«Движение за развитие сельской жизни в Соединенных Штатах»

Чтобы разработать средства соседского сотрудничества, должны быть достаточные и привлекательные места встреч. Сельская школа редко приспособлена для этой цели. Зал Грейндж не представляет всех людей. Церковь не является общественным учреждением. Библиотеки пока недостаточны. Ратуши немногочисленны и обычно настолько непривлекательны, насколько это возможно. Сейчас идет значительное обсуждение общественных залов. Некоторые из них были построены в разных частях страны для удовлетворения новых потребностей, и эта практика должна расти.

1. Простое увеличение населения неизбежно сблизит людей, и в этой мере это будет способствовать социальной солидарности.

2. Естественное разделение крупных ферм, которое происходит как в результате расширения населения, так и из-за нерентабельности некоторых очень крупных поместий, также сблизит сельских жителей. Так называемые «бонанза-фермы» являются громоздкими и неэффективными экономическими единицами; и многие фермеры «бедны землей».

3. Мы также будем объединять фермы. Увеличение населения на земле не всегда будет приводить к уменьшению ферм. Большинство более богатых и прибыльных земель постепенно будут разделены, потому что с нашими возросшими знаниями и навыками люди могут зарабатывать на жизнь с меньших площадей. Более отдаленные и менее продуктивные земли будут, однако, естественно объединены в более крупные фермерские площади, потому что большая часть таких земель не может принести достаточную прибыль при разделении на обычные фермерские площади, чтобы содержать и обучать современную семью. Прилегающие площади лучших земель будут объединены с ними, чтобы создать хорошую бизнес-единицу. Поскольку несколько ферм объединяются под одним общим владением, этот владелец естественным образом соберет вокруг себя значительное население для обработки своих земель.

Вероятно, что при полностью умелом едином управлении данная площадь отдаленных или низкопродуктивных земель будет поддерживать большее население, чем они способны поддерживать сейчас при многих безразличных или некомпетентных владениях. Следует надеяться, что некоторые из этих объединенных площадей разовьют долевое или ассоциативное фермерство такого рода, которое сейчас практически неизвестно.

4. Рекреационную жизнь сельского сообщества необходимо значительно стимулировать. Необходимо поощрять не только игры и дни отдыха, но и дух освобождения от постоянного и отупляющего труда. Сельское население нужно оживить. Это произойдет благодаря расширению образования и работе священников, учителей и организаций. Все люди могут собираться вместе на основе отдыха.

У хорошего фермера будет один день в неделю для отдыха, отпуска и учебы.

5. Местная политика должна способствовать всей жизни по соседству, а не разделять сообщество на враждебные лагеря. Все движения, такие как прямые номинации, которые стимулируют местную инициативу и развивают чувство ответственности у людей, будут способствовать этой цели.

6. Сельское управление обычно неэффективно. Оно нуждается в пробуждении мужчинами и женщинами, которые достигли некоторой степени мастерства над своими условиями. Мы много говорим о необходимости улучшения муниципального управления, но очень мало о сельском управлении; однако управление в сельских сообществах инертно и мертво по сравнению с тем, чем оно могло бы быть, и в нем, вероятно, столько же машинной политики, пропорционально возможностям, сколько и в городском управлении. Очень много недостатка смекалки в открытой сельской местности связано с отсутствием совершенно свободного и способного управления общественными делами.

Вся политическая организация сельских сообществ нуждается в новом внимании и, возможно, радикальном пересмотре. Пока я пишу эти предложения, передо мной газета, в которой прогрессивный хирург выражает свое мнение (которое он подтвердил для меня) по вопросу надзора за здоровьем в сельском округе в восточном штате. Он нашел статистику слишком неточной и слишком неопределенной, чтобы позволить ему сделать точные выводы, но вот приблизительные факты:

«Ни один поселок, по-видимому, не платил намеренно своему санитарному врачу, и только один город намеренно платил своему врачу для бедных. Остальные оплачивали различные счета за «карантин», «фумигацию», «сборы» и другие вводящие в заблуждение статьи. Не было способа различить уход за бедными и больными бедняками, кроме как гадать и рассчитывать на то, что я случайно знал. А——, самый богатый и самый большой поселок, не имеет санитарных врачей и потратил 200 долларов на бедных при населении 4000 человек, живущих на площади 93 квадратных мили. Б——, самый бедный поселок, с населением 1000 человек и площадью 36 квадратных миль, заплатил своему санитарному врачу 28 долларов, а своему врачу для бедных 23 доллара.

«В одном поселке 2170 жителей, живущих на 51 квадратной миле территории, стоимостью один и одна восьмая миллиона долларов. Его супервайзеру платят 352,95 доллара в год за несколько дней работы; его офицерам платят 612,95 доллара. Каждый год на выборы этих офицеров уходит 274,79 доллара, и я понимаю, что каждый поселок должен потратить около 5000 долларов на хорошие дороги. Санитарный врач, который заботится об этих 2000 человек на 51 миле территории, получает 42,53 доллара в год, а врач для бедных 34 доллара; в то время как больным беднякам помогают на щедрую сумму 59,36 доллара, или по два с половиной цента с каждого гражданина. Санитарные врачи получают почти ровно два цента на человека за заботу о жителях на 51 квадратной миле земли. Супервайзер получает с каждого жителя семнадцать центов в год, офицеры получают тридцать центов, в то время как больные бедняки забирают у каждого гражданина почти три цента. Несоответствие слишком вопиющее, чтобы нуждаться в комментариях. Сообщество, оцененное в миллион долларов и, вероятно, стоящее два миллиона, тратит 40 долларов в год на общественное здравоохранение и 60 долларов в год на одну шестнадцатую часть своего населения из-за болезней».

Врач предлагает окружную комиссию, чтобы заменить совет супервайзеров. Он заявляет, что члены совета переросли свою полезность. «Их следует сдать в утиль вместе с другими дилижансами и поставить на их место хорошую, новую 60-сильную окружную комиссию. Факт в том, что система неверна. Наше «правительство» — это пережиток ранних времен, а наша наука современна. Они не подходят друг другу. Вы не можете ожидать, что супервайзеры, которые были полезны во времена Адама, когда не было городов, проблем, дорог, будут служить в двадцатом веке с его хирургическим лечением дегенератов, его микробами и профилактикой, его превентивной медициной и его научным духом. Супервайзеры могли присматривать за вредными растениями и животными в старые времена, и они могли оклеивать обоями здание суда и есть жирные обеды в богадельне. Они довольно хорошо справлялись с урегулированием линейных заборов, питьем сладкого сидра и лестью повстанцам. Но они неуместны, когда речь идет о строительстве дорог из макадама, о строительстве туберкулезной больницы для округа с 18 000 000 долларов, и особенно они неуместны, когда речь идет о десятках дефектных в тюрьмах и тысячах снаружи, которые должны быть в больницах».

