Теперь я предлагаю изложить как можно кратче основания, на которых я действую, исторические и конституционные; и постараюсь использовать как можно меньше слов, чтобы освободить Сенат от необходимости слушать меня в кратчайший срок. Во-первых, рассмотрим дело исторически. Эта Конституция, основанная в 1787 году, и правительство при ней, организованное в 1789 году, признают существование рабства в определенных штатах, принадлежавших тогда к Союзу, и определенного вида рабства. Я надеюсь, что то, что я собираюсь сказать, будет воспринято без предположения, что я намерен проявить малейшее неуважение. Но этот конкретный вид рабства, я полагаю, сейчас не существует в Европе, ни в какой другой цивилизованной части обитаемого земного шара. Это не поземельное рабство. Оно не аналогично случаю поземельных рабов, или рабов, прикрепленных к земле (glebae adscripti), в России, или Венгрии, или других государствах. Это особая система личного рабства, при которой лицо, называемое рабом, передаваемо как движимое имущество, из рук в руки. Я говорю об этом как о факте; и это факт. И я скажу далее, возможно, другие джентльмены могут вспомнить примеры, что хотя рабство как система подневольного состояния, привязанная к земле, существует в различных странах Европы, я в данный момент не знаю ни одного места на земном шаре, в котором эта собственность человека на человеческое существо как на раба, передаваемого как движимое имущество, существует, кроме Америки. Теперь, что оно существовало в той форме, в какой оно все еще существует, в определенных штатах при формировании этой Конституции, и что создатели этого документа и те, кто его принял, согласились, что, поскольку оно существовало, оно не должно быть нарушено или затронуто новым общим правительством, в этом нет сомнений.
Конституция Соединенных Штатов признает его как существующий факт, существующее отношение между жителями южных штатов. Я не называю это «институтом», потому что этот термин к нему неприменим; ибо это, кажется, подразумевает добровольное установление. Когда я впервые приехал сюда, частым упреком Англии, метрополии, было то, что рабство было навязано ею колониям против их согласия, и то, что сейчас считается заветным «институтом», тогда рассматривалось, я не скажу как зло, но как обременение колоний политикой метрополии против их воли. Во всяком случае, оно стоит на Конституции. Конституция была принята в 1788 году и вступила в действие в 1789 году. Когда она была принята, состояние страны было таковым: рабство существовало в южных штатах; существовала очень большая площадь незанятой территории, вся Северо-Западная территория, которая, как понималось, была предназначена для формирования штатов; и тогда было решено, что на этой территории не должно быть рабства. Я делаю вывод сейчас, как вопрос вывода из истории того времени и истории дебатов, что преобладающие мотивы Севера для согласия на это признание существования рабства в южных штатах и предоставления представительства этим штатам, основанного частично на их рабах, покоились на предположении, что не будет сделано никакого приобретения территории для формирования новых штатов на южной границе этой страны, ни путем уступки, ни путем завоевания. Никто не ожидал никакого приобретения новой территории на южной или юго-западной границе. Исключение рабства из Северо-Западной территории и перспективная отмена иностранной работорговли были в целом, первое единогласно, согласованы; и на основе этих соображений Юг настаивал на том, что там, где существовало рабство, его не следует трогать, и что оно должно иметь определенное соотношение представительства в Конгрессе. И теперь, сэр, я один из тех, кто, веря, что таково было понимание, на котором была создана Конституция, намерен его придерживаться.
Существует другой принцип, столь же ясный, которого я намерен придерживаться; и это то, что в Конвенте и в первом Конгрессе, когда к ним обращались по этому вопросу с петициями, и на всем протяжении истории этого правительства, было и остается признанным пунктом, что рабство в штатах, в которых оно существует, является делом исключительно регулирования штата, и что Конгресс не имеет ни малейшей власти над ним или права вмешиваться в него. Поэтому я говорю, что все агитации и попытки нарушить отношения между господином и рабом со стороны лиц, не живущих в рабовладельческих штатах, являются неконституционными по своему духу и, по моему мнению, не приносят ничего, кроме зла и вреда. Я не поощряю ни одну из них. То, как правительства тех штатов, где существует рабство, должны регулировать его, является делом их собственного рассмотрения, под их ответственностью перед своими избирателями, перед общими законами приличия, человечности и справедливости, и перед Богом. Ассоциации, сформированные в других местах, проистекающие из чувства человечности или любой другой причины, не имеют к этому никакого отношения, ни права вмешиваться в него. Они никогда не получали от меня никакого поощрения, и никогда не получат. По моему мнению, они не сделали ничего, кроме как отсрочили и сорвали свои собственные заявленные цели.
