Эта тьма символична. Она означает более обширную неясность. Это лагерь на краю континента, пропорции которого неизвестны, форма которого только предполагается. За этим экраном леса есть ли холмы, великие потоки, с широкими долинами, хребты гор, возможно, обширные равнины, озера, другие дикие природы безграничного размера? Авантюристы на Джеймсе надеялись, что смогут следовать за потоком к высокогорьям, которые смотрели на Южное море, новый маршрут в Индию и Острова Специй. Этот неизвестный континент атакован, это правда, в более чем одном месте. Голландцы в устье Гудзона; есть лондонская компания на Джеймсе; испанцы давно во Флориде и принесли религию и цивилизацию в пустыни Нью-Мексико. Тем не менее, континент, более обширный и разнообразный, чем предполагалось, практически не открыт, не пройден. Как неадекватным для подчинения какой-либо значительной части его кажется эта маленькая группа плохо оснащенных авантюристов, которые не могут без опасности для жизни отойти на лигу от залива, где лежит «Мейфлауэр».
Не следует предполагать, что у пилигримов было адекватное представление о континенте, или о величине их миссии на нем, или о нации, которая должна была возникнуть, основы которой они закладывали. Они делали долг, который лежал ближе всего к ним; и долг, сделанный сегодня, возможно, без предвидения его последствий, становится постоянным камнем в здании будущего. Они искали дом в свежей дикой природе, где они могли бы быть не потревожены высшей человеческой властью; у них не было доктринерских понятий о равенстве, ни о неравенстве, которое является единственным возможным условием свободы; идея терпимости не родилась в их век; они не проектировали республику; они установили теократию, церковь, которая приняла все функции государства, признавая одну Верховную Власть, чью волю в человеческом поведении они должны были интерпретировать. Уже, однако, в первый момент, с истинным инстинктом самоуправления, они собрались вместе в каюте «Мейфлауэр» в ассоциацию — чтобы исполнить божественную волю в обществе. Но, посмотрите, как быстро их идеи расширились за пределы еврейской концепции, обязательно расширились с возможностью и практической самозависимостью колоний, отрезанных от помощи традиции, и поставленных лицом к лицу с проблемами сообществ, оставленных самим себе. Только несколько лет спустя, на берегах Коннектикута, Томас Хукер, первый американский демократ, провозгласил, что «основание власти заложено в свободном согласии людей», что «выбор публичных магистратов принадлежит людям, по собственному допущению Бога», что это право людей не только выбирать, но и ограничивать власть своих правителей, и он увещевал, «как Бог дал нам свободу, взять ее». Там, в тот момент, в Хартфорде, родилась американская демократия; и в республиканском союзе трех городов колонии Коннектикут, Хартфорда, Виндзора и Уэтерсфилда, был зародыш американской федеральной системы, которая была принята в федеральную конституцию и известна в то время как «Коннектикутский компромисс».
Не стоило мне ехать тысячу миль, чтобы сказать это, или рисовать снова в сотый раз характер новоанглийского пилигрима, или набрасывать его достижение на этом континенте. Но уместно вспомнить его дух, его отношение к жизни и спросить, что он, вероятно, сделал бы в обстоятельствах, в которых мы находимся.
Это другая декабрьская ночь, перед рассветом нового года. И эта ночь все еще символизирует будущее. Вы покорили континент, и он стоит при дневном свете, сияющий материальным великолепием, о котором пилигримы никогда не мечтали. Тем не менее, континент такой же темный, такой же неизвестный, существует. Это вы сами, ваше будущее, ваша национальная жизнь. Тот континент был сделан, вам нужно было только открыть его, раскрыть его. Это вы должны сделать сами.
Мы закончили набросок великолепной нации. Территория достаточна; она включает каждое разнообразие климата, в меняющихся сезонах, каждое разнообразие физической конфигурации, каждый вид продукции, подходящий для нужд, почти все, что желаемо в воображении человека. Она ближе, чем любая империя в истории, к тому, чтобы быть самодостаточной, физически независимой от остального земного шара. То есть, если бы она была отрезана от остального мира, она имеет в себе материал для большого комфорта и цивилизации. И она имеет элементы движения, агитации, жизни, потому что обширная территория заполняется с быстротой, беспрецедентной в истории. Я не говорю, что изолированная она могла бы достичь высочайшей цивилизации, или что если бы она достигла высокой, она могла бы долго удерживать ее в живом росте, отрезанная от остального мира. Я не верю в это. Ибо ни одно государство, как бы велико оно ни было, не является достаточным само по себе. Ни одно государство не является действительно живым в высшем смысле, чья восприимчивость не равна его способности вносить вклад в мир, с которым связана его судьба. Оно только в лучшем виде, когда оно является частью жизненного тока движения, симпатии, надежды, энтузиазма мира в целом. Нет доктрины, столь принижающей, столь иссушающей для нашей национальной жизни, как та, которая представляет нашу судьбу как жизнь исключения дел и интересов всего земного шара, ограниченную эгоистичным развитием нашего материального богатства и силы, окруженную китайской стеной, построенной из слоев предрассудков снаружи и невежества внутри. К счастью, это концепция, невозможная для реализации.
