«Великие речи и ораторское искусство Дэниела Уэбстера»

Сэр, только в последние несколько лет Каролина отрицает конституционность этих защитных законов. Сам джентльмен изложил нам истинную историю ее действий по этому пункту. Он говорит, что после принятия закона 1828 года, отчаявшись тогда в возможности отменить систему защиты, политические деятели вышли в народ и выдвинули доктрину, что система неконституционна. «И народ, — говорит достопочтенный джентльмен, — принял эту доктрину». Это, я полагаю, правда, сэр. Народ тогда принял эту доктрину; они никогда не придерживались ее раньше. Вплоть до того периода конституционность этих законов не подвергалась сомнению в Южной Каролине больше, чем где-либо еще. И я подозреваю, что это правда, сэр, и я считаю большим несчастьем, что до настоящего момента значительная часть народа штата никогда не видела более чем одну сторону аргумента. Я верю, что тысячи честных людей вовлечены в происходящие сейчас сцены, увлеченные односторонними взглядами на вопрос и следуя за своими лидерами по импульсам неограниченного доверия. Поверьте мне, сэр, если мы сможем избежать столкновения с оружием, придет день для пересмотра и размышления; истина и разум будут действовать со своей привычной силой, и общественное мнение Южной Каролины будет восстановлено до своего обычного конституционного и патриотического тона.

Но, сэр, я призываю Южную Каролину к ее древним, ее хладнокровным, ее непредвзятым, ее взвешенным мнениям. Я призываю ее к ее собственным признаниям, более того, к ее собственным требованиям и притязаниям в 1789 году, в первом Конгрессе, и к ее признаниям и открыто выраженным чувствам в течение долгого ряда последующих лет. Я призываю ее к принципам, на основе которых она побудила Конгресс действовать в 1816 году; или, если она изменила свои собственные мнения, я требую некоторого уважения к тем, кто все еще сохраняет те же мнения. Я говорю, что она лишена права утверждать, что доктрины, которые она сама так долго и так умело поддерживала, являются явными, очевидными и опасными нарушениями Конституции.

Господин президент, если бы сторонники нуллофикации смогли распространить свои мнения и придать им практический эффект, они, по моему суждению, доказали бы, что являются самыми искусными «архитекторами разрушения», самыми эффективными гасителями высоко поднятых ожиданий, самыми великими разрушителями человеческих надежд, которые когда-либо порождала какая-либо эпоха. Они встали бы, чтобы провозгласить тонами, которые пронзили бы уши половины человеческого рода, что последний великий эксперимент представительного правления провалился. Они издали бы звуки, при слышании которых доктрина божественного права королей почувствовала бы, даже в своей могиле, возвращающееся ощущение жизненности и воскрешения. Миллионы глаз тех, кто сейчас питает свою врожденную любовь к свободе успехом американского примера, отвернулись бы от созерцания нашего расчленения и не нашли бы на земле места, где можно было бы остановить свой удовлетворенный взгляд. Среди заклинаний и оргий нуллофикации, сецессии, разъединения и революции были бы отпразднованы похоронные обряды конституционной и республиканской свободы.

Но, сэр, если правительство выполнит свой долг, если оно будет действовать твердо и умеренно, эти мнения не смогут возобладать. Будьте уверены, сэр, будьте уверены, что среди политических настроений этого народа любовь к союзу все еще преобладает. Они будут твердо стоять за Конституцию и за тех, кто ее защищает. Я полагаюсь не на временные уловки, не на политические комбинации; но я полагаюсь на истинно американское чувство, на подлинный патриотизм народа и на императивное решение общественного голоса. Беспорядок и путаница, конечно, могут возникнуть; сцены волнений и борьбы угрожают, и, возможно, могут прийти. Всем сердцем я молюсь о продолжении внутреннего мира и спокойствия страны. Я желаю, самым горячим образом, восстановления привязанности и гармонии во всех ее частях. Я желаю, чтобы каждый гражданин всей страны мог смотреть на это правительство не иначе как с чувствами благодарного уважения и привязанности. Но я не могу уступить даже добрым чувствам дело Конституции, истинную славу страны и великое доверие, которое мы держим в своих руках для будущих поколений. Если Конституцию нельзя сохранить, не встречая этих сцен волнений и борьбы, как бы они ни были нежелательны, они должны прийти. Мы не можем, мы не должны, мы не смеем упустить возможность сделать то, что, по нашему суждению, требует безопасность Союза. Не игнорируя последствий, мы все же должны встретить последствия; видя опасности, которые окружают выполнение общественного долга, он все же должен быть выполнен. Что касается меня, сэр, я не уклоняюсь ни от какой ответственности, справедливо возлагаемой на меня, здесь или где-либо еще, в попытке поддержать это дело. Я связан с ним нерасторжимыми узами привязанности и долга, и я буду с радостью разделять его судьбу и его участь. Я готов выполнить свою собственную надлежащую роль, когда и где бы случай ни призвал меня, и испытать свою удачу среди тех, на кого удары могут обрушиться первыми и обрушиться гуще всего. Я приложу все способности, которыми обладаю, помогая предотвратить аннулирование, разрушение или ослабление Конституции; и даже если я увижу, как она падает, я все равно, голосом слабым, возможно, но искренним, как никогда не исходившим из человеческих уст, и с верностью и рвением, которые ничто не погасит, призову НАРОД прийти ей на помощь.

[Сноска 1: Мистер Ривз.]

ПУБЛИЧНЫЙ ОБЕД В НЬЮ-ЙОРКЕ.

РЕЧЬ, ПРОИЗНЕСЕННАЯ НА ПУБЛИЧНОМ ОБЕДЕ, ДАННОМ БОЛЬШИМ ЧИСЛОМ ГРАЖДАН НЬЮ-ЙОРКА В ЧЕСТЬ МИСТЕРА УЭБСТЕРА 10 МАРТА 1831 ГОДА. [В феврале 1831 года несколько выдающихся джентльменов города Нью-Йорка от имени себя и большого числа других граждан пригласили мистера Уэбстера на публичный обед в знак уважения к ценности и успеху его усилий на предыдущей сессии Конгресса в защиту Конституции Соединенных Штатов. Его речь в ответ мистеру Хейну (содержащаяся в более ранней части этого тома), которая к тому времени была распространена и прочитана по всей стране в большей степени, чем любая речь, когда-либо ранее произнесенная в Конгрессе, была тем конкретным усилием, которое привело к этому приглашению.

Обед состоялся в отеле «Сити» 10 марта, и на нем присутствовало очень большое собрание.

