Мы постараемся выяснить, было ли совершено мошенничество после того, как Фолджер покинул Францию; однако мы должны полагаться на вас в том, чтобы проследить обстоятельства с момента опечатывания вами пакета до момента его посадки на судно.
Конгресс направил запрос губернатору Касвеллу с просьбой объяснить ту роль, которую он, как говорят, сыграл в этом деле, а также допросить капитана судна и двух пассажиров. Если губернатор подтвердит рассказ Фолджера, сделав его правдивость менее сомнительной, чем сейчас, его содержание под стражей может быть облегчено, но его нельзя полностью освобождать, пока мы не получим известий от вас. Следует проявлять величайшую осторожность в отношении репутации всех лиц, которые пользуются вашим доверием. Связи, которые Фолджер поддерживал после отъезда из Америки с лицами в Англии и во время плавания к Фолклендским островам, нельзя считать благоприятными для наших интересов, если его собственная семья и родные места таковыми являются. Мы лишь добавим к этому, что Фолджер, вспомнив детали, утверждает, что самый большой пакет, переданный ему в Гавре, был адресован «Депеши для капитана Фолджера», и он сожалеет, что сам не вскрыл его до отплытия. Если это обстоятельство верно, оно объясняет, почему губернатор Касвелл вскрыл пакет.
С глубоким уважением и проч.
Дж. УИТЕРСПУН, Дж. ЛОВЕЛЛ.
ДЖОНУ ПОЛУ ДЖОНСУ.
Париж, 16 января 1778 г.
Сэр,
Поскольку мы не в силах предоставить вам такой корабль, как вы ожидали, мы советуем вам, оснастив «Рейнджер» наилучшим образом для задуманного вами крейсерства, действовать на нем так, как вы сочтете наиболее подходящим для нанесения ущерба врагам Соединенных Штатов на море или иным образом, в соответствии с законами войны и условиями вашего Комиссионного свидетельства. Если вы захватите призы у берегов Франции или Испании, направляйте их в Бильбао или Ла-Корунью, если только вы не сочтете опасность слишком большой; в этом случае мы советуем вам направлять их в Лорьян или Бордо, поручив офицерам, которые будут ими командовать, обратиться в Лорьяне к г-ну Мойлану или г-ну Гуладу, а в Бордо — к господам Сэмюэлю и Т. Х. Делапу, и немедленно сообщить нам об их прибытии и положении. Если вы направите их в Испанию или зайдете в порты этого королевства, обращайтесь в Бильбао к господам Гардоки и сыновьям, а в Ла-Корунью — к господам Легонер и Ко.
Если вы предпримете попытку действий у берегов Великобритании, мы советуем вам не возвращаться немедленно в порты Франции, если только вас не вынудят к этому суровые погодные условия или преследование врага; в таком случае вы должны сделать надлежащее заявление портовым властям и уведомить нас о своем положении. Мы полагаемся на ваши способности, а также на ваше рвение служить Соединенным Штатам, и поэтому не даем особых инструкций относительно ваших операций. Мы должны предостеречь вас от подачи каких-либо поводов для жалоб со стороны подданных Франции, Испании или других нейтральных держав и рекомендуем вам оказывать им все знаки уважения и искренней вежливости, какие будут в ваших силах.
Вы сообщите своим офицерам и матросам о поощрении, которое мы им обещали, и объясните им, что, хотя мы не в силах были точно определить награды, на которые они будут иметь право, они могут смело полагаться на справедливость Конгресса. Перед отплытием будет уместно урегулировать с г-ном Уильямсом отчет о ваших расходах и прислать его нам.
Мы искренне желаем вам успеха и остаемся с глубоким уважением, сэр, вашими покорными и весьма преданными слугами.
Б. ФРАНКЛИН, САЙЛАС ДИН.
ОТ КОМИТЕТА ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ КОМИССАРАМ.
Йорк, 21 января 1778 г.
Господа,
В этом письме мы намерены дать вам краткий обзор состояния наших военных дел. Вы должны были задолго до получения этого письма узнать о значительном успехе американских войск в северном департаменте, в частности, о нескольких сражениях в том районе, предшествовавших капитуляции генерала Бергойна и всей его армии перед генералом Гейтсом. С тех пор Тикондерога и Маунт-Индепенденс были эвакуированы врагом, так что весь этот департамент теперь находится в нашем владении. Индейцы ведут себя совершенно спокойно, и мы недавно получили сведения, что те, кто ранее был на стороне наших врагов, склоняются к нашей, а также что жители Канады, где враг имеет лишь небольшие силы, в целом весьма расположены к нам. Генерал Бергойн и его войска сейчас находятся недалеко от Бостона; и из-за нескольких весьма предосудительных моментов в его поведении Конгресс постановил, что ему не будет позволено уехать, пока конвенция Саратоги не будет ратифицирована Лондонским двором.