Есть что-то захватывающее для воображения в том, чтобы быть гражданином великой нации, достаточно мощной, чтобы вызывать уважение везде, и настолько справедливой, чтобы не вызывать страха нигде. Это гордое чувство гражданства — существенная часть наслаждения жизнью человека; и есть некая компенсация за трудности, за лишения, за самопожертвование в славе собственной страны. Это не заблуждение, что можно позволить себе умереть за нее. Но что в последнем анализе является целью правительства? Что является существенной вещью, без которой даже слава нации переходит в позор, а обширность империи становится насмешкой? Я не скажу, что это благополучие каждого индивида, потому что термин благополучие — 'bien etre' философов восемнадцатого века — имеет главным образом материалистическую интерпретацию и может быть достигнут компромиссом высшей жизни ради комфорта, и даже патриотизма ради эгоистичного наслаждения.
То лучшее правительство, в котором люди, и все люди, получают больше всего от жизни; ибо цель бытия в этом мире — не прежде всего построить правительство, монархию, аристократию, демократию или республику, или сделать нацию, а жить лучшим сортом жизни, который может быть прожит.
Мы думаем, что наша форма правления — та, которая лучше всего рассчитана на достижение этой цели. Она из всех других, еще испытанных в этом мире, та, которая меньше всего ощущается людьми, меньше всего ощущается как вмешательство в дела частной жизни, в мнение, в совесть, в нашу свободу достигать положения, зарабатывать деньги, перемещаться с места на место и следовать любой карьере, которая открыта для наших способностей. Чтобы поддерживать эту свободу действий, это невмешательство, мы обязаны сопротивляться централизации власти; ибо центральная власть в республике, захваченная и управляемая боссами, не более терпима, чем центральная власть в деспотизме, захваченная и управляемая наследственным аристократом. Давайте не будем обмануты именами. Правительство по согласию людей — лучшее правительство, но это не правительство людьми, когда оно в руках политических боссов, которые жонглируют теорией правления большинства. Чего республики больше всего должны бояться, так это правления босса, который является тираном без ответственности. Он делает номинации, он договаривается и торгуется за выборы, и в конце он делит добычу. Операция более неопределенна, чем скачки, которые решаются не скоростью лошадей, а состоянием ставок и манипуляцией жокеев. Мы бьем прямо по его власти для вреда, когда мы организуем всю гражданскую службу нации и штатов на способности, честности, опыте, а не на политической власти.
А если мы заглянем дальше, учитывая опасность концентрации власти в безответственных руках, то увидим новую причину для тревоги в чрезмерном господстве и вмешательстве федерального центра. Мы можем противостоять этому лишь постоянным отстаиванием прав, власти и достоинства отдельного штата — всего того, что он не передал в рамках основополагающей конституции Республики. Это означает, что штат как таковой, как политическая единица, обладает полным весом при выборах президента, а также полным весом в Сенате Соединенных Штатов, независимо от численности его населения. Сенат в своем нынешнем виде, каким он задумывался по Конституции, является сильнейшей гарантией, установленной основным законом против централизации, против тирании простого большинства, против разрушения свободы в условиях такого разнообразия климата и обстоятельств, как на нашем огромном континенте. Это не просто сдержка поспешного законотворчества; подобно некоторым верхним палатам в Европе, он является представителем полномочий, сохранение достоинства которых необходимо для сохранения самой формы нашего правления.
