«Основы защиты детей»

Рабочая сила женщин используется капитализмом примерно на тех же основаниях, что и рабочая сила детей. Женский труд дешев, обычная заработная плата женщин составляет от одной трети до половины заработной платы мужчин. Причины этого следующие. В среднем женщины более подвержены, чем мужчины, телесным расстройствам, из-за которых их трудоспособность прерывается. У многих женщин наемный труд является лишь подсобным занятием. Такие женщины готовы согласиться на более низкую оплату и тем самым снижают заработную плату других женщин, выполняющих ту же работу. Кроме того, они не организованы, по той очевидной причине, что у женщин гораздо реже, чем у мужчин, наемный труд составляет постоянное дело всей жизни, а центр их жизненных интересов находится в их реальной или ожидаемой семейной жизни. Женщины — ловкие и спокойные работницы, добросовестные, пунктуальные, меняют место жительства менее охотно, чем мужчины, и готовы браться за самые неприятные и трудные виды работы (замужние женщины делают это ради своих семей). Многие девушки вынуждены работать ради самых насущных жизненных потребностей. В случае с супружеской парой заработок мужа может быть настолько мал, что жизненные потребности могут быть удовлетворены только тогда, когда жена также идет работать. Самая трагическая черта таких случаев заключается в том, что женщина обычно вынуждена идти работать именно в то время, когда вследствие болезни, большого размера семьи и т. д. она особенно нужна дома.

Последствия детского труда. — Умеренное количество занятий приучает детей к физической и умственной деятельности, воспитывает в них чувство прилежания и бережливости, а также предохраняет от праздности и других дурных наклонностей. Работа оказывает важное воспитательное влияние, ценность которого нельзя недооценивать. Умеренное количество физического труда в дополнение к умственной работе в школе не только безвредно, но в большинстве случаев желательно. Вреден не наемный труд сам по себе, а условия, в которых этот труд обычно выполняется. (Это в равной степени относится к труду женщин и детей.) Алчность работодателей, недостаточная сопротивляемость детей и бедность родственников детей делают детский труд опасным во многих отношениях для физического, умственного и нравственного здоровья ребенка. (a) Характер: работа монотонная, тяжелая, выполняется в пыльных, зловонных, сырых местах, очень рано утром или поздно ночью. (b) Продолжительность: многие дети работают от пяти до шести или даже от восьми до десяти часов в дополнение к своим школьным занятиям. (c) Возраст: даже сегодня сотни детей шести, семи или восьми лет идут работать за плату; в наемной домашней промышленности используются дети даже четырех или пяти лет. (d) Другие условия: трагические разоблачения официальных расследований очень ясно показывают некоторые другие катастрофические результаты детского труда.

Рассмотрим, например, случай с учениками. Хотя дети от четырнадцати до шестнадцати лет не так сильны, как взрослые рабочие, они должны вставать в более ранний час, чтобы привести мастерскую в порядок; по той же причине они уходят позже взрослых рабочих. Они должны прислуживать мастеру, его семье и его помощникам, а кроме того, посещать школу. Таким образом, большинство учеников должны очень тяжело работать с раннего утра до позднего вечера, и это не только в мастерских, но и по дому. В то же время с ними часто обращаются очень плохо. Многие работодатели нанимают гораздо больше учеников, чем действительно нужно, просто для того, чтобы иметь возможность обойтись без услуг помощников и слуг, чьи обязанности выполняют ученики. Со временем такое жестокое обращение с учениками получает все более широкое распространение. Страдания учеников тем больше, чем беднее фабрика или мастерская, в которой они заняты. Никого не должно удивлять, что повсеместно жалуются на нехватку учеников. С ними обращаются так плохо, что ни один родитель не хочет, чтобы его собственный ребенок стал учеником. Более того, многие семьи настолько бедны, что их дети должны зарабатывать деньги как можно скорее, и поэтому не могут быть отданы в ученики. Отношения между учеником и мастером включают договор с одной стороны об обеспечении заботы, защиты и обучения, а с другой — о выполнении работы. Таким образом, отношения ученика к мастеру являются двойственными: ученик является и учащимся, и работником. Обязанность мастера — обучать ученика. Для этой цели ученик полностью вверяется заботе мастера и должен выполнять обязанности, предписанные мастером. Мастер является экономически более сильной стороной и обладает своего рода родительской властью над учеником, так что права и обязанности первого в отношении договора о найме не могут быть очень точно определены. Существующие защитные правила для учеников практически игнорируют мелкие производства и наемную домашнюю работу, поскольку в них трудности надлежащего надзора кажутся почти непреодолимыми. Сказанное покажет, что существуют достаточные причины для страданий учеников.

Таким образом, оказывается, что фабричная работа — не самая худшая для детей. Влияние фабричной работы кажется в таком дурном свете просто потому, что, благодаря ее более легкой контролируемости и возможности статистического учета ее результатов, данные в этом случае получить легче.

Жизнь детей, занятых в цирках и подобных зрелищных публичных представлениях, всегда находится в опасности. Любая работа, несоразмерная силам слабого и неразвитого тела ребенка, вредна для здоровья последнего. Тяжелая работа препятствует правильному росту, и последствия такой работы могут быть особенно катастрофическими для женского пола, вызывая сужение таза и т. д. Препятствуя правильному развитию отдельных органов, различные формы детского труда вызывают характерные деформации. Общеизвестный факт, что уровень заболеваемости и смертности выше среди юных наемных работников и учеников, чем среди других детей. В этой связи достаточно сослаться на так называемые «профессиональные заболевания». Общеизвестно, что в тех районах, где дети заняты на очень тяжелых наемных работах, процент взрослых, признанных годными к военной службе, исключительно мал. Лучший пример этого можно найти в тех районах Сицилии, где дети работают на серных рудниках. В 1827 году король Пруссии Вильгельм III приказал принять меры против чрезмерного детского труда вследствие докладов, представленных ему о том, что большая часть детей-работников впоследствии оказывалась непригодной к военной службе.