Канцлер Кент председательствовал и, предлагая компании тост за здоровье своего гостя, сделал следующие замечания:—

«Новая Англия давно плодотворна великими людьми, что является необходимым следствием замечательной дисциплины ее институтов; и мы сегодня удостоены присутствием одного из тех заветных объектов ее привязанности и гордости, который имеет несомненное и особое право на наше уважение. Это простая истина, что тот, кто защищает конституцию своей страны своей мудростью в совете, имеет право разделить ее благодарность с теми, кто защищает ее доблестью на поле боя. У мира есть свои победы, так же как и у войны. Мы все помним недавний памятный случай, когда возвышенные таланты и просвещенный патриотизм джентльмена, о котором я упомянул, были приложены к поддержке нашего национального Союза и здравому толкованию его хартии.

«Если есть какой-либо один политический принцип, превосходящий все остальные и признанный всеми, то это тот, который диктует абсолютную необходимость союза штатов под одним правительством, и это правительство облечено теми атрибутами и полномочиями, которыми наделила его существующая Конституция. Мы обязаны, по провидению, действию и влиянию полномочий этой Конституции нашей национальной чести за рубежом и беспримерному процветанию дома. Ее будущая стабильность зависит от твердой поддержки и надлежащего осуществления ее законных полномочий во всех их ветвях. Склонность к разъединению, к анархии среди членов, а не к тирании в голове, была до сих пор печальной судьбой всех федеральных правительств древней и современной Европы. Наш Союз и национальная Конституция были сформированы, как нас до сих пор заставляли верить, при лучших обстоятельствах и с улучшенной мудростью. Но в системе был заложен смертельный принцип болезни. Присвоение любым членом Союза права ставить под сомнение и сопротивляться, или аннулировать, как продиктует его собственное суждение, либо законы Конгресса, либо договоры, либо решения федеральных судов, либо мандаты исполнительной власти, должным образом принятые и обнародованные, как предписывает Конституция, было опаснейшим присвоением власти, ведущим к столкновению и разрушению системы. И если, вопреки всем нашим ожиданиям, мы в будущем потерпим неудачу в великом эксперименте конфедеративного правительства, распространяющегося на некоторые из самых прекрасных частей этого континента и предназначенного действовать в то же время с эффективностью и гармонией, мы самым прискорбным образом обманем надежды человечества и навсегда погубим плоды Революции.

«Но, к счастью для нас, опровержение таких опасных притязаний по упомянутому случаю было значительным и полным. Ложные образы и обманчивые теории, которые смущали мысли и нарушали суждения людей, были тогда рассеяны подобно тому, как призраки исчезают при восходе солнца. Неоценимая ценность Союза и истинные принципы Конституции были объяснены ясными и точными рассуждениями и подкреплены патетическими и красноречивыми иллюстрациями. Результат был тем более благоприятным, что еретические доктрины, которые тогда были справедливо опровергнуты, были выдвинуты весьма уважаемой частью Союза и отстаивались на полу Сената отточенным умом, мужественным рвением и уважаемым именем выдающегося члена с Юга.

«Последствия той дискуссии были чрезвычайно полезны. Она обратила внимание общественности на великие доктрины национальных прав и национального союза. Конституционное право перестало оставаться завернутым в груди и преподаваемым только ответами живых оракулов закона. Говорили, что Сократ спустил философию с небес и рассеял ее среди школ. С равной истиной можно сказать, что конституционное право, посредством тех сенаторских дискуссий и мастерского гения, который ими руководил, было спасено из архивов наших трибуналов и библиотек юристов и помещено под взор и представлено на суд американского народа. Их вердикт с нами, и апелляции к нему нет.»

Как только огромные приветствия и возгласы, с которыми были встречены это обращение и тост, стихли, мистер Уэбстер встал и обратился к компании следующим образом.]

Я обязан честью этого случая, джентльмены, вашей патриотической и нежной привязанности к Конституции нашей страны. За усилие, хорошо задуманное, пусть и в остальном непритязательного характера, сделанное при исполнении общественного долга и предназначенное для поддержания Конституции и защиты ее справедливых полномочий, вы были любезны предложить мне этот знак вашего уважения. Было бы праздным жеманством отрицать, что это доставляет мне исключительное удовлетворение. Каждый общественный деятель должен естественно желать одобрения своих сограждан; и хотя можно предположить, что я должен был бы беспокоиться, в первую очередь, о том, чтобы не обмануть ожидания тех, чьим непосредственным представителем я являюсь, невозможно, чтобы я не чувствовал, тем не менее, высокую ценность такого знака уважения, какой здесь предложен. Но, джентльмены, я сознаю, что главная цель этого случая выше, чем просто проявление личного уважения. Это доказать вашу преданность Конституции, ваше чувство ее трансцендентной ценности и вашу справедливую тревогу по поводу всего, что угрожает ослабить ее надлежащий авторитет или поставить под угрозу ее существование.

Джентльмены, это вряд ли могло быть иначе. Было бы странно, действительно, если бы члены этого огромного коммерческого сообщества не были первыми и главными, кто сплотился бы вокруг Конституции, всякий раз, когда выдвигаются мнения и доктрины, враждебные ее принципам. Где, как не здесь, где громче, чем здесь, можем мы ожидать, что будет поднят патриотический голос, когда союз штатов находится под угрозой? В этом великом торговом центре, в этой центральной точке объединенной торговли Соединенных Штатов, из всех мест, мы можем ожидать самого теплого, самого решительного и всеобщего чувства привязанности к национальному правительству. Джентльмены, никто не может ценить выше, чем я, естественные преимущества вашего города. Никто не придерживается более высокого мнения, чем я сам, также, о том духе мудрой и либеральной политики, который побуждал правительство вашего собственного великого штата к достижению высоких целей, важных для роста и процветания как штата, так и города. Но все эти местные преимущества и вся эта просвещенная государственная политика никогда не смогли бы сделать ваш город тем, чем он является сейчас, без помощи и защиты общего правительства, распространяющегося на все штаты и устанавливающего для всех общую и единообразную систему торгового регулирования. Без национального характера, без общественного кредита, без систематических финансов, без единообразия торговых законов все другие преимущества, которыми обладает этот город, сгнили бы и погибли, как незрелый плод. Общее правительство было, за годы до того, как оно было учреждено, великим объектом желания для жителей этого города. Нью-Йорк, в очень ранний день, осознавал свои местные преимущества для торговли; он видел свою судьбу и стремился принять ее; но ничто иное, кроме общего правительства, не могло сделать свободным его путь перед ним и направить его на его блестящую карьеру. Он рано увидел все это, и для достижения этой великой и незаменимой цели он направил каждую способность и приложил каждое усилие. Он не ошибся. Он не вынес ложного суждения. В момент принятия Конституции Нью-Йорк был столицей одного штата и содержал тридцать две или три тысячи человек. Сейчас он содержит более двухсот тысяч человек и справедливо рассматривается как коммерческая столица не только всех Соединенных Штатов, но и всего континента также, от полюса до Южного моря. Каждая страница его истории за последние сорок лет несет высокое и неотразимое свидетельство о благах и благословениях общего правительства. Его удивительный рост упоминается и цитируется по всему миру как одно из самых поразительных доказательств эффектов нашего Федерального Союза. Предположить его сейчас спокойным и безразличным, когда выдвигаются понятия, ведущие к его распаду, значило бы предположить его одинаково забывчивым о прошлом и слепым к настоящему, одинаково невежественным в своей собственной истории и своем собственном интересе, метаморфозированным из всего, чем он был, в существо, уставшее от своего процветания, больное от своего собственного роста и величия и одурманенное для своего собственного разрушения. Каждый удар, направленный в союз штатов, бьет по самому нежному нерву его интереса и его счастья. Ввести Союз в дебаты — значит ввести его собственное будущее процветание в дебаты также. Говорить о приостановке законов Союза, о вмешательстве власти штата в дела торговли и доходов, об ослаблении полной и справедливой власти общего правительства — значило бы, в отношении этого города, лишь другим способом говорить о коммерческом крахе, о заброшенных пристанях, об освобожденных домах, об уменьшающемся и рассеивающемся населении, о обанкротившихся купцах, о механиках без работы и рабочих без хлеба. Рост этого города и Конституция Соединенных Штатов — ровесники и современники. Они начали вместе, они процветали вместе, и если безрассудство и глупость уничтожат одного, другой последует за ним в могилу.