7. Очень нужна общественная программа здравоохранения. Фермер живет сам по себе в своем доме, на своем месте. Если болезнь возникает в семье его соседа, маловероятно, что она распространится на его семью. Поэтому болезнь казалась ему личным, а не соседским делом. Существует величайшая потребность в том, чтобы фермер обладал чувством сообщества в отношении болезней и санитарных условий. Если город является центром просвещения, он должен помочь сельской местности справиться с этой проблемой.

У нас должна быть тщательная система санитарного надзора и инспекции для открытой сельской местности, а также в городе. Санитарная инспекция должна распространяться из городов и поселков на все прилегающие регионы, поддерживая надлежащие связи с государственными департаментами здравоохранения. Она должна быть непрерывной. Она должна включать инспекцию животных, а также людей. Другими словами, весь регион — это единица, одна часть зависит от другой. Замечания врача, только что процитированные, показывают, насколько велика потребность в организованном санитарном надзоре для сельских сообществ.

Нам нужны законы об инспекции мяса для мяса, забитого и проданного внутри штатов, чтобы дополнить межштатный закон. Нам нужны общественные бойни, в которых весь забой животных будет находиться под надлежащей инспекцией. Нам нужны государственные программы инспекции молока. Неправильно, что любой крупный город должен быть вынужден инспектировать молоко по всему штату, чтобы защитить себя. Неправильно по отношению к фермерским районам, чтобы такая инспекция была сосредоточена в городе.

Мы не должны предполагать, что фермер особенно виновен в санитарных ошибках. В открытой сельской местности много таких недостатков, и я принимаю их без извинений; но я могу сопоставить их каждый с городскими условиями. Факт в том, что весь народ еще не поднялся до понимания полностью санитарных условий, и мы не можем сказать, что этот недостаток является особой чертой какого-либо одного класса нашего населения. Люди ездят по сельским дорогам и видят отталкивающие скотные дворы, вопиющие кучи навоза, неопрятные задние дворы и сразу же делают замечания о них. Все эти вещи отодвинуты на задний план в городах и поселках и не так заметны, но они существуют там.

Я знаю, что в сельских районах есть очень грязные конюшни, но я никогда не знал худших условий в конюшнях, чем те, что я видел в городах и поселках. Весь прогресс в этих направлениях должен идти медленно, и мы должны помнить, что перестройка и реорганизация конюшни — это дорого. Несомненно, одна из причин высокой стоимости жизни — это требование людей, чтобы законы о чистых продуктах были приняты и исполнялись, ибо все это добавляет к стоимости продовольственных товаров; аналогично, мы должны ожидать, что улучшение условий содержания в конюшнях приведет к увеличению цены на молочные продукты. В стоимости жизни мы должны учитывать расходы на наличие чистой и чистой пищи.

Фермера много критикуют за загрязнение ручьев; но когда фермер загрязняет один ручей время от времени, город будет загрязнять целую систему ручьев постоянно. Один из величайших грехов общества — это оптовое загрязнение ручьев, озер и водотоков. Я не вижу, как мы можем ожидать, что нас назовут цивилизованным народом, пока мы не позаботимся о наших отходах, не используя их для заполнения прудов и озер и для порчи свободных запасов воды на земле.

Если сельский житель был невежественен в санитарных условиях, мы должны помнить, что его идеи в значительной степени такие, какие он получил от учителей, врачей и других.

Мы не можем ожидать, что человек разовьет в себе достаточно общественной гордости и альтруизма, чтобы заставить его пойти на большие расходы ради блага общества; но он с радостью внесет свою часть в общественную программу.

8. Местные фабрики и предприятия любого рода способствуют развитию общественной гордости и эффективности. Маслобойни оказали заметный эффект в этом отношении во многих местах, давая сообществу или местности причину для существования и гордость за себя, которой у него никогда не было раньше, или, по крайней мере, которой оно не наслаждалось с момента исчезновения небольших фабрик. Существует большая потребность в местных отраслях промышленности в открытой сельской местности, будь то они отчетливо сельскохозяйственные или иные, не только для цели обеспечения дополнительной занятости для сельских жителей, но и для направления потока капитала и предприимчивости в сельскую местность и для стимулирования местного интереса всех видов. Отнюдь не существенно, чтобы вся новая жизнь в сельских районах была прежде всего сельскохозяйственной.

Много говорилось в последнее время о необходимости внедрения ремесел в открытой сельской местности зимой с идеей обеспечения работы для фермеров в этот сезон. Я не ожидаю какого-либо большого расширения этой идеи в реальных сельскохозяйственных секциях, и по следующим причинам: (1) потому что по мере развития лучшего сельского хозяйства фермы сами по себе будут использовать свою помощь более непрерывно. Современное диверсифицированное и интенсивное фермерство приводит к этому результату. Современное молочное дело использует людей непрерывно. Фруктовод нуждается в помощи зимой для обрезки и опрыскивания. Животноводам нужна помощь в кормлении и уходе за животными. Современное цветоводство и овощеводство, скорее всего, будут работать круглый год. (2) Условия американской сельской жизни таковы, что квалифицированное ремесло не возникло среди сельского населения, и мы не можем ожидать, что оно возникнет. Квалифицированное мастерство такого рода — это не рост поколения, и это не результат использования лишь нескольких недель или месяцев времени. (3) Очень сомнительно, могли ли бы такие ремесла, как те, что часто упоминаются, конкурировать на рынках с товарами, произведенными консолидированными фабриками, или могли бы найти достаточное покровительство людей, интересующихся этим видом ремесленных продуктов.

Я не спорю против внедрения ремесел, но хочу лишь обратить внимание на то, что я считаю ошибкой в некоторых текущих дискуссиях. Я убежден, что местные отрасли промышленности того или иного рода найдут свой путь в открытую сельскую местность в следующем поколении, и к большой выгоде самой сельской местности; но самыми полезными из них будут обычные фабрики, способные конкурировать с другими фабриками. Их самые большие результаты придут не в обеспечении занятости для людей, которые временно нуждаются в ней, а в развитии новой общественной жизни в местах, где они стоят.