Часть армии врага все еще удерживает Ньюпорт в Род-Айленде. Экспедиция, задуманная с целью выбить их оттуда, из-за некоторых ошибок и небрежности тех, кто должен был провести надлежащую подготовку, была вынуждена отложиться, но мы ожидаем, что через некоторое время она будет возобновлена.
Что касается армий в этом штате, генерал Хау все еще находится в Филадельфии, но не контролирует никакой части окружающей ее территории. Армия генерала Вашингтона расположилась в хижинах к западу от Скулкилла, отдыхая и пополняясь в течение зимы; рассматривается вопрос о призыве ополчения, чтобы попытаться изгнать Хау до того, как он получит подкрепление весной. Часть нашей армии дислоцирована в Уилмингтоне, и они вместе с ополчением по обе стороны реки весьма успешно захватили несколько судов врага с начала зимы. Комитет Конгресса только что отправляется в армию, чтобы помочь в ее реорганизации для следующей кампании и согласовать меры для скорейших и энергичных действий.
Копии газет и протоколы Конгресса, касающиеся конвенции Саратоги, направляются вам с этим письмом, помимо чего мы надеемся, что вы получите преимущество информации от самого г-на Адамса.
С глубоким уважением и проч.
Дж. УИТЕРСПУН, Дж. ЛОВЕЛЛ.
ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.
Пасси, 8 февраля 1778 г.
Сэр,
Мы имеем большое удовлетворение сообщить вам и Конгрессу, что договоры с Францией наконец завершены и подписаны. Первый — это договор о дружбе и торговле, во многом основанный на плане, предложенном в Конгрессе; другой — это договор о союзе, в котором оговорено, что в случае, если Англия объявит войну Франции или спровоцирует войну попытками помешать ее торговле с нами, мы должны будем вести общую борьбу и объединить наши силы, советы и проч. Великая цель этого договора провозглашается как «установление свободы, суверенитета и независимости, абсолютной и неограниченной, Соединенных Штатов, как в вопросах управления, так и в торговле»; и это гарантируется нам Францией вместе со всеми странами, которыми мы владеем или будем владеть по окончании войны; взамен чего Штаты гарантируют Франции все ее владения в Америке. Мы не добавляем сейчас больше подробностей, так как вы скоро получите все с более надежным курьером, поскольку для доставки наших депеш назначен фрегат. Мы лишь с удовольствием отмечаем, что на протяжении всего этого дела мы встречали величайшее радушие при этом дворе; и что не было предпринято никаких попыток воспользоваться нашими нынешними трудностями, чтобы навязать нам тяжелые условия; напротив, великодушие и доброта короля были таковы, что он не предложил ничего, на что мы не могли бы с готовностью согласиться в состоянии полного процветания и утвердившейся власти. Принцип, положенный в основу договора, как заявлено в преамбуле, — «совершеннейшее равенство и взаимность», привилегии в торговле и проч. являются взаимными, и Франции не дается ничего, чего мы не были бы вольны предоставить любой другой нации.
В целом у нас есть все основания быть довольными доброй волей этого двора и нации в целом, что, как мы надеемся, будет поддерживаться Конгрессом всеми средствами, которые могут укрепить Союз и сделать его постоянным. Поскольку Испания медлит, существует отдельная секретная статья, согласно которой она должна быть принята в союз по требованию, и в этом нет сомнений. Упоминая добрую волю этой нации к нашему делу, мы можем добавить добрую волю всей Европы, которая, будучи оскорбленной гордостью и высокомерием Британии, желает видеть ее мощь уменьшенной; и все, кто пострадал от нее, согласно одной из статей, должны быть приглашены в наш союз. Подготовка к войне ведется с огромной активностью, и она ожидается в скором времени.
С нашими сердечными поздравлениями и выражением преданности Конгрессу, имеем честь быть весьма уважительно и проч.
Б. ФРАНКЛИН, САЙЛАС ДИН.
ПРИМЕЧАНИЯ:
[49] Этот план договора содержится полностью в Секретных журналах Конгресса, том II, стр. 7. Он сопровождается проектом инструкций для комиссаров, которые должны были его предложить, в котором предлагаются изменения.
КОМИТЕТУ ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ.
Пасси, 16 февраля 1778 г.