Джентльмены, это правда, действительно, что рост этого города необычаен и почти беспримерен. Сейчас, я полагаю, шестнадцать или семнадцать лет с тех пор, как я впервые увидел его. В течение этого сравнительно короткого периода он добавил к своему числу три раза всю сумму своего населения, когда была принята Конституция. Из всех вещей, имеющих власть проверить это процветание, из всех вещей, мощных, чтобы погубить и разрушить его, из всех вещей, способных заставить этот город отступить так же быстро, как он продвинулся, нарушенное правительство, ослабленная общественная власть, сломанный или ослабленный союз штатов были бы наиболее эффективными. Это было бы причиной, достаточно эффективной. Все остальное, в общей судьбе сообществ, он может надеяться сопротивляться или предотвратить; но это было бы фатально, как стрела смерти.

Джентльмены, у вас есть личные воспоминания и ассоциации, связанные с установлением и принятием Конституции, которые неизбежно вызываются по случаю, подобному этому. Невозможно забыть выдающееся агентство, осуществленное выдающимися гражданами вашего собственного круга, в отношении этой великой меры. Те великие люди сейчас записаны среди прославленных мертвых; но они оставили имена, которые никогда не будут забыты и никогда не будут вспоминаться без уважения и почитания. Меньше всего они могут быть забыты вами, когда вы собрались здесь с целью обозначить вашу привязанность к Конституции и ваше чувство ее неоценимой важности для счастья народа.

Я совершил бы насилие над своими собственными чувствами, джентльмены, я думаю, я оскорбил бы ваши, если бы опустил уважительное упоминание выдающихся имен, еще свежих в ваших воспоминаниях. Как я могу стоять здесь, чтобы говорить о Конституции Соединенных Штатов, о мудрости ее положений, о трудностях, сопровождающих ее принятие, о бедах, от которых она спасла страну, и о процветании и власти, к которым она подняла ее, и все же не отдать дань уважения тем, кто был в высшей степени инструментален в выполнении этой работы? Пока мы здесь, чтобы радоваться, что она все еще стоит твердо и сильно, пока мы поздравляем друг друга, что мы живем под ее благотворным влиянием, и лелеем надежды на ее долгую продолжительность, мы не можем забыть, кто они были, кто, в день нашего национального младенчества, во времена уныния и отчаяния, главным образом помогал совершить наше избавление. Я чувствовал бы, что я был неверным сильным воспоминаниям, которые этот случай навязывает нам, что я не был верен благодарности, не верен патриотизму, не верен живым или мертвым, не верен вашим чувствам или моим собственным, если бы я воздержался от упоминания АЛЕКСАНДРА ГАМИЛЬТОНА.

Придя с военной службы страны еще юношей, но со знанием и зрелостью, даже в гражданских делах далеко за пределами своих лет, он сделал этот город местом своего принятия; и он отдал все силы своего ума созерцанию слабого и отвлеченного состояния страны. Ежедневно увеличиваясь в знакомстве и доверии с народом Нью-Йорка, он видел, что видели и они, абсолютную необходимость некоторой более тесной связи союза для штатов. Это был великий объект желания. Он никогда не кажется, что терял его из виду, но находился впереди всякий раз, когда что-то должно было быть предпринято для его достижения. Один эксперимент за другим, как хорошо известно, был опробован, и все провалились. Штаты были настоятельно призваны предоставить такие дальнейшие полномочия старому Конгрессу, которые позволили бы ему искупить общественную веру, или принять самим некоторые общие и общие принципы торгового регулирования. Но штаты не согласились и вряд ли согласились бы. В этом положении дел, столь полном общественных трудностей и общественных бедствий, комиссары из пяти или шести штатов встретились, по просьбе Вирджинии, в Аннаполисе, в сентябре 1786 года. Точной целью их назначения было принять во внимание торговлю Соединенных Штатов; изучить относительные ситуации и торговлю нескольких штатов; и рассмотреть, насколько единообразная система торговых правил была необходима для их общего интереса и постоянной гармонии. Мистер Гамильтон был одним из этих комиссаров; и я понял, хотя я не могу утверждать факт, что их отчет был составлен им. Его соратником из этого штата был почтенный судья Бенсон, который жил долго и все еще живет, чтобы увидеть счастливые результаты советов, которые возникли на этой встрече. Из ее членов он и мистер Мэдисон, я полагаю, сейчас единственные выжившие. Эти комиссары рекомендовали то, что произошло в следующем году, — общий Конвент всех штатов, чтобы принять в серьезное обсуждение состояние страны и разработать такие положения, которые сделали бы конституцию федерального правительства адекватной требованиям Союза. Мне не нужно напоминать вам, что мистер Гамильтон был активным и эффективным членом этого Конвента. Конституция была составлена и представлена стране. И тогда другая великая работа должна была быть предпринята. Конституция естественно нашла, и нашла, врагов и противников. Возражения против нее были многочисленны, и мощны, и энергичны. На них нужно было ответить; и на них эффективно ответили. Авторы номеров «Федералиста», мистер Гамильтон, мистер Мэдисон и мистер Джей, так сильно отличились в своих обсуждениях Конституции, что эти номера обычно принимаются как важные комментарии к тексту и точные изложения, в целом, ее объектов и целей. Те бумаги были все написаны и опубликованы в этом городе. Мистер Гамильтон был избран одним из выдающихся делегаций от города на Конвент штата в Покипси, созванный для ратификации новой Конституции. Ее дебаты опубликованы. Мистер Гамильтон, кажется, приложил, по этому случаю, до предела, каждую силу и способность своего ума.

