Что касается ответственности глухого человека за его проступки, то в прошлом существовала более или менее презумпция против нее, особенно если он родился глухим и не имел образования; но сегодня он довольно широко считается полностью отвечающим за свои преступления и правонарушения, и его глухота не может смягчить его наказание. [89] В качестве свидетеля глухой человек при надлежащих обстоятельствах теперь может появляться без препятствий практически перед любым судом. [90] Что касается специальных опекунов, то они будут предоставлены глухим, когда в этом появится достаточная необходимость, хотя этого стало меньше, чем раньше. [91] Что касается завещательной дееспособности глухих, мы обнаруживаем, что в прошлом часто говорили, что глухие более или менее неспособны составлять завещания, хотя эта презумпция всегда могла быть преодолена. Естественно, их завещания подвергались тщательному изучению с целью предотвращения мошенничества; но если они были написаны и казались подлинными, они обычно могли оставаться в силе. Сегодня глухие практически везде считаются вполне способными в этом отношении, и, вероятно, нигде завещание не было бы отменено только по причине глухоты завещателя. Аналогичным образом, глухие теперь, как правило, считаются способными вступать во все договорные отношения. [92]
Современная тенденция закона в отношении глухих
В большинстве статутов и решений, на которые мы ссылались, прослеживается четкая тенденция к тому, чтобы относиться к глухим как к нормальным людям, и сегодня можно считать общей тенденцией рассматривать их во многом как других граждан. Большая часть всего специального законодательства прекратилась в последние годы, и теперь редко когда в своды законов вносится особое постановление. Там, где это все же происходит, это возникает главным образом тогда, когда ощущается необходимость в какой-то особой защите глухих. Дискриминационное законодательство практически исчезло, как и благотворительное законодательство старого образца, и единственный вид, который, вероятно, будет принят в будущем, будет соответствовать новым намеченным линиям.
В судебных разбирательствах также почти полностью ушла особая практика в отношении глухих, и сегодня глухие получают мало отличительного обращения. Практически единственное специальное внимание, которое им сейчас уделяется, — это обеспечение переводчиками для соответствующих случаев. В целом, таким образом, нынешнее отношение закона можно назвать стремлением рассматривать глухих все более полно как граждан, предоставлять им все права и обязанности таковых и считать, что они почти не нуждаются в особой помощи или внимании. [93]
СНОСКИ:
[61] Правовое обращение с глухими, однако, в прошлые времена не было таким суровым, как часто предполагалось. Как Кодекс Юстиниана и Гражданское право, так и Общее право предоставляли глухим ряд прав, причем в некоторых случаях настолько, насколько это позволяла политика закона. В нескольких случаях по отношению к ним проявлялось не самое несимпатичное отношение. В раннем римском праве и в некоторых других системах для совершения определенных юридических актов требовалось устное слово, и это, конечно, тяжело сказывалось на глухих. Во всех случаях больше всего страдали глухонемые от рождения. По этому вопросу см. А. К. Го, «Правовой статус глухих», 1907 г.; Х. П. Пит, «Правовые права и обязанности глухих», 1857 г. (Труды Конвенции американских инструкторов, т. IV, стр. 17).
[62] Конституция, 1890 г., разд. 243. Слепые также включены в это освобождение.
[63] В Нью-Йорке мы находим раннее упоминание о глухих в правилах, принятых в 1761 году законодательным собранием штата относительно квалификаций избирательного права при выборах собственных членов, одно из которых гласило, что «ни один человек, глухой и немой от рождения, не имеет права голоса», хотя это могло быть частично связано с тем, что почти все голосование тогда было viva voce (устным). Уильям Смит, «История поздней провинции Нью-Йорк», 1830 г., т. II, стр. 358.
[64] Законы, стр. 110. Статут Кентукки ссылается на «идиотов и тех, кто по речи или знаку неспособен» понимать (Стат., 1894 г., § 2149), но глухие не обязательно могут быть включены.
[65] Код. законов, 1865 г., гл. 3, § 2; 1884 г., § 1378.
[66] Гражд. кодекс, 1838 г., § 1852; 1898 г., § 1591.
[67] В 1849 году Нью-Йорк потребовал от капитанов судов, прибывающих в Нью-Йорк, сообщать мэру, какие пассажиры являются глухими, слепыми или душевнобольными. Законы, гл. 350. См. также Законы, 1851 г., гл. 523; 1881 г., гл. 427. См. Публичные статуты Массачусетса, 1882 г., стр. 468. Нынешние иммиграционные законы Соединенных Штатов прямо не исключают глухих, но временами считалось, что они были составлены так, чтобы чрезмерно давить на них.
[68] Кодекс, 1911 г., § 559. Применение относится к «владельцам цирков и других передвижных компаний».