Когда ребенок начинает в раннем возрасте работать за плату, его посещение школы нарушается. Если ребенок-работник и посещает школу, он настолько устает, что не может следить за учителем с достаточным вниманием. В районах, где большой процент детей занят на работе, страдает образовательное развитие всего населения, а не только тех, кто работает ради пропитания. Дети, чье занятие предполагает очень ограниченное использование их способностей, становятся непригодными для других занятий и, по сути, почти полностью теряют способность к адаптации. На улицах крупных промышленных городов, больших морских портов и подобных мест мы находим множество детей, занятых продажей спичек, цветов, газет и т. д., и они также предлагают такие товары в пивных, кофейнях и тому подобных местах. Большинство из них используют эту торговлю лишь как предлог для бродяжничества, попрошайничества, преступных действий или предложения своих лиц для использования сексуальными извращенцами. Они часто бывают на улицах как ночью, так и днем и не делают секрета из того, что их цель — скорее просить милостыню, чем продавать свои товары. Легко понять, что на улицах и в других местах, где они предлагают свои товары, такие дети попадают в очень дурную компанию и могут полностью развратиться. Те дети, которые работают на фабриках или в мастерских, и те, кто занят в сельском хозяйстве, находятся в постоянном контакте со взрослыми рабочими, как ночью, так и днем, слушают их непристойные разговоры и наблюдают за их неподобающими действиями. Некоторые юные работники совершенно независимы и свободны от всякого надзора. Такие работники часто зарабатывают сравнительно хорошие деньги, и это раннее распоряжение деньгами в таких обстоятельствах склонно приносить зло в различных отношениях.

Чрезмерная работа пробуждает в ребенке отвращение и даже ненависть к труду. Такой ребенок работает только по принуждению и под влиянием страха. Ненависть к труду, таким образом порожденная, становится причиной прогулов и праздности. Бродяжничество и попрошайничество легче и прибыльнее, чем непрерывный изнурительный труд. Когда ребенок осознает, что его удел — тяжелый труд, в то время как другие живут не просто комфортно, а в роскоши, пробуждаются антисоциальные чувства. Когда такой ребенок вырастает, мы получаем взрослого, не склонного к усилиям и ни в чем не находящего удовольствия. Из-за монотонности его занятий и пренебрежения его образованием его интеллект туп и ограничен. Он видит, что родители заставляют его работать и в остальном пренебрегают им, и это разрушает его привязанность к родственникам. Основа авторитета семейной жизни, а именно экономическая зависимость других членов семьи от ее главы, подрывается детским трудом. Некоторые работающие по найму дети полностью зависят от своей работы, и если они остаются безработными, что случается часто, они теряют свои единственные законные средства к существованию и вынуждены прибегать к порочным способам добывания средств. Статистическими данными доказано, что больший процент юных наемных работников, чем других детей, становятся преступниками; и, далее, что в тех районах, где особенно распространен детский труд, преступность более обширна, чем в других.

Последствия женского труда. — Многие девушки начинают работать за плату до того, как их физическое развитие завершено, и когда их половая жизнь только начинает пробуждаться. Вредное воздействие работы на здоровье гораздо сильнее у женщин, еще не полностью развившихся, чем у более старших женщин. Тяжелым трудом нарушается последующее развитие цветущей девушки. Из-за наемного труда девушки лишаются возможности познакомиться с деталями ведения домашнего хозяйства; их образ жизни свободен и не контролируется, поэтому они склонны в раннем возрасте вступать в незаконные сексуальные отношения. Легко понять, что в разных классах работниц неблагоприятное влияние этих факторов будет проявляться по-разному. Достаточно сослаться на различные условия труда работниц фабрик и домашних служанок.

Существует много отраслей обрабатывающей промышленности, в которых женщины вообще не должны быть заняты, потому что работа, которую они предполагают, вредна для здоровья женщин и, в особенности, для функций их половой жизни; существует много других отраслей промышленности, в которых женщины должны быть заняты только в том случае, если приняты определенные конкретные меры предосторожности и если строго соблюдаются определенные правила. Но в настоящее время экономическое давление вынуждает женщин идти и на эти занятия, а необходимые меры предосторожности и правила слишком часто игнорируются. Многие женщины заняты на самых изнурительных и неприятных работах и вынуждены продолжать работать даже на поздних сроках беременности. Может даже случиться так, что капиталист платит беременной женщине меньшую заработную плату, чем другим своим работницам, несмотря на тот факт, что ее потребности больше. Легко понять, насколько катастрофическим может быть влияние этого на нерожденного ребенка. Дети женщин, которые продолжают работать во время беременности, рождаются раньше и слабее, чем дети других женщин. Особенно опасными для нерожденного ребенка являются занятия, при которых мать должна часами сидеть в согнутом положении; те, при которых она должна постоянно стоять; те, при которых она работает в контакте с ртутью, фосфором, анилином, йодом, свинцом или никотином. У женщин, которые продолжают работать во время беременности, выкидыши, преждевременные роды и мертворождения случаются чаще, чем у других женщин. Что касается вопроса о запрете женского труда во время беременности и кормления грудью, необходимо рассмотреть еще один момент. Если женщина остается вне работы в течение всего периода беременности и кормления грудью, она не только теряет свое место у работодателя, но и в значительной степени теряет свои ранее приобретенные навыки и способности к работе. В результате этого женщина уже не способна работать, когда работа снова становится для нее возможной. Если мать младенца вынуждена заниматься наемным трудом, последствия для ребенка крайне катастрофичны, так как уход за ним неизбежно запущен. Пролетарская мать пренебрегает своим ребенком во многих случаях не, как это часто полагают, из-за отсутствия материнской любви, а просто потому, что она вынуждена идти работать.

Очевидно, что существует большая разница, выполняется ли наемная работа матери дома или в другом месте. В последнем случае мать может меньше сделать для своего ребенка, но надомная работа имеет большой и очевидный недостаток: она превращает жилище в мастерскую и тем самым усугубляет уже существующие гигиенические недостатки пролетарского дома. Более того, в домашней промышленности защитное регулирование женского труда гораздо менее полно, а заработная плата также ниже. Если жена идет работать вместо мужа, дела обстоят не так плохо, как могли бы быть, ибо муж в таких случаях в некоторой степени заменяет жену в домашнем хозяйстве. Условия гораздо хуже, когда и муж, и жена идут работать. Если оба родителя работают на фабрике, интересы всей семьи страдают; дети не получают надлежащего воспитания, и вся семейная жизнь разрушена. В районах, где замужние женщины ходят работать на фабрики, процент выкидышей и мертворождений, а также уровень смертности и преступности среди детей выше, чем в регионах, где фабричная работа для замужних женщин не преобладает. В промышленных регионах в периоды, когда широко распространена женская безработица, наблюдается снижение детской смертности, несмотря на растущую бедность, вызванную отсутствием работы. Установлено, что уровень смертности детей, и особенно уровень смертности младенцев, в любой местности возрастает в прямой пропорции с увеличением количества часов, которые матери работают вне дома, и изменяется обратно пропорционально размеру ежедневного заработка. Главной причиной высокой младенческой смертности является искусственное вскармливание, или, скорее, болезни, порожденные искусственным вскармливанием. Среди евреев уровень младенческой смертности ниже, чем среди лиц других вероисповеданий. Главная причина этого различия заключается в том, что такой малый процент еврейских замужних женщин работает по найму. Но в еврейском пролетариате условия в отношении младенческой смертности идентичны тем, что существуют среди христианского пролетариата.