9. Сельский магазин должен быть фактором сельского улучшения. Как сделать его таковым, я не знаю. Сельский магазин — это связь между производителями или городскими оптовиками с их «соглашениями», с одной стороны, и людьми, с другой стороны, чью коммерческую независимость оптовики могут желать контролировать. Сельский торговец берет на себя дело крупного дилера, потому что его собственное благополучие вовлечено, и он бессознательно становится одним из агентств, через которые открытая сельская местность истощается и сдерживается. Посылочная почта — которая должна прийти — вероятно, значительно изменит это учреждение, хотя я не ожидаю его отмены и не желаю ее. Определенные интересы оказывают сильное сопротивление посылочной почте на том основании, что она разорит сельского торговца и, следовательно, сельский город. Я сомневаюсь, что она сделает что-либо подобное; но даже если бы это было так, цель, которую нужно достичь, не в том, чтобы сельский торговец не был потревожен, а в том, чтобы люди в целом могли получить выгоду. Никто не знает, какую форму перестройки принесет посылочная почта; но торговля очень скоро перестроится к этому условию, как она отреагировала на внедрение фермерских машин, хороших дорог, телеграфа и телефона, сельской бесплатной доставки.

Торговец в маленьком городе в некоторых частях страны, скорее всего, владеет людьми. Он почти обязательно против кооперации и любых новых движений, которые не стремятся расширить его торговлю.

Я хотел бы, чтобы мы могли также сделать что-то с сельским отелем.

10. Организации деловых людей, или торговые палаты, в деревнях и сельских городах не будут ограничивать свою деятельность границами города в будущем. Совершенно новая область для полезности и для создания личной репутации лежит прямо здесь. Деловая организация одной деревни или города должна распространяться в сельскую местность, пока не встретит аналогичную организацию из соседней деревни, и весь регион должен быть коммерчески развит. Торговая палата могла бы оказать большое влияние на создание лучшей репутации для упаковки яблок или для другого выпуска региона.

11. Влияние определенных крупных корпораций, вероятно, будет ощущаться на сельской перестройке. Это особенно верно в отношении нового интереса, который железные дороги проявляют к восточному сельскому хозяйству. Координация между железными дорогами и сельскохозяйственными интересами сделает очень много для собственности обеих сторон; и железные дороги могут осуществлять большую власть в связывании сельских сообществ вместе. Wall Street Journal комментирует ситуацию следующим образом, после того как обратил внимание на тот факт, что «восточные магистральные линии уже вступили в кампанию по поощрению сельского хозяйства»:

«Тридцать шесть лет назад законодательное собрание штата Пенсильвания предприняло попытку спасти фермеров этого штата от разрушительной конкуренции катастрофически низких тарифов на западное зерно к восточным мельницам и к побережью. Результат был практически нулевым. Восточные фермеры были оставлены настолько полностью в холоде, что тысячи из них продали все и уехали на Запад, чтобы выращивать там больше зерна, еще больше затрудняя восточного производителя. Широко распространенное банкротство фермеров средних штатов в восьмидесятые годы было следствием отчасти конкуренции железных дорог, чтобы перевозить западное зерно на Восток по цене ниже себестоимости, и отчасти результатом общей депрессии, от которой потребовалось десять полных лет, чтобы оправиться.

«Что же привело железные дороги к фермерам на условиях сотрудничества для развития их общей территории? Это то же самое, что так восхитительно послужило железным дорогам в решении их проблем стоимости. Это наука, примененная к снижению расходов на транспортировку в одном случае и к большему мастерству ресурсов почвы в другом случае. В этом заключается возможность увеличения железнодорожных грузоперевозок из сельских источников и обратно. Сотрудничество транспорта и сельского хозяйства, особенно на Востоке, не является полностью новым, но оно весьма значительно.

«Ничто не могло бы быть более обнадеживающим, чем услуга, которую железные дороги начинают оказывать в лучшем распределении населения по земле, делая ставку на хорошее фермерство и поощряя молодых людей находить карьеру для себя в сельских отраслях».

12. Местные учреждения всех видов должны иметь мощный эффект в развитии хорошего чувства сообщества. Это верно в превосходной степени для школы, церкви, ярмарки и сельской библиотеки. Эти учреждения принесут в сообщество лучшую мысль мира и будут использовать ее в развитии людей в местности.

Такие учреждения должны проводить просветительскую работу. Церковь, по характеру своей организации, могла бы легко расширить себя за пределы своей регулярной и существенной евангельской работы. Старшая школа будет проводить зимние курсы и будет выходить к своим избирателям. Библиотека должна занимать всю свою территорию.

Аналогично, общества улучшения деревень должны организовывать сельскую местность и город вместе, распространяя уход за деревьями, лучшие дороги, улучшение газонов и другую хорошую работу по всему сообществу, способствующему городу. Гражданские общества, братские ордена, больничные ассоциации, деловые организации, женские клубы и федерации могли бы делать то же самое.

13. Местная сельская пресса должна иметь мощное влияние в содействии действиям сообщества. Многие небольшие сельские газеты удовлетворяют свои местные потребности и должны рассматриваться среди агентов, которые способствуют улучшенной сельской жизни. В той мере, в какой поддержка сельской газеты обеспечивается политическими организациями, хакерскими политиками и рекламой патентованных лекарств, ее сила как общественного органа будет оставаться небольшой и неразвитой.

14. Влияние многих видов просветительской работы обязательно будет заметным. Курсы чтения, выездные лекции, организация клубов мальчиков и девочек, демонстрационные фермы, инспекции молочных ферм, садов и других ферм, а также ирригационных поставок, организация таких образовательных обществ, как общества тестирования коров и тому подобное, затрагивают самую суть сельской проблемы. Влияние странствующего учителя уже начинает ощущаться, и оно значительно возрастет в ближайшем будущем. Я имею в виду под странствующим учителем человека, который выходит из сельскохозяйственного колледжа, экспериментальной станции, государственного или национального департамента сельского хозяйства или других подобных учреждений, чтобы передать сельскохозяйственную информацию и настроить людей на их собственные проблемы.