Господа,
Мы имеем удовольствие направить вам договоры о дружбе и союзе, которые Франция завершила после долгих обсуждений и подписала 6-го числа текущего месяца. Это событие, которое придаст нашим Штатам такой вид стабильности, который должен укрепить наш кредит, побудить другие державы Европы вступить с нами в союз, ослабить надежды наших внутренних, а также внешних врагов, укрепить наших друзей и будет во многих других отношениях столь выгодным для нас, что мы поздравляем вас с этим от всей души. И мы льстим себя надеждой, что Конгресс одобрит условия и отправит ратификации как можно скорее.
Подразумевается, что Испания вскоре присоединится к тем же договорам. В нашем письме от 18 декабря мы упоминали причины ее задержки, которые все еще существуют, но, вероятно, не будут существовать долго. Эти договоры остаются здесь секретными и могут оставаться таковыми до начала войны, которая ожидается ежедневно. Наш небольшой флот, о котором упоминалось ранее, который долгое время находился под наблюдением и был задержан в устье Нанта английскими судами, крейсирующими у Бель-Иля, сейчас готов к отплытию под конвоем французской эскадры. Поскольку англичане довольно сильны в заливе, вероятно, их атака и французская защита наших кораблей могут стать прелюдией к объявлению войны с обеих сторон.
Получив часть из 3 000 000 ливров, о которых мы упоминали ранее, мы предоставили г-ну У. Ли и г-ну Изерду по 2000 гиней каждому на расходы по миссиям в Германию и Италию. И поскольку мы получили намеки из Голландии, что появление одного из нас там могло бы в данный момент иметь хорошие последствия, мы возобновили цель, ранее сообщенную вам, и как только наш договор с Францией станет известен, а зима закончится, вероятно, либо г-н Дин, либо г-н Франклин совершат туда поездку.
Но поскольку мы опасаемся, что здесь может стать известно тем или иным образом, если мы оплатим расходы этих посольств из помощи, полученной от этого двора, что, по нашему мнению, не делает чести Конгрессу, мы должны снова настаивать на том, чтобы вы прислали нам необходимые денежные переводы для возмещения того, что мы заняли из фонда, предназначенного для вашего снабжения. И в частности, мы настоятельно просим, чтобы вы как можно скорее отправили 5000 хогсхедов табака для Генеральных откупщиков, которые скоро будут нуждаться в нем и которые давно авансировали нам миллион для вашего использования. Наша честь зависит от выполнения этого контракта.
Захват и передача англичанам двух призов, взятых капитаном Бэбсоном, из-за того, что они были незаконно ввезены по ложной декларации, наделали много шума среди наших людей в портах и создали неблагоприятное впечатление о дружбе этого двора, которое, возможно, распространится и на Америку. Поэтому мы считаем необходимым сообщить вам, что, хотя конфискация этих призов по вышеуказанной причине, как говорят, соответствует местным законам, король после осуждения имел право распоряжаться продуктом по своему усмотрению, политическому или иному, и, соответственно, вернул его в этот момент, возможно, с пользой, английским истцам. Тем не менее, поскольку это считается тяжелым случаем в отношении захватчиков, положено начало возмещению ущерба, и мы надеемся, что на том же принципе, на котором мы должны вскоре получить часть, 50 000, мы сможем со временем вернуть все.
Чтобы избежать споров в определенное время, мы передали груз, доставленный «Амфитритой», г-ну Бомарше. Мы слышали, что он отправил человека, чтобы потребовать от вас большую сумму за оружие, боеприпасы и проч. Мы считаем, что для вас будет лучше оставить это требование для урегулирования нами здесь, так как в нем есть смесь общественных и частных интересов, которые вы не сможете так хорошо разобрать.
Мы посылаем вам вместе с этим множество газет; вы увидите единственный ответ лорда Норта на наше обращение по поводу заключенных; а также успех подписки, организованной в Англии нашими друзьями для их помощи. В настоящее время они довольно сносно обеспечены.
Согласно нашим последним известиям из Англии, министры начали тревожиться за свою страну и, возможно, за себя. Некоторые из их эмиссаров были здесь, чтобы прощупать нас и попытаться получить от кого-либо из нас предложения, на которых можно было бы основать договор; мы в целом уклонялись от этого, не будучи уполномоченными делать какие-либо; и опасаясь притом, что даже разумные предложения, сделанные нами, могут быть использованы министерством ненадлежащим образом, чтобы вызвать раздражение, вместо того чтобы умиротворить гордость нации, продолжая считать нас подданными. Многие ораторы в парламенте обеих палат, по-видимому, рассматривают французскую войну в данный момент, когда так много их сил находится за границей, а их государственный кредит так пошатнулся, как неминуемую гибель. И нас заверяют с последней почтой из надежного источника, что даже лорд Мэнсфилд, который в начале этого дела был столь доблестен, недавно говорил в частном порядке с лордом Кэмденом о безусловной необходимости немедленной коалиции партий, чтобы предотвратить великую надвигающуюся опасность для нации от союза между домом Бурбонов и американцами, который, как он сказал, по его достоверным сведениям, был на грани заключения.