Результат отсутствия жены дома из-за работы по найму заключается в том, что она не в состоянии заниматься домашним хозяйством; по этой причине ведение домашнего хозяйства в ее доме одновременно дорогостоящее и плохое; товары и услуги, которые в домах рабочего класса обычно предоставляются трудом хозяйки, должны быть получены или предоставлены в другом месте за деньги — например, стирка и починка. Из-за царящего беспорядка в домашнем хозяйстве многие предметы приходится покупать заново, когда старые могли бы еще долго прослужить, если бы их тщательно починили или залатали. Требуются различные принадлежности для домашнего хозяйства; возможно, придется нанять служанку. Грязь и беспорядок в жилище, плохое питание и нерегулярная семейная жизнь часто толкают мужа к пьянству; а это еще больше увеличивает семейные расходы.

Регулирование детского труда. — Из всех условий труда те, что касаются детского труда, пожалуй, наиболее несправедливо регулируются. Отношение между защитой детского труда и защитой других видов труда аналогично отношению между разделами уголовного права, касающимися несовершеннолетних правонарушителей, и разделами, касающимися взрослых преступников. Фактически законодательство по защите взрослых рабочих возникло из защиты детского труда. Именно в Англии, истинном отечестве фабричной системы, регулирование детского труда появилось впервые. Первый английский закон для этой цели был принят в 1802 году. Уже тогда необходимо было вмешаться для защиты детского труда, ибо в то время условия были, пожалуй, самыми худшими за всю историю детского труда. Индивидуалистическое государство, будучи уже в некоторой степени пронизанным социалистическими идеями, защищает женский и детский труд. Но эта защита, как и защита труда в целом, отнюдь не основывалась на этических соображениях; она возникла просто из необходимости защитить работоспособность рабочих, рассматриваемых как инструменты для получения прибыли. Более того, во многих странах правила по защите труда по большей части обходятся или игнорируются работодателями.

В более развитых странах, но только в них, мы находим следующие законодательные положения по регулированию детского труда. Детский труд и обязательное школьное обучение — вещи несовместимые. Если только в интересах защиты детского труда, государство должно предписать, чтобы каждый ребенок посещал школу с шести до двенадцати лет, и должно использовать все имеющиеся в его распоряжении средства, чтобы следить за тем, чтобы обязанность посещения школы никогда не нарушалась. Принимаются правила для предотвращения попрошайничества детьми. Кроме того, государство предписывает условия, при которых дети могут выступать публично (в театре, концертном зале, мюзик-холле, цирке и т. д.). Общая основа этих правил заключается в том, что дети до пятнадцати лет вообще не должны выступать публично за деньги, а те, кому больше пятнадцати, — только с особого разрешения местных властей. Ученичество также подлежит государственному регулированию. Прежде чем ученический договор будет подписан, необходимо получить согласие местных властей, и должен быть письменный договор между законным представителем ребенка и мастером. Мастер должен использовать ребенка только на подходящей работе и должен обеспечить надлежащее жилье, питание и образование для ученика; ученик должен жить в месте, совершенно отделенном от мастерской, и должен посещать школу для учеников или школу профессионального обучения; мастер не имеет права применять телесные наказания. Сказанное об учениках в некоторой степени относится и к юным домашним слугам. Государство регулирует детский труд в крупных мастерских и на фабриках. Работа по найму детей ниже определенного возраста полностью запрещена. Когда этот возраст превышен, ребенок может быть принят на работу только с разрешения местных властей. Ночная работа детей абсолютно запрещена; предписано максимальное количество часов для ежедневной работы (от пяти до восьми) и для еженедельной работы (от тридцати до сорока восьми), адаптированное к возрасту и физическому состоянию ребенка; интервалы (ежедневные и еженедельные) для отдыха и интервалы для приема пищи, а также минимальная заработная плата также предписаны. Государство, конечно, устраивает так, чтобы нарушение этих правил каралось наказанием, лишением родительской или опекунской власти и запретом на использование труда детей соответствующим работодателем.

Регулирование женского труда. — Ночной труд для женщин в одних случаях запрещен, в других разрешен с определенными ограничениями. Запрещено использование труда женщин на шахтах и на некоторых других чрезвычайно опасных работах. Также запрещено использование труда женщин в течение определенного количества недель после родов. С разных сторон мы слышим предложение о том, чтобы женщинам было разрешено работать на полставки — то есть половину рабочего дня. Предлагается, чтобы для обеспечения непрерывности работы женщины работали (только в дневное время) в две смены: половина женщин-работниц утром, другая половина — во второй половине дня. Сторонники этого предложения предполагают, что женщины в утреннюю смену могли бы заниматься своими домашними обязанностями во второй половине дня, и, наоборот, те, кто в вечернюю смену, могли бы заниматься домашними обязанностями утром, а присмотр и уход за детьми могли бы быть взаимно организованы членами двух смен. Большинство сторонников этой системы предлагают лишь ее введение в качестве факультативной меры — то есть, чтобы женщинам, которые хотят работать весь день, это не запрещалось; и они также предлагают, чтобы это было применимо только в случае с замужними женщинами. В любом случае, мы не можем ожидать великих результатов от любой такой системы.