Весь вопрос, по всей вероятности, зависел от решения Нью-Йорка. Он осознавал всю важность этого кризиса; и отчеты о его речах, какими бы несовершенными они ни были, остаются непреходящими памятниками его гению и патриотизму. Наконец он увидел, как его надежды осуществились; он увидел, как Конституция была принята, а правительство на ее основе — учреждено и организовано. Проницательный взор Вашингтона немедленно призвал его на тот пост, который был самым важным в управлении новой системой. Он стал министром финансов; и то, как он исполнял обязанности на таком месте и в такое время, вся страна восприняла с восторгом, а весь мир — с восхищением. Он ударил по скале национальных ресурсов, и из нее хлынули обильные потоки доходов. Он коснулся бездыханного трупа государственного кредита, и тот встал на ноги. Легендарное рождение Минервы из головы Юпитера едва ли было более внезапным или более совершенным, чем финансовая система Соединенных Штатов, возникшая из замыслов АЛЕКСАНДРА ГАМИЛЬТОНА.

Ваши воспоминания, джентльмены, ваше уважение и ваши чувства — все это побуждает вас в такое время, как нынешнее, вспомнить еще одного великого человека, ныне также причисленного к лику усопших. Я имею в виду чистого, бескорыстного, патриотичного ДЖОНА ДЖЕЯ. Его характер — это блестящий драгоценный камень в священной сокровищнице национальной репутации. Оставив свою профессию в ранний период, но не прежде, чем он успел в ней исключительно отличиться, вся его жизнь, с начала Революции и до окончательного ухода на покой, была жизнью на государственной службе. Будучи членом первого Конгресса, он стал автором того политического документа, который, как общепризнано, занимает первое место среди несравненных произведений этого органа;[1] произведений, которые вызвали столь решительную похвалу со стороны великого лорда Чатема, назвавшего их не уступающими лучшим творениям ведущих государств мира. Мистер Джей бывал за границей, а также долгое время был облечен трудными обязанностями по ведению нашей внешней переписки внутри страны. Он видел и ощущал в полной мере и в максимально возможной степени трудность ведения наших иностранных дел достойно и полезно без более сильного и совершенного внутреннего союза. Хотя он не был членом Конвента, разработавшего Конституцию, он присутствовал во время его заседаний и с тревогой ожидал их результата. По выбору этого города он получил место в Конвенте штата и принял активное и ревностное участие в принятии Конституции. При организации нового правительства он был выбран Вашингтоном в качестве первого председателя Верховного суда США; и, безусловно, высокие и самые ответственные обязанности на этом посту не могли быть доверены более способным или надежным рукам. В обязанность этого трибунала, органа равной важности и деликатности, входит решение конституционных вопросов, время от времени возникающих в связи с законами штатов. Общая эрудиция и способности, а особенно благоразумие, мягкость и твердость его характера, в высшей степени подходили мистеру Джею для того, чтобы возглавить такой суд. Когда безупречная горностаевая мантия судейской мантии легла на плечи Джона Джея, она коснулась ничего, что было бы менее безупречным, чем она сама.

Эти выдающиеся люди, джентльмены, современники некоторых из вас, известные большинству и почитаемые всеми, были столь заметны при разработке и принятии Конституции и столь рано призваны на важные посты в ее рамках, что дань уважения, даже лучшая, чем та, что я отдал или способен отдать, казалась должной им с нашей стороны по этому случаю.

Был еще один человек, о котором следует упомянуть. В революционной истории страны имя КАНЦЛЕРА ЛИВИНГСТОНА рано стало видным. Он был членом того Конгресса, который провозгласил независимость, а также членом комитета, который составил и представил бессмертную Декларацию. В период принятия Конституции он был ее твердым сторонником и способным защитником. Он был членом Конвента штата, будучи одним из того списка выдающихся и одаренных людей, которые представляли этот город в том органе; и он бросил весь вес своих талантов и влияния на сомнительные весы Конституции.

Джентльмены, в связи с Конституцией у вас также есть местные воспоминания, которые должны еще сильнее привязать ее к вашей привязанности и любви. Она начала свое бытие и свои благодеяния здесь. Именно в этом городе, среди друзей, встревоженных, полных надежд и преданных, новое правительство начало свой путь. Нам, джентльмены, кто моложе, она досталась по преданию; но некоторые из присутствующих достаточно стары, чтобы быть свидетелями, и действительно были свидетелями, интересной сцены первой инаугурации. Они помнят, какие голоса удовлетворенного патриотизма, какие крики восторженной надежды, какие возгласы оглашали воздух, сколько глаз было наполнено слезами радости, как сердечно каждый человек пожимал руку того, кто стоял рядом с ним, когда, стоя под открытым небом, в центре города, на виду у собравшихся тысяч, первый президент Соединенных Штатов был услышан торжественно произносящим слова своей официальной присяги, повторяя их за канцлером Ливингстоном. Вы тогда думали, джентльмены, что великое дело Революции завершено. Вы тогда чувствовали, что у вас есть правительство; что Соединенные Штаты тогда действительно были объединены. Казалось, каждая благодатная звезда изливала свое самое избранное влияние на этот благоприятный час. Здесь были герои Революции; здесь были мудрецы Конвента; здесь были умы, дисциплинированные и закаленные во всех превратностях судьбы страны, действующие ныне в различных отношениях, но все сотрудничающие ради одной великой цели — успешного управления новой и неиспытанной Конституцией. А он — как мне говорить о нем? — он был во главе, кто уже был первым в войне, кто уже был первым в сердцах своих соотечественников и кто теперь был показан также, единогласным голосованием страны, первым в мире.

Джентльмены, как славно исполнились надежды, лелеемые тогда! Чьи ожидания были тогда столь оптимистичны, я почти могу спросить, чье воображение было тогда столь экстравагантно, чтобы забежать вперед и рассматривать как вероятную хотя бы половину того, что было достигнуто за сорок лет? Кто из вас может вернуться в 1789 год и увидеть, чем были тогда этот город и эта страна, и, созерцая то, чем они являются сейчас, может быть готов согласиться с тем, чтобы Конституция Соединенных Штатов была ослаблена, обесчещена, нуллифицирована?