Мы стремимся к такому же распределению власти и ответственности, переходя к уровню штатов. Федеральное правительство не должно вмешиваться в то, что штат может и должен делать самостоятельно; штат не должен вмешиваться в дела, которые лучше всего решает округ; округ же не должен лезть в дела, которые лучше всего управляются городом или муниципалитетом. И так мы доходим до отдельного гражданина. Он не может делегировать свою ответственность. Управление даже самой маленькой общиной должно осуществляться — и, по крайней мере, осуществляется — партиями и партийным аппаратом. Но если он хочет хорошего управления, он должен уделять этому аппарату — называйте его кокусом, праймериз, съездом или собранием жителей — такое же пристальное внимание, как и делам собственного бизнеса. Если он передаст все в руки партийных боссов, которые превратили политику в ремесло ради собственного пропитания, он окажется в положении акционеров банка, чьи директора — лишь фиктивные фигуры, и в один прекрасный день кассир заберет активы и отправится в заграничное путешествие поправлять здоровье. Когда гражданин просто выполняет свой долг на своем месте, босс будет устранен — в стране, в штате, в городе, и мы получим то, что из вежливости называем сейчас управлением народа. Тогда, от столицы до городского округа, у нас будет живое народное самоуправление, свободное действие, дискуссии, общественная активность, жизнь. Какая же это аномалия, что свободный народ, считающийся проницательным и умным, доверяет свои самые жизненно важные интересы — принятие законов, установление налогов, расходование своих денег, даже свое образование и управление общественными институтами — политическим боссам, которым они не доверили бы вести даже малейшие свои дела или быть арбитрами в так называемых состязаниях на скорость на сельскохозяйственной ярмарке.
Но хорошее правительство, лучшее правительство — это лишь возможность. Каким бы огромным ни становилось государство по богатству и населению, оно не может подняться в своем качестве выше среднего уровня большинства своих граждан; и его благость будет проверяться историей по его ценности для обычного человека, не по его величине, не по его мощи, а по его приспособленности к управляемым людям, чтобы развивать в них все лучшее. Это попутно и необходимо, чтобы в стране было приятно жить; но она должна быть чем-то большим, она должна способствовать росту высшей жизни. Пуританская община Массачусетского залива, чей дух мы можем с радостью противопоставить духу пилигримов, годовщину которых мы празднуем, должно быть, была столь же неприятным местом для жизни, как и любое другое, зафиксированное историей; не только физические условия жизни были суровы, но и ее инквизиторская нетерпимость превосходила ту, от которой они бежали в Англии. Это был теократический деспотизм, не смягченный отдыхом или развлечениями, подавляющий не только свободу выражения мнений, но и свободу мысли. Но у нее была несокрушимая воля, мощное чувство долга, вера в Бога, которые не только закрепились на континенте, но и распространили свое влияние от одного океана до другого. Она победила не своей фанатичностью, не своей нетерпимостью, не своим жестоким духом преследований, а своей высшей умственной и духовной стойкостью. Эти низшие и более низкие качества эпохи пуритан оставляют пятно на великом достижении; Массачусетсу потребовалось почти два столетия, чтобы отбросить их и прийти к здоровой свободе, но жизненная энергия и признание существенных истин человеческой жизни перенесли все жизнеутверждающие институты пуритан на весь континент.
Здесь, на Западе, вы находитесь вблизи центра огромной империи, вы чувствуете ее мощный пульс, биение сердца ее огромной и растущей силы. Некоторые из вас видели, как эта великая цивилизация буквально вырастала на пустынных прериях, в незанятой глуши, на песчаных берегах внутренних морей. Вы видели, как тропы индейцев и оленей сменялись стальными магистралями, и на местах, где первые переселенцы ставили свои фургоны в круг, а путешественники вытаскивали каноэ на тростниковый берег, вы видели, как возникали великие города — центры промышленности, торговли, искусства, достигая за одно поколение масштабов и всемирной славы городов, которые были знамениты еще до открытия Америки.
Естественно, страна гордится этим достижением. Естественно, мы преувеличиваем наше материальное процветание. Но в наш век науки и изобретений это развитие можно назвать неизбежным, к тому же это необходимый выход энергии свободного народа. Должен быть рост городов, расширение железных дорог, улучшение сельского хозяйства, развитие мануфактур, накопление богатства, концентрация капитала, украшение домов, великолепные общественные здания, частные дворцы, роскошь, показной блеск. Без резервуаров богатства не было бы великих университетов, научных школ, музеев, художественных галерей, библиотек, солидных благотворительных учреждений и, возможно, не было бы того широкого распространения культуры, которое является заявленной целью современной цивилизации.