Реформа ученичества. — Сегодня много думают о вопросе реформы ученичества, которая действительно остро нуждается в реформе. Техническое образование сегодняшнего дня крайне дефектно. Мелкие работодатели не в состоянии дать надлежащее обучение, потому что им не хватает ни времени, ни способностей. Обучение учеников на крупных фабриках также отрывочно, потому что разделение труда таково, что ни у кого из работников нет времени уделять его обучению учеников, и последние поэтому получают не более чем частичное техническое образование. Более того, владельцы крупных фабрик не желают принимать учеников, потому что, если они это делают, их фабрики подвергаются ряду дополнительных неудобных правил. Ученик больше не принадлежит, как в прежние времена, к семье мастера и больше не получает там своего образования; действительно, многие мастера даже не обеспечивают питание и жилье для своих учеников, и в этом случае последние склонны быть сильно запущенными. Очевидно, что большой упор должен быть сделан на техническое образование учеников. Но нельзя придавать никакого значения аргументу, что посредством надлежащего образования учеников было бы достигнуто улучшение условий в мелких производствах. Что необходимо, так это чтобы государство обеспечило технические школы и само взяло на себя в них обучение учеников. В некоторых странах было основано довольно много таких технических школ, но из-за большой стоимости этих школ полной отмены системы номинального обучения учеников руками их мастеров в настоящее время ожидать не приходится. Дома технического обучения для девушек также крайне необходимы и уже существуют во многих местах. Но такие дома ни в коем случае не должны находиться под управлением церкви, и в них не должен доминировать в какой-либо степени так называемый религиозный дух. Их единственная цель — обеспечить этим учащимся питание и жилье в том же масштабе, как если бы они были в услужении, и предоставить им возможности для поиска работы в свободное время. Еще одна кричащая необходимость — организация не только учеников, но и молодых рабочих и работниц в целом. Организация рабочих — самое эффективное средство для предотвращения их жестокого обращения со стороны работодателей.

Общее отношение социалистов и профсоюзных деятелей к ученичеству следующее: многие профсоюзы настаивают на том, чтобы в коллективных договорах между работниками и их работодателями были оговорены условия относительно максимального числа учеников, которые могут быть наняты каждым отдельным мастером; прежде чем ученические договоры будут подписаны, профсоюзы обращают внимание родственников предполагаемого ученика на невыгодное положение, занимаемое учениками в определенных отраслях промышленности, и предостерегают родственников против определенных работодателей, которые, как известно, плохо обращаются со своими учениками; некоторые профсоюзы основывают свои собственные технические школы. Никакого внимания не следует уделять возражению, что такая деятельность профсоюзов ведет к возрождению старой цеховой системы.

Обеспечение соблюдения таких правил. — Чтобы обеспечить действительно эффективную защиту женского и детского труда, необходимо, чтобы женщины и дети были защищены во всех отраслях труда, включая сельское хозяйство и домашнюю службу. Если защита и регулирование ограничены определенными отраслями труда, неизбежным результатом является то, что женщины и дети вытесняются из защищенных и регулируемых профессий в незащищенные и нерегулируемые. (Это был опыт в Германии, например, как следствие закона, принятого в 1891 году.) Прежде всего, необходимо, чтобы домашняя промышленность была урегулирована, так как в отсутствие этого никаких удовлетворительных результатов ожидать нельзя. Далее, существенно, чтобы все дети были защищены, независимо от отношений, которые они могут иметь к работодателю. Работодатели, состоящие в родстве с детьми, которых они нанимают, должны подлежать регулированию точно так же, как и другие, ибо хорошо известно, что родственники, которые однажды начали эксплуатировать своих собственных детей, склонны становиться самыми бессердечными из всех тех, кто перегружает работой юных трудящихся.

В крупных мастерских и на фабриках необходимое строгое и непрерывное регулирование всех обстоятельств, которые могли бы повлиять на детей неблагоприятно, становится довольно легким благодаря тому, что число таких крупных предприятий сравнительно невелико. Но строгость и реальность надзора все еще оставляют желать лучшего из-за большого влияния, которым обладают богатые владельцы собственности. Почти в каждой стране год за годом фабричные инспекторы сообщают, что правила по защите детей, работающих на фабриках, обходятся, и все же местные власти бессильны исправить эти злоупотребления. Там, где дети работают в своих собственных семьях или в небольших мастерских, условия всегда менее благоприятны из-за тесных и близких отношений, которые существуют в этих случаях между ребенком и работодателем. Поскольку число семей, занятых в домашней промышленности и работающих в небольших мастерских, исчисляется миллионами, и ввиду ранее упомянутого обстоятельства, что защита детей-надомников предполагает вмешательство в родительскую власть, регулирование здесь — гораздо более трудное дело.

Исполнительные органы, которым поручено обеспечение соблюдения этих защитных правил: медицинские работники, фабричные инспекторы, местные органы управления, полиция и школьные учителя. Существенно, чтобы роль медицинского работника была значительно расширена. Разрешение ребенку заниматься наемным трудом должно абсолютно зависеть от разрешения удостоверяющего врача; врачи должны осматривать все рабочие места с точки зрения их гигиенических требований; и время от времени они должны осматривать женщин и юных работников, чтобы убедиться, что их работа не вредит их здоровью. Но мы все еще далеки от принятия этих простых и в то же время существенных мер. Роль фабричных инспекторов особенно важна, потому что обеспечение соблюдения правил по защите труда является одной из их главных и специфических обязанностей. Во многих штатах Американского Союза, во Франции, в Англии и во многих федеративных штатах Германской империи уже существуют женщины-фабричные инспекторы. Школьные учителя играют важную роль в регулировании. Они постоянно находятся в контакте с детьми, знают их особые обстоятельства, в состоянии заметить отклонения по мере их появления и легко установить причины таких отклонений. Прежде всего, их роль важна в отношении контроля за домашней промышленностью.

Возражения против защитного регулирования труда женщин и детей. — Многие возражения были выдвинуты, главным образом работодателями, против защитных правил, которые мы рассматривали. Большинство этих возражений впервые прозвучали в Англии более века назад, во время принятия первого законодательства по защите детей-работников; но они постоянно и громко повторяются сегодня. Они следующие: (a) Тяжелый физический труд, работа пролетариев, женский труд — это лишь части борьбы за существование, в которую мы не должны вмешиваться. (b) Работа женщин и детей незаменима для современной промышленности, ибо некоторые из ее процессов могут выполняться только женщинами или детьми, в зависимости от случая. (c) Работа не вредит здоровью ни женщин, ни детей; напротив, она идет им на пользу. (d) Дети должны быть на работе, иначе они либо слоняются по улицам, либо досаждают своим родителям дома. (e) Отмена женского и детского труда просто лишила бы их средств к существованию. (f) Подавление женского и детского труда затрудняет конкуренцию национальной промышленности с иностранной; действительно, это угрожает самому существованию национальной промышленности. (g) Многие сторонники эмансипации женщин выступают против защиты женского труда на том основании, что такая защита ограничивает право женщин продавать свой труд. (h) В регионах, населенных двумя или более национальностями, считающимися неравноценными, считается допустимым эксплуатировать труд женщин и детей якобы низшей расы. (В Соединенных Штатах Америки, например, нам говорят, что вопрос касается не американских детей, а славянских и итальянских детей, которые, однако, как бы тяжело им ни приходилось работать, все же находятся в лучшем положении, чем они были бы на своей родине. Стоит отметить, что в Соединенных Штатах Америки, особенно в южных и западных штатах, условия в вопросе детского труда примерно такие же, как те, что существовали в Англии в начале девятнадцатого века.)