Джентльмены, прежде чем я оставлю эти приятные воспоминания, я чувствую непреодолимый порыв долга воздать дань уважения другому выдающемуся человеку, не являющемуся, правда, вашим согражданином, но связанному с теми, о ком я уже упоминал, в важных трудах, и являющемуся ранним и неутомимым другом и защитником в великом деле Конституции. Я имею в виду МИСТЕРА МЭДИСОНА. Я осознаю, джентльмены, что дань уважения от меня ему малозначительна; но если она получит ваше одобрение и санкцию, она станет ценной. Мистер Мэдисон, благодаря доброму Провидению, еще среди живых, и, безусловно, нет другого живущего человека, которому страна была бы так обязана благами Конституции. Он был одним из комиссаров, встретившихся в Аннаполисе в 1786 году, на которую встречу я уже ссылался и которая, к большой чести Вирджинии, берет свое начало в действиях этого штата. Он был членом Конвента 1787 года и Конвента Вирджинии в следующем году. Таким образом, он был близко знаком со всем ходом формирования Конституции, от самого первого шага до ее окончательного принятия. Если когда-либо человек имел средства для понимания письменного документа, то мистер Мэдисон имеет средства для понимания Конституции. Если возможно знать, что было ею задумано, он может нам сказать. Именно в этом городе в соавторстве с мистером Гамильтоном и мистером Джеем он написал выпуски «Федералиста»; и именно в этом городе он начал свою блестящую карьеру при новой Конституции, будучи избранным в Палату представителей первого Конгресса. Записанные голоса и дебаты тех времен показывают его активное и эффективное участие в каждой важной мере того Конгресса. Необходимая организация правительства, устройство департаментов и, особенно, важнейший предмет доходов занимали его внимание и разделяли его труды.

Законодательная история первых двух или трех лет правительства полна поучений. Она представляет в поразительном свете зло, которое предполагалось исправить Конституцией, и положения, которые считались существенными для исправления этого зла. Она показывает страну в момент ее превращения из слабой и плохо определенной конфедерации штатов в общее, эффективное, но все же сдержанное и ограниченное правительство. Она показывает первую работу нашей своеобразной системы, движимой, как она тогда была, мастерскими руками.

Джентльмены, я признаюсь, что люблю останавливаться на этой части нашей истории. Хорошо нам здесь быть. Хорошо нам изучать положение страны в этот период, обозревать ее трудности, смотреть на поведение ее общественных деятелей, видеть, как они боролись с препятствиями, реальными и грозными, и как славно они вывели Союз из состояния упадка и бедствия. Поистине, джентльмены, эти основатели и отцы Конституции были великими людьми и всесторонне подготовленными для всякого доброго дела. Все, что могли сделать чтение и обучение; все, что могли сделать талант и интеллект; и, что, пожалуй, еще больше, все, что могли сделать долгий опыт в трудные и неспокойные времена и глубокое и близкое практическое знание состояния страны, — все это способствовало тому, чтобы подготовить их к великому делу формирования общего, но ограниченного правительства, охватывающего общие цели, распространяющегося на все штаты и все же затрагивающего власть штатов не далее, чем того требуют эти общие цели. Признаюсь, я люблю задерживаться у этих первоначальных источников и пить глубоко из их вод. Я люблю впитывать, в полной мере, насколько могу, дух тех, кто заложил основы правительства и столь мудро и искусно сбалансировал и отрегулировал его опоры и пропорции.

Будучи впоследствии в течение восьми лет государственным секретарем и столько же президентом, мистер Мэдисон имел опыт в делах Конституции, безусловно, не уступающий ни одному человеку. Больше, чем любой другой живущий человек, и, возможно, больше, чем любой другой, кто жил, вся его общественная жизнь была включена, так сказать, в Конституцию; в первоначальном замысле и проекте попытки сформировать ее, в ее фактической разработке, в объяснении и рекомендации ее путем выступлений и писаний, в содействии при первой организации правительства на ее основе и в долгом управлении ее исполнительными полномочиями — в этих различных отношениях он жил рядом с Конституцией и с силой впитывать ее истинный дух и вдыхать само ее дыхание с первой пульсации жизни. Поэтому я снова спрашиваю: если он не может сказать нам, что такое Конституция и что она означает, то кто может? Он удалился с уважением и вниманием общества и, естественно, мог считаться не желающим снова вмешиваться в дела политического характера. Он, тем не менее, не удержал свои мнения по жизненно важному вопросу, обсуждавшемуся по тому случаю, который вызвал эту встречу. Он изложил с точностью, почти присущей только ему, и изложил так, чтобы, по моему мнению, поставить почти вне дальнейших споров истинные доктрины Конституции. Он изложил не понятия, слишком свободные и беспорядочные, чтобы называться даже теорией, не идеи, выбитые чувством нынешнего неудобства или предполагаемого неверного управления, не предложения целесообразности или уклонения от честного и прямого толкования, но элементарные принципы, ясные и здравые различия и неоспоримые истины. Я уверен, джентльмены, что выражаю ваши чувства, так же как и свои собственные, когда говорю, что, обнародовав столь ясно и отчетливо свои собственные мнения по этим жизненно важным вопросам конституционного права, мистер Мэдисон основал новое и сильное притязание на благодарность признательной страны. Вы подумаете вместе со мной, что в его преклонном возрасте и при пользовании всеобщим уважением и одобрением за долгую карьеру общественных услуг это был акт выдающегося патриотизма, когда он увидел обнародованные и поддерживаемые понятия, которые он счел нездоровыми и опасными, не колебаться выступить вперед и положить вес своего собственного мнения на те весы, которые он счел правильными, что бы ни случилось. Я уверен, джентльмены, в этом нельзя сомневаться — проявление ясно, — что страна глубоко чувствует силу этого нового обязательства.[2]

Джентльмены, то, что я сказал о преимуществах Конституции для вашего города, можно было бы сказать, с небольшими изменениями, в отношении любой другой части страны. Ее преимущества не являются исключительными. Что она оставила не сделанным, что могло бы сделать любое правительство для всей страны? В каком положении она поставила нас? Где мы сейчас стоим? Возвышены мы или унижены ее действием? Каково наше состояние под ее влиянием в тот самый момент, когда некоторые говорят о приостановке ее власти и разрушении ее единства? Не чувствуем ли мы себя на высоте? Не бросаем ли мы вызов уважению всего мира? Что поставило нас так высоко? Что дало нам эту справедливую гордость? Что иное это, как не неограниченное и свободное действие той самой Федеральной Конституции, которую предлагалось теперь стеснить, заковать в кандалы и нуллифицировать? Кто из нас, если бы он оказался в любом месте земли, где существуют человеческие существа и где известно о существовании других наций, не гордился бы сказать: «Я американец»? «Я соотечественник Вашингтона»? «Я гражданин той республики, которая, хотя и возникла внезапно, все же нет на земном шаре тех, у кого есть уши, чтобы слышать, и кто не слышал о ней; у кого есть глаза, чтобы видеть, и кто не читал о ней; кто знает что-либо и все же не знает о ее существовании и ее славе»? И, джентльмены, позвольте мне теперь перевернуть картину. Позвольте мне спросить, кто из нас, если бы он завтра оказался в одной из цивилизованных стран Европы и узнал бы там, что эта прекрасная форма правления была свергнута, что Соединенные Штаты больше не объединены, что смертельный удар был нанесен по их узам союза, что они сами разрушили свое главное благо и свою главную честь, — кто из нас, чье сердце не упало бы в нем? Кто из нас, кто не закрыл бы лицо от самого стыда?

