В сельской местности, и там, где люди не скучены, есть правонарушители против хорошего управления; но там каждый знает другого, и когда человек совершает мелкое правонарушение, хотя местный констебль видит это, он может быть благоразумно слеп, если, по его мнению, это лучший путь. Он знает жителей — они его друзья — и он реагирует на мнение района. Если он производит арест, дело обсуждается, и когда правонарушитель предстает перед судом, судья и заключенный встречаются как люди, которые знают друг друга. Решение выносится на основе знания не только правонарушения, но и правонарушителя, и все стороны в деле судятся общественностью. В городе полицейский не может знать людей, которые живут в его районе, и они не могут знать его. Это большое неудобство для начала, ибо он не способен отличить тех, кто может быть исправлен и сдержан своими друзьями без необходимости быть обвиненными, от тех, с кем нельзя так поступить. Он арестовывает человека, которого не знает, за совершение правонарушения. Заключенный предстает перед судьей, который не знает ни одного из них, кроме как официально, и решение выносится по шкале. Что касается информированного общественного мнения, направленного на разбирательство, то его нет. В городе, как и в сельской местности, однако, если правонарушитель известен как обычно хорошо ведущий себя человек, он может не подвергаться судебному преследованию. Если он побежден алкоголем, кто-то может проводить его домой или отправить его туда. Это не столько вопрос того, что он состоятелен; это вопрос того, что он известен. Если не известен, неважно, каковы его средства, он не может быть отправлен домой в кэбе; но он может быть доставлен в полицейский участок на тачке.
Что еще может сделать полиция? Мы берем людей с хорошим телосложением и характером, многих из них деревенского воспитания и незнакомых со сложностями городской жизни. Им платят зарплату рабочего, и с униформой наделяют полномочиями и обязанностями самого разного рода. Они должны быть способны удержать людей от правонарушений, или арестовать их, если они все же совершают правонарушения; они должны знать закон; они должны быть готовы действовать как врачи в чрезвычайных ситуациях — чего они только не должны быть способны делать? Мы умножаем наши жалобы и возлагаем на их плечи обязанности, которые мы должны выполнять сами; обвиняя их не только в любых ошибках, которые они могут совершить, но и в наших собственных. Мы заставляем их производить аресты, а затем оплакиваем результат. X 18 отправляется в тюрьму за неуплату штрафа, по обвинению в использовании нецензурной лексики. Ей семнадцать лет, но она не выглядит старше пятнадцати. По годам она молодая женщина, но телом и характером она большая девочка. Она старшая в семье, отец которой — случайный рабочий. Мать иногда подрабатывает уборкой. Оба употребляют алкоголь, но никто из них никогда не был осужден или обвинен. Девушка работает на фабрике и зарабатывает достаточно, чтобы содержать себя. По ночам она хочет повеселиться после рабочего дня, и она не хочет все время помогать по хозяйству. Она играет с другими и более молодыми девушками и, вероятно, является их лидером. Для них нет другой игровой площадки, кроме угла улицы, если только они не занимают «задний двор», который не освещен и который может быть источником большего зла, чем улица. В полицию поступает жалоба на плохой язык, используемый девушками. Он, безусловно, яркий; но где они его выучили? Декоративные выражения, на которые жалуются, являются частью текущего словаря многих в районе, но используются с большей сдержанностью старшими. У нас у всех есть свои любимые прилагательные, которые различаются в разных местностях и носят характер сленга. В Вест-Энде вещь может быть «ужасно милой», хотя ничто не может быть одновременно ужасным и милым; в Ист-Энде прилагательное может быть столь же неуместным, но все знают его значение; и так же с другими частями речи. Правда, их язык грязный, но он не шокирует тех, кто его использует; и это, пожалуй, самое печальное в нем. Девушек предупреждают, но они упорствуют в использовании своего собственного языка, и из бравады обильно украшают его и выкрикивают позорные слова в адрес полицейского. Одна поймана. Она не обязательно была хуже других в своем поведении, но она либо побежала не в ту сторону, либо недостаточно быстро, чтобы сбежать. Ее доставляют в полицейский участок и предупреждают. Жалобы продолжаются. Снова она арестована. Она плохая; ее брали раньше.