Ответы на эти возражения. — (a) Ответ на этот и подобные аргументы был дан в нашем обсуждении дарвинизма в связи с защитой детей. (b) Нет процессов, для выполнения которых женщины и дети были бы незаменимы. Когда для определенных стадий производства женщины и дети недоступны, эти стадии очень хорошо выполняются мужчинами или машинами. (c) Это верно только тогда, когда условия труда должным образом урегулированы. (d) Это правда, что определенная работа может оказывать воспитательное влияние; но наемный труд полностью лишен морализующих и воспитательных влияний. Когда нам говорят, что, ставя ребенка на работу, он учится любить труд, что он становится бережливым и прилежным, что он удерживается от бродяжничества, мы можем ответить, что в нынешних условиях наемный труд для детей имеет прямо противоположные эффекты. Если детский труд на фабриках и в мастерских действительно оказывал такое воспитательное влияние, как притворяются работодатели, почему они не отправляют своих собственных детей работать на фабрики и почему они резервируют эти преимущества для детей пролетариата? (f) Везде, где в определенных отраслях промышленности женский и детский труд был запрещен, как, например, в Англии, были отмечены следующие результаты. Улучшение условий труда неизменно сопровождается увеличением интенсивности выполняемой работы, а также улучшением ее качества. Обрабатывающая промышленность не останавливается из-за того, что вследствие регулирования определенные процессы, ранее выполнявшиеся женщинами и детьми, теперь должны выполняться машинами или мужчинами; напротив, в результате этого промышленность становится более энергичной и эффективной. Она становится таковой, во-первых, потому что последние улучшения в технике вынужденно принимаются, когда дешевый труд больше нельзя эксплуатировать; во-вторых, потому что здоровье рабочих, от которого прежде всего зависит эффективность промышленности, повышается. Таким образом, регулирование фактически увеличивает способность национальной промышленности противостоять иностранной конкуренции. Мы также должны помнить, что те же возражения, которые мы сейчас рассматриваем, выдвигались против защиты труда взрослых мужчин и, как показал опыт, оказались недействительными и в этом случае. Это возражение обычно появляется в следующей форме: во многих отраслях промышленности защита рабочих увеличивает стоимость производства и снижает качество производимых товаров; это произошло, например, когда использование в определенных процессах свинца, ртути, фосфора и мышьяка было запрещено, и следствием стало то, что соответствующие товары импортировались из стран, в которых такой защиты труда не существовало. Но этот аргумент на самом деле является аргументом в пользу интернационализации законодательной защиты труда. Ибо он включает признание того, что недостатки такого регулирования перестают существовать, когда в ряде конкурирующих стран действуют одинаковые меры защиты, так что ни одна из стран не пользуется в этом отношении никаким коммерческим преимуществом перед другими. Фактически в самые последние годы международное регулирование женского и детского труда на единых началах достигло огромных успехов. Сам факт того, что защита женского и детского труда имеет тенденцию в конечном итоге привести к принятию единого международного кодекса, является чрезвычайно благоприятным явлением, гармонирующим с общей тенденцией эволюции. (g) Аргумент со стороны сторонников эмансипации женщин фундаментально ложен. Не способствует эмансипации женщин оставление их свободными искать свою собственную гибель. Если защита женского труда ведет к вредным результатам, единственный вывод, который мы можем правильно сделать из этого факта, заключается в том, что наше регулирование должно осуществляться каким-то иным образом, чтобы эти вредные результаты больше не происходили. (h) Аргумент о низших расах — очень опасный. Права женщин и детей идентичны, к какой бы национальности они ни принадлежали. Мы могли бы с таким же успехом утверждать, что эксплуатация рабочей силы пролетариата вполне оправдана на том основании, что пролетариат по качеству ниже других классов общества. И если нам говорят, что женщинам и детям лучше на фабриках и в мастерских, чем в их собственных домах, очевидный ответ на это заключается в том, что в таком случае абсолютно необходимо, чтобы условия их домашней жизни были улучшены.

Радикальное решение проблемы. — Радикального решения этой проблемы следует ожидать только от повышения заработной платы взрослых рабочих-мужчин. Только когда заработка отца семейства будет достаточно для адекватного обеспечения всех потребностей семьи, отпадет необходимость для матери и детей работать по найму. Общий опыт показывает, что те рабочие, которые получают адекватную заработную плату, не позволяют своим женам и детям идти работать; а также что в случае мужчин, занятых в так называемых сезонных профессиях, только во время мертвого сезона мужей жены и дети вносят своим заработком вклад в семейный доход (например, жены и дети каменщиков идут работать только зимой). Если бы женщины и дети не занимались наемным трудом, предложение рабочей силы в целом было бы гораздо меньше, и в результате этого заработная плата взрослых рабочих-мужчин неизбежно выросла бы. Весьма вероятно, что со временем взрослым рабочим-мужчинам удастся добиться значительно более высокой заработной платы, чем они получают в среднем сегодня. Наемный труд со стороны женщин и детей тогда по большей части прекратится, и это приведет к еще большему увеличению заработной платы мужчин. Взрослые рабочие-мужчины не должны упускать из виду тот факт, что, позволяя своим женам и детям работать по найму, они лишь преуспевают в том, чтобы сделать свое собственное положение хуже. В течение короткого времени после того, как жены и дети впервые начинают работать, доход семьи, действительно, может увеличиться; но конечный результат — сделать жизнь тяжелее не только для них самих, но и для других рабочих в целом. Если, с другой стороны, они не позволяют своим женам и детям заниматься наемным трудом, они могут иногда пострадать в данный момент от временного уменьшения дохода; но они вступают на путь, который не может не привести в конечном итоге к выгоде как для их собственной семьи, так и для других рабочих.