[69] В нескольких штатах, таких как Калифорния и Нью-Йорк, предпринимались попытки добиться законов, запрещающих глухим получать лицензии на управление автомобилями. Однако такие меры следует рассматривать не как дискриминацию в отношении глухих, а как меры общественной безопасности.
[70] Законы, 1776 г., гл. 20.
[71] Законы, 1818 г., стр. 342; 1840 г., стр. 345; Кодекс, 1911 г., § 3089.
[72] Законы, стр. 128.
[73] Законы, 1838 г., стр. 40; 1841 г., стр. 573.
[74] Рев. стат., 1883 г., гл. 142, § 2.
[75] Дайджест, 1894 г., § 3571; 1904 г., § 3760.
[76] Стат., 1872 г., стр. 672; Рев. стат., 1909 г., § 407. В Канзасе, по мнению генерального прокурора, законы о судах по делам несовершеннолетних не распространяются на глухих.
[77] Ген. стат., 1898 г., стр. 2672. Жестокое обращение или плохое обращение с подопечным государственного учреждения для глухих, слепых и других категорий может быть наказано штрафом или тюремным заключением.
[78] Законы, 1908 г., стр. 55. Похищение или кража подопечных «больниц для глухонемых и слепых» является проступком.
[79] В нескольких штатах существуют положения относительно найма переводчиков для глухих. См. Кодекс Джорджии, 1911 г., § 5864; Ген. законы Род-Айленда, 1909 г., § 3855.
[80] Законы, стр. 202.
[81] Законы, гл. 76.
[82] Законы, 1878 г., гл. 52; 1880 г., стр. 20.
[83] Законы, 1895 г., гл. 120; Анн. кодекс, 1896 г., § 686.
[84] Дайджест Пёрдона, 1903 г., стр. 5023. В Джорджии лицам, глухим и слепым, прямо разрешено составлять завещания при условии их надлежащей проверки. Кодекс, 1911 г., § 3844.
[85] См. Законы Нью-Гэмпшира, 1895 г., гл. 131. Эта помощь здесь известна как «Миссия Гранитного штата». См. также «Журнал глухонемых» (Deaf-Mutes' Journal), 9 февр. 1911 г.
[86] См. Законы, 1896 г., стр. 419; 1898 г., стр. 212; 1900 г., стр. 369.
[87] Это, по-видимому, началось в 1839 году и продолжалось почти пятьдесят лет. См. Законы, 1839 г., гл. 329; 1858 г., гл. 546; 1886 г., гл. 330. Сумма в 100 долларов была впервые предоставлена «Radii», а позднее ассигнования — последующим публикациям.
[88] Законы, стр. 330. Закон был обеспечен усилиями самих глухих. См. «Журнал глухонемых» (Deaf-Mutes' Journal), 22 мая 1913 г.
[89] См. Houst. Crim. Cas. (Делавэр), 291; 8 Jones L. (Сев. Каролина), 136; 14 Mass., 207. Последний случай был связан с кражей. См. также И. Л. Пит, «Психический статус и уголовная ответственность совершенно необразованных глухонемых», 1872 г. («Журнал психологической медицины», янв. 1872 г.); «Американские анналы глухих» (Annals), т. XVII, 1872 г., стр. 65.
[90] 37 S. W. (Техас), 440; 118 Mo., 127; 39 S. C., 318; 1 Den. (Нью-Йорк), 19; 23 Col., 314; 3 N. M., 134.
[91] См. 16 Ohio St., 455, где был разрешен опекун; 41 N. J. Eq., 409, где говорилось, что глухие подлежат опеке.
[92] См. 1 Jones Eq. (Сев. Каролина), 221. В 4 Johns. Ch., 441, нью-йоркском деле 1820 года, канцлер Кент заявил, что глухонемые рассматриваются prima facie как душевнобольные, неспособные составлять завещание и подходящие субъекты для опеки по гражданскому праву. Презумпция, по его словам, была связана с тем, что «отсутствие слуха и речи чрезмерно ограничивает силы разума», но она должна быть преодолена доказательствами. В этом случае презумпция была отменена. Однако это подразумеваемое никогда не применялось к глухим не от рождения. В настоящее время нет презумпции в связи с завещаниями, делами, свидетельствованием или опекой. См. 3 Conn., 299; 27 Gratt. (Вирджиния), 190; 6 Ga., 324; 3 Ired. (Сев. Каролина), 535. В деле Миссури, процитированном выше, было сказано: «Презумпция идиотии, по-видимому, не встречается в современной практике, по крайней мере, не в Соединенных Штатах».