После освобождения из тюрьмы она потеряла работу. Ее избегали другие девушки, чьи матери запрещали им общаться с той, кто был в тюрьме, чтобы их тоже не взяли под стражу. Это правонарушение — общаться с некоторыми классами правонарушителей и преступников, и осторожные среди жителей этих районов не хотят рисковать, поэтому они стараются держаться подальше от любого, кто был в руках полиции. Закон может быть вполне правильным, но вы не заставите их поверить, что невиновный человек в безопасности; не если он беден. «Держись подальше от Джинни. Она была в кутузке; и если они увидят тебя с ней, они, может быть, подумают, что ты такая же плохая, и отправят тебя туда тоже». Они помогли бы ей, если бы могли, но они боятся, что общение с ней только навредит им самим и не принесет ей никакой пользы. Те, кто сами были в тюрьме, будут ходить с ней, и те, кто безрассуден; к их компании она ограничена, ибо она не примет религию и помощь ее профессоров. Она скоро вернется снова; такая же веселая и такая же послушная, какой могла бы быть любая девушка.
По сути, это обычная история. Полиция не могла сделать ничего другого в этих обстоятельствах, и у нее не было обиды на них, но она признала, что они обращались с ней справедливо; можно ли сказать то же самое о тех, кто постоянными придирками вынуждает действовать своих чиновников, и кто больше стремится наказать правонарушителей, чем исправить их плохие манеры? Мы потеряли личный интерес, который должны иметь к нашим соседям; мы ушли из их среды; мы возложили на чиновников обязанности, которые должны взять на себя сами как граждане, и результат — увеличение числа правонарушений. Сами по себе эти правонарушения — мелкие дела, но правонарушители во многих случаях оказываются в тюрьме впервые в результате этого; и именно первый раз имеет значение. Каждый раз, когда человека отправляют в тюрьму за мелкое совершенное правонарушение, ему дают толчок к жизни рецидивиста; и чем беднее и нищее он, тем большую трудность он будет испытывать в преодолении последствий этого осуждения. Его первое появление может быть из-за мелкого проступка, но есть общее изречение, которое часто принимают близко к сердцу — «Лучше быть повешенным за овцу, чем за ягненка».
Отсутствие личного интереса к своим соседям со стороны людей в перенаселенных районах не только позволяет совершать ужасные нападения и убийства в самом сердце густонаселенного района, но и позволяет ворам заниматься своей профессией беспрепятственно, потому что они неизвестны. Это также позволяет им избежать наблюдения, когда их ищут. Город — их охотничьи угодья и их убежище.
Преступность — это в значительной степени побочный продукт городской жизни. Ее можно было бы смягчить, если бы мы были более общественно активными; но она всегда будет злом, взывающим против нас, до тех пор, пока мы позволяем существовать условиям, которые запирают людей в логовах при обстоятельствах, делающих приличное общение и товарищество между ними трудными, если не невозможными, и заставляют их оставаться там, пока они не смогут заплатить выкуп человеку, который удерживает землю ради своей прибыли или своего удовольствия.
ГЛАВА III
ИММИГРАЦИЯ И ПРЕСТУПНОСТЬ
Чужак, наиболее склонный к правонарушениям — Реакция на новое окружение — Трудность восстановления — Притягательность города — Церкви и иммигрант — Благотворительные ассоциации — Иммигранты-иностранцы — Их склонность держаться особняком — Депортация — Требуется языковой тест — Преступник-иностранец — Его опасный характер — Необходимость полномочий для борьбы с ним.
Большинство заключенных, с которыми имеют дело в полицейских судах Глазго, не уроженцы Глазго; и это верно для отдаленных городов. Именно чужак является «плохим».
Человек, выросший в городе, легче приспосабливается к условиям жизни там. Он растет среди них, и его жизнь укоренена в них. Пока он еще молод, его шаги направляются за него, и он учится избегать опасностей, в которые может попасть чужак. Не может быть ассоциации человека с его соседом где-либо без некоторой степени соответствия общему стандарту поведения. Никто не может безнаказанно нарушать социальные обычаи своих товарищей; и каждый более или менее находится под влиянием мнения тех, к кому он испытывает уважение; поэтому он соответствует стандарту поведения, установленному кругом, в котором он вращается, и тем самым стабилизируется. Если, как это обычно бывает, его товарищи не злонамеренны, он, скорее всего, будет законопослушным гражданином; если иначе, он получит импульс к преступлению. В любом случае он от земли, и его рост можно легче наблюдать и направлять.