15. Современное расширение всех видов коммуникаций объединит людей, даже если это не приведет к тому, что они сменят место жительства. Я имею в виду хорошие шоссе, телефоны, бесплатную доставку почты в сельской местности и тому подобное. Автомобиль уже начинает оказывать свое влияние в некоторых сельских общинах, но мы еще едва начали разрабатывать тот тип автотранспортного средства, который, как я полагаю, призван произвести очень большие перемены в сельских делах. Улучшение шоссе по регулярному плану само по себе будет способствовать организации сельских районов. Ко всему этому мы должны добавить тщательно разработанную систему посылочной почты, не только для того, чтобы фермер мог получать почту, но и для того, чтобы у него было больше возможностей и свободы для ведения своих дел с внешним миром (стр. 118).

16. Экономическое или деловое сотрудничество должно быть расширено. Среди американских фермеров существует много кооперации такого рода, больше, чем большинство людей осознает. Часть ее очень эффективна, но многое является кооперацией только по названию. Она принимает форму молочных организаций, маслоделен, фруктовых ассоциаций, птицеводческих обществ, фермерских элеваторов, союзов по закупке и сбыту и тому подобного, некоторые из которых весьма обширны.

По-настоящему кооперативная ассоциация — это та, в которой все члены принимают активное участие в управлении и контроле, а также получают свою справедливую долю результатов. Это скорее общество, чем компания. Многие так называемые кооперативные единицы на самом деле являются акционерными компаниями, в которых несколько человек осуществляют контроль, а остальные становятся клиентами; другие же являются просто организациями, владеющими акциями.

Деловое сотрудничество в сельском хозяйстве бывает трех видов: (1) кооперативное производство; (2) кооперативная закупка; (3) кооперативный сбыт. Последние два широко практикуются во многих регионах. Кооперативное производство животных и сельскохозяйственных культур практически неизвестно в сельских общинах Соединенных Штатов, и мы не должны ожидать, что оно возникнет в этих общинах в какой-либо значительной степени при нынешней организации общества. Колонии, организованные на кооперативной основе, могут практиковать его внутри своего членства, но сомнительно, чтобы люди, хорошо подготовленные к тому, чтобы быть фермерами, вступали в такие организации для этой цели, пока так легко добиться финансового успеха при независимом ведении фермерского хозяйства.

Существует четвертая форма, которую следует упомянуть, хотя это не кооперация в подлинном смысле, а скорее форма объединения. Я имею в виду движения по контролю за производством или выпуском товаров, таких как пшеница, хлопок, табак, кукуруза, и произвольному установлению цены. Это не может быть постоянно достигнуто ни с одним из великих основных продуктов, и даже если бы это могло быть достигнуто, на мой взгляд, это было бы экономической и социальной ошибкой.

Очень много было сказано о необходимости делового сотрудничества среди фермеров, и важность этой темы трудно переоценить; и все же следует понимать, что экономическая кооперация — это лишь одно из многих средств, которые могут быть приведены в действие для стимулирования сельской жизни. Суть в том, чтобы сельская жизнь была организована: если организация является кооперативной, результаты — по крайней мере теоретически — должны быть наилучшими; но в одном месте наиболее необходимая кооперация может быть социальной, в другом — образовательной, в третьем — религиозной, в четвертом — политической, в пятом — санитарной, в шестом — экономической в отношении покупки, продажи, предоставления займов или страхования. Когда главный недостаток в каком-либо регионе является экономическим, тогда он должен быть устранен организацией, которая является прежде всего экономической. Некоторая эффективная кооперация на Западе, которую так часто цитируют, на самом деле основана на духе продажи земли в общине.

В некоторых частях Соединенных Штатов финансовое положение фермера очень низкое, но в целом экономическое состояние опережает другие условия. Американский фермер процветает — не так процветает, как должен был бы, но настолько, что может вести свои дела без поддержки или помощи соседей. Хотя он мог бы выиграть в финансовом отношении от кооперации в любом случае, он тем не менее желает полной свободы действий, даже рискуя некоторыми потерями. Психология американского фермера в конечном счете является определяющим фактором.

В других странах это может быть не так верно, особенно когда фермеры живут в условиях такого крестьянства (или не составляют среднего класса), что никто из них в общине не способен самостоятельно купить свои инструменты или скот, или обеспечить достаточные средства для небольшого оборотного капитала, когда как продажи, так и покупки очень малы, и когда вся община практически подчинена политической системе. Крупные люди скорее объединяются, чем сотрудничают. Тесная кооперация естественно лучше всего работает в крестьянстве и при патерналистском правительстве; она становится средством подъема крестьянства, избавления его от угнетения и предоставления ему прав, которые должны принадлежать ему как части гражданства.

В Дании кооперативное движение было одним из средств спасения страны после катастрофической войны с Германией. Движение в некоторых частях мира на самом деле является культурным движением, имеющим в качестве фона общее благо общества.

Американский белый фермер не является крестьянином; он не погружен в безнадежное политическое и экономическое рабство; у него есть право голоса, бесплатная школа, право владеть собственностью без ограничений и препятствий, полное право максимально реализовать себя, свои «права» (стр. 100 и 65). Я думаю, что для него будет возможно пользоваться этими привилегиями и в то же время разделять выгоды кооперации; но кооперация не является необходимой для того, чтобы завоевать для него эти привилегии. Это не единица в его жизни, не ядро, из которого должны развиваться все другие агентства, или закваска, которая поднимет тесто: это само по себе одна координирующая часть в программе эволюции. У нас нет проблемы крестьянского землевладения. По большей части американский фермер уже завоевал свою экономическую независимость, если не свои справедливые награды.

Мы не должны проявлять нетерпение, если наши фермеры не организуются кооперативно так быстро, как мы считаем, они должны организоваться.

Можно ожидать, что экономическая личная кооперация будет лучше всего процветать в общине мелких фермеров. Вопрос в том, вырастим ли мы самых сильных лидеров в условиях более или менее единообразных мелких ферм. Многое можно сказать в пользу довольно крупного фермерства (скажем, от 500 до 1000 акров), ибо бизнес такого масштаба требует сильного человека. Это не означает лендлордизм, который является частью политической и наследственной системы, а лишь крупную и компетентную бизнес-организацию. Такие фермеры, если они того пожелают, могут совершить великие дела для своих товарищей.