Я теперь изложил, как я это понимаю, состояние вещей при принятии Конституции Соединенных Штатов. Что произошло с тех пор? Сэр, произошло то, что, сверх всякого созерцания или ожидания первоначальных создателей Конституции или людей, которые ее приняли, иностранная территория была приобретена путем уступки, сначала от Франции, а затем от Испании, на нашей южной границе. И каков был результат? Пять рабовладельческих штатов были созданы и добавлены к Союзу, привнеся десять сенаторов в этот орган (я включаю Техас, который я также рассматриваю в свете иностранного приобретения), и до этого часа, когда я обращаюсь к вам, ни один свободный штат не был принят в Союз из всей этой приобретенной территории!
Г-Н БЕРРИЕН (со своего места). Да, Айова.
Айова еще не в Союзе. Ее сенаторы не здесь. Когда она войдет, будет один к пяти, один свободный штат к пяти рабовладельческим штатам, сформированным из новых территорий. Теперь мне кажется странным, что могут быть какие-то жалобы на несправедливость, проявляемую Севером по отношению к Югу. Северные голоса были необходимы, они были готовы, и они были отданы, чтобы помочь в принятии этих пяти новых рабовладельческих штатов. Это факты; и поскольку джентльмен из Джорджии очень правильно представил это как случай, в котором мы должны предстать перед миром для его суждения, давайте теперь посмотрим, в каком положении мы находимся. Я не представляю Север. Я излагаю свой собственный случай; и я представляю дело в том свете, в котором я готов, как отдельный член Конгресса, быть судимым цивилизованным человечеством. Я говорю тогда, что, согласно истинной истории, рабовладельческий интерес в этой стране не был неблагоприятным интересом; он не был неблагоприятным со стороны Севера. Север согласился на принятие этих пяти рабовладельческих штатов из вновь приобретенной территории, каковые приобретения вовсе не были в созерцании Конвента, который сформировал Конституцию, или людей, когда они согласились, что должно быть представительство трех пятых рабов в тогда существующих штатах.
Господин президент, каков результат этого? Мы стоим здесь сейчас, по крайней мере я, как один из них, чтобы сказать, что, учитывая, что уже было сформировано пять новых рабовладельческих штатов из вновь приобретенной территории и только один нерабовладельческий штат, самое большее, я не чувствую, что я призван идти дальше; я не чувствую обязательства уступать больше. Но наши друзья с Юга говорят: «Вы лишаете нас всех наших прав. Мы сражались за эту территорию, а вы отказываете нам в участии в ней». Давайте рассмотрим этот вопрос так, как он есть на самом деле; и поскольку достопочтенный джентльмен из Джорджии предлагает оставить дело на просвещенное и беспристрастное суждение человечества, и поскольку я согласен с ним, что это дело, достойное рассмотрения просвещенной частью человечества, давайте посмотрим, как обстоят дела на самом деле. Джентльмены, которые защищают дело, которое мой достопочтенный друг из Джорджии с таким мастерством поддерживает, заявляют, что мы посягаем на их права, что мы лишаем их участия в пользовании территориями, приобретенными общими услугами и общими усилиями всех. Правда ли это? Как лишаем? Чего мы их лишаем? Ну, они говорят, что мы лишаем их привилегии ввозить своих рабов, как рабов, на новые территории. Ну, сэр, каков объем этого? Они говорят, что таким образом мы лишаем их возможности отправиться на эту приобретенную территорию со своей собственностью. Их «собственностью»? Что они имеют в виду под «собственностью»? Мы, конечно, не лишаем их привилегии отправляться на эти вновь приобретенные территории со всем тем, что в общей оценке человеческого общества, в общем, и общем, и универсальном понимании человечества считается собственностью. Отнюдь нет. Истина заключается именно в этом. У них в своих штатах есть особые законы, которые создают собственность на людей. У них есть система местного законодательства, на которой покоится рабство; в то время как все согласны, что это против естественного права, или, по крайней мере, против общего понимания, которое преобладает среди людей относительно того, что такое естественное право.