Имеем честь быть с высочайшим почтением, господа, вашими покорными слугами.
Б. ФРАНКЛИН, САЙЛАС ДИН, АРТУР ЛИ.
КОМИТЕТУ ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ.
Пасси, 28 февраля 1778 г.
Господа,
Наши депеши от 18 декабря, которые ознакомили бы вас с состоянием наших дел здесь и нашими ожиданиями скорого заключения договоров с этим двором, к сожалению, вернулись; французский военный корабль, который отправился специально для их доставки, столкнулся с некоторыми бедствиями в море, которые вынудили его повернуть назад после долгой шестинедельной борьбы с противными ветрами. Мы получили другой корабль, чтобы немедленно отправить их с нашими новыми депешами, содержащими сами договоры, которые были счастливо заключены и подписаны 6-го числа текущего месяца, хотя до сих пор по некоторым политическим причинам держались в секрете от общественности.
Английский парламент ушел на каникулы в декабре на шесть недель. В течение этого времени их министры напрягали все силы, чтобы набрать людей в свои армии, намереваясь продолжать войну с энергией. Были организованы подписки для помощи правительству в расходах, и они льстили себя надеждой набрать десять тысяч добровольцев; но то ли они сочли это невыполнимым, то ли были обескуражены более поздними известиями из Америки, или имели некоторые намеки на наши договоры здесь, их хвастовство и угрозы внезапно утихли, и 17-го числа лорд Норт выступил с длинной речью, признавая ошибки их прежнего поведения в войне с Америкой и предлагая добиться мира посредством двух законопроектов, копии которых мы прилагаем.
Мы не делаем никаких замечаний по этим законопроектам. Конгресс не затруднится в определении поведения, которое необходимо занять в отношении них. И мы уверены, что они не достигнут цели разделения ради подчинения, для чего они явно предназначены. Наши Штаты теперь имеют прочную опору для своей свободы и независимости в своем союзе с Францией, за которым, безусловно, последует союз с Испанией и всем домом Бурбонов, а вероятно, и с Голландией и другими державами Европы, которые заинтересованы в свободе торговли и в сдерживании мощи Британии. Наши люди счастливы в пользовании своими новыми конституциями правления и будут счастливы в своей расширенной торговле и мореплавании, не скованные английскими уловками и таможенными чиновниками. Они теперь никогда не полюбят египетское рабство, из которого они так счастливо спаслись. Долгий мир, вероятно, станет следствием их отделения от Англии, так как у них нет причин для ссоры с другими нациями; немедленная война с Францией и Испанией, если они снова объединятся с Англией, и участие во всех ее будущих войнах, ее долгах и ее преступлениях. Мы поэтому убеждены, что их комиссары будут вскоре отосланы, если вообще приняты; ибо чем скорее решительная позиция, занятая Конгрессом, станет известна в Европе, тем более обширным и стабильным будет их кредит, а их соглашения с другими державами — легче заключаемыми и более выгодными.
Американцев повсюду во Франции встречают с уважением и всяческим проявлением привязанности. Мы считаем, было бы хорошо посоветовать нашим людям во всех частях Америки подражать этому поведению в отношении французов, которые могут оказаться среди нас. Следует использовать все средства, чтобы устранить старые предрассудки и культивировать дружбу, которая должна быть столь полезной для обеих наций. Некоторые сделки здесь в течение последних четырех или пяти месяцев, в строгом соблюдении договоров в отношении оснащения наших вооруженных судов в портах и продажи наших призов, несомненно, произвели дурное впечатление на умы наших моряков и торговцев относительно дружбы этого двора. Мы были тогда вынуждены соблюдать секретность, которая помешала нам устранить эти предрассудки, ознакомив наших людей с существенной помощью, которую Франция тайно оказывала нам; и мы должны оставаться в том же положении, пока не будет сочтено уместным опубликовать договоры. Но мы можем с удовольствием теперь сообщить вам, что мы получили полное удовлетворение, а именно 400 000 ливров для владельцев призов, конфискованных здесь за нарушение законов путем ложной декларации (поскольку они были заявлены как прибывшие из Эстатиуса), и выплата будет произведена владельцам в Америке. Мы имеем в виду призы, взятые капитанами Бэбсоном и Хендриксом на каперах «Бостон» и «Хэнкок», которые после конфискации были по государственным соображениям возвращены англичанам. Это новое доказательство доброй воли и щедрости этого двора и их решимости культивировать дружбу с Америкой.