Тенденция эволюции. — Тенденция эволюции направлена к исчезновению детского труда. Статистически доказано, что чем крупнее промышленное предприятие, тем меньше пропорционально число детей, занятых на этом предприятии. Но тенденция эволюции, несомненно, направлена в сторону развития гигантских коммерческих предприятий посредством поглощения или конкурентного уничтожения гораздо большего числа сравнительно мелких предприятий. В будущем мы достигнем состояния, при котором никому не будет позволено заниматься работой любого рода, которая вредна для него самого или для его потомства в любом отношении. Большая часть работы женщин и детей за плату, такая, какая происходит сегодня, несомненно, будет запрещена. Без сомнения, наемная работа для женщин будет существовать в будущем, и некоторая ее часть, возможно, будет даже более интенсивной, чем сегодня; но, несомненно, любая наемная работа, которую выполняют женщины, будет в форме, которая не может причинить вреда настоящему или будущим поколениям. Дети будут должным образом образованы и до окончания лет своего образования будут заниматься только такой работой, которая является воспитательной по своему влиянию и характеру. Техническое ручное обучение будет одним из главных методов образования. По мере распространения кооперативного ведения домашнего хозяйства у женщин будет гораздо меньше домашней работы, чем в настоящее время. В этой области работы также будет применен принцип разделения труда, и отдельные детали домашнего хозяйства сегодняшнего дня будут тогда доверены рукам профессиональных специалистов. Взрослые женщины будут заниматься примерно тем же видом работы, что и мужчины, за исключением тех занятий, которые, как показывает опыт, вредны по половым причинам либо для них самих, либо для их потомства. При регулировании женского труда, конечно, придется учитывать физиологические расстройства, которые периодически повторяются у женщин.

ГЛАВА V ЗАЩИТА ДЕТЕЙ ОТ БОЛЕЗНЕЙ

Введение. — Цели этого отдела защиты детей: во-первых, предотвратить заболевание ребенка; во-вторых, если он заболел, вылечить его. Гигиена детства имеет дело с первым вопросом, а педиатрия — со вторым. В этой главе мы рассмотрим только те проблемы, которые касаются здоровья детей из бедных слоев населения.

Здоровье пролетарских детей. — Из-за меньшей сопротивляемости детей факторы нездоровья действуют гораздо сильнее в случае юных, чем в случае взрослых пролетариев. Но помимо этой низкой способности к сопротивлению действуют и другие факторы. Неблагоприятные условия воздействуют на пролетарских женщин во время беременности и влияют на пролетарских детей во время рождения. Обстоятельство, которое более всех других вредит здоровью этих детей и которое способствует тому, что больший процент детей рабочего класса, чем детей высшего класса, является умственно отсталыми, — это количественная и качественная недостаточность питания. Исследования взаимосвязи между ценами на продукты питания и средним доходом рабочего класса показали, что большинство рабочих имеют доход, слишком малый для того, чтобы обеспечить себе и своим детям минимальное количество питательных веществ (надлежащего качества), которые, как доказала физиологическая наука, необходимы для ежедневного обновления телесных сил. Статистические данные вне всякого сомнения доказывают, что рост и вес тела пролетарских детей меньше, чем у детей состоятельных родителей. Рахит — это преимущественно болезнь детей из бедных слоев населения. Среди детей высшего класса более тяжелые формы этой болезни почти никогда не встречаются. Рахит возникает главным образом как следствие пищеварительных расстройств; а они, в свою очередь, относятся к недостаткам искусственного вскармливания. Среди бедных мы находим гораздо больше слепых детей и гораздо больше глухонемых, чем среди богатых, причина в том, что среди бедных во многих случаях, когда дефект впервые замечен, не делается попытки обратиться за медицинской помощью. Согласно достоверным статистическим данным, 95 процентов обитателей приютов для слепых принадлежат к бедным слоям населения.

Причины движения за защиту пролетарских детей. — Сегодня большой упор делается на внимание к здоровью не только населения в целом, но особенно к здоровью детей. В течение девятнадцатого века стало общим мнение, что в интересах здоровья детей общество должно быть готово идти на любые жертвы. В области социальной гигиены — то есть науки, которая занимает пограничную область между наукой об общественном здравоохранении и социологией, — ни теоретики, ни практики не могут позволить себе принять односторонний классовый взгляд. В последние годы на основе этих здравых концепций был основан ряд новых учреждений, с помощью которых общее состояние общественного здравоохранения и гигиена детства (включая гигиену пролетарского детства) были значительно улучшены. Во многих направлениях достижения медицинской науки имеют тенденцию успешно противодействовать расстройствам, вытекающим из развития капитализма. Техника искусственного вскармливания была значительно улучшена, и это привело к снижению младенческой смертности; офтальмия новорожденных теперь может быть эффективно предотвращена, и это привело к уменьшению числа слепых людей.

Для высших слоев общества здоровье низших классов имеет значение по двум причинам: (а) первые нуждаются в рабочей силе вторых, а при плохих гигиенических условиях эта рабочая сила подрывается; (б) если здоровьем низших классов пренебрегают, страдают не только эти классы, но и богатые. Например, состоятельные люди подвергаются опасности, когда ничего не делается для сдерживания распространения инфекционных заболеваний среди бедных и когда бедняки, пораженные этими болезнями, остаются без надлежащего лечения. Если пренебрегать здоровьем детей бедняков, последствия будут крайне серьезными не только для этих детей, но и для детей состоятельных людей, а также для взрослых.

Учреждения. — Учреждения имеют огромное значение. Большая доля детей бедняков, чем детей состоятельных родителей, воспитывается в учреждениях, поскольку состоятельные родители живут в просторных домах, где их дети могут получить надлежащий уход, они могут вызвать врача в случае необходимости и так далее. Наиболее важными учреждениями в этой связи являются больницы для младенцев и детей младшего возраста. Детских больниц пока не так много; больниц для младенцев еще меньше. Большинство этих учреждений содержится не государством или местными органами власти, а обществом в целом. Именно из-за того, что детских и младенческих больниц так мало, врачи недостаточно подготовлены в области гигиены детства и педиатрии, и особенно в области гигиены и терапии младенческого возраста. Потребность в таких больницах не удовлетворяется созданием детских клиник. Сочетание больниц для младенцев с родильными домами или воспитательными домами, несомненно, является правильным путем развития.

