старейшины для защиты территории.

Третий порядок «распределяет граждан на конных и пеших, по смыслу или оценке их поместий; те, кто имеет более 100 фунтов стерлингов в год в землях, товарах или деньгах, обязаны быть конными, а те, кто имеет менее этой суммы, — пешими. Но если человек расточительно потратил и израсходовал свое наследство, он не способен ни к магистратуре, ни к должности, ни к голосованию в республике».

Граждане должны не только защищать республику, но и согласно своим способностям, как римляне при Сервии Туллии (с учетом их поместий), некоторые были зачислены в конные центурии, а другие в пешие, с соответствующим оружием, и не могло быть иначе в остальных республиках, хотя из исторических остатков, которые столь темнее, это не столь ясно вероятно. И необходимая прерогатива, которую должна дать республика поместьям, в некоторой мере в природе индустрии и ее использования для общества. «Римский народ», говорит Юлий Эксуперанций, «был разделен на классы и обложен налогом согласно стоимости их поместий. Все, кто стоил назначенных сумм, были заняты в войнах; ибо они наиболее жадно борются за победу; кто сражается за свободу в защите своей страны и владений. Но более бедный сорт был опрошен только за их головы (что было всем, что у них было) и содержался в гарнизоне дома во время войны; ибо они могли предать армии за хлеб, по причине их бедности, что является причиной, почему Марий, которому забота о правительстве не должна была быть доверена, был первым, кто повел их в поле»; и его успех был соответствующим. Есть мера в вещах; как непомерные богатства опрокидывают баланс республики, так крайняя бедность не может удержать его, и ей никоим образом нельзя доверять. Пункт в порядке, касающийся расточителя, — афинский и весьма похвальный; ибо тот, кто не мог жить на свое наследство, если он касается общественных денег, делает республику банкротом.

Четвертый порядок «распределяет народ согласно местам их обитания, на приходы, сотни и племена».

Ибо если народ не распределен методично, он не может быть методично собран; но бытие республики состоит в методичном сборе народа: посему вы имеете израильские деления на начальников тысяч, сотен, пятидесяти и десятков; и всей республики на племена: лаконские на обоэ, моры и племена; римские на племена, центурии и классы; и что-то должно по необходимости быть в каждом правительстве подобного рода, как то, что в поздней монархии — по графствам. Но это, будучи единственным установлением в Океане, кроме аграрного, которое требовало какого-либо расхода или включало какую-либо трудность, обязывает меня к более подробному описанию способа, как это было выполнено, следующим образом:

Тысяча землемеров, назначенных и проинструктированных лордом-Архонтом и Советом, будучи разделенными на два равных отряда, каждый под надзором двух главных землемеров, были распределены по северной и южной частям территории, разделенной рекой Хемисуа; вся эта территория насчитывает около 10 000 приходов, и на каждого землемера приходилось примерно по десять из них; в этом деле не требовалось большой точности, так как это служило лишь для того, чтобы показать, откуда каждому следует начать и где примерно вести работу, поскольку по существу их инструкции касались скорее числа жителей, нежели числа приходов. Таким образом, каждый землемер, снабженный соответствующим количеством урн, шаров и баллатировочных ящиков — в использовании которых они были предварительно обучены, — прибыл в свой приход, где начал с обучения народа первому уроку, а именно баллатировке; и хотя поначалу они встретили некоторое сопротивление, считая это забавой, с помощью которой их, ожидавших более важных дел от Совета законодателей, якобы пытались обмануть, вскоре они стали находить это довольно приятным занятием, а со временем — делом, к которому можно отнестись вполне серьезно и рассудительно; после чего землемеры приступили к установлению —

Первого порядка, требующего: «Чтобы в первый понедельник, следующий за последним днем декабря, в каждом приходе по всей стране в восемь часов утра звонил самый большой колокол в течение одного часа; и чтобы все старейшины прихода явились в церковь до того, как колокол перестанет звонить, где, разделившись на две равные части, или настолько равные, насколько это возможно, они заняли бы свои места в соответствии со своим достоинством, если они разного положения, и в соответствии со старшинством, если они одного положения, — одна половина по одну сторону, а другая половина по другую, в нефе церкви; после чего они должны принести присягу надзирателям прихода на текущий момент (вместо них при установлении, или первом собрании, должны были действовать землемеры), подняв руки, что они проведут честные выборы в соответствии с законами баллатировки, как они разъяснены ниже, таких лиц, составляющих пятую часть от их общего числа, которые будут их депутатами и будут осуществлять свою власть способом, разъясненным ниже, тех, кого они по совести сочтут наиболее подходящими для этого доверия и кто исполнит его с наибольшей пользой для республики. И после принесения присяги они приступают к выборам: если старейшин в приходе насчитывается 1000 — посредством баллатировки трибы, как это разъяснено в надлежащем месте, а если старейшин в приходе насчитывается пятьдесят или более, но менее 1000 — посредством баллатировки сотни, как это разъяснено в надлежащем месте. Но если старейшин менее пятидесяти, то они приступают к баллатировке прихода, как это разъяснено здесь и таким образом».

«Два надзирателя на текущий момент должны сесть в верхнем конце среднего прохода, имея перед собой стол, лицом к собранию, а констебль на текущий момент должен поставить перед столом урну, в которую он положит столько шаров, сколько присутствует старейшин, среди которых один будет позолоченным, а остальные — белыми; и когда констебль достаточно встряхнет урну, чтобы перемешать шары, надзиратели должны вызвать старейшин к урне, которые с каждой стороны церкви должны подойти по среднему проходу двумя рядами, каждый человек проходит мимо урны и вытягивает один шар; если шар серебряный, он бросает его в чашу, стоящую у подножия урны, и возвращается на свое место по внешнему проходу со своей стороны. Но тот, кто вытянул золотой шар, является предлагающим и должен сесть между надзирателями, где он должен начать в любом порядке, какой пожелает, и называть старейшинам по одному тех лиц, которых, согласно уже принесенной им присяге, он считает наиболее подходящими для избрания; и названное лицо должно удалиться, пока собрание проводит баллатировку его имени с помощью двойного ящика или ящиков, назначенных и отмеченных на внешней стороне, чтобы показать, какая сторона является утвердительной, а какая отрицательной, которые переносятся мальчиком или мальчиками, назначенными надзирателями, к каждому из старейшин, который должен держать шарик, сделанный из льняных лоскутов, между пальцем и большим пальцем и опустить его в ящик таким образом, чтобы, хотя никто не мог видеть, в какую сторону он его опускает, любой мог видеть, что он опускает только один шарик или голос. И голос собрания, будучи таким образом подан, возвращается с ящиком или ящиками к надзирателям, которые, открыв их, высыпают утвердительные шары в белую чашу, стоящую на столе справа, для подсчета первым надзирателем; а отрицательные — в зеленую чашу, стоящую слева, для подсчета вторым надзирателем; и после подсчета голосов тот, кто имеет большинство в утвердительных, становится одним из депутатов прихода, и когда избрано столько депутатов, сколько составляет полную пятую часть от общего числа старейшин, баллатировка на этот раз прекращается. Избранные депутаты должны быть внесены надзирателями в список в том порядке, в каком они были избраны, за исключением того, что те, кто относится к коннице, должны быть внесены в первую очередь вместе с остальными, пропорционально числу собрания, следующим образом».