[93] Можно сказать, что глухие как класс решительно выступают против почти всех форм правового обращения, отличных от обращения с их согражданами. В Техасе, где они были освобождены от личного или имущественного налога, они выразили официальный протест против этого освобождения. «Американские анналы глухих» (Annals), т. L, 1905 г., стр. 263; Отчет Миссисипской школы, 1911 г., стр. 72. Они, как другой пример, выразили оппозицию освобождению преступников на основании их глухоты. См. «Труды Конвенции Национальной ассоциации глухих», т. II, 1883 г., стр. 16.
ГЛАВА IV
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГЛУХИХ
Степень, в которой глухие являются зарабатывающим и самообеспечивающим элементом населения
Из-за отсутствия чувства слуха, а зачастую и способности к речи, глухие лишены важнейших способностей и, как может показаться, необходимого оснащения для работы среди людей. Нельзя отрицать, что глухие начинают жизнь с серьезными ограничениями, и нельзя игнорировать трудности, с которыми они должны столкнуться, встречаясь с миром.
Тем не менее, несмотря на особые невзгоды, с которыми приходится бороться глухим, они остаются в полном владении всеми своими другими физическими силами, и может возникнуть вопрос, следует ли в целом считать их непригодными для участия в промышленной деятельности людей. Возможно, существуют профессии, в которых их глухота не окажет существенного влияния, и что в таких областях они смогут работать без серьезных препятствий. В настоящей главе мы попытаемся увидеть, насколько эти возможности кажутся реализованными в реальной промышленной жизни общества. Другими словами, мы рассмотрим, каково место глухих как экономических факторов в этой жизни и насколько они являются независимыми наемными работниками, одновременно сравнивая их экономическое положение с положением населения в целом.
Данные переписи населения, охватывающие всю страну и представляющие результаты тщательного исследования, станут нашим наиболее полным источником информации. Здесь [94] в доходных занятиях зарегистрировано 12 678 глухих лиц старше десяти лет, или 38,1 процента от числа глухих старше этого возраста. [95] Это несколько меньше, чем процент для населения в целом, который составляет 50,2. Однако среди глухих в возрасте двадцати лет и старше процент занятых составляет 50,1, что охватывает 11 670 человек. В следующей таблице показано число глухих старше десяти лет в пяти основных профессиях с соответствующими процентами, а также проценты для населения в целом.
ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ ГЛУХИХ
OccupationNumberPer
centPer cent of
General
Population Agricultural pursuits4,76137.535.7 Manufacturing and mechanical4,58336.124.4 Domestic and personal2,39518.919.2 Trade and transportation5524.416.4 Professional3873.14.3
Из этого видно, что пропорции очень близки для глухих и населения в целом в сельскохозяйственных занятиях, домашнем и личном обслуживании, а также профессиональной деятельности. В производственных и механических профессиях доля глухих действительно значительно выше. В торговле и транспорте, с другой стороны, доля глухих гораздо ниже, чем для населения в целом — условие, которое объясняется очень очевидной потребностью в слухе в таких занятиях.
Из глухих, занятых в сельскохозяйственных работах, 3366, или около трех четвертей, находятся в положении владельцев или руководителей, являясь фермерами, плантаторами или надсмотрщиками; 1218 — сельскохозяйственные рабочие, в то время как 75 — садовники, цветоводы или работники питомников. Большое число глухих в профессиональных занятиях отчасти объясняется тем фактом, что 206 из них сами заняты обучением глухих. Другие указанные профессии, где занято по пятьдесят или более глухих в каждой, следующие:
УКАЗАННЫЕ ПРОФЕССИИ ГЛУХИХ
Laborers not specified1,217 Servants and waiters712 Boot and shoemakers and repairers559 Printers, lithographers and pressmen382 Carpenters and joiners371 Dressmakers314 Seamstresses306 Tailors236 Painters, glaziers and varnishers223 Launderers210 Cigar and tobacco operators162 Cabinet-makers119 Merchants and dealers (retail)115 Iron and steel workers106 Clerks and copyists105 Housekeepers and stewards91 Machinists87 Blacksmiths84 Miners and quarrymen81 Cotton mill operators78 Barbers and hairdressers74 Bakers61 Agents61 Artists and teachers of art60 Harness and saddle makers and repairers59 Draymen, hackmen, teamsters, etc.56 Manufacturers and officials55 Masons52
Таким образом, насколько это следует из результатов переписи населения Соединенных Штатов, глухие распределены среди основных отраслей промышленности очень широко, и во многих из того, что известно как «ремесла», они могут быть выгодно трудоустроены. В некоторых видах деятельности глухота, конечно, является эффективным барьером, но это довольно ограниченные сферы. Существует лишь один большой раздел занятости, в который глухие не могут широко войти, а именно коммерческая и торговая деятельность. За этими исключениями, глухие оказываются промышленно занятыми, как и остальная часть общества, и способны заниматься, и фактически занимаются, большинством занятий людей. [96]