В этот самый момент, джентльмены, наша страна является общим убежищем для страждущих и преследуемых других наций. Всякий, кто находится в скорби от политических событий в своей собственной стране, ищет здесь приюта. Будь он республиканец, бегущий от угнетения тронов, или будь он монарх или монархист, бегущий от тронов, которые рушатся и падают под ним или вокруг него, он чувствует равную уверенность, что, если он получит опору на нашей почве, его личность будет в безопасности, а его права будут уважаться.

И кто осмелится сказать, что в каком-либо правительстве, существующем ныне в мире, есть большая безопасность для лиц или собственности, чем в правительстве Соединенных Штатов? Мы испытали эти популярные институты во времена великого возбуждения и потрясений, и они стояли, по существу, твердо и устойчиво, в то время как источники великой политической пучины были в других местах взломаны; в то время как троны, покоящиеся на веках предписаний, шатались и падали; и в то время как в других странах землетрясение неограниченных народных волнений поглотило весь закон, всю свободу и все право вместе взятые. Наше правительство было испытано в мире, и оно было испытано в войне, и доказало свою пригодность для обоих. Оно подвергалось нападениям извне, и оно успешно сопротивлялось удару; оно было потревожено изнутри, и оно эффективно успокоило беспокойство. Оно может выдержать испытание, оно может выдержать нападение, оно может выдержать невзгоды, оно может выдержать все, кроме порчи своей собственной красоты и ослабления своей собственной силы. Оно может выдержать все, кроме последствий нашей собственной опрометчивости и нашей собственной глупости. Оно может выдержать все, кроме дезорганизации, разъединения и нуллификации.

Поразительный факт, и столь же истинный, сколь и поразительный, заключается в том, что в этот самый момент, среди всех главных цивилизованных государств мира, то правительство наиболее защищено от опасности народных волнений, которое само является полностью народным. Кажется, действительно, что подчинение всего общественной воле, при конституционных ограничениях, наложенных самими людьми, само по себе обеспечивает безопасность того, что они не пожелают ничего неправильного.

Несомненно, что народная, конституционная свобода, какой мы наслаждаемся, представляется в нынешнем состоянии мира столь же надежной и стабильной основой для правительства, на которой можно покоиться, как любое правительство просвещенных государств может найти или находит. Несомненно, что в эти времена столь большого народного знания и столь большой народной активности те правительства, которые не допускают народ к участию в своем управлении, но держат их под собой и внизу, сидят на материалах для взрыва, который может произойти в любой момент и разнести их на тысячу атомов.

Джентльмены, пусть любой человек, который хотел бы унизить и ослабить национальную Конституцию, пусть любой человек, который хотел бы нуллифицировать ее законы, выступит вперед и скажет нам, чего бы он хотел. Что он предлагает? Кем бы он ни был и какой бы заменитель он ни выдвигал, я уверен, что народ этой страны отклонит его любезное вмешательство и будет держаться за Конституцию, которой он обладает. Любой, кто добровольно уничтожил бы ее, я радуюсь знать, был бы встречен с отвращением. Она глубоко укоренилась в уважении народа. Несомненно, она может быть подорвана хитрой и длительной враждебностью; она может быть незаметно ослаблена тайной атакой; она может быть коварно лишена своих полномочий медленными степенями; общественная бдительность может быть усыплена, и когда она проснется, она может обнаружить, что Конституция растрачена. В этих способах, или некоторых из них, возможно, что союз штатов может быть распущен.

Но если общее внимание народа будет поддерживаться живым, если они увидят задуманное зло до того, как оно будет осуществлено, они предотвратят его своей собственной суверенной властью. Они встанут между задуманным ударом и объектом своего уважения и привязанности. Рядом с контролирующей властью самого народа сохранение правительства в основном возложено на тех, кто им управляет. Если оно ведется в мудрости, оно не может не стоять крепко. Его подлинный, первоначальный дух — это патриотический, либеральный и щедрый дух; дух примирения, умеренности, откровенности и милосердия; дух дружбы, а не дух враждебности по отношению к штатам; дух, осторожный, чтобы не превысить, и столь же осторожный, чтобы не отказаться от своих справедливых полномочий. Хотя никакой интерес не может или не должен чувствовать себя исключенным из преимуществ Конституции, никто не должен считать эти преимущества исключительно своими. Интересы всех должны быть учтены, примирены и обеспечены, насколько это возможно, чтобы все могли осознать преимущества объединенного правительства.

Среди прочего, мы должны помнить, что возникли новые штаты, обладающие уже огромным населением, распространяющимся и сгущающимся над обширными регионами, которые были пустыней, когда была принята Конституция. Эти штаты не связаны, как Нью-Йорк, непосредственно с морской торговлей. Они полностью сельскохозяйственные и нуждаются в рынках для потребления; и они нуждаются также в доступе к этим рынкам. Долг правительства — привлечь интересы этих новых штатов в Союз и тесно включить их в семейный договор. Джентльмены, не является невыполнимым примирить эти различные интересы и так управлять правительством, чтобы сделать его полезным для всех. Никогда не было легче управлять правительством, чем сейчас. Мы не осаждены никакими, или немногими, из его первоначальных трудностей; и это время великого общего процветания и счастья. Должны ли мы признать себя некомпетентными вести правительство так, чтобы оно было удовлетворительным для всей страны? Должны ли мы признать, что так мало перешло к нам от мудрости и благоразумия наших отцов? Если правительство могло управляться во времена Вашингтона, когда оно было еще новым, когда страна была сильно в долгах, когда иностранные отношения были в угрожающем состоянии и когда индейские войны давили на границы, разве оно не может управляться сейчас? Давайте не будем признавать себя столь неравными нашим обязанностям.

Джентльмены, по случаю, упомянутому председателем, стало необходимым рассмотреть судебную власть и ее надлежащие функции по Конституции. В каждом свободном и сбалансированном правительстве это самая существенная и важная власть. Действительно, я думаю, это замечание мистера Юма, что отправление правосудия кажется ведущей целью институтов правительства; что законодательные органы собираются, что армии воплощаются, что и война, и мир заключаются с своего рода конечной отсылкой к надлежащему отправлению законов и судебной защите частных прав. Судебная власть доходит до каждого человека. Если законодательный орган принимает неверные или несправедливые общие законы, его члены несут зло так же, как и другие. Но судопроизводство действует на индивидов. Оно затрагивает каждое частное право, каждый частный интерес и почти каждое частное чувство. То, чем мы владеем, едва ли подходит для того, чтобы называться нашим собственным, если мы не чувствуем себя в безопасности в его владении; и эта безопасность, это чувство полной защищенности не может существовать при порочном или даже при слабом и невежественном отправлении законов. Нет счастья, нет свободы, нет наслаждения жизнью, если человек не может сказать, когда он встает утром: «Я не буду подлежать решению никакого несправедливого судьи сегодня».