Я ожидаю, что некоторые из лучших результатов в кооперации придут от создания полевых лабораторий и демонстрационных ферм, в которые фермеры данной местности вносят свои личные средства в ожидании образовательного результата. Наилучшие результаты для сельской жизни никак не могут быть достигнуты, если правительство будет продолжать предоставлять фермеру все бесплатно и без просьб. Неблагополучные или неразвитые регионы должны получать помощь свободно, но как только какие-либо местности или отрасли встанут на ноги, они должны идти навстречу государству и брать на себя свою естественную долю расходов и ответственности. Эта форма кооперации уже хорошо продвигается; и я подозреваю, что во многих местностях, которые были мертвы для всех форм кооперативных усилий, эта идея даст отправную точку для новой общественной жизни.

От этой формы образовательной кооперации будет лишь один шаг к соседским усилиям по внедрению новых культур и высококлассных быков, к проведению мелиоративных работ и лесовосстановлению; и к объединению по деловым вопросам.

Возможно, что национальное организационное движение выйдет из существующих сельскохозяйственных институтов в Соединенных Штатах.

Мы можем представить себе идеально сотрудничающее сельское общество, которое будет иметь все средства своего спасения внутри себя. Даже если мы примем эту картину, мы не можем сказать, что структура вырастет из одного семени или отправной точки, или что одна фаза кооперации является по необходимости первичной, а другая — окончательной. Наша теоретическая структура возникнет из нескольких или многих начал; это будет комплекс бесчисленных единиц; какой бы диапазон кооперации, согласно исследованиям, ни был сейчас наиболее необходим в какой-либо общине, именно с него мы должны начать движение этой общины.

17. В конечном счете все зависит от личной смекалки и руководства. Неудивительно, что нам не хватало того вида руководства, которое объединяет сельских жителей, потому что у нас не было того вида образования, которое его порождает; и, по сути, этот вид руководства не был так необходим в прошлом, как сейчас. Новый мотив в образовании постепенно начинает формироваться. Это должно создать новый взгляд на сельские вопросы, и это выявит немало мужчин и женщин, которые будут проводниками в сельской местности, как их товарищи будут проводниками в городе. Они будут капитанами, потому что будут выполнять общую работу фермерских регионов необычным способом.

Я думаю, мы сегодня мало осознаем, каков будет эффект через двадцать пять лет от молодых людей, которых сельскохозяйственные колледжи в эти дни направляют в сельские районы.

Общинный интерес — это вопрос духа.

В заключение давайте помнить, что все, что развивает общие коммерческие, интеллектуальные, рекреационные и духовные интересы сельского населения, связывает их вместе социально. Проживание рядом друг с другом — это лишь один из способов развития общественной жизни, и сейчас он не является самым важным. Люди, проживающие близко друг к другу, все еще могут быть раздираемы противоречивыми интересами и простым отсутствием какой-либо связующей нити; это особенно верно для многих сельских деревень.

Общность цели и духа гораздо важнее, чем общность домов. Гордость за общину — хороший продукт; она порождает общий разум.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ НА ПРОБЛЕМУ ТРУДА

В Соединенных Штатах существует общая жалоба на нехватку хорошей рабочей силы. Я обнаружил ту же жалобу в частях Европы, и европейцы возлагают большую часть вины за это на Америку, потому что их рабочий класс так сильно мигрирует в эту страну; и они, кажется, думают, что мы теперь должны быть хорошо обеспечены рабочей силой. Нехватка рабочей силы ощущается в городах и ремеслах, в сельских районах, в шахтах и на море. Она кажется серьезной в регионах, где много безработного населения. Это реальная проблема в южных штатах.

Хотя фермеры, кажется, сейчас больше всего жалуются на нехватку рабочей силы, трудность не является сугубо сельской. Хорошие фермеры чувствуют ее меньше всего; они справились с этой проблемой наряду с другими проблемами. На самом деле, сомнительно, существует ли реальная нехватка рабочей силы, если измерять ее по предыдущим периодам; но очень трудно получить хорошую рабочую силу на прежних условиях.

Причины трудового вопроса.

Предполагаемое недостаточное предложение рабочей силы не является временным состоянием. Это один из результатов перестройки и движения общества. Можно привести несколько непосредственных причин, чтобы проиллюстрировать природу ситуации.

(1) В широком смысле трудовая проблема является результатом выхода людей из рабства и крепостничества — подъема рабочего класса из подчинения. Народы всегда стремятся подняться из фазы наемного рабочего. Мы бы не хотели, чтобы было иначе, если мы желаем социальной демократии.

(2) Это отчасти связано с огромным объемом и разнообразием конструктивных работ, которые сейчас выполняются в мире, с последующим настоятельным призывом к человеческим рукам. Инженерные и строительные профессии расширились чрезвычайно. Мы выполняем виды работ, о которых не мечтали полсотни лет назад.

(3) В некоторых местах трудовая трудность связана с тем, что рабочие привлекаются в другие места благодаря совершенствованию промышленной организации. Организация труда означает товарищество и социальное притяжение. Труд раньше был одиночным; теперь он становится коллективным.

(4) В целом мужчины и женщины идут туда, где «что-то делается». На фермах ничего не делалось. Происходил постепенный переход от отсталых или стационарных занятий к движущимся занятиям. Труд почувствовал это движение вместе с остальными. Было естественно и неизбежно, что фермы должны были потерять свою рабочую силу. Города и великий индустриализм не могли развиваться без них; и они сделали более сильную ставку.

(5) В фермерских регионах отток рабочей силы был специально облегчен отсутствием там организации, внедрением сельскохозяйственной техники, переходом арендаторов в класс съемщиков и владельцев, отсутствием постоянной занятости, относительно низкой оплатой, отсутствием приятного общения по сравнению с городом. Большая часть наемного фермерского труда — это сыновья фермеров и других лиц, которые «работают на стороне» только до тех пор, пока не смогут купить ферму. Часть его происходит из класса владельцев, которые скатываются вниз к арендаторам, к наемным рабочим, а иногда и к перекати-полю. Мы сейчас получаем более или менее иностранную рабочую силу на фермах. Большая часть этого является просто сезонной; и когда это не сезонно, иммигрант желает сам стать владельцем фермы. Если труд сезонный, человек может вернуться в свой родной дом или в город, и в любом случае он, скорее всего, будет потерян для открытой сельской местности.

Средства правовой защиты.

На самом деле нет «решения» для трудовой трудности. Проблема присуща экономической и социальной ситуации. Она может быть облегчена здесь и там путем внедрения иммигрантов или транспортировки рабочих в определенное время из города; но единственное реальное облегчение заключается в общем разрешении всей экономической ситуации. Ситуация постепенно исправит себя; но перестройка произойдет гораздо быстрее, если мы поймем условия.