Человек из сельской местности оказывается живущим в новых условиях, которые могут быстро сделать его или погубить. Он вдали от друзей, к которым обращался за советом; он предоставлен самому себе и должен проявлять независимое суждение; искушение не сдерживается соображением о том, что подумала бы семья; и не имея ничего, кроме собственных склонностей, с которыми можно посоветоваться, он, скорее всего, пустится во все тяжкие, чем когда был дома. Он не обязательно более порочен или более глуп, чем его городской брат; но он не привык к такому же роду искушений и не может ни сопротивляться им так же хорошо, ни поддаваться им так же изящно. Поэтому он, скорее всего, поддастся, и, скорее всего, сильно пострадает от последствий, если его обнаружат; ибо точно так же, как он находится в невыгодном положении из-за отсутствия руководства, будучи чужаком, он не так вероятно получит надлежащую помощь, если попадет в беду.
Людей привлекает город надеждой на увеличение оплаты и удовольствия; и хотя в некоторых отношениях жизнь кажется достаточно непривлекательной, они все равно приезжают. Единственные люди, которые точно не приедут и вынуждены остаться, — это те, у кого есть дом в сельской местности и право владения там. Их сыновья могут вторгаться и вторгаются в города, но когда они не преуспевают там, они возвращаются на землю. Рабочие в сельской местности так же подвержены потере своих мест, как и горожане; их работа тяжела, а часы труда длинны; они думают, что их удовольствия немногочисленны и скучны по сравнению с теми, которые люди могут иметь в городе, и они тяготеют к нему. Их притягивает его блеск, и загоняет в него серость сельской жизни; иногда также расчистка людей, чтобы освободить место для огромных площадок для удовольствий, которые позорят Шотландию и привели к замене людей, которые черпали свое пропитание из почвы (живя суровой жизнью и выращивая здоровое поколение), оленями и их хранителями. Когда безземельный человек приезжает в город и не может найти постоянную работу, он не может вернуться в сельскую местность, если только семья, членом которой он является, не имеет какой-то опоры на земле. Дети крофтеров возвращаются во времена депрессии, возвращаясь в хозяйство своего отца и работая там; но остальные пополняют ряды безработных и находятся под угрозой деградации в бездельника или преступника.
Церкви играют важную роль в помощи тем молодым людям из сельской местности, которые рекомендованы им; но многие никогда не связывают себя с Церквями, когда впервые приезжают в город. Некоторые делают начало, но бросают, не столько потому, что не любят религию, сколько потому, что любят иногда поговорить и подумать о чем-то другом; и в сравнительно немногих Церквях признается необходимость обеспечения социального общения. Человек, наполненный миссионерским духом, может найти многочисленные выходы для своей энергии, ибо во всех районах и во все вечера проводятся евангелизационные собрания, и они приветствуют новичков; есть также общества трезвости, занимающиеся пропагандой своих идей; но большинство людей, которые мигрируют в наши города, не готовы заниматься такого рода занятием в свои часы досуга, и они по большей части просто плывут по течению.
Существуют Благотворительные Ассоциации уроженцев одного графства и другого, которые оказывают мощное влияние на благо, помогая тем, кто попадает под их опеку, но то, что они не охватывают всю территорию, очевидно из того факта, что многие из их соотечественников никогда не слышали о них. То, что они стоят друг за друга удивительным образом, неоспоримо, и их влияние настолько сильно, что для определенных видов государственных назначений в Глазго у жителя Глазго мало шансов — поскольку Общества Уроженцев Глазго в этом месте еще нет.
Отсутствие семейного совета и сдержанности, которые могут привести к деградации человека, который делает неверный поворот, может быть мощной помощью к его подъему, если он встанет на правильный путь. Он должен думать и действовать за себя; и его свобода от связей позволяет ему уделять больше внимания исключительно своему делу. Иммигрант в город из сельской местности широко представлен в тюрьме; но он также широко представлен в городском совете — и одно место можно считать столь же типичным для награды злодеев, как другое — для добродетельных.
Есть другой иммигрант, чье поведение обычно привлекает больше внимания общественности, а именно иностранец. На западе Шотландии иностранцы присутствуют в большом количестве, имея общее то, что они склонны образовывать маленькие колонии, где бы они ни поселились, сохраняя многие привычки, которые они привезли с собой, и оставаясь иностранцами в том смысле, что они не поглощаются обществом так, как должны были бы быть. На угольных шахтах в различных частях запада Шотландии занято большое количество иностранцев. Их имена, которые во многих случаях трудно произнести или написать, были отброшены кем-то, и заменены местными именами; так что нередко можно встретить человека с привычным именем, который совершенно не способен говорить на языке страны. Они держатся особняком и обычно не вмешиваются в дела других, но некоторые из них попадают в беду из-за драк между собой. Обычно мирные и послушные, они вносят справедливую долю в число серьезных нападений, хотя лицо, на которое совершено нападение, обычно является другим иностранцем. Их незнание языка также делает их источником опасности для других.