Я не собираюсь вдаваться в метафизику, ибо там я столкнулся бы с достопочтенным членом от Южной Каролины[3], и мы бы нашли «нет конца, в блуждающих лабиринтах потерянные», до тех пор, пока не истечет время для закрытия Конгресса. Южные штаты имеют особые законы, и по этим законам существует собственность на рабов. Это чисто местное. Истинный смысл, таким образом, южных джентльменов, высказывающих эту жалобу, заключается в том, что они не могут отправиться на территории Соединенных Штатов, неся с собой свой собственный особый местный закон, закон, который создает собственность на людей. Это, согласно их собственному заявлению, все основание жалобы, которое у них есть. Теперь здесь, я думаю, джентльмены несправедливы по отношению к нам. Насколько они несправедливы, будут судить другие; поколения, которые придут после нас, будут судить. Не будет утверждаться, что этот вид личного рабства существует по общему закону. Он существует только по местному закону. Я не намерен отрицать силу этого местного закона там, где он установлен; но я говорю, что это, в конце концов, местный закон. Это не более того. И где бы этот местный закон не распространялся, собственность на людей не существует. Ну, сэр, каково теперь требование со стороны наших южных друзей? Они говорят: «Мы будем нести наши местные законы с собой, куда бы мы ни пошли. Мы настаиваем, что Конгресс чинит нам несправедливость, если он не устанавливает на территории, в которую мы хотим отправиться, наш собственный местный закон». Это требование я, как один из них, сопротивляюсь и буду сопротивляться. Оно исходит из идеи, что существует неравенство, если лица, находящиеся под этим местным законом и владеющие собственностью по авторитету этого закона, не могут отправиться на новую территорию и там установить этот местный закон, в исключение общего закона. Господин президент, это была максима гражданского права, что между рабством и свободой свобода всегда должна предполагаться, а рабство всегда должно быть доказано. Если возникал какой-либо вопрос относительно статуса индивида в Риме, предполагалось, что он свободен, пока не будет доказано, что он раб, потому что рабство является исключением из общего правила. Таков, я полагаю, общий закон человечества. Индивид должен предполагаться свободным, пока не может быть представлен закон, который создает владение его личностью. Я не оспариваю силу и действительность местного закона, как я уже сказал; но я говорю, что это вопрос, который должен быть доказан; и поэтому, если индивиды отправляются в любую часть земли, должно быть доказано, что они не являются свободными людьми, иначе презумпция состоит в том, что они таковы.
Теперь наши друзья, кажется, думают, что неравенство возникает из-за ограничения их в отправлении на территории, если не будет предоставлен закон, который защитит их владение людьми. Утверждение состоит в том, что мы создаем неравенство. Разве нет ничего, что можно сказать с другой стороны в отношении неравенства? Сэр, с даты этой Конституции, и в советах, которые сформировали и установили эту Конституцию, и, я полагаю, по суждению всех людей с тех пор, это принимается как установленная истина, что рабский труд и свободный труд не существуют хорошо вместе. У меня перед глазами декларация г-на Мейсона в Конвенте, который сформировал Конституцию, на этот счет. Г-н Мейсон, как хорошо известно, был выдающимся членом от Вирджинии. Он говорит, что возражение против рабского труда состоит в том, что он ставит свободный белый труд в дурную славу; что он заставляет труд рассматриваться как унизительный для характера свободного белого человека, и что свободный белый человек презирает работать, использовать его выражение, там, где используются рабы. Это вопрос большого интереса для свободных штатов, если это правда, как в значительной степени это, безусловно, есть, что везде, где преобладает рабский труд, свободный белый труд исключается или поощряется. Я согласен, что рабский труд не обязательно исключает свободный труд полностью. Существует свободный белый труд в Вирджинии, Теннесси и других штатах, где большая часть труда выполняется рабами. Но он обязательно теряет что-то из своей респектабельности рядом с рабским трудом и при ассоциации с ним. Везде, где труд в основном выполняется рабами, он рассматривается как унизительный для свободных людей. Свободные люди Севера, поэтому, имеют глубокий интерес в сохранении труда свободным, исключительно свободным, на новых территориях.