По мере того как возникает новый интерес к открытой сельской местности и накапливаются дополнительные ценности, люди будут оставаться в сельской местности или возвращаться в нее; и рабочая сила останется или вернется вместе с остальными. По мере того как открытая сельская местность заполняется, мы, вероятно, разовьем класс фермерских ремесленников, состоящий из лиц, которые будут квалифицированными рабочими в определенных направлениях фермерства, как другие лица являются квалифицированными рабочими в производстве и ремеслах. Эти люди будут иметь классовую гордость. У нас сейчас практически нет фермерских ремесленников, а есть одинокие и более или менее мигрирующие рабочие, которые не обладают высококлассным ручным мастерством. Фермерский труд должен быть способен зарабатывать столько же, сколько другой труд равного уровня, и он должен развивать столько же мастерства, сколько другой труд, если он хочет удержать свои позиции. Это означает, конечно, что фермерская схема, возможно, нуждается в реорганизации (стр. 86–90).

В частности, ферма должна обеспечивать более постоянную занятость, если она хочет удержать хорошую рабочую силу. Фермер отвечает, что у него нет занятости на весь год; на что ответ таков: бизнес должен быть реорганизован так, чтобы сделать его двенадцатимесячным предприятием. Внедрение ремесел и местных производств поможет в некоторой степени, но это не может решить ситуацию (стр. 115). Каким-то образом до фермерского рабочего нужно достучаться образовательно, либо через зимние школы, вечерние школы, либо другими средствами. Каждая ферма сама по себе должна быть школой для обучения более чем одного рабочего. Большая часть фермерского труда должна быть рождена в сельской местности. С реорганизацией сельской жизни и ее возросшей способностью к заработку мы должны увидеть увеличение размера сельских семей.

Общественные или социальные аспекты.

Сомнительно, развивает ли городской индустриализм лучший тип рабочих, рассматриваемый с точки зрения общества (стр. 59). Я рад всем организациям мужчин и женщин, независимо от того, являются ли они рабочими или нет. Но мне кажется, что акцент в некоторых организациях был расставлен неправильно. Слишком часто он делался на правах, а не на обязанностях. Ни один человек и ни один народ никогда не развивался просто настаиванием на своих правах. Именно ответственность развивает их. Рабочий несет ответственность перед своим работодателем и перед обществом; и до тех пор, пока сохраняется нынешняя организация общества, он не может быть эффективным членом общества, если не имеет интересы своего работодателя постоянно в виду.

Настоящие сельские рабочие должны составлять группу совершенно отдельно. Они не могут быть организованы на той основе, на которой организованы некоторые другие люди. На ферме не может быть жесткой системы короткого рабочего дня. Фермерский рабочий не может бросить вожжи или оставить вилы в воздухе, когда звучит свисток. Он должен оставаться до тех пор, пока его часть работы не будет завершена; это естественная ответственность фермерского рабочего, и именно в выполнении этой ответственности он способен подняться до высшего уровня и развить свою полезность как гражданина.

Это большой вопрос, будем ли мы иметь отдельный рабочий класс в сельской местности, отличный от фермера-землевладельца. Старый порядок — это совершенная демократия, в которой рабочий является частью семьи фермера. Не стоит ожидать, что это состояние может продолжаться в своей старой форме, но вероятность такова, что между рабочим и работодателем в сельской местности всегда будут другие отношения, чем те, которые существуют в городе. Отношения будут более прямыми и личными. Работодатель всегда будет чувствовать свое чувство обязательства и ответственности перед человеком, которого он нанимает, и перед семьей этого человека. Люди не умирают от голода в открытой сельской местности.

Некоторые люди думают, что фермерство будущего по-прежнему будет осуществляться по семейному плану, при котором все члены семьи выполняют работу, а любая случайная помощь, которая используется, станет на время частью семьи. Это, вероятно, будет продолжать оставаться правилом. Но мы должны смотреть в лицо факту, однако, что необходимым результатом организации сельской жизни и специализации ее отраслей, к чему сейчас так сильно призывают, будет создание рабочего класса самого по себе.

Надзор за фермерским трудом.

Сомнительно, распространим ли мы промышленную организацию труда на открытую сельскую местность, и все же должен быть какой-то способ управления фермерским трудом. Рост тенденции к координации фермерских отраслей, чтобы преодолеть катастрофические последствия большого количества конкурентного фермерства, позволит, однако, осуществлять надзор за трудом и будет способствовать эффективности. Стандартизация сельскохозяйственной практики также сделает многое для создания общинного разума, который так желателен (стр. 97). По этому поводу декан Х. Э. Кук, который много думал о трудовых вопросах, пишет мне следующее:

«Производство железа, бумаги и промышленных продуктов в целом было стандартизировано, и стоимость, заложенная на рынке, хорошо известна, и поэтому поставлена прямо на денежную основу. Прямо противоположное имеет место в производстве сельскохозяйственных культур, и поэтому мы находим семью в качестве производителей сельскохозяйственных культур. Жена и дети являются частью рабочей силы фермы, чего нет ни в одной другой отрасли. На самом деле, наши законы очень жесткие в предотвращении занятости женщин и детей почти в каждом классе работы, кроме фермы. Мы не находим никакого положения по статуту или моральному настроению, которое говорит, что фермер не должен нанимать своего восьми- или десятилетнего мальчика, как это очень часто бывает, в самых трудоемких задачах. Это положение дел не является желанием фермера, но стало необходимостью из-за очень низких цен на его продукты, вызванных интенсивной конкуренцией быстро расширяющейся площади. Наше правительство предприняло все средства в пределах своей досягаемости, чтобы заселить эти большие площади дешевой богатой земли. Конечно, это означало богатство для нации, но это означало бедность для тех, кто основал дома и инвестиции в старых секциях.

«Наши методы, в отличие от других производителей, не стандартизированы. То есть мы находим в каждой общине людей, имеющих каждый свою концепцию обработки почвы, выращивания культур и маркетинга. В одной местности можно найти бесконечное разнообразие кукурузы, как иллюстрацию. Особенно это верно на Востоке. Конечно, кукуруза, растущая четырнадцать футов в высоту, и кукуруза, растущая шесть футов в высоту, не рассчитаны на то, чтобы принести одинаковые результаты. Сами фермеры непохожи. Я полагаю, мы далеко удалены от времени, когда у нас будет единообразный тип мужчин и женщин, выведенных для фермы. Мне кажется, что методы, которые унифицировали или стандартизировали бы наши практики и цены — в определенных пределах, конечно, — стремились бы унифицировать тенденции и тип людей.