Что касается общего экономического статуса глухих, второй источник информации, как бы на нижней ступени шкалы, можно найти в доле глухих, находящихся на попечении в государственных богадельнях. Хотя здесь обнаруживается гораздо большая доля глухих, чем населения в целом, глухие в целом не составляют значительную часть населения богаделен страны. В 1910 году перепись сообщила о 540 глухонемых в богадельнях, или шесть десятых одного процента от всех их обитателей. [97] То есть чуть более одного процента (1,2) от общего числа глухих в Соединенных Штатах находятся сегодня в богадельнях. [98]
Таковы доказательства, которые у нас есть в отношении экономического положения глухих. Тем не менее, тот факт, что глухие обычно оказываются способными позаботиться о себе, в конце концов, не должен быть предметом сомнения или удивления. Они по большей части, как мы указали, вполне «трудоспособны» и, если не считать отсутствия слуха, совершенно нормальны в отношении «выполнения работы». Если они искусны и эффективны, их глухота оказывается сравнительно небольшим недостатком. Другой способствующей причиной в этой ситуации является тот факт, что большинство глухих посещали специальные школы, предоставленные для них, где предлагается промышленная подготовка с возможностью освоить профессию, чем они широко пользуются. [99] Когда они выходят в мир, можно предположить, что они обладают промышленным оснащением, которое, помимо учета их инвалидности, во многих отношениях полностью равно оснащению их слышащих соработников; и хотя многие глухие, по-видимому, большинство, не следуют профессии, освоенной в школе, тем не менее, нет сомнений, что обучение и уроки в промышленности, полученные там, оказываются решающим практическим преимуществом. [100]
Взгляды глухих на их экономическое положение
То, в какой степени глухие считают себя способными стоять рядом с населением в целом, может быть хорошо показано тем, что они сами говорят. Из взрослых глухих, получивших образование, утверждается, что восемьдесят один процент заняты доходной работой; [101] и что из взрослых глухих мужчин девяносто процентов самообеспечивающиеся. [102] Большая доля, как говорят, являются главами семей и владельцами домов. [103] Что касается условий их занятости, включая заработную плату, они обычно готовы заявить, что они мало отличаются от условий населения в целом, иногда стараясь указать на существенное равенство этих двух категорий. [104]
Взгляды глухих на весь вопрос об их промышленном положении могут быть выражены в следующих резолюциях, которые были представлены специальным комитетом по промышленным условиям глухих на съезде Национальной ассоциации глухих в 1904 году: [105]
1. Существует мало обычных профессий, в которых глухие не участвуют или не могут участвовать.
2. Работодатели и мастера относятся к глухим рабочим так же, как к слышащим рабочим.
3. Глухота является препятствием в значительной степени, но это не такой грозный барьер, как принято было считать.
4. Глухой рабочий обычно имеет постоянную работу. Те, у кого ее нет, как правило, могут винить только себя.
5. Глухие неизменно получают ту же заработную плату за тот же класс работы, что и слышащие.
6. Работодатели и мастера рады иметь глухих рабочих, которые могут показать, что у них есть способность выполнять работу, ожидаемую от них, и принимают их на основе, равной таковой для слышащих. Если они компетентны, их услуги получают быстрое признание. [106]
Глухие как просители милостыни
Можно было бы подумать, что глухие иногда могут находить свою немощность полезным средством для выпрашивания милостыни у публики. Но приятно узнать, что очень немногие из них когда-либо пытаются делать капитал на своем недуге. То, что глухой человек просто как таковой ни в коем случае не должен считаться особым бенефициаром благотворительности, является принципом, горячо поддерживаемым почти всеми самими глухими; и они оказываются последними, кто поощряет любые призывы о помощи от благотворительно настроенных лиц. [107]
С другой стороны, это факт, возможно, не такой широко известный, как следовало бы, что есть люди, способные слышать, которые часто притворяются глухонемыми, чтобы воздействовать на чувства публики. На такие призывы встречают гораздо более быстрый отклик, чем следовало бы. Сами глухие обычно делают все возможное, чтобы предотвратить это, причем определенное число из них действительно заходит довольно далеко в этом направлении и нередко выслеживает таких самозванцев. [108] Почти во всех государственных ассоциациях глухих, а также в национальной организации, особой целью является расследование и судебное преследование нищих, симулирующих глухоту, в то время как в их газетах ведется энергичная война. [109] В то же время многими глухими проводится кампания просвещения для просвещения публики. Следующие резолюции, принятые Национальной ассоциацией глухих в 1910 году, подтверждают их чувства по этому вопросу: [110]