Но, джентльмены, судебный департамент по Конституции Соединенных Штатов обладает еще более высокими обязанностями. Это правда, что он может быть призван, и время от времени призывается, решать вопросы, которые являются, в одном смысле, политического характера. Общее правительство и правительства штатов, оба установленные народом, установлены для разных целей и с разными полномочиями. Между этими полномочиями могут возникнуть вопросы; и кто должен их решать? Некоторое положение для этой цели абсолютно необходимо. Что это должно быть? Это был вопрос перед Конвентом; и предлагались различные схемы. Было предвидено, что штаты могут непреднамеренно принять законы, несовместимые с Конституцией Соединенных Штатов или с актами Конгресса. По крайней мере, могли быть приняты законы, которые были бы обвинены в такой несовместимости. Как следует распорядиться этими вопросами? Где должна быть помещена власть судить в случаях предполагаемого вмешательства? Одно предложение в Конвенте состояло в том, чтобы сделать это исполнительной властью и поместить ее в руки президента, требуя, чтобы все законы штатов представлялись ему, чтобы он мог наложить вето на те, которые, как он считал, казались противоречащими общей Конституции. Эта идея, возможно, могла быть заимствована из власти, осуществляемой короной над законами колоний. Это было бы, очевидно, не только неудобным и хлопотным разбирательством, но и опасным также для полномочий штатов. Оно не было поддержано. Было сочтено более мудрым и безопасным, в целом, потребовать от законодательных органов штатов и судей штатов принести присягу поддерживать Конституцию Соединенных Штатов, а затем оставить штатам свободу принимать любые законы, какие они пожелают, и если вмешательство, по факту, возникнет, отнести вопрос к судебному решению. Для этой цели судебная власть по Конституции Соединенных Штатов была сделана соразмерной законодательной власти. Она была распространена на все случаи, возникающие по Конституции и законам Конгресса. Судебная власть таким образом стала обладать авторитетом решать, в последней инстанции, во всех случаях предполагаемого вмешательства между законами штатов и Конституцией и законами Конгресса.

Джентльмены, это фактическая Конституция, это закон страны. Могут быть те, кто считает это ненужным, или кто предпочел бы другой способ решения таких вопросов. Но это установленный способ, и, пока он не будет изменен, суды не могут более отказываться от своего долга в этих случаях, чем в других случаях. Но может ли какой-либо разумный человек сомневаться в целесообразности этого положения или предложить лучшее? Разве не абсолютно существенно для мира в стране, чтобы эта власть существовала где-то? Где она может существовать лучше, чем там, где она сейчас существует? Национальная судебная власть — это общий трибунал всей страны. Он организован общей властью, и его места заполнены общим агентом. Это простое и практическое положение. Оно было составлено не неумехами и не какими-либо дикими теоретиками. И кто может сказать, что оно потерпело неудачу? Кто может найти существенный изъян в его действии или его результатах? Великий вопрос заключается в том, обеспечим ли мы мирное решение случаев столкновения. Должны ли они решаться законом или силой? Должны ли решения быть решениями мира или решениями войны?

По случаю, который дал повод для этой встречи, предложение, отстаиваемое в оппозиции к доктрине, только что изложенной, состояло в том, что каждый штат, при определенных предполагаемых обстоятельствах и в определенных предполагаемых случаях, может решать сам за себя, действовать сам за себя и противопоставлять свою собственную силу исполнению законов. Каким аргументом, вы полагаете, джентльмены, поддерживалось такое предложение? Я назвал бы его метафизическим и тонким; но эти термины подразумевали бы по крайней мере изобретательность и некоторую степень правдоподобия; тогда как аргумент представляется мне простым допущением, просто извращенным толкованием простого языка в самом теле Конституции. Как я понимаю это, когда оно выдвигается в своем пересмотренном и наиболее аутентичном виде, оно таково: что Конституция предусматривает, что любые поправки могут быть внесены в нее, которые будут согласованы тремя четвертями штатов; следовательно, в Конституции не должно быть ничего, с чем не согласились бы три четверти штатов. Все это верно; но затем приходит этот вывод, а именно: что, когда один штат отрицает конституционность любого закона Конгресса, она может приостановить его исполнение в отношении себя и держать его приостановленным, пока штаты не могут быть все проконсультированы своими конвентами и три четверти из них не решат, что закон является конституционным. Действительно, вывод еще более странный, чем этот; ибо конвенты штатов не имеют полномочий толковать Конституцию, хотя они имеют полномочия изменять ее; следовательно, аргумент должен доказать, если он доказывает что-либо, что, когда любой один штат отрицает, что какая-либо конкретная власть включена в Конституцию, она должна рассматриваться как не включенная и не может быть найдена там, пока три четверти штатов не согласятся вставить ее. Короче говоря, результат всего этого заключается в том, что, хотя требуется три четверти штатов, чтобы вставить что-либо в Конституцию, все же любой один штат может вычеркнуть что-либо из нее. Ибо власть вычеркивать и власть решать, без апелляции, о толковании того, что уже есть внутри, являются по существу и практически одним и тем же.

И, джентльмены, какое зрелище мы бы представили при фактическом действии понятий, подобных этим! В тот самый момент, когда наше правительство цитировалось, хвалилось и рекомендовалось по всему миру, когда друзья республиканской свободы повсюду смотрели на него с восторгом и были в полном восхищении от гармонии его движений, один штат выступает вперед и, силой нуллификации, разрушает всю систему и разбрасывает яркую цепь Союза на столько разорванных звеньев, сколько есть отдельных штатов!

Видя, что истинные основы Конституции таким образом атакованы, я возвысил свой голос в ее пользу, должен признаться, без подготовки или предварительного намерения. Я едва ли могу сказать, что я вступил в борьбу из чувства долга. Это был мгновенный импульс склонности, не действующий против долга, я верю, но едва ли ожидающий его предложений. Я чувствовал, что это борьба за целостность Конституции, и я был готов вступить в нее, не думая или не заботясь, лично, как я могу выйти из нее.