«В нашем нынешнем состоянии неразвитости или настройки, я не думаю, что возможно выгодно заниматься производством культур с наемным трудом, как мы находим в наших производственных учреждениях; и может быть спорным, будет ли этот план улучшением, насколько социальная жизнь касается, по сравнению с нынешним семейным планом, хотя я твердо верю, что время приближается, когда прибыль бизнеса будет оправдывать денежную выплату за все, что делается на ферме. Как связующее звено между семейным планом и будущим денежным планом, мне кажется, мы должны принять в каждом соседстве те же методы надзора, которые сейчас используются на фабриках. Один человек мастерства и приспособляемости контролирует работу многих. В сельском хозяйстве у нас есть только одна иллюстрация этого принципа, а именно наши маслодельные и сыроваренные заводы, где один человек имеет в ведении производство молока многих. Я думаю, мы могли бы выгодно использовать аналогичное агентство в грузоперевозках, обработке почвы, выращивании культур, кормлении животных и общем управлении фермой. Более того, мы больше нуждаемся, как видит писатель, в этой стандартизации или кооперации в управлении фермой, чем в производстве молочных продуктов. Этот план использовал бы семью как единицу труда на ферме, с сопутствующим легким риском, или вообще без риска; и в случае неурожая иметь возможность платить наличными за труд.

«Ассоциация по тестированию коров является частью этого общего плана местного надзора. Я могу предвидеть, как из этого движения по тестированию коров может выйти рост, который будет означать именно то, что я пытался обрисовать. Человек, который не делает сейчас ничего, кроме тестирования молока от каждой коровы, может развиться в эксперта, который будет давать советы по почвам, культурам, кормлению коров и другим вещам (стр. 123).

«Когда общины вокруг определенных естественных центров, как сыроваренные заводы или маслодельни в молочных секциях, возможно, небольшая деревушка в грузовых секциях, стали тщательно организованными или, более правильно говоря, стандартизированными, мы найдем сравнительно легко собрать вместе ряд этих местных единиц, потому что индивидуумы, которые формируют часть движения, изучили истинные принципы, лежащие в основе кооперации. Пока эти местные единицы не будут проработаны, по моему мнению, мы никогда не сможем сформировать какое-либо великое кооперативное движение, которое не сломается под собственным весом из-за отсутствия процессов отжига».

Что делать фермеру?

«Как я могу обеспечить рабочую силу?» — это, вероятно, самый настойчивый вопрос, который сейчас задают фермеры; но это вопрос, на который нельзя ответить, так же как нельзя сказать другому, какие культуры он должен выращивать, какие рынки он должен найти или какой дом он должен построить. Это одна из великих проблем фермерства, как и инженерии, строительных профессий и фабрик. Каждый фермер должен решить ее сам, как он решает проблему плодородия и техники. Он должен работать далеко вперед и рассматривать это как часть всех своих планов.

Во многих или большинстве случаев это сводится к вопросу личности — создания места, которое стоит того для хорошего человека, а затем к тому, что фермер интересуется человеком. Сейчас вряд ли можно ожидать получения рабочей силы по требованию на короткие периоды, ибо схема вещей все больше и больше направлена в сторону постоянной занятости; и старый диапазон цен не может удержаться. Если масштаб бизнеса фермера мал и работает только часть года, он не может ожидать получения лучшей и самой надежной помощи.

Фермер найдет растущую помощь от общественных бюро по распределению рабочей силы, ибо эти агентства должны расширяться с расширением населения и сложностью индустрии. Со временем государство и нация предоставят компетентный механизм для размещения рабочих там, где они могут лучше всего служить себе и обществу, тем самым освобождая как работодателя, так и наемного работника от большой траты усилий. Поскольку фермерский труд не является отдельной трудностью, проблема будет стремиться к лучшему и лучшему решению вместе с остальными. Если распределительные агентства сейчас не полностью удовлетворительны, фермер должен признать, что они только начинаются и что он должен сотрудничать с ними. Проблема использования иммигранта, например, является вопросом распределения; но распределение на самом деле не достигается просто отправкой определенного количества иммигрантов в определенное количество мест — иммигрант и работодатель должны найти ситуацию взаимно удовлетворительной.

Любое усилие, которое предполагает, что рабочая сила должна обязательно прийти на ферму старого типа, является лишь временным. Ферма должна перестроиться, чтобы решить трудовую проблему. Тем временем, через трудовые бюро, глядя далеко вперед, организуя трудовой клуб в общине, через то, что кто-то действует как трудовой агент и снабжает фермеров по мере необходимости, пытаясь сделать круглогодичную деятельность в соседстве, ситуация может быть решена более или менее.

ВОПРОС О ПОСРЕДНИКЕ

Сделать фермерство прибыльным — это уже не вопрос просто выращивания большего количества продукции. Мы прошли этот момент. У нас теперь достаточно знаний и опыта, чтобы позволить нам значительно увеличить наши урожаи, если только мы применим знания на практике.

Фермер не получает свою долю.

Но фермер, говоря широко, не получает свою долю от доходов своего труда, несмотря на рост цен на сельскохозяйственные продукты. Несколько фермеров здесь и там, производящие превосходный товар и пользующиеся расположением из-за местоположения или иным образом, могут быть вполне независимы от маркетинговых систем; но большинство фермеров никогда не могут быть так расположены, и они должны выращивать основные продукты, и они сейчас находятся во власти многих посредников. Риски фермера, не говоря уже о его инвестициях и его труде, недостаточно учитываются в нашей схеме бизнеса — риски плохих лет, шторма, мороза, наводнения, болезней скота и урожая, и многих вещей, над которыми он практически не имеет контроля.

Купец в небольшом городе может хотеть комиссию до двадцати процентов за продажу продукции, а затем сохранять привилегию возвращать производителю весь продукт, который портится у него на руках или который он не может продать; он инвестирует мало капитала, не берет на себя никакого риска и зарабатывает больше, чем человек, который покупает свою землю, готовит урожай за месяцы вперед и берет на себя каждый риск от посева до обеденного стола. Я привожу этот случай не для того, чтобы сказать, что это предмет для общественного контроля, и даже не для того, чтобы утверждать, что комиссия купца по сути слишком велика, а только для того, чтобы проиллюстрировать невыгодное положение, в котором фермер часто оказывается; и фермер может даже не иметь выхода из этого невыгодного положения, ибо все купцы в его рыночном регионе могут согласиться продавать его продукцию только на таких условиях, и он может быть вынужден принять эти условия или не продавать свои товары.