Если мы хотим установить ценность учреждений для слепых, глухонемых, калек или умственно отсталых детей — если мы хотим узнать, стоит ли социально предпринимать особые усилия для заботы о таких детях или о них можно адекватно позаботиться в общих учреждениях, и какова будет стоимость этих методов, — мы должны изучить статистику, относящуюся к этим вопросам. Но, к сожалению, эта статистика дефектна и крайне ненадежна. Она дефектна, потому что не дает нам точной информации о личных данных и о проценте таких детей, которые способны или могут стать способными зарабатывать на жизнь самостоятельно. Она не классифицирует их должным образом по возрасту и не указывает точно, сколько детей унаследовали дефект, а сколько приобрели его. (Обычно обнаруживается, что самые маленькие дети страдают от наследственного дефекта, так как у них вряд ли было время приобрести его. Среди страдающих такими дефектами дети составляют большую долю, чем среди населения в целом, поскольку смертность детей с такими отклонениями выше, чем смертность здоровых детей.) Статистика ненадежна, потому что наличие глухонемоты часто не замечается до тех пор, пока детство не закончится, а умственная отсталость может вообще не быть распознана. В двадцатом веке в цивилизованных странах Европы на 100 000 населения приходится от 50 до 130 слепых, от 60 до 250 глухих, от 70 до 450 умственно отсталых и душевнобольных (минимальные и максимальные цифры) и около 120 калек. Согласно некоторым статистическим данным, четверть слепых и две трети глухонемых способны зарабатывать на жизнь, а 90 процентов калек наделены совершенно нормальными умственными способностями. Утверждается даже, что из таких детей, если они в остальном здоровы, можно с относительно небольшими усилиями получить полезных членов общества.

Нет сомнений в том, что когда такие дети уже родились, мы должны сделать для них и с ними все возможное. Они должны быть либо уничтожены, либо, в противном случае, развиты и обучены в максимально возможной степени; если этого не сделать, возникает большое зло, ибо дети становятся постоянно зависимыми от общественной помощи или же (и это особенно относится к умственно отсталым) становятся закоренелыми преступниками. Когда дефект серьезен, таких детей ни в коем случае нельзя воспитывать в семейном кругу или обучать в обычных школах; абсолютно необходимо обеспечить специальные школы и учреждения для каждого класса таких дефективных — школы для слепых, школы для глухонемых, школы для калек и т. д. Однако умственно отсталые дети, чей умственный уровень лишь немного ниже среднего или которые просто отстают из-за временной задержки развития, могут обучаться в обычных школах или в специальных классах этих школ. Дети с дефектами слуха не должны посещать государственную начальную школу. Даже если такой ребенок исключительно талантлив и получает максимально возможную помощь дома, эти обстоятельства не компенсируют образовательные недостатки, неизбежно сопутствующие его глухоте. Как только обследование школьным врачом показывает наличие серьезного дефекта слуха, или если такой дефект очевиден еще до медицинского осмотра, ребенка следует перевести в специальный класс или в специальную школу для глухих. Насколько мне известно, такие учреждения существуют пока только в Берлине.

В лечении детей с дефектами развития учителя, как и врачи, играют очень важную роль. Лучше всего, чтобы те, кто обучает таких детей, сами получили специализированную медицинскую и педагогическую подготовку. Только к началу второй половины восемнадцатого века были предприняты серьезные попытки решить проблему образования слепых и глухонемых; прошло более ста лет, прежде чем проблемы образования умственно отсталых и детей-калек соответственно начали получать серьезное внимание.

Фонды летнего отдыха и школы на открытом воздухе. — Здоровье городских детей иногда нуждается в основательном восстановлении, без чего ребенок может серьезно заболеть в пыльном и загрязненном воздухе наших больших городов. Но у детей школьного возраста такое восстановление возможно только во время летних каникул. Именно здесь фонды летнего отдыха могут сыграть очень полезную роль. Они начали появляться в Швейцарии около тридцати лет назад и теперь получили широкое распространение во всех цивилизованных странах, особенно в промышленных. Как и в случае с любой новой отраслью общественной заботы о нуждах бедных, и особенно с учреждениями, рассматриваемыми в этой главе, первые шаги в этом деле были предприняты обществом в целом — то есть частными ассоциациями. Задачей ближайшего будущего будет организация и объединение этих ассоциаций. Такие летние каникулы являются важной чертой кампании против туберкулеза. Они имеют то дополнительное преимущество, что предоставляют ребенку разнообразный новый опыт. Общества берут бедных и слабых, но не больных детей и отправляют их в деревню на летние каникулы, в некоторых случаях размещая их в семьях, в других — отправляя в специальные учреждения. Преимущества семейной системы — это преимущества семейной жизни в целом, а также то, что в такой семье городской ребенок узнает гораздо больше о деталях сельской жизни. В последнее время некоторые из этих обществ перешли к созданию постоянных летних домов для смен детей, которых они отправляют в деревню. Поскольку благотворный эффект летнего визита в деревню быстро проходит, очень полезен последующий уход за детьми в зимнее время. В случае детей, которые по той или иной причине (например, из-за отсутствия подходящей одежды или из-за того, что у общества нет достаточных средств) не могут быть отправлены в деревню на достаточно долгий срок, полугородские колонии и молочные станции не лишены ценности. Во время каникул учитель водит детей большими группами (от сорока до шестидесяти человек) на природу, хорошо кормит их, при возможности дает возможность искупаться, а вечером отводит домой к родителям. В последние годы возникла идея школы на открытом воздухе, которая занимает промежуточное место между школой и санаторием для детей. Во время каникул дети остаются в лесу и ежедневно получают несколько часов обучения на свежем воздухе. Летние игровые площадки предоставляют городским детям возможность играть под руководством подходящих лиц на школьных дворах и в парках. В этой связи можно также упомянуть мероприятия по обмену детьми во время каникул между городскими и сельскими семьями. Некоторые слабые и болезненные дети летом должны быть отправлены на курорт или в санаторий. Уже существуют специальные курорты и санатории для детей. Есть, например, специальные морские курорты для детей, страдающих рахитом и туберкулезом. [например, в Англии для детей, больных туберкулезом, — Маргит.]

Предлагаемые реформы. — Обязанность советов по призрению бедных — уделять большое внимание здоровью не только тех детей, за которых они несут прямую ответственность, но и бедных детей в целом. Закон должен предусматривать право вмешательства со стороны местных органов власти в случае детей, чье здоровье находится под угрозой из-за длительного пребывания в помещении — например, когда существует серьезная опасность заражения инфекцией — и это в тех случаях, когда нельзя говорить о «пренебрежении» в узком смысле этого слова. Но если в таких случаях предоставляются полномочия забрать ребенка для институционального ухода, это должно быть только до тех пор, пока не будут изменены домашние условия, чтобы ребенок мог вернуться домой без опасности для своего здоровья. В отношении больниц, находящихся под прямым контролем местных органов власти, необходимо, чтобы последние имели право изъятия детей, нуждающихся в больничном лечении, чьи родители не отправляют их в больницу по собственной инициативе. Эта последняя идея уже частично реализована, поскольку некоторые современные воспитательные дома принимают на лечение больных детей, которые не поступали в больницу как подкидыши.