Когда они совершают что-то дикое или преступное, виновные депортируются после того, как они отбыли свой срок заключения; но их изоляция от жизни района во многих случаях способствовала совершенным правонарушениям, поскольку она мешала им приобрести точку зрения уроженцев этой страны и заставляла их следовать обычаям своей собственной земли. Любое предложение предотвратить их поселение здесь исходило бы от нас с очень плохой грацией, чьи родственники разбросаны по всему земному шару и которые гордимся этим фактом. Они здоровы; и не являются ни дикими, ни неуправляемыми, но обычно трудолюбивы и устойчивы. В их интересах и наших собственных, безусловно, не рекомендуется позволять им продолжать существовать как колонии отдельно, отделенные от нас барьером языка.
Не было бы актом тирании или лишений настаивать на том, чтобы каждый иностранец, поселяющийся здесь, в течение двенадцати месяцев после своего прибытия удовлетворил местные власти своей способностью говорить на языке достаточно хорошо, чтобы позволить ему понимать других и быть понятым ими. В настоящее время нередко можно встретить людей, которые находятся в стране годами и все еще не способны участвовать в простейшем разговоре на английском — или шотландском, если хотите. В одном деле об убийстве обвиняемый находился в районе в течение шестнадцати лет, мог говорить только на ломаном диалекте и требовал, чтобы простейшие утверждения интерпретировались ему. В городе это состояние вещей менее заметно, но как общее правило иностранцы — помимо профессионалов — которые попадают в тюрьму, не говорят на языке понятно, даже если они были некоторое время в стране, и это по той же причине — они обходятся нормально без него. Итальянцы и другие, которые в значительной степени заняты торговлей, подхватывают достаточно, чтобы позволить им понимать и быть понятыми; их занятие делает это необходимостью; но даже среди них переводчик слишком часто требуется. Люди обычно склонны экономить себе труд; а учить язык — это хлопотно. Если они могут избежать необходимости, они сделают это, и нет нужды винить их за это. Но их невежество — это беда и возможная опасность для нас, и не кажется неразумным просить, чтобы это прекратилось.
Есть другие иммигранты-иностранцы, которые говорят на языке и которые присутствуют в больших городах. Это профессиональные преступники, которые привозят свои пороки и ведут свой бизнес очень систематическим образом. Они более примечательны своим знанием закона, чем незнанием языка; и они являются очень опасным, хотя и не очень большим элементом населения. У них есть организованная система переписки, и они переезжают из одной части страны в другую, где у них есть связи. Они нанимают квалифицированных адвокатов для своей защиты, когда попадают в беду, и в определенных пределах помогают друг другу в плане бизнеса. Есть некоторые из них, способные на любую жестокость, и они все совершенно отличаются от обычного преступника профессионального класса, знакомого нам здесь. У них есть определенная доля лоска и склонность ценить точку зрения других достаточно хорошо, чтобы попасть на их слепую сторону. Что касается морального чувства, как мы его понимаем, оно, кажется, не существует в них.
Преступность — это их бизнес, и они ставят бизнес на первое место. Когда их осуждают, их депортируют, но их ресурсы и организация позволяют им очень часто избегать осуждения. С ними нужно обращаться гораздо более решительно, чем позволяет закон в настоящее время; ибо они не только опасны из-за своих грабежей, но их присутствие и поведение подстрекают наших собственных нежелательных элементов делать вещи, которые они иначе не пытались бы делать. Как стоит закон, бремя доказательства их нежелательности лежит на полиции, и очень трудно получить положительные доказательства. Если бы от них требовалось, по инициативе полиции, доказать к удовлетворению суда, что они зарабатывают на честную жизнь, они сочли бы это невозможным сделать. Можно возразить, что это похоже на предположение, что человек виновен, пока он не докажет свою невиновность, что противоречит практике и является плохим принципом, на котором действовать. На самом деле, на нем действуют с нашими местными ворами, как только они были осуждены; их могут обвинить в том, что они найдены в обладании имуществом, и потребовать отчитаться за его наличие или отправиться в тюрьму; и их могут судить в упрощенном порядке.