Производитель знает стоимость своих продуктов и назначает свою цену. Фермер обычно не знает стоимости, и в целом он не устанавливает цену продажи; цены на его основные продукты устанавливаются за него.

То, что производитель не получает свою пропорциональную долю от продажной цены на многие продукты, является делом самого общего знания, и много исследований было сделано по этому вопросу. Если вопрос поставлен иначе, потребитель платит слишком большую маржу, во многих случаях, сверх стоимости производства. Следующая заметка в прессе, попавшая мне в руки, когда я пишу, является примером (приводится за то, чего она стоит), хотя и не экстремальным: «Правительство Нью-Йорка, а не правительство в Вашингтоне, — это то, куда люди этого города должны смотреть, если они ожидают увидеть снижение расходов на жизнь. Бушель фасоли, за который производитель во Флориде получает 2,25 доллара, с транспортировкой 50 центов за 800-мильный путь, не должен стоить нью-йоркскому потребителю 6,40 доллара за бушель. Производитель получает 35 процентов от окончательной цены, перевозчик 8 процентов, а дилеры 57 процентов. Это не справедливое разделение. Проблема не в трестах, тарифах и других вашингтонских делах, а просто в обеспечении прямых и дешевых путей, открытых от всех садов и ферм к кухням и столам».

Чем беднее страна или чем менее предусмотрительны люди, тем сильнее давление ростовщика и торговца, и весь механизм торговли, вероятно, будет манипулироваться против беззащитного человека, который стоит стоически между рукоятками плуга.

Конечно, такие условия не существуют для всех продуктов. В некоторых великих основных продуктах, таких как пшеница, стоимость транспортировки и комиссий часто снижается конкуренцией и научным обращением, вероятно, до своих самых низких условий. Но то, что существуют злоупотребления и вымогательства, и условия, поддающиеся исправлению, в системе посредников — под чем я подразумеваю коллективно всех торговцев между производителем и потребителем — никто не будет пытаться отрицать. Фермер не может подняться на свое надлежащее место, пока камни не будут сняты с его спины.

Злоупотребления должны быть пресечены, а дискриминации устранены, будь то в самой посреднической торговле, тарифах экспресс-компаний и других перевозчиков, или азартных играх на фондовом рынке. Система посредников имела свободное поле для игры, богатство страны для обращения; она использовала свою лицензию, и в слишком многих случаях она стала паразитической, либо защищенной законом и обычаем, либо недосягаемой для закона или обычая. Это позор, что наш экономический механизм не способен справиться с ситуацией.

Отношение вопроса к стоимости жизни.

Принято сейчас приписывать высокую стоимость жизни снижению производства из-за предполагаемого упадка сельского хозяйства, и поэтому советовать, чтобы больше людей занимались фермерством с целью увеличения продукта. Эта позиция встречает редакционную статью New York Tribune, которая утверждает, что посреднические торговые комбинации несут ответственность:

«Правда, что выращивание скота для рынка почти прекратилось на Востоке и что сельское хозяйство в целом не поспевает за спросом на пищевые продукты. Тем не менее трудно поверить, что сельское хозяйство в любой части Союза неуклонно приходило бы в упадок перед лицом огромного повышения стоимости для потребителя всех сельскохозяйственных продуктов, если бы не было какого-то мощного тревожного фактора, действующего, чтобы отказать фермеру в выгодах от этого повышения. Если бы восточный фермер мог пожинать законную долю увеличения цены на сельскохозяйственную продукцию, которое произошло за последние двадцать лет, он, безусловно, был бы в состоянии командовать всей рабочей силой, которая ему нужна, и развивать ресурсы, сейчас заброшенные, потому что невыгодно развивать их. В нормальных условиях экономический закон, безусловно, направил бы труд и энергию в область производства, в которой было наибольшее относительное расширение продажной цены продуктов.

«Тем не менее экономический закон не действовал для стимулирования сельского хозяйства, потому что доходы от неуклонно растущих цен на самом деле не достигли производителя. Тридцать лет назад откорм бычков для местных рынков был обычным делом на Востоке. Но когда были открыты обширные западные пастбища и были основаны великие упаковочные дома, дешевизна пастбищной говядины, охлажденной и доставленной в восточные города, использовалась как оружие, чтобы убить скотоводческую индустрию Востока. Когда восточный скотовод был вытеснен из бизнеса, цена на говядину выросла, но практически весь прирост ушел к упаковочным комбинациям, которые устанавливают свою собственную цену для западного пастбищного человека и свою собственную цену для потребителя и искусственно контролируют предложение, чтобы обескуражить увеличенное производство на Западе и предотвратить возрождение производства на Востоке. Страна растет в населении со скоростью от двадцати до двадцати пяти процентов каждое десятилетие. Но секретарь Уилсон показал, что предложение пищевых животных не поддерживается пропорционально населению. В последнее десятилетие количество скота оставалось примерно стационарным, свиньи фактически уменьшаются, и, хотя доступно больше овец, предложение уменьшилось относительно населения.

«Вряд ли можно утверждать, что при неуклонно уменьшающихся поставках и неуклонно растущих ценах закон спроса и предложения не выработал бы новый баланс, стимулируя производство через легкие прибыли, если бы не было искусственного перехвата нормальной доли производителя в повышении цены. Если бы существовал свободный рынок для восточного производителя скота, молока и пищевых продуктов в целом, с должным образом ограниченными комиссиями посредника, восточное фермерство, вероятно, было бы достаточно прибыльным, чтобы удержать свои позиции против производства и успешно конкурировать с производителем за рабочую силу».

Роль фермера.

Конечно, необходимо учить каждого фермера, как выращивать больше культур, ибо это его бизнес, и это также расширяет его личные амбиции и расширяет его силу и ответственность; но просто выращивать культуры не поможет — это только начало проблемы: продукты должны быть распределены и проданы таким образом, чтобы тот, кто тратит усилия на их производство, получил достаточно возврата, чтобы идентифицировать его с усилием. Впоследствии последуют социальные и моральные результаты.