Джентльмены, я имею истинное удовольствие сказать, что я верю, что кризис в некоторой мере миновал. Доктрины нуллификации получили суровый и строгий выговор от общественного мнения. Всеобщее осуждение страны было брошено на них. Недавние выражения наиболее многочисленной ветви национального законодательного органа являются решительными и внушительными. Повсюду общий тон общественного чувства — за Конституцию. Хотя многое будет уступлено — все, почти, кроме целостности Конституции и существенных интересов страны — делу взаимной гармонии и взаимного примирения, никакая почва не может быть предоставлена, ни дюйма, угрозам и хвастовству. Действительно, угрозы и хвастовство, и выдвижение дерзких, неконституционных доктрин являются, в этот самый момент, главными препятствиями для взаимной гармонии и удовлетворительного соглашения. Люди не могут хорошо рассуждать, совещаться и советоваться вместе о благоразумном осуществлении власти с теми, кто отрицает, что какая-либо такая власть законно существует, и кто угрожает взорвать всю Конституцию, если они не могут иначе избавиться от ее действия. Это предмет искреннего удовлетворения, джентльмены, что голос этого великого штата был столь ясным и сильным, и ее голосование почти единогласным, по наиболее интересным из этих случаев, в Палате представителей. Конечно, такое уважение к Союзу подобает Нью-Йорку. Это соответствует ее интересам и ее характеру. Тот исключительно процветающий штат, который сейчас есть и, вероятно, продолжит быть величайшим звеном в цепи Союза, будет всегда, я уверен, самым сильным звеном также. Великие штаты, которые лежат в ее соседстве, согласились с ней полностью в этом вопросе. Пенсильвания, я верю, была лояльна к Союзу, до человека; и Огайо возвышает свой голос, подобно голосу льва, против всего, что угрожает разъединением и расчленением. Эта гармония чувств поистине отрадна. Нельзя отрицать, что единство мнений в этой великой центральной массе нашего населения, по этому важному пункту Конституции, предвещает хорошее для нашего будущего процветания и безопасности.

Я сказал, джентльмены, то, что я истинно верю, является правдой, что нет опасности для Союза от открытых и явных атак на его существенные принципы. Нечего бояться от тех, кто будет маршировать смело к своим собственным предложениям и скажет нам, что они намерены уничтожить полномочия, осуществляемые Конгрессом. Но, конечно, есть опасности для Конституции, и мы не должны закрывать на них глаза. Мы знаем важность твердой и интеллектуальной судебной власти; но как мы обеспечим продолжение твердой и интеллектуальной судебной власти? Джентльмены, судебная власть находится в назначении исполнительной власти. Она не может продолжать или возобновлять себя. Ее вакансии должны быть заполнены обычными способами исполнительного назначения. Если время когда-либо придет (чего Небеса не допусти), когда люди будут помещены в высший трибунал страны, которые питают мнения, враждебные справедливым полномочиям Конституции, мы будем тогда посещены злом, не поддающимся никакому исправлению. Наш случай будет вне хирургии. С того момента Конституция подошла к концу. Если те, кто назначен защищать замок, предадут его, горе тем, кто внутри! Если я доживу до того, чтобы увидеть этот день, я буду отчаиваться о стране. Я буду готов отдать ее обратно всем ее прежним невзгодам во дни Конфедерации. Я не знаю никакой безопасности против возможности этого зла, кроме пробужденной общественной бдительности. Я не знаю никакой безопасности, кроме того состояния общественного мнения, которое приведет его к выговору и подавлению каждой попытки, либо удовлетворить партию судебными назначениями, либо разбавить Конституцию созданием суда, который будет толковать ее положения. Если члены Конгресса предадут свое доверие, народ обнаружит это до того, как они будут разорены. Если президент в любое время нарушит свой долг, его срок полномочий короток, и народные выборы могут предоставить своевременное средство. Но судьи Верховного суда обладают, по очень хорошим причинам, независимым сроком полномочий. Никакие выборы не достигают их. Если, с этим сроком, они предадут свои доверия, Небеса спасите нас! Давайте надеяться на лучшие результаты. Прошлое, конечно, может обнадежить нас. Давайте надеяться, что мы никогда не увидим времени, когда будет существовать такое неловкое положение дел, как то, что правительство будет найдено в оппозиции к Конституции, и когда стражи Союза станут его предателями.

Джентльмены, наша страна стоит, в настоящее время, на командной высоте. Более старые нации, с другими системами правительства, могут быть несколько медленными, чтобы признать все, что справедливо принадлежит нам. Но мы можем чувствовать без тщеславия, что Америка делает свою часть в великой работе улучшения человеческих дел. Есть два принципа, джентльмены, строго и чисто американские, которые сейчас, вероятно, возобладают во всем цивилизованном мире. Действительно, они кажутся необходимым результатом прогресса цивилизации и знания. Это, во-первых, народные правительства, ограниченные письменными конституциями; и, во-вторых, всеобщее образование. Народные правительства и общее образование, действуя и реагируя, взаимно производя и воспроизводя друг друга, являются могущественными агентствами, которые в наши дни, кажется, возбуждают, стимулируют и изменяют цивилизованные общества. Человек, повсюду, теперь найден требующим участия в правительстве — и ему не будет отказано; и он требует знания как необходимого для самоуправления. На основе этих двух принципов, свободы и знания, покоятся наши собственные американские системы. До сих пор мы не были разочарованы в их результатах. Наши существующие институты, воздвигнутые на этих основах, даровали нам почти не смешанное счастье. Надеемся ли мы улучшить наше состояние переменой? Когда мы нуллифицируем нынешнюю Конституцию, что мы должны получить на ее месте? Как отцы, желаем ли мы для наших детей лучшего правительства или лучших законов? Как члены общества, как любители нашей страны, есть ли что-либо, чего мы можем желать для нее лучше, чем то, чтобы, когда века и столетия прокатятся над ней, она могла обладать теми же бесценными институтами, которыми она сейчас наслаждается? Со своей стороны, джентльмены, я могу только сказать, что я желаю поблагодарить благодетельного Автора всего доброго за то, что я родился там, где я родился, и тогда, когда я родился; что часть человеческого существования, отведенная мне, была отмерена мне в этой прекрасной земле и в этот интересный период. Я радуюсь, что я дожил до того, чтобы увидеть столько развития истины, столько прогресса свободы, столько распространения добродетели и счастья. И, через добрую молву и злую молву, это будет моим утешением быть гражданином республики, не имеющей равных в анналах мира по свободе своих институтов, своему высокому процветанию и перспективам добра, которые еще лежат перед ней. Наш курс, джентльмены, вперед, прямо вперед и вперед. Давайте не будем поворачивать ни на правую руку, ни на левую. Наш путь отмечен для нас, ясный, простой, яркий, отчетливо определенный, как млечный путь через небеса. Если мы верны нашей стране, в наш день и поколение, и те, кто придет после нас, будут верны ей также, несомненно, несомненно, мы возвысим ее до высоты процветания и счастья, чести и власти, никогда еще не достигнутой никакой нацией под солнцем.