Потребность в просвещении. — Поразительно, как мало миряне знают об элементарных принципах гигиены детской жизни, и особенно жизни младенцев. В отношении ухода за младенцами преобладают самые абсурдные практики, некоторые из которых в значительной степени ответственны за уровень младенческой смертности. Поэтому огромное значение имеет то, чтобы население в целом, и особенно низшие классы, были должным образом проинструктированы в этих вопросах. Но даже врачи не имеют достаточных знаний в области гигиены и терапии детства, и еще меньше — в области гигиены и терапии младенчества. Это связано с тем, что в большинстве университетов нет надлежащего преподавания этих специальностей. Однако совсем недавно в этих отношениях наметилось некоторое улучшение.

Тенденция эволюции. — Значение таких учреждений, как те, что мы обсуждали, будет становиться все больше. Действительно, подавляющее большинство больных в конечном итоге будут получать институциональный уход. Функции, которые мы рассматривали, в настоящее время выполняемые обществом в целом и местными органами власти, со временем будут взяты на себя государством.

ГЛАВА VI ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЧАЛЬНАЯ ШКОЛА

Значение государственной начальной школы. — Из различных школ только государственная начальная школа должна занимать нас в этой книге. Государство никого не принуждает посещать высшую школу или университет. Дети низших слоев населения, чьи родственники не в состоянии обеспечить им обучение в домашних условиях, все направляются в государственную начальную школу. Теперь, поскольку в промышленном городе почти три четверти всех детей принадлежат к низшим классам, поскольку по этой причине подавляющее большинство детей, посещающих государственные начальные школы, принадлежит к пролетариату, поскольку, наконец, лишь минимальная доля пролетарских детей посещает какой-либо другой тип школы, из этого следует, что государственная начальная школа в первую очередь предназначена для детей пролетариата и что практически единственная школа, доступная для этих детей, — это государственная начальная школа. Сегодня дети низших классов обучаются почти исключительно в государственной начальной школе, дети средних классов — главным образом в государственной начальной школе, в то время как дети высших классов обучаются почти без исключения в своих домах с помощью домашних учителей и гувернанток. [Очевидно, автор имеет здесь в виду условия, существующие в его собственной стране.]

Методы обучения. — Дети в настоящее время могут обучаться любым из следующих способов: (а) родители сами обучают своих детей; (б) они нанимают для обучения детей домашнего учителя или гувернантку в своих домах; (в) они объединяются для содержания специальных школ для своих детей (семейные школы); (г) они отправляют своих детей либо в государственную, либо в частную школу. В прежние времена не существовало государственных школ. Родители либо сами обучали своих детей, либо поручали их обучение домашнему учителю или гувернантке. Со временем увеличивается число родителей, способных обучить своих детей всему тому, что они изучают в государственной начальной школе; но у большинства родителей нет ни досуга, ни желания браться за это. Рассмотрим, например, случай отца семейства, чей весь день проходит в работе. Большинство отцов семейств лучше используют свое время, посвящая всю свою энергию своему ремеслу или профессии, вместо того чтобы самим пытаться заниматься образованием своих детей. Таким образом, и здесь принцип разделения труда находит все более полное применение. Родитель отдает все свое время работе ради заработка, а профессия учителя становится все более исключительно профессией специалиста. Дети пролетариата нуждаются в образовании, и в их случае, помимо вопроса о досуге или желании, родителям не хватает необходимых способностей для обучения своих собственных детей. Современные государственные начальные школы возникли для детей этих низших слоев населения, и учебный план таких школ определялся главным образом решением высших классов о том, чему целесообразно обучать низшие классы.

Обучение на дому с помощью домашнего учителя или гувернантки в некоторых отношениях лучше, а в других — хуже, чем то, которое можно получить в государственной начальной школе. Преимущества домашнего обучения заключаются, во-первых, в том, что оно имеет более индивидуальный характер, поскольку домашний учитель или гувернантка более близко знакомы с ребенком, и каждый отдельный ребенок получает сравнительно большую долю внимания учителя; во-вторых, в случае большой семьи мы имеем лучший возможный тип совместного обучения; в-третьих, можно избежать негигиенических влияний государственной начальной школы. Недостатки заключаются в следующем: действительно хорошего домашнего учителя или гувернантку найти совсем нелегко, а в отсутствие таковых обучение крайне неэффективно; домашний наставник — это всего лишь один человек, тогда как в государственной начальной школе есть ряд учителей, и недостатки одного будут компенсированы хорошими качествами другого; можно даже сказать, что недостатки учителей более чем компенсируются другими влияниями государственной начальной школы. Обучение домашним наставником никогда не сможет заменить ребенку недостаток многообразной школьной жизни, которая дает столь замечательную подготовку к дальнейшей жизни. В школе много детей, которые соревнуются друг с другом, но также и дружат друг с другом. Как бы сомнительно ни было, исходя из принципиальных соображений, правильно ли в целях обучения и воспитания взывать к честолюбию, духу соперничества и зависти детей, все же мы должны признать, что до тех пор, пока сохраняется нынешний общественный порядок, основанный на индивидуализме и свободной конкуренции, абсолютно необходимо, чтобы дети были подготовлены к индивидуализму и свободной конкуренции. Если домашний наставник устанавливает дружеские отношения с ребенком, его авторитет может быть подорван; но если он остается на чисто формальных отношениях, он рискует подавить индивидуальность ребенка. Трения между родителями и домашними наставниками почти неизбежны. Обучение в государственной начальной школе стоит гораздо меньше на одного ребенка, чем домашнее обучение, и эта экономия выгодна не только для отдельного лица, но и с точки зрения народной экономики. Совершенно противоречит интересам народной экономики, чтобы каждый ребенок имел отдельного учителя; чтобы определенная работа, которая может быть должным образом выполнена определенным количеством учителей, выполнялась таким образом, что требует в десять раз большего количества учителей. Делать это — значит тратить время и энергию, которые в интересах народной экономики могли бы быть использованы гораздо лучше. Когда одни дети обучаются дома, а другие — в государственной начальной школе, эти две группы детей получают совершенно разное образование, и это может лишь способствовать усилению классовых контрастов, которые и без того чрезмерны.