Но, сэр, давайте посмотрим дальше на это предполагаемое неравенство. Нет притворства, что южные люди не могут отправиться на территорию, которая будет подлежать Постановлению 1787 года. Единственное ограничение состоит в том, что они не должны ввозить туда рабов и продолжать это отношение. Они говорят, что это полностью закрывает их. Почему, сэр, не может быть ничего более неточного с точки зрения факта, чем это утверждение. Я понимаю, что половина людей, которые заселили Иллинойс, — это люди или потомки людей, которые приехали из южных штатов. И я полагаю, что одна треть людей Огайо — это те или потомки тех, кто эмигрировал с Юга; и я осмелюсь сказать, что в отношении этих двух штатов они на сегодняшний день заселены людьми южного происхождения в такой же пропорции, как и людьми северного происхождения, согласно общим числам и пропорции людей, Юга и Севера. Там столько же людей с Юга, в пропорции ко всему народу Юга, в этих штатах, сколько людей с Севера, в пропорции ко всему народу Севера. Нет, тогда, никакого исключения южных людей; есть только исключение особого местного закона. Ни в принципе, ни в факте нет никакого неравенства.
Вопрос теперь в том, не является ли компетентным для Конгресса, в осуществлении справедливого и честного усмотрения, учитывая, что было пять рабовладельческих штатов, добавленных к этому Союзу из иностранных приобретений, и пока только один свободный штат, предотвратить их дальнейшее увеличение. Это вопрос. Я не вижу в этом никакой несправедливости. Что касается власти Конгресса, мне нечего добавить к тому, что я сказал на днях. Конгресс имеет полную власть над предметом. Он может установить любое такое правительство и любые такие законы на территориях, как по своему усмотрению он сочтет нужным. Это подлежит, конечно, правилам справедливости и приличия; но это не под конституционными ограничениями.
Я сказал, что я не дам согласия ни на какое расширение области рабства на этом континенте, ни на какое увеличение рабского представительства в другой палате Конгресса. Я теперь изложил свои причины для своего поведения и своего голоса. Мы, жители Севера, уже зашли, в этом отношении, далеко за пределы всего, что любой южный человек мог ожидать или ожидал во время принятия Конституции. Я повторяю утверждение факта создания пяти новых рабовладельческих штатов из вновь приобретенной территории. Мы сделали то, что, если бы те, кто создавал Конституцию, предвидели, они никогда бы не согласились на рабское представительство. Мы уступили до сих пор; и у нас сейчас в Палате представителей двадцать человек, голосующих по этому самому вопросу и по всем другим вопросам, которые находятся там только в силу представительства рабов.
Позвольте мне заключить, поэтому, заметив, что, хотя я готов представить это как показывающее мое собственное суждение и позицию в отношении этого дела, и я прошу понять, что я говорю не за кого иного, как за себя, и хотя я готов предложить это всему миру как свое собственное оправдание, я опираюсь на эти положения: Во-первых, что когда эта Конституция была принята, никто не ожидал никакого нового приобретения территории для формирования рабовладельческих штатов. Во-вторых, что принципы Конституции запрещали, и были предназначены запрещать, и должны быть истолкованы как запрещающие, всякое вмешательство общего правительства в рабство, как оно существовало и как оно все еще существует в штатах. И затем, глядя на действие этих новых приобретений, которые в этой большой степени имели эффект укрепления того интереса на Юге добавлением этих пяти штатов, я чувствую, что нет ничего несправедливого, ничего, на что любой честный человек может жаловаться, если он разумен, и я чувствую, что нет ничего, в чем цивилизованный мир, если они обратят внимание на такого скромного человека, как я, упрекнет меня, когда я скажу, как я сказал на днях, что я принял решение, как один из них, что ни при каких обстоятельствах я не дам согласия на дальнейшее расширение области рабства в Соединенных Штатах или на дальнейшее увеличение рабского представительства в Палате представителей.
[Сноска 1: Г-н Бентон.]
[Сноска 2: Г-н Берриен.]
[Сноска 3: Г-н Кэлхун.]
РЕЧЬ В МАРШФИЛДЕ.
ПРОИЗНЕСЕНА НА СОБРАНИИ ГРАЖДАН МАРШФИЛДА, ШТАТ МАССАЧУСЕТС, 1 СЕНТЯБРЯ 1848 ГОДА. [Следующая переписка объясняет повод для собрания в Маршфилде, на котором была произнесена следующая речь.