Но это, в своем роде, старая история. Это эксперимент, который повторялся снова и снова. История — это летопись взлета блестящих цивилизаций, многие из которых расцвели в самых славных продуктах науки и искусства и оставили памятники горделивейших материальных достижений. Если не считать быстроты, с которой пар и электричество позволили нам двигаться к нашей цели, и научных открытий, позволяющих нам облегчать страдания и продлевать человеческую жизнь, в нашем эксперименте нет ничего нового. Мы преследуем, по сути, старые цели материального успеха и внешнего блеска. И цели не становятся иными от того, что у нас больше людей в нации, или больше городов с более высокими зданиями, или больше миль железных дорог, или мы выращиваем больше кукурузы и хлопка, или производим больше плугов и молотилок, или имеем большее разнообразие продуктов, чем любая нация когда-либо имела прежде. Я полагаю, что довольный посетитель с другой планеты, который на днях в Чикаго увидел собрание, гораздо большее, чем когда-либо прежде собиравшееся под одной крышей, мог бы заинтересоваться тем, что это было также самое мудрое, самое культурное, самое весомое по характеру собрание из всех, когда-либо собиравшихся под одной крышей. Наш эксперимент на этом континенте задумывался как нечто большее, чем создание нации по старому образцу, которая должна стать большой, сильной, богатой и роскошной, разделенной на классы очень богатых и очень бедных, просвещенных и неграмотных. Он задумывался как нация, в которой благополучие народа является высшей целью, и как бы она ни выглядела среди других наций, она терпит неудачу, если не становится таковой. Это благополучие — дело индивидуальное, и оно означает многое. Оно включает в первую очередь физический комфорт для каждого человека, желающего и заслуживающего быть физически комфортным, достойное жилье, хорошую пищу, достаточную одежду. Во-вторых, это означает, что в этой стране должно быть приятно жить благодаря ее беспристрастным законам, социальным благам и справедливым шансам наслаждаться дарами природы и Провидения. И это означает, опять же, возможность развивать таланты, склонности к самосовершенствованию и наслаждению, короче говоря, свободу извлечь максимум из наших жизней. Это то, что Джефферсон имел в виду под «стремлением к счастью»; это то, что Конституция имела в виду под «всеобщим благоденствием», и что она пыталась обеспечить в штатах, достаточно защищенных, чтобы гарантировать независимость в проявлении местных амбиций и самоуправления, и в федеральной республике, достаточно сильной, чтобы защитить целое от иностранного вмешательства. Мы не гонимся за тщетным равенством, которое устранило бы всякую индивидуальную инициативу и остановило бы всякий прогресс, игнорируя различия в способностях и силе и приравнивая мышцы к мозгам. Но мы стремимся к равным законам и более справедливому шансу вести счастливую жизнь, чем когда-либо имело человечество в целом. И этот более справедливый шанс не позволил бы, например, никому стать миллионером, манипулируя железными дорогами так, чтобы подписавшиеся города и частные акционеры теряли свои инвестиции; он также не допустил бы предположения, что любой язычник или еврей имеет право богатеть за счет принуждения бедных женщин шить рубашки по шесть центов за штуку. Общественное мнение, поддерживающее такие дела, столь же неамериканское и виновное, как и их совершители. Пока существуют подобные злоупотребления, терпимые большинством, которое не только формирует общественное мнение, но и создает законы, это не правительство для народа, точно так же, как правительство боссов не является правительством народа.
Пилигримы Плимута не видели иного способа устроить свою жизнь в соответствии с высшим законом, кроме как отделившись от мира. У нас та же проблема — как извлечь максимум из наших жизней, но условия изменились. Наш век — это век научной агрессии, острой конкуренции и широчайшей терпимости. Горизонт человечества расширился. Жить сейчас — значит не быть изолированным или обособленным, а броситься в великое движение мысли, чувства и достижений. Поэтому мы альтруисты в благотворительности, миссионеры человечества, патриоты у себя дома. Поэтому мы испытываем оправданную гордость за рост, богатство, мощь нации, штата, города. Но поток не может подняться выше своего источника. Нация такова, каковы большинство ее граждан. Ее следует судить по положению ее самых скромных членов. Мы ничего не выиграем по сравнению с другими экспериментами в управлении, даже если у нас будет достаточно денег, чтобы купить мир у остального мира, или достаточно оружия, чтобы завоевать его, даже если мы воздвигнем на нашем материальном процветании структуру научных достижений, искусства, литературы, не имеющую аналогов, если простой народ не будет участником этого великого процветания и не будет полон надежд и наслаждения жизнью больше, чем простой народ когда